工程估算和概算的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

Abstract： The decision-making and design stage of cost control is the focus of the whole process control of engineering cost. This article from the characteristics of cost control in the decision-making and design stage， clarifies the key of the cost control is in the decision-making and design stage， and puts forward some main measures of the investment in this stage.

關(guān)鍵詞：市政工程；決策階段；設(shè)計(jì)階段；投資控制；技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；限額設(shè)計(jì)；造價(jià)信息

Key words： municipal engineering；decision-making stage；design stage；investment control；technical and economic analysis；quota design；cost information

中圖分類號(hào)：F283 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）08-0005-02

0 引言

市政工程是指市政基礎(chǔ)建設(shè)工程，在我國指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、筑物、設(shè)備等，其內(nèi)容包括道路、橋梁、給排水、園林綠化等諸多專業(yè)。在項(xiàng)目階段中決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到70-90%。而設(shè)計(jì)階段雖然費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用的1%不到，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，它對(duì)投資的影響高達(dá)75%以上。因此盡管工程造價(jià)的控制與管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，設(shè)計(jì)階段的投資控制更是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。

1 決策階段的工程造價(jià)控制主體

市政工程決策階段的投資控制以投資估算為主要研究對(duì)象。投資估算的成果文件稱作投資估算書，是項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。由于投資估算的準(zhǔn)確性不僅影響可研工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，更影響下一階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，所以全面準(zhǔn)確的估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)是可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。

我國市政工程的投資估算按階段不同通常分為如下幾個(gè)階段：

①項(xiàng)目規(guī)劃階段的估算。此階段主要指有關(guān)部門按國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制的建設(shè)規(guī)劃，粗略估算建設(shè)項(xiàng)目所需投資額，其對(duì)投資估算精度要求誤差大于±30%。

②項(xiàng)目建議書階段的估算。此階段按項(xiàng)目建議書中的工藝方案、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容估算建設(shè)項(xiàng)目所需投資額，是審批項(xiàng)建書和下一階段工作的依據(jù)，其對(duì)投資估算精度要求誤差在±30%以內(nèi)。

③可行性研究階段的估算?？尚行匝芯侩A段的投資估算較為重要，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行較詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，決定項(xiàng)目是否可行，并比選出最佳投資方案的依據(jù)。此階段的投資估算經(jīng)審查批準(zhǔn)后，即是工程設(shè)計(jì)任務(wù)書中規(guī)定的項(xiàng)目投資限額，對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用，其對(duì)投資估算精度的要求為誤差控制在±10%以內(nèi)。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制主體

按國家有關(guān)文件規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行，簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以只進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，技術(shù)上特別復(fù)雜的可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。市政工程初步設(shè)計(jì)階段一般以設(shè)計(jì)概算為造價(jià)控制主體，兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目必須編制設(shè)計(jì)概算，三階段設(shè)計(jì)必須編制修正概算。施工圖階段以施工圖預(yù)算為造價(jià)控制主體。

2.1 初步設(shè)計(jì)階段

該階段是政府投資項(xiàng)目的關(guān)鍵，也是編制和審查的重點(diǎn)。概算一經(jīng)批準(zhǔn)即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額，是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)；是簽訂建設(shè)工程合同的貸款合同的依據(jù)；是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。因此，初步設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目前期投資控制的重點(diǎn)。

2.2 施工圖設(shè)計(jì)階段

該階段是工程實(shí)施的依據(jù)，是對(duì)初步概算的檢驗(yàn)。目前由于清單控制價(jià)的普及實(shí)施，施工圖預(yù)算主要是由設(shè)計(jì)或咨詢單位編制經(jīng)建設(shè)單位報(bào)財(cái)政局進(jìn)行支出預(yù)算的審計(jì)使用。

3 決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要措施

盡管近幾年市政工程越來越多地引入社會(huì)資本，但基本還是以使用財(cái)政資金為主，工程建設(shè)項(xiàng)目本身收益極少甚至沒有，這就決定了在建設(shè)過程之中如何能夠節(jié)約政府資金、提高資金的使用收益，是一個(gè)需要進(jìn)行研究的重大課題。要做到最大限度地節(jié)約資金及提高資金使用效益，就要堅(jiān)持從前期入手，自決策和設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行造價(jià)控制，具體措施如下：

3.1 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析優(yōu)化方案實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析優(yōu)化是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，技術(shù)方案的優(yōu)選對(duì)項(xiàng)目的影響極其重要，所以通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段優(yōu)化方案是決策和設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的重要措施。

以某污水處理廠工程方案選擇為例。該項(xiàng)目方案初期關(guān)于污水的進(jìn)水方式的有兩種方式：方案一是控制整體進(jìn)水管道標(biāo)高，在進(jìn)水位置采用措施將進(jìn)水水位抬高，保證后續(xù)的污水工藝流程，該方案后期運(yùn)行成本低，但前期建設(shè)成本大；方案二不控制進(jìn)水標(biāo)高，增加二級(jí)泵房，將后續(xù)水位提高以滿足工藝流程，該方案前期建設(shè)成本低，但由于二級(jí)泵房增加了設(shè)備投入和電費(fèi)消耗，運(yùn)行成本偏高。在決策和設(shè)計(jì)階段，筆者應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對(duì)兩種方案進(jìn)行比較，通過經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法對(duì)建設(shè)成本和運(yùn)行成本進(jìn)行比較分析，得出結(jié)論：盡管方案一建設(shè)初期的建設(shè)成本略大，但考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行期長(zhǎng)，方案二的運(yùn)行成本高負(fù)擔(dān)會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目更不利，因此優(yōu)選方案一。而后期該項(xiàng)目建成后的實(shí)際運(yùn)行也基本印證了前期的方案分析，達(dá)到了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效果。

3.2 合理應(yīng)用限額設(shè)計(jì)控制投資

限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，貫穿于工程決策和設(shè)計(jì)的各階段。限額設(shè)計(jì)就是按照批復(fù)的可行性階段投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按各章節(jié)分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，把工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

實(shí)際工作中限額設(shè)計(jì)可分為外部限額指令與內(nèi)部限額要求兩種形式。外部限額指令即由業(yè)主向設(shè)計(jì)發(fā)出指令，是一種被動(dòng)接收的形式。比如由于年度財(cái)政資金緊張，發(fā)改委在決策階段發(fā)出限額設(shè)計(jì)的指令，此時(shí)限額設(shè)計(jì)在項(xiàng)目決策階段已經(jīng)確定，可以貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過程的多個(gè)階段，這種狀態(tài)下的限額設(shè)計(jì)貫徹性強(qiáng)，效果也非常明顯。內(nèi)部限額要求則是設(shè)計(jì)單位內(nèi)部由造價(jià)人員主動(dòng)發(fā)出，通常是造價(jià)人員在接到設(shè)計(jì)資料在造價(jià)成果初稿已經(jīng)編制完成與上階段投資進(jìn)行對(duì)比時(shí)，發(fā)現(xiàn)投資較上階段有所突破，經(jīng)過與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通而提出的反饋要求。這種狀態(tài)非常被動(dòng)，一旦遇到工期緊、任務(wù)重、設(shè)計(jì)期限需超前完成時(shí)則極有可能控制不了投資。所以在設(shè)計(jì)過程中，無論是否有人提前發(fā)出限額設(shè)計(jì)的指令，造價(jià)人員均應(yīng)保持限額設(shè)計(jì)的意識(shí)，動(dòng)態(tài)地把握設(shè)計(jì)思路，隨時(shí)與上一階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，防止在最后一刻出現(xiàn)超投資現(xiàn)象。

限額設(shè)計(jì)不是一味地調(diào)減投資，它是根據(jù)工作計(jì)劃與實(shí)際情況的對(duì)比，由各單位、各專業(yè)全體參與、科學(xué)合理地決策，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理及經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下的技術(shù)先進(jìn)。

3.3 確保造價(jià)信息準(zhǔn)確有效以利于決策和設(shè)計(jì)階段投資控制

要保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，在工程造價(jià)信息采集階段就需要保證造價(jià)信息準(zhǔn)確有效。工程造價(jià)信息具有區(qū)域性、多樣性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、季節(jié)性多種特點(diǎn)，想要正確采集有效信息要從三個(gè)方面入手。

①價(jià)格信息的區(qū)別與確認(rèn)。

在建設(shè)項(xiàng)目前期的估算、概算、預(yù)算甚至控制造價(jià)的編制中，各類價(jià)格基本依據(jù)工程所在地建設(shè)主管部門的當(dāng)?shù)亍恫膬r(jià)信息》。

首先，由于市政工程材料的多樣性、專業(yè)性特點(diǎn)，使《材價(jià)信息》不可能涵蓋所有專業(yè)的各種材料價(jià)格。比如同樣是鋼板：在橋梁工程中區(qū)別一般的混凝土構(gòu)件中的鋼筋，異形鋼構(gòu)件中一般采用Q345D的橋鋼、臨時(shí)鋼便橋橋面常使用花紋鋼板、橋面裝飾則使用拉絲不銹鋼板，價(jià)格差異特別大。

其次，由于市政工程受客觀環(huán)境影響施工方案變化大，相同方案中機(jī)械設(shè)備因信息不準(zhǔn)確也可能引起投資產(chǎn)生較大幅度的變化。比如某地下車行地道工程，由于埋深較深、斷面較大、地質(zhì)情況復(fù)雜，采用SMW工法樁進(jìn)行基礎(chǔ)部分的圍護(hù)施工，該部分占地下全部費(fèi)用50%以上。其中在水泥攪拌樁施工時(shí)，為保證質(zhì)量要求，采用三軸專用機(jī)械攪拌機(jī)，此設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格每臺(tái)大約8000元，水泥攪拌樁測(cè)算約340元/m3。若按定額中常規(guī)攪拌機(jī)設(shè)備測(cè)算后攪拌樁僅為260元/m3，差異較大。所以造價(jià)信息的準(zhǔn)確是投資控制的基礎(chǔ)，為保證后期不出現(xiàn)超投資現(xiàn)象，必須對(duì)非常規(guī)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格有所了解。

②造價(jià)指數(shù)的收集、整理。

市政工程建設(shè)項(xiàng)目的籌備時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)周期跨度大，而工程造價(jià)信息的動(dòng)態(tài)性、季節(jié)性又使得各種造價(jià)信息在不同時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的變化非常大，這就使得建設(shè)項(xiàng)目在前期階段特別需要注意收集和整理造價(jià)指數(shù)。

