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醫(yī)院消防安全培訓(xùn)精選(九篇)

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醫(yī)院消防安全培訓(xùn)

第1篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)形勢(shì),小編為你整理了《2020年醫(yī)院開(kāi)展消防培訓(xùn)演練總結(jié)》范文,以便大家在工作學(xué)習(xí)時(shí)參照借鑒。當(dāng)然,你還可以在搜索到更多與《2020年醫(yī)院開(kāi)展消防培訓(xùn)演練總結(jié)》的相關(guān)范本。

為增強(qiáng)全院醫(yī)護(hù)人員的消防安全意識(shí),掌握使用滅火器撲救火災(zāi)的正確方法,提高滅火自救能力,有效預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,11月5日下午,開(kāi)展了一場(chǎng)119消防宣傳月應(yīng)急演練活動(dòng)。全體醫(yī)護(hù)人員參加了培訓(xùn)及演練。

活動(dòng)中,副院長(zhǎng)首先對(duì)演練活動(dòng)做了要求,并強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院作為人員密集場(chǎng)所應(yīng)提高院內(nèi)職工的消防安全防范意識(shí),加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和消防演練的重要意義。居安消防的教官重新給醫(yī)護(hù)人員鞏固了消防理論知識(shí),通過(guò)典型火災(zāi)案例,重點(diǎn)講授了醫(yī)院火災(zāi)的預(yù)防、火災(zāi)發(fā)生后如何自防自救常識(shí)、緊急逃生方法、火場(chǎng)自救逃生、應(yīng)急疏散等消防知識(shí)。醫(yī)護(hù)人員在教官的指揮下親自操作滅火器進(jìn)行滅火演練。

演練結(jié)束后,副院長(zhǎng)對(duì)整體演練活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià),肯定成績(jī)的同時(shí)還指出了演練過(guò)程中出現(xiàn)的不足,并希望在今后的工作生活中,不斷完善應(yīng)急演練,切實(shí)為各族群眾創(chuàng)造穩(wěn)定有序、保障有力的醫(yī)療環(huán)境。

通過(guò)此次消防培訓(xùn)及實(shí)際演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員的消防安全意識(shí)和火災(zāi)處置能力,使醫(yī)院在啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案、撲救初期火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)等方面的能力得到了鍛煉、提高,為創(chuàng)建平安醫(yī)院工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第2篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:綜合性醫(yī)院;消防安全管理;問(wèn)題;對(duì)策

大型綜合性醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療活動(dòng)具有復(fù)雜性和多樣化,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中人流量也相對(duì)較大,那么加強(qiáng)消防安全管理是當(dāng)前綜合性醫(yī)院所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù),有助于保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,從而維護(hù)綜合性醫(yī)院的穩(wěn)定有序運(yùn)行。

1 大型綜合性醫(yī)院加強(qiáng)消防安全管理的重要性

大型綜合性醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中承擔(dān)著社會(huì)醫(yī)療的重要任務(wù),其實(shí)際運(yùn)行具有基礎(chǔ)性和特殊性,因而在大型綜合性醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)消防安全管理工作,尤其是醫(yī)院作為一個(gè)特殊人群聚集的場(chǎng)所,有許多行動(dòng)不方便的患者和老年人以及兒童等多種類型的特殊群體,一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,嚴(yán)重威脅著這些人的生命安全,其危害可想而知。除此之外,就大型綜合性醫(yī)院的自身發(fā)展情況來(lái)看,加強(qiáng)消防安全管理也是一項(xiàng)必要性任務(wù)。尤其是在現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展大環(huán)境下,大型綜合性醫(yī)院也不斷向更高層次發(fā)展,相關(guān)醫(yī)療設(shè)備以及化學(xué)藥品等的數(shù)量較大且種類繁多,一旦疏忽大意就極易導(dǎo)致安全隱患,因而大型綜合性醫(yī)院加強(qiáng)消防安全管理,具有一定的重要性,有助于維護(hù)大型綜合性醫(yī)院的安全穩(wěn)定運(yùn)行,切實(shí)保障醫(yī)護(hù)人員以及患者的生命安全,對(duì)于社會(huì)的良性發(fā)展也具有重要意義。

2 當(dāng)前我國(guó)大型綜合性醫(yī)院在消防管理方面的問(wèn)題

2.1 大型綜合性醫(yī)院的消防安全管理意識(shí)存在明顯不足,管理趨于形式主義

當(dāng)前我國(guó)部分大型綜合性醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中,忽視了對(duì)消防安全管理工作的重視,使得大型綜合性醫(yī)院的實(shí)際消防安全管理過(guò)于形式主義,傳統(tǒng)的消防安全管理體制和模式也無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展對(duì)大型綜合性醫(yī)院的實(shí)際要求,不能夠?yàn)楝F(xiàn)代化發(fā)展形勢(shì)下的大型綜合性醫(yī)院的發(fā)展提供可靠的安全保障。并且大型綜合性醫(yī)院的相關(guān)消防安全管理人員對(duì)于消防安全管理方面的意識(shí)存在明顯的不足,不能夠及時(shí)對(duì)相關(guān)消防設(shè)備和和防火設(shè)施進(jìn)行及時(shí)有效的檢修、維護(hù)及更換,這就在一定程度上埋下了嚴(yán)重的安全隱患,不利于大型綜合性醫(yī)院消防安全管理工作的有效開(kāi)展。

