工地建筑垃圾處理辦法精選(九篇)
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第1篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
【關(guān)鍵詞】 建筑垃圾；施工過程；再利用
【中圖分類號】 TU-023【文獻標(biāo)識碼】 D 【文章編號】 1727-5123（2012）03-053-02
隨著城市化進程的不斷加快，城市中建筑垃圾的產(chǎn)生和數(shù)量也在快速增長。人們在享受城市文明的同時，也在遭受城市垃圾所帶來的煩惱，其中建筑垃圾就占有相當(dāng)大的比例，因此，如何處理和利用越來越多的建筑垃圾，已經(jīng)成為各級政府部門和建筑垃圾產(chǎn)出處理單位所面臨的一個重要課題。
1建筑垃圾處理存在的問題
建筑垃圾是在對建筑物實施新建、改建、擴建或者是拆除過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。根據(jù)建筑垃圾的產(chǎn)生源的不同，可以分為施工建筑垃圾和拆毀建筑垃圾。施工建筑垃圾顧名思義就是在新建、改建或擴建工程項目當(dāng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，而拆毀建筑垃圾就是在對建筑物拆遷拆除時產(chǎn)生的建筑垃圾。長期以來，建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的，原料消耗大，加上管理落后，從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。雖然已開始進行新型建材的開發(fā)和利用，但規(guī)模和數(shù)量還非常有限。建筑垃圾分布廣、規(guī)模不一。隨著建設(shè)工程而不斷變化，建筑垃圾產(chǎn)生時間也不確定。雖然在一個比較長的時期內(nèi)產(chǎn)生的垃圾總量基本是固定的，但事先不能準確預(yù)測到各產(chǎn)生建筑垃圾點的時間及數(shù)量。一方面，缺乏對建筑垃圾的有效管理，仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象，未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計，導(dǎo)致對建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。另一方面，處理方式落后，通常是未經(jīng)任何處置就被運到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗費了大量的征用土地費，垃圾清運等建設(shè)費用。同時，清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
整體來看，建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個問題：⑴建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進行混合收集；⑵建筑垃圾回收利用率低；⑶建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環(huán)境；⑷城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識不強。
1.1建筑垃圾隨意堆放易產(chǎn)生安全隱患。目前大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場地附近多成為建筑垃圾的臨時堆放場所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防護措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現(xiàn)崩塌，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現(xiàn)象時有發(fā)生。在郊區(qū)，坑塘溝渠多是建筑垃圾的首選堆放地，這不僅降低了對水體的調(diào)蓄能力，也將導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。
1.2建筑垃圾對水資源污染嚴重。建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染。垃圾堆放場對地下水的影響則主要是垃圾污染隨滲濾液滲入含水層，造成深度污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量 有機污染物，而且還含有大量金屬和非金屬污染物，水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水，將會對人體造成很大的危害。
1.3建筑垃圾影響空氣質(zhì)量。隨著城市的不斷發(fā)展，大量的建筑垃圾隨意堆放，不僅占用土地，而且污染環(huán)境，并且直接或間接地影響著空氣質(zhì)量。目前建筑垃圾大多采用填埋的方式處理，然而建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，這種有害氣體排放到空氣中就會污染大氣；垃圾中的細菌、粉塵隨風(fēng)飄散，造成對空氣的污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對空氣的二次污染。
1.4建筑垃圾占用土地 降低土壤質(zhì)量。隨著城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放點也在增加，而垃圾堆放場的面積也在逐漸擴大。垃圾與人爭地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴重的地步，大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場多以露天堆放為主，經(jīng)歷長期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)通過垃圾滲濾液滲入土壤中，造成土壤的污染，從而降低了土壤質(zhì)量。
2建筑垃圾處理的對策和途徑
2.1建立完善機制，優(yōu)化管理模式。有關(guān)部門應(yīng)在建筑施工企業(yè)中，對建筑在施工過程中產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量狀況，進行定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對建筑垃圾進行綜合利用的足夠重視，建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。要依托環(huán)衛(wèi)部門，建立完善的管理機構(gòu)，利用市場經(jīng)濟杠桿，調(diào)動社會力量共同參與建筑垃圾的管理和監(jiān)督，并動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析建筑垃圾各個方面的情況，為相關(guān)規(guī)劃和政策的制定提供決策依據(jù)。應(yīng)綜合考慮城市建設(shè)的空間特性，結(jié)合城市其它相關(guān)設(shè)施設(shè)置足夠數(shù)量的受納場，保證建筑垃圾完全合理處置。
2.2要建立完善的法律法規(guī)。凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品，國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠，在建筑過程中讓原材料得到最大限度地合理、高效、持久的利用，并將其對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從而形成高利用、低排放的新型建筑模式，在保護環(huán)境的同時也取得了更大的經(jīng)濟利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門的共同努力，采取各項優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；采取積極措施，鼓勵對建筑垃圾的再利用。
2.3加強建筑垃圾綜合利用的研究和開發(fā)。國家和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金，開展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開發(fā)。應(yīng)該從源頭上加以控制，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝，從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在建筑物的設(shè)計過程中，考慮提高建筑物的耐久性，采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計，使用環(huán)保型建筑材料，考慮建筑物將來進行維修和改造時盡可能減少建筑垃圾產(chǎn)生量，考慮建筑物在將來拆除時的再生問題。
2.4探索在施工中控制建筑垃圾的方法。
2.4.1從施工人員角度減少建筑垃圾的方法。加強施工現(xiàn)場施工人員環(huán)保意識。在施工現(xiàn)場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環(huán)境保護，還可以減少材料浪費，節(jié)約費用。技術(shù)人員要熟悉圖紙，實施現(xiàn)場監(jiān)管，做好各道工序的驗收，做好建筑材料的預(yù)算，減少由于過剩的建筑材料轉(zhuǎn)化為建筑垃圾的概率。操作人員要尊重建筑工人，建立健全的制度，讓工人們認識到浪費建筑材料對個人及整個社會的危害性。材料員要嚴把質(zhì)量關(guān)，多與施工管理人員溝通，認真審批進料單，避免材料進料過多而造成的浪費。堅決杜絕偷工減料、以次充好或隨意更改設(shè)計方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，保證建筑物的質(zhì)量和耐久性，減少不必要的維修、加固甚至重建工作。
2.4.2從管理方法方面減少建筑垃圾的產(chǎn)生。加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場中，施工人員大多數(shù)以民工為主，他們普遍素質(zhì)不高，施工技術(shù)水平偏低，這對現(xiàn)場的施工管理提出了更高的要求。加強現(xiàn)場管理，做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，將可以有效地減少垃圾的產(chǎn)生。在工地產(chǎn)生的建筑垃圾中，因建筑施工質(zhì)量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地，垃圾組成比例略有不同，而垃圾數(shù)量因施工管理情況的不同在各工地差異很大。如采用商品砂漿，將鋼筋制作外包給專門的鋼筋加工中心，就能大大減少混凝土這種建筑垃圾和廢鋼筋的產(chǎn)生?？梢圆捎梅职姆绞綄雾椆こ坛邪o個人，承包者為了保證效益就會想辦法降低建筑垃圾的產(chǎn)生。
