未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法案例精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法案例范文
關(guān)鍵詞：主要問(wèn)題；犯罪原因；預(yù)防機(jī)制
一、普法實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前，社會(huì)各級(jí)組織和各界人士都在積極努力引導(dǎo)青少年走向正確的人生道路，全力維護(hù)青少年的合法權(quán)益。在普法工作的大力開(kāi)展下，青少年犯罪案件有了一定減少，普法工作取得了一定成效。但當(dāng)前青少年普法也暴露出了一些問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：
（一） 普法實(shí)施主體較多，缺乏有效協(xié)作工作制機(jī)。在三年的普法實(shí)踐中，筆者了解到當(dāng)前開(kāi)展青少年犯罪主要涉及有：關(guān)工委、共青團(tuán)委、公安、律師、檢察院、法院和司法局等單位，普法實(shí)施主體較多，沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施普法的牽頭者，在眾多普法實(shí)施者中也沒(méi)有形成有效的普法工作協(xié)作機(jī)制。最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間和小學(xué)初中高中之間，甚至同級(jí)學(xué)校之間接受普法差異較大，有時(shí)城區(qū)的一所學(xué)校在一學(xué)期要“被普”好幾場(chǎng)法制課，而邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校有時(shí)好幾年都沒(méi)有接受過(guò)普法。
（二） 部分普法內(nèi)容陳舊、死板，不符合當(dāng)前預(yù)防青少年犯罪實(shí)際。筆者每到一所學(xué)校開(kāi)展普法，結(jié)束后都會(huì)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，聽(tīng)取他們對(duì)當(dāng)前普法工作的一些意見(jiàn)和建議，以便下來(lái)進(jìn)一步完善自己的普法內(nèi)容。在互動(dòng)中得知：部分普法者的普法內(nèi)容過(guò)于陳舊、死板，三年講的普法案例都是同一個(gè)，三年講的內(nèi)容都差不多，學(xué)生們?cè)谙旅鏌o(wú)心聽(tīng)講，認(rèn)為開(kāi)展普法活動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是受罪；還有部分普法者不是法律專業(yè)出生，也不是真正的司法工作者，平時(shí)沒(méi)有接觸過(guò)青少年犯罪案件，普法課堂講的是一些憲法內(nèi)容和刑法的基本概念而不是未成年人保護(hù)法，沒(méi)有用一些生動(dòng)的語(yǔ)言講授青少年犯罪案例，讓學(xué)生們感覺(jué)很枯燥乏味，難以往下聽(tīng)。
（三） 普法形式過(guò)于單一，較少運(yùn)用科技手段普法。眾多普法工作者開(kāi)展普法宣傳基本上就“三要素“構(gòu)成：即“一個(gè)話筒、一幅普法橫幅、幾頁(yè)講稿”就開(kāi)始匆匆上陣，更有甚者一些普法者只帶一張嘴就登上講臺(tái)，開(kāi)始憑空吹說(shuō)。當(dāng)前社會(huì)科技進(jìn)步了，青少年接受新知識(shí)的能力有所提高，我們的普法形式應(yīng)該多運(yùn)用“PPT”演示、警示短片播放、互動(dòng)交流提問(wèn)、觀摩庭審、“QQ”普法等多種形式開(kāi)展；普法課件是全文字，沒(méi)有相應(yīng)的圖片、視頻；普法內(nèi)容“四海皆準(zhǔn)”，沒(méi)有分年齡差異和性格差別制作課件，這些單純的普法形式，讓普法效果受到了限制，學(xué)生朋友沒(méi)有真正的受到法制教育。
（四） 普法工作大多流于形式，后續(xù)性普法效果不明顯。在眾多普法實(shí)施主體的行政單位中，剛開(kāi)始學(xué)校大多會(huì)聘請(qǐng)普法共建單位的領(lǐng)導(dǎo)或者具體普法工作者擔(dān)任“法制副校長(zhǎng)”和“法制輔導(dǎo)員”等職務(wù)，并授牌建立“青少年法制教育基地”等形式拉開(kāi)普法序幕。但后續(xù)性普法工作卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，筆者深入多個(gè)普法教育基地，了解到共建單位有二、三年沒(méi)有前往學(xué)校普法，導(dǎo)致法制教育工作流于形式，法制教育基地空有其名。另外由于普法現(xiàn)場(chǎng)講授者與學(xué)生朋友沒(méi)有充分的開(kāi)展互動(dòng)，講授者沒(méi)有留下后期聯(lián)系方式，也沒(méi)有開(kāi)通專門(mén)的青少年維權(quán)專線，學(xué)生朋友出現(xiàn)法律困惑時(shí)不能及時(shí)解決，后續(xù)性普法效果不明顯，導(dǎo)致青少年犯罪案件時(shí)有發(fā)生。
二、當(dāng)前青少年犯罪的主要原因
（一）青少年自身的原因：身心發(fā)展不夠成熟，自控能力和辯別能力較差。青少年在自身成長(zhǎng)過(guò)程中，由于還沒(méi)有形成正確的人生觀、價(jià)值觀和是非觀，對(duì)世界的認(rèn)知能力有限，處于相對(duì)不成熟的階段，心智還正在發(fā)展，易憤世嫉俗，易走向偏極，辨別真假與是非的能力較差，一旦受到外界的不良影響、刺激或者遇到壞人，加之自身成長(zhǎng)經(jīng)歷受限，經(jīng)不起挫折和磨難，很容易走上犯罪道路。
（二）學(xué)校的教育原因：片面追求升學(xué)率，教育學(xué)生方式方法欠妥。學(xué)校的片面追求升學(xué)率的教育方法，開(kāi)展平行班、優(yōu)生班和快班、慢班之分，讓學(xué)習(xí)好的孩子倍受青睞和重視，學(xué)習(xí)差的孩子則受到冷落和歧視。在這種情況下，學(xué)習(xí)差的孩子很可能就會(huì)破灌子破摔，會(huì)出現(xiàn)厭學(xué)、逃課的現(xiàn)象；學(xué)校對(duì)此情況一般只是重懲罰，對(duì)違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)厲的處分，沒(méi)有貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”的基本原則。學(xué)校不良的處理方法，會(huì)使受到處分的同學(xué)產(chǎn)生悲觀、失望、消極情緒，甚至嚴(yán)重會(huì)萬(wàn)念俱灰，從此自暴自棄，流向社會(huì)，受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，最終走向違法犯罪的道路。
（三）家庭原因：不完整的家庭、父母不良的行為準(zhǔn)則，讓孩子的得不到健康成長(zhǎng)。家庭教育應(yīng)當(dāng)是孩子成長(zhǎng)的第一道防線，是青少年成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，不好的家庭教育是青少年走向違法犯罪道路的重要原因。最常見(jiàn)有以下四個(gè)方面：父母離異或感情不合，導(dǎo)致子女的心理、品行出現(xiàn)問(wèn)題，得不到及時(shí)的解決；父母忙碌工作掙錢(qián)，根本無(wú)暇照顧子女的學(xué)習(xí)和生活，使孩子的成長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)；父母不良的娛樂(lè)、賭博甚至犯罪行為，會(huì)使孩子受到潛移默化的影響，很容易效仿走上犯罪道路；父母粗暴、殘忍的教育方式，會(huì)造成孩子性格畸形發(fā)展，憤世嫉俗。
（四）社會(huì)原因：黃賭毒的引誘，拜金、享樂(lè)主義和“灰色地帶”的不良影響。社會(huì)上黃賭毒的引誘，拜金、享樂(lè)主義和“灰色地帶”等不良風(fēng)氣的影響不容忽視，這些對(duì)青少年的危害較為嚴(yán)重。其中黃色書(shū)刊和不良的網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)青少年身心的毒害最深，青少年辯別是非能力較差，好奇心強(qiáng)，沒(méi)有怎么接受過(guò)性知識(shí)教育，容易模仿，導(dǎo)致形成不良的性知識(shí)觀，控制不好甚至走向的犯罪道路；賭博和兩者對(duì)青少年的傷害也較大，部分青少年崇尚拜金、享樂(lè)主義，出于刺激，游走于娛樂(lè)場(chǎng)所，追求花天酒地，吸食尋找興奮；一部分青少年過(guò)早接觸社會(huì)“灰色地帶”，認(rèn)為什么都可以靠錢(qián)、靠關(guān)系來(lái)解決，有錢(qián)有權(quán)無(wú)所不能，滋生了自己犯罪的主觀意識(shí)。