2.2 大型綜合性醫(yī)院的消防安全通道存在嚴(yán)重的安全隱患

消防通道是重要的逃生通道,一旦消防通道存在故障和失效,會(huì)嚴(yán)重影響大型綜合性醫(yī)院的消防安全。也就是說(shuō),保證消防通道的有效性和可靠性是當(dāng)前大型綜合性醫(yī)院的重要任務(wù),也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系著大型綜合性醫(yī)院的整體發(fā)展。尤其是部分大型綜合性醫(yī)院的消防設(shè)備和安全通道出現(xiàn)破損和故障,消防管理相關(guān)工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,大型綜合性醫(yī)院的規(guī)模和患者數(shù)量也在不斷加大,科室設(shè)置種類增多,醫(yī)療設(shè)備的資金投入力度也在不斷加大,為了避免醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備被盜,部分消防通道處設(shè)置了防盜門(mén)窗,這就在一定程度上導(dǎo)致大型綜合性醫(yī)院的消防安全通道存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.3 易燃易爆的化學(xué)物品數(shù)量較大

綜合性醫(yī)院由于醫(yī)療活動(dòng)的需要,在手術(shù)室、檢驗(yàn)科、藥房等部門(mén)存放有一定量的化學(xué)藥劑如乙醇、甲醇和丙酮等,一些科室和部門(mén)還會(huì)使用到高壓氧艙、鍋爐房等高壓力容器。這些化學(xué)藥劑和高壓設(shè)備均為易燃易爆的危險(xiǎn)物品,如果使用不當(dāng)或者遇到明火等時(shí)會(huì)爆炸起火,造成巨大的經(jīng)濟(jì)和生命安全影響。一些化學(xué)試劑和藥品在燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生有害氣體,加大了綜合性醫(yī)院火災(zāi)的危害。

2.4 大型綜合性醫(yī)院設(shè)備較多,電氣線路極易造成火災(zāi)

現(xiàn)代綜合性醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備的需求越來(lái)越大,大量的醫(yī)療設(shè)備加入或者更新?lián)Q代,對(duì)醫(yī)院的電力系統(tǒng)造成很大的壓力。一些綜合性醫(yī)院對(duì)電力線路和設(shè)備的維護(hù)和更新工作不重視,新增或者升級(jí)的設(shè)備導(dǎo)致電力線路處于負(fù)荷和過(guò)載的狀態(tài),加速線路的老化,成為火災(zāi)安全的隱患。

3 加強(qiáng)大型綜合性醫(yī)院消防安全管理的可行性建議

3.1 完善大型綜合性醫(yī)院的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

定期的對(duì)綜合性醫(yī)院的消防設(shè)施和器材進(jìn)行巡檢,如滅火器、消防栓、應(yīng)急照明系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志等,確保各類消防設(shè)施處于正常運(yùn)行的狀態(tài);對(duì)醫(yī)院走廊、重要的醫(yī)療器材設(shè)備和化學(xué)藥品庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,根據(jù)環(huán)境的不同配備不同類型的滅火器;對(duì)消防通道的暢通情況加強(qiáng)檢查,避免出現(xiàn)違規(guī)占用或者堵塞的現(xiàn)象;對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的檢查,更新老舊的電氣設(shè)備,避免電氣火災(zāi)的發(fā)生。

3.2 大型綜合性醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練

消防法明確規(guī)定,單位的法人代表為本單位消防安全第一責(zé)任人,因此,對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行消防安全的教育宣傳和培訓(xùn),對(duì)于提高其對(duì)火災(zāi)的安全防范意識(shí)和掌握必要的逃生、疏散知識(shí),具有重要的意義。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),首先要對(duì)全體員工普及消防安全基本知識(shí),掌握求生技能;其次,對(duì)重點(diǎn)科室為危險(xiǎn)醫(yī)療器械、化學(xué)藥劑管理等部門(mén),根據(jù)其工作特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),如對(duì)氧氣瓶的管理要保證遠(yuǎn)離火源和熱源,輕拿輕放嚴(yán)禁撞擊;對(duì)手術(shù)室內(nèi)部的各類儀器和線路要保證用電安全;對(duì)化學(xué)藥品如乙醇要進(jìn)行限量控制和隨取隨用的原則,避免過(guò)度存放。建立消防安全責(zé)任制,對(duì)各部門(mén)、各科室和每個(gè)崗位的消防安全管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分,增強(qiáng)去消防安全意識(shí)。

3.3 政府部門(mén)加大對(duì)消防安全的監(jiān)管力度

加強(qiáng)大型綜合性醫(yī)院的消防安全管理工作,需要政府部門(mén)充分發(fā)揮其職能,全面系統(tǒng)的對(duì)各項(xiàng)影響性因素進(jìn)行衡量和分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的消防安全監(jiān)督和管理制度的建立,與此同時(shí)打造一支現(xiàn)代化的消防安全監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)大型綜合性醫(yī)院的消防安全管理工作進(jìn)行合理有效的監(jiān)督和管理,及時(shí)對(duì)綜合性醫(yī)院所存在的消防安全問(wèn)題進(jìn)行排查和整改,及時(shí)對(duì)消防安全設(shè)備等進(jìn)行檢修和更換,對(duì)違規(guī)操作的狀況進(jìn)行合理的懲處,以促進(jìn)大型綜合性醫(yī)院及時(shí)對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改,從而保證綜合性醫(yī)院的消防安全管理工作的可靠性和有效性。

結(jié)束語(yǔ)

從宏觀層面來(lái)看,加強(qiáng)大型綜合性醫(yī)院的消防安全管理,需要大型綜合性醫(yī)院各部門(mén)之間積極進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)消防安全管理意識(shí),將消防安全管理理念落實(shí)到行動(dòng)上,政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,采取有效的措施促進(jìn)大型綜合性醫(yī)院的消防安全管理工作的順利有效的進(jìn)行,盡可能減少安全隱患,從而有效的保障綜合性醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作人員以及患者的人生安全,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定有序運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