造價(jià)指數(shù)的種類較多，可供編制的方法和公式也較多，在許多著作中都有介紹，本文不展開說明。但需要特別注意的一點(diǎn)是：任何公式都有缺點(diǎn)，公式只是通過建立數(shù)學(xué)模型計(jì)算結(jié)果，通過簡(jiǎn)單的線性關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)。在實(shí)際工作中往往僅幾項(xiàng)變動(dòng)幅度非常大的材料就有可能造成投資的預(yù)測(cè)偏離實(shí)際投資非常大。

③已完工程造價(jià)信息的收集反饋。

任何項(xiàng)目的造價(jià)的準(zhǔn)確與否、投資大小、造價(jià)控制的效果好壞都是相對(duì)的概念，都是相同項(xiàng)目在不同時(shí)間段的比較。要保證市政工程建設(shè)項(xiàng)目在決策和設(shè)計(jì)階段有效地控制造價(jià)，就應(yīng)該持續(xù)進(jìn)行已完工程信息的收集反饋，這是建設(shè)工程在后期的工作重點(diǎn)。我國在1991年就開始了造價(jià)資料的積累制度，但目前對(duì)于造價(jià)信息反饋與收集效果并不好，原因如下：1）同一工程在決策和設(shè)計(jì)階段就至少分為三個(gè)階段，有可能在各階段為不同的單位編制，缺乏后續(xù)階段的信息反饋；2）即使編制單位相同，業(yè)主單位在不同階段也經(jīng)常不同，參與各資料收集的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏傳承；3）現(xiàn)行資料累積制度大多在完工后整理，或?yàn)閱雾?xiàng)或單位工程的資料，較少整理，或粗或細(xì)，難以在下個(gè)項(xiàng)目的前期階段直接利用，增加了資料積累的難度；4）沒有組織者專門針對(duì)設(shè)計(jì)階段資料進(jìn)行整理。

由此可見造價(jià)信息的反饋收集雖是造價(jià)控制的舉措之一，但從目前的狀況來看，缺乏實(shí)際操作，相信一旦該措施得到有效的執(zhí)行后必將使決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制提升到一個(gè)更高的層次。

4 結(jié)束語

市政工程的投資控制可有效節(jié)約政府投入資金，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大服務(wù)社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施改造范圍，是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。而決策和設(shè)計(jì)階段是必不可少的重點(diǎn)階段，對(duì)前期各階段的造價(jià)采取適當(dāng)措施進(jìn)行造價(jià)控制，可切實(shí)推進(jìn)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

⒖嘉南祝

[1]工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].中國計(jì)劃出版社.

第2篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

工程造價(jià)直接關(guān)乎著房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的運(yùn)作，而工程造價(jià)管理是一門很深的學(xué)問，造價(jià)決定著工程的發(fā)展，是整個(gè)建筑工程的命脈。工程造價(jià)工作就是對(duì)一項(xiàng)工程施工進(jìn)行計(jì)算定價(jià)的過程。工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

全過程工程造價(jià)管理就在房地產(chǎn)開發(fā)從立項(xiàng)到全部工期結(jié)束，全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的過程進(jìn)行整體的工程造價(jià)管理。我國工程造價(jià)管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景，在實(shí)際工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的烙印還相當(dāng)深。溯其本源，從黨的后，黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，使工程造價(jià)管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個(gè)新興學(xué)科。1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年國家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度，對(duì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、完整的學(xué)科體系。2007年，建設(shè)部曾提出了一個(gè)新的課題：政府投資項(xiàng)目全生命周期造價(jià)控制。此課題的完成意味著工程項(xiàng)目的造價(jià)管理，將有更科學(xué)的造價(jià)體系管理，工程造價(jià)管理又提升到一個(gè)新的高度，而全生命周期造價(jià)控制就是建筑全過程造價(jià)控制。

全過程造價(jià)管理控制，更關(guān)注建設(shè)成本的控制，建造成本最低或者在控制范圍內(nèi)；全過程工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是：合理確定，有效控制，提高效益。全過程造價(jià)管理控制，更關(guān)注運(yùn)營(yíng)效益費(fèi)用與工程建設(shè)成本之間的平衡關(guān)系，有可能為了達(dá)到最佳運(yùn)營(yíng)效益，而增加投資。全過程造價(jià)管理分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段的造價(jià)管理。現(xiàn)今我國，尤其是黑龍江的工程造價(jià)工作者仍然停留在“三性一靜”（定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機(jī)價(jià)格的靜態(tài)性）的基礎(chǔ)上，往往“四算”（估算、概算、預(yù)算、決算）分離“，三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們必須樹立“全方位、動(dòng)態(tài)的全過程工程造價(jià)管理”的新理念。按照國家規(guī)定；基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。建設(shè)工程項(xiàng)目一般都具有投資規(guī)模大、產(chǎn)品品種多、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)備量大、引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備價(jià)格不易預(yù)測(cè)等特點(diǎn)。因此，在編制投資估算過程中，客觀地分析研究、比選修訂影響投資估算精確度的各種因素和數(shù)據(jù)是十分重要的。概算與預(yù)算的區(qū)別工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。建設(shè)的全過程工程項(xiàng)目總投資費(fèi)用亦稱項(xiàng)目工程總投資。這方面關(guān)于總投資費(fèi)用組成的含意，不同國家不盡相同。在中國，建設(shè)項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組成。

1）固定資產(chǎn)投資是用于建造、改造和購置固定資產(chǎn)的投資。它是社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。2）流動(dòng)資金是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中前者包括儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金和成品資金，這是投資估算涉及面廣、綜合性強(qiáng)。采用的數(shù)據(jù)大部分企業(yè)流動(dòng)資金的主要組成部分。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要求和時(shí)機(jī)，可以單一運(yùn)用，也可多種方法復(fù)合運(yùn)用。影響投資估算精確度的因素編制投資估算，一般都要參照很多類似工程的資料和經(jīng)過整理的估算指標(biāo)。而這些資料和指標(biāo)都是具有特定條件的，在估算投資過程中，要對(duì)影響投資的各種因素作出定性分析和定量調(diào)整，以使投資估算能合理地反映建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和各個(gè)不同建設(shè)條件的投資水平。這些因素一般包括：1）地區(qū)自然條件。2）工程內(nèi)容（包括工程范圍、工藝技術(shù)方案、生產(chǎn)能力等）和機(jī)械化自動(dòng)化水平等因素。3）價(jià)格因素。價(jià)格增長(zhǎng)是影響投資的主要因素。估算投資時(shí)，要考慮選用估算指標(biāo)的年度價(jià)差和地區(qū)價(jià)差以及相應(yīng)引起的各種費(fèi)用的變化。4）其他因素。如建設(shè)期貸款利息變化，稅種稅率變化，以及交通運(yùn)輸條件、工程建設(shè)其他費(fèi)用、未預(yù)見費(fèi)用以及政策的改變等，都要根據(jù)可行性研究深度和采用資料的可靠程度，作出實(shí)事求是的預(yù)汗和對(duì)總投資費(fèi)用的調(diào)整。工程建設(shè)定額、預(yù)算定額與預(yù)算定額的作用在全過程工程造價(jià)中的作用很大，所謂“定額”是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，對(duì)人、財(cái)、物的限定標(biāo)準(zhǔn)。如定員（定工時(shí)），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）、定價(jià)（定價(jià)格）等，工程建設(shè)的產(chǎn)品價(jià)格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來確定的。工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額、施工定額和工期定額等的總稱。

它是實(shí)行“三算”制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的。在社會(huì)主義國家中，定額是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和編制計(jì)劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項(xiàng)工程的每一計(jì)量單位所消耗的物化勞動(dòng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。換言之，它是確定每一計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面：1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；2）是編制單位估價(jià)表的依據(jù)；3）是據(jù)以計(jì)算工程預(yù)算造價(jià)和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ)；4）是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。工期定額和工期的計(jì)算在全過程工程造價(jià)的地位也很重要，建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)施工及驗(yàn)收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟(jì)合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工計(jì)劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)標(biāo)書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計(jì)算單位。單位工程的工期是指赍基礎(chǔ)工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準(zhǔn)，可按實(shí)際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計(jì)變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實(shí)際停工天數(shù)順延工期。實(shí)行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟(jì)不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè)（發(fā)包）單位同意，可按實(shí)際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II類地區(qū)不得超過采暖期40%。III類地區(qū)不得超過50%。

第3篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè)；工程造價(jià)；控制；

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一.前言

在煤礦建設(shè)工程的施工中，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的控制，通過有效的實(shí)現(xiàn)三控一管的監(jiān)理體系，并且在竣工階段，做好結(jié)算的審核，這是有效控制投資的環(huán)節(jié)。

二. 煤礦建設(shè)工程造價(jià)階段控制：

1．投資決策階段

科學(xué)編制投資估算。投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分，投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要。投資估算應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。一個(gè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。本階段工程造價(jià)部門要配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、礦產(chǎn)資源價(jià)款、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用(含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為正確的投資決策服務(wù)。

2．設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與確定

（一）工程造價(jià)與工程設(shè)計(jì)的關(guān)系

在工程造價(jià)的控制上,設(shè)計(jì)費(fèi)占工程費(fèi)用很小的一部分比例,還不到1%,但其對(duì)工程造價(jià)的影響程度占百分之七十五以上,所以說工程設(shè)計(jì)是控制和影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念是萬萬要不得的。

（二）設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素

(1)總平面設(shè)計(jì)

對(duì)占地面積合理的分區(qū),可以使總平面布置緊湊,各項(xiàng)功能得到充分的發(fā)揮,這樣不僅可以節(jié)約用地,減少土石方量,避免大挖大填,占地面積小了,就可以降低征地費(fèi)用,另一方面對(duì)管線布置成本及項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸成本也有所降低,從而整體降低工程造價(jià)。運(yùn)輸線路與運(yùn)輸方式:合理布置線路,力求縮短運(yùn)輸和管線輸送距離;力求選用無交叉、無反復(fù)、運(yùn)費(fèi)低、載運(yùn)量大、迅速靈活的運(yùn)輸方式。

(2)設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)

在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備投資比重大,常占總投資的40% ~50%,設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要意義。要求:標(biāo)準(zhǔn)化、通用化;先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)合理;立足國內(nèi)和配套。