（五）司法原因：司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，還沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到位，工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。在實(shí)際辦案中，司法機(jī)關(guān)還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則”，比如公安機(jī)關(guān)在辦案中存在超期羈押未成年人的現(xiàn)象，一些看守所、拘留所沒(méi)有對(duì)未成年人犯與成年犯分開(kāi)羈押，交叉感染容易再次發(fā)生犯罪；檢察機(jī)關(guān)對(duì)辦理未成年人犯罪案件的工作機(jī)制還需常態(tài)化，保護(hù)未成年人的個(gè)人隱私需進(jìn)一步加強(qiáng)；法院在審判未成年人犯罪案件時(shí)，還未真正做到懲罰為輔，依法從輕、減輕處罰的法定情節(jié)，存在一些本應(yīng)判緩刑而判了實(shí)刑、本應(yīng)輕判的而重判和不應(yīng)判財(cái)產(chǎn)刑的而判了財(cái)產(chǎn)刑等現(xiàn)象。
三、全面有效預(yù)防青少年犯罪問(wèn)題的對(duì)策
（一） 學(xué)生的自身預(yù)防：提高自身的心理素質(zhì)，增強(qiáng)辯別是非的能力。盡管青少年處在身心發(fā)展階段，認(rèn)識(shí)世界的能力有限，但他們還是有一定的自控和鑒別能力，青少年從課堂的政治教育、父母教育和社會(huì)事例中，能夠培養(yǎng)自身的人生觀、價(jià)值觀和是非觀，增強(qiáng)抵抗不良社會(huì)風(fēng)氣的能力；遇到事情要平心靜氣，認(rèn)真分析尋找原因，不憤世嫉俗，使自身心智不斷健全，較早走出青春懵懂期。
（二） 學(xué)校預(yù)防：開(kāi)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能。學(xué)校要全面貫徹落實(shí)“素質(zhì)教育”方針，改變長(zhǎng)期以來(lái)片面的追求升學(xué)率的局面，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀和學(xué)習(xí)觀，使學(xué)生擁有健全的人格和良好的品行道德；學(xué)校要開(kāi)展法制課堂，培養(yǎng)學(xué)生基本的法律意識(shí)；老師們要傳授學(xué)習(xí)、人文、社會(huì)、心理等方面的各種知識(shí)，杜絕平行班、優(yōu)生班和快班、慢班之分，對(duì)成績(jī)差的同學(xué)要揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓孩子們受到平等待遇；對(duì)一部分違反校紀(jì)校規(guī)的同學(xué)，不要一味的給予開(kāi)除、處分，要以教育為主，懲罰為輔，在心靈上多接觸他們，啟迪他們內(nèi)心世界，慢慢感化他們，用心來(lái)幫助他們。
（三） 家庭預(yù)防：提高家長(zhǎng)教育子女的能力，優(yōu)化家庭環(huán)境。家長(zhǎng)的重要職責(zé)就是培養(yǎng)和教育子女，父母自身的行為習(xí)慣潛移默化的影響著孩子的成長(zhǎng)，在平時(shí)生活細(xì)節(jié)中注意自己的言行舉止和道德觀念，少賭博，少進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所花天酒地，為孩子樹(shù)立一個(gè)好榜樣；對(duì)孩子的學(xué)習(xí)要全面的督促檢查，對(duì)其心理上要進(jìn)行及時(shí)的關(guān)注和疏導(dǎo)，解決孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中的身心問(wèn)題；夫妻雙方不要整天忙于工作忙于掙錢(qián)，要抽空陪陪子女，常與子女溝通，解決其心理困惑，給子女營(yíng)造一個(gè)溫馨的家庭環(huán)境。
（四）社會(huì)預(yù)防：嚴(yán)厲打擊黃賭毒，凈化社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌安排，整合社會(huì)各方面資源，大力宣揚(yáng)民族精神和傳統(tǒng)道德，倡導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的人生觀、是非觀，培養(yǎng)自力更生和發(fā)奮圖強(qiáng)的意識(shí)，增強(qiáng)抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣的能力。同時(shí)政府部門(mén)要合理的運(yùn)用法律和行政手段，及時(shí)清除青少年成長(zhǎng)道路上的障礙，為他們的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。如文化部門(mén)要對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、KTV、酒吧和書(shū)店進(jìn)行有效的市場(chǎng)監(jiān)督管理，凈化娛樂(lè)場(chǎng)所，排除誘發(fā)犯罪的根源；公安機(jī)關(guān)對(duì)校園周?chē)h(huán)境治安，要進(jìn)行及時(shí)摸底排查，掃除安全隱患。
（五）司法預(yù)防：認(rèn)真貫徹落實(shí)辦理未成年人犯罪案件的特別程序。新修改后的《刑事訴訟法》專門(mén)設(shè)立了未成年人犯罪問(wèn)題的特別訴訟程序，形成了具有中國(guó)特色的未成人司法制度，要求司法機(jī)關(guān)和司法工作者對(duì)青少年犯罪應(yīng)該從多方面、多角度綜合思考，不能粗暴簡(jiǎn)單執(zhí)法。對(duì)犯罪的未成年人，認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則；公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院在辦理青少年犯罪案件時(shí)，要遵守法定從輕減輕處罰的情節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行新《刑事訴訟法》規(guī)定的特別程序：社會(huì)調(diào)查、強(qiáng)制提供法律援助、嚴(yán)格適用逮捕和分案處理、封存未成年人犯罪記錄、附條件不和合適成年人到場(chǎng)等。同時(shí)在辦案過(guò)程中司法機(jī)關(guān)認(rèn)真核實(shí)涉案人員的年齡，查清青少年在案件中的主觀故意和主次作用，對(duì)涉案的青少年犯罪進(jìn)行準(zhǔn)確定性。
[參考文獻(xiàn)]
[1]黃太云，刑事訴訟法修改釋義，載《人民檢察》2012年4月（下半月）。
[2]福建省石獅市人民檢察院課題組，未成人犯罪問(wèn)題實(shí)證研究――以福建省近五年未成年人犯罪數(shù)據(jù)為藍(lán)本，載《中國(guó)檢察官》（司法實(shí)務(wù)）2013年第6期。
[3]董石礪，黑社會(huì)（性質(zhì)）組織青少年成員心理特征研究，載《預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)刊》]2011年第4期。
[4]蘇彩英、鄭大偉、田肇樹(shù)、董杰，檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件工作機(jī)制之完善，載《人民檢察》2013年4月（下半月）。
第2篇：未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法案例范文
新的一年，我市教育工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、**市教育工作會(huì)議精神，圍繞市委五屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“工業(yè)強(qiáng)市、升位趕超、和諧**”的總體目標(biāo)和“一個(gè)率先、兩個(gè)跨越、四個(gè)加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，確立教育區(qū)域均衡、辦學(xué)科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標(biāo)，實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略，以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、謀劃**教育的第十二個(gè)五年規(guī)劃，以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整，推動(dòng)教育區(qū)域均衡；以中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高；以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；以實(shí)現(xiàn)教育信息化，促進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程；以法制建設(shè)，規(guī)范教師教育教學(xué)行為。堅(jiān)定不移地把教育的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到提高**公民素質(zhì)上，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