第3篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范文一:

1、嚴(yán)格貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī);嚴(yán)格遵守各科內(nèi)工作規(guī)程,執(zhí)行院內(nèi)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

2、嚴(yán)格自查及接受醫(yī)院安全生產(chǎn)管理組織的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,避免發(fā)生安全事故,科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3、要強(qiáng)化科內(nèi)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí),履行安全生產(chǎn)例會(huì)制度,建立并實(shí)行安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)及一票否決制度。

4、嚴(yán)格毒麻藥品及危險(xiǎn)化學(xué)品(試劑)等的管理與使用。

5、嚴(yán)格醫(yī)用氧氣、高壓消毒設(shè)備、一次性醫(yī)療廢棄物的管理使用及處理規(guī)程。

6、嚴(yán)格醫(yī)療護(hù)理工作等操作規(guī)程,杜絕醫(yī)患糾紛及醫(yī)療事故。

7、嚴(yán)格防火、防盜、防觸電等管理規(guī)定,杜絕意外事故發(fā)生。

8、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

9、如發(fā)生安全事故,按損失情況和責(zé)任情況分別給予5-20%的罰款,扣發(fā)當(dāng)年安全獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。

10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)月報(bào)制度,每月28日前報(bào)自查情況。

11、每季度組織安全大檢查一次,年終對(duì)各科室進(jìn)行全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)差錯(cuò)、無(wú)事故的科室給予獎(jiǎng)勵(lì),由于工作人員違章、違規(guī)發(fā)生事故的,實(shí)行責(zé)任追究制度。

醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范文二:

為了更好地預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故的發(fā)生,保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障彌勒昆立醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,根據(jù)我院的實(shí)際情況,特制定醫(yī)院安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全責(zé)任書(shū)。

一、 目標(biāo)

杜絕醫(yī)療失誤導(dǎo)致死亡事故的發(fā)生。

杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,火災(zāi)隱患整改率達(dá)90%以上,重大火災(zāi)隱患整改率 達(dá)100%,易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、使用合格率達(dá)100%。

杜絕重大設(shè)備事故,氧氣庫(kù)房、配電室及水、電、氣 等重要設(shè)備、設(shè)施 絕對(duì)正常運(yùn)行。

杜絕中毒、感染事故的發(fā)生,塵毒合格率100%,毒麻藥品、放射源、消 毒隔離等重要環(huán)節(jié)的管理合格率達(dá)100%。

做好新入院人員崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

財(cái)務(wù)部門(mén)、機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位安全防范、管理、實(shí) 施達(dá)100%。

科室組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,杜絕酒駕、無(wú)證駕駛等行為發(fā)生。

二、 責(zé)任

各科室認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等法制宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。各科室在建立安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全組織的同時(shí),務(wù)必做到制度健全,責(zé)任到人。在安全生產(chǎn)上做到科責(zé)任人親自抓,有專人抓,把安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。

各科室每季度對(duì)本科室安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作進(jìn)行一次大檢查,記錄齊全。事故隱患有登記,有整改措施,重大隱患及時(shí)上報(bào)院辦。

認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育工作,對(duì)本科室的人員定期進(jìn)行法律法規(guī)教育培訓(xùn), 并作好培訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理,防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。

做好易燃易爆物品安全管理工作,積極、主動(dòng)、參與上級(jí)部門(mén)組織的專 項(xiàng)整治活動(dòng)。

第4篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

為全面做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。5月15日上午,我院召開(kāi)安生生產(chǎn)專題會(huì)議,對(duì)醫(yī)院下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署?,F(xiàn)將我院安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治6月開(kāi)展情況總結(jié)如下:

院長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,要求全院全員:一是要高度重視消防安全,尤其是值班人員務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任,24小時(shí)守崗在位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)問(wèn)題,全面實(shí)行隱患閉環(huán)管理,任何時(shí)候、任何人都不能存在僥幸心理;二是院辦重新修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,重申安全生產(chǎn)的極端重要性,開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和普及,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí);三是把隱患當(dāng)作事故來(lái)抓,帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人從消防、職工宿舍、食品衛(wèi)生、車(chē)輛行車(chē)、供應(yīng)室、樓頂?shù)鹊炔课贿M(jìn)行全面排查,務(wù)必確保消防設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,不能帶病工作;四是牽頭組織護(hù)理組、醫(yī)療組對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的醫(yī)療安全進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和毒麻精神藥品的管理,控制院內(nèi)感染,重點(diǎn)檢查科室意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案緊急啟動(dòng)制度落實(shí)情況;五是盡快組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升緊急情況的處理能力。

5月15日下午2點(diǎn)半,院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)全院進(jìn)行了大排查,重點(diǎn)對(duì)安全出口、疏散樓梯通道、消防設(shè)施、用電等進(jìn)行了隱患排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改完善,堅(jiān)決做到安全隱患“零容忍”,確保為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

第5篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑消防安全管理適用本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,依法取得城市規(guī)劃建設(shè)合法手續(xù)建設(shè)的高層、地下建筑應(yīng)依法向消防部門(mén)申報(bào)消防審核備案和驗(yàn)收。

第三條 高層、地下建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針,立足自防自救的原則,實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的管理。

第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好高層、地下建筑的消防工作,市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)與上述政府職能部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理規(guī)劃手續(xù)。城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)消防設(shè)計(jì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的高層、地下建筑工程而未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模挥枋┕ぴS可;對(duì)工程竣工依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的高層、地下建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容;指導(dǎo)高層、地下建筑業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和有效管理,確保完好有效。工商行政主管部門(mén)對(duì)高層、地下建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,不予辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。

第六條 高層、地下建筑的建設(shè)單位依法應(yīng)當(dāng)對(duì)下列消防工作負(fù)責(zé),對(duì)其行為依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任:

