高等學校安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：高等學校安全管理制度范文

關鍵詞 高校 消防管理 問題 對策

中圖分類號：G657 文獻標識碼：A

Problems and Countermeasures in University Mixed Office Fire Management

SU Chuanling

（Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310028）

Abstract This paper made a brief introduction to background of Colleges Mixed office fire management， indicate problems of mixed office fire management in the daily work and propose targeted countermeasures and suggestions combining with actual working.

Key words college； fire management； problem； countermeasures

0 前言

隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大和辦學模式的多元化，教學、科研、實驗和繼續(xù)教育培訓、校企合作項目等用房也日趨緊張。由于高校辦公用房資源有限，對房源分配難以全面做到一幢教學樓或辦公樓屬于同一部門來使用，造成教學樓、辦公樓出現(xiàn)交叉辦公現(xiàn)象普遍。以浙江省某高校為例，該校某校區(qū)教學主樓入駐單位達到17家（包括學院、系、研究所、繼續(xù)教育中心、協(xié)會等）?；旌限k公樓的消防安全管理，往往存在公共部位消防安全管理責任、安全管理制度不落實，消防安全隱患整改難等諸多問題。本人通過對高校混合辦公樓公共部位消防安全管理存在的問題分析，提出管理對策。

1 高?；旌限k公樓消防管理工作存在的主要問題

1.1 高?；旌蠘鞘褂脝挝幌腊踩庾R淡薄，政策落實不到位

根據(jù)《高等學校消防管理規(guī)定》，二級單位行政主要負責人負責本單位消防安全責任，負責全面消防安全工作，包括落實學校的消防安全管理規(guī)定、建立消防安全責任考核、獎懲、開展防火檢查、開展日常消防設施、器材的維護、保證消防通道、安全出口的暢通等各方面工作各單位分管消防安全的負責人為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責任人負責本單位的消防安全工作。

因高校擴招等原因，當前高校多校區(qū)辦學是常見的形式，某個二級單位的實驗室、中心等分散于幾個校區(qū)的情況也成為常態(tài)，因此，帶來了混合辦公樓消防管理的難題。高?；旌限k公樓為幾家二級單位共同辦公、交叉使用，通常是由部分二級單位所屬的中心、研究所等某個老師或負責人使用，辦公、使用、科研用房分散在其他校區(qū)，二級單位行政負責人、消防管理人管理不到位，因此，日常的消防管理工作也缺乏二級單位行政負責人的監(jiān)督、考核，混合辦公樓內師生消防意識淡薄、消防安全宣傳教育不到位，很多師生缺乏基本的防火知識和應急逃生自救的方法。

1.2 混合辦公樓公共部位缺乏管理

根據(jù)《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：各單位應該按照“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”的原則，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。然而，在高?；旌限k公樓的實際管理中，消防管理工作缺失嚴重，各部門責任不清，無法按照上述原則進行管理，常出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)有：（1）逃生通道常被堵死。《高等學校管理》規(guī)定，“設置的安全疏散指示標志和應急照明設施要確保其完好有效，并保證疏散通道、安全出口暢通”。在混合辦公樓的實際管理中，某些單位為安全管理等自我方便，將通道門鎖死或通道門被自行車等其他物品堵塞，影響疏散逃生。（2）消防器材、設施等缺乏日常管理。根據(jù)《高等學校消防管理》規(guī)定，“二級單位應經(jīng)常開展防火檢查，做好檢查記錄，做好消防器材、設施等的維護管理，確保其完好有效”。然而，混合辦公樓內的入駐單位很難落實相關規(guī)定，混合辦公樓內的滅火器、消防水帶、應急燈等器材、設施過期或損壞情況較多，部分單位既沒有日常消防檢查記錄，更缺乏對消防器材、設施的維護管理。

1.3 檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，難以落實管理責任

由于入駐混合樓的單位往往是二級單位下屬的一部分，有的僅僅分配給教師的幾間實驗、辦公用房，在日常檢查中一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，發(fā)放消防安全隱患通知書就比較困難，因二級單位的消防責任人、管理人不在同一校區(qū)，消防安全隱患也不能得到及時整改。

2 高?；旌限k公樓消防管理工作的對策及建議

2.1 高校保衛(wèi)部門應繼續(xù)完善消防管理機制

高校保衛(wèi)部門作為高校消防管理工作的職能部門，應根據(jù)學校具體情況，不斷完善消防管理工作的相關制度，健全消防安全責任制，推進各二級單位政策的落實；督促各二級單位級二級單位與所屬中心、研究所等層層落實消防安全責任制度，明確各單位、各部門、每個實驗室、辦公室的消防安全責任人，將消防管理工作具體落實到每一個人。明確各個單位的消防安全重點部位，定期與不定期組織力量對各單位的消防安全工作和政策落實情況進行抽查，將消防工作分解給各部門，并制定獎懲措施，賞罰分明，讓各單位感受到消防工作的壓力，調動各單位的積極性；加大對師生員工的消防安全宣傳教育，宣傳教育知識應突出每個單位的特點，不斷探索新形式、新方法，切忌流于形式。

2.2 二級單位應加強政策落實

“領導不重視是消防管理最大的隱患之一”。目前，高校存在重科研、教學，輕視消防工作，常將消防工作置于無足輕重的位置，總認為消防管理工作是高校保衛(wèi)部門的職責，工作由保衛(wèi)部門來做，不僅自身重視不足，甚至有時對保衛(wèi)部門的工作也不予積極配合。因此，高校各級領導應轉變思想觀念，提高責任意識和消防安全意識，加強重視，認真落實《高等學校消防管理規(guī)定》，明確“誰使用、誰負責“原則，明確每一個辦公室、實驗室的消防安全責任人，加強對房間責任人的管理，將消防責任定點到每一個人，構建院系行政負責人負總責，分管領導具體負責，全體教職工共同負責的消防安全管理制度。

2.3 推進混合辦公樓物業(yè)化管理

推進高校混合樓物業(yè)化管理是有效解決當前混合樓公共部位消防安全管理問題的有力措施之一。在實際工作中，僅靠有限的高校保衛(wèi)力量開展混合樓的消防管理工作是非常吃力的，而推行混合樓的物業(yè)化管理，將混合樓的消防日常管理工作落實到物業(yè)公司，可以加強對混合樓公共部位的消防安全檢查，及時消除消防安全隱患。

學校應參照物業(yè)管理條例相關規(guī)定，根據(jù)大樓面積大小補貼一定的物業(yè)管理費，余下物業(yè)管理費根據(jù)用房單位所在混合樓內的使用面積，按比例分攤物業(yè)管理費。學校后勤、保衛(wèi)、房產(chǎn)等部門應組織協(xié)調用房單位大樓物業(yè)管理的實施。

2.4 房產(chǎn)部門應加強對房源的動態(tài)管理

房產(chǎn)部門應不斷完善辦公用房的管理制度，加強用房監(jiān)督，及時了解掌握用房單位的機構改革、學科調整及人動等情況，及時調整各單位的用房配置，以適應學校教學科研服務發(fā)展的需要。對于因機構調整或人動不再使用的房屋、使用期滿的用房、長期閑置的用房等采取措施及時回收并進行重新分配，加強對用房信息的動態(tài)管理，并支持協(xié)助用房單位實施大樓物業(yè)化管理，確保大樓安全。

參考文獻

[1] 高等學校消防安全管理規(guī)定.2009.

第2篇：高等學校安全管理制度范文

關鍵詞：高校實驗室;安全管理;EHS管理

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2015）10-0052-04

實驗室是高等院校和高職高專院校培養(yǎng)人才、開展科學研究、進行技術服務活動的必備場所。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展以及高職高專院?？萍紕?chuàng)新能力的提升，實驗室的教學與科研活動也更加頻繁，實驗室內涉及種類繁多的化學品，且這些化學品往往具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特性，有些化學品甚至有劇毒。生物類實驗室涉及實驗所用微生物、病毒以及生物酶制劑等。還有些實驗室中存放著貴重實驗設備和資料成果。不僅如此，實驗室內學生群體流動性較大，使用時人員也相對集中。針對上述復雜狀況，實驗室安全管理工作顯得尤為重要。

近年來，高等院校實驗室火災、人員中毒以及環(huán)境污染等事故時有發(fā)生，這不僅給高校帶來極大的財產(chǎn)損失，而且造成了人員傷亡，后果慘重。在這一嚴峻形勢下，需要我們不斷探索新的安全管理體系，構建完善的安全管理機制。EHS管理體系要求有保障環(huán)境、健康、安全的組織機構以及由職責、程序、過程和資源等構成的整體，是三位一體的管理體系，目前已應用于電子儀器、石油、天然氣、化工等行業(yè)領域，并且取得了顯著效果。筆者擬探索構建高等院校實驗室EHS安全管理體系的途徑，以期提高高校實驗室安全管理效率。

一、高校實驗室安全工作所面臨的問題

（一）管理機構體制不健全

目前，國內高等院校實驗室的安全管理工作多數(shù)由校保衛(wèi)處、資產(chǎn)處與實驗室管理處或負責環(huán)保的相關部處協(xié)同負責，在實施安全管理工作過程中，各個部處工作的側重點有所區(qū)別，比如保衛(wèi)處主要負責治安和消防工作，同時也包括對一部分危害公共安全的物品（如易燃易爆物品、化學、放射性和易制毒物品、劇等）的管理;資產(chǎn)與實驗室管理處涉及的實驗室安全工作的重點在于實驗室安全技術的指導、危險物品的采購使用以及保管存放和廢舊試劑處理等相關工作;負責環(huán)保工作的部處，如后勤保障處主要從環(huán)境安全方面進行管理?！肮餐撠?，協(xié)同管理”的這種管理體制很容易造成部門間職責脫節(jié)或者重復，從而產(chǎn)生管理主體不明、責任不清晰、出現(xiàn)管理盲區(qū)等弊端。因此，應當組建實驗室安全管理的專門部門，主抓安全工作。天津大學的實驗室安全管理體制如下頁圖1所示。

（二）安全管理制度不完善

部分高等院校實驗室安全管理制度缺乏，現(xiàn)有制度系統(tǒng)的有效性不足、可操作性差，失去了制度本身的意義。例如，實驗室在不斷發(fā)展壯大，實驗設備儀器也在不斷更新，然而針對新儀器設備的安全管理制度以及使用操作指南卻沒有及時更新;隨著高等院校和高職院校規(guī)模的擴大，生源不斷擴張，實驗室使用人數(shù)不斷增加，實驗室承擔的實驗量也隨之增加，然而實驗室使用人員的安全管理制度并沒有隨之加強。這些現(xiàn)狀使得實驗室存在著極大的潛在安全隱患。

（三）缺乏安全觀念，安全教育不足

調查發(fā)現(xiàn)，由于人為原因而導致的安全事故占相當大的比例。究其本質，往往是由于安全觀念不強，防范意識薄弱。實驗前，教師往往注重于學生的實驗技能培訓，而忽略了其實驗安全、環(huán)保意識的培訓，加之學生本身對實驗室安全問題缺少科學認識，缺乏應對突發(fā)事件的能力，很容易發(fā)生安全事故。有些教師實驗前雖然也對學生進行相應的實驗安全教育，但是過于單一或形式化，也沒有嚴格的考核要求，不能引起學生足夠的重視，一旦發(fā)生事故，再行補救往往為時已晚。不單是學生，有些實驗室工作者上崗前也沒有進行過相關的系統(tǒng)全面的安全培訓，一旦遇到突發(fā)狀況，更是手足無措，以致釀成事故。