2.4.3從施工工藝方面減少建筑垃圾。推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾；提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。采用可以循環(huán)使用的鋼模板代替木模板，就能減少廢木料的產(chǎn)生；采用裝配式代替現(xiàn)場制作，也是減少建筑垃圾的好辦法；采用產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，房屋的構(gòu)件可以在工廠批量生產(chǎn)，減少了傳統(tǒng)施工現(xiàn)場的各種不穩(wěn)定因素，可以節(jié)約建筑材料，減少建筑垃圾。
2.4.4優(yōu)化建筑設(shè)計，推廣綠色建材。建筑設(shè)計方案中要考慮的問題有：建筑物應(yīng)有較長的使用壽命；采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計；選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材；應(yīng)考慮到建筑物將來維修和改造時便于進行，且建筑垃圾較少；應(yīng)考慮建筑物在將來拆除時建筑材料和構(gòu)件的再生問題。采用輕骨料砼隔墻板、粉煤灰小型空心砌塊、鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板、石膏空心砌塊等，均可以減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
2.4.5對建筑垃圾的處理還需要注意以下幾個方面問題。
2.4.5.1高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個系統(tǒng)工程，涉及到社會的各個層面，該如何處理就需要有組織進行協(xié)調(diào)解決，各建筑施工有關(guān)單位要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，分工負責(zé)，齊抓共管；要建立健全渣土設(shè)置與管理專項方案，對工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防塵措施、處置等實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。
2.4.5.2提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式，缺乏對建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級、清洗堆存的技術(shù)國內(nèi)企業(yè)還少有研究。城市相關(guān)部門應(yīng)盡快幫助協(xié)調(diào)并依靠企業(yè)技術(shù)研發(fā)解決在建設(shè)垃圾處理等方面存在的技術(shù)問題。
2.4.5.3降低建筑垃圾對環(huán)境的污染。我國建筑垃圾處理技術(shù)及回收利用率較低，建筑垃圾大部分被運往垃圾填埋場堆放或填埋，不但占用了大量寶貴的耕地，而且對土壤、水源、植被等自然環(huán)境造成了相當(dāng)大的危害。同時，在運輸過程中給城市環(huán)境造成了嚴重污染，嚴重影響了城市環(huán)境和城市形象。對于那些分揀出來不能利用的垃圾要合理處置，把對環(huán)境的污染降到最低。
2.4.5.4政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品，本身是沒有價值的，只有經(jīng)過加工處理再利用后才會產(chǎn)生新的價值。在建筑垃圾的回收處理利用過程中，常常使處理單位無利潤可圖，缺少了積極性，直接影響利用工作的進行，因此必須由政府通過某種渠道在利用過程中給予經(jīng)濟補助。
2.4.5.5建立健全合理的政策法規(guī)。近年來，對建筑垃圾回收再利用的重要性雖已有清醒認識，但還沒有引起足夠的重視。國家還沒有建立完善的相關(guān)法律法規(guī)，對違反規(guī)定的處罰條例，禁止填埋可利用的建筑垃圾及規(guī)定建筑垃圾必須進行分類收集和存放的條款還不完善。所以，應(yīng)出臺相關(guān)政策法規(guī)，實行
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有效地獎懲制度。
2.5走回收循環(huán)再利用之路。建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的。
2.5.1建筑垃圾中磚、瓦經(jīng)清理可重復(fù)使用，磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后，可以代替砂用于砌筑砂漿、抹灰砂漿，廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級、清洗后作為再生骨料配制低標(biāo)號再生骨料混凝土墊層等，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。
2.5.2建設(shè)工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑可作為造紙原料或作為燃料使用，或用于制造中密度纖維板，也可以用于制造人造木材。
2.5.3廢金屬、鋼料等經(jīng)分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回?zé)?。?jīng)分揀、集中和重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材。
2.5.4廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產(chǎn)原料，廢塑料、廢陶瓷等建筑垃圾視情況區(qū)別利用。
2.5.5廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土，基坑土及邊坡土送燒結(jié)磚廠生產(chǎn)燒結(jié)磚，碎石經(jīng)破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。
2.5.6建筑廢渣透水性好，遇水不凍漲，不收縮，是公路工程難得的水穩(wěn)定性好的建筑材料；在潮濕環(huán)境下，建筑廢渣作基礎(chǔ)墊層，強度變化不大，是理想的強度高、穩(wěn)定性好的建路材料；建筑廢渣也可以應(yīng)用在鐵路的路基、軟弱土路基處理、粉土路基、粘土路基、淤泥路基和過水路基等等方面，可以用作改善路基加固土；另外，建筑廢渣可用于建筑工程地基與基礎(chǔ)的穩(wěn)定土基礎(chǔ)、粒料改善土基礎(chǔ)、回填土基礎(chǔ)、地基換填處理和樓地面墊層等，還可用于機場跑道、城市廣場、街巷道路工程的結(jié)構(gòu)層、穩(wěn)定層等。
第2篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
二、完善大城管工作機制。認真做好市城市管理委員會會議的各項籌備工作，定期召開市城管委會議，對城市管理重大事項、重要工作及時進行調(diào)度。
三、啟動數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)。按建設(shè)部標(biāo)準建設(shè)，并進一步拓展覆蓋區(qū)域和管理項目，以此為依托，建立高位監(jiān)督、監(jiān)管分離、標(biāo)準統(tǒng)一、科學(xué)合理的城市管理考核體系。
四、積極探索占道經(jīng)營治理長效機制?？茖W(xué)、合理制定路面管理標(biāo)準；繼續(xù)與司法機關(guān)密切協(xié)作，依法查處固定門店出店經(jīng)營，擬定流動攤點管理辦法，對沿街占道經(jīng)營實行規(guī)范化治理；探索市容管理市場化運作機制，制定詳細實施方案，組織在市區(qū)部分道路進行市容管理市場化運作試點；扎實推進早餐攤點和夜市排檔整治提升工作，制定實施細則并強力推進。
五、開展違法建設(shè)整治。按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，加強市、區(qū)聯(lián)動，進一步完善違法建設(shè)防控體系，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，適時開展違法建設(shè)集中拆除行動。
六、嚴格建筑垃圾監(jiān)管。對建筑垃圾運輸公司開展經(jīng)常性督察考核，規(guī)范建筑垃圾處置和建筑垃圾運輸公司管理，嚴查潑撒行為；加強工程施工現(xiàn)場和工地出入口市容環(huán)境、施工圍墻（圍擋）管理；啟動建筑垃圾和一般固體廢棄物處理場建設(shè)，設(shè)置建筑垃圾臨時堆放場。
七、繼續(xù)推進戶外廣告整治。編制完成戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，對存量戶外廣告分類處置，推開公共資源廣告位使用權(quán)公開出讓工作；啟動店招店牌整治改造工作，選擇3條道路進行試點，由設(shè)計單位實施對店招店牌進行改造，力爭元月底完成，適時全面推開，爭取明年完成城區(qū)主要道路改造工作；啟動城市道路路名牌規(guī)范設(shè)置工作，參照先進城市的樣式，在城市主次干道設(shè)置路名牌。
八、環(huán)衛(wèi)管理提標(biāo)擴面。完善市本級農(nóng)村清潔工程，加強對城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運情況的督察，督促建立長效機制；繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，加強對中標(biāo)作業(yè)公司的管理、考核、監(jiān)督，將部分老舊小區(qū)清掃保潔納入市場化范圍，督促各區(qū)推行生活垃圾轉(zhuǎn)運、公廁管護和化糞池清淤市場化運作；編制完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進原生活垃圾填埋場環(huán)境治理工程項目建設(shè)和生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)。
九、開展城市管理四大專項整治行動。拆除長期性占道經(jīng)營設(shè)施，清除城郊結(jié)合部垃圾，處罰亂扔垃圾行為，整治重型車輛超載潑撒。
