公共區(qū)域衛(wèi)生管理精選(九篇)

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第1篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

一、組織機(jī)構(gòu)

公共衛(wèi)生分中心設(shè)置以實(shí)現(xiàn)和滿足全民健康工程基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)為原則，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦女保健、兒童保健、居民健康管理六方面職能。公共衛(wèi)生分中心內(nèi)設(shè)疫情監(jiān)控科、執(zhí)法監(jiān)督科、婦女保健科、兒童保健科、從業(yè)人員體檢科、免費(fèi)婚檢科、預(yù)防接種科、健康管理科八個(gè)科室。

二、功能任務(wù)

公共衛(wèi)生分中心主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情預(yù)警、監(jiān)測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處理、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健、預(yù)防接種、健康教育、健康管理、協(xié)助開展免費(fèi)婚檢等職能。具體任務(wù)：

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告、分析、預(yù)警預(yù)測(cè)，調(diào)查取證和處理；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病登記、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、監(jiān)測(cè)、分析和督導(dǎo)，做好結(jié)核病、艾滋病、血地寄防以及其他重點(diǎn)傳染病綜合防治工作；

——負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)居民健康調(diào)查、慢病管理計(jì)劃方案并組織實(shí)施；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢、發(fā)放健康證明，定期對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行匯總、分析并上報(bào)；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生（含放射防護(hù)）、學(xué)校衛(wèi)生、供水單位和傳染病防治的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與管理；承擔(dān)衛(wèi)生許可證受理、審查和辦證工作；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種、疫苗和冷鏈管理工作，對(duì)計(jì)免相關(guān)疾病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；

——開展兒童保健門診、孕產(chǎn)婦保健門診和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)；

——開展婦幼衛(wèi)生信息資料及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制；

——協(xié)助開展免費(fèi)婚檢工作；

——負(fù)責(zé)健康管理責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生信息員、社區(qū)醫(yī)生的培訓(xùn)和管理；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康教育的組織和實(shí)施，普及居民健康知識(shí)。

三、管理體制及運(yùn)行機(jī)制

公共衛(wèi)生分中心實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)下的公衛(wèi)助理負(fù)責(zé)制。公衛(wèi)助理經(jīng)公開選拔、競(jìng)爭上崗，由區(qū)衛(wèi)生局聘任，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生分中心日常管理。公共衛(wèi)生分中心業(yè)務(wù)上接受區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所的技術(shù)指導(dǎo)和管理。

公衛(wèi)助理主要負(fù)責(zé)擬定公共衛(wèi)生分中心工作計(jì)劃、工作任務(wù)布置，制訂公共衛(wèi)生分中心內(nèi)部考核制度，內(nèi)部管理制度和崗位職責(zé)，對(duì)分中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行風(fēng)紀(jì)律、工作業(yè)績進(jìn)行綜合考評(píng)；嚴(yán)格按照公共衛(wèi)生分中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施該地區(qū)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作，定期向區(qū)公衛(wèi)辦報(bào)告工作。

公共衛(wèi)生分中心人員配置按照“錯(cuò)層下沉、橫向融合、縱向合作、功能疊加、水平提升”的指導(dǎo)思想，由區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位（區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所）下派業(yè)務(wù)骨干與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健人員共同組成，其專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)包括公共衛(wèi)生醫(yī)師、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士。公共衛(wèi)生分中心工作人員實(shí)行準(zhǔn)入制，原則上按照每萬人口1-1.5人配備。

區(qū)公衛(wèi)辦組織區(qū)公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)成員實(shí)行雙月下分中心進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查、考核，并將考核結(jié)果列入?yún)^(qū)衛(wèi)生局年終對(duì)基層單位及領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)分的重要依據(jù)。

公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行項(xiàng)目管理、政府購買。按江蘇省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》的三大項(xiàng)、類的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目管理，由區(qū)公衛(wèi)辦組織公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)組定期進(jìn)行檢查考核，按完成公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量和數(shù)量，進(jìn)行考核撥付。

四、管理制度

為了進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生分中心的管理，通過明確各科室崗位職責(zé)、工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、工作流程，保證公共衛(wèi)生的各項(xiàng)任務(wù)有章可循、有據(jù)可依。

——考勤制度：公衛(wèi)助理對(duì)各科室人員進(jìn)行嚴(yán)格考勤，建立考勤日志，納入年底考核，并與各人獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

——定期例會(huì)：每個(gè)月組織分中心各科室、各片區(qū)責(zé)任醫(yī)生、社區(qū)公共衛(wèi)生信息員召工作例會(huì)，通報(bào)總結(jié)工作開展情況、布置上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù)。

——培訓(xùn)制度：每個(gè)月組織分中心各科室、各片區(qū)責(zé)任醫(yī)生、社區(qū)公共衛(wèi)生信息員組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生政策，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，納入繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

——考核制度：分中心成立立內(nèi)部考核小組，每月按工作計(jì)劃對(duì)各科室完成工作量進(jìn)行考核，并將考核情況及時(shí)上報(bào)區(qū)公衛(wèi)辦及區(qū)公共衛(wèi)生單位，下派人員的工作考核納入到各人原單位個(gè)人年度考核，確定等次。

——信息報(bào)告制度：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生信息員按規(guī)定時(shí)間上報(bào)分中心，分中心及時(shí)報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和公衛(wèi)辦，并及時(shí)開展應(yīng)急處理。

第2篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；飲酒行為；心理健康

一、前言

（一）對(duì)飲酒行為和心理健康的認(rèn)識(shí)

在前人的研究中對(duì)酒精依賴有著比較一致的定義，酒精依賴（alcohol dependence）是由于長期大量飲酒而產(chǎn)生的對(duì)酒的強(qiáng)烈渴望和嗜好，以至飲酒不能自制，一旦停止飲酒則產(chǎn)生精神和軀體的各種癥狀。而關(guān)于飲酒行為的定義，到目前還沒有一致的結(jié)論，因此在本研究中，我們把飲酒行為定義為在一個(gè)月內(nèi)飲酒至少一次，且每次的飲酒量大于等于5毫升，酒是指酒精含量在10度的飲料，種類包括白酒、啤酒和紅酒等。心理健康在廣義上是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。

（二）現(xiàn)有研究概況

近年來，在高校中大學(xué)生飲酒現(xiàn)象日益普遍，對(duì)大學(xué)生酒精依賴的研究也逐漸增多。綜合國內(nèi)現(xiàn)有的對(duì)高校大學(xué)生飲酒行為的研究，可以得出以下結(jié)論：

首先，研究涉及的范圍上，現(xiàn)有研究大多是以市或某所高校為研究范圍來進(jìn)行研究，而在全國范圍或全省范圍的研究很少見。這可能是受制于研究的難度。

其次，研究的方向不同。研究者所針對(duì)的群體的不同，以及研究者本身的個(gè)體差異，導(dǎo)致了研究方向也不相同。歸納起來，有以下幾種，對(duì)飲酒現(xiàn)狀的描述、對(duì)飲酒原因的分析以及探討飲酒與性格的關(guān)系等。