二、工作原則
（一）以人為本：必須以“三個(gè)一”為工作指導(dǎo)，以學(xué)生的健康成長(zhǎng)為根本目的，關(guān)愛(ài)學(xué)生，確實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長(zhǎng)，以教師的發(fā)展推動(dòng)學(xué)生的成長(zhǎng)，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持多為群眾辦好事、實(shí)事，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)惠。
（二）依法治教：必須貫徹落實(shí)執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護(hù)教育權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，完善依法、科學(xué)、民主的教育決策機(jī)制。依法依規(guī)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會(huì)議、文件精神，推動(dòng)教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運(yùn)行。
（三）質(zhì)量至上：必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量，嚴(yán)格遵循學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來(lái)培養(yǎng)人才，全面提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。
（四）增效減負(fù)：必須積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。深入開(kāi)展調(diào)查研究，大下基層，靠前指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，把問(wèn)題解決在基層。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，把會(huì)議開(kāi)在基層，多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，嚴(yán)格控制檢查評(píng)比活動(dòng)，不鬧人，不擾民。
（五）創(chuàng)新發(fā)展：必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強(qiáng)市，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進(jìn)手段推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要尋求學(xué)校具有特色的發(fā)展之路，打造不同區(qū)位學(xué)校的不同亮點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造佳績(jī)。
三、工作要點(diǎn)和任務(wù)
20**年我市的教育工作，要突出一個(gè)主題，強(qiáng)化十七項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
（一）突出一個(gè)主題
就是突出“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量”這個(gè)主題。素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育。實(shí)施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深化年，主要的任務(wù)就是解決思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)的問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實(shí)施。
1、確立德育的靈魂地位，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實(shí)效德育，推動(dòng)學(xué)校德育工作水平全面提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化德育常規(guī)管理，推進(jìn)學(xué)校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅(jiān)持以課程實(shí)施為學(xué)校德育工作主渠道、以活動(dòng)為德育工作主要載體的方向，深化愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五項(xiàng)教育”，并把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育統(tǒng)籌在“五項(xiàng)教育”中，要強(qiáng)化德育工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任培養(yǎng)和教育，開(kāi)展優(yōu)秀班主任評(píng)選，表彰一批長(zhǎng)期從事班主任工作的老師，開(kāi)展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動(dòng)。要加強(qiáng)德育工作和班主任工作研究，開(kāi)展德育工作者的集中培訓(xùn)和外出考察，提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育，建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學(xué)生，體現(xiàn)學(xué)校教育的人文關(guān)懷，把愛(ài)和責(zé)任落實(shí)到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學(xué)生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育，將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚(yáng)光大。要全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立中小學(xué)成長(zhǎng)記錄袋，注重并發(fā)揮中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的德育功能和高校及重點(diǎn)高中招生的評(píng)價(jià)功能。
2、加強(qiáng)教學(xué)管理工作，督促學(xué)校全面執(zhí)行課程計(jì)劃。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要克服師資等問(wèn)題，解決好音體美等學(xué)科的教學(xué)問(wèn)題。課程開(kāi)設(shè)情況將被納入到校長(zhǎng)政績(jī)考核和教師考核及績(jī)效工資考核之中，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于課程設(shè)置和實(shí)施問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校，追究校長(zhǎng)的失職責(zé)任。對(duì)于隨意丟課、不上課、教學(xué)效果極低的教師，對(duì)于隨意擠占小科課時(shí)的主要學(xué)科教師，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處分。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估體系，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量低、完不成教學(xué)任務(wù)的教師實(shí)行黃牌警告和紅牌開(kāi)除（解聘）處罰，對(duì)黃牌警告的，從20**年起年度教師考核不稱職，績(jī)效工資降級(jí)降檔，當(dāng)年不能晉升職稱。規(guī)范各級(jí)各類(lèi)教學(xué)協(xié)作體，實(shí)行備案審批制度，不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，不得舉辦任何活動(dòng)。