十、加強生活垃圾處理費征收管理工作。主動與相關(guān)部門對接、協(xié)調(diào)，出臺收費管理辦法，調(diào)整征收方式，將生活垃圾處理費全部納入水費中代征，促進足額征收。
第3篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
【關(guān)鍵詞】漢中；建筑垃圾；處理；現(xiàn)狀；建議
一、國內(nèi)建筑垃圾的處理現(xiàn)狀及建筑垃圾的危害
當(dāng)前我國正處于高速發(fā)展時期，在城市加快建設(shè)的同時，伴隨著建筑垃圾的大量產(chǎn)生。垃圾圍城，某種程度上可以說是建筑垃圾圍城。我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾在15.5億噸左右，占城市垃圾總量得40%，其中可資源化利用的建筑垃圾在8億噸左右，但全國建筑垃圾資源化利用率不到5%。而在美國、日本等發(fā)達國家，建筑垃圾的資源化利用率達到95%以上。
建筑垃圾隨意堆放，首就要占用大量土地，如果按照堆高5米來計算，1萬噸建筑廢物占地2.5畝。此外，建筑垃圾對土壤、地下水也會造成一定污染。建筑垃圾中的建筑用膠、涂料和油漆不僅難以降解，還含有許多有害的元素，長埋地下會造成地下水污染，還會破壞土壤微生態(tài)結(jié)構(gòu)。特別是許多建筑垃圾中含有一些重金屬，如果被直接埋到填埋坑里，也就相當(dāng)于埋下了一個嚴重的安全隱患。漢中作為國家和陜西省兩個南水北調(diào)的重要水源地，水資源配置在流域和區(qū)域發(fā)展中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。因此漢中市的建筑垃圾的合理處理極其重要。
二、漢中市建筑垃圾管理處置現(xiàn)狀及存在問題
（一）漢中市建筑垃圾管理處置現(xiàn)狀
漢中市環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負責(zé)制定建筑垃圾管理的具體實施辦法，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)建筑垃圾的管理等工作；環(huán)境衛(wèi)生管理部門主要負責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無主建筑垃圾。在運輸管理方面漢中市運管處給漢中市符合條件的5家建筑垃圾專業(yè)運輸公司頒發(fā)了經(jīng)營許可證，119輛密封加蓋專營車輛的正式上路運營。據(jù)調(diào)查，漢中漢臺區(qū)2011年的年開工工地項目80余處，產(chǎn)生各類建筑垃圾約3350萬噸。目前沒有建成專業(yè)的建筑垃圾消納場，由市國土局、漢臺區(qū)政府正在籌建中的建筑垃圾消納場4個。
（二）漢中市建筑垃圾管理處置存在的問題
1、管理體制不健全
①建筑垃圾管理的法律、法規(guī)、政策不完善。我國至今尚無一部關(guān)于建筑垃圾管理的法律文件，本領(lǐng)域的法律空白正由部門或地方法規(guī)、規(guī)章填補，一定程度上削弱了法律的權(quán)威性。漢中市僅靠《漢中市中心城區(qū)建筑垃圾管理暫行辦法》執(zhí)行。②執(zhí)法管理手段不足。盡管針對建筑垃圾運輸中的拋灑和亂倒問題，市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法部門也采取了很多強制性執(zhí)法手段和措施，但由于建筑垃圾的產(chǎn)生、運輸、處置是一項系統(tǒng)管理工作，當(dāng)前僅對其中的運輸環(huán)節(jié)進行執(zhí)法管理并不能湊效。
2、中轉(zhuǎn)、運輸系統(tǒng)設(shè)置不規(guī)范，環(huán)境污染較嚴重
①城市區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處理難，導(dǎo)致運輸成本急劇上升；②專業(yè)運輸車輛不足導(dǎo)致建筑垃圾運輸過程中渣土的飛揚撒落，影響了市容與大氣環(huán)境；③清運市場混亂。建筑垃圾運輸市場最低價中標(biāo)的規(guī)則使價格惡性爭奪市場的現(xiàn)象相當(dāng)嚴重，有的企業(yè)甚至以偷倒亂倒建筑垃圾等違法行為，賺取非法利潤。
3、處理方式落后，有效利用率低
目前，市內(nèi)中心城區(qū)建筑垃圾只經(jīng)過初步分揀出廢金屬。經(jīng)過初步分揀建筑垃圾和工程渣土的去處主要有：就地用作回填土方，但所占比例很小。這導(dǎo)致絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，直接運往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進行處理。這種簡易堆填耗用大量的土地征用等費用。此外，堆放過程中產(chǎn)生的粉塵、污水污染等問題又造成了較嚴重的環(huán)境污染。
三、漢中市建筑垃圾資源化利用的建議
（一）加快建筑垃圾消納場建設(shè)
盡快建設(shè)建筑垃圾和工程渣土儲運消納場，進行科學(xué)分類處置，實現(xiàn)建筑垃圾的資源化、減量化，是當(dāng)前有效處置城市建筑垃圾的重要前提。這方面政府可直接投資建設(shè)和進行運營管理，也可在做好場地規(guī)劃，加強監(jiān)管的前提下鼓勵社會資本參與建設(shè)運營。解決了建筑垃圾消納場地后，就可以進一步對其進行分類處置，綜合利用。
（二）借助相關(guān)技術(shù)變廢為寶
由于建筑垃圾的主要成分是混凝土、砂石、磚塊、渣土等，經(jīng)過處理后可以用做工程回填。并且工程渣土中，經(jīng)過簡單處理土質(zhì)較好的“熟土”，可以用于城市綠化土地，整理造地，堆山造景等。此外還可以引進建筑垃圾制磚設(shè)備，投資建設(shè)建筑垃圾制磚廠。這樣不僅凈化了環(huán)境，節(jié)約了資源，還能制造就業(yè)崗位，增加財政收入。
（三）嚴格市場管理
加強建筑垃圾和工程渣土運輸市場管理。城市建筑垃圾的運輸，政府應(yīng)加強準入管理，并通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施保證合理的運力，以改變?nèi)魏诬囕v都可隨意進入而造成的惡性競爭和為降低成本的隨意超載、拋灑、亂傾倒的現(xiàn)狀。只有獲得運營權(quán)的車輛才能運輸城市建筑垃圾，城市所有建設(shè)工地必須由具備運營權(quán)的車輛運輸所產(chǎn)生的建筑垃圾。
（四）制定出臺我市加強城市建筑垃圾管理方面規(guī)定
加快地方性政策法規(guī)制定，是有效處置城市建筑垃圾的保證。為切實加強我市建設(shè)工地散體建材及建筑垃圾運輸管理，加強建筑材料建筑垃圾運輸管理，明確有運輸經(jīng)營權(quán)的貨運車輛從事建筑材料建筑垃圾運輸，并由城規(guī)、城管、公安等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴加管理，依法加強對違規(guī)從事建筑材料建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)的貨運車輛及業(yè)主的查處，使中心城區(qū)建筑垃圾從產(chǎn)生、運輸、傾倒、處置全程納入有效監(jiān)控管理，以減輕進而杜絕建筑垃圾對城市的污染。
參考文獻：
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作者簡介：
第4篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
【關(guān)鍵詞】建筑垃；再生資源；利用
據(jù)統(tǒng)計，目前我國建筑垃圾的排放量已達到城市垃圾總量的30%以上，絕大部分未經(jīng)任何處理，便被運往郊外露天堆放或填埋，而堆放和填埋則需耗用大量的征地及垃圾清運等建設(shè)經(jīng)費。同時清運和堆放工程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問題又加重了環(huán)境污源。另據(jù)資料顯示，經(jīng)對磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)等建筑類型的施工材料統(tǒng)計分析，每一萬平方米的建筑施工中，會產(chǎn)生500-600噸建筑垃圾。按此推算，我國每年僅建筑施工就產(chǎn)生超過4000萬噸的建筑垃圾，嚴重地浪費了建筑材料。由此可見，為了保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源，建筑垃圾的綜合利用成為社會急需研究和解決的重要課題。
1.建筑垃圾的分類
按建筑垃圾的來源進行如下分類：
1.1土地開挖：分為表層土和深層土。前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等。
1.2道路開挖：分為混凝土道路開挖和瀝青道路開挖。
1.3舊的建筑物撤除：分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非金屬的幾類。
1.4建筑工地垃圾：分為剩余混凝土，即工程中沒有使用調(diào)而多余出來的混凝土；建筑碎料，即鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料，木材、金屬、紙和其他廢料等類型。
2.建筑垃圾的開發(fā)和利用
2.1再生建材重新利用
建筑垃圾中廢混凝土塊在處理工廠中，去除混入混凝土塊中的砂等，采用破碎機械破碎，用篩子區(qū)分粒徑大小，就能作為再生骨料或再生碎石使用；施工中散落的濕砂漿、混凝土，可通過沖洗將其還原為水泥漿、石子和砂進行回收，英國已經(jīng)開發(fā)了專門用來回收濕潤砂漿和混凝土的沖洗機器；建設(shè)工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材在利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑作為造紙原料或作為燃料使用；廢金屬、鋼料經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，經(jīng)在加工制成各種規(guī)格的鋼材。
2.2作為建材產(chǎn)品直接利用
用建筑垃圾加固軟土地基。它的基本原理是：利用起吊機械將短柱形的重夯提升到一定高度，使之自由落下夯擊原地基，在夯擊坑中填充建筑垃圾（使粒徑為4―6cm）進行夯實，以使建筑垃圾能托住重夯，這樣建筑垃圾即在地基內(nèi)形成一個堅實的短柱，從而大幅度地提高了地基的承載能力，降低了地基的壓縮性。這種方法不僅使城區(qū)改造中拆除的大量建筑垃圾變廢為寶，降低了工程造價，保護了環(huán)境，而且實踐證明，切實可行，能夠滿足房屋結(jié)構(gòu)的設(shè)計要求。另據(jù)報道稱可將污水處理廠產(chǎn)生的污泥代替部分水泥拌制混凝土，其和易性得到改善、收縮減少，強度略有降低（早期強度降低較多），適用于不需要混凝土早期強度的工程。
2.3用垃圾建造房屋、發(fā)電