最后，在研究成果上，飲酒現(xiàn)狀隨地區(qū)的不同而有所不同，飲酒率從百分之二十幾到百分之九十幾不等。當(dāng)然，這與研究者對(duì)飲酒行為所下的操作性定義有很大關(guān)系。不過各項(xiàng)研究中男生中的飲酒率明顯高于女生，而且近幾年研究所得出的結(jié)論中，無論是總體的飲酒率還是男女生各自的飲酒率都要普遍高于早些年研究所得出的數(shù)據(jù)。

大學(xué)生的飲酒行為問題在國外也早已引起了關(guān)注和研究。Mercier等報(bào)道嗜酒者酒精癥狀的得分是一般人的2-5倍。Henderson等在中學(xué)生和大學(xué)生中進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，分析顯示吸煙、飲酒與心理健康之間存在著明顯的關(guān)系。Marston等也發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于吸煙飲酒者，不吸煙、不飲酒的學(xué)生有較好的身體和心理健康狀況。吸煙、飲酒與健康的關(guān)系頗為密切，兩者常?；闂l件，同時(shí)并存。

（三）問題提出和假設(shè)

師大呈貢校區(qū)作為一個(gè)新發(fā)展起來的校區(qū)，筆者進(jìn)行此項(xiàng)研究時(shí)，所選被試都是從入學(xué)開始就在呈貢校區(qū)生活，較少受到市區(qū)現(xiàn)有高校文化熏陶的學(xué)生。但筆者在日常的學(xué)習(xí)生活中經(jīng)常可以觀察到學(xué)生的飲酒行為，并且也從宿管中心和校醫(yī)院處了解到不少關(guān)于學(xué)生飲酒后被送往醫(yī)院治療的事。因此從現(xiàn)實(shí)需要的角度出發(fā)，我們希望能對(duì)目前新校區(qū)學(xué)生的飲酒狀況做一個(gè)客觀的描述，能夠?yàn)樾滦^(qū)的學(xué)生管理和心理健康教育提供一定的理論依據(jù)，故進(jìn)行此項(xiàng)研究。并且針對(duì)此項(xiàng)研究提出了一下幾點(diǎn)假設(shè)：

（1）酒精依賴程度與心理健康水平呈正相關(guān)。

（2）酒精依賴程度在性別上存在顯著差異。

（3）酒精依賴程度在年級(jí)上存在顯著差異。

（4）酒精依賴程度在民族上存在顯著差異。

（四）研究的意義

通過此次研究，對(duì)師大呈貢校區(qū)學(xué)生的飲酒現(xiàn)狀做出客觀描述，了解學(xué)生的酒精依賴程度是否與心理健康水平存在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的相關(guān)。同時(shí)我們也希望能搜集到學(xué)生飲酒的原因、方式等相關(guān)信息。以期能夠?qū)Ω深A(yù)呈貢校區(qū)的學(xué)生的飲酒行為提出一些合理的建議。

二、研究的方法

（一）被試

在此次研究中，通過隨機(jī)抽樣的方法共選取了云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)132名被試，其中大一、大二、大三每個(gè)年級(jí)各44名，在各個(gè)年級(jí)中男女生各半。共發(fā)放問卷132份，回收132份，回收率100%，剔除無效問卷12份，有效率90.91%。

（二）測(cè)查工具

采用Selzer于1971年設(shè)計(jì)的密西根酒精依賴調(diào)查表測(cè)查被試的飲酒行為。該量表由24個(gè)條目組成，反映了由飲酒所導(dǎo)致的身體、人際、社會(huì)功能等損害的內(nèi)容。該量表有兩個(gè)作用：一是測(cè)查與飲酒有關(guān)的問題，二是用于診斷及篩選。量表的計(jì)分方法采用Skinner的簡單綜合法。

采用癥狀自評(píng)量表Scl-90測(cè)查被試的心理健康狀況，分析的指標(biāo)為各因子得分和量表總得分。采用0-4五級(jí)計(jì)分法。

（三）資料統(tǒng)計(jì)

原始數(shù)據(jù)采用Excel錄入，數(shù)據(jù)分析采用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件，統(tǒng)計(jì)的方法有獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，單因素方差分析與斯皮爾曼積差相關(guān)。

三、研究結(jié)果與分析

（一）大學(xué)生飲酒原因分析以及大學(xué)生飲酒情況

本研究中，對(duì)大學(xué)生飲酒行為原因的測(cè)查采用半開放式的形式，讓被試根據(jù)自己的實(shí)際情況，對(duì)給出的選項(xiàng)按主次進(jìn)行排序。而在對(duì)飲酒原因作統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，采用加權(quán)的方式來平衡每個(gè)重要等級(jí)的得分。根據(jù)一級(jí)重要、二級(jí)重要、三級(jí)重要、四級(jí)重要、五級(jí)重要、六級(jí)重要，給每個(gè)等級(jí)一個(gè)權(quán)值，分別為6、5、4、3、2、1，將每個(gè)等級(jí)所得的次數(shù)乘以相應(yīng)的權(quán)值，再對(duì)每個(gè)選項(xiàng)所得的總分進(jìn)行比較。結(jié)果見表一。

據(jù)各選項(xiàng)得分結(jié)果顯示，影響大學(xué)生飲酒行為的主要因素分別為A交際、B慶賀、E消愁、C同伴影響、D訓(xùn)練酒量、F其它，包括家庭影響、考慮到未來工作的需要等。

據(jù)研究結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生平均每月飲酒0次的占40%，1-3次的占39.2%，每月飲酒4-5次的占12.5%，而每月飲酒5次以上者占8.3%。大學(xué)生飲酒程度的調(diào)查結(jié)果顯示，每次飲酒“淺嘗輒止”者占53.3%，而飲到“半醉半醒”的占37.5%，每次飲到“不省人事”者占9.2%。

（二）云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為的性別差異與年級(jí)差異

據(jù)研究結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為存在顯著的性別差異，但年級(jí)差異不顯著。結(jié)果見表二。

研究結(jié)果表明，男大學(xué)生的酒精依賴程度明顯高于女生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

對(duì)年級(jí)進(jìn)行了單因素方差分析，結(jié)果p=0.308，這與獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)的結(jié)果一致。表明大學(xué)生的飲酒行為在年級(jí)上差異不顯著。這說明大學(xué)生的飲酒行為較少的受不同年級(jí)之間同學(xué)的影響，可能較多的受同級(jí)同學(xué)與身邊同學(xué)或家庭與大眾傳媒的影響。

（三）師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為的民族差異比較

在進(jìn)行民族差異的分析時(shí)，將除漢族以外的所有少數(shù)民族作為一個(gè)整體，統(tǒng)稱為少數(shù)民族，與漢族學(xué)生的飲酒行為進(jìn)行比較。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為民族差異顯著。結(jié)果見表三。