（四）硬件設施欠缺或不足

部分實驗室使用年限較長，一些安防設施陳舊。供電線路年久老化，隨著實驗人員以及實驗量的增加，用電負荷量加大，存在較大的火災安全隱患。隨著高校的擴招，實驗人員增多，而實驗室用房緊張，實驗藥品或設備沒有足夠的位置擺放，安全操作距離不達標。實驗空間的局促給通風排氣設備增加負荷，有毒氣體無法有效及時清除等，都時刻威脅著實驗室和人員的安全。

由于資金方面的問題，高等院校實驗室往往未安裝智能監(jiān)控設備，致使不法分子有機可乘，盜竊事件時有發(fā)生。為了防止儀器設備被盜，有些實驗室安裝了防護窗和防盜門，有些甚至將消防安全通道堵塞，這種極端做法很可能造成嚴重后果。

有些實驗室并沒有按要求配備相應的“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）處理設備，對于實驗產(chǎn)生的廢氣任由其排放，廢水不經(jīng)處理放任自流，固體廢棄物隨意丟進垃圾桶等等，由此造成了環(huán)境污染。

（五）監(jiān)督檢查以及獎懲與檢討執(zhí)行力度不夠

高?；径紩ㄆ趯λ袑嶒炇疫M行安全、衛(wèi)生檢查，但檢查往往形式化，表現(xiàn)為“一陣風式”。雖然有定期檢查制度，但執(zhí)行的力度和效果欠佳，缺乏監(jiān)督，在檢查過程中，很難講安全隱患完全排除。在實驗安全的獎懲方面，懲罰制度相對完善，對于發(fā)生安全事故的懲罰也很及時、嚴格，但是缺少獎勵制度，這樣極大地挫傷了實驗室安全工作人員積極性。

二、EHS管理體系

（一）EHS管理體系發(fā)展

我們從事的所有工作都是為了追求生活質量的不斷提升，而EHS管理的終極目標也在于此。上世紀60年代之前，安全管理工作側重于通過提升裝備性能達到保證安全的目的;70年代至80年代，安全管理工作側重于研究人在工作中的行為，注重人與環(huán)境的相互關系以及工作環(huán)境對健康的影響;1986年，殼牌石油公司將安全管理形成手冊并以文件形式確定下來，EHS管理體系初現(xiàn)端倪。在此之后發(fā)生的一系列安全事故，如1987年瑞士SAND EZ大火，1988年英國大陸架PIPER阿爾法海上平臺爆炸事故，1989年EXXON公司VALDEZ原油泄漏導致的環(huán)境嚴重污染事故等等，使人們開始深刻意識到環(huán)境、健康和安全是一個不可分割的有機統(tǒng)一體。1991年，第一屆油氣勘探開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議在荷蘭海牙順利召開，至此，EHS這一概念慢慢被人們接受。經(jīng)過各種相關領域的實踐管理經(jīng)驗的積累，EHS管理體系逐漸完善，形成了一套完整的管理方法。目前，EHS管理體系廣泛應用于電子儀器、石油、天然氣、化工等行業(yè)領域。EHS管理體系的關鍵要素如下頁圖2所示。

（二）EHS管理體系的優(yōu)越性

EHS取自英文Environment，Health和Safety的英文首字母，代表環(huán)境、健康和安全。EHS管理體系從其功能上來講，屬于一種預防性管理的先進管理模式，注重于事故預防和持續(xù)性改進，目的在于能夠最大限度地減少事故、環(huán)境污染以及人身傷害等災難發(fā)生。高校實驗室安全管理工作缺乏安全管理的長效機制，“抓安全”往往是為了應付突擊檢查，普遍存在一陣風式、時令性等現(xiàn)象。因此，將EHS管理體系引入高校實驗室安全管理工作，有助于進一步保障師生的安全和健康，改善實驗的環(huán)境，建立長期、有效的實驗室安全管理機制。

三、構建EHS安全管理體系

（一）組建安全管理組織機構

高等院校和高職院校實驗室的特點決定了學校實驗室需要有專門、專業(yè)的機構負責實驗室安全管理工作，同時要求這種管理體制是自上而下的管理體系。

要在高校推行EHS管理體系，就必須建立獨立的校級層面EHS職能部門，組建專職EHS團隊。其中，分管校領導為職能部門的總指揮，相關部門和院級單位為職能部門成員。同時，各相關部門和院級單位也需確定相應主管領導，進一步明確管理人員，設置專職專門人員負責實驗室安全的日常管理工作，形成層層落實的管理責任制。具體可借鑒國外一些高校實驗室管理模式。例如，美國的麻省理工學院（以下簡稱MIT）實施EHS管理體系，設立了EHS管理總部、EHS管理委員會以及EHS辦公室?？偛繉夹g性的安全問題提供統(tǒng)一的指導管理，管理體系可謂縱橫交錯，為人員健康和安全提供了強有力的保障。又如，日本東京大學設有專門的環(huán)境安全保健機構;新加坡大學實驗室建有環(huán)境與健康安全辦公室和實驗室安全和生物安全委員會兩個專門組織，負責實驗室的安全管理工作;香港科技大學由校長全面負責學校的安全管理工作，行政副校長負責學校安全管理實務工作，成立了安全委員會，委員會主席由行政副校長擔任，高校的院系、部門委任一位兼職安全主任，協(xié)助統(tǒng)籌管理安全方面的事宜，香港科技大學還設有健康、安全及環(huán)境處，負責編撰大學安全手冊，同時提供安全指引、技術支援及各類與安全相關的服務。

（二）加強制度、管理方法建設和執(zhí)行力

健全的安全管理組織機構需要完善的管理制度與之相匹配。從宏觀上講，高校校級層面EHS職能部門應依照環(huán)境防治法、消防安全管理制度等相關法律法規(guī)制定適合高校自身的安全管理規(guī)定。在此基礎上，每個實驗室應當從根本上加強安全、環(huán)保制度文件的制定;執(zhí)行嚴格的實驗室準入制度;切實做好實驗儀器的使用記錄工作;編寫實驗室內儀器設備的安全使用手冊;標注安全注意事項;制定實驗藥品尤其是高危物品的申購、使用和保管制度，意外事故應急預案等制度，嚴禁在實驗室內違規(guī)存放高危性物品;加強對易燃、易爆以及有毒有害物品的管理;結合實驗室特點制定師生的安全教育培訓制度、實驗室的整體安全管理制度、實驗室定期檢查和評審制度以及獎懲制度等等。

（三）教育培訓

EHS管理體系并不單單是幾個簡單操作步驟的照搬，最重要的是理念的更新。因此，要在高校實驗室實施EHS管理體系，必須使師生能夠深入了解和接受其管理理念。EHS管理的培訓分為兩部分，一部分是培養(yǎng)培訓對象的EHS文化意識，另一部分是崗位技能培訓。培訓范圍包括EHS管理體系涉及的相關領導、職能部門以及實驗室工作人員和全體師生。高校可通過內部宣傳和培訓使EHS管理體系逐漸普及，可開設相關EHS管理課程，使師生在不斷學習過程中強化自己在環(huán)境、安全和健康方面的責任感。

（四）提高硬件設備配置水平

依據(jù)EHS管理體系三位一體的模式，硬件配置按照環(huán)境、健康、安全的要求可分為三類：一是與環(huán)境相關的設施。應加大防止環(huán)境污染等技術防范設施的投入，確保各類安全防范、環(huán)保排放達標。這類設施包括排風、通風設備，廢氣、廢液以及固體廢棄物等污染源的識別、檢測和分析設備，監(jiān)控及報警設備，污染物處理設備，突發(fā)性環(huán)境事件的應急響應和處理設施等。二是與健康相關的設備設施。應進一步完善高校實驗室的安全警示標識，配備各類實驗相關的安全防護設施、設備以及用品，設置緊急防護設施。如涉毒實驗要配備防毒面罩、防護手套、防護眼鏡、通風櫥等勞動保護設施，還須配備急救藥品箱、緊急沖淋設備等，全面提升安全防護能力。三是與安全相關的硬件設備。要加強防火、防爆、防盜、防毒、逃生等方面的基本設施建設，要不斷規(guī)范與完善水、電、氣供給及排放管道的安全合理布局，對于年久陳舊的實驗室，一定要積極做好日常檢查、維護和保養(yǎng)工作，及時進行安全設施的更新和升級，確保人身安全。

（五）監(jiān)督檢查以及獎懲與檢討

要建立嚴格的監(jiān)督檢查制度，并加大執(zhí)行力度。監(jiān)督檢查是手段，目的是為了EHS管理體系的有效實施。高校實驗室應實施定期檢查制度，通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，積極整改，做到防患于未然。定期檢查的內容包括對設備、環(huán)境和安全問題等方面的檢查，同時也包括對實驗室現(xiàn)行文件的檢查。

要建立與監(jiān)督檢查相匹配的獎懲和檢討制度，通過檢查，對安全工作開展良好的單位、部門予以精神及物質形式的獎勵，對于存在安全問題的單位、部門給予技術指導，及時整改安全隱患，并要求進行深刻反思，從根本上提高實驗室工作人員的安全、健康和環(huán)境保護意識。遵守安全指引是對所有師生的工作要求之一，安全職責能否達標應納入各部門、各級別的員工每年績效評核。

參考文獻：

[1]何建華.我國化學原料要實施EHS體系存在的問題和對策[J].河南化工，2010，27（10）：35-36.

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[3]林衛(wèi)峰.高校實驗室安全管理現(xiàn)狀及其對策創(chuàng)新研究[J].實驗室科學，2008（4）：156-158.

[4]高惠玲.引入EHS管理系統(tǒng)評價要素加速高校實驗室安全管理規(guī)范化進程[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2011（9）：43-45.

[5]張明軒.工程項目管理[J].建筑安全，2007（2）：19-22.

[6]賈賢龍.高等學校實驗室安全現(xiàn)狀分析與對策[J].實驗室研究與探索，2011，30（12）：193-195.

[7]阮慧，項曉慧，李五一.美國高校實驗室安全管理給我們的啟示[J].實驗技術與管理，2009，26（10）：4-7.