抓好高考和中考備考工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3、推進(jìn)教育信息化發(fā)展。加強(qiáng)全市中小學(xué)“校園網(wǎng)”建設(shè)，20**年鄉(xiāng)以上學(xué)校要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化，鄉(xiāng)以下村小學(xué)要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學(xué)資源建設(shè)工作，不斷提升中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，為教育教學(xué)提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提高素質(zhì)教育的實(shí)施能力和水平。有效推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合，提高課堂教學(xué)效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學(xué)校要加快和普及教育現(xiàn)代化。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)體藝工作精神，牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和體育大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，遏制青少年體質(zhì)的部分指標(biāo)持續(xù)下降的勢(shì)頭。抓好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生流行病的防控工作，認(rèn)真組織實(shí)施全市中小學(xué)生的健康體檢和初中升高中體育考試，完善學(xué)生體能測(cè)試和健康數(shù)據(jù)庫(kù)，確保學(xué)生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機(jī)制，加強(qiáng)體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)體藝衛(wèi)示范學(xué)校建設(shè)，提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量，廣泛開(kāi)展課外體藝活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化藝術(shù)氛圍，進(jìn)一步打造我市的特色教育品牌。籌備召開(kāi)**市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育，抓好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
5、堅(jiān)定不移地以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年，教育工作的一切落腳點(diǎn)都定位在扎實(shí)提高質(zhì)量上來(lái)，這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強(qiáng)教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，局校領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)校，研究教學(xué)，指導(dǎo)教學(xué)，發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問(wèn)題，確保教學(xué)質(zhì)量提高。
（二）推進(jìn)十七項(xiàng)重點(diǎn)工作
1.進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革與研究。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確推行課堂教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的，是高考、中招制度改革的需要。要明確行動(dòng)要求，市教育局、進(jìn)修校非常明確提出要學(xué)習(xí)山東省杜郎口中學(xué)開(kāi)放式教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)**省**中學(xué)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學(xué)模式。加大對(duì)課堂教學(xué)改革學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)條件，要在政策上給予支持，在工作上給予關(guān)懷和指導(dǎo)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，打造研究型學(xué)校，形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用，堅(jiān)持經(jīng)常性的基于問(wèn)題的教研活動(dòng)，教研的主題要小，要具體，效果要實(shí)際明顯。要堅(jiān)持集體備課，避免走過(guò)場(chǎng)流于形式，實(shí)現(xiàn)資源共享，減輕教師勞動(dòng)強(qiáng)度。要堅(jiān)持校際交流與合作，要擴(kuò)大協(xié)作的領(lǐng)域，強(qiáng)化教學(xué)研究，淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，深入開(kāi)展教育科研活動(dòng)。
2.積極搞好校本課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)。各校要按照國(guó)家規(guī)定要求，真正把綜合實(shí)踐活動(dòng)課及校本課程落到實(shí)處。要結(jié)合學(xué)校特色建設(shè)，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長(zhǎng)，注重圍繞市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求，開(kāi)發(fā)校本課程，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源，形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的綜合實(shí)踐課程。
3、穩(wěn)步實(shí)施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點(diǎn)。這項(xiàng)改革關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展局面，因此要確保穩(wěn)妥、萬(wàn)無(wú)一失。
（1）要堅(jiān)定中考招生制度改革的決心和信心。這項(xiàng)改革是中招的必由之路，是大勢(shì)所趨，我市實(shí)行配額制，是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改，也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施這項(xiàng)改革。這項(xiàng)改革在制度創(chuàng)新等方面，有利于學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng)，必將得到人民群眾的擁護(hù)，因此要克服阻力，把這項(xiàng)改革引向成功。
（2）注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持以人為本的原則，突出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的原則，完善相關(guān)的機(jī)制，使全市的考生和家長(zhǎng)滿意。
（3）要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識(shí)傳播給廣大家長(zhǎng)和考生，減少阻力和誤解，保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。