根據(jù)研究結(jié)果，P=0.013（P

（四）師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為與心理健康的關(guān)系

研究結(jié)果表明，大學(xué)生的酒精依賴調(diào)查表的得分與癥狀自評(píng)量表的得分呈顯著的正相關(guān)，r=0.448。說明大學(xué)生酒精依賴程度對(duì)大學(xué)生的心理健康有重要的影響或者說大學(xué)生的心理健康狀況也會(huì)影響對(duì)酒精的依賴程度。其中，軀體化、偏執(zhí)、焦慮、敵對(duì)、恐怖、精神病性都與酒精依賴調(diào)查表得分呈顯著正相關(guān)。研究結(jié)果見表四。

研究結(jié)果表明，大學(xué)生酒精依賴程度與軀體化呈顯著的正相關(guān)，與偏執(zhí)、焦慮、精神病性、恐怖、敵對(duì)等關(guān)系也頗為密切。

四、討論

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在師大呈貢校區(qū)有超過60%的學(xué)生存在飲酒行為，其中有9.2%的學(xué)生酒精依賴程度較高。與國內(nèi)同類的研究比較，發(fā)現(xiàn)師大呈貢校區(qū)的學(xué)生飲酒率低于國內(nèi)其它的地區(qū)（國內(nèi)其它地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示學(xué)生飲酒率在80%左右）。針對(duì)這一結(jié)果，可能是由兩種原因?qū)е?，一方面，?duì)飲酒行為的定義不一樣。在我們的研究中，飲酒行為指飲酒頻率≥1次每月，且飲酒量≥5ml，飲酒的種類為啤酒、白酒、紅酒。而在有些研究中飲酒行為指在一年之內(nèi)飲過酒，有些則把最近幾年飲過酒的行為也定義為飲酒行為。因此對(duì)飲酒行為的定義不一樣可以導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不一樣。

另外在研究中對(duì)師大呈貢校區(qū)學(xué)生的飲酒行為作年級(jí)差異檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的飲酒行為在年級(jí)間的差異并不顯著?？梢?，成長的作用、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累并不會(huì)明顯的導(dǎo)致大學(xué)生飲酒行為的增加。導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生飲酒行為的因素可能更多與個(gè)體的應(yīng)對(duì)方式、個(gè)體的成長經(jīng)歷或個(gè)人的人格特征有關(guān)。在我們進(jìn)行研究的時(shí)候，師大呈貢校區(qū)還沒有大四的學(xué)生，所以對(duì)大四學(xué)生的飲酒情況缺乏了解。因此對(duì)飲酒行為進(jìn)行干預(yù)與預(yù)防的時(shí)候，還應(yīng)對(duì)大四的學(xué)生作特殊的考慮。

第3篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生管理；衛(wèi)生管理體系；處置對(duì)策

1.前言

公共衛(wèi)生管理離不開社會(huì)公眾一起努力，這樣才會(huì)使環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)生診治及防控疾病、提高重視程度及控制疾病流行等方面得到明顯改善。政府針對(duì)各類突發(fā)狀況，采取有效措施實(shí)施管理職能，對(duì)人們健康進(jìn)行保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病的有效防控。公共衛(wèi)生管理與科技水平及社會(huì)公眾配合具有比較密切的關(guān)系，構(gòu)建比較健全的公共衛(wèi)生管理體系，對(duì)于提高公共衛(wèi)生管理水平具有十分重要的作用。

2.公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

隨著不斷深入的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革，我國公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展。政府部門十分重視公共衛(wèi)生管理，逐步完善傳統(tǒng)公共衛(wèi)生管理模式，構(gòu)建符合我國國情的公共衛(wèi)生管理體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范地公共衛(wèi)生管理。因公共衛(wèi)生管理目前還較為薄弱，特別是農(nóng)村具有交叉的衛(wèi)生條件，相對(duì)于城市還存在較大差距?；谡拇罅χС?，不斷增加對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，但還是難以改善農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，農(nóng)民看病難、醫(yī)藥貴等現(xiàn)象難以有效解決。只有不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能使城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

3.公共衛(wèi)生管理中存在的問題

3.1 危機(jī)公關(guān)應(yīng)對(duì)措施不足

危機(jī)公關(guān)一般是指企業(yè)等為減少或避免因危機(jī)導(dǎo)致的損失，有組織有計(jì)劃的制定與實(shí)施管理職能與處置措施。危機(jī)公關(guān)基于公關(guān)理論及原則的指導(dǎo)下，在突發(fā)性危機(jī)事件中應(yīng)用公關(guān)策略及應(yīng)對(duì)措施。公共衛(wèi)生管理部門目前還沒有建立危機(jī)公關(guān)，難以改善突發(fā)性危機(jī)事件導(dǎo)致的危機(jī)局面，因此在發(fā)生危機(jī)時(shí)降低發(fā)生率難度較大。針對(duì)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，企業(yè)比較缺乏危機(jī)公關(guān)，導(dǎo)致實(shí)施危機(jī)公關(guān)應(yīng)對(duì)措施具有一定的難度。

3.2 危機(jī)管理機(jī)制不夠完善

危機(jī)管理目標(biāo)是組織自身及外部環(huán)境，關(guān)鍵在于突發(fā)性危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)，明顯降低危機(jī)可能引起的損害。借助于可能或即將發(fā)生的危機(jī)開展分析預(yù)測(cè)，與公共衛(wèi)生具體情況相結(jié)合，制定較為完善的措施。公共衛(wèi)生管理體制相對(duì)落后，職能不清晰，存在多頭管理等客觀現(xiàn)象，若引起危機(jī)，化解難度較大，將損害公共衛(wèi)生信譽(yù)。因政府投入資金不足及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步向市場(chǎng)化方向發(fā)展，衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用大部分向城市傾斜，而城市中的衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用主要用于大醫(yī)院，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用極度缺乏。

3.3 應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)不完善

公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)中，城鄉(xiāng)區(qū)域的大部分都沒有建立預(yù)警系統(tǒng)。因人們?nèi)狈ξC(jī)意識(shí)，遇到突發(fā)狀況時(shí)難以利用預(yù)警系統(tǒng)將有效信息進(jìn)行傳遞，因而無法面對(duì)各種危機(jī)情況。而缺乏充分的資源儲(chǔ)備與支援準(zhǔn)備，對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響，因此改善公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀需要國家需要投入必要的資金支持。

3.4 醫(yī)療資源不足

醫(yī)療改革受市場(chǎng)化趨勢(shì)發(fā)展的影響是未來的趨勢(shì)，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要向城市分配是在一定時(shí)期內(nèi)客觀存在的，導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域缺乏醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、醫(yī)藥少、就醫(yī)難等實(shí)際情況。引起公共衛(wèi)生資源相對(duì)過剩與不足并存的現(xiàn)實(shí)情況，主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生資源在發(fā)達(dá)地區(qū)閑置，在不發(fā)達(dá)地區(qū)普遍不足。

3.5 公共衛(wèi)生管理人員綜合素質(zhì)不高

公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)中目前尚未得到社會(huì)公眾的重視，人才斷層狀況客觀存在。而公共衛(wèi)生管理人員缺乏對(duì)公共衛(wèi)生管理的廣泛認(rèn)識(shí)，無法適應(yīng)客觀發(fā)展的要求。因公共衛(wèi)生管理人員綜合素質(zhì)普遍不高，對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)的長期發(fā)展十分不利。

