區(qū)域社會經(jīng)濟精選(九篇)
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第1篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
中國是一個大國，幅員廣闊，陸上國土總面積960萬平方公里，2001年，人口達12.8億。由于歷史和現(xiàn)實諸多方面的原因，中國各地區(qū)之間存在著發(fā)展水平的巨大差異。如2001年，上海市人均GDP高達37382元，而貴州省人均GDP只有2895元，兩者相差10倍以上。因此，研究中國的區(qū)域問題，必須把中國分成若干不同的區(qū)域。
20世紀50年代，有關(guān)方面曾經(jīng)將中國大陸分為沿海和內(nèi)地；60年代，曾經(jīng)將中國大陸分為一線、二線和三線地區(qū)。改革開放以后，隨著區(qū)域經(jīng)濟研究的活躍和深化，人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有：
（一）三大地帶。這一方法將中國劃分為東、中、西三大地帶，但不同的時期，每個地帶覆蓋的地域范圍不同。在三大地帶的概念提出之初，廣西壯族自治區(qū)曾被視為屬于東部；內(nèi)蒙古曾被視為屬于中部。后來，人們對此劃法提出了很多異議。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定了下來。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省市；中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等8??；西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西和內(nèi)蒙古等12個省、市、自治區(qū)。
（二）六大綜合經(jīng)濟區(qū)。包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長江中下游地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)和西北地區(qū)。
（三）七大經(jīng)濟區(qū)。包括東北（遼寧、吉林、黑龍江）、西北（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）、華北（北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西）、華東（山東、上海、江蘇、浙江）、華中（河南、安徽、江西、湖北、湖南）、華南（福建、廣東、廣西、海南）和西南（四川、貴州、云南、西藏）。
（四）九大經(jīng)濟區(qū)。這里有兩種劃法方法。第一種劃法包括東北地區(qū)（東北三省、內(nèi)蒙古東部）、環(huán)渤海地區(qū)（北京、天津、河北、山東）、黃河中游流域（山西、河南、內(nèi)蒙古中西部）、長江三角洲地區(qū)（上海、江蘇、浙江）、長江中游地區(qū)（湖北、湖南、安徽、江西）、東南沿海地區(qū)（福建、廣東、廣西、海南）、西北地區(qū)（山西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南地區(qū)（四川、云南、貴州）等。第二種劃法包括東北地區(qū)（東北三?。?、北部沿海（北京、天津、河北、山東）、北部內(nèi)陸（山西、陜西、內(nèi)蒙古）、東部沿海（上海、江蘇、浙江）、東部內(nèi)陸（河南、安徽、江西）、中部內(nèi)陸（湖南、湖北）、南部沿海（福建、廣東、廣西、海南）、西部內(nèi)陸（甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏）和西南內(nèi)陸（四川、云南、貴州）等。
（五）九個“大都市經(jīng)濟圈”。包括沈大（沈陽、大連）、京津冀（北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊）、濟青（濟南、青島、煙臺）、大上海（上海、蘇州、無錫、常州、寧波、杭州）、珠江三角洲（廣州、深圳、珠海、汕頭）、吉黑（長春、哈爾濱）、湘鄂贛（武漢、長沙、南昌）和成渝（成都、重慶）等。
總的來看，目前中國區(qū)域的劃分方法比較零亂。但是，由于多方面的原因，官方比較接受的是“三大地帶”的劃分方法。
區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，我們認為，為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需，中國區(qū)域的劃分必須遵循以下九個原則：（1）空間上相互毗鄰；（2）自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近；（3）經(jīng)濟發(fā)展水平接近；（4）經(jīng)濟上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題；（5）社會結(jié)構(gòu)相仿；（6）區(qū)塊規(guī)模適度；（7）適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性；（8）保持行政區(qū)劃的完整型；（9）便于進行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。
對照以上原則，可以發(fā)現(xiàn)，前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區(qū)塊過大，不便于深入分析區(qū)域差別；有的沒有保持行政區(qū)劃的完整性，不便于搜集整理經(jīng)濟社會發(fā)展方面的數(shù)據(jù)；有的沒有考慮歷史延續(xù)性，提出的概念與常識不符；有的覆蓋的區(qū)域不全，不是完整的區(qū)域劃分。
根據(jù)以上原則，考慮到目前各種劃法的種種弊端，我們將中國大陸劃分為如下區(qū)域：
1.東北地區(qū)。包括遼寧、吉林、黑龍江三省。總面積79萬平方公里，2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近，歷史上相互聯(lián)系比較緊密，目前，面臨的共同問題多，如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代問題等。
2.北部沿海地區(qū)。包括北京、天津、河北、山東二市兩省?？偯娣e37萬平方公里，2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便捷，科技教育文化事業(yè)發(fā)達，在對外開放中成績顯著。