(一)新建、擴(kuò)建、改建高層、地下建筑(含裝修工程)工程,其建設(shè)單位依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核和備案,未經(jīng)審核或?qū)徍?、備案抽查不合格?/p>

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案,未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的。

第七條 高層、地下建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法履行法定職責(zé),分別對(duì)高層、地下建筑工程消防安全負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第八條 高層、地下建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火應(yīng)統(tǒng)一管理。實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目,應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火;未實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火。施工現(xiàn)場(chǎng)的其他單位應(yīng)承擔(dān)合同約定的防火責(zé)任和義務(wù),工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火實(shí)施全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)的防火責(zé)任單位應(yīng)制訂施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理辦法,落實(shí)相關(guān)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作和消防安全狀況進(jìn)行檢查。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)高層、地下建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任;沒(méi)有明確的、消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。

第九條 高層、地下建筑業(yè)主是高層、地下建筑消防安全的責(zé)任人,履行下列消防安全義務(wù):

(一)制定和遵守公共消防安全管理規(guī)約;

(二)及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,承擔(dān)整改所需資金;

(三)委托擔(dān)負(fù)物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)或另行約定的機(jī)構(gòu)組織擔(dān)任高層、地下建筑管理人,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理;

(四)不得設(shè)置危害高層、地下建筑公共消防安全的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

依法投入使用的高層、地下建筑,其專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。

第十條 高層、地下建筑業(yè)主、使用人(承租人)在使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù),維護(hù)公共消防安全。高層、地下建筑業(yè)主與使用人(承租人)應(yīng)對(duì)建筑消防安全責(zé)任應(yīng)有明確約定,對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車(chē)道、火災(zāi)隱患的整改落實(shí)、消防安全管理機(jī)構(gòu)組織、消防宣傳教育等事項(xiàng)作出約定,并實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)存在火災(zāi)隱患高層、地下建筑的業(yè)主、使用人(承租人)和高層、地下建筑管理人必須采取措施消除隱患。

第十一條 高層、地下建筑業(yè)主或者使用人(承租人)將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房的必須符合法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 高層、地下建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。消防車(chē)道、消防撲救場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,不得擅自改變用途或者設(shè)置障礙物。

第十三條 高層、地下建筑業(yè)主委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理消防安全的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照國(guó)家法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列消防安全責(zé)任:

(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(二)定期組織共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;

(三)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(四)制訂預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案,并開(kāi)展滅火撲救和應(yīng)急疏散的演練;

(五)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;

(六)勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;

(七)妥善保管高層、地下建筑消防檔案資料;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第十四條 沒(méi)有物業(yè)管理的高層、地下建筑,業(yè)主或者使用人(承租人)應(yīng)當(dāng)就共有部分的消防安全責(zé)任進(jìn)行約定,落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十五條 高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等使用單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列辦法對(duì)所屬員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):

(一)定期開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育;

(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);

(三)對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第十六條 高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員應(yīng)當(dāng)定期參加消防安全培訓(xùn)。

第十七條 高層、地下建筑消防安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)國(guó)家消防工作方針、政策;

(二)消防法律法規(guī);

(三)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);

(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);

(五)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條 高層、地下建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度。消防控制室自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。

第十九條 高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展下列消防宣傳工作:

(一)在出入口、電梯口、防火門(mén)等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志和警示標(biāo)語(yǔ);

(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;

(三)利用廣播、視頻、公告欄等媒介宣傳消防安全知識(shí)。

第二十條 各類學(xué)校必須每學(xué)期舉辦一次高層、地下建筑消防安全專題教育,開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目。

第二十一條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其建筑消防設(shè)施每年至少委托具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)或資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的,高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效補(bǔ)救措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十二條 對(duì)依法投入使用的高層、地下建筑,整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后,業(yè)主與使用人(承租人)及高層、地下建筑管理人有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,從專項(xiàng)維修資金中列支;沒(méi)有約定且沒(méi)有收取專項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主各自專有部分占建筑總面積的比例收支。

第二十三條 發(fā)生危及高層、地下建筑消防安全的緊急情況,需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行。建筑業(yè)主、使用人(承租人)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)就共用部位消防設(shè)施無(wú)約定,致使維修、更新、改造資金難以落實(shí)的,市、區(qū)(縣)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分戶帳中列支。涉及已售公有住房的,從公有住房專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十四條 高層、地下建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火;

(二)不得在商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工;

(三)不得在人員密集場(chǎng)所使用明火照明或者取暖;

(四)不得燃放煙花爆竹(包括冷煙花)。

第二十五條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理的高層、地下建筑逐棟制定并落實(shí)預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案,其主要內(nèi)容是:

(一)高層、地下建筑的基本情況;

(二)消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(三)共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng);

(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;

(五)消防宣傳教育;

(六)報(bào)警和接警處置程序;

(七)確定滅火行動(dòng)、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、防火救護(hù)等人員分工;

(八)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(九)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;

(十)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第二十六條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,演練后及時(shí)修訂、完善方案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和落實(shí)。

第二十七條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防火巡查、檢查。高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查,重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持組織每日防火巡查。高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。高層、地下建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查;其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際,組織夜間防火巡查。

第二十八條 設(shè)置于高層、地下建筑的賓館及公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備手電筒、防煙面具等逃生器材。場(chǎng)所員工服務(wù)人員必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,應(yīng)普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。倡導(dǎo)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施,在安全出口處安裝單向防火型報(bào)警疏散門(mén)鎖裝置。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的高層、地下建筑公共安全重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改,并函告有關(guān)行政主管部門(mén)、單位或者個(gè)人,及時(shí)向社會(huì)公告,提示公眾注意消防安全。