3.6 公共衛(wèi)生管理體系不夠完善

隨著不斷深入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也向市場(chǎng)化方向發(fā)展。一些發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)大部分還是需要政府承擔(dān)，公共衛(wèi)生管理體系的不完善，對(duì)于公共衛(wèi)生管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)事件十分不利。

4.公共衛(wèi)生管理的處置對(duì)策

4.1 構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生危機(jī)公關(guān)體系

危機(jī)發(fā)生客觀存在且難以避免的，因此需要做好充分準(zhǔn)備。建立適宜于公共衛(wèi)生管理的危機(jī)公關(guān)體系，便于對(duì)突發(fā)性危機(jī)進(jìn)行處置。應(yīng)提高對(duì)危機(jī)公關(guān)的重視，根據(jù)危機(jī)公關(guān)原則妥善解決危機(jī)事件，進(jìn)而促進(jìn)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的有序發(fā)展。

4.2 構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生管理與宏觀調(diào)控體系

應(yīng)前移企業(yè)衛(wèi)生職能重心，將醫(yī)療置于有效預(yù)防中，對(duì)各部分職能進(jìn)行明確。將重點(diǎn)向構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生管理與宏觀調(diào)控體系上轉(zhuǎn)移，對(duì)于目前公共衛(wèi)生管理職能混亂現(xiàn)狀的改善具有重要作用。

4.3 構(gòu)建暢通的公共衛(wèi)生信息通道

在公共衛(wèi)生管理與突發(fā)危機(jī)應(yīng)對(duì)中，信息傳遞具有十分重要的作用，所以，構(gòu)建暢通的公共衛(wèi)生管理信息通道，能夠明顯提高工作人員信息處理能力。因公開信息可提高公眾信任，避免發(fā)生隨意性及不負(fù)責(zé)任行為。在人員素質(zhì)提高、硬件設(shè)施配備及政府人員意識(shí)提高等方面，構(gòu)建暢通的信息通道具有重要作用。

4.4 構(gòu)建完善的農(nóng)村醫(yī)療體制

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障是國家公共衛(wèi)生保障的重要組成部分，在不斷發(fā)展的公共衛(wèi)生事業(yè)中，應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生改革作為重要突破口，不斷規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完善的農(nóng)村醫(yī)療保障體系及醫(yī)療防疫網(wǎng)，從政策與法律層面上保證農(nóng)民可獲得基本醫(yī)療服務(wù)。

4.5 構(gòu)建高素質(zhì)公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍

因公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍缺少高素質(zhì)人才，在一定程度上制約了公共衛(wèi)生管理水平的提高。所以應(yīng)結(jié)合專業(yè)與技術(shù)發(fā)展的客觀需要進(jìn)行調(diào)整，合理配置公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)以提高專業(yè)人員的整體素質(zhì)，進(jìn)而在突發(fā)危機(jī)時(shí)可及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

4.6 構(gòu)建公共衛(wèi)生管理及服務(wù)體系

國家作為公共衛(wèi)生管理主體，離不開社會(huì)各階層的參與，社會(huì)、民眾及政府等方面的力量對(duì)于構(gòu)建良好的社會(huì)氛圍具有重要作用。因我國公共衛(wèi)生管理相對(duì)比較薄弱，應(yīng)構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生管理體系，改善現(xiàn)有衛(wèi)生管理體制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的公共衛(wèi)生體制，這對(duì)于提高公眾健康安全，改善我國公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀具有十分積極的意義。

第4篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

第一條為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村人居及發(fā)展環(huán)境，打造全國一流的生態(tài)、宜居新農(nóng)村，提升縣域環(huán)境軟實(shí)力，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)所有單位、組織和個(gè)人。

第三條本辦法所指的行政村是指縣城區(qū)范圍以外的行政村、自然村。

本辦法所指的主干道路是指縣域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等公路道路。

第四條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施、部門配合、單位幫扶、社會(huì)參與、群眾動(dòng)手”的原則。

第六條積極創(chuàng)造條件，因地制宜，逐步推行農(nóng)村生活垃圾“戶分揀、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室（縣愛衛(wèi)辦），負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn)；2.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定和實(shí)施；3.負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)；

第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，配備專兼職工作人員2－5人。其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn)；2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定實(shí)施；3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)，督促村組、單位和個(gè)人履行維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)；4.對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施及其他環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和管理；5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、考核；6.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主干道路過境鎮(zhèn)、村段兩端外延各30米范圍內(nèi)及主干道路兩側(cè)路肩10米以外范圍的環(huán)境整治工作。

第九條各行政村設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理小組，有專職（兼）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。其主要職責(zé)：1.宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)政策，普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公約，增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境；2.負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分，落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任制；3.按照定時(shí)傾倒、定點(diǎn)堆放、定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)的要求，對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督、管理、考核；5.對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。6.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)開展工作。

第十條縣城區(qū)范圍以外的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、組織、社區(qū)、小區(qū)均應(yīng)配備1名以上專兼職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

第三章部門職責(zé)任務(wù)

第十一條縣文體廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好人文旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的文化推介工作。

第十二條縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照“宜林則林、宜花則花”的原則，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目支持，加快推進(jìn)生態(tài)村莊建設(shè)。

第十三條縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各行政村結(jié)合各自人文特點(diǎn)、歷史淵源，做好村名碑、村名牌的設(shè)置工作。

第十四條縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)縣、鄉(xiāng)主干道路路面、路肩及過境鎮(zhèn)村段兩端外延30米路肩外10米范圍內(nèi)的環(huán)境整治和日常環(huán)境管理工作，并負(fù)責(zé)道路安保設(shè)施的配置、維護(hù)和管理工作。

第十五條縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣域內(nèi)河道、河流的環(huán)境整治及日常環(huán)境管理工作。

第十六條縣市容園林局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)立項(xiàng)和實(shí)施規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四章保潔隊(duì)伍建設(shè)

第十七條積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）所在地、所屬集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)按5000平方米配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊保潔人員；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、組織、經(jīng)營團(tuán)體等根據(jù)清掃面積配足保潔人員。

第十九條行政村按村民小組數(shù)量1：1的比例或按農(nóng)村人口200—300人：1的比例配備保潔員。

第二十條保潔人員的工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組根據(jù)各自實(shí)際自行確定，并應(yīng)逐步提高。

第二十一條保潔人員裝備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)配備?；九鋫錁?biāo)準(zhǔn)：保潔三輪車、保潔服裝、保潔用具（锨、掃帚等）。

第五章管理標(biāo)準(zhǔn)