第3篇：高等學校安全管理制度范文

關鍵詞：高校實驗室；建設管理；策略

一、實驗室的地位和作用

1.實驗室對教育教學有重要作用

高校學習有兩部分內容，其一是理論知識學習，主要在教室中進行；其二是實踐操作訓練，多在實驗室完成?，F(xiàn)代教育理論認為，實驗教學在促進學生認知結構轉化方面具有獨特功能。實驗教學為理論知識提供感性材料，為疑難問題打通解決渠道，不但可以培養(yǎng)學生的操作能力和創(chuàng)新能力，還能幫助學生培養(yǎng)科學的思維方法和縝密的做事風格，甚至可以影響學生的世界觀。

2.實驗室是綜合素質教育的重要課堂

現(xiàn)代社會需要的是綜合素質全面發(fā)展的復合型人才，因此要求學生不僅要具備扎實的理論功底，還應該懂應用、會操作，并具有不畏艱難、鍥而不舍的學習精神，而實驗課堂能夠讓這些能力得到綜合鍛煉，使學生將專業(yè)知識與實踐操作相結合，成為適應社會需求的人才。

二、實驗室的建設與管理策略

1.完善實驗教學管理體制

（1）規(guī)章制度建設。完善的實驗教學管理制度是加強實驗室建設與管理的基礎保障。實驗室教學管理體制包括安全管理制度、設備操作使用制度、儀器維修護理制度、實驗室管理崗位制度、硬件設置申購制度等，這些制度可以根據(jù)學校整體規(guī)范來執(zhí)行，也可以根據(jù)各院系實際情況來做合理調整。制度執(zhí)行要嚴格到位，確保公平、公正。

（2）檔案制度建設。在完善各項管理制度的同時，還要建立設備技術檔案和運行檔案。檔案是實驗室活動的真實記錄和反映，通過檔案資料，管理者可以對歷史性工作進行研究分析，也能對當下工作有效把握，便于從中發(fā)現(xiàn)管理問題，并尋求解決方案。

（3）物資管理制度建設。物資管理是一項繁瑣冗雜的工作，以往都是依靠人工來記錄管理，隨著信息化的發(fā)展，這項工作逐步轉移到計算機系統(tǒng)上。但由于低值、易耗品更換頻繁，匯總量大，很多二級學院實驗室的低值、易耗品的管理仍舊停留在人工賬上，管理者難以精準、及時掌控低值、易耗品經(jīng)費合理使用情況，給實驗室日常管理工作的開展帶來一定的困難。為了解決這一問題，急需建立管理低值、易耗品賬目制度并引進管理的微機系統(tǒng)。

（4）安全制度建設。實驗室的常見安全隱患主要有：電路設施陳舊、走線布局不合理；安全通道堵塞；空間狹小，各類化學試劑不能隔離存放；缺乏備用供電設施等應急保障系統(tǒng)；缺乏急救設備及藥品等。師生安全大于天，實驗室安全一定要防患于未然，建立健全安全管理制度，并設立相關監(jiān)督考核部門，確保安全工作落實到位。

2.優(yōu)化配置，抓好實驗室建設

第一，加大實驗室儀器設備的維修和購置投入。實驗室儀器設備是學生實驗學習的必要工具，隨著科技進步，各類軟硬件設備更新越來越快，很多陳舊設備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代教學的需要，部分需要維修升級，部分將被直接淘汰，更換全新設備。第二，擴大實驗室建設和使用面積。由于實驗儀器設備需要更新、添置，原有的實驗室面積也急需擴大。另外，隨著學校擴招政策的開展，入學學生數(shù)量不斷增多，實驗室空間顯得越來越狹小。在這樣的背景下，學校應盡快解決實驗室房源緊張問題，快速擴建實驗室。

3.打造高素質實驗室管理隊伍

實驗室管理的主體是人，實驗室管理人員的素質直接決定著相關工作的開展進程與質量。首先，高校要保障相關工作者的福利待遇，吸引更多優(yōu)秀人才加入，并激勵他們努力工作，積極推進高校實驗室教育管理改革，使得學?？蒲泄ぷ鲗崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。其次，要定期組織培訓學習，確保技術人員掌握最前沿的管理理念的專業(yè)技術，并鼓勵其進行跨學科、跨專業(yè)學習，打造一支高、精、尖的組織隊伍。再次，堅持以人為本的管理理念，以人力資源管理理論指導實際工作，增強相關工作者的責任感和事業(yè)心，全面提升實驗室管理工作效率和質量。

三、結語

在科技發(fā)展日新月異的大背景下，高校實驗室管理工作也不斷發(fā)生著改變，實驗室建設與管理工作涉及面越來越廣，難度越來越大，傳統(tǒng)的模式早已無法適用。 在新時期，相關工作者一定要明確目標，理清思路，創(chuàng)新管理手段，發(fā)揮實驗室的保障和服務性作用，不斷滿足創(chuàng)新教育的需要。

參考文獻：

第4篇：高等學校安全管理制度范文

[關鍵語] 高校安全;安全觀;長效機制

一． 問題的緣起

隨著高校辦學主體、模式、規(guī)模及后勤社會化等各方面的變革，高校與社會不斷滲透融合，影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素也日益增多。據(jù)教育部2007年統(tǒng)計，中國高等教育的毛入學率為23%，2007年接受各種形式高等教育的總人數(shù)超過2700萬人，高校在校學生人數(shù)躍居世界之首。同時，在校學生違法犯罪比例、校園暴力案件有所提高，校外人員侵入校園實施不法侵害的案件顯著增多，嚴重影響了學校正常的教學、科研和生活秩序。2000第二屆中美精神病學術會議資料顯示，我國青少年自殺率比全國自殺率高出一倍。2008年教育部直屬高校發(fā)生學生極端問題63起，分布在全國13個省市區(qū)的38所高校，達到歷史頂峰。①此外，高校學生違反宿舍安全規(guī)定的現(xiàn)象、學生集體中毒現(xiàn)象、暴力事件屢見不鮮。2009年1月6日上海商學院火災事件中4名花季女生喪命。2006年廣州大學城258人集體食物中毒事件；這些事件的發(fā)生不僅給學校、國家、社會造成了重大損失，也對和諧社會的建設構成嚴重威脅。

二． 原因分析

近年來，高校安全事件層出不窮，范圍涉及學校管理、學生管理、科研管理、教學管理、后勤管理、校園治安管理、涉外事務管理等領域。安全事件發(fā)生的背后存在著如下深層次原因。

1．觀念陳舊，缺乏“大安全觀”的理念

大多數(shù)學生、領導在調研過程中采取敷衍應付的態(tài)度，沒有意識到學校不是象牙塔，也面臨一些危機事件；也沒有意識到經(jīng)濟過熱、過快和持續(xù)性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學校安全理解傳統(tǒng)的治安工作。

2．傳統(tǒng)管理手段和方式難以適應復雜的現(xiàn)實

1999年全國高校大規(guī)模擴招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。隨著“大學城”、“高校區(qū)”相繼出現(xiàn)，高校在校人數(shù)成倍增長。高校的后勤社會化改革推動高校由封閉性的“象牙塔”轉變成開放性的“小社會”，影響校園安全穩(wěn)定的不確定性因素日益增多。傳統(tǒng)的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區(qū)多地處偏遠郊區(qū)，周邊治安情況復雜。不同類型的高校集中在一個園區(qū)易出現(xiàn)學生同樓不同校、同室不同班等復雜格局，增加了管理的強度。多校區(qū)之間聯(lián)系環(huán)節(jié)增加，也易導致管理脫節(jié)。

3．主體人群特殊且日益多元化，增加管理難度

大學在校生多為20歲左右，在上課、就餐、就寢、課外活動的方式和內容上高度的統(tǒng)一，使他們擁有相同的利益需求，容易在較短的時間內達成一致。大學生群體普遍處于青春發(fā)育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經(jīng)驗、易于沖動、極易受外界環(huán)境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責任感強烈，關注社會事務，但容易沖動，在短時間內會形成群體性事件，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內既有自費生、函授生、夜大生、進修生、還有國際交換生和留學生；再加上校內流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。

4．社會問題折射，高校安全管理內涵及外延有所擴大

我國高等教育事業(yè)的發(fā)展正面臨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化、文化多元化的沖擊。國內外各種勢力針對大學生這一特殊群體的文化滲透一直沒有停止。如果不加以正確引導，不但會成為影響校園安全的隱患，也將嚴重影響我國高校教育的培養(yǎng)目標和教育質量。

此外，社會轉型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫(yī)療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學生，為引發(fā)危機埋下隱患。經(jīng)濟快速發(fā)展出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡、下崗失業(yè)浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學生思想道德觀念帶來負面影響。

就業(yè)、家庭貧困、社交焦慮等原因使部分學生心理壓力過大，郁悶情緒積累，關鍵時刻往往下意識地尋求宣泄。另外，高校教育工作中的安全教育容易被忽視。當今的大學生群體，大多沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。

5．缺乏規(guī)范的高校安全管理機制

安全事件預案設計過程側重于處理突發(fā)性事件本身，而缺乏涉及突發(fā)性事件引起的公共危機的應急處理；預案過多地強調對責任領導和責任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規(guī)以及應急保障資源的規(guī)劃、建設和綜合管理機制，預案側重危機出現(xiàn)后的應急處理方案，而缺乏公共危機的預警機制和危機過后的恢復機制。一些應急預案缺乏時代性、地域性，也缺乏對危險關鍵控制點的全面調查和系統(tǒng)的危害性因素及脆弱性評估，致使應急預案大多雷同、缺乏針對性和可操作性。

三．對策

當今世界面臨的挑戰(zhàn)已不再局限為防火防盜傳統(tǒng)的公共安全范疇，而應包括自然災害、衛(wèi)生防疫等多方面內容。因此，高校安全保障機制是全社會公共安全體系不可或缺的部分，也是“大安全”觀的具體表現(xiàn)。公共安全長效機制應著眼于實際操作，使安全管理與校園管理、和諧社會建設有機聯(lián)系在一起。因此，本文認為現(xiàn)階段應重點關注以下幾方面：

1．突破治安領域，形成新的高校公共安全觀

目前中國正遭遇傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的威脅共生的局面。首先是傳統(tǒng)類型的風險，如傳染性疾病、自然災害等，其次工業(yè)化、城市化為標志的現(xiàn)代化進程中，不斷涌現(xiàn)并加劇失業(yè)、貧富分化、生產(chǎn)事故、勞資沖突和刑事犯罪等非傳統(tǒng)的社會風險。這些風險已日漸影響到高等學校安全管理，并伴隨改革與發(fā)展的深入而不斷增加。

因此在高校安全體制構建過程中，需要注意的是：傳統(tǒng)學校安全的主體是學校，其影響因素與外部緊密聯(lián)系，具有有限性、可預見性的特點；而非傳統(tǒng)安全的主體一般是人以及人組成的群體，其影響因素是與人造風險相銜接的，具有多樣性、不確定性的特點，包括工作安全、健康安全、環(huán)境安全等。在解決問題時，應強調社會問題間的廣泛聯(lián)系性、強調學校間、區(qū)域間、群體間的協(xié)作采取雙向思維模式，因此這對于高校安全保障的管理者而言，這意味著性質的區(qū)分、思想觀念的更新與變化。 高等學校安全不應局限于社會治安領域，還應向相關的領域拓展，如交通、心理、網(wǎng)絡等；并應積極尋求多部門、多領域的協(xié)同合作，各種資源的整合利用，運用系統(tǒng)的、綜合的方法解決新形勢下平安問題，使師生都能感受到“平安”。

2．建立以政府為主導跨行業(yè)跨部門的高等學校安全保障戰(zhàn)略框架

同西方發(fā)達國家相比，我國高等院校管理方面還很薄弱。在在美國，幾乎每個州都設有專門的學校安全管理機構。目前國內地方政府層面既缺乏專門機構，也未形成具有實質意義的合作關系。

實際上，高等學校安全保障是一個涉及范圍較廣的長期運動。需要學校、政府、企業(yè)、非營利性組織以及公民的協(xié)作，更重要的是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)調。應建立一個旨在整合校園資源，以公私伙伴模式構建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此框架中不同類型的組織各施所長，運用各自資源，為師生提供一個安全健康的學習、工作、生活環(huán)境。在這個過程中公安、消防、交通、醫(yī)療、網(wǎng)絡各相關部門可共同成立推進委員會，承擔各自的傷害預防及善后處理工作。