（三）.優(yōu)選

(1)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)容

設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)容有方案設(shè)計(jì)圖紙及綜合說明書、主要施工技術(shù)和組織方案、工程經(jīng)濟(jì)分析和投資估算、設(shè)計(jì)進(jìn)度和費(fèi)用。中標(biāo)依據(jù)有設(shè)計(jì)資歷、方案優(yōu)劣、進(jìn)度快慢;經(jīng)濟(jì)效益好壞和社會(huì)信譽(yù)等。

(2) 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)

提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、控制工程造價(jià)、加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。方案競(jìng)選與設(shè)計(jì)招標(biāo)在很多地方都是相似的,但也有所區(qū)別能集思廣益,吸取未中選方案的優(yōu)點(diǎn)。但應(yīng)對(duì)未中選方案之優(yōu)點(diǎn)部分給予必要的補(bǔ)償。采用邀請(qǐng)競(jìng)選的,應(yīng)付給未中選單位補(bǔ)償費(fèi)。不能降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。

(3)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

價(jià)值工程的涵義：價(jià)值工程是一種管理技術(shù),是通過有組織的創(chuàng)造性工作,以作業(yè)的價(jià)值或提高產(chǎn)品為目的來尋求最低的壽命周期成本,從而實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能。價(jià)值工程工作程序/工作程序是:對(duì)象選擇功能分析(功能定義、功能整理)、方案創(chuàng)造功能評(píng)價(jià)(求功能評(píng)價(jià)系數(shù)、成本系數(shù))、方案評(píng)價(jià)(求價(jià)值系數(shù))。

(4)設(shè)計(jì)概算的編制

設(shè)計(jì)概算的作用是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。

設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容

概算的內(nèi)容具體如圖1:

（四）建筑工程概算的編制方法

（1）概算定額法(擴(kuò)大單價(jià)法)是采用概算定額編制建筑工程概算的方法,類似用預(yù)算定額編制建筑工程預(yù)算。概算定額法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確,能計(jì)算出工程量

（2）概算指標(biāo)法是用擬建廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)編制概算的方法。適用范圍:當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量,但工程設(shè)計(jì)采用技術(shù)比較成熟,又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí),可采用此法。由于擬建工程往往與類似工程的概算指標(biāo)的技術(shù)條件不盡相同,而且概算指標(biāo)編制年份的人、材、機(jī)價(jià)格與擬建工程當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格也不一樣,因此必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

（3）概算指標(biāo)調(diào)整方法

J=KJ0+QP-Q0P0式中J是修正概算指標(biāo);通常J0原概算指標(biāo)用J0表示;換入新結(jié)構(gòu)的含量用Q表示;換出舊結(jié)構(gòu)的含量用Q0表示;換入新結(jié)構(gòu)的單價(jià)用P表示;換出舊結(jié)構(gòu)的單價(jià)用P0表示;K綜合價(jià)格調(diào)整系數(shù)。

3．施工階段

管理是一門科學(xué)，也是一種生產(chǎn)力，煤礦建設(shè)管理工作中任何環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)影響工程造價(jià)和成本，會(huì)給礦井建設(shè)帶來損失和浪費(fèi)。對(duì)井巷工程施工項(xiàng)目而言，正確的礦井施工組織設(shè)計(jì)，合理配備勞動(dòng)力和各輔助施工系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施，精心安排施工，加快施工速度，是縮短建設(shè)工期、降低井巷工程成本最有效的途徑，也是各項(xiàng)管理工作的重點(diǎn)。

在工程施工階段，是真正形成工程實(shí)體主要是在這一階段，若控制不好，也會(huì)使投資失控。

（一）工程監(jiān)理制實(shí)施與管理

實(shí)現(xiàn)三控一管的監(jiān)理體系，是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的重要保證，充分發(fā)揮其控制投資、增進(jìn)效益的作用，就可以給預(yù)、結(jié)算審查提供一套比較規(guī)范的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料文本，從而反映真實(shí)的工程量。

（二）.審查優(yōu)化施工方案及施工順序

審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。

（三）.嚴(yán)格控制工程變更

施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是對(duì)那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)誰，盡量減少合同外費(fèi)用。

（四）.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感，做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄，同時(shí)要經(jīng)常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。 同時(shí)簽證必須達(dá)到量化要求，不要定性化和含糊不清的簽證。 我們知道煤礦井巷工程，由于地質(zhì)變化，現(xiàn)場(chǎng)簽證較多，所以要嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，制定現(xiàn)場(chǎng)簽訂管理程序。

（五）.制定索賠程序，妥善處理種種事項(xiàng)，準(zhǔn)確及時(shí)處理工程索賠和索賠費(fèi)用。

4.竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。 在這一階段，要求預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì)，決不能出現(xiàn)放松心理。同時(shí)還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。總之，竣工結(jié)算的階段，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作，同時(shí)也是多部門相互配合、供應(yīng)價(jià)格力量出成果性文件，最終完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（一）好工程造價(jià)結(jié)算審核，施工結(jié)算編制工作。

（二）抓好項(xiàng)目實(shí)施及竣工決算中審計(jì)制度的落實(shí)。

（三）好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。 也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本目工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案，便于今后加強(qiáng)管理。

五.結(jié)束語

實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程造價(jià)的良好控制，首先做好科學(xué)編制投資估算，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與確定，掌握好設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素，最后通過科學(xué)的管理，因?yàn)榭茖W(xué)的管理也是一門學(xué)問，更是一種生產(chǎn)力。

參考文獻(xiàn):

第4篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)；概算水平提高；EPC工程總承包

根據(jù)《政府投資條例》及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》精神，按照國資先行、穩(wěn)步推進(jìn)原則，政府和國有資金投資的房屋、市政、水利等項(xiàng)目以及裝配式建筑，原則上實(shí)行工程總承包管理模式。實(shí)行工程總承包發(fā)包模式的政府和國有資金投資的大中型建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)在初步設(shè)計(jì)審批及概算核定完成后進(jìn)行工程發(fā)包。加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)管理和投資概算控制，是政府投資項(xiàng)目及國有投資大型項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)之一，也是工程總承包項(xiàng)目能夠順利完成的重要保障。如何克服現(xiàn)有概算編制質(zhì)量參差不齊，規(guī)范管理并適應(yīng)新時(shí)代下工程總承包的管理模式的需要，在房屋建筑初設(shè)領(lǐng)域鮮有提及。本文主要分析在房屋建筑概算中易出現(xiàn)的問題，并分析其發(fā)生的原因及背景，并結(jié)合現(xiàn)階段EPC工程總承包模式的要求對(duì)提高概算編制質(zhì)量提出自己的解決措施及建議。

1概算編制不準(zhǔn)是當(dāng)前房屋建筑概算編審過程中的常見現(xiàn)象

如某省級(jí)科技辦公大樓，工程在創(chuàng)作過程中，綜合了先進(jìn)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)理念和綠色建筑技術(shù)研究成果，集成多種建筑遮陽系統(tǒng)、通風(fēng)雨幕外墻系統(tǒng)、超低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能光熱光電技術(shù)、雨水回收系統(tǒng)、中水利用系統(tǒng)、綠色建材、地源熱泵+被動(dòng)式輻射末端系統(tǒng)、生態(tài)綠化、智能控制等19項(xiàng)新技術(shù)、新材料，通過9大節(jié)能降耗系統(tǒng)具體進(jìn)行操作實(shí)施，先后獲得國家綠色建筑三星級(jí)設(shè)計(jì)和運(yùn)行標(biāo)識(shí)、美國LEED-NC金級(jí)認(rèn)證等12項(xiàng)國內(nèi)外高含金量獎(jiǎng)項(xiàng)。就是這樣一個(gè)省部共管項(xiàng)目，最后出現(xiàn)批準(zhǔn)的概算嚴(yán)重不足，過程中建設(shè)單位不得不停下來進(jìn)行審查，審計(jì)，調(diào)整概算。超概除了有人、材漲價(jià)因素，工期拖延的原因，也有很大一部分原因是前期概算時(shí)間很緊，量?jī)r(jià)不足，列項(xiàng)遺漏，設(shè)計(jì)及概算標(biāo)準(zhǔn)是按普通辦公樓考慮的，造成過程投資嚴(yán)重超概，工期拖延。