3.東部沿海地區(qū)。包括上海、江蘇、浙江一市兩省。總面積21萬平方公里，2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早，歷史上對外經(jīng)濟聯(lián)系密切，在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步，人力資本豐富，發(fā)展優(yōu)勢明顯。
4.南部沿海地區(qū)。包括福建、廣東、海南三省?？偯娣e33萬平方公里，2001年總?cè)丝?2019萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺，海外社會資源豐富，對外開放程度高。
5.黃河中游地區(qū)。包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)?？偯娣e160萬平方公里，2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富，地處內(nèi)陸，戰(zhàn)略地位重要，對外開放不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
6.長江中游地區(qū)。包括湖北、湖南、江西、安徽四省?？偯娣e68萬平方公里，2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良，人口稠密，對外開放程度低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。
7.西南地區(qū)。包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)。總面積134萬平方公里，2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地處偏遠，土地貧瘠，貧困人口多，對南亞開放有著較好的條件。
8.大西北地區(qū)。包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)。總面積398萬平方公里，2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣，地廣人稀，市場狹小，向西開放有著一定的條件。
二、中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征的比較
比較中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征，可以從多側(cè)面進行。本報告主要從基本情況、經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、市場規(guī)模與居民消費、發(fā)展能力與經(jīng)濟活力等6個方面對中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展進行比較分析。
（一）基本情況
從表1可以看出，各大區(qū)在地域面積、人口規(guī)模上存在較大差異。（1）從地域面積上看，大西北地區(qū)最大，地域398萬平方公里，占全國（大陸）的41.42%；東部沿海地區(qū)最小，地域21萬平方公里，占2.14%。（2）從人口規(guī)模上看，西南地區(qū)人口最多，2001年，人口24611萬，占全國的19.28%；大西北地區(qū)人口最少，人口5800萬，占4.54%。（3）從人口密度來看，東部沿海地區(qū)人口最為稠密，2001年，人口密度為660人／平方公里；大西北地區(qū)人口最為稀少，人口密度為15人／平方公里。前者為后者的44倍。
表1
各大區(qū)基本情況
資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2002》。下同。
（二）經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)
1.經(jīng)濟總量
從表2可以看出，（1）東部沿海地區(qū)經(jīng)濟總量最大，2001年，GDP21211億元，占全國的19.87%；大西北地區(qū)經(jīng)濟總量最小，GDP3296億元，占3.09%。前者為后者的6.4倍。（2）東部沿海地區(qū)人均GDP水平最高，2001年，人均GDP15617元；西南地區(qū)人均GDP水平最低，人均GDP4698元。前者是后者的3.3倍。（3）人均GDP超過全國平均水平的地區(qū)有4個地區(qū)，分別是東北、北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)；低于全國平均水的也有4個地區(qū)，分別是黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。（4）在沿海地區(qū)，存在著比較明顯的南北差距。2001年，東部沿海地區(qū)人均GDP超出北部沿海地區(qū)的43.68%。
表2
各大區(qū)經(jīng)濟總量
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布
表3和表4報告了各大區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布等方面的情況。從表3和表4可以看出，（1）第一產(chǎn)業(yè)在西南地區(qū)的比重最高，2001年，其增加值占西南地區(qū)GDP的22.16%；第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在東部沿海地區(qū)的比重最高，其增加值分別占東部沿海地區(qū)GDP的50.55%和40.66%。（2）西南地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重最高，2001年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占西南地區(qū)就業(yè)總量的62.75%；東部沿海地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高，為32.05%；東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高，為33.16%。（3）雖然從增加值份額來看，各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)已退居次要位置，其份額均小于相應(yīng)地區(qū)的1/4，但是，從就業(yè)份額來看，各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)仍居于首要地位，其份額無一例外地高于相應(yīng)地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額。其中，有5個地區(qū)接近或超過50%，分別是北部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。（4）東北地區(qū)城市化水平最高，2001年達52.1%；西南地區(qū)城市化水平最低，為26.8%。前者比后者高25.3個百分點。（5）各大區(qū)城市化任務(wù)相當(dāng)艱巨。城市化水平接近或超過50%的只有3個地區(qū)，分別是東北、東部沿海和南部沿海地區(qū)。除此之外，所有地區(qū)的城市化水平均在40%以下，有些地區(qū)甚至不足30%。