美國愛達荷州有一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，它用回收的廢物建造了一幢330平方米能夠利用太陽能的住宅：墻壁是用回收的輪胎和鋁合金廢料建造的；屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地上回收來的；所用的板材為鋸末和碎木料加上20%的聚乙烯制成；而舊報紙、紙板箱則成了屋面的主要原料，并作為墻面的絕緣體，使房屋能更有效的利用能源。這種新型住宅引起了人們的廣泛關(guān)注，并榮獲了美國住宅營造商協(xié)會頒發(fā)的“住宅風(fēng)格獎”，而且被正式命名為“資源保護屋”。日本最近研究開發(fā)出了垃圾復(fù)合發(fā)電技術(shù)和塊狀垃圾發(fā)電技術(shù)。塊狀垃圾發(fā)電是將回收的建筑垃圾除去金屬和砂土，加入熟石灰等，制成圓形的塊狀，供專用的垃圾發(fā)電爐使用。這種塊狀垃圾平均每公斤產(chǎn)生的熱量為普通標(biāo)準煤的一半。
3.目前存在的問題
3.1建筑垃圾分類收集的程度化水平不高，絕大部分依然是混合收集，增大了垃圾資源化、無害化處理的難度。
3.2建筑垃圾回收利用率低。全國每年產(chǎn)生的4000多萬噸建筑垃圾，需幾萬人去分揀，由于勞動強度大，工作條件差，工人待遇低，專業(yè)分揀的人員又很少，所以大多數(shù)可以回收的資源白白浪費掉了。
3.3我國建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，缺乏新技術(shù)、新工藝開發(fā)能力，設(shè)備落后。垃圾處理多采用簡單填埋和焚燒。既污染環(huán)境又危害人們健康。有些城市甚至不做任何處理，導(dǎo)致環(huán)境問題加劇。
3.4建筑垃圾處理投資低，法規(guī)不健全，建筑工人環(huán)境意識不高。
3.5施工工藝、施工技術(shù)落后，大量的手工操作，是產(chǎn)生建筑垃圾的主要原因。
4.建筑垃圾資源化的措施
為了促進我國建筑垃圾的資源化，有必要加強以下幾方面的工作：
4.1加強建筑垃圾資源化的科研工作?？茖W(xué)技術(shù)研究工作是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ)，沒有合適的技術(shù)方案，建筑垃圾的資源化就無從談起。盡管國外建筑垃圾的再生技術(shù)被認為是成熟的，但這恰恰是我國建筑垃圾資源化工作中的薄弱環(huán)節(jié)。所以，在國內(nèi)尚沒有大力開展建筑垃圾資源化工作的時候，就應(yīng)該首先花大力氣進行建筑垃圾資源化的科研工作。實施符合我國實際的建筑垃圾資源化戰(zhàn)略和技術(shù)方案，仍需要有針對我國實際的科研工作基礎(chǔ)。科研工作主要應(yīng)集中于建筑垃圾減量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法，再生建筑材料的市場化措施，開發(fā)簡單的分析方法用于鑒別再生材料與環(huán)境的相容性等方面。
4.2建立健全的建筑垃圾分類回收利用制度 建筑垃圾資源化是一個復(fù)雜的廢物循環(huán)利用過程，在此過程中，須同時處理好兩個重要的環(huán)節(jié)，一是建筑垃圾的分類回收；二是回收后的再利用。這兩大環(huán)節(jié)既相互促進又相互制約，缺一不可。建筑垃圾不進行分類回收也就無法利用，分類回收后不進行相應(yīng)的利用也就失去了分類的意義，同樣也不能進行資源化。國內(nèi)有一些城市和社區(qū)也曾經(jīng)試行過建筑垃圾分類投放，但由于宣傳力度不夠，同時也因沒有解決好分類收集后建筑垃圾的利用問題，因此，最終沒有很好地堅持下去。在建筑垃圾的資源化方面，應(yīng)禁止填埋還可利用的建筑垃圾，有義務(wù)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備或者委托第三方來利用其建筑垃圾。要強調(diào)產(chǎn)生垃圾的單位首先自己要有解決資源化利用的條件，或支付較高的處置費用委托其他單位幫助處置。凡利用垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品，國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。
4.3制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī) 建筑垃圾資源化工作是一項政府行為，不少發(fā)達國家均采取了相應(yīng)的對策。比如，歐共體的FAST規(guī)劃，把資源的再生利用與信息、生物技術(shù)和就業(yè)并列為四大課題之一。前蘇聯(lián)也完成了“完善在國民經(jīng)濟中利用再生資源”的立法。日本在垃圾資源回收方面也居于領(lǐng)先地位，町田市成立了一個廢物再利用文化中心，把廢物回收、資源再生利用提高到民族新文化的高度等。中國目前相關(guān)的法律及對策還很不健全，因此中國各級政府應(yīng)借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，根據(jù)本國國情，制定出一套從建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、清運到分類、利用的相關(guān)法律和優(yōu)惠政策，來引導(dǎo)和約束公眾行為。在對建筑垃圾資源化工作的管理上，由行政主管部門牽頭，制定出相應(yīng)的管理辦法與實施意見，政府辦公會可協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門如交通、財政、物價、工商、稅務(wù)等部門分工協(xié)作，形成制度，這樣建筑垃圾資源化工作才有法可依，有章可循。否則，只能成為一句空話。
4.4加強建筑垃圾資源化的宣傳教育工作。要讓會與建筑垃圾打交道的每一個人都知道建筑垃圾是一種可利用的資源，同時提高建筑工人的環(huán)保意識，并把建筑垃圾綜合利用的最新技術(shù)和工藝方法介紹給大家。
4.5加強建筑垃圾資源化的監(jiān)督執(zhí)法工作。一旦頒布了建筑垃圾資源化的法律，就應(yīng)該通過嚴格的監(jiān)督執(zhí)法來使法律得到確實的遵守，做到令行禁止，有法必依，違法必究。
總之，建筑垃圾作為各種建材產(chǎn)品廢料的混合物，未加處理直接填埋，不僅破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境，而且也是資源的巨大浪費。唯有采取積極措施，才能確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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第5篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
一、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、抓好道路建設(shè)。加快鎮(zhèn)內(nèi)主干道建設(shè)，逐步硬化村道公路，加快入戶文明路的建設(shè)；堅持建管并重，完善建好道路標(biāo)志標(biāo)牌，加強道路養(yǎng)護管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路暢、潔、美。
二、抓好市場建設(shè)。加快完善好兩個農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施，逐步將市場功能分區(qū)；加快建材、修配、農(nóng)資、廢品收購點等專業(yè)市場的建設(shè)，規(guī)范市場秩序，達到秩序化、規(guī)范化。
三、規(guī)劃停車場建設(shè)。加快建設(shè)貨運停車場，著力緩解停車難。
四、抓好垃圾處理設(shè)施建設(shè)、污水處理廠日常運行。完成鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)，確定污水處理廠正常運行。
二、深入開展“五亂”治理
一、解決“垃圾亂扔”問題。加大城鎮(zhèn)區(qū)日常清潔保潔力度，逗硬落實清掃保潔責(zé)任，垃圾日產(chǎn)日清。引導(dǎo)小區(qū)住戶成立業(yè)主委員會，逐步規(guī)范物業(yè)管理，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，全面推進小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和日常清掃、保潔工作。社區(qū)居委會加大“門前五包”落實力度，進一步強化責(zé)任區(qū)域清潔衛(wèi)生評比、考核、量化打分、定時公示。環(huán)衛(wèi)所加強清掃保潔、清運、督察隊伍建設(shè)；繼續(xù)加大資金投入，逐步增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。加強集鎮(zhèn)、街道和村社環(huán)境衛(wèi)生管理力度，確保城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。
二、解決“攤位亂擺”問題。規(guī)范市場經(jīng)營秩序，強力整治街巷亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經(jīng)營、騎門攤經(jīng)營等問題。加快市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化改造，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場等攤點秩序，嚴格管理主干道環(huán)境秩序?？茖W(xué)規(guī)劃布局廢舊物資回收網(wǎng)點，進一步規(guī)范再生資源回收市場秩序。
三、解決“車輛亂?！眴栴}。進一步完善城鄉(xiāng)道路標(biāo)識標(biāo)牌，規(guī)范交通標(biāo)識標(biāo)線，新建臨時停車場，實行車輛“三限”管理。加大城鄉(xiāng)交通執(zhí)法力度，清理規(guī)范公路占道堆碼，徹底整治修車、洗車店鋪，切實改善交通秩序。
四、解決“廣告亂貼”問題。按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一規(guī)格原則，對臨街面和大型戶外廣告制作商規(guī)范設(shè)置戶外廣告，集中規(guī)范主干道店招店牌。督促責(zé)任單位和經(jīng)營業(yè)主加大小廣告清理力度，集中清除城區(qū)“牛皮癬”，拆除破損廣告、過期標(biāo)語，全面改善城區(qū)廣告形象。