3．平危結合，將“平安”理念融入學校發(fā)展規(guī)劃

學校管理部門應將平安的觀念融入學校發(fā)展規(guī)劃，并通過安全管理制度等具體行為規(guī)范反映在日常工作中。安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分，也是高校實施依法治校、依法辦學的依據(jù)和保障。根據(jù)國家教育部頒布的《高校內保工作規(guī)定》、《學生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的實施，不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實驗室及化學品安全管理制度等等。同時抓緊完善各部門的突發(fā)公共事件應急預案，建立統(tǒng)一指揮，協(xié)調有力，反應快速，準確應對，平戰(zhàn)結合的應急指揮體系，落實相應保障措施，切實做到有備無患。

高校公共安全保障不僅需要在戰(zhàn)略上加強設計，也需要導入細節(jié)管理。群體性擠踏事件一般發(fā)生在出入口、狹窄的過道、看臺、樓梯等處。如果這些地方寬度驟然縮小，將導致人群在快速的行進中因地形的原因出現(xiàn)意外。

4．注重研究，強調傳統(tǒng)人員防范與技術防范相結合

目前高校與社會的聯(lián)系廣泛而深入，由過去的封閉或半封閉轉向全方位的對外開放，人員結構由過去的單一成分轉向多種成分。威脅高校安全因素的范圍也越來越廣，來自于經(jīng)濟、金融、生態(tài)、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。這要求有關人員一方面需要總結現(xiàn)有研究成果了解共有的規(guī)律和特點，對高校公共安全問題的性質、特點和發(fā)生機制以及各類安全問題的相互作用機制進行研究，并按形成原因、發(fā)生概率、重要性、突發(fā)性和影響程度等指標對各種可能發(fā)生的安全問題進行合理的分類。另一方面需要運用系統(tǒng)學、災害學等學科的方法和模型，分析推導出引起各類安全問題的關鍵因素，如人為因素、設備因素、環(huán)境因素、組織管理因素等，并對現(xiàn)有案例進行深入研究，分析不同類型突發(fā)性事件的成因機理模型和安全問題爆發(fā)時的各因素臨界狀態(tài)和內在機制。

同時，要借鑒國外高校在安全管理技防的成功經(jīng)驗，加大校園技術防范系統(tǒng)的投入，建立電視監(jiān)控報警系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、防火自動報警系統(tǒng)、交通安全管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)高校安全管理現(xiàn)代化。

5．面向師生、加強安全防范教育

大學生的主體是我國第一代獨生子女。他們成長于中國和平建設和經(jīng)濟健康發(fā)展時期，社會環(huán)境穩(wěn)定、生活條件優(yōu)越，面對突發(fā)事件心理素質嚴重準備不足。從入學開始，就要進行安全意識的教育，并輔助以各種實地演習，鍛煉意志，提高心理素質。目前，高校危機教育內容過于陳舊、安排也缺乏系統(tǒng)性，未引進一些先進的教學理念。政府對危機教育人員、經(jīng)費的投入不足，困擾著危機教育工作的正常開展。此外，我國危機教育還存在以下難點：不同單位和社區(qū)，存在著不同的危機問題，如何做到有的放矢。由于很大程度上國內還存在條塊分割、單位各自為政的社會現(xiàn)實，許多相關工作無法介入；如何進行統(tǒng)一協(xié)調。

因此有必要逐漸建立系統(tǒng)化、科學化、制度化的安全防范教育體系，提高師生的安全防范能力。安全防范教育過程中各子系統(tǒng)以及各個層次，明確自己的目的、方法和內容，同時各教育機構之間，教育項目之間等關系協(xié)調、步驟一致，通過一系列的活動使教育對象對危機的理解從樸素的感性認識上升到系統(tǒng)的理性認識，從而在以后的工作中自覺地、有效地配合或推動危機教育開展，使人從無形到有形都有所改變，以達到減少事故災禍的發(fā)生。

四．結語

高校安全管理事關高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，甚至關乎社會的安全與穩(wěn)定。高等教育的改革和發(fā)展能否順利進行并取得實效，在很大程度上取決于能否擁有一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。在全球化條件下和信息化的世界里，一個局部性的危機就可能演化為全球危機。2008年金融危機、2009年的甲型流感等問題都督促我們盡快建立健全一整套科學、可行的安全管理體制。

注釋：

①盧文潔.大學生高自殺率，天子驕子為何想不開.

[參考文獻]

[References]

[1]郭愛昕.中美高校安全管理比較研究[J].中國高教研究，2003（7）.

第5篇：高等學校安全管理制度范文

高?；瘜W實驗室是進行化學實驗教學以及科學研究的重要場所。實驗室建設及管理是體現(xiàn)民辦高校教學水平的重要標志。近年來，高校化學實驗室安全事故頻出。如何加強實驗室管理，減少安全事故的發(fā)生是高校面臨的重要問題。本文從實驗室制度管理、儀器設備管理、藥品管理、實驗員隊伍建設以及安全管理五個方面對民辦高?；瘜W實驗室管理工作進行了闡述，以期建立科學化、規(guī)范化、綠色化實驗室。

關鍵詞:

民辦高校;化學實驗室;科學化管理

高等學校實驗室是培養(yǎng)學生科學研究能力的重要場所，實驗室建設在高校教學活動中起著至關重要作用。民辦高校由于其自身發(fā)展的種種原因，導致其發(fā)展與公辦高校相比還存在一些差距。如何縮小與公辦學校的差距，首要任務是重視實踐教學環(huán)節(jié)。此外，隨著國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育以及高等學校轉型改革的提出，民辦高校將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，注重實踐教學改革，加強實驗室建設、深化實驗室管理是民辦高校當前面臨的重要問題。

1當前高?；瘜W實驗室面臨的問題

在高校各類實驗室中，化學實驗室與其他實驗室相比有著很大的特殊性［1］，主要表現(xiàn)在:化學實驗室存放著部分有毒、易爆、易燃的化學藥品，如果在藥品存放、使用以及儀器操作過程中稍有不當，可能會引發(fā)一些實驗事故;此外，實驗過程中產(chǎn)生的有毒有害氣體、廢液、廢渣，甚至一些新的化學物質也需要回收處理，否則會影響師生的身體健康以及周圍環(huán)境［2－4］。因此，如何對高?；瘜W實驗室進行科學化管理是值得當前實驗室管理人員研究的重要課題。本文以中國地質大學長城學院化學實驗室為例，結合實驗室自身條件對于如何實行實驗室科學化管理提出幾點建議。

2民辦高?；瘜W實驗室實施科學化管理的思路及對策

2.1建立健全科學化、規(guī)范化的實驗室管理制度

建立規(guī)范化的實驗室管理制度是實驗室科學化管理的前提，也是確保高校實踐教學正常開展的基礎［5］。實驗室管理制度的核心在于實驗室安全保障。目前，中國地質大學長城學院化學實驗室包括學生實驗室三間、精密儀器室兩間、天平室兩間、藥品庫一間、玻璃儀器室一間以及實驗準備室一間。為了確保實驗室人身和財產(chǎn)安全，實驗室制定了相關的管理規(guī)章制度，包括化學儀器管理和使用規(guī)則、精密儀器室管理條例、藥品庫管理制度、儀器賠償制度、儀器設備操作規(guī)范、實驗室突發(fā)事件應急處理預案，危險化學品管理方法等?；瘜W實驗室實驗教學任務繁重，實驗室人員流動較大，為了有效保障實驗室安全，在實驗室使用過程中我們十分重視實驗室規(guī)章制度的有效落實。首先，每個實驗室都配備相應的規(guī)章制度，學生在首堂課中，任課教師就向其介紹相應的規(guī)章制度，學生在實驗過程中嚴格按照相應的規(guī)定進行儀器操作、藥品處理及回收;此外，為了方便實驗室儀器管理，要求學生實行“對號入座”，每位學生都有其固定的實驗臺和儀器柜，實驗儀器實行“專人專管”，要求學生在實驗操作前以及實驗結束后填寫“實驗記錄本”、“精密儀器使用記錄本”，登記儀器使用情況，對于儀器損壞者將按照儀器賠償制度規(guī)定進行賠償。在不斷的實踐教學中，實驗室各種規(guī)章制度不斷建立及完善，有力保障了實踐教學的順利進行。

2.2加強實驗儀器設備的管理

高校實驗室的儀器設備是進行實踐教學與科研的基礎［6－7］，也是民辦高校展示學校實力的有力窗口。化學實驗室作為基礎學科實驗室，其儀器設備的使用率相對較高［8］。(1)為了保證儀器使用以及教學效果，必須有專門的實驗管理人員對精密儀器進行日常維護，在未征得管理人員同意的情況下其他人員不得進入精密儀器室;(2)對于新到的精密儀器將進行分類整理入柜，實驗柜都對應貼有標簽。在儀器使用過程中要求學生填寫儀器使用記錄，對于儀器損壞的學生要求及時進行賠償。實驗結束后教師清點儀器數(shù)量并檢查是否破損，清點無誤后入柜、鎖柜;(3)保持精密儀器室的衛(wèi)生，每周對其進行一到兩次的衛(wèi)生清理，對于有特殊要求的精密儀器，要嚴格按照要求進行日常維護及保養(yǎng);(4)建立儀器設備檔案管理制度。建有儀器設備賬目，每件儀器設備均貼有對應的儀器卡片，做到固定資產(chǎn)賬、卡、物一致;(5)在實驗課開課前，實驗室管理人員落實儀器到位情況，保證儀器的數(shù)量，確保所有儀器能夠正常運行，實驗課開設期間，實驗員根據(jù)儀器實際使用情況補充必需儀器，實驗課結束后根據(jù)本學期儀器剩余庫存以及下學期學生儀器使用情況做出實驗室儀器耗材預算。

2.3加強實驗藥品的管理與使用

化學實驗室藥品種類較多，并且有些藥品具有易腐蝕性、易燃、易爆等特點，所以化學藥品在存放時必須依據(jù)各種藥品的特點合理規(guī)劃、科學分類。如何貫徹綠色環(huán)保理念，使藥品利用率達到最高，應做到以下幾點:(1)藥品庫要由具有較高化學藥品管理素養(yǎng)的實驗老師進行專門管理，沒有管理人員批準不得擅自進入藥品庫。此外，要根據(jù)各種藥品各自的屬性特點確定其保存方式，分類放置。藥品柜要粘貼相應標簽，大宗及危險藥品要有取用記錄;(2)始終保持藥品庫環(huán)境整潔，藥品擺放有序。為了保證藥品庫處于陰涼、避光的環(huán)境，要定期對藥品庫進行通風，并做好衛(wèi)生打掃、通風等相關工作的工作記錄;(3)結合實驗教學情況制定藥品用量，對于易變質、易揮發(fā)的藥品在保證實驗用量的情況下盡量少買;(4)實驗中產(chǎn)生的部分可再利用的化學藥品，要及時回收利用。對于實驗中產(chǎn)生的有毒、有害的物質，要嚴格按照相應規(guī)定進行分類處理。