第三十條 對(duì)違反本辦法的行為,公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、工商等行政主管部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和個(gè)人給予行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。

第三十一條 高層、地下建筑的消防安全管理人發(fā)現(xiàn)高層、地下建筑業(yè)主、使用人(承租人)影響消防安全的行為,應(yīng)及時(shí)提出警告并進(jìn)行勸阻,對(duì)已形成的火災(zāi)隱患應(yīng)向業(yè)主提出具體的整改意見(jiàn),落實(shí)整改措施,消除火災(zāi)隱患。對(duì)業(yè)主、使用人(承租人)拒不整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員和單位依法作出處理。

第6篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

(一)清理整頓“三合一”場(chǎng)所。到年4月底,第一類整治合格率達(dá)到100%;到6月底,第二類整治合格率達(dá)到100%;到8月底,其他“三合一”場(chǎng)所的整治合格率90%以上。

(二)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所中的一級(jí)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%(存在重大火災(zāi)隱患的單位除外),二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率90%以上,三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率70%以上。

(三)限期完成各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。

(四)依法查處消防違法行為。三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患到期未整改的查處率達(dá)100%。

二、工作步驟

標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作從年3月開(kāi)始,至年9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段

各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂具體可操作的工作方案,明確職責(zé)分工,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署。要繼續(xù)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),宣傳消防安全管理和“三合一”整治標(biāo)準(zhǔn);要將行動(dòng)時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況在轄區(qū)內(nèi),營(yíng)造良好的整治工作氛圍。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),提高人員密集場(chǎng)所自覺(jué)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識(shí),提高有關(guān)單位整改“三合一”場(chǎng)所的自覺(jué)性。

(二)整改規(guī)范階段

廣泛發(fā)動(dòng)安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等部門(mén)和各村(居)集中組織對(duì)二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員和三合一場(chǎng)所業(yè)主等重點(diǎn)人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn);明確標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求;在去年火災(zāi)隱患排查整治和“三合一”場(chǎng)所調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式,及時(shí)派員進(jìn)行個(gè)案指導(dǎo),明確具體整改方案,落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,加強(qiáng)巡邏督查,保證整改期間的消防安全。對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)進(jìn)行核查指導(dǎo)和考評(píng),規(guī)范單位消防行為。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段

統(tǒng)一組織安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等等行業(yè)主管部門(mén)和各村(居)對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,鎮(zhèn)整治班子將對(duì)各地整治工作進(jìn)行抽查,及時(shí)通報(bào)各地整治工作開(kāi)展情況,年10月底前對(duì)整治工作組織督查驗(yàn)收,并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治行動(dòng),行動(dòng)由各部門(mén)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)共同參與。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),派出所成立以副所長(zhǎng)為組長(zhǎng),消防隊(duì)全體人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(居)以村主任為組長(zhǎng),各關(guān)部門(mén)人員為成員的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理和“三合一”火災(zāi)隱患整治工作的組織、協(xié)調(diào)和跟蹤問(wèn)效。對(duì)整改面廣、整改難度大的“三合一”場(chǎng)所,要及時(shí)協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦,切實(shí)解決問(wèn)題,確保取得實(shí)效。在派出所設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治專治辦公室。

(二)明確分工職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作要進(jìn)一步明確職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成工作合力。派出所負(fù)責(zé)對(duì)各類消防設(shè)施和場(chǎng)所的消防檢查和查處,并加強(qiáng)對(duì)關(guān)部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)村(居)、各部門(mén)、各單位開(kāi)展推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作;指導(dǎo)開(kāi)展消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn);組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評(píng)和“三合一”場(chǎng)所的驗(yàn)收工作。文教管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、托兒所;衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院;市鎮(zhèn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)賓館飯店、商場(chǎng)、超市;工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng);文化管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所;各村(居)負(fù)責(zé)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所。各行業(yè)行政管理部門(mén)要積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)組織認(rèn)真排查鎮(zhèn)(村)結(jié)合部的小作坊、小企業(yè)的火災(zāi)隱患。

第7篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全工作責(zé)任感和使命感

年,是不平凡的一年。我市在順利完成抗擊雪災(zāi)和奧運(yùn)安保等艱巨任務(wù)的同時(shí),克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和困難,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全市社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全市消防安全工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)的共同努力下,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略,以?shī)W運(yùn)消防安全保衛(wèi)為中心,以保持火災(zāi)和隊(duì)伍穩(wěn)定為目標(biāo),以保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧為著力點(diǎn),按照市提出的“消防安全工作要有新理念、消防責(zé)任落實(shí)要有新機(jī)制、火災(zāi)隱患排查要有新舉措、滅火搶險(xiǎn)救援要有新方法、消防工作領(lǐng)導(dǎo)要有新力度”要求,把好防控火災(zāi)的源頭,突出重頭,深入整改隱患,消防安全基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)防控火災(zāi)能力進(jìn)一步提升,消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),確保了火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同時(shí),我們必須清醒地看到,一方面,我市的火災(zāi)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)地方和部門(mén)、單位貫徹上級(jí)關(guān)于消防安全工作的決策部署不夠堅(jiān)決、不夠有力。要充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作,確保消防安全環(huán)境,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要前提,更是各級(jí)各部門(mén)和各單位的法定義務(wù)和基本職責(zé)。新修訂的《消防法》將于今年5月1日正式實(shí)施,新《消防法》對(duì)政府、部門(mén)、各社會(huì)單位的消防安全責(zé)任進(jìn)行了再次明確。從消防工作角度來(lái)說(shuō),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,就是消防工作的最大政績(jī)。做好消防安全工作,要時(shí)時(shí)考慮幾個(gè)問(wèn)題:思想有沒(méi)有一貫重視,責(zé)任有沒(méi)有落實(shí)徹底,措施是不是有力、見(jiàn)效。二是消防安全責(zé)任制落實(shí)還不到位。以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不完善、責(zé)任還不落實(shí),一些部門(mén)對(duì)事前、事中安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位,一些社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),一些企業(yè)職工未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,違章操作等現(xiàn)象依然存在,消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作還需深化和強(qiáng)化。從防火委對(duì)年消防安全工作檢查情況來(lái)看,鎮(zhèn)、街道基礎(chǔ)工作還較薄弱,特別是臺(tái)帳不全,重大活動(dòng)、檢查督查、執(zhí)法文書(shū)等檔案不全、不規(guī)范,無(wú)法印證相關(guān)工作的落實(shí),工作不細(xì)、不實(shí)。三是消防安全條件薄弱。各種危害消防安全的致災(zāi)因素不斷增加;由于歷史原因,公共消防設(shè)施“欠賬”較多,老街舊居、城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及農(nóng)村公共消防設(shè)施覆蓋率低、水壓低現(xiàn)象還沒(méi)有徹底改善。四是社會(huì)消防安全意識(shí)不強(qiáng)。群眾對(duì)消防安全常識(shí)和技能普遍缺乏,違反消防安全管理的行為依然存在,特別是老人、兒童、殘疾人等特殊人群自防自救能力弱,容易造成傷亡。