五、解決“工地亂象”問題。規(guī)范建筑工地管理，實行圍欄封閉作業(yè)，嚴禁占用道路和公共留地堆放物料，嚴格棄土棄石廢渣管理，嚴禁建筑工程車在街道帶泥行駛，灑落建筑垃圾。規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾填埋場，污水處理廠垃圾污水規(guī)范化處理。逗硬查處違法違規(guī)建設(shè)，依法拆除違法違規(guī)建筑，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
三、加快推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造
圍繞打造“山水生態(tài)休閑旅游城鎮(zhèn)”目標(biāo)，堅持“四注重、四提升”原則。
一、結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造規(guī)劃，推進城郊結(jié)合部風(fēng)貌整治，提升城鎮(zhèn)整體形象，加大主干道村（居）風(fēng)貌整治力度。
二、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照因地制宜、適當(dāng)集中的原則，實施以川北民居為特色的風(fēng)貌改造，努力建設(shè)“五好一新”的新農(nóng)村。
三、建立城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造多元化投入機制，充分調(diào)動實施風(fēng)貌改造的積極性，使城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造步入制度化、長效化軌道。
四、建立風(fēng)貌建設(shè)維護機制，鞏固風(fēng)貌建設(shè)成果。
四、扎實開展示范創(chuàng)建活動
堅持典型示范與整體推進相結(jié)合，按照“全面規(guī)劃、突出重點、抓點示范、逐步推廣”的思路，以增添設(shè)施、清掃店面、塑造風(fēng)貌、健全機制為突破口。推進村莊環(huán)境治理工程，結(jié)合農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)村清潔工程，加強村莊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度，全面推廣“統(tǒng)一收集、集中分類、生態(tài)處理”的垃圾處理方式，探索村民環(huán)境衛(wèi)生自治辦法，開展示范農(nóng)戶創(chuàng)建活動。加大示范創(chuàng)建考核獎懲力度，對各村社農(nóng)戶環(huán)境治理工作開展情況進行常規(guī)檢查和考核，將督查考核工作延伸到村社和農(nóng)戶，通過抓典型、樹典型、以點帶面，點面結(jié)合，深入推進綜合治理，努力創(chuàng)造清潔整齊優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
五、努力提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)
一、深入開展“七進”活動。在機關(guān)單位開展衛(wèi)生檢查大評比和機關(guān)職工違章大曝光活動，在農(nóng)村開展環(huán)境整潔示范戶評比檢查活動，在企業(yè)和工廠開展節(jié)能降耗減排和美化環(huán)境活動，在學(xué)校開展小手牽大手和家校共建文明環(huán)境活動，在社區(qū)開展居民自治和門前“五包”檢查評比活動。每月確定工作重點，每月開展一項活動的要求全面提升居民素質(zhì)。
二、持續(xù)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”宣傳活動。繼續(xù)舉行“不文明、不衛(wèi)生”陋習(xí)評議活動，在全鎮(zhèn)開展“三亂”、“五亂”行為有獎舉報活動，大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚，使文明生活方式逐步深入人心。
三、開展文明勸導(dǎo)活動。組織和動員鎮(zhèn)級機關(guān)干部走上街頭帶頭參加文明勸導(dǎo)，對市民不文明行為進行勸導(dǎo)，以干部示范帶動推進全民素質(zhì)提升，充分發(fā)揮社區(qū)文明勸導(dǎo)隊伍作用，開展經(jīng)常的文明勸導(dǎo)活動。
四、充分發(fā)揮媒體宣傳平臺。對好人好事和先進的做法給予表揚和宣傳，對不文明言行和環(huán)境治理開展不力的單位和村社給予通報和批評。
六、建立健全長效機制
一、繼續(xù)加強制度建設(shè)。進一步修訂完善《鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理標(biāo)準》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)戶環(huán)境綜合治理標(biāo)準》和《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考核辦法》，進一步明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作措施，強化源頭治理，健全長效機制，促進治理工作常態(tài)化、持久化。
第6篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
第二條在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的建筑垃圾和工程渣土（以下統(tǒng)稱渣土）處置是指建設(shè)項目的建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物的排放、中轉(zhuǎn)、運輸、回填和消納活動。
第三條城市管理執(zhí)法局負責(zé)本辦法的組織實施。公安、交通、建設(shè)、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)街道，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好渣土處置管理工作。
（一）城市管理執(zhí)法部門職責(zé)：負責(zé)組織實施渣土運輸市場準入、受納場所監(jiān)管工作，受理渣土運輸企業(yè)申報，辦理渣土處置手續(xù)。對渣土運輸車輛進行審驗，發(fā)放《渣土運輸卡》，對涉嫌市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為及渣土處置違法違規(guī)行為進行查處；
（二）公安部門職責(zé)：負責(zé)核定運輸車輛行駛路線和時間，統(tǒng)一設(shè)置渣土運輸車輛外觀標(biāo)識，對無牌、套牌、涂抹車牌、拼裝運輸車及超高、超載、超速等違法行為進行查處；
（三）建設(shè)行政部門職責(zé)：督促建設(shè)或施工單位在建筑工地必須做到：按規(guī)定設(shè)置臨時圍墻、有硬化地面、有沖洗設(shè)施、有保潔人員。對不符合規(guī)定的，市建設(shè)局不予辦理施工許可；
（四）交通部門職責(zé)：對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)及未辦理營運證的車輛進行查處。
（五）工商部門職責(zé)：對未取得渣土準運證的運輸企業(yè)從事渣土運輸且被吊銷道路運輸經(jīng)營許可證的，吊銷其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（六）環(huán)保部門職責(zé)：對渣土處置中產(chǎn)生環(huán)境污染的違法行為進行查處；
（七）相關(guān)街道辦事處：應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則，協(xié)助相關(guān)主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實施渣土管理工作。
第四條建設(shè)或施工單位處置渣土的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準運資格的企業(yè)運輸。未取得建筑垃圾準運資格的企業(yè)和個人不得從事建筑垃圾運輸活動。
第五條建設(shè)、施工單位和個人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土，不得擅自處理,應(yīng)當(dāng)委托具有渣土準運資格公司的小型車輛，采用袋裝或者密閉的方式，及時清運。
第六條申請從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有渣土運輸企業(yè)法人資格；
（二）企業(yè)注冊資本不少于人民幣500萬元；
（三）取得由道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運輸經(jīng)營許可；
（四）運輸車輛總載重量不少于200噸，機動保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛，允許配置3至5輛小型運輸車；
（五）運輸車輛在本市登記報牌，車況完好，車型、裝備等符合要求，采購和安裝經(jīng)城市管理執(zhí)法局確認符合渣土管理要求的GPS定位系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備；
（六）車輛必須按規(guī)定改裝，做到加蓋密閉；
（七）有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所。
具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理執(zhí)法局提出申請并提交相應(yīng)材料。城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出是否受理的行政許可，向申請的企業(yè)頒發(fā)渣土準運證。
城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)將核發(fā)渣土準運證情況向社會公示。
第七條取得渣土準運資格的企業(yè)需運輸渣土的，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)或者施工單位簽訂渣土承運合同，向城市管理執(zhí)法局申領(lǐng)單車《渣土運輸卡》，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
《渣土運輸卡》按運輸渣土的車輛數(shù)量發(fā)放，一車一卡，應(yīng)當(dāng)記載下列事項：
（一）渣土準運證號碼；
（二）渣土的種類、數(shù)量；
（三）運輸車輛類型、號碼；
（四）運輸車輛行駛路線和時間；
（五）卸放渣土的受納點。
前款第（四）項內(nèi)容由市公安局核定。
第八條建設(shè)施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，運輸渣土的車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛，后擋板不超高，車輪、車身不帶泥，凈車出場。