2.4建立一支管理技術過硬的實驗員隊伍

一直以來，高校實驗室管理工作就是一項比較繁瑣、復雜的工作。實驗室管理人員在實驗室建設及管理工作中發(fā)揮著重大的作用［9］。實驗室管理人員業(yè)務水平的高低直接影響著實驗室管理工作水平的提高以及實踐教學和科研工作的進展［10］。因此，實驗員必須充分認識到實驗室管理工作對于整個高校發(fā)展的重要性，并且要努力提高自己的安全責任意識。(1)化學實驗室的實驗員必須具有化學相關專業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)，科學定崗，責任至人;(2)實驗室管理人員在保證實驗室安全以及實踐教學順利開展的同時，還應注重自我素質的提高，對于實驗室儀器設備使用過程中出現(xiàn)的簡單故障可以進行診斷及排除，并不斷學習新的現(xiàn)代化實驗室管理技術，為建立科學化實驗室奠定基礎;(3)注重實驗室管理人員的業(yè)務培訓，對實驗技術人員不定期地進行相關的技能培訓，并鼓勵實驗員在完成本職工作的前提下，參加實驗室管理相關工作的進修和學習，積極去其他院校先進實驗室參觀學習，學習當前高校先進的實驗室管理理念。

2.5加強安全教育，增強師生的安全意識

安全是化學實驗室科學化管理的前提?；瘜W實驗室作為多數(shù)高校的基礎學科實驗室，承擔著繁重的實驗教學任務，并且實驗室人員流動性較大，如何保障實驗室人員和財產(chǎn)安全是一個嚴峻的問題。(1)制定安全管理規(guī)章制度是安全管理的關鍵［11］。高校實驗室安全管理應圍繞“預防為主、安全第一”這一中心思想，根據(jù)國家有關安全管理法規(guī)及政策，結合高校自身情況制定一套完整的安全管理制度，包括自查、自檢制度，從而使實驗室安全管理有章可依、有據(jù)可循，確保安全管理工作的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化［12－14］;(2)加強實驗室管理人員以及任課教師的安全意識教育。學校要不定期地舉辦實驗室人員安全教育培訓，實驗課授課教師要將安全教育貫徹于整個教學過程之中，使學生掌握預防事故發(fā)生的基本常識以及處理事故的方法和相關技能［15］;(3)組織師生參加消防安全演習等安全培訓活動，增強事故應急實戰(zhàn)能力，強化學生的消防安全意識。此外，在實驗室日常管理工作中應注意加強火源、電源管理，清除火災安全隱患。

3結語

當前，面對生源的不斷擴大以及有限的實驗室條件與經(jīng)費，如何使民辦高校化學實驗室得以高效利用，需要實驗室管理人員進行不斷地探索以及完善，充分發(fā)揮主觀能動性，制定科學合理的實驗室管理制度，加強儀器設備以及藥品的管理，提高安全防范意識，建立科學化、綠色化、規(guī)范化的化學實驗室。

作者：蘇紅 馮俊娜 蒙淑翠 杜忠文 徐燕 單位：中國地質大學長城學院地球科學與資源學院

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第6篇：高等學校安全管理制度范文

一、高校安全管理存在的問題

我國高校安全管理總體而言，存在安全教育落實乏力，安保隊伍不盡合理，法律體系不夠健全及評估流于形式四大問題。安全教育落實乏力。安全教育是高校課程體系的重要組成部分，其內容包括消防安全教育、網(wǎng)絡安全教育、防盜防騙教育及心理健康教育等多個方面。這些方面相輔相成，缺一不可。由于我國高校的安防教育主要存在著管理制度和機制不健全，領導機制隨意性較大，安全教育課程落實不到位，思想認識上有誤區(qū)或不重視，以及教育內容單調，模式陳舊等問題，直接導致了安全教育的落實乏力?！吨袊嗄陥蟆飞鐣{查中心曾對大學生安全知識現(xiàn)狀進行過相關調查，結果顯示，72.1%的大學生對自己所在高校的安全保障情況不滿意，53.9%的大學生表示不會使用滅火器，71%的大學生沒有接受過安全自救知識培訓。這一調查，使我們清醒地認識到了當前高校安全管理教育的現(xiàn)狀，也為我們今后的高校安全管理工作指明了方向。安保隊伍體系不盡合理。我國高校安全管理隊伍主要由保衛(wèi)處干部、保安及校衛(wèi)隊組成。其中保衛(wèi)處干部一般為轉業(yè)退伍軍人及高校畢業(yè)生。退伍軍人雖然有一定的經(jīng)驗及良好的體質，但是大部分受教育程度較低，知識觀念陳舊，高校畢業(yè)生雖然理論知識較為豐富，但是缺乏必要的經(jīng)驗，面對突發(fā)事件應變能力不強。隨著全球化的加速發(fā)展，科學技術日新月異，給高校安全管理既帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)，各種高科技犯罪對校園安全構成了巨大的威脅。與之相應的是，高校安全管理隊伍中的退伍軍人和高校畢業(yè)生未能實現(xiàn)良性互補，當突發(fā)事件發(fā)生時，難免應對乏力。這種情況的出現(xiàn)，主要原因是干部隊伍中理論與實踐結合不足，削弱了其整體戰(zhàn)斗力。此外，校護衛(wèi)隊主要由臨時工構成，臨時工沒有接受過系統(tǒng)的安保訓練，理論修養(yǎng)及應變能力等綜合素質較差，再加之其待遇偏低，缺乏工作積極性與主動性，種種因素交織在一起，使得安保隊伍難以適應新時期高校安全管理的需求。法律體系不健全。法律的強制力，是高校安全管理的有力保障，也是高校安全管理規(guī)范化的重要依據(jù)。我國雖然出臺了《高等學校內部保衛(wèi)工作規(guī)定》、《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》等，但這些規(guī)定多為教育部、公安部制定，大多屬于宣言式法律，法律效力低下，缺乏強制力?！吨腥A人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》雖然法律效力較高，但其中并未對高校安全管理做出明確的規(guī)定，使得高校安全管理在立法上處于空白狀態(tài)。由于目前我國尚無一部規(guī)范校園安全的專門法律，使得校園安全管理體制不穩(wěn)定，安全管理模式不統(tǒng)一，安全管理措施無法落實，安全管理工作不到位，從而阻礙了高校安全管理工作的正常進行。依法治校是我國建設現(xiàn)代大學的主要理念之一，我們要將依法治校落到實處，完善高校安全管理法律體系建設，這樣才能使高校安全管理有法可依，有規(guī)可循。評估流于形式化。我國各行各業(yè)的評估，都在一定程度上存在形式化、過程化現(xiàn)象，高校安全管理評估也不例外。高校安全管理評估是完善高校安全管理體系的重要途徑。其評估的主要模式是政府主導評估模式。政府主導評估模式即以政府組織及其職能部門為評估主體，利用行政檢查、目標考核等手段，對高校校園安全管理工作，校園安全治安狀況實施的考核測評。這種模式中的評估主體通常是政府部門、消防部門、公安部門，政府部門對高校年初簽署的安全責任書的完成情況進行測評，消防部門對消防安全、消防設備、消防教育情況等進行考核，公安部門對治安情況、人身財產(chǎn)安全情況等進行評價?？荚u前，學校一般會事先得到消息，然后突擊準備各種評估材料，致使評估流于形式化、表面化，不能很好地起到應有的作用。

二、高校安全管理的具體舉措

我國高校安全管理存在的以上四大問題，嚴重影響了高校的健康可持續(xù)發(fā)展。對此，我們可以通過安全教育常態(tài)化、安保隊伍專業(yè)化、安全管理法制化，以及評估體系科學化，來提高高校安全管理的精準性。安全教育常態(tài)化。安全教育常態(tài)化即高校要把安全教育當成日常教學工作的一部分，做到時時抓安全，事事重安全。具體而言，可以從以下兩個方面努力。第一，完善課程體系。我國高校目前開設的課程中少有安全教育類型課，有關安全方面的知識，學生多通過自學獲得，致使其所獲知識不全面，有些甚至是錯誤的，倘若發(fā)生突發(fā)事件，學生無法用科學的安全知識來保護自己。因此，高校應該開設相關選修課或必修課，以學分形式激發(fā)學生的學習熱情，幫助學生掌握正確的安全自救知識。高校安全教育課程內容應該包括法律法規(guī)、校紀校規(guī)部分，應急知識、公共安全部分，珍惜生命、人身安全部分，物品保管、財產(chǎn)安全部分，防火知識、消防安全部分，出行平安、交通安全部分，飲食衛(wèi)生、食品安全部分，校園環(huán)境、周邊安全部分等。第二，營造良好的安全文化氛圍。文化氛圍對學生有著潛移默化的作用。在良好安全的文化氛圍中，學生能將安全知識內化為自己的行為習慣。良好安全的文化氛圍可以通過安全主題班會，懸掛安全標語，充分運用校園廣播等多種渠道營造，使安全教育無處不有，無處不在。安保隊伍專業(yè)化。專業(yè)化發(fā)展是我國各行各業(yè)發(fā)展的總趨勢。安保隊伍專業(yè)化是提高高校安全管理效度的重要手段。只有建立一支作風優(yōu)良，能力過硬的專業(yè)化安保隊伍，才能保證高校的長治久安。我們可以借鑒美國安保隊伍建設的經(jīng)驗，建立校園警察體系，制定制度從業(yè)標準，實行嚴格的準入制度。在職人員必須定期參加相關培訓，并通過考核，方能繼續(xù)聘用。當前我國高校安保隊伍中普遍存在老同志理論不足經(jīng)驗豐富，新同志理論扎實經(jīng)驗不足的矛盾。我們應該搭建新老同志相互交流的平臺，可以通過開展聯(lián)歡會、文娛活動等方式，增進其交流機會，以使其形成有益的互補。此外，我們還要加大對校園安全管理的經(jīng)費投入，完善各種基礎設施，提高安保人員的待遇與地位，激發(fā)其工作積極性，依托現(xiàn)代技術，采用高科技手段，加強人防、物防、技防三位一體建設。法律法規(guī)制度化建設。高校安全管理法制化建設，是保證高校安全的重要基礎。我們應順應國際趨勢，加強高校法制化建設。我國教育部、公安部于2002年下發(fā)了《關于加強高校安全保衛(wèi)工作的通知》，提出要在高校派駐公安機構，負責高校安全工作。我們必須加快校園安全法的立法進程，賦予高校安全管理工作的強制力。校園安全法應包括如下內容:總則性規(guī)定，管理機構的設置與職權，校園常態(tài)安全管理制度，校園應急安全管理制度，責任監(jiān)督制度，權利救濟制度。此外，我們還應對現(xiàn)行的規(guī)章制度中不夠合理、人性、規(guī)范的條款進行必要的調整，以滿足高校安全管理發(fā)展的需要。評估體系科學化建設。政府主導的評估體系弊端日益凸顯，對此，我們應該引進第三方評估機制，成立專門的校園安全評估機構，以對高校安全管理進行公平、全面、客觀的評估。專門的評估機構需具備以下條件:存在專業(yè)學科體系，存在約束性行業(yè)標準，擁有具備專業(yè)能力的評估人員。學校安全評估體系的建立，必須以學校安全管理學科為基礎，以公認的學校安全標準為依據(jù)，以專業(yè)化的安全評估人員為保障，全面開展評估工作。此外，在評估中，在積極邀請社會力量介入與監(jiān)督的同時，也要積極開展自我評估，使政府評估、社會評估與高校自身評估形成合力，搭建全方位的校園安全評估體系。同時，我們還要加快評估信息公開化建設，將評估要點、標準、結果等通過網(wǎng)絡、廣播、報紙等形式向社會公布，讓評估在陽光下進行。