2造成概算不準(zhǔn)確現(xiàn)象的原因

2.1建設(shè)單位迎合評(píng)審經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，人為壓低初步設(shè)計(jì)概算這種現(xiàn)象在建設(shè)公共建筑時(shí)尤為突出。在上述案例中，初步設(shè)計(jì)概算先期是按照發(fā)改委規(guī)定的普通辦公樓的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，沒有充分考慮到該工程的科技創(chuàng)新型，建材市場(chǎng)稀有性，造成初步設(shè)計(jì)概算嚴(yán)重不足。再如本人參與編制的一個(gè)陜北古鎮(zhèn)改造項(xiàng)目概算，在概算基本完成后，與批準(zhǔn)立項(xiàng)投資一比較，概算超立項(xiàng)費(fèi)用20%，細(xì)究原因，立項(xiàng)時(shí)估算投資受到建設(shè)單位思維的干擾，以鎮(zhèn)上農(nóng)民自建房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，沒有考慮到該項(xiàng)目是按現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及旅游景區(qū)定位來要求的，未考慮到地基處理費(fèi)用，屋面節(jié)能、外墻及門窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)格標(biāo)準(zhǔn)及附屬配套設(shè)施。概算出來后，建設(shè)單位人為要求壓低概算，經(jīng)過項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人反復(fù)溝通、說服，并由其與主管部門匯報(bào)情況，建設(shè)單位才同意該概算金額，并不得不先重新上報(bào)可研。此種案例在編制概算的過程中發(fā)生不少，大部分是由于評(píng)審經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后，建設(shè)單位人為要求壓低概算，導(dǎo)致報(bào)批或后期管理過程多費(fèi)周折。2.2市場(chǎng)利益驅(qū)使，設(shè)計(jì)院所壓縮概算投入人力成本經(jīng)調(diào)查，建筑設(shè)計(jì)費(fèi)用的提成比例一般為設(shè)計(jì)合同金額的25%~35%左右，但很少從制度上考慮經(jīng)濟(jì)專業(yè)的分配比例，概算需要從設(shè)計(jì)人員產(chǎn)值中分割或設(shè)計(jì)院所管理成本中支出，分配比例可見表1。在整個(gè)房屋建筑設(shè)計(jì)行業(yè)，建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)被默認(rèn)為副專業(yè)，或根本不設(shè)該專業(yè)。初步設(shè)計(jì)成果很少由于概算編制質(zhì)量問題受到行政、經(jīng)濟(jì)或信用制裁，而基于設(shè)計(jì)利益驅(qū)使，設(shè)計(jì)所極力擠壓概算編制成本，很少有動(dòng)力編制概算精品，概算處于初步設(shè)計(jì)生態(tài)鏈最末端，造成優(yōu)秀概算人員的缺失。2.3部門、行業(yè)管理文件落后、矛盾一直以來概算的編制培訓(xùn)游離于部門、行業(yè)管理之外，造成編制水平參差不齊。各地造價(jià)管理站主要負(fù)責(zé)工程量清單計(jì)價(jià)階段的工作，前期決策性的初步設(shè)計(jì)與概算由發(fā)改委管理審批，但發(fā)改委卻缺少自己的數(shù)據(jù)庫，各種政策文件的編制是落后的。如《陜西省建筑安裝工程概算定額》（2015）概算安裝定額子目還有電線定額，但根據(jù)《建筑工程設(shè)計(jì)文件深度規(guī)定（2016版）》深度要求，電線、埋管設(shè)計(jì)等不屬于初設(shè)階段的深度，概算定額深度與初設(shè)設(shè)計(jì)深度要求深度不符，只能憑概算人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)自行設(shè)計(jì)確定工程量。概算定額沒有起到概略計(jì)算的作用，定額編制嚴(yán)重落后，造成責(zé)任劃分困難，準(zhǔn)確度也不高。比較一下《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程CECAGC2-2015》（簡(jiǎn)稱《概算規(guī)程》）與《建筑工程設(shè)計(jì)文件深度規(guī)定（2016版）》（簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)深度規(guī)定》）（見表2），可見矛盾一：造價(jià)協(xié)會(huì)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算深度是按照清單編制預(yù)算階段深度要求，初步設(shè)計(jì)圖紙不可能達(dá)到施工圖階段的深度；矛盾二：根據(jù)《概算規(guī)程》6.0.2條：設(shè)計(jì)人員要提出滿足概算文件編制深度的設(shè)計(jì)技術(shù)資料，但依據(jù)《設(shè)計(jì)深度規(guī)定》3.10.3概算編制須依據(jù)：1）設(shè)計(jì)說明書及設(shè)計(jì)圖紙；設(shè)計(jì)人員很少有動(dòng)力去滿足概算的設(shè)計(jì)技術(shù)資料要求。在設(shè)計(jì)深度無法達(dá)到概算深度要求時(shí)，概算的質(zhì)量無從談起。2.4專業(yè)人員水平參差不齊由于概算市場(chǎng)有限，利潤(rùn)擠壓驅(qū)使，很多設(shè)計(jì)院所用預(yù)算人員去編制概算，但概算與預(yù)算偏向不同，概算著眼于項(xiàng)目整體，需要有較強(qiáng)的項(xiàng)目專業(yè)構(gòu)成、單位工程分部、分項(xiàng)構(gòu)成理念，預(yù)算偏于按圖計(jì)算，著眼于細(xì)部，用未經(jīng)培訓(xùn)實(shí)踐的預(yù)算人員負(fù)責(zé)編制概算經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)撿著芝麻，丟了西瓜的現(xiàn)象，造成概算偏離。2.5整體建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓縮設(shè)計(jì)及概算工期很普遍房屋建筑設(shè)計(jì)行業(yè)比任何其他行業(yè)設(shè)計(jì)都開放，大小設(shè)計(jì)院所林立，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。設(shè)計(jì)工期都被建設(shè)方壓得很緊，設(shè)計(jì)人員常常擠壓后期概算編制時(shí)間。筆者曾親歷過一件事，一個(gè)檔案館初步設(shè)計(jì)，而且各種現(xiàn)有綠色建筑理念全部體現(xiàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在星期三下午水電暖還沒有方案的情況下，要求星期五早晨確保提交概算，而且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拒絕溝通及解釋，在溝通無果后概算工作移交別人，在此情況下編制的概算質(zhì)量可想而知。

3提高概算編制質(zhì)量的解決對(duì)策

3.1充分溝通，幫助建設(shè)單位做好投資計(jì)劃與控制，爭(zhēng)取合理的合同費(fèi)用及概算時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除了要溝通技術(shù)上需要的功能和規(guī)模外，也應(yīng)該溝通經(jīng)濟(jì)要求，或者概算溝通工作前置，使建設(shè)單位了解估算、概算、工程量清單最高限價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)的區(qū)別，特別是了解概算的作用和概算編制時(shí)間，獲得建設(shè)單位的理解和支持，獲得較合理的合同費(fèi)用與工期，使得概算人員的勞動(dòng)獲得合理報(bào)酬，概算工期獲得保障；并提請(qǐng)建設(shè)單位提前準(zhǔn)備好已獲得資料，為概算編制贏得充裕的時(shí)間，收集資料有：①初步設(shè)計(jì)的的上位文件：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、供電、市政規(guī)劃等；②征地費(fèi)用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及前期已發(fā)生費(fèi)用或已經(jīng)簽訂合同確定的費(fèi)用；③項(xiàng)目安排：如項(xiàng)目資金籌措情況、工期安排情況、項(xiàng)目范圍等。建設(shè)單位其他要求：項(xiàng)目管理大綱及招標(biāo)采購方案以及提出擬用設(shè)備材料檔次，特別是裝修工程及弱電工程等。根據(jù)招標(biāo)采購方案，提前與建設(shè)單位溝通概算編制方案，如對(duì)高低壓配電系統(tǒng)、其他系統(tǒng)設(shè)備、景觀工程、燃?xì)夤こ?、單?dú)的亮化工程、廚房設(shè)備費(fèi)用、光伏發(fā)電系統(tǒng)等專項(xiàng)設(shè)計(jì)通常進(jìn)行設(shè)計(jì)及采購分包，需要分塊概算，便于單獨(dú)分析及后期管理。3.2重視概算的編制工作，設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)高度融合房屋建筑初設(shè)建筑與結(jié)構(gòu)圖紙中，按行業(yè)慣例不提供工程量，相比于其他工業(yè)行業(yè)，如水利、電力，煤炭等工業(yè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┹^詳細(xì)的工程量，建筑設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性深度是不足的。因此，應(yīng)該借鑒其他工業(yè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)要求，加深設(shè)計(jì)深度要求。例如由設(shè)計(jì)人員提量，充分利用其已經(jīng)了解工程及現(xiàn)行設(shè)計(jì)軟件功能提量的優(yōu)勢(shì)，提高提量速度，使得概算人員將更多精力放于價(jià)格比較及項(xiàng)目概算整體控制上。如根據(jù)調(diào)查，結(jié)構(gòu)軟件提量準(zhǔn)確度可以達(dá)到80%，其余20%可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)調(diào)整；如屋面、外墻面、窗戶可以根據(jù)前期節(jié)能計(jì)算過的建筑體型系數(shù)、各朝向的窗墻面積比、外墻、屋頂、外窗等由設(shè)計(jì)中直接獲得數(shù)據(jù)，避免概算人員二次計(jì)算，加快概算編制速度，提高準(zhǔn)確率。反之：概算人員也應(yīng)該及時(shí)為設(shè)計(jì)優(yōu)化方案提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。例如某產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體設(shè)計(jì)方案為玻璃幕墻外加鋁板裝飾條，概算草稿出來后，該部分分?jǐn)偟矫科矫捉ㄖ膯蝺r(jià)為1000元/平方米，10萬平米園區(qū)光玻璃幕墻一項(xiàng)達(dá)到1億元，致使總概算超過批復(fù)估算，經(jīng)與建設(shè)單位多次溝通比較后，將園區(qū)辦公樓和主要沿街建筑外墻方案按照該方案但裝飾條調(diào)大間距；園區(qū)內(nèi)建筑及生產(chǎn)性建筑改為砌體做保溫后做外墻真石漆，每建筑平米約為350元，將概算控制在合理范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)概算不符合估算預(yù)期，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員及發(fā)包方進(jìn)行溝通，以確定是否概算方案或建設(shè)單位要求。從現(xiàn)實(shí)情況看，設(shè)計(jì)+經(jīng)濟(jì)管理的模式是建設(shè)單位迫切需要的。設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)專業(yè)高度融合有利于設(shè)計(jì)人員與概算編制人員交流項(xiàng)目投資理念、設(shè)計(jì)理念、互相學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)構(gòu)造、建筑經(jīng)濟(jì)知識(shí)，有利于個(gè)人及企業(yè)向工程總承包方向轉(zhuǎn)型，也有利于全過程工程咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)。3.3提高概算人員專業(yè)水平，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)與交流概算負(fù)責(zé)人必須具有項(xiàng)目觀念和項(xiàng)目管理思維，編制概算時(shí)合理分塊。如對(duì)公用高低壓配電部分要由供電部門單獨(dú)設(shè)計(jì)審批，水泵房系統(tǒng)、換熱間系統(tǒng)等設(shè)于地下車庫內(nèi)還是單獨(dú)設(shè)立對(duì)單項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較大，為便于項(xiàng)目間橫向比較，應(yīng)單獨(dú)分塊概算。概算編制人員要善于總結(jié)，加強(qiáng)交流。要特別注意可能漏算的部分：如用地紅線外至接入點(diǎn)水、電、暖、通訊、道路等接入方案，費(fèi)用如何承擔(dān)，在概算中應(yīng)該明確說明。概算人員通過與設(shè)計(jì)人員的充分交流學(xué)習(xí)，會(huì)提前關(guān)注到設(shè)計(jì)專業(yè)前沿及發(fā)展，如海綿城市、綠色建筑的構(gòu)造及價(jià)格水平，做好知識(shí)儲(chǔ)備，并在初步設(shè)計(jì)未關(guān)注時(shí)依然做到全面完整和預(yù)設(shè)說明。