4、全面推進(jìn)“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。20**年是我市的學(xué)校建設(shè)年，全市將籌措2750萬(wàn)元資金，完成八所項(xiàng)目學(xué)校的新建和維修任務(wù)，同時(shí)還要繼續(xù)爭(zhēng)取開(kāi)展**所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。時(shí)間緊，任務(wù)重，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。一要保質(zhì)保量，完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)裝備的補(bǔ)充和購(gòu)置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐，使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費(fèi)，把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學(xué)裝備，提高學(xué)校教學(xué)工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對(duì)于信息化建設(shè)突出的學(xué)校，要給予適當(dāng)?shù)谋碚?，以此調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性。同時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評(píng)估細(xì)則要求，抓好其他工作，確保提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔次。
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)人員開(kāi)展全市范圍的財(cái)務(wù)大檢查，針對(duì)學(xué)校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費(fèi)、支出嚴(yán)格審查。對(duì)不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫(kù)和私設(shè)小金庫(kù)等情況嚴(yán)格查處。
同時(shí)嚴(yán)查教育資產(chǎn)管理情況，按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，針對(duì)各校購(gòu)置設(shè)備，嚴(yán)查固定資產(chǎn)臺(tái)帳、物品購(gòu)置登記臺(tái)帳、實(shí)驗(yàn)室物品登記臺(tái)帳，核對(duì)帳目與實(shí)物是否相符。
6、實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
（1）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范，切實(shí)提高中小學(xué)教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學(xué)校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法，引導(dǎo)教師自覺(jué)抵制有償家教，維護(hù)教師隊(duì)伍良好形象。深入開(kāi)展師德主題教育活動(dòng)，廣泛宣傳先進(jìn)事跡。關(guān)注教師心理健康，搭建教師心理服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，減輕教師職業(yè)壓力，提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。
（2）繼續(xù)深入開(kāi)展好全員的教師崗位大練兵。20**年，教師崗位大練兵的重點(diǎn)定位在提高教師專業(yè)能力、推進(jìn)有效教學(xué)、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容，采取切實(shí)的行動(dòng)，展示具有獨(dú)特風(fēng)貌的練兵形式，使學(xué)校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動(dòng)研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動(dòng)要堅(jiān)持到位。
（3）繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機(jī)制和管理辦法，制定新一期名師培訓(xùn)計(jì)劃。擴(kuò)大名師展示平臺(tái)，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，通過(guò)示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長(zhǎng)。要建立一支市級(jí)名師隊(duì)伍，形成名師人才庫(kù)，在名師待遇上，要提高他們的政治待遇和生活待遇，使他們?cè)诒举|(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時(shí)，體驗(yàn)到成功的快樂(lè)和職業(yè)自豪感。
（4）大力加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強(qiáng)、干勁足”的校長(zhǎng)隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高校長(zhǎng)的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容，全面建設(shè)一支專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。20**年，要推行校長(zhǎng)觀課議課制度，正副職校長(zhǎng)全年聽(tīng)課時(shí)數(shù)不得少于100和200課時(shí)。要繼續(xù)推行校長(zhǎng)掛職制度，通過(guò)掛職鍛煉提高校長(zhǎng)的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長(zhǎng)隊(duì)伍布置專門(mén)的學(xué)習(xí)課題和內(nèi)容，定期檢測(cè)，校長(zhǎng)隊(duì)伍也要開(kāi)展練兵活動(dòng)，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校正副校長(zhǎng)要全員練兵。要注重提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的五個(gè)意識(shí)，即：校長(zhǎng)的政治意識(shí)、校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、校長(zhǎng)的民主意識(shí)、校長(zhǎng)的法制意識(shí)、校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)。要利用假期時(shí)間，集中開(kāi)展一些校長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，就法律法規(guī)、治校方略、學(xué)校管理、處理群眾關(guān)系等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使校長(zhǎng)的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升，不僅要?jiǎng)偃维F(xiàn)實(shí)崗位，更要成為具有影響力的名校長(zhǎng)和教育專家。
在任期考核的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、擇優(yōu)”的原則，選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把優(yōu)秀的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)；采取邀請(qǐng)專家講座，實(shí)地考察學(xué)習(xí)、開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃的組織校長(zhǎng)參加各類(lèi)研討活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)特別是新任校長(zhǎng)的培訓(xùn)，全面提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的工作能力和管理水平；繼續(xù)開(kāi)展“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng)，今年要組織一次以優(yōu)化學(xué)校管理為主題的論壇活動(dòng)，引導(dǎo)校長(zhǎng)帶頭開(kāi)展教學(xué)研究，全身心投入到學(xué)校教育和管理中去，全面提高學(xué)校規(guī)范化和精細(xì)化管理；繼續(xù)推行月工作匯報(bào)制和校長(zhǎng)離校報(bào)告制，加強(qiáng)校長(zhǎng)廉潔自律教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程，建立一支務(wù)實(shí)、高效的教育管理隊(duì)伍。