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)、旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）街道、公共場(chǎng)所和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞，水渠、綠化帶、路沿石、果皮箱干凈整潔，路面便道無積塵、無痰跡、無積水、無果皮紙屑、無垃圾散點(diǎn)、無亂堆亂放、無亂擺亂占、無亂搭亂建、無亂停亂靠，冬季無積雪冰塊；（二）主要街道兩側(cè)和景觀區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施保持整潔、完好、美觀，無亂粘貼涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)；（三）鎮(zhèn)區(qū)道路、街道實(shí)行每日兩掃制度，每日清早、下午分兩個(gè)時(shí)段分別完成一次全面清掃，全天侯進(jìn)行保潔；（四）垃圾池、果皮箱的垃圾應(yīng)在每日8點(diǎn)前清運(yùn)完畢，垃圾池有專人管理，做到垃圾池干凈整潔，定期消殺，垃圾日產(chǎn)日清；（五）垃圾清運(yùn)車輛保持車體整潔，車況良好。（六）公廁設(shè)施齊備完善，標(biāo)志明顯，建立管理制度；公廁室內(nèi)干凈整潔、無繩蛆、無尿堿、無臭味；定期消殺消毒。

第二十三條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）街巷達(dá)到“八凈”“八無”，即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、農(nóng)戶庭院凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池（箱）凈；無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核（紙屑、塑料袋）、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾凇o亂寫亂畫、無亂搭亂建；（二）空閑地?zé)o生活垃圾、無雜草雜物，閑置物品和可用建筑材料堆放有序；（三）垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到“三無”，即池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫；（四）街巷每日清掃一次，巡回保潔；（五）每日定點(diǎn)、定時(shí)收集垃圾，并每日將垃圾運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋，黃土覆蓋；使用垃圾池收集的做到日產(chǎn)日清，每日將垃圾運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋，黃土覆蓋；（六）村內(nèi)無害化衛(wèi)生廁所達(dá)到75%以上，自來水或其他安全衛(wèi)生飲用水入戶率達(dá)到90%以上。（七）冬季街巷道路無積雪冰塊。

第二十四條主干道路環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）路面、路旁干凈整潔，道路每日一掃，巡回保潔；（二）道路兩側(cè)排水溝無垃圾暴露；（三）道路沿線兩側(cè)行道樹、綠化帶養(yǎng)護(hù)良好，綠化帶內(nèi)無垃圾雜物；（四）道路兩旁建筑物、構(gòu)筑物美觀、整潔；道路沿線門店牌匾整齊規(guī)范，門外干凈整潔；（五）道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂建屋棚等現(xiàn)象；（六）冬季無積雪冰塊。

第二十五條河流、河道環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：河堤內(nèi)外無垃圾明曝，水面無垃圾、無漂浮物。

第六章環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和配置內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃具體方案中，與當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生管理技術(shù)更新相協(xié)調(diào)，并按照合理布局、方便生活、美化環(huán)境、節(jié)約資源的原則進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)、配置。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)、旅游景區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求縣鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門和縣市容園林部門的意見。

第二十八條環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備指農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生作業(yè)所需的專用設(shè)施、設(shè)備、工具。設(shè)施包括：公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、公共衛(wèi)生間、垃圾處理場(chǎng)、垃圾壓縮站等；設(shè)備包括：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)池、垃圾箱、果皮箱等；工具包括：垃圾收集車、清掃工具等。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、配置按國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：各村結(jié)合實(shí)際，可按每200—300人建一個(gè)垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾池；主要街道應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱，有公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄，每村建有垃圾填埋場(chǎng)；車站、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化娛樂廣場(chǎng)等各類公共場(chǎng)所，應(yīng)按照公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)數(shù)量合理的公共衛(wèi)生間和垃圾箱。

第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，經(jīng)常進(jìn)行清洗、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好和有效使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的垃圾池、垃圾填埋場(chǎng)選址應(yīng)遠(yuǎn)離主干道路和水源地。

第三十二條凡經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)征得管理部門同意，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

第七章責(zé)任與考核

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）行政村和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。

第三十五條實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，有關(guān)單位和個(gè)人按照環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三十六條環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的內(nèi)部區(qū)域以及其周邊區(qū)域由該單位負(fù)責(zé)；

（三）文化體育娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商店、飯店、車站等場(chǎng)所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（四）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)；

第三十七條縣農(nóng)村環(huán)境管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

第三十八條考核實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年終總評(píng)的模式。

月查：每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次抽樣檢查，并將檢查結(jié)果在新聞媒體上向社會(huì)公開。

季評(píng)比：每季對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全面檢查考核，根據(jù)得分及評(píng)定檔次，按檔次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）為單位兌付相關(guān)村組的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

年終總評(píng)：年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）進(jìn)行考核考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究，并作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。

第八章經(jīng)費(fèi)籌措與管理

第三十九條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策?？h財(cái)政按照每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第四十條按照“一事一議”的方法，鼓勵(lì)和提倡群眾按每戶每月1至5元的標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)繳納衛(wèi)生費(fèi)。

第四十一條縣財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員工資福利待遇和運(yùn)行費(fèi)用。

第四十二條環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，縣財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)環(huán)衛(wèi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第5篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸。現(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，臨時(shí)垃圾池44個(gè)，公廁19座，果皮箱300個(gè)，環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場(chǎng)25人，臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè)，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，2004年7月22日，縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過運(yùn)行，再逐步將其推向市場(chǎng)，通過公開競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化管理，社會(huì)化服務(wù)”。

一是按照重慶市人民政府令第164號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于對(duì)主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗芬?，結(jié)合開縣實(shí)際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車和待購置的垃圾清運(yùn)車及辦公設(shè)施評(píng)估作價(jià)入股，共同出資組建股份制國有獨(dú)資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司。公司實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運(yùn)工作質(zhì)量。

第6篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

    1、 為了加強(qiáng)中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。

    2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理以及食堂的衛(wèi)生管理。

    3、凡在中心所工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。

    4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;中心所的有關(guān)室(窗口)都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

    5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費(fèi)由綜合辦公室報(bào)所長審批。

    二、公共區(qū)域的清掃與保潔

    1、公共區(qū)域(包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等)的清掃與保潔,由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行。

    2、 統(tǒng)一使用的建筑物、會(huì)議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行清掃與保潔。各室(窗口)使用的建筑物、辦公室等,應(yīng)當(dāng)由室(窗口)自行負(fù)責(zé)保持清潔。

    3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。

    4、 公共走道及階梯,至少每日清掃一次,并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。偏僻地段,每周清掃一次,做到無垃圾、無積水、無死角。

    5、排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢,保持清潔暢通。

    6、 廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,做到無異味、無污穢。

    7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和整修,保持鮮活完好,不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾,不準(zhǔn)在辦公區(qū)晾曬衣物。

    三、室內(nèi)衛(wèi)生的管理

    1、各室(窗口)都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。

    2、 室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺(tái)上無灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。

第7篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

一、指導(dǎo)思想

以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和科學(xué)管理水平、滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求為目的，以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品使用、財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)化各類衛(wèi)生資源，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息互聯(lián)互通高效，解決群眾看病就醫(yī)難問題。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。以政府投入為主，鼓勵(lì)多種方式投資建設(shè)。衛(wèi)生行政部門、公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體；具備專業(yè)能力的咨詢公司、軟件公司、網(wǎng)絡(luò)提供商、設(shè)備供應(yīng)商為建設(shè)主體。