4案例及效果

西安某元器件產(chǎn)業(yè)基地工程，項(xiàng)目總用地171025.1平方米（256.54畝），規(guī)劃新建總建筑面積250377.54平方米，其中包括：1#廠房106203.01平方米；2#廠房101588.06平方米，地下停車場(chǎng)（含人防工程）42586.47平方米及室外工程，位于人口密集、經(jīng)濟(jì)繁榮的雁塔區(qū)電子正街西側(cè)。項(xiàng)目編制概算前期，概算人員匯總專業(yè)問題給甲方：①土方定額價(jià)格嚴(yán)重不足，2014年該地區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)格為挖土外運(yùn)為90元/m3，現(xiàn)概算擬用市場(chǎng)價(jià)格并請(qǐng)建設(shè)單位就近考察土方當(dāng)期（2020年9月份）開挖外運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格；②辦公家具是否屬于本次投資范圍；③該項(xiàng)目預(yù)估9億，工程是否需要貸款，如果需要，請(qǐng)預(yù)計(jì)自籌額度及貸款額度。經(jīng)過提示，建設(shè)單位提前介入市場(chǎng)調(diào)查，了解到目前土方開挖外運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到140元/m3，比定額要高出4倍多；辦公家具不計(jì)入本次投資范圍；并且提前盤點(diǎn)資金，著手財(cái)務(wù)策劃，確定融資貸款2.5億元。在初設(shè)工期緊張情況下，通過與甲方溝通延長(zhǎng)概算時(shí)間，概算人員提前穿插入設(shè)計(jì)工作中，確保在初步設(shè)計(jì)完成的第三天即完成初步設(shè)計(jì)概算。并到目前工程基本完工，未發(fā)現(xiàn)超概算現(xiàn)象。通過三方協(xié)調(diào)提高、溝通學(xué)習(xí)的辦法，提高了概算編制質(zhì)量，并對(duì)三方管理和能力都有提升。有助于建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段進(jìn)入項(xiàng)目管理角色，增強(qiáng)工程建設(shè)全過程的協(xié)同性，繼承性，提高項(xiàng)目投資管理水平，節(jié)約資金、提高效率；提高了設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性，并保證了設(shè)計(jì)工期；有助于概算人員以設(shè)計(jì)思維超前預(yù)判經(jīng)濟(jì)性，完善初步設(shè)計(jì)深度不足問題。

5從社會(huì)方面推進(jìn)初步設(shè)計(jì)概算編制水平的幾點(diǎn)建議

5.1嚴(yán)格設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)管理

鑒于目前設(shè)計(jì)院“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”、“專業(yè)分片、后面拼湊”的經(jīng)營(yíng)管理模式，嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)深度問題，促使其提高概算編制管理水平，鼓勵(lì)探索初步設(shè)計(jì)階段協(xié)同實(shí)時(shí)造價(jià)管理模式，利用BIM等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)可量化、動(dòng)態(tài)化、同步化，將造價(jià)管理納入設(shè)計(jì)的管理流程中，實(shí)現(xiàn)同時(shí)設(shè)計(jì)管理、同時(shí)經(jīng)濟(jì)控制的動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到最終完成的初步設(shè)計(jì)即為方案經(jīng)濟(jì)最優(yōu)、投資目標(biāo)明確的設(shè)計(jì)，從源頭解決概算失控問題。

5.2主管部門應(yīng)完善概算相關(guān)信息制度

行政管理部門應(yīng)該理順責(zé)任，按照物價(jià)水平及工藝技術(shù)，及時(shí)修改概算指標(biāo)、概算定額等文件，一套定額用10年已經(jīng)不能適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展。概算編制管理應(yīng)該納入上層制度的統(tǒng)一管理中，政策文件更應(yīng)該在主要指定網(wǎng)站及時(shí)，已經(jīng)落后或自相矛盾的文件應(yīng)該及時(shí)廢止。

5.3建立初步設(shè)計(jì)及概算信用制度

建立初步設(shè)計(jì)編制單位及個(gè)人公示、公告制度，建立信用檔案制度，及時(shí)將設(shè)計(jì)單位及個(gè)人的執(zhí)業(yè)記錄推送至信用平臺(tái)，有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)及工程投資管理的良性發(fā)展。對(duì)于由于初步設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量問題造成投資決策失誤或管理困難的設(shè)計(jì)及建設(shè)單位，應(yīng)給予處罰。信息披露及信用動(dòng)態(tài)管理制度，有利于營(yíng)造設(shè)計(jì)及概算控制質(zhì)量至上的市場(chǎng)環(huán)境，為設(shè)計(jì)、概算人員營(yíng)造一個(gè)社會(huì)展示、社會(huì)評(píng)價(jià)、社會(huì)激勵(lì)、社會(huì)監(jiān)督的平臺(tái)，為建設(shè)單位提供一個(gè)選擇了解行業(yè)信息、擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)、咨詢單位及個(gè)人的平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)信息資源共享。

6結(jié)語

第5篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)決算；審核；問題分析

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

市政工程是指關(guān)乎人們生產(chǎn)生活的各種基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè),主要包括道路、橋涵、給水、排水、熱力管道、燃?xì)夤艿?、生活垃圾填埋處理等。市政工程預(yù)算是國家進(jìn)行建設(shè)投資、市政工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),也是市政工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定市政工程造價(jià)的主要依據(jù)。市政工程結(jié)算是調(diào)整市政工程投資計(jì)劃,考核基本建設(shè)資金使用效果,進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。市政工程預(yù)決算審核工作是確定基本建設(shè)投資和市政工程造價(jià)的主要程序。如市政工程預(yù)決算工作做不好,不可避免地會(huì)導(dǎo)致不合理開支的增加,浪費(fèi)寶貴的建設(shè)資金。

1 工程預(yù)(概)決算概述

基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類,即:一是概算;二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種,預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分,基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。概算與預(yù)算的區(qū)別:工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算有如下區(qū)別:(1)所起的作用不同,概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,并作為向國家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底。(2)編制依據(jù)不同,概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化,概括性大,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項(xiàng)目較詳細(xì),較重要。(3)編制內(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用。

2 市政工程預(yù)決算審核的主要內(nèi)容

2.1 審查市政工程量

建筑安裝市政工程造價(jià)是隨著市政工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及市政工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的市政工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查市政工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)市政工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算市政工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。

2.2 精通市政工程量的計(jì)算規(guī)則

市政工程量的準(zhǔn)確度是決定市政工程決算質(zhì)量的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才能保證市政工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的市政工程決算,往往通過障眼法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算,在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多算冒算的市政工程量就難以察覺。

2.3 熟悉定額中分部分項(xiàng)市政工程內(nèi)容

審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,特別是一些綜合定額項(xiàng)目。但有些施工企業(yè)在編制決算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會(huì)使其蒙混過關(guān),增加市政工程造價(jià)。

2.4 審核定額子目

對(duì)于一個(gè)市政工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議,特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià)。所以要明確分清定額中的同類市政工程量的子目套用界限。

2.5 材料價(jià)格的審核

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購,卻忽視了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研,必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此,審核人員必須深入實(shí)際,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。

2.6 經(jīng)濟(jì)鑒證的審查

經(jīng)濟(jì)鑒證是在施工全過程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的市政工程量和材料差價(jià),一般施工單位編制市政工程決算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。

2.7 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其它費(fèi)用的審查

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定,其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的市政工程合同的有關(guān)內(nèi)容,各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止多支多付。

3 市政工程工程造價(jià)審核辦法

3.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,施工承包合同或協(xié)議書以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算等。

3.2 重點(diǎn)審核法

工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程和預(yù)決算單價(jià)量是審核的重點(diǎn):根據(jù)各分項(xiàng)工程構(gòu)成可以看出,一般土建工程中的砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程以及基礎(chǔ)工程的工程量為重點(diǎn)審核對(duì)象。預(yù)決算單價(jià),應(yīng)審查其所綜合的工程內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的內(nèi)容是否相符,若不相符是否進(jìn)行過換算?

3.3 對(duì)比審核法

把已審核的同類型工程預(yù)(結(jié))算分解為直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分,再把直接費(fèi)按分部工程分解,并計(jì)算出它們的每平方米單位造價(jià)。把擬審工程的預(yù)決算造價(jià),先與已審定的同類型工程的預(yù)(結(jié))算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,如果相差不大,就可以認(rèn)為擬審工程的預(yù)決算問題不大。若超過或少于已審定的同類型工程的預(yù)(結(jié))算造價(jià)在±5%以上時(shí),則應(yīng)將擬審工程的直接費(fèi)按分部工程進(jìn)行分解,并與已審定的工程逐一對(duì)比,找出差異較大的分部工程,進(jìn)行重點(diǎn)審核。

4 工程結(jié)算中常見問題及分析

4.1 高套定額問題

高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)—工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。從而提高了工程造價(jià),但在工程決算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應(yīng)從熟悉工程組計(jì)算規(guī)則著眼,后者應(yīng)從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。

4.2 虛增工程量問題

在基建工程的某一分項(xiàng)工程中,多計(jì)算工程量。這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意,這就要求審計(jì)人員有熟練的工程量計(jì)算技能,同時(shí),項(xiàng)目主骨部門要有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證。工程量重復(fù)計(jì)算。某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入決算,但在決算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量,就是干了某一單項(xiàng)工作。

4.3 計(jì)取費(fèi)率問題

計(jì)取贄率問題一般比較簡(jiǎn)單,國家分類不完全一致,有的地區(qū)按施工單位資質(zhì)等級(jí)計(jì)取費(fèi)率,這就要求審核人員要明確掌握施工單他的真實(shí)情況,加固定資產(chǎn)、企業(yè)總?cè)藬?shù)及工人、技術(shù)人員、管理人員之間的比例。

4.4 材料價(jià)差問題

由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格有時(shí)隨時(shí)間變化的明顯性,這就要求審計(jì)人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料, 掌握建筑材料的— 些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外,還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格,進(jìn)而做到審核決算中的材料調(diào)差項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。作為一個(gè)基本建設(shè)工程項(xiàng)目的審核部門,可根據(jù)本單的實(shí)際情況,如人力、物力、財(cái)力,進(jìn)行全審、抽審、或在一份決算中審核一些造價(jià)比較高的項(xiàng)目,盡量做到支付給建設(shè)單位的建設(shè)資金支付合理,不流失、不浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目前期 投資估算 造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

緒論

在實(shí)際工作中決策階段編制的投資估算常被作為控制造價(jià)，對(duì)于設(shè)計(jì)咨詢單位來講，編制和審核投資估算是經(jīng)常要做的一件非常重要的事。那如何才能很好地編制投資估算呢？。

一、投資估算的編制方法

投資估算的方法很多，比如單位生產(chǎn)能力估算法、比例法、系數(shù)法、指標(biāo)法等。其中有兩種我認(rèn)為用起來最為實(shí)用。

1、單位生產(chǎn)能力估算法。

它屬于簡(jiǎn)單的匡算法，這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單便捷。因?yàn)?，在?shí)際工作中，當(dāng)前各地政府都在加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，一個(gè)工程從立項(xiàng)到開工有時(shí)只需要幾個(gè)月時(shí)間，任務(wù)重，時(shí)間緊，能夠提供的條件少，深度不足。在這種情況下，用這種方法尤其是項(xiàng)目建議書階段很可行?？蛇@方法缺點(diǎn)是把項(xiàng)目的建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力視為簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，估算結(jié)果精確度差。以某污水處理廠簡(jiǎn)單舉例（見下表一）