另一方面,要充分吸取其他地方火災(zāi)事故的教訓(xùn)。近期,全國(guó)、全省的火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。僅月23日至28日六天時(shí)間內(nèi),全國(guó)就發(fā)生亡人火災(zāi)34起,死亡50人。今年以來(lái),我省已發(fā)生6起死亡3人以上的較大火災(zāi)、造成26人死亡。這些火災(zāi)的發(fā)生,讓人心痛,也發(fā)人深思,我們更要引以為戒,吸取教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)到消防安全工作的任重道遠(yuǎn)。

春節(jié)以后,外來(lái)人員返城,企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),商業(yè)進(jìn)入旺季,用火用電用油用氣增加,火災(zāi)防控壓力進(jìn)一步增大。一方面,企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),“三合一”現(xiàn)象有可能反彈;受全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不景氣影響,企業(yè)忙于發(fā)展,容易忽略安全生產(chǎn),大批外來(lái)務(wù)工人員安全意識(shí)薄弱,加上企業(yè)對(duì)消防安全管理、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施投入不到位等,可能引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多,等等。另一方面,當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”,營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。為此,我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),全面消除火災(zāi)隱患,提升全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。

二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)消防安全工作

今年是國(guó)慶六十周年大慶,上海世博會(huì)安保工作也要正式全面啟動(dòng),我們面臨著各項(xiàng)重大消防保衛(wèi)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn),做好今年的消防工作意義重大、壓力很大。今年市政府下達(dá)我市的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,平湖消防安全亡人指標(biāo)是0。我們要確保實(shí)現(xiàn)今年火災(zāi)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù),任務(wù)十分艱巨。

全市消防工作的總體要求是:以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹實(shí)施新修訂《消防法》為主線,以人民群眾滿意度和安全感為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《平湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《平湖市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,加快構(gòu)建社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò),全力提升防御抗御火災(zāi)的綜合能力,持續(xù)保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建國(guó)60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

圍繞以上要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)要重點(diǎn)抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全力抓好鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及老城區(qū)市政供水欠帳的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、街道要抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)、正在進(jìn)行管網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃,加大消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決好消防供水不足的問(wèn)題。二要加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急力量建設(shè)。平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防站、獨(dú)山港區(qū)物特勤站的建設(shè)工作進(jìn)度要加快,年內(nèi)要完成立項(xiàng)選址并開(kāi)工建設(shè)。三要推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)。按照《社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,建立健全社區(qū)消防組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,將村鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃、消防通道、消防水源等納入新農(nóng)村建設(shè)。打牢社區(qū)消防基礎(chǔ),組織開(kāi)展“零火災(zāi)”鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

(二)要重點(diǎn)抓好隱患排查治理。一要深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。年內(nèi),我市將重點(diǎn)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、出租房屋等消防安全專項(xiàng)治理,繼續(xù)實(shí)施建筑消防設(shè)施整治和電氣消防安全專項(xiàng)整治。排摸確定一批新的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位,并在9月底前全部整改完畢。全市所有人員密集場(chǎng)所必須使用蓄光型指示標(biāo)志,并對(duì)全市所有自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行年檢。當(dāng)前,正值全國(guó)“兩會(huì)”,按照省、市的統(tǒng)一部署,我市正在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查。這次檢點(diǎn)要對(duì)“三合一”場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院學(xué)校和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所以及高層、地下建筑、易燃易爆場(chǎng)所等單位。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,消除隱患,確保檢查取得成效。二要推進(jìn)“三合一”場(chǎng)所消防安全整治。進(jìn)一步落實(shí)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治措施,建立健全整治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,明確“技術(shù)改造為主、人員搬離為輔”的整治思路,全面推廣“網(wǎng)格化”管理模式。三要全力做好國(guó)慶60周年大慶消防安保工作。以人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位為重點(diǎn),開(kāi)展國(guó)慶消防安全保衛(wèi)“百日專項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處火災(zāi)隱患,落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)備勤務(wù),為建國(guó)60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)肅查處各類消防違法行為。