（二）因地制宜、分期建設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定總體規(guī)劃，先行試點(diǎn)、分步實(shí)施、逐步完善。

（三）聯(lián)合共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立由相關(guān)部門、用戶單位、建設(shè)單位共同參與的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。采用國家和衛(wèi)生部公布的最新信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)政策，規(guī)范頂層標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合與管理標(biāo)準(zhǔn)體系，采用安全交換和控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息資源整合管理、訪問控制和信息安全。

（五）整合資源、拓展功能。在充分利用整合現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息共享，拓展服務(wù)功能，使用戶能夠在權(quán)限范圍內(nèi)各取所需，發(fā)揮信息資源的最大效益。

三、總體目標(biāo)

按照區(qū)域衛(wèi)生管理理念，采用先進(jìn)成熟的信息技術(shù)，通過2-3年努力，建成系統(tǒng)安全、運(yùn)行通暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用全面、管理規(guī)范、資源共享的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)居委）4級(jí)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)數(shù)字化、公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)智能化、衛(wèi)生管理電子化、安全保障一體化戰(zhàn)略目標(biāo)，開創(chuàng)全程終身式健康服務(wù)和現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作管理新模式，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

四、主要內(nèi)容

（一）建立和完善全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息體系1.加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部《健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為區(qū)域內(nèi)每個(gè)居民建立統(tǒng)一的健康檔案,記錄居民從出生到死亡的生命全過程。并以居民健康檔案為基礎(chǔ),以滿足業(yè)務(wù)需求為目的，建立集基本醫(yī)療、基本保健和衛(wèi)生管理為一體的信息系統(tǒng)。2.推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)。制定數(shù)字化醫(yī)院信息體系基本框架、信息交換平臺(tái)結(jié)構(gòu)、信息交換基本數(shù)據(jù)集和接口標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)學(xué)術(shù)語集、醫(yī)院信息編碼標(biāo)準(zhǔn)等信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范診療護(hù)理行為。建立門診、住院、藥品管理系統(tǒng)，醫(yī)生工作站，檢驗(yàn)、影像、心電等臨床信息系統(tǒng)，提高醫(yī)護(hù)人員工作效率。探索各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診、協(xié)同診斷等協(xié)作機(jī)制。完成醫(yī)院行政、人事、財(cái)務(wù)、后勤以及績效管理等事務(wù)數(shù)據(jù)集成，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療和推行“就醫(yī)一卡通”奠定基礎(chǔ)。3.建立全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)和慢性病管理等公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有公共衛(wèi)生系統(tǒng)（中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、慢病監(jiān)測(cè)及死因報(bào)告系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)、出生證明系統(tǒng)）在市、縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)的整合。4.加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮與醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)。建立健全市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，建成音視頻一體化信息平臺(tái)，將疾病報(bào)告、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和各類衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫有效整合連接并展現(xiàn)；醫(yī)療救治信息系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)120車載視頻和救治現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)視頻語音傳輸，提高實(shí)時(shí)指揮能力。

（二）建立面向市民的衛(wèi)生服務(wù)門戶網(wǎng)站和短信服務(wù)平臺(tái)在保障安全的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生核心應(yīng)用體系與對(duì)外服務(wù)貫穿，相關(guān)公告，采集公眾意見及相關(guān)信息，提高信息透明度、與公眾交流能力，使門戶網(wǎng)站和短信平臺(tái)真正成為政府、專業(yè)部門與群眾溝通的信息橋梁；醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)信息（各類許可辦理、預(yù)約服務(wù)、診療信息網(wǎng)上查詢、接種短信提醒等），提供各類自助（門診觸摸屏、電子顯示屏等），推行“就醫(yī)一卡通”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診和雙向轉(zhuǎn)診，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加方便群眾。

（三）構(gòu)建衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心和信息管理平臺(tái)通過對(duì)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)的采集、整合、利用，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通，衛(wèi)生行政部門對(duì)各公立醫(yī)院運(yùn)行狀況、醫(yī)務(wù)人員診療行為、藥品供應(yīng)情況及不良反應(yīng)實(shí)施監(jiān)控，滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)度指揮和社會(huì)保險(xiǎn)（商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)）等政策制定需要，實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī)預(yù)約制、“就醫(yī)一卡通”、病歷終身制，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)。

五、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)引路階段（2010年8月-2011年8月）。以市人民醫(yī)院和1個(gè)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，先行完成1家公立醫(yī)院、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）以及50家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息化建設(shè)。逐步在全市建立統(tǒng)一的居民電子健康檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。同時(shí)，構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和信息整合平臺(tái)，實(shí)施“就醫(yī)一卡通”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)醫(yī)院與基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診。建立“健康小屋”和公眾健康信息服務(wù)平臺(tái)，完成衛(wèi)生服務(wù)門戶網(wǎng)和衛(wèi)生服務(wù)短信平臺(tái)試點(diǎn)（包括網(wǎng)上門診預(yù)約、診療信息查詢），結(jié)合全市社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健軟件系統(tǒng)，開展短信接種提示等。為全市衛(wèi)生信息化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

（二）全面建設(shè)階段（2011年9月-2012年9月）。對(duì)全市公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)等）和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進(jìn)行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)管理初步信息化。在區(qū)域信息管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，實(shí)施衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和區(qū)域內(nèi)醫(yī)院運(yùn)營監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保平臺(tái)對(duì)接和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、“就醫(yī)一卡通”。

（三）穩(wěn)步提升階段（2012年10月-2013年10月）。擴(kuò)展區(qū)域衛(wèi)生信息化范圍，橫向覆蓋所有公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)藥管理、行政管理等相關(guān)單位，縱向覆蓋市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）4級(jí)機(jī)構(gòu)，形成較為完善的醫(yī)療信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)本市區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

六、保障措施

（一）成立市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生信息化建設(shè)的組織實(shí)施；成立市衛(wèi)生信息管理中心，負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)管理、運(yùn)行和維護(hù)。

（二）發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、人社、藥監(jiān)、物價(jià)等部門要按照各自職能，協(xié)調(diào)配合，在基建計(jì)劃中安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，并確保足額到位；將衛(wèi)生信息化系統(tǒng)建設(shè)、采集更新、運(yùn)行維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排，保障信息系統(tǒng)的正常使用和升級(jí)維護(hù)。信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及軟件系統(tǒng)采取招標(biāo)方式面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)采購。

第8篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

宿舍衛(wèi)生管理制度范文為確保員工宿舍衛(wèi)生區(qū)整潔美觀，給全體員工營造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、舒心的休息環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、衛(wèi)生責(zé)任范圍

1、各宿舍室內(nèi)衛(wèi)生由各入住人輪流打掃，個(gè)人區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)。

2、個(gè)人使用的宿舍衣柜均由使用者自行整理干凈。

3、床上被子、枕頭、應(yīng)定期清洗

二、衛(wèi)生管理要求

1、員工入住期間，應(yīng)維護(hù)本舍環(huán)境清潔，輪流打掃衛(wèi)生(輪值表貼于門后)，行政部會(huì)不定期對(duì)各宿舍檢查督導(dǎo)。如發(fā)現(xiàn)有個(gè)別特不注意個(gè)人衛(wèi)生的床位，將在用相片形式在公布欄中公欄，被行政部公布2次以上的人員，按公司宿舍管理規(guī)定處以30元/次罰款，以示警告。