7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。
農(nóng)村中小學(xué)校普九質(zhì)量不高，特別是輟學(xué)的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決，已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高，也勢(shì)必影響到加快普及高中階段教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和我市國(guó)民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學(xué)校生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去對(duì)待控輟工作，真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責(zé)任。
（1）要繼續(xù)推行控輟工作責(zé)任制，實(shí)行校長(zhǎng)、班主任、任課教師包干制度，各自承擔(dān)一定的職責(zé)，要建立和執(zhí)行好獎(jiǎng)懲制度、考核制度，把雙線管理責(zé)任制落實(shí)到位。
（2）加大控輟工作宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干群守法意識(shí)。控制中小學(xué)流生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，涉及面廣，工作量大，宣傳工作尤為重要，各學(xué)校要抓住寒暑假的時(shí)機(jī)，通過(guò)作電視（廣播）講話、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、致家長(zhǎng)公開(kāi)信、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責(zé)任。
（3）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，層層落實(shí)控輟工作責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視控輟工作，校長(zhǎng)要把控輟工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學(xué)?？剌z工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在控輟工作中的責(zé)任，層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，努力形成人人參與控輟工作的有效機(jī)制。
（4）要采取多種措施，努力把各項(xiàng)控輟工作落到實(shí)處
一是各學(xué)校要在各假期前摸清流失學(xué)生和“潛流生”情況，建立流生和“潛流生”臺(tái)帳，要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長(zhǎng)的工作，對(duì)經(jīng)多次動(dòng)員仍不能入學(xué)的家長(zhǎng)，要與當(dāng)?shù)卣?lián)系，爭(zhēng)取他們采取有關(guān)措施，強(qiáng)制其子女入學(xué)，確保流生和“潛流生”開(kāi)學(xué)時(shí)能如期入學(xué)。
二是實(shí)行控輟保學(xué)合同制度，要將控制流生數(shù)字落實(shí)到人頭，明確所有領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的職責(zé)，督促其履行自己的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。
三是各學(xué)校要如實(shí)記錄好開(kāi)展的各項(xiàng)控輟工作，規(guī)范控輟檔案管理，杜絕任何造假行為。
四要加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行我市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范學(xué)籍變動(dòng)程序，嚴(yán)防學(xué)生在流動(dòng)過(guò)程中隱性流失。
五是實(shí)行輟學(xué)報(bào)告制度，各學(xué)校對(duì)學(xué)生流失情況實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度。
六是開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)流生學(xué)校”、“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，培植正面典型，以典型引路，擴(kuò)大控輟成果，確保實(shí)現(xiàn)小學(xué)無(wú)流生、初中年輟學(xué)率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
七是做好小升初交接工作，要堅(jiān)持“小學(xué)送、中學(xué)接”制度，即小學(xué)畢業(yè)生由原畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)
一、全部交給中學(xué)。
八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象少的慣性認(rèn)識(shí)，今年的控輟工作要克服存在盲點(diǎn)，全線推進(jìn)，整體行動(dòng)，不管什么學(xué)校，都要全力保學(xué)額、提高鞏固率。今年的各項(xiàng)檢查視導(dǎo)活動(dòng)都將加到對(duì)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評(píng)估，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位，將進(jìn)行全市通報(bào)。
（5）繼續(xù)實(shí)施教育扶貧和愛(ài)心助學(xué)，防止學(xué)生流失
對(duì)家庭生活確有困難的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施“助學(xué)幫困工程”、“手拉手，送溫暖”等助學(xué)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展扶貧幫教活動(dòng)。各學(xué)校要將后進(jìn)生與優(yōu)等生結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展幫教活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生共同提高。班主任和任課教師要對(duì)后進(jìn)生、特困生多加鼓勵(lì)和關(guān)愛(ài)，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
（6）加大控輟保學(xué)工作的考核和獎(jiǎng)懲力度
各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)班主任、教師控輟工作的考核，及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并對(duì)照責(zé)任制目標(biāo)要求嚴(yán)格兌現(xiàn)，不打和牌。從今起將對(duì)各學(xué)校的控輟工作進(jìn)行單獨(dú)考核，評(píng)選控輟保學(xué)先進(jìn)集體和個(gè)人。對(duì)輟學(xué)率較高，控輟不力的均列為“控輟重點(diǎn)管理學(xué)?！?，市教育局將督促其進(jìn)行整改，凡是整改不到位的，學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人在評(píng)優(yōu)等方面予以“一票否決”。
8、發(fā)展職業(yè)教育，重視成人教育。
進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》，積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步加大宣傳力度。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高教師綜合素質(zhì)，培養(yǎng)雙師型教師。
鞏固和發(fā)展成人教育成果，以電大為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)影響力，擴(kuò)大辦學(xué)領(lǐng)域。發(fā)揮電大學(xué)歷培訓(xùn)基地作用，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教師參加高學(xué)歷教育，提高教師隊(duì)伍整體學(xué)識(shí)水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)民辦非學(xué)歷教育的管理，提高民辦非學(xué)歷教育質(zhì)量，確保安全，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