運輸渣土的車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好。
運輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載，隨車攜帶《渣土運輸卡》，并按指定的時間、路線行駛，運輸途中不得泄漏、遺撒，污染路面。
第九條建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標(biāo)準繳納城市建筑垃圾處理費。
第十條建筑垃圾固定受納場：由市規(guī)劃、國土、環(huán)保行政管理部門負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，市政府負責(zé)建設(shè)并委托城市管理執(zhí)法局進行監(jiān)管。
臨時受納點：由具有獨立法人單位的企業(yè)與土地產(chǎn)權(quán)單位簽訂土地使用合同，持規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門書面確認意見，向城市管理執(zhí)法局報備渣土臨時受納點。原則上不得在城區(qū)設(shè)渣土臨時受納點，已設(shè)立的要立即停止使用。
第十一條渣土受納點應(yīng)具備下列條件：
（一）完善通暢的道路；
（二）具有相應(yīng)的攤鋪等機械和設(shè)備，有排水、照明、消防等設(shè)施；
（三）按規(guī)定采取封閉措施，必須有灑水等防揚塵措施；
（四）配備相應(yīng)的管理人員；
（五）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度
第十二條建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)向城市管理執(zhí)法局提出申請，由城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第十三條未取得渣土準運資格的單位或個人從事建筑垃圾運輸?shù)?，由城市管理?zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十二條規(guī)定，責(zé)令改正，并處3萬元罰款。
第十四條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，運輸渣土的車輛離開施工場地未沖洗車輛的，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十三條規(guī)定，責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，按每車次處以2000元罰款，并可暫扣違法運輸車輛。
第十五條違反本辦法第九條規(guī)定，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十四條規(guī)定，責(zé)令建設(shè)單位或施工單位補繳，并按工程建筑面積每平方米20元予以處罰，罰款最高不得超過3萬元。
第十六條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十五條規(guī)定責(zé)令改正，暫扣運輸車輛，并予以處罰；
（一）運輸車輛未取得《渣土運輸卡》進行運輸、傾倒的，每車次處2000元罰款；運輸車輛未隨車攜帶《渣土運輸卡》的，處500元罰款；
（二）運輸車輛未按指定的時間、路線行駛的，處以1000元罰款；拒不改正的，加倍罰款；
（三）未使用密閉車輛運輸?shù)?，?000元罰款；
（四）車輛運輸過程中沿途丟棄、遺撒渣土，造成路面污染的，處1000元以上5000元以下罰款；造成路面嚴重污染的，處5000元以上5萬元以下罰款。對受污染的路面，由城市管理執(zhí)法局責(zé)令運輸企業(yè)限期清洗。
第十七條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自設(shè)立臨時受納場受納渣土，依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十六條規(guī)定，單位設(shè)立的，由城市管理執(zhí)法局處1萬元罰款；個人設(shè)立的，由城市管理執(zhí)法局處3000元罰款。
第十八條建設(shè)或施工單位將渣土交給個人或者未經(jīng)核準從事渣土運輸單位處置的，由城市管理執(zhí)法局依照建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬以上10萬元以下罰款。
第十九條違反其他建筑垃圾和工程渣土處置有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。
第二十條建設(shè)工地未設(shè)置臨時圍墻，未按規(guī)定組織衛(wèi)生清掃保潔等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的，由城市管理執(zhí)法局依照《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。
第7篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點，緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則，大力開展環(huán)境綜合整治，從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組（自然村）。
（二）場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作，凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點，街面衛(wèi)生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治，改善環(huán)境秩序
重點整治占道經(jīng)營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為，規(guī)范招牌和各類宣傳品，加強對建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實門前“三包”制度，通過宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程，加大污染整治力度
落實管護責(zé)任，對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng)，適時補植綠化樹，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度，嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標(biāo)排放，對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報，嚴格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾，要求對其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序，保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內(nèi)，不得亂停亂放，不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員，派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側(cè)的白色垃圾，規(guī)范廣告牌匾，確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位，每個村民小組落實1名保潔人員負責(zé)日常工作(日常工作為：組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池（房）的垃圾運行至分類垃圾池內(nèi)進行分類處理；每個村落實3名保潔人員負責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責(zé)把垃圾房內(nèi)垃圾運行至分類垃圾處理池內(nèi)并進行分類，每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進行分類回收，并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
（三）村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆，統(tǒng)一遷到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫，做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，清除院內(nèi)垃圾，規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時垃圾存放點，禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部，村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角，做到垃圾處理日產(chǎn)日清；清理露天廁所，改進農(nóng)戶家庭廁所，做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹，建立綠化帶、綠化點、美化點，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹，不留死角，實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段（年3月29至5月底）。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進典型，做到層層發(fā)動，家喻戶曉。
2、深化階段（年6月至年8月底）。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到“《四化體系》”標(biāo)準。加強精神文明建設(shè)，提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì)，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象；