(三)要重點(diǎn)抓好隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。一要保障消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大對(duì)消防站、消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)、街道要按照市政府的要求,落實(shí)好專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)帳戶單列。二要繼續(xù)加大專職消防隊(duì)的推進(jìn)力度。按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》大力開(kāi)展專職消防隊(duì)伍達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)所有鎮(zhèn)、街道專職消防隊(duì)要完成達(dá)標(biāo)任務(wù);70%的行政村按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)完成村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)。去年曹橋街道專職隊(duì)新?tīng)I(yíng)房已經(jīng)建成并啟用,除了硬件的必要條件,關(guān)鍵還要加強(qiáng)軟件建設(shè),軟件重點(diǎn)是專職消防隊(duì)制度、人員和工作職責(zé)的落實(shí)和戰(zhàn)斗力的提高。新倉(cāng)、新埭兩個(gè)鎮(zhèn)的專職消防隊(duì)營(yíng)房建設(shè)今年要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,其他各鎮(zhèn)、街道也要及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。三要全力加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急體系建設(shè)。要根據(jù)新《消防法》明確的專職消防隊(duì)承擔(dān)滅火和搶險(xiǎn)任務(wù)實(shí)際,配備消防裝備,要針對(duì)本地高層建筑、地下空間以及石油化工等特殊火災(zāi)以及爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等災(zāi)害事故,抓緊建設(shè)和完善滅火救援應(yīng)急體系,制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化專勤訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

(四)要重點(diǎn)抓好消防宣傳教育。要以深入宣傳貫徹新《消防法》為重點(diǎn),組織和推動(dòng)各類媒體廣泛開(kāi)展全民消防宣傳教育,深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”、消防科普教育基地和消防文化精品建設(shè),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,增強(qiáng)消防宣傳針對(duì)性和有效性;建立完善社會(huì)消防安全培訓(xùn)制度,推動(dòng)落實(shí)特殊崗位人員全員培訓(xùn)。特別是要針對(duì)農(nóng)戶、居民戶火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn),加大對(duì)群眾特別是老幼婦殘等重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。5月1日實(shí)施新《消防法》前后,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展新《消防法》宣傳教育活動(dòng),以機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、學(xué)生、企業(yè)法人以及消防安全管理人員等為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全法律意識(shí)和法律知識(shí)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位

第8篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

一、深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感。市火災(zāi)充分暴露出我?。òㄎ沂校┎糠值胤胶蛦挝?、消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)隱患排查整治不到位、消防安全監(jiān)管薄弱、聯(lián)合執(zhí)法合力不強(qiáng)、群眾消防安全意識(shí)和逃生自救能力欠缺等突出問(wèn)題。全市各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示,深刻汲取這起火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,緊急安排部署當(dāng)前火災(zāi)防控工作。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好消防工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,保持高度警惕,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)抓好消防安全工作,堅(jiān)決遏止重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、深入開(kāi)展排查整治,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,在推進(jìn)冬季防火“荊楚天網(wǎng)行動(dòng)”的同時(shí),組織開(kāi)展地毯式的排查。各級(jí)各部門(mén)一是要以“四鐵精神”(鐵的態(tài)度、鐵的要求、鐵的手段、鐵的紀(jì)律)抓排查,重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、餐飲、劇院、洗浴、娛樂(lè)休閑、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院和?;髽I(yè)等場(chǎng)所和單位開(kāi)展排查,著重落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)查”,主要排查整改“十小場(chǎng)所”的電氣線路是否規(guī)范、冬天取暖設(shè)備是否安全;二是按照“三個(gè)堅(jiān)決”的要求抓整改,對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決整改到位;對(duì)火災(zāi)隱患整改不到位的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”規(guī)定,對(duì)因?yàn)橄镭?zé)任未落實(shí)、整改措施未落實(shí)而引發(fā)火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決追究責(zé)任;三是落實(shí)“三條措施”(管理好火源的控制、疏散好防火隔離帶、開(kāi)展好宣傳提醒),抓好森林防火工作。

三、廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)。各級(jí)、各部門(mén)要圍繞“全民消防、生命至上”的主題,廣泛深入開(kāi)展消防宣傳教育,進(jìn)一步深化消防安全“三提示”工作,全面提高廣大群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。各級(jí)公安、新聞媒體、宣傳、文化等部門(mén)要利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和各種傳播媒介、宣傳手段,制作宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),提示消防安全,廣泛普及火災(zāi)逃生自救常識(shí)及用火、用電、用油、用氣等防火常識(shí)。各單位同時(shí)要加強(qiáng)員工尤其是進(jìn)城務(wù)工人員、流動(dòng)人員的消防安全教育培訓(xùn)。各類學(xué)校要對(duì)學(xué)生開(kāi)展必要的消防知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動(dòng)作為,積極做好宣傳教育工作。

四、扎實(shí)開(kāi)展消防演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。各級(jí)、各部門(mén)要督促各社會(huì)單位切實(shí)加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練,使員工普遍掌握火災(zāi)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。要進(jìn)一步加強(qiáng)專職消防隊(duì)、保安消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè),大力開(kāi)展滅火技能培訓(xùn)和實(shí)操演練,全面提高撲救初起火災(zāi)的能力,確保關(guān)鍵時(shí)候能真正發(fā)揮作用。各級(jí)公安消防部門(mén)要深化打造“鐵軍”活動(dòng),完善滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,深入開(kāi)展“防消聯(lián)勤”工作,最大限度做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大消防投入,落實(shí)保障措施,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。

五、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。市防火領(lǐng)導(dǎo)小組已制定《市社會(huì)消防工作責(zé)任制度》,由市防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組另行下發(fā)。各級(jí)政府要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防安全工作,各有關(guān)部門(mén)要按照《市社會(huì)消防工作責(zé)任制度》的職責(zé)分工,依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,筑牢本行業(yè)、系統(tǒng)的“防火墻”,提高單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平;各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和《省重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,嚴(yán)肅火災(zāi)事故責(zé)任追究,做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不汲取不放過(guò)。發(fā)生重大火災(zāi)事故的除追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人責(zé)任外,還要追究地方負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級(jí)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