作者：朱海波單位：莆田學院保衛(wèi)處

第7篇：高等學校安全管理制度范文

1民族地區(qū)高校實驗室建設發(fā)展中普遍存在的問題

1.1質量內涵建設不足，實驗室文化欠缺。轉型發(fā)展時期，國家對民族地區(qū)高校投入的建設資金更多的用于實驗室基礎建設及儀器設備建設，對于實驗室的質量內涵建設重視不足，且在基礎建設方面，由于處在民族地區(qū)的特殊關系，對于建設規(guī)劃的定位和學科建設之間的銜接等方面還有待改進。實驗室文化建設和儀器設備建設是新型實驗室建設的兩大重要組成部分，兩者處于同等重要的地位，統(tǒng)稱為軟件建設和硬件建設。硬件建設是基礎，軟環(huán)境建設是保障，縱觀國內外各知名高校，在其發(fā)展過程的不同階段，實驗室用于基礎教學的儀器設備并不一定是最先進的，但其實驗室的文化氛圍一定是可以推動實驗室持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的。1.2管理體制不完善，缺乏專業(yè)的實驗技術人員。目前高校負責實驗室安全管理的相關部門主要是保衛(wèi)處及儀器設備管理部門如設備管理處等，很多從?？齐A段向本科階段轉型的學校甚至沒有實驗室管理處或者專門負責環(huán)保的部門，所以很多新建本科院校在發(fā)展階段對于實驗室安全管理存在專門負責的部門少，安全管理部門無專業(yè)實驗室技術人員，無法對實驗室安全進行具體的專業(yè)化管理。同時缺少負責校級安全工作的領導，目前負責實驗室安全工作的校級領導大多為兼任，實驗室安全工作只是其眾多工作職責范圍內的其中之一，處于從屬地位，與國外高校負責實驗室安全的工作人員相較，我國高校特別是處于發(fā)展中的新建高校，負責實驗室安全的人員數(shù)量極少，且普遍缺少專業(yè)訓練，這也在一定程度上導致了近年來實驗室安全事故的頻發(fā)。長期以來，由于專業(yè)安全管理人員的缺乏，實驗室設立的各項安全管理規(guī)章制度普遍存在可操作性不高，很難落到實處等問題。實驗室的硬件設施建設再完備，沒有一套科學、可操作性強的實驗室安全及儀器設備管理制度，實驗室的動態(tài)管理和靜態(tài)管理達不到和諧統(tǒng)一，就無法確保安全設備的可持續(xù)、高效運行。1.3安全教育不足，安全意識缺乏。自然界中任何事情的發(fā)生都有其因果關系可循，對于近年來各高校實驗室頻發(fā)的實驗室安全事故同樣如此。根據(jù)李志紅對從2001年以來國內高校發(fā)生的100起實驗室安全事故的事故類型及原因等分析表明，實驗室安全事故發(fā)生的原因90%是人的因素。近年來國內各高校對科研人員的科研成果重視程度過高，但對科研人員的安全意識培養(yǎng)嚴重缺乏，導致進入實驗室的本科生、碩士研究生甚至是博士都存在安全意識淡薄，只注重實驗結果，忽視實驗過程中的不安全因素，從而釀成慘劇，這種現(xiàn)象在新建本科院校中同樣存在。實驗教師對進入實驗室的學生安全教育不足，安全教育內容所占比重太少，且教育形式較單一，使學生重視程度不夠，沒有讓學生在安全教育中獲得足夠的、切實有用的安全知識和安全操作技能。同時，部分教師安全責任意識不強，對于實驗中可能存在的安全隱患未及時采取安全防范措施，對于學生的不安全行為未及時覺察并制止，對于環(huán)境的不安全狀態(tài)未及時消除，從而未能盡早阻斷并避免安全事故的發(fā)生及發(fā)展。1.4民族地區(qū)發(fā)展相對滯后，實驗室基礎安全設備建設不足。處在民族地區(qū)發(fā)展中的高校長期以來受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相對滯后的影響，在實驗室儀器設備及安全基礎設施的建設上存在不足，近年來雖然在國家對西部高校建設專項資金以及各種扶持政策下，實驗室基礎教學實驗設備得到了補充和提高，但安全建設本身在國內起步較晚，又處于實驗室建設的從屬地位，所以民族地區(qū)新建本科院校的實驗室基礎安全設備建設仍存在很大的發(fā)展空間。

2民族地區(qū)新建本科院校實驗室安全建設策略

2.1加強實驗室安全工作體制建設，明確實驗室安全責任。實驗室安全管理體制不健全，管理機構五花八門，職責交叉劃分，多部門同時管理等問題不僅存在于民族地區(qū)新建的發(fā)展中高校，長期以來國內很多高校實驗室都存在此類問題。同時，民族地區(qū)新建本科院校由于處在轉型發(fā)展時期，與其他高校一樣存在安全責任不明確，安全管理制度執(zhí)行不力，可操作性不強，實驗室的各項安全制度很難落實等方面的問題。因此，加強安全工作各項體制建設，完善切實可行的實驗室安全管理制度，才能保障實驗室安全建設的順利進行。2.1.1完善實驗室安全管理機構建立可操作性強的實驗室安全管理組織框架，對實驗室安全做到“全覆蓋、高深度、零容忍”管理，在實驗室安全建設及安全管理的每個方面體現(xiàn)“以人為本”的原則，將人身安全置于實驗室安全建設的首要位置。建議民族地區(qū)新建本科院校在實驗室安全管理機構建設方面以國外發(fā)達國家實驗室安全管理機構設置為典范，建立專門的校級層面的實驗室安全管理機構，管理機構成員應為接受實驗室安全管理培訓的有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人士，負責統(tǒng)籌規(guī)劃及科學引導實驗室安全建設和日常的安全管理，承擔有專項實驗教學任務特別是生物、化學等有危險性、有污染的實驗教學的院（系）應該設立“實驗安全與環(huán)境事務”管理小組，由院（系）主要領導擔任小組長，小組成員應具備專業(yè)的實驗室安全相關技能，具有應對實驗安全各種突發(fā)事件的能力。該小組負責所在院（系）的實驗室日常安全及環(huán)保工作。生物、化學實驗室要以每個實驗室為基本單位，將安全責任落實到人，加強實驗教師的安全責任心和使命感。總之，實驗室安全管理機構應該從上到下，建立“校級—院（系）級—實驗室級”三層管理機制，層層落實安全責任人，學校與相應的院（系）、院（系）與各生物、化學實驗室，實驗室與進入該室的每個學生，層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到與實驗室有關的每個人，明確各個安全相關崗位的工作職責、范圍和內容。積極貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針和“誰主管誰負責、誰管理誰負責、誰使用誰負責”的原則。2.1.2施行實驗室安全準入制度民族地區(qū)新建本科院校由于所處地理位置的特殊性，導致所招收學生的知識層次比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同類高校的學生相對低些?；旧蠈W生在初、高中階段都未進過實驗室，所以進入高校初進實驗室既好奇又恐懼，這就要求學校在學生進入實驗室前進行必要的安全基礎知識教育及安全基本技能培訓。學校應該構建適合本校教學實際的切實可行、可操作性強的實驗室安全教育內容體系，對不同專業(yè)、知識層次不同的學生進行有針對性的實驗室安全教育。在每年九月份新生入學開始實驗課之前，相關院（系）應組織新生及新進教職工參加實驗室安全培訓及考核，未通過考核的學生不能如期進入實驗室，只有繼續(xù)培訓直至考核合格后方可進入實驗室。同時，為提高新進教職工的實驗室安全意識及安全技能，新進教職工只有通過考核后方可教授相應課程，否則不予通過試用期。2.2推動實驗室安全設施的規(guī)范化、科學化建設。新建本科院校實驗室安全建設要遵循“科學性、合理性、先進性、階段性、共享性”的基本宗旨，秉承“目的明確、合理規(guī)劃、切實可行、資源利用率最大化”的原則，結合新建高校實驗室占地面積緊張，安全儀器設備不足，實驗安全師資隊伍短缺的現(xiàn)狀，最大限度的提高現(xiàn)有實驗室各類安全資源的使用率。對于之前在?？齐A段建立的各學科實驗室，為滿足本科之后師生對實驗教學和科研創(chuàng)新的需求，將相同或相近學科實驗室進行合理規(guī)劃和整合，改進?？齐A段實驗室分散、重復的特點，使本科后的實驗室更具有系統(tǒng)性。對于新建實驗室進行合理統(tǒng)籌安排，既要立足實際，又要滿足升本之后實驗室對于學科建設、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的需要，最重要的是要考慮到升本后學生科研積極性高、實驗類型多樣化情況下的實驗安全。根據(jù)不同實驗室的專業(yè)特點不同，進行科學化、規(guī)范化、標準化的設計、建設和安全硬件設施的購置，并根據(jù)實際條件及需要，將現(xiàn)代化技術用于實驗室安全基礎建設和安全管理中。

3強化安全教育，培養(yǎng)安全意識

針對民族地區(qū)學生實驗室安全知識欠缺，安全意識不強的問題，應采取多種必要途徑加強學生的安全知識教育和培訓，實驗室安全知識傳播的途徑有很多，最為傳統(tǒng)的是學生進入實驗室前統(tǒng)一開展的安全知識講座或安全培訓。這種傳統(tǒng)方式的安全教育學生被動接受，積極性不高，教育效果不好。為了改變傳統(tǒng)安全教育枯燥乏味的形式，民族地區(qū)新建本科院校的實驗室安全教育應從軟環(huán)境建設著手，培育良好的校園安全文化氛圍，開展形式多樣的實驗室安全教育活動，提高學生的積極性和主動性。4結語實驗室安全是高校學生進入實驗室前必須掌握的一項基本技能，是民族地區(qū)新建高校在建設及發(fā)展中應置于首要地位的問題。實驗室安全建設及管理是一項系統(tǒng)性的長期工程，必須秉承“安全第一、預防為主”的原則，建立合理有效的安全管理工作體制，推行科學性、規(guī)范化、可操作性強的安全基礎設施建設，強化安全教育內容，培養(yǎng)學生的安全意識，確保“安全建設無漏洞，安全管理重細節(jié)，安全教育有實效”。確保實驗室平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，學生實踐水平和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。

作者:王仕英 單位:阿壩師范學院

參考文獻

[1]張彩紅，許宏山，虞春生等．創(chuàng)新型人才培養(yǎng)視角下的高校實驗室發(fā)展路徑[J]．實驗技術與管理，2013，30(7):188-197

[2]李志紅．100起實驗室安全事故統(tǒng)計分析及對策研究[J]．實驗技術與管理，2014，31(4):210-216

[3]賈賢龍．高等學校實驗室安全現(xiàn)狀分析與對策[J]．實驗室研究與探索，2011，30(12):193-195

第8篇：高等學校安全管理制度范文

關鍵詞 藥物合成；實驗室；安全管理

中圖分類號：G642.423 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2017）02-0147-02

Safety Status and Discussion on Safety Management of Pharma-ceutical Synthesis Laboratory//ZHANG Xiuzhi， LIU Guoyun

Abstract The pharmaceutical synthesis laboratory is undertaking the

teaching and research task of pharmaceutical engineering specia-lities. Laboratory safety is central to the whole teaching process. In

this paper， we not only analyzed the laboratory status and the poten-

tial safety hazard， but also proposed the methods and strategies that strengthen the safety of the laboratory management.