2、 宿舍衛(wèi)生做到八凈、六無。八凈即地面、墻壁、衣柜、門窗、玻璃、床、衛(wèi)生間、洗面盆等每天擦洗干凈。六無即無灰塵、無痰跡、無水跡、無紙屑、無果殼、無異味。違者視情節(jié)嚴(yán)重扣罰20～50元/次。

3、床上用品做到三齊：即每天被褥疊放整齊，床單拉平整齊，枕頭擺放整齊。違者視情節(jié)扣罰5~10元/次。

4、保持墻壁清潔，做到四無，嚴(yán)禁四亂。即做到無蜘蛛網(wǎng)，無污跡，無手、腳印。嚴(yán)禁亂釘釘子，亂掛雜物，亂貼字畫，亂扯繩子，違者視情節(jié)扣罰5～20元/次。

5、使用和保管好電器，按要求開關(guān)風(fēng)扇，嚴(yán)禁晝夜長明燈、長風(fēng)扇現(xiàn)象。用電器出現(xiàn)異?；驌p壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修，并說明責(zé)任。做到人離寢室燈就關(guān)掉。違者視情節(jié)扣罰5~20元/次。

6、注意室內(nèi)通風(fēng)。每天根據(jù)天氣情況啟閉窗。正常天氣時(shí)，開窗通風(fēng)。

7、室內(nèi)清理的垃圾必須袋裝，每天及時(shí)送到垃圾桶里。不準(zhǔn)將室內(nèi)垃圾隨便掃在走廊公共區(qū)內(nèi)堆放。違者視情節(jié)扣罰5~20元/次。

8、保持宿舍、走廊、樓梯和扶手的清潔。不能亂丟雜物，亂吐泡泡糖，亂畫墻壁，不得亂潑污水等。違者視情節(jié)扣罰5~20元/次。

9、保持衛(wèi)生間、浴室和洗手間的衛(wèi)生。便后要放水沖洗。洗發(fā)精等包裝袋要放在垃圾箱內(nèi)。下水道口如有堵塞現(xiàn)象要及時(shí)清除。

10、宿舍內(nèi)外一律禁止養(yǎng)家畜、家禽或?qū)櫸铮`者限期2天內(nèi)自行處理。

11、宿舍內(nèi)物品擺放應(yīng)由宿舍內(nèi)員工進(jìn)行整理，凡私人物品亂放者，宿舍雜物亂堆者，給予拍攝曝光,連續(xù)三次不改,罰款50元/次。

12、各宿舍實(shí)行門前三包，垃圾倒入指定的走廊垃圾筒里，隨意朝樓下丟垃圾每次罰款30元。

三、衛(wèi)生檢查及評(píng)比管理

1、行政部每周不少于兩次對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行全面巡查，發(fā)現(xiàn)有違反宿舍管理規(guī)定及衛(wèi)生管理制度者按公司規(guī)定進(jìn)行處理，并做日常巡查做通報(bào)。

2、公司每月將評(píng)選出最佳宿舍與最差宿舍，具體工作由行政部負(fù)責(zé)按以下規(guī)定組織安排：

(1)工作程序

①確定每月集中評(píng)比時(shí)間及檢查人員名單

②準(zhǔn)備各類檢查所需的評(píng)分表、宿舍分布表等資料

③到宿舍檢查

⑤匯總評(píng)分表，組織專人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

⑤報(bào)公司審核統(tǒng)計(jì)結(jié)果及獎(jiǎng)懲事宜

⑥通報(bào)評(píng)比結(jié)果及獎(jiǎng)懲紀(jì)錄

⑦檔案整理

(2)評(píng)比方法

按照衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則，根據(jù)本次全面性宿舍檢查結(jié)果(分值比重80%)，結(jié)合日常巡查記錄(分值比重20%)進(jìn)行綜合評(píng)比，評(píng)選出月度優(yōu)秀宿舍。

(3)宿舍衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

①總觀：布局合理，無搬動(dòng)公司物品原有擺放位置，毛巾、牙具、盆、缸集中統(tǒng)一放置;無亂掛衣物，亂扯繩或鐵絲現(xiàn)象。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

②地面：室內(nèi)地面打掃干凈，無垃圾、紙屑、積水，鞋子擺放整齊。紙簍傾倒及時(shí)。人離開后凳子一律放在桌下且擺放整齊。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

③墻面：墻面清潔，無印跡，不亂畫亂貼、不釘釘子，墻面墻角無蜘蛛網(wǎng)。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

④鋪面：被子折疊規(guī)范，擺放統(tǒng)一，枕巾、床整;床上無雜物，衣服統(tǒng)一放于衣柜內(nèi)或晾曬陽臺(tái)上。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑤書桌：常用物品擺放整齊;桌面清潔、無雜物，物品分類放整齊。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑥衛(wèi)生間：物品掛放整齊;水池、地面清潔無積水;衛(wèi)生間無異味，無泡放過久的衣物。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑦其他：室內(nèi)保持空氣新鮮、無異味;門窗玻璃清潔，不私接電線，不違章用電。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

四、宿舍獎(jiǎng)懲辦法

1、在評(píng)比中表現(xiàn)突出的宿舍，對(duì)該宿舍公告表揚(yáng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

2、懲罰

(1)在每次評(píng)比中最后一名的宿舍將公布于全公司。

(2)每次檢查不合格的宿舍接到書面整改通知后于限期內(nèi)完成整改。

(3)對(duì)于2次及以上檢查不合格者，對(duì)其成員名單通報(bào)批評(píng)，并宿舍人員每人處與20元/人處罰以示警告!

3、其他

任何宿舍成員若打架、斗毆及有不配合工作人員檢查等行為，將取消月度優(yōu)秀宿舍評(píng)比的資格。

五、附則

1、本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效實(shí)施，修訂、廢止時(shí)亦同，由公司行政部負(fù)責(zé)最終解釋。

2、本制度自公司頒發(fā)之日起執(zhí)行。

宿舍衛(wèi)生管理制度樣本為確保員工宿舍衛(wèi)生區(qū)整潔美觀，給全體員工營造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、舒心的休息環(huán)境，特制定此實(shí)施方案

1、員工入住期間，應(yīng)維護(hù)本舍環(huán)境清潔，制定輪值表，輪流打掃衛(wèi)生(輪值表貼于門后)。每天各宿舍的值日人員至少要清掃一次,確保全天候清潔、整齊、規(guī)范。

2、使用和保管好電器，嚴(yán)禁晝夜長明燈，出門前要及時(shí)關(guān)燈。周一至周五晚上10：30前關(guān)電燈、電視。周六、周日晚上11:00前關(guān)電燈、電視。電器出現(xiàn)異?；驌p壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修，并說明責(zé)任。做到人離寢室燈、空調(diào)就關(guān)掉。違者扣罰20元。