項(xiàng)目名稱 污水處理能力 建設(shè)投資 修正建設(shè)投資 單位污水處理量所需投資

一期已建 2萬m3/d 3080萬元 3800萬元 1900萬元

二期待建 4萬m3/d 7600萬元 -- --

表一

在這個(gè)例子中需要注意的是修正建設(shè)投資是如何修正的，這是非常重要的，它可以使最后的結(jié)果誤差更小。一般來說修正投資要從這幾個(gè)方面考慮：估算編制期與已知資料編制期的人工、材料、機(jī)械價(jià)格差額比率，主要設(shè)備費(fèi)差額比率，部分工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容上差異所造成的差額比率等。

2、指標(biāo)估算法。

它主要用于投資估算精度要求較高的可研階段。實(shí)際中，尤其是市政工程進(jìn)度要求緊，項(xiàng)目一般總是用可行性研究來代替項(xiàng)目建議書，所以說它最為常用。這種方法是按費(fèi)用性質(zhì)形成建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)而形成單位或單項(xiàng)工程的投資估算，匯總形成待建工程費(fèi)用總估算，在再此基礎(chǔ)上按相關(guān)規(guī)定估算二類費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等以形成靜態(tài)投資。不足之處就是需要大量的指標(biāo)系數(shù)，這就需要充分的工作經(jīng)驗(yàn)了。

舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，北京一座普通鋼結(jié)構(gòu)天橋工程費(fèi)大約6200元/m2,由此可以快速得出××天橋（約254平米）工程費(fèi)約為157.48萬元

二、做好投資估算的要點(diǎn)

簡(jiǎn)述了投資估算和設(shè)計(jì)概算的幾個(gè)實(shí)用編制方法之后，那么如何才能達(dá)到有效控制工程前期造價(jià)的目的呢？這就需要我們把握住其中的重要環(huán)節(jié)，下面就具體談?wù)勥@些要點(diǎn)。

1、有效地積累工程造價(jià)資料。

從以上所述的編制方法中可以看出，在編制估算時(shí)常常需要選擇若干個(gè)類似的典型工程加以分解、換算和合并，并考慮到當(dāng)前的設(shè)備與材料價(jià)格情況，最后得出工程的投資估算額；而在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)，則要更細(xì)致深入，可以具體到單位工程甚至分部工程的水平上；在限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的過程中，設(shè)計(jì)人員也可能要反復(fù)修改設(shè)計(jì)方案，每次修改都希望能得到相應(yīng)的概算，那么具有較多的典型工程資料是十分有益的。工程造價(jià)資料有很多種，但如何從龐雜的資料中有效地記錄工程造價(jià)數(shù)據(jù)呢？工程造價(jià)資料積累不僅包括“量”和“價(jià)”，還包括對(duì)造價(jià)有確定重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。我們?cè)谟涗浭遣粌H僅只是記錄幾個(gè)數(shù)字那么簡(jiǎn)單，最好要從中提煉出有用的單項(xiàng)、單位工程指標(biāo)，這特別有利于今后做新的工程時(shí)類比使用，另外工程特征，也主要應(yīng)集中于如下幾個(gè)方面：①技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點(diǎn)等②主要工程量、材料量和主要設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等③人工工日和人工費(fèi)。

另外，在實(shí)際工作中，由于影響項(xiàng)目投資造價(jià)的因素較多，如：物價(jià)水平、設(shè)計(jì)規(guī)范于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件、工程拆改移、臨時(shí)措施費(fèi)等等，不同的具體項(xiàng)目會(huì)有很大的差異，在統(tǒng)計(jì)分析各類型項(xiàng)目投資造價(jià)數(shù)據(jù)時(shí)，要對(duì)具體的投資構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行解釋說明。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)常用的對(duì)象選擇法，也就是ABC重點(diǎn)選擇法。對(duì)于市政工程來說，比如道路一般可以分城市快速路、主干路、次干路、支路，而對(duì)于不同道路來說它的每公里造價(jià)指標(biāo)（刨除掉拆遷征地外），就算它們同屬于上述的同一類型的道路，這個(gè)指標(biāo)差別也很大。經(jīng)過材料分析你就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)很大的影響因素在于橋梁工程，如果該條道路上的橋梁工程多，而且是立交的話，這個(gè)指標(biāo)就會(huì)相差很大，所以在記錄每一條道路的工程造價(jià)時(shí)橋梁工程就屬于重點(diǎn)項(xiàng)目，這樣在做投資估算時(shí)，如果用以往的造價(jià)資料，最好用把橋梁工程剔除的指標(biāo)資料，最后再把橋梁工程單獨(dú)用以往的工程造價(jià)資料估算，這樣就可以快速得到比較準(zhǔn)確的造價(jià)估算。

因此我們對(duì)不同的工程項(xiàng)目資料積累的最大目的是要找出可以今后可以借鑒的規(guī)律性的的東西，從收集資料中要找出對(duì)工程造價(jià)影響特別敏感的因素，加以進(jìn)行詳細(xì)的分析，剔除之，找出不同的工程中的相同可利用的地方，如果這樣就能夠形成行而有效的工程造價(jià)資料收集方法。

2、合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

我們做投資估算時(shí)常常會(huì)用到各種各樣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在實(shí)際中對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有不同的運(yùn)用。

（1）、單位工程造價(jià)指標(biāo)。

這個(gè)指標(biāo)的地區(qū)差異性比較大。在進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)先通過咨詢當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)專業(yè)人員對(duì)類似工程的單位工程造價(jià)指標(biāo)有個(gè)初步的了解。在了解這些數(shù)據(jù)的時(shí)候要特別注意指標(biāo)所含的工作內(nèi)容。如果工作內(nèi)容不同，指標(biāo)的指導(dǎo)作用就會(huì)降低，甚至?xí)a(chǎn)生不好的效果。另外，還要記錄下同北京市單位工程造價(jià)相比較的比例系數(shù)，以方便下次工程可以快速作出估算。

（2）、各類費(fèi)用的正常比例。

對(duì)于任何一個(gè)工程，它的建安工程費(fèi)都是有人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等各類費(fèi)用組成的，這些費(fèi)用之間都有一個(gè)合理的比例。當(dāng)然這個(gè)比例對(duì)不同的地區(qū)不同的項(xiàng)目也會(huì)有所不同。但是這個(gè)比例它總是在一定范圍內(nèi)變化的，比如說工程建設(shè)其他費(fèi)用（除了征地拆遷費(fèi)以外）一般占工程費(fèi)用的10%～14%。如果掌握了這個(gè)比例，對(duì)于類似工程，尤其是知道了擬建工程編制期的人工、主要材料、機(jī)械價(jià)格，可以通過已建工程的這個(gè)費(fèi)用比例很快得出需要的造價(jià)。

（3）、各分項(xiàng)工程價(jià)值的比例。

每個(gè)工程都是由不同的分部分項(xiàng)工程組成，各個(gè)分項(xiàng)工程之間的價(jià)值和比例隨地域不同變化不是很大。就拿房屋建筑工程來說，每一個(gè)單體建筑都是由基礎(chǔ)、墻體、樓板、屋面、裝飾、水電、各種專用設(shè)備等分項(xiàng)工程構(gòu)成的，它們?cè)诠こ虄r(jià)值中都有一個(gè)合理的大體比例。就以北京某工程為例，主體結(jié)構(gòu)工程（包括基礎(chǔ)、框架和磚墻三個(gè)分項(xiàng)工程）的價(jià)值約占總價(jià)的55%；水電工程約占15%；其余分項(xiàng)工程約占30%。這對(duì)我們做投資估算非常有利，尤其是投資估算，它不僅可以讓我們比較快速地做出估算，而且反過來也可以驗(yàn)證估算值的正確與否。

3、補(bǔ)充定額的合理應(yīng)用

對(duì)于我們?cè)O(shè)計(jì)咨詢單位來說，隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程，新工藝、新技術(shù)層出不窮。許多新工藝、新技術(shù)能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，但是相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范總是落后，所以在編制時(shí)國家或行業(yè)地方頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)總是不能滿足實(shí)際工作中的需求。因此這需要在實(shí)際工作中積累自己的補(bǔ)充定額指標(biāo)。

如何合理的運(yùn)用這些補(bǔ)充定額呢？首先，要能正確的編制它。定額的編制是在合理的施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行的機(jī)械設(shè)備水平、現(xiàn)行的施工手段、通用圖集、標(biāo)準(zhǔn)圖紙、現(xiàn)行的施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、合理的施工損耗的基礎(chǔ)上取定的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。編制補(bǔ)充定額的最快捷途徑是通過市場(chǎng)詢價(jià)，注意在詢價(jià)過程中，要對(duì)人材機(jī)的大致情況做一個(gè)了解（比如它們分別所占比例），已備應(yīng)用。其次，使用時(shí)要注意它的應(yīng)用條件。例如：斜拉橋工程，不管是北京定額還是外地定額，對(duì)于其中所用的懸索都沒有合適的定額可用，一般采用市場(chǎng)價(jià)格，懸索的價(jià)格應(yīng)用時(shí)特別要注意安裝費(fèi)的區(qū)別，一般來說，總噸位越小，它的安裝費(fèi)單價(jià)（即每噸費(fèi)用）就越高，如果不注意應(yīng)用條件，所有橋梁中都用這個(gè)單價(jià)，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生估算的重大失誤。

4、投資估算的復(fù)核

由于投資估算在整個(gè)工程造價(jià)控制的重要性，尤其是市政工程，在審批過程中要面臨一系列的嚴(yán)格審查程序。但這里說的復(fù)核不是審批程序上的審查，而是對(duì)于編制者而言的自我審查。我平常所接觸的工程以市政工程為主，同其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相比，市政工程有其獨(dú)有的特點(diǎn)：一是市政工程是由政府投資的公益性項(xiàng)目，其產(chǎn)品為公眾使用；二是市政工程的投資效益只能在其使用過程中顯現(xiàn)。正是由于市政工程具有這些特點(diǎn)，鑄就了市政工程在城市建設(shè)中的特殊地位。市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域，政府的目標(biāo)、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不會(huì)太長(zhǎng)，屬于“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。而投資估算作為工程造價(jià)它是服務(wù)于其工程特點(diǎn)的。那么復(fù)核就要需從它們的特點(diǎn)入手，抓住要素，方能事半功倍。