Key words pharmaceutical synthesis； laboratory； safety management

1 前言

實驗室是高校進行教學科研的主要基地，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、提高學生綜合素質的重要場所。實驗室安全是高校實驗室管理的重要組成部分，關系到學校實驗教學和科學研究能否順利開展，國家財產(chǎn)能否免受損失，師生員工的人身安全能否得到保障，對高校乃至全社會的安全和穩(wěn)定都至關重要[1]。

藥物合成實驗室是制藥工程專業(yè)的實驗室，需要的化學藥品種類繁多，有一部分是易燃、易爆、腐蝕、有毒危險化學品，并且試驗過程中鹵置換反應、還原反應、酰化反應都有一定的危險性。因此，完善藥物合成實驗室安全管理的保障機制非常重要和緊迫。

2 藥物合成實驗室現(xiàn)狀分析

藥物合成實驗室重要性及復雜性 藥物合成實驗室承擔著教學和科研任務，利用各種化學藥品在常溫常壓或高溫高壓條件下產(chǎn)生獲得某些化學物質的過程，學生動手操作一些反應實驗，鞏固所學理論知識；藥物合成實驗需用的藥品數(shù)量、種類較多，除常用化學藥品外，還需用一些危險化學品，如濃硫酸、濃鹽酸、硼氫化鈉、氯化亞砜、對硝基苯甲酰氯等，如果實驗過程中使用或操作不當，會引發(fā)燒傷、爆炸、火災等人員傷亡事故。

藥物合成實驗所用儀器特殊性 藥物合成實驗所用儀器包括旋蒸、水泵、制冰機、烘箱及圓底燒瓶、冷凝管等玻璃器皿，實驗過程中如果操作不當、超壓、超溫、容器局部破壞、安全裝置失靈等，易引發(fā)爆炸及碎玻璃刺傷，造成環(huán)境污染甚至人員傷亡。

藥物合成實驗反應危險性 藥物合成實驗中的氧化反應、鹵置換反應、還原反應等都是危險反應，教師及學生必須熟悉實驗內容、操作步驟及所用儀器的性能，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，疏忽大意會引發(fā)嚴重的事故。

藥物合成實驗產(chǎn)生廢物的毒害性 藥物合成實驗過程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、化學污染物及放射性有害物質向環(huán)境釋放后，會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害[2]。

藥物合成實驗室設備損害性 藥物合成實驗室線路老化；部分儀器設備陳舊沒有及時更新；使用儀器過程中操作不當，均可導致爆炸甚至人身傷害。

3 藥物合成實驗室安全管理存在的問題

安全意識、防范意識薄弱 有些高校重視實驗室的儀器購置、科研成果，在一定程度上忽視了實驗室的安全，]有定期檢查儀器功能是否正常，使用是否規(guī)范，危險化學品使用、儲存是否正確；實驗室安全責任制度沒有配套的機制以保證制度的執(zhí)行；有的高校實驗室讓門衛(wèi)人員負責實驗室的安全工作，忽視了門衛(wèi)人員畢竟安全知識缺乏的事實；實驗室安全知識宣傳少、考核少，致使教師及學生經(jīng)常處于疏忽狀態(tài)。

實驗室安全管理責任不明確 我國多數(shù)高校是校、院兩級管理，并且涉及部門較多（如校實驗管理中心、資產(chǎn)處、后勤管理處），出現(xiàn)問題商討、研究，有時甚至相互推諉，造成解決問題效率慢；沒有落實到使用單位的明確責任人。

學校對實驗室安全建設投資少 實驗室用房少，有的甚至不同學科在同一個實驗室做實驗；實驗室儀器設備陳舊，沒有及時淘汰更新；藥物合成實驗室缺少必需的通風排氣管道及通風櫥；沒有特定的廢棄物處置場所；缺少應急供電系統(tǒng)，一些設備往往因突然停電造成損壞。

4 藥物合成實驗室安全管理策略

加大實驗室安全知識宣傳

1）學校增設實驗室安全知識教育課程，然后進行考核。實驗室安全教育課程不僅是學生必修的課程，且對于新進實驗室的教師、科研人員同樣要求必須經(jīng)過嚴格的安全教育、培訓后才能進入實驗室。

2）凡是進入實驗室做實驗的學生，尤其制藥工程專業(yè)的學生，學校有關部門（如實驗管理中心）應舉辦實驗室安全制度、安全知識講座，設立宣傳欄，定期舉行實驗室安全知識競賽，等等，以此增加師生安全知識理論水平，讓大家認識到實驗室安全管理工作是共同的責任[3]。

增加實驗室的經(jīng)費投入 因為藥物合成實驗的危險性，藥物合成實驗室必須有獨立的實驗室，有足夠的通風櫥、藥品櫥、醫(yī)藥急救箱、實驗防護用品、各種疏散標志、各功能區(qū)操作危險因素提示標志，有各種防火、防盜、煙霧等報警標志，有消防栓、滅火器材、噴淋裝置等，安全措施和安全系統(tǒng)需要定期或不定期維護和更新。因此，學校或學院應每年劃撥專項經(jīng)費用于實驗室的維護建設及化學廢棄物處理與處置，降低一切不安全因素，保證實驗室的良好運轉。

實施安全責任制 學校首先明確實驗室安全管理的責任部門，成立安全工作領導小組，制定學校實驗室安全管理制度并監(jiān)督制度的實施，全面管理學校實驗室安全工作。各院系根據(jù)自己的學科特點，建立健全實驗室安全管理制度，確定院系總負責人，再確定每個實驗室具體的責任人，校級部門與院級總負責人、院級與實驗室負責人分別簽訂安全責任書。通過層層簽訂安全責任書的方法，提高每個人的安全責任心，強化安全意識，把實驗室安全工作落實到實處[4]。

實施安全管理監(jiān)督 安全管理監(jiān)督工作是保證實驗室安全管理制度實行的重要手段，學院領導必須設定實驗室主任定期檢查實驗室的工作運行情況，對實驗室進行全面檢查，包括：儀器的使用、運行是否正常；藥品的使用、放置是否規(guī)范；廢氣廢液廢渣是否做了及時的處理；消防滅火器使用、儲備是否齊全；等等。校安全領導小組不定期檢查各個學院安全制度的落實情況，督促安全管理工作。

建立實驗室安全事故應急處理預案 制定一系列針對性的安全事故應急預案，包括實驗室火災應急處理預案、實驗室爆炸應急處理預案、實驗室中毒應急處理預案、實驗室觸電應急處理預案、實驗室化學灼傷應急處理預案等，并定期進行實戰(zhàn)演習，一旦發(fā)生事故做到臨危不亂，及時妥善處理，減少事故造成的損失。

建立實驗室考核體系 學校管理部門制定考核評分標準及細則，學院負責本單位實驗室具體考核工作，實驗室安全管理考核通過看記錄、查資料、提問題、評得分的辦法，采取日?？己伺c年度考核相結合、自查與互評結合、職能部門抽查與專家組考察結合、材料審查與現(xiàn)場檢查有機結合的方式進行。每年考核評比一次，獎優(yōu)罰劣[5]。

5 結語

藥物合成實驗室是學校的重點實驗室，校級、院級管理部門必須通力合作、各司其職，高度重視實驗室安全管理工作，建立可靠的安全管理運行機制，及時處理實驗室安全隱患，降低安全事故的l生率；加大實驗室基礎設施的建設力度，不斷探索高校實驗室安全管理的新方法與新思路，確保實驗室安全，正常開展科研、教學活動?！?/p>

參考文獻

[1]陳立君，顧鳳岐.高等學校實驗室安全管理體系的研究與探索[J].實驗室研究與探索，2010，29（7）：351-353.

[2]常粉玲.高校實驗室安全管理的問題與對策[J].黑龍江科技信息，2012（2）：178.

[3]宋玉.淺談高校實驗室的安全管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2010（5）：176-177.

第9篇：高等學校安全管理制度范文

【關鍵詞】高校學生社區(qū) 安全治理 創(chuàng)新

近年來，隨著我國高等教育改革不斷深化和高教園區(qū)學生公寓管理社區(qū)化的發(fā)展，高校學生社區(qū)作為一種特殊的教育型社區(qū)應運而生。特別是越來越多的社會資源和服務進入高校學生社區(qū)，學生社區(qū)管理格局日趨多樣化，高校學生社區(qū)已經(jīng)成為一個多元化、多層次較為復雜的小社會，社區(qū)安全管理難度日益增強。黨的十八屆三中全會提出創(chuàng)新社會治理、改進社會治理方式。因此，如何加強高校學生社區(qū)安全管理工作，建立學生社區(qū)綜合治理大格局，對提升高校教育治理現(xiàn)代化能力具有重要意義。

一、高校學生社區(qū)安全管理的現(xiàn)狀及分析

（一）學生社區(qū)安全管理制度和機制不健全

目前現(xiàn)行的教育法律法規(guī)極少針對高校學生社區(qū)安全問題，雖然教育部等部門相繼出臺了《教育部關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》等若干文件，但更多是依靠高校自身制度建設的自覺性，往往利用傳統(tǒng)的“管制型”管理模式，極易引起大學生的逆反心理。其次，許多高校在校園規(guī)模和招生規(guī)模迅速擴張的下，由于高校對學生社區(qū)重視不夠，學生社區(qū)安全工作存在跟不上形勢發(fā)展，造成安全制度不全，管理組織和機構不到位等情況，容易形成安全意識淡薄。部分管理人員責任心不強、防范意識薄弱等現(xiàn)象，對學生社區(qū)安全缺乏有效保障。再次，安全管理制度的責權對等意識較差，常常是出現(xiàn)問題時不能責任到人，學校相關部門就如何齊抓共管做好學生社區(qū)安全管理缺乏相應協(xié)調機制、健全暢通的輿情渠道與民主協(xié)商機制。

（二）學生社區(qū)安全知識宣傳和教育不到位

由于高校學生社區(qū)普遍輕視安全教育，重視管理人員層面的安全防范管理，對于學生社區(qū)的安全教育缺少整體規(guī)劃，更沒有科學化、制度化，導致的后果是學生社區(qū)一旦脫離管理人員，安全狀況就大打折扣。特別是由于大學生不了解專業(yè)安全知識、消防知識、防盜知識和心理健康知識，并且缺少安全方面的培訓和模擬實踐訓練。同時，學生社區(qū)在安全宣傳活動中缺乏針對性和差異性，且宣傳手段陳舊、缺乏話題和生動性，安全教育就事論事，既不全面也缺乏系統(tǒng)性，安全教育的效果不明顯。學生安全防范意識薄弱和處理突發(fā)事件的能力不強，一旦發(fā)生突發(fā)事件學生往往就顯得手足無措。