3、提高階段（年9月至年11月底）。結(jié)合整治工作實踐，重點抓好完善設(shè)施，鞏固并建立健全工作長效機制，形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結(jié)階段（年12月）總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣，根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責(zé)任到人，確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
（二）統(tǒng)籌安排，落實責(zé)任。要因地制宜，實事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義；按照方案要求，與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，確定治理重點目標(biāo)，統(tǒng)一部署，精心安排，將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實到位，并將工作進展情況及時上報z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第8篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
一、烏魯木齊建筑垃圾的現(xiàn)狀
烏魯木齊作為城市建設(shè)的中心城市，隨著建設(shè)步伐的不斷加快，各類建筑、拆遷工程、舊區(qū)改造工程不斷開工，造成建筑垃圾的不斷增多。如何加強建筑垃圾的管理，確保城市的品位和形象不斷提升和市民的生活環(huán)境質(zhì)量的提高，以及保護自然平衡確保后代人的利益。已成為城市管理者面臨的一個新課題。目前，烏魯木齊市注重借鑒兄弟省市的先進管理經(jīng)驗，結(jié)合自己的實際情況及時建立和完善管理法規(guī)，提高管理水平和管理效率，加強技術(shù)指導(dǎo)，并且加快制定和完善健全有關(guān)法律、法規(guī)，提高依法行政水平，使城市建筑垃圾處置管理不能僅僅停留在出土和消納“平衡”狀態(tài)，而是圍繞減量化、再利用、資源化和無害化。雖然取得了一些成績，但還存在許多的問題。
二、烏魯木齊市建筑垃圾處置存在的問題
烏魯木齊市建筑垃圾起步較晚，長期以來，建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工的，原料消耗大，加上管理落后，從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。烏魯木齊市年產(chǎn)建筑垃圾幾百萬噸，如何處置、減量、利用，是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。
1．領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建筑垃圾市場機制不夠完善，監(jiān)管力度不夠。
(1)建筑工程層層承包，垃圾運到哪里不管不問。甲方蓋樓，包給乙方，乙方再包給丙方，運輸建筑垃圾的車輛由丙方從社會上召集，甲方只考慮工期、質(zhì)量，對建筑垃圾運到哪里不管不問，造成運輸車主隨意傾倒垃圾。
(2)利益驅(qū)動，運輸戶“多拉快跑”。按規(guī)定，建筑垃圾必須傾倒在指定的建筑垃圾受納場。但一些施工單位為盡快清理掉建筑垃圾，方便施工，早日完_T=，規(guī)定運輸車輛拉一車垃圾結(jié)算一次運費。在這個“規(guī)定”誘惑下，許多車主為多掙錢、節(jié)省油，在運輸途中將垃圾隨意找個地方傾倒。
(3)“雜牌軍”多，“正規(guī)軍”少。目前，我市從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v近3000輛，其中約有80％的車輛為私人所有，這是造成運輸市場混亂車輛不易管理的重要因素。
2．烏魯木齊市垃圾資源化技術(shù)較落后，資金不足。垃圾處理費用主要來自于政府，金額有限，而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。
3．法律、法規(guī)不健全，管理不善。依據(jù)國務(wù)院412號令《城市建筑垃圾處置核準的決定》、建設(shè)部139號令《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和政府令第107號《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》以及烏魯木齊市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等有關(guān)法規(guī)，制定了城市垃圾清運許可實施方案，整個審批過程嚴格按照行政許可的相關(guān)規(guī)定進行。按照逐級審批、逐級負責(zé)、各司其職的規(guī)定，使整個審批程序高效、透明。結(jié)合先進的計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)了《烏魯木齊市城市生活垃圾清運管理軟件》，從申請登記到最后的辦證都嚴格按照流程進行控制，強化了管理，體現(xiàn)出程序化、規(guī)范化、快捷化的管理大大提高了T作效能。同時不斷加強監(jiān)督、檢查力度，對運輸車輛進行嚴格的管理。通過努力，近年來烏魯木齊市環(huán)境不斷改善，得到了市民的稱贊。
4．資源化意識淡薄。隨著生活水平的提高，人們的消費觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。
三、烏魯木齊市建筑垃圾的解決對策
1．切實加強規(guī)范市場機制，增加監(jiān)管、組織力度。目前，烏魯木齊市為了更好地營造良好的城市市容環(huán)境，給市民一個良好的居住、生活環(huán)境，并且為了滿足當(dāng)代人的利益的同時維護后代人的利益，僅僅圍繞減量化、再利用的原則，提升城市形象，于2005年11月成立了烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，為了更好地履行協(xié)會工作職責(zé)，促進、規(guī)范烏魯木齊市渣土運輸行業(yè)的健康發(fā)展，營造良好的渣土運輸市場環(huán)境，又于2005年l2月14日，成立了渣土運輸專業(yè)委員會，建立了有序的渣土運輸市場。主要包括：一是基本建立市場準入機制，將建筑垃圾處置單位納入渣土運輸專業(yè)委員會統(tǒng)一管理。會員單位嚴格遵守渣土專業(yè)委員會規(guī)定的各項規(guī)章制度，如烏魯木齊市渣土運輸行業(yè)自律公約、烏魯木齊市渣土運輸企業(yè)誠信考核管理辦法、烏魯木齊市渣土運輸車輛管理技術(shù)規(guī)范等各項規(guī)章制度。二是整合運輸市場，根據(jù)烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會渣土運輸企業(yè)備案實施方案的實施，所有私人車輛必須掛靠到烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會渣土運輸專業(yè)委員會會員單位，將車輛進行統(tǒng)一管理，私人車輛不允許進行渣土運輸。三是規(guī)范建筑垃圾處置核準依據(jù)，如申報材料齊全，車輛必須保證密閉、車況良好，施工地做到進出口硬化、有防污染、降塵設(shè)施等。四是充分發(fā)揮烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會的作用，給烏市環(huán)衛(wèi)協(xié)會會員單位提供有利的信息，如：綠化回填、商住樓地基回填、道路回填等。由于合理的調(diào)配，使建筑垃圾充分地得到了利用，并且協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門開展行業(yè)管理，維護會員的合法權(quán)益，確實做好政府和企事業(yè)單位之間的橋梁紐帶。嚴格執(zhí)行協(xié)會章程，加強行業(yè)同仁之間、地域之間的交流，學(xué)習(xí)國外先進的管理經(jīng)驗，拓寬思路，開闊眼界，擴大服務(wù)領(lǐng)域，進一步深化烏魯木齊市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制的改革。烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會及渣土專業(yè)委員會的成立，意味著我市建筑垃圾運輸市場走向正規(guī)、走向良性發(fā)展，形成規(guī)范、有序的建筑垃圾運輸市場。烏魯木齊市將建筑垃圾的運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動形成的建筑垃圾市場全部掌握在協(xié)會手中，統(tǒng)一進行合理調(diào)配資源，一是利用工程棄造荒山、道路兩旁、小區(qū)、園林的綠化，使烏魯木齊變成綠草如茵，樹如蓋，繁華似錦的美麗景觀的城市；二是將地基開挖的戈壁土用到道路維修、建設(shè)和樓房的基礎(chǔ)回填；三是將既不能回填又不能搞綠化的建筑垃圾處置到臨時建筑垃圾場進行砂坑填埋，恢復(fù)地貌后從新建設(shè)，恢復(fù)了城市土地的原貌。由于合理的調(diào)配，使城市建筑垃圾得到很好的利用，充分體現(xiàn)了資源的減量化、再利用。
2．加強烏魯木齊市建筑垃圾的分類回收。城市垃圾分類回收是實現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。過去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾無害化、減量化和資源化處理的難度，造成了大量資源的浪費。為了促進垃圾的分類回收，應(yīng)在居民區(qū)，商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器，制定相應(yīng)的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾，實現(xiàn)垃圾的分類收集。
3．大力發(fā)展建筑垃圾資源化技術(shù)，提供資金保障。面對建筑垃圾的挑戰(zhàn)，許多科學(xué)家提出應(yīng)全面應(yīng)用高科技，變廢為寶，向垃圾要效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)?？萍嫉倪M步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，加強垃圾資源化技術(shù)的研究，為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。
第9篇：工地建筑垃圾處理辦法范文
【關(guān)鍵詞】建筑垃圾；處置；現(xiàn)狀；思考
近幾年來，隨著城市化進程的不斷加速，桐鄉(xiāng)市城市建設(shè)迅猛發(fā)展，各類建設(shè)工程、修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾大幅度增加。同時，近兩年浙江省“三改一拆”行動如火如荼地開展，也產(chǎn)生了大量建筑垃圾，增加了建筑垃圾消納的負擔(dān)。因此，如何加強建筑垃圾科學(xué)管理，實現(xiàn)建筑垃圾減量化、規(guī)范化、科學(xué)化處置展已經(jīng)成為目前桐鄉(xiāng)市面臨的一個重要課題。