（1）、宏觀復(fù)核的重點(diǎn)。

從宏觀上來說，首先要看投資是否打足，減少投資缺口，盡量避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。但投資也不能過大，因?yàn)閷?duì)于市政工程來說，大部分資金都來源與政府，既然花納稅人的錢，就應(yīng)該力求每一分錢都花在實(shí)處。這些通過類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比分析是最為有效的。具體來說投資估算可通過項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)全面分析，看是否是達(dá)到了先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的要求。其次要從編制依據(jù)上來看，投資估算深度是否細(xì)化，精度是否可靠性，各種依據(jù)的時(shí)效和適用范圍是否正確。

（2）、微觀復(fù)核的重點(diǎn)。

從微觀上來說，主要從“量”和“價(jià)”兩方面著手，根據(jù)重點(diǎn)選擇的方法，要先選擇占工程總造價(jià)比例比較高或者工程量比較大的項(xiàng)目查看；然后再復(fù)核主要材料和主要設(shè)備，人工工日；最后再復(fù)核各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取是否有誤。

結(jié)論

總之，對(duì)于設(shè)計(jì)咨詢單位來說，合理地編制投資估算的過程也是在工程項(xiàng)目前期階段有效地進(jìn)行造價(jià)控制的過程。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工程造價(jià)控制理念已被業(yè)界廣泛認(rèn)可。要想做好這項(xiàng)工作，僅靠理論學(xué)習(xí)是不可能得心應(yīng)手完全滿足實(shí)際工作需要的；隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程日益加劇，還需要我們學(xué)習(xí)和拓展在工程技術(shù)、合同、法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系實(shí)際，注重收集和積累工程造價(jià)資料，主動(dòng)適應(yīng)和努力提高自己的執(zhí)業(yè)水平，逐步建立起一套由自己在實(shí)踐工作中摸索出的有效理論和方法。參考文獻(xiàn)

[] 全國造價(jià)工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2009

第7篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；控制

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段，通過工程造價(jià)的控制，相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算，這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系

1.建設(shè)單位在項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到70％－80％。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極做好工程造價(jià)的控制與管理工作，充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢(shì)的作用。工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

1.1積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。

1.2切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

1.3科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡量細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計(jì)算投資估算，細(xì)致做好投資估算，才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的管理。

2.建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案。

對(duì)于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，抓住控制與管理的重點(diǎn)：

2.1制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。在施工圖中經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下，不同設(shè)計(jì)人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量區(qū)別較大，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費(fèi)。因此，有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃，使設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí)，也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。

2.2開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化。建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合，應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料，開展相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。這樣既可避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改，減少無效設(shè)計(jì)，也可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)有效。

2.3優(yōu)化設(shè)計(jì)，滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。

2.4審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口，并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核，確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。

另外采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。因此做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制與管理，確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過決策階段的投資估算，是建設(shè)單位在整個(gè)工程造價(jià)管理過程中的重要環(huán)節(jié)。

3.施工階段的造價(jià)控制

施工階段是真正形成工程實(shí)體的主要階段，建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段。對(duì)發(fā)包人而言，①要嚴(yán)格控制工程簽證：加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確；正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則，嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用，同時(shí)簽證要及時(shí)，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化。②嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生：施工過程中的變更會(huì)影響工程的進(jìn)度，也會(huì)影響工程造價(jià)的有效控制；引入設(shè)計(jì)監(jiān)理，可以從專業(yè)角度進(jìn)行設(shè)計(jì)把關(guān)，使變更發(fā)生在設(shè)計(jì)階段，很大程度的控制施工階段設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。③建立材料、設(shè)備的詢價(jià)體系，對(duì)建筑材料特別是中、高檔裝飾材料和安裝設(shè)備以及主材進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，合理確定材料價(jià)格。④做好反索賠工作：現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理要有充分有力的證據(jù)，保存好施工日志、現(xiàn)場(chǎng)施工圖片等原始資料，做好工期和費(fèi)用的反索賠工作。

4.竣工決算階段的造價(jià)控制

竣工決算是全面反映一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中各項(xiàng)資金實(shí)際的使用情況，以及概（預(yù)）算執(zhí)行情況的文件；是考核項(xiàng)目投資效益，反映建設(shè)成果的文件；是檢查基本建設(shè)投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況和考核投資效果的依據(jù)。通過竣工驗(yàn)收和竣工決算，檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否已達(dá)到了設(shè)計(jì)要求、是否有提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的情況，通過各項(xiàng)實(shí)際完成貨幣工作量的分析來檢查有無不合理的開支或違背投資計(jì)劃的情況。

竣工決算是工程造價(jià)管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，它是建設(shè)工程特有的多次性計(jì)價(jià)中的最后一次計(jì)價(jià)。不能認(rèn)為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工了，就意味著各項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，要從竣工決算中認(rèn)真總結(jié)，從一個(gè)標(biāo)段、一個(gè)分項(xiàng)工程、一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目入手，客觀真實(shí)地認(rèn)真對(duì)待。應(yīng)從竣工決算中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，從中找到投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段不同計(jì)價(jià)形式之間所反映的問題，為今后的工程造價(jià)控制積累基礎(chǔ)資料。

5.工程案例說明

某展覽館工程項(xiàng)目,建筑面積約4.2萬㎡,項(xiàng)目決策階段,投資估算5.9億元。在設(shè)計(jì)階段,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的專業(yè)工程有主設(shè)計(jì)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、幕墻工程設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、建筑泛光設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì);并且對(duì)幕墻工程、室內(nèi)裝飾工程和景觀設(shè)計(jì)實(shí)施了限額設(shè)計(jì);對(duì)于智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建筑泛光設(shè)計(jì)成果的評(píng)價(jià),聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)顧問公司實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,對(duì)設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行按質(zhì)計(jì)費(fèi)。由于采取了一系列的設(shè)計(jì)管理措施,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行了有效控制,使項(xiàng)目造價(jià)控制到4.9億元?；趯?duì)大型工程項(xiàng)目和造價(jià)控制分析與研究,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的方案選擇對(duì)其工程整個(gè)投資影響最大,可以高達(dá)80%以上。規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣,對(duì)工程實(shí)物的投資、工程進(jìn)度和建筑質(zhì)量有著非常大的影響。有研究資料表明:在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%～95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為25%～35%;而到了工程實(shí)施階段,由于“按圖施工”,影響工程投資的可能性已經(jīng)只有5%～25%。由此可見,只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成,設(shè)計(jì)圖紙未交付使用之前把好工程造價(jià)管理的第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)過程中,可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較分析,對(duì)不合理的設(shè)計(jì)方案提出意見,從而達(dá)到控制造價(jià)、節(jié)約投資的目的。

6.結(jié)束語

總之，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制，加強(qiáng)過程監(jiān)管，從事后審計(jì)擴(kuò)展到事前、事中控制。在事前進(jìn)行項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工合同簽定的控制，做到概算不超估算、預(yù)算不超概算；事中加強(qiáng)施工過程中的造價(jià)控制與管理，不超付工程款；事后做好工程項(xiàng)目結(jié)算及竣工決算工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制，使造價(jià)控制工作更主動(dòng)、造價(jià)構(gòu)成更合理、造價(jià)控制效果更顯著。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 概(預(yù))算管理 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算，是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同。總體設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)的，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。

工程預(yù)算包括概算和預(yù)算，是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底；概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如：勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等；編制依據(jù)不同，概算編制的依據(jù)包括概算定額或概算指標(biāo)，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大，預(yù)算的編制依據(jù)則是預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

一、建筑施工企業(yè)概(預(yù))算管理存在的問題

1、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計(jì)周期過短，使得設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。有的設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等使設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，結(jié)果在實(shí)施過程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更增加了概預(yù)算投資。

2、建設(shè)工期延長(zhǎng)。項(xiàng)目工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一。因各種原因不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用等增加而使引起費(fèi)用超概算。

3、市場(chǎng)波動(dòng)大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，材料價(jià)格等得到了有效控制。一般建設(shè)工程項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，范圍廣，工程之初所做的預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè)，使預(yù)算留有余地，但是并不能做到準(zhǔn)確無誤。加上從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

4、項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目管理是基于被接受的管理原則的一套技術(shù)方法，這些技術(shù)或方法用于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng)，以按時(shí)、按概預(yù)算、依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。項(xiàng)目管理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)。要做好項(xiàng)目管理工作，需注意以下十個(gè)方面：項(xiàng)目成本管理、明確項(xiàng)目管理任務(wù)、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)管理和計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)參與、文檔化管理、項(xiàng)目組人員組織和安排、激勵(lì)機(jī)制。有些建筑工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，甚至有的項(xiàng)目不經(jīng)過規(guī)定的審批程序擅自擴(kuò)大規(guī)模，概預(yù)算的編制和審批有一定隨意性，個(gè)別項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查不審概預(yù)算，甚至先開工后批概預(yù)算，導(dǎo)致無法體現(xiàn)概預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。

5、建筑工程預(yù)算編制不合理。在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，嚴(yán)謹(jǐn)全面的工程概預(yù)算在工程的施工過程中起著重要的作用，但是許多施工項(xiàng)目的工程概預(yù)算內(nèi)容不夠詳細(xì)全面，存在著許多紕漏，還存在多算，少算等問題?；蛘哂行?shù)據(jù)無法確定，施工所需設(shè)備和施工材料的會(huì)因市場(chǎng)的流通成本而產(chǎn)生價(jià)格浮動(dòng)，在后期追加預(yù)算存在就會(huì)產(chǎn)生多種可能性。所以導(dǎo)致預(yù)算書的編制不完整，建筑過程中的一些費(fèi)用沒有及時(shí)列入預(yù)算書當(dāng)中。這些問題導(dǎo)致實(shí)際施工中的超預(yù)算問題不可避免。

二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)概(預(yù))算管理的對(duì)策

（一）深化設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是龍頭環(huán)節(jié)，該階段直接影響后續(xù)工程的實(shí)施，是控制概預(yù)算的重中之重。 若要提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位必須從以下幾個(gè)方面著手：