3、宿舍所有垃圾必須及時(shí)倒在垃圾桶里，由各宿舍當(dāng)日值日生執(zhí)行。

4、每天要開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣清新，無異味，不合格宿舍值日生罰款10元。

5、床上用品需擺放整潔，枕頭置于床頭，床整，其他床上用品擺放有序。違者第一次罰款10元，第二次罰款20元，依次類推。

6、宿舍整體干凈、清潔、整齊，宿舍內(nèi)外無垃圾、蜘蛛網(wǎng)，桌面、地面、墻面干凈清潔;不合格宿舍值日生罰款10元。

7、門、玻璃、暖氣片等擦洗干凈，不積塵土;不合格宿舍值日生罰款10元。

8、桌子上物品擺放整齊，不合格宿舍值日生罰款10元。

9、個(gè)人用品、洗漱用品等要擺放整齊，清潔干凈;違者第一次罰款10元，第二次罰款20元，依次類推。

10、各自的箱子整齊擺放在柜子上、床下或其他不干擾大家活動(dòng)的地方，鞋整齊有序地?cái)[放在床下，有鞋架的鞋擺放在鞋架上;違者第一次罰款10元，第二次罰款20元，依次類推。

11、宿舍內(nèi)不亂拉掛衣繩，不亂掛衣服，衣物放在衣柜中;墻上不得亂釘、亂畫、亂貼;違者第一次罰款10元，第二次罰款20元，依次類推。

12、不亂拉電線，無酒精爐、電熱壺、熱的快等違章用品;違者罰款50元。

13、宿舍內(nèi)物品擺放應(yīng)由宿舍內(nèi)員工進(jìn)行整理，凡私人物品亂放者，宿舍雜物亂堆者，給予拍攝曝光,連續(xù)三次不改,罰款50元/次。

14、當(dāng)天值日生應(yīng)監(jiān)督宿舍其他人的衛(wèi)生情況，其他人床鋪不干凈等，值日生同罰。

以上處罰均在當(dāng)月工資中體現(xiàn)。

請(qǐng)各位員工自覺遵守宿舍制度。

宿舍衛(wèi)生管理制度模板為確保員工宿舍衛(wèi)生區(qū)整潔美觀，給全體員工創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、舒心的休息環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前員工宿舍實(shí)際情況，制定本制度。

1、衛(wèi)生區(qū)域劃分及管理

宿舍樓層中間的施工縫為分界線，分為東西兩個(gè)區(qū)域。每個(gè)區(qū)域內(nèi)的宿舍員工負(fù)責(zé)本區(qū)域的樓道及洗手間、廁所衛(wèi)生。

2、人員職責(zé)劃分

(1)每日由宿舍人員對(duì)宿舍樓所有區(qū)域進(jìn)行全面清掃。

(2)居住員工對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生要做到：保持干凈整潔，共同維護(hù)公共衛(wèi)生。

(3)宿舍樓居住員工對(duì)自己所屬區(qū)域內(nèi)設(shè)施要做到愛護(hù)和及時(shí)維護(hù)，每天及時(shí)關(guān)閉走廊和衛(wèi)生間照明燈。

(4)宿舍樓居住員工離開宿舍后應(yīng)做到人走燈關(guān)、電器關(guān)，門鎖，注意保管好自己的財(cái)產(chǎn)安全。

3、衛(wèi)生保持要求

(1)保持墻壁清潔，做到四無，嚴(yán)禁四亂。即做到無蜘蛛網(wǎng)，無污跡，無手、腳印。嚴(yán)禁亂釘釘子，亂掛雜物，亂貼字畫，亂扯繩子。不亂涂亂畫、亂張貼啟事。

(2)室內(nèi)清理的垃圾必須袋裝，每天及時(shí)送到垃圾桶里。不準(zhǔn)將室內(nèi)垃圾隨便掃在走廊公共區(qū)內(nèi)，任意堆放。

(3)保持宿舍、走廊、樓梯和扶手的清潔。不可亂丟雜物，亂吐泡泡糖，亂畫墻壁。

(4)保持衛(wèi)生間、浴室和洗手間的衛(wèi)生。大小便入池，便后要放水沖洗干凈;洗發(fā)精等包裝袋要放在垃圾箱內(nèi);不向水池內(nèi)倒雜物，下水道口如有堵塞現(xiàn)象要及時(shí)清除。

(5)不可在樓道潑水、吐痰、堆放雜物和垃圾。

(6)不可向窗外倒水、扔?xùn)|西。

4、公共設(shè)施

(1)宿舍公共設(shè)施正常使用損壞應(yīng)由宿舍管理員提出，匯總至集團(tuán)總裁辦，由行政部聯(lián)系集團(tuán)維修人員進(jìn)行維修。

(2)宿舍公共設(shè)施屬人為損壞的，維護(hù)費(fèi)用由公共設(shè)施所屬區(qū)域住宿員工均攤，情節(jié)嚴(yán)重的予以處罰。

(3)宿舍管理員發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞后及時(shí)通知集團(tuán)總裁辦。

(4)集團(tuán)行政部確認(rèn)設(shè)施損壞后，核實(shí)是否為人為損壞。若為正常使用損壞，公司行政部部提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知集團(tuán)維修人員進(jìn)行維修。

(5)宿舍每月進(jìn)行一至兩次巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)有損壞的公共設(shè)施，應(yīng)及時(shí)修理，對(duì)突發(fā)故障要在第一時(shí)間搶修，嚴(yán)禁有長流水和長明燈現(xiàn)象。

5、處罰原則：

(1)集團(tuán)行政部對(duì)宿舍衛(wèi)生要進(jìn)行定期檢查、限期整改。

第9篇：公共區(qū)域衛(wèi)生管理范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 公共衛(wèi)生 管理責(zé)任制

城市環(huán)境衛(wèi)生是現(xiàn)代文明城市的重要標(biāo)志，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，控制污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。環(huán)境衛(wèi)生工作是與人民生活息息相關(guān)的公益事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近年來，我市各相關(guān)部門都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛(wèi)生死角，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有了很大好轉(zhuǎn)。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之城市正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住，環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

二、如何提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

（1）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與街道辦簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨7：30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管的管理大格局。

（2）理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，化多頭管理為統(tǒng)一管理。 隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，可由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)行無縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

（3）做好城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題?，F(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法：對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時(shí)間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。

（4）解決城市道路污染問題。建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運(yùn)輸，對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時(shí)水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

（5）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題 。城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時(shí)更換、更新或維修，對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。

（6）推進(jìn)生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，全力推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化，要轉(zhuǎn)變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認(rèn)識(shí)，使之達(dá)到資源低消耗、高產(chǎn)出、低排放的目的。

總之，要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境，采取有效措施提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，創(chuàng)建清潔、舒適、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，才能有效控制污染源與疾病的傳播，確保公共衛(wèi)生安全，切實(shí)保證廣大人民群眾的身心健康。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊先國；城市社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理研究[D]；南昌大學(xué)；2012年