9、做強(qiáng)幼兒教育，做實(shí)特殊教育。
（1）20**年幼兒教育的重點(diǎn)就是大力全面的發(fā)展學(xué)前三年教育，在此目標(biāo)下，繼續(xù)加強(qiáng)示范性幼兒園建設(shè)，市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓(xùn)中心等示范引領(lǐng)作用，要順利通過(guò)省級(jí)示范性幼兒園檢查評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)校辦幼兒園建設(shè)，年末確保通過(guò)市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變?？朔W(xué)化傾向，提高辦園質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范管理，對(duì)其健康發(fā)展給予積極的支持與引導(dǎo)。要努力的營(yíng)造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍，市級(jí)的教育教學(xué)的各種活動(dòng)要經(jīng)常組織開(kāi)展，使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范、促進(jìn)提高的目的。
（2）20**年啟動(dòng)**市特殊教育學(xué)校的異地新建工程。根據(jù)社會(huì)實(shí)際和群眾需要，調(diào)整辦學(xué)重點(diǎn)，使招生的視角轉(zhuǎn)移到對(duì)智障等特殊群體學(xué)生上來(lái)，使學(xué)校的辦學(xué)功能得以完善和加強(qiáng)。特殊教育學(xué)校要成為全市義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀指導(dǎo)服務(wù)中心，為普通中小學(xué)隨班就讀提供指導(dǎo)和幫助，加大對(duì)三類(lèi)殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度，確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學(xué)校的招生力度，不定招生數(shù)量，只求全市殘疾適齡人口在校比例達(dá)到90%以上。
**、扶持民辦教育，關(guān)懷民族教育。
（1）要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國(guó)民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定，采取教育督查、注冊(cè)復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學(xué)行為和德育行為，要引領(lǐng)民辦學(xué)校關(guān)注學(xué)生身心健康，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成，關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)以及社會(huì)的適應(yīng)能力。
（2）特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難，努力在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果，促進(jìn)民族教育可持續(xù)發(fā)展。
11、壯大高中教育。
高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點(diǎn)高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升學(xué)率。要加強(qiáng)高中學(xué)校的教學(xué)研究，強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，按市里統(tǒng)一部署進(jìn)行，把課堂還給學(xué)生，加強(qiáng)新課程背景下高考應(yīng)考策略研究，要把寧夏的經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用，在集體備課、公開(kāi)教學(xué)、聽(tīng)評(píng)議課、考試輔導(dǎo)、案例交流等方面廣泛開(kāi)展研究活動(dòng)。要組織開(kāi)展高中教師課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，對(duì)高中教師的課堂教學(xué)有效性予以檢測(cè)。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ)，整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊(duì)伍建設(shè)擺上日程，狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育，并要切實(shí)建立高中教師流動(dòng)機(jī)制，不斷充實(shí)新生力量，改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴(kuò)大高中招生規(guī)模，使高中學(xué)校的在校生數(shù)量得到增長(zhǎng)，切實(shí)提高高中毛入學(xué)率。要加強(qiáng)高中資源配置，如專任教師安排、學(xué)生分班、分層教學(xué)、教育資源投入等的研究，盡量使其效能最大化，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)強(qiáng)弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計(jì)劃的研究與實(shí)施，要發(fā)揮省市示范性高中的牽動(dòng)與引領(lǐng)作用，要繼續(xù)開(kāi)展示范性高中創(chuàng)建活動(dòng)。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和**市級(jí)示范性高中，從而促進(jìn)高中教育均衡發(fā)展。
12、切實(shí)推動(dòng)教育均衡發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)教育公平公正為目標(biāo)，注重提高農(nóng)村學(xué)校、相對(duì)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取各方面的支持，加大教育投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。穩(wěn)定、充實(shí)、優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍，在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評(píng)聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可程度，嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校生源流失，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校生源質(zhì)量基本均衡。增強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校辦學(xué)活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)扶持活動(dòng)，在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時(shí)，選派優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到相對(duì)薄弱學(xué)校開(kāi)展支教工作，選派相對(duì)薄弱學(xué)校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行在崗培訓(xùn)，使薄弱學(xué)校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級(jí)學(xué)校，在檢查指導(dǎo)、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面都要多下功夫。村級(jí)學(xué)校的教學(xué)必須得到優(yōu)化提高，讓當(dāng)?shù)乩习傩諠M意信賴。