第9篇:醫(yī)院消防安全培訓(xùn)范文

一、切實(shí)加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)政府部門(mén)消防工作責(zé)任。各區(qū)縣政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門(mén)應(yīng)依法履行消防監(jiān)管職責(zé),將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評(píng),完善部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成橫向互通、上下聯(lián)動(dòng)的消防工作協(xié)作機(jī)制和責(zé)任體系。建立“全民”消防工作機(jī)制,整合社會(huì)各方資源,積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。

(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,同步編制、同步審批、同步實(shí)施??傮w規(guī)劃中沒(méi)有消防規(guī)劃專篇的,規(guī)劃、住建部門(mén)不予審批??傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地,規(guī)劃部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過(guò)本區(qū)消防隊(duì)保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度,建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施,并加強(qiáng)各類供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。

(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂(lè)部建設(shè),對(duì)社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級(jí)。深入開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu),明確1—3名消防專兼職人員,有條件的地方建立消防工作專門(mén)機(jī)構(gòu),成立消防安全委員會(huì),搭建消防工作溝通交流平臺(tái)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車(chē)通行需要。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,公安消防部門(mén)嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收,并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度;規(guī)劃、住建部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照;教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所;旅游園林部門(mén)對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。

(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場(chǎng)所和行業(yè)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理,持續(xù)加大公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度,解決消防安全突出問(wèn)題。對(duì)存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇,實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度,各區(qū)縣政府在接到報(bào)請(qǐng)掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后,要在7日內(nèi)作出決定,并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患。

(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》,各級(jí)財(cái)政應(yīng)將同級(jí)武警消防部隊(duì)作為預(yù)算單位,并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。將政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。

(七)健全消防工作量化考評(píng)機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門(mén)要研究建立與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系,對(duì)消防工作實(shí)行目標(biāo)管理,將消防工作任務(wù)具體量化,納入任期責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、年度責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、政績(jī)考評(píng)、政務(wù)督查和社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評(píng),將督查考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度,每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實(shí)情況向市政府專題報(bào)告。市政府每年組織對(duì)各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門(mén)和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(八)健全消防工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專項(xiàng)基金,對(duì)熱心消防公益事業(yè)、舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與消防慈善捐贈(zèng),有關(guān)部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)的社會(huì)單位和個(gè)人支持落實(shí)相應(yīng)的稅收減免政策。

二、落實(shí)單位場(chǎng)所消防監(jiān)管責(zé)任

(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、博物館、文物保護(hù)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,督促其建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。

(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,合理劃分臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、作業(yè)等功能區(qū),設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防設(shè)施、消防車(chē)道,嚴(yán)格動(dòng)火管理,定期進(jìn)行消防安全檢查巡查,組織滅火和應(yīng)急疏散演練,確保消防安全。

(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門(mén)對(duì)易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù),落實(shí)人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。

(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格;工商部門(mén)應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;公安消防部門(mén)對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處;公安經(jīng)偵部門(mén)對(duì)銷售金額5萬(wàn)元以上或者未銷售貨值金額達(dá)15萬(wàn)元的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處。

三、落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任

(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,按照公安消防部門(mén)部署,開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專兼職消防隊(duì)伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品,按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車(chē)通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項(xiàng)規(guī)定,建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。

(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料,并符合新修訂的國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。實(shí)施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。

四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)

(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,每年制定年度實(shí)施計(jì)劃,多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,一次性配齊所需的消防裝備,并按照每站30人配備合同制消防員。

(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,2015年前,消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn),年均接(處)警超過(guò)300次的消防隊(duì)轄區(qū);建成區(qū)面積超過(guò)5平方公里或者居住人口達(dá)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn);易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn);全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊(duì)。

(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前,全市增補(bǔ)市政消火栓4616個(gè);各行政村消防水源建有率,目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長(zhǎng)江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(tái)(碼頭)。

五、深化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)

(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國(guó)家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對(duì)年度消防安全教育工作進(jìn)行專題部署,將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。依托消防隊(duì)(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校,建成1個(gè)以上功能設(shè)施齊全、同時(shí)容納50人以上參觀的消防科普教育場(chǎng)館,并積極申報(bào)“全國(guó)消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂(lè)部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè),吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會(huì)各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與,搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。

(二十)加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)消防安全形勢(shì)需要,研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門(mén)應(yīng)分級(jí)實(shí)施消防安全教育,指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)?!?,指導(dǎo)中小學(xué)每年開(kāi)展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開(kāi)展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開(kāi)展消防安全宣傳,安排專門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告,利用互動(dòng)電視等媒介,針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳教育。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。

(二十一)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會(huì)力量開(kāi)展消防培訓(xùn),積極培養(yǎng)社會(huì)消防專業(yè)人才。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

六、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制

(二十二)建立符合地方實(shí)際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門(mén)要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計(jì)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實(shí)際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二十三)建立消防安全評(píng)估申報(bào)制度。公安消防部門(mén)要建立消防安全評(píng)估制度,每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣=⒒馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度,將評(píng)估結(jié)果作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。實(shí)行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開(kāi)展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度。

(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門(mén)要探索建立注冊(cè)消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度,推進(jìn)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。

(二十五)建立單位和個(gè)人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個(gè)人消防安全信息納入社會(huì)信用體系,將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個(gè)人信用重要內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)各方做好消防工作的自覺(jué)性。

(二十六)推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實(shí)際需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)開(kāi)展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

七、嚴(yán)格實(shí)行消防工作責(zé)任追究