一、建筑垃圾的主要來源及危害
建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾大多為固體廢棄物，不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成份的含量雖然不同，但基本上都是由土、渣土、砂漿、混凝土、磚石、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、包裝材料及其他廢棄物等組成。
隨著桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種房地產(chǎn)開發(fā)、地下人防工程建設(shè)、道路改造、廠房建設(shè)、農(nóng)民新村開發(fā)建設(shè)及店面裝修等，所產(chǎn)生的建筑垃圾量日趨加大，尤其是現(xiàn)在的房地產(chǎn)建設(shè)大部分會建造地下人防工程，由此產(chǎn)生大量建筑廢土。這些建筑廢土除用于工程回填和低洼地填平外，剩余部份去處成了管理部門和各施工單位的一個難題。同時，“三改一拆”產(chǎn)生的大量建筑垃圾也加劇了建筑垃圾處置難。據(jù)調(diào)查，僅桐鄉(xiāng)市區(qū)每天產(chǎn)生零星建筑垃圾約350立方米，建筑垃圾占到城市垃圾總量的比重越來越高。
建筑垃圾雖然沒有生活垃圾那樣的惡臭，但它帶來的危害卻不容小覷。一方面，建筑垃圾的傾倒或填埋不僅嚴重影響一個城市的市容環(huán)境衛(wèi)生，而且占用土地，污染了土壤、空氣和水資源，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。另一方面，裝運建筑垃圾進行違法亂傾倒的車輛大多都是重型自卸（后八輪）貨車，城市道路路面被超載超重車輛碾壓后，往往不堪重負，損壞嚴重，增加了道路維修負擔(dān)。
二、建筑垃圾管理現(xiàn)狀及處置水平
1.理順管理體制機制
自2008年7月起，桐鄉(xiāng)市根據(jù)建設(shè)部《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合該市管理實際，制訂了《桐鄉(xiāng)市城市建筑垃圾管理辦法》，對建筑垃圾的運輸、消納、處置等環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定，在制度上進一步明確了建筑垃圾怎么管、如何處置等問題。同時，明確了城市建筑垃圾由城管部門負責(zé)審批、執(zhí)法和管理，并在城市管理局設(shè)置建筑垃圾管理辦公室。市規(guī)劃建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、物價、工商等部門按照各自職能做好管理工作，妥善解決城市建筑垃圾管理職能交叉、相互推諉的機制弊端，建筑垃圾管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化管理軌道。
2.加強建筑垃圾處置配套設(shè)施建設(shè)
自2008年該市開展建筑垃圾規(guī)范化管理以來，先后在市區(qū)建設(shè)建筑垃圾消納場11處，配套相關(guān)處置設(shè)施，承擔(dān)起城市建筑垃圾的消納和處置工作，并指派人員實行24小時管理，確保環(huán)境整潔良好。此外，在市區(qū)各社區(qū)建立了建筑垃圾臨時堆放點，用于臨時收納房屋裝修垃圾，并由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)清運到建筑垃圾消納場。
3.推進建筑垃圾規(guī)范化處置
一是建立處置核準制度。嚴格建筑垃圾出入審批手續(xù)，建筑工地、房屋裝修、道路挖掘等產(chǎn)生建筑垃圾的單位在工程開工前，必須向城管部門提出城市建筑垃圾處置申請，經(jīng)核準后方可開工建設(shè)，對建筑垃圾產(chǎn)生源頭進行有效管控。二是建立運輸單位準入制度。嚴格落實城市建筑垃圾專業(yè)運輸公司及運輸車輛準入制度和資質(zhì)年檢年審工作。從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?，須符合“不少?0輛核定載重質(zhì)量5噸以上的自卸車輛，運輸車輛采取密閉措施、安裝GPS全球定位系統(tǒng)”等條件，且必須按照核準的運輸時間、路線、地點運輸和處置城市建筑垃圾。目前，該市已有6家企業(yè)、253輛運輸車輛取得運輸資格。建筑垃圾必須交給已取得《城市建筑垃圾處置許可證》的運輸經(jīng)營單位和運輸車輛運輸。三是實施數(shù)字化管理模式。在建筑垃圾專業(yè)運輸車輛上安裝GPS全球定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備，對各公司的建筑垃圾運輸、消納處置活動實施全程監(jiān)控，隨意傾倒建筑垃圾現(xiàn)象基本得到遏制。
4.嚴格執(zhí)法管理
建筑垃圾管理辦公室配備專門的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、鎖車設(shè)施等執(zhí)法裝備，加強對市區(qū)各類建筑垃圾（包括建筑、拆房、市政、交通、水利等）的管理、處置和執(zhí)法，同時加強對各鎮(zhèn)、街道處置建筑垃圾的管理和指導(dǎo)。城管、公安、建設(shè)、交通等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，不定期開展聯(lián)合整治，對亂倒建筑垃圾、拋灑污染路面等行為從嚴查處。針對夜間建筑垃圾亂傾倒較多的實際情況，專門抽調(diào)執(zhí)法人員組成夜間巡查組，建立24小時值班制度，公布值班舉報電話，及時查處亂倒建筑垃圾行為。今年以來，該市依法查處各類違法處置建筑垃圾案件達200余起。
三、當(dāng)前建筑垃圾處置存在的問題
1.建筑垃圾去處難
盡管桐鄉(xiāng)市先后建設(shè)了11處建筑垃圾消納場，但由于各個消納場先后飽和或用于土地項目建設(shè)，無法實現(xiàn)循環(huán)使用，每個消納場的“壽命”僅半年左右，便逐個關(guān)閉。目前僅存一處，位于繞城北路外，由于路程遠、運輸成本高，造成使用率低下。與此同時，隨著市區(qū)周圍的不斷開發(fā)，土地資源緊張，建筑垃圾消納場的選址越來越難。建筑垃圾無正當(dāng)去處也造成了亂傾倒建筑垃圾行為的多發(fā)。日趨加大的建筑垃圾量和由于選址難而導(dǎo)致日趨減少的建筑垃圾消納場所產(chǎn)生的矛盾已經(jīng)成為桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理的一大難點。
2.道路遺灑、揚塵情況普遍
由于運輸渣土帶來道路遺撒、揚塵情況屢見不鮮，主要原因一是由于工地在處理建筑垃圾的過程中對出入口和工地內(nèi)道路硬化程度不高，造成運輸車輛帶泥運輸；二是運輸公司為追求利潤最大化，在裝載建筑垃圾過程中會裝的過滿，在車上形成“小山”（即“尖頭車”），極易造成道路遺灑、揚塵等情況的發(fā)生；三是建筑垃圾運輸車輛不規(guī)范。運輸車輛的類型有重型自卸貨車、中型自卸貨車、輕型自卸貨車、低速自卸貨車、變型拖拉機、運輸型拖拉機等。除重型自卸貨車配有蓋板外，其余的都沒有密封措施，容易造成路面遺灑。在桐鄉(xiāng)市的運輸車輛中重型自卸貨車所占的比例僅為20%，大部份車輛陳舊，掛外地牌照，且大部份車輛都僅掛靠在運輸公司，流動性、隨意性大，不便于相關(guān)部門管理。
3.跨區(qū)域建筑垃圾處置難
近年來，因桐鄉(xiāng)市周邊地區(qū)地鐵及其他工程的陸續(xù)開工建設(shè)，產(chǎn)生了大量工程沙土，桐鄉(xiāng)市大麻、洲泉、崇福、石門、河山等鎮(zhèn)陸續(xù)涌入大量的工程車傾倒沙土，甚至從最初的直接偷倒發(fā)展到從農(nóng)戶手中承包土地進行傾倒，嚴重污染環(huán)境，毀壞耕地，破壞國家土地安全。以該市某鎮(zhèn)為例，2014年以來，共教育和制止建筑垃圾亂傾倒行為21起，其中跨區(qū)域傾倒行為8起，占38%。由于此類現(xiàn)象所處的法律體系不健全、監(jiān)管體制不明確、跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機制缺位等原因，導(dǎo)致跨區(qū)域傾倒建筑垃圾行為的處置困難、久罰不治。
4.建筑垃圾處置方式落后
目前桐鄉(xiāng)市對建筑垃圾的處置方式簡單，僅僅對渣土、砂石、陶瓷等進行簡單分類，主要以填埋為主，部分廢料、廢土用于工程填埋和企業(yè)制磚，處置能力和水平比較滯后，用于循環(huán)利用的不到總量的10%，建筑垃圾綜合利用率不高，加速了消納場的飽和，占用了大量土地，造成嚴重環(huán)境污染。
四、關(guān)于建筑垃圾處置的幾點思考
1.加強源頭管理和動態(tài)管理相結(jié)合
嚴格審批，加強建筑垃圾清運公司及車輛的監(jiān)管，適當(dāng)提高準入門檻，執(zhí)法部門督促運輸公司對運輸車輛進行嚴格規(guī)范管理。執(zhí)法管理部門加強日常巡查管理，從開工前條件審查入手，做到文明施工、出場車輛不帶泥、不造成對干道的揚塵污染，抓好“凈車”出場源頭管控和“兩點一線”過程監(jiān)管。同時加強相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對無證運輸、超載拋灑、違法傾倒建筑垃圾等行為進行嚴格查處。
2.完善跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制
完善跨區(qū)域處置建筑垃圾的相關(guān)法規(guī)，理清跨區(qū)域處置建筑垃圾申請的審批主體，探索研究在一個地點申請受理多個縣市級主體審批方案。建立跨區(qū)域部門協(xié)調(diào)機制，建立健全建筑垃圾執(zhí)法信息互通共享機制，各執(zhí)法部門和相關(guān)行政管理部門應(yīng)及時通報相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等情況。
3.實施建筑垃圾綜合循環(huán)利用
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀剔除、集中粉碎后可以作為再生資源重新利用。國外大多數(shù)國家將建筑垃圾看做重要的再生資源，實現(xiàn)了建筑垃圾的高回收率和循環(huán)利用。因此可以借鑒國內(nèi)外建筑垃圾資源化利用模式，對黃土、工程渣土、塑料和拆遷垃圾材料等進行科學(xué)分類、分區(qū)堆放，引進再生技術(shù)，為制磚廠等企業(yè)提供原料，切實提高利用率，實現(xiàn)建筑垃圾的“減量化、資源化、無害化”目標(biāo)。政府應(yīng)加快出臺鼓勵政策，對于再生建筑材料的企業(yè)應(yīng)給予獎勵或資金補助，積極探索建筑垃圾處理新模式。