13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)校園管理各項(xiàng)措施，積極營(yíng)造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境，堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故。推進(jìn)學(xué)校民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排以及大額資金使用，必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。不斷規(guī)范教代會(huì)程序，切實(shí)保障教代會(huì)的建議權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重提高教代會(huì)質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步拓展校務(wù)公開(kāi)途徑，努力建設(shè)和諧校園。
14．加強(qiáng)學(xué)校安全管理。增強(qiáng)技防能力，學(xué)校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平，定期開(kāi)展安全專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)安保人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全，對(duì)存在抗震安全隱患的校舍進(jìn)行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車(chē)管理，制定學(xué)校接送車(chē)管理實(shí)施細(xì)則，確保學(xué)生交通安全。加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)開(kāi)展自救逃生演練活動(dòng)，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。確保飲食衛(wèi)生，完善學(xué)校衛(wèi)生制度，嚴(yán)格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購(gòu)關(guān)和食品加工關(guān)，禁止校內(nèi)商店出售“三無(wú)”食品和過(guò)期食品，預(yù)防各種傳染病蔓延，杜絕食物中毒事件。完善督查制度，建立健全學(xué)校日常巡查制度，改進(jìn)學(xué)校安全工作檢查的方式和方法，堅(jiān)持從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬，加大督促整改力度。開(kāi)展創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)**市級(jí)平安校園和平安學(xué)校，提高平安學(xué)校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，杜絕學(xué)校周?chē)卸?、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保學(xué)校周邊無(wú)電子游戲機(jī)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。維護(hù)良好工作秩序。確保政令暢通，各校、各單位必須嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，發(fā)生重大事件學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
15、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中終評(píng)“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圓滿完成學(xué)踐活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，科學(xué)系統(tǒng)地開(kāi)展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，找出制約發(fā)展的問(wèn)題，。
要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認(rèn)真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作，組織專家組采取多種形式，對(duì)一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)教育發(fā)展思路、學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等進(jìn)行研究，理清我市教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實(shí)施步驟，構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架，謀劃好我市教育發(fā)展藍(lán)圖，努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，貼近教育發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾對(duì)教育發(fā)展的良好愿望。
16、積極推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，嚴(yán)防和嚴(yán)懲校園腐敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)和學(xué)校，提高機(jī)關(guān)和學(xué)校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)。抓好教育宣傳、人口與計(jì)劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作，樹(shù)立教育良好形象。
17．關(guān)注和改善民生，優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。
一是扎實(shí)做好助學(xué)工作。進(jìn)一步健全學(xué)生助學(xué)體系，積極開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作，做好中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作。積極開(kāi)展社會(huì)力量捐資助學(xué)工作，逐步建立和健全社會(huì)力量捐資助學(xué)網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)平臺(tái)以及社會(huì)力量捐資助學(xué)資料庫(kù)。
二是加大教育宣傳力度。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、教育對(duì)外宣傳工作，努力開(kāi)辟新的宣傳陣地，繼續(xù)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作力度，營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開(kāi)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用，進(jìn)一步提高工作的透明度，并主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。要積極主動(dòng)的實(shí)行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報(bào)制，注重展示成績(jī)，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度。
三是規(guī)范辦學(xué)行為。本著既教書(shū)又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨，全面貫徹教育方針、開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)、搞好活動(dòng)，不隨意增減課程與課時(shí)，不設(shè)立重點(diǎn)班與實(shí)驗(yàn)班，不隨意讓師生加班加點(diǎn)，不靠書(shū)山題海犧牲學(xué)生的休息和健康換取所謂的教學(xué)成績(jī)，不亂印、亂購(gòu)、亂發(fā)資料，不亂收費(fèi)，要堅(jiān)持收費(fèi)許可和收費(fèi)公示制度，不攤派或強(qiáng)行向師生推銷(xiāo)與教學(xué)無(wú)關(guān)的各種商品，糾正個(gè)別教師向?qū)W生家長(zhǎng)直接或變相吃、拿、索要的不良風(fēng)氣等。