（三）高校大學生安全防范意識缺乏

由于高校學生社區(qū)是居住人員密集的地方，容易出現(xiàn)一些突發(fā)事件，如果不加以及時處理，就極易引發(fā)安全事故。學生社區(qū)安全事件的行為累次發(fā)生，大多數(shù)是由于學生缺乏自我防范意識、防范能力差、財產(chǎn)保護意識淡薄、麻痹大意等造成。同時，一些學生違反安全規(guī)定，無視安全要求在宿舍撕拉亂接電線、使用大功率的電器設備，使得宿舍消防安全危機四伏。其次，社區(qū)內學生之間打架斗毆事件時有發(fā)生。其外，學生社區(qū)大學生衛(wèi)生安全有待進一步加強。很多學生的生活自理能力差和生活習慣不好，臟衣服堆放長時間不洗，寢室陽臺飲料瓶堆成山等不良的生活習慣極易形成流行性傳染病。

（四）學生社區(qū)周邊安全環(huán)境綜合治理有待加強

當前高校辦學的開放性日益增強，高校受到外界的影響和干擾越來越大。一方面，高校和學生社區(qū)周邊商家都會以師生為主要消費對象，并形成一定規(guī)模的消費市場。特別是學生社區(qū)周邊各種娛樂場所、小旅社、出租房、酒吧和網(wǎng)吧等違規(guī)經(jīng)營，嚴重侵害了青年學生的身心健康的同時，安全隱患較多，極易引起安全事故。另一方面，高校學生社區(qū)的服務日益社會化，外來人員不斷增加且流動性強，學生社區(qū)對流動人員難以進行有效管理，時有發(fā)生推銷行騙、偷盜學生物品，侵害師生人身和財產(chǎn)安全以及打架斗毆等事件。同時，學生社區(qū)周邊的各類出租車、摩托車無監(jiān)營運以及無證攤點占道經(jīng)營等現(xiàn)象，存在嚴重的安全事故隱患。因此，要切實加強高校周邊的安全環(huán)境綜合治理，確保高校學生社區(qū)有一個相對安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、高校學生社區(qū)安全管理的重要性

（一）加強學生社區(qū)安全管理是保持高校和諧穩(wěn)定的關鍵

學生社區(qū)的和諧穩(wěn)定是高校開展其他一切正常校園活動的基礎，也是深化平安校園和創(chuàng)建和諧校園的重要內容。高校學生社區(qū)作為是學生安全管理第一關口和主要陣地，事關學生人身和財產(chǎn)安生，關系到學校正常教育教學和生活秩序，關系到學校和社會的和諧穩(wěn)定。高校要切實落實學生社區(qū)安全管理工作主體和相對人的工作職責和注意事項，針對性開展學生社區(qū)安全設施建設、安全法制教育、安全隱患排查、突發(fā)事件處置，充分調動安全管理工作的各類主體積極參與學生社區(qū)安全治理工作，是高校安全管理工作的重要陣地和有力抓手。

（二）加強學生社區(qū)安全管理是保證學生健康成長的基礎

大學生是一個特殊的群體，大部分的學生在進入高校前沒有離開過家，缺乏獨立性鍛煉， 安全意識、法律意識淡薄，在自我約束與自我保護能力方面相對較弱。在面對學生社區(qū)這種新的環(huán)境、陌生的群體，群居式的生活，同學之間生活習慣千差萬別，一旦遇到問題發(fā)生矛盾不能理性思考，容易發(fā)生爭吵等現(xiàn)象，有可能因此而發(fā)生悲劇。其次，由于大學生在校學習期間大部分多在學生社區(qū)里度過，良好的學生社區(qū)安全狀況是大學生安心學業(yè)、健康成長的基本保障。

三、構建高校學生社區(qū)安全管理體系的途徑

（一）優(yōu)化資源組合、構建“三方聯(lián)動”的安全管理組織保障體系

傳統(tǒng)封閉式學生社區(qū)安全管理模式已經(jīng)不能適應當代青年學生的發(fā)展需要，多元的合作治理是教育綜合治理現(xiàn)代化的改革和發(fā)展方向。高校學生社區(qū)應主動整合資源，形成合力，提高安全管理和服務效能，首先建立學生社區(qū)安全管理組織領導體系，成立由學生社區(qū)管理服務中心、安全保衛(wèi)處、學生處、各院系共同構成的組織體系，并明確各部門在學生社區(qū)安全管理工作的職責與權限。落實責任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，充分發(fā)揮各部門在學生社區(qū)安全管理體系中的作用。其次，推進“警區(qū)校”共建，學校與屬地管轄派出所、高校園區(qū)管轄辦公室等進行三方聯(lián)動、共建學生社區(qū)警務室?？梢杂行Оl(fā)揮以下功能：一是融入執(zhí)法功能，二是強化聯(lián)防功能，三是自調自糾功能，四是自查自治功能，五是宣傳教育功能。通過“警區(qū)?！惫步?，屬地管理與屬人管理、公共利益與私人利益、學生訴求與管理服務三方面可能存在的矛盾沖突得到了提前布局預防處置，形成了學校、社區(qū)和公安“三方聯(lián)動”的快速處置突發(fā)事件的應急反應機制的組織保障體系。

（二）完善制度建設，構建多元教育的安全體系

建立和完善學生社區(qū)安全管理制度是做好學生社區(qū)綜合治理的基礎和保障。因此在制定學生社區(qū)安全制度時要科學合理，既要以安全為主，也要考慮到如何為學生提供方便，做到制度設置人性化，使得制度能夠得到有效執(zhí)行。其次，督促學生社區(qū)落實各項安全制度檢查機制，是作為評估安全管理的一個重要手段。對于學生社區(qū)安全檢查制度應突出例行檢查制度和抽查制度相結合，全面檢查與重點檢查相結合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進行通報和整改。第三，完善學生社區(qū)調解制度建設，成立由社區(qū)民警、心理健康中心、公寓輔導員，保衛(wèi)工作人員以及律師組成的學生社區(qū)調解小組機制。建立好受理流程，及時受理社區(qū)學生的各類調解請求，有效化解矛盾糾紛，確保糾紛不出社區(qū)。第四，加強學生社區(qū)網(wǎng)絡管理和輿情監(jiān)控制度建設、建立學生社區(qū)信息服務網(wǎng)上審查制度、規(guī)范信息上網(wǎng)的渠道。同時加強專兼職網(wǎng)絡管理和對網(wǎng)上評論員隊伍建設、加大對校園論壇、微信、微博、QQ群等的監(jiān)管力度和引導教育。第五，創(chuàng)新安全文化教育載體，以網(wǎng)絡媒體為載體，通過微信公眾平臺、網(wǎng)站、學生社區(qū)宣傳欄和電子顯示屏等陣地營造安全教育氛圍，推進安全教育“進教材、進課堂、進社區(qū)”。探索建立法制工作室和安全法制講師團的法制宣傳教育新模式等，打牢安全防范基礎。

（三）強化機制建設，構建“三大”安全預防處置體系

高校學生社區(qū)學生人數(shù)眾多，突發(fā)性事件發(fā)生的概率也較高。如果處理不及時，措施不到位，場面極易失控，給師生造成更大的損失和傷害。首先要完善學生社區(qū)預警機制，一是深入開展大學生思想動態(tài)定期研判，定期有針對性的開展大學生思想動態(tài)研判，在學期初和末重要節(jié)日等時間節(jié)點，重點了解和掌控心理有障礙，行為有失范現(xiàn)象，信教學生，就業(yè)未落實和完成學業(yè)有困難的等重點學生群體的狀況，并有針對性的采取應對策略。二是建立“四查一改”（即自查、檢查、監(jiān)查、巡查、整改）安全工作運行機制。定期組織開展安全隱患排查，并及時預警，確保安全隱患能及時得到化解。三是完善應急處置機制。建立學生社區(qū)各類突發(fā)事件處置預案，開展應急預案演練，同時，還要完善學生社區(qū)信息反饋機制，學生社區(qū)要建立明、暗兩條線的信息員隊伍，分別由學生社區(qū)公寓值班輔導員和公寓學生干部負責收集學生意見和信息，二線并舉，以信息簡報和單線兩種形式反映各類安全信息。

（四）健全隊伍建設，構建“四位一體”的強社區(qū)安全保障隊伍

人防是高校學生社區(qū)安全管理的核心，而安全管理人員素質是關鍵，因此高校學生社區(qū)安全管理要統(tǒng)籌，使隊伍建設并增強其安全管理能力。首先是加強社區(qū)保衛(wèi)隊伍建設，通過定期開展保衛(wèi)人員培訓，組織保衛(wèi)人員外出考察交流活動，提升保衛(wèi)人員管理能力，同時為保衛(wèi)人員上安全課、編印安全刊物等提供物質保障。其次，加強學生社區(qū)保安隊伍建設，學生社區(qū)安保工作要主動適應管理模式的三個轉變，學生社區(qū)保安由自管轉向外包，直接管理為監(jiān)督管理，直接落實為協(xié)商落實，同時主動做好與物業(yè)公司溝通交流和工作銜接，并協(xié)調對物業(yè)公司保安人員強化檢查和考核力度。第三，加強學生社區(qū)公寓兼職安保隊伍建設。要按照專業(yè)化隊伍建設要求，通過培訓交流演練等方式提高安全知識和應急能力，人員按師生比1：200配定，同時建立兼職安保隊伍考核和獎勵辦法，提升其工作動力，最后，加強學生社區(qū)自治安保隊伍建設，學生治保會隊伍是學生社區(qū)安全穩(wěn)定工作中一支不可或缺的力量，要健全不同年級學生自治安保人員比例，同時發(fā)揮自身組織的“傳，幫，帶”的作用，通過培訓外出交流活動等方式，提高他們的工作業(yè)務能力。

（五）完善考核機制，構建“星級”評估和激勵體系

安全工作考核的最終目的是保障廣大師生人身和財產(chǎn)安全。首先，要將社區(qū)安全穩(wěn)定工作納入學?？冃繕斯芸己梭w系，并嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作“票否決制”。同時建立學生社區(qū)安全穩(wěn)定考核獎懲激勵機制，明確二級學院，職能部門在學生社區(qū)的安全工作職責和任務，考核結果與評優(yōu)獎懲等掛鉤，充分調動學校師生參與學生社區(qū)安全管理的工作的積極性。其次，要開展寢室安全等級評估制度，一是制作寢室安全等級狀況平面圖，分為紅、黃、綠三種顏色，其中，紅色代表曾發(fā)生過盜竊，打架等對學校安全穩(wěn)定具有較大影響的時間或經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，此類寢室需要重點關注和管理；黃色代表在日常的安全檢查中發(fā)現(xiàn)過安全隱患或有寢室成員違反學校相關管理規(guī)定；綠色代表未發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定事件或違紀違規(guī)的寢室。二是開展寢室安全等級星級評估，共分為三個等級。其中三星級寢室代表一學期未發(fā)生任何影響學校安全穩(wěn)定和違紀違規(guī)事件；二星級寢室代表未發(fā)生任何影響學校安全穩(wěn)定和違紀違規(guī)事件和一次以下的違紀違規(guī)事件；除三星和二星寢室所述條件之外的均為一星寢室。安全等級星級評估工作每學期開展一次，評估結果在公示后，要求在各寢室予以掛牌，若在掛牌期間該寢室出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象或安全事故等，可給予降低等級或摘牌處理。最終形成一整套隊伍結構完善、體制機制合理、反應迅速高效的高校學生社區(qū)治安綜合治理體系。

參考文獻：

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