1、做好設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備工作。 設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備工作包括相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的收集，可行性研究報(bào)告的分析，建筑工程所在地地形、地貌及周邊環(huán)境的調(diào)查以及建筑材料及工藝設(shè)備的選擇，只有做好這些工作，才能保證設(shè)計(jì)方案的可行性和最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)建筑工程的較高經(jīng)濟(jì)效益。

2、積極推廣限額設(shè)計(jì)。 限額設(shè)計(jì)顧名思義是指在建筑工程施工質(zhì)量和使用功能均滿足要求的前提下，通過上層估算控制后續(xù)工作概預(yù)算的方法，即將已審批的可行性研究報(bào)告和投資估算作為控制初步設(shè)計(jì)的限額，然后再將批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行概算，并將其作為施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算的限額。 由此可見，限額設(shè)計(jì)是一種有利于實(shí)現(xiàn)概算不超估算，預(yù)算不超概算，科學(xué)合理確定工程概預(yù)算的設(shè)計(jì)方法。

（二）實(shí)行法人責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理。

現(xiàn)階段，我國建筑工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)參差不齊，部分管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感，更有甚者，貪污腐化，造成工程概預(yù)算質(zhì)量下降，可信度不足。因此，若要提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量，建設(shè)單位必須抓好以下幾方面的工作：

1、積極實(shí)行法人責(zé)任制。 按照建筑項(xiàng)目法人責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定和要求選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富、 工作能力突出且責(zé)任心較強(qiáng)的人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。 監(jiān)管過程中要認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任，理順各職責(zé)關(guān)系，另外還需制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于認(rèn)真落實(shí)完成概預(yù)算目標(biāo)的員工給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于，未能按要求完成相關(guān)指標(biāo)的員工給予適當(dāng)懲罰，使其發(fā)揮鞭笞和激勵(lì)作用。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理。 施工合同簽訂之后，建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理，而不同使其成為一紙空文。 為此建設(shè)單位在工程款支付過程中必須認(rèn)真核算。 對(duì)于施工單位提交的結(jié)算工程款清單，建設(shè)單位必須指派專人進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，確認(rèn)無誤且符合簽訂合同要求之后才可支付，盡可能地避免超概預(yù)算問題的發(fā)生。

（三）落實(shí)投招標(biāo)制，健全設(shè)計(jì)變更制度及監(jiān)理制度。

施工階段的造價(jià)及質(zhì)量管理直接決定著建筑項(xiàng)目建成所需時(shí)間及成本以及項(xiàng)目建成后的質(zhì)量和功能。 為有效控制工程概預(yù)算，施工單位必須做好以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)真落實(shí)投招標(biāo)制。 投招標(biāo)制是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物。 投招標(biāo)制的貫徹實(shí)施有利于增加施工單位之間的凈增里，有助于選擇最好的施工隊(duì)伍和最優(yōu)的施工方案。

2、健全設(shè)計(jì)變更制度。 雖然施工過程中的設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但施工單位必須要進(jìn)行有效控制。 對(duì)于會(huì)帶來概預(yù)算較大變化的設(shè)計(jì)變更，必須按照相關(guān)程序由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審查，審批之后才可實(shí)行。

3、建立工程建設(shè)監(jiān)理制度。 建筑工程施工期間必須建立有效的監(jiān)督制度并由專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)理工程師必須做到 “現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，跟蹤檢查” ，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程施工過程中出現(xiàn)的問題，盡可能地降低概預(yù)算變化幅度。

總而言之，造價(jià)預(yù)算人員在具體的工作實(shí)踐中，不僅要對(duì)工程預(yù)算的編制及控制進(jìn)行有效的管理，還要對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過程等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的控制，才能保證用合理有效的概預(yù)算控制工程造價(jià)，以提高投資效益。

（作者單位：棗陽市鵬亞建筑工程有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：工程估算和概算的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià)；建筑工程；造價(jià)管理

Abstract: With the deepening reform of the construction cost management, inventory valuation, construction cost management will lead the management of the project cost forward to the direction of scientific, modernization, rationalization. This article will combine with years of practical experience, provide a simple discussion of the construction cost management inventory valuation for reference.Key words: list pricing; building works; cost management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）05-0020-02

1.推行工程量清單計(jì)價(jià)模式的重要性

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)徹底改變了傳統(tǒng)模式下的工程計(jì)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離，從而使得工程的交易價(jià)格貼近價(jià)值；在清單基礎(chǔ)上的清單招標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)機(jī)制，程序簡(jiǎn)潔、客觀公正、有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，而且真正實(shí)現(xiàn)了陽光操作?？傊?，推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，是深化我國工程造價(jià)改革，推進(jìn)建筑業(yè)進(jìn)程的重要途徑，是有效規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的治本措施，是建筑業(yè)發(fā)展適應(yīng)國際慣例與國際接軌的客觀需要。同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，有效控制工程造價(jià)創(chuàng)造了條件。

2.工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別與聯(lián)系

建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式可分為工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兩種模式。在一定時(shí)期內(nèi)，工程量清單計(jì)價(jià)模式和定額計(jì)價(jià)模式并存于建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中，定額計(jì)價(jià)模式逐步向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)軌，最后實(shí)行單一的計(jì)價(jià)模式即工程量清單計(jì)價(jià)模式。

工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

2.1區(qū)別

2.1.1適用范圍不同

全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。除此以外的建設(shè)工程，可以采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，也可采用定額計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程。定額計(jì)價(jià)模式一般用于非招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程。

2.1.2采用的計(jì)價(jià)方法不同

工程量清單采用綜合單價(jià)方法計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)法是指項(xiàng)目單價(jià)采用全費(fèi)用單價(jià)（規(guī)費(fèi)、稅金按規(guī)定程序另行計(jì)算）的一種計(jì)價(jià)方法。綜合單價(jià)包括一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

定額計(jì)價(jià)模式采用工料單價(jià)方法計(jì)價(jià)。工料單價(jià)法是指項(xiàng)目單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等按規(guī)定程序另行計(jì)算的一種計(jì)價(jià)方法。

2.1.3項(xiàng)目劃分不同

工程量清單項(xiàng)目，基本以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮，一般一個(gè)項(xiàng)目包括多項(xiàng)工程內(nèi)容。而定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目所含內(nèi)容相對(duì)單一，一般一個(gè)項(xiàng)目只包括的一項(xiàng)工程內(nèi)容。

2.1.4工程量計(jì)算規(guī)則不同

工程量清單計(jì)價(jià)模式中的工程量計(jì)算規(guī)則必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2008規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行全國統(tǒng)一。而定額計(jì)價(jià)模式下的工程量計(jì)算規(guī)則是由一個(gè)地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市）制定的，在本地區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一，具有局限性。

2.1.5風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不同

工程量清單由招標(biāo)人提供，一般情況下，投標(biāo)人無需再計(jì)算工程量，招標(biāo)人承擔(dān)工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人則承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；而定額計(jì)價(jià)模式下的工程量則由發(fā)承包雙方核對(duì)后確定，計(jì)價(jià)實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)承包雙方在合同中協(xié)商確定。

2.2聯(lián)系

工程量清單項(xiàng)目一般包括多項(xiàng)工程內(nèi)容，計(jì)價(jià)時(shí)，首先需要對(duì)清單項(xiàng)目解剖，分解若干個(gè)“可組合的主要工程內(nèi)容”；再按定額計(jì)價(jià)模式下的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算各“可組合的主要工程內(nèi)容”的工程量。也就是說，工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中存在著部分定額計(jì)價(jià)的成份。

3.清單計(jì)價(jià)模式下項(xiàng)目分階段管理措施探討

3.1投資決策階段

決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的主要依據(jù)之一，同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。正確確定投資估算值，對(duì)于以后控制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，實(shí)現(xiàn)投資者預(yù)期的投資效果有著重大的影響，投資估算是投資控制的目標(biāo)，是整個(gè)造價(jià)管理的源頭。市場(chǎng)預(yù)測(cè)應(yīng)該廣泛收集政府導(dǎo)向、市場(chǎng)信息，研究同類產(chǎn)品在市場(chǎng)總的占有率及社會(huì)需求潛力，根據(jù)市場(chǎng)供求發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)測(cè)項(xiàng)目近期與遠(yuǎn)期的科技含量多少和檔次等；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在做好項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)等研究的基礎(chǔ)上，測(cè)算擬建項(xiàng)目的效益和費(fèi)用；動(dòng)態(tài)投資主要包括漲價(jià)預(yù)各費(fèi)、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅三部分內(nèi)容。

3.2設(shè)計(jì)階段

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)工作延續(xù)了可行性階段，發(fā)展商造價(jià)師參與項(xiàng)目經(jīng)理或工程部，更深入研發(fā)產(chǎn)品的類型及組合。在考慮各規(guī)劃上的限制后，如土地用途、容積率、建筑物覆蓋率、綠化率、房屋間距及日照等，確保設(shè)計(jì)顧問可按要求制作最佳的總平面及方案設(shè)計(jì)。通過進(jìn)行不同方案之成本利益分析，提高成本效益及項(xiàng)目的整體收入。利用資料庫的資料，與項(xiàng)目經(jīng)理或工程部共同復(fù)核同類項(xiàng)目的參數(shù)是否合理或有改善的空間。找出最適合的設(shè)計(jì)參數(shù)，確保投入的資金要用得其所，不造成浪費(fèi)及不平衡的設(shè)計(jì)。了解市場(chǎng)最新的建筑及造價(jià)法規(guī)，如批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)使用的建筑材料、計(jì)算面積的方法、節(jié)能保溫要求、稅務(wù)法例等，研究對(duì)項(xiàng)目造價(jià)帶來的影響及時(shí)作出應(yīng)變，向項(xiàng)目經(jīng)理或工程部提供適時(shí)的估算或建議。

3.3招投標(biāo)及合同階段

在工程量清單招投標(biāo)中，由于工程量統(tǒng)一，使合同類型成為報(bào)價(jià)人選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的更重要因素。又由于清單工程量為預(yù)計(jì)量值，清單工程量與實(shí)際必需工程量的差別很大程度地帶來合同雙方的主要利益風(fēng)險(xiǎn)。所以恰當(dāng)選擇合同類型有利于取得競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，也可合理分擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大中型工程一般多采用以單價(jià)合同為主，總價(jià)合同為輔的合同形式。即合同中主體工程項(xiàng)目是單價(jià)合同，其它部分項(xiàng)目采用總價(jià)合同。對(duì)于規(guī)模小、技術(shù)不復(fù)雜、工期短的工程，可采用總價(jià)合同。