表3
各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成（％，2001年）
表4
各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平（％，2001年）
（三）基礎(chǔ)設(shè)施
1.交通運輸設(shè)施
從表5可以看出，（1）北部沿海鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好，2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有鐵路25公里；其次為東北和長江中游地區(qū)；最差的是大西北地區(qū)，鐵路密度僅為2公里／千平方公里。（2）以線路密度為標(biāo)準，南部沿海公路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好，2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有公路536公里；其次為東部沿海、北部沿海和長江中游地區(qū)，線路密度超過400公里／千平方公里；最差的是大西北地區(qū)，公路密度僅為48公里／千平方公里。（3）東部沿海內(nèi)河航運狀況最好，水網(wǎng)密度高，每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航線177公里；其次為南部沿海和長江中游地區(qū)。（4）綜合起來看，東部沿海地區(qū)交通條件最好；南部沿海和北部沿海地區(qū)也相當(dāng)不錯；而大西北地區(qū)交通條件最差。
表5
各大區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況（公里／千平方公里，2001年）
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施
從表6可以看出，（1）各大地區(qū)自來水使用人口占城鎮(zhèn)人口的比重都不是很高，比重最高的大西北地區(qū)也只有63.99%的水平；經(jīng)濟發(fā)達的北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)分別只有63.26%、61.72%和47.43%的水平；水平最低的是西南地區(qū)，比重只有45.44%。（2）各大區(qū)煤氣、天然氣和石油氣使用人口的比重都比較低，比重最高的東部沿海地區(qū)的水平也不足60%；長江中游、大西北、黃河中游和西南地區(qū)的比重尚不到40%，依次僅為38.91%、35.95%、27.95%和16.79%。（3）從相對水平上看，東北、東部沿海、長江中游地區(qū)工業(yè)廢水處理設(shè)備的負荷較重，南部沿海、黃河中游地區(qū)的負荷較輕；除南部沿海地區(qū)外，其他各大區(qū)工業(yè)廢氣處理設(shè)備的負荷都比較接近。（4）總的來看，各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施都不充分，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然非常艱巨。
表6
各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施（2001年）
（四）對外開放
從表7和表8可以看出，（1）無論從進出口狀況還是從利用外資狀況來看，南部沿海地區(qū)開放程度都最高，對外依賴程度也最大。2001年，南部沿海地區(qū)進出口占全國進出口總額的40.42%，進口占41.80%，出口占38.90%，實際利用外資占37.30%，實際利用外商直接投資占35.19%；進出口依存度為110.44%，進口依存度為59.63%，出口依存度為50.80%，實際利用外資占固定資產(chǎn)投資的33.48%，實際利用外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的30.32%。（2）沿海三個地區(qū)即北部沿海、東部沿海和南部沿海的開放程度顯著地高于其他地區(qū)。按開放程度高低排序，則南部沿海先于東部沿海，東部沿海又先于北部沿海。（3）如果從進出口和外資利用占全國的比重看，大西北地區(qū)對外開放的程度最低。2001年，大西北地區(qū)進出口占全國的比重僅為0.84%，實際利用外資占全國的比重僅為0.31%，與開放程度最高的南部沿海地區(qū)有著天壤之別。如果從進出口依存度看，則長江中游地區(qū)對外開放程度最低。2001年，長江中游地區(qū)進出口依存度7.36%，進口依存度3.99%，出口依存度3.37%，和南部沿海地區(qū)相差103.08、55.64和47.43個百分點。
表7
各大區(qū)對外開放基本情況（％，2001年）
表8
各大區(qū)對外開放基本情況（％，2001年）
（五）市場規(guī)模與居民消費
1.市場規(guī)模
從表9可以看出，（1）從社會消費品零售總額來看，東部沿海地區(qū)是中國最大的市場。2001年，東部沿海地區(qū)社會消費品零售總額7286億元，占全國的18.72%。（2）沿海三個地區(qū)的市場規(guī)模大于其他地區(qū)。按規(guī)模大小排序，則東部沿海先于北部沿海，北部沿海又先于南部沿海。（3）北部沿海地區(qū)商業(yè)和餐飲業(yè)的規(guī)模最大。2001年，北部沿海限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員98.9萬，占全國的20.51%。（4）大西北地區(qū)市場規(guī)模、商業(yè)和餐飲業(yè)規(guī)模最小。2001年，大西北地區(qū)社會消費品零售總額1040億元，占全國的2.77%，不足東部沿海地區(qū)的1/7；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員15.5萬，占全國的3.22%，不足北部沿海地區(qū)的1/6。
2.居民購買能力
從表10可以看出，（1）就城鎮(zhèn)居民購買能力而言，南部沿海地區(qū)最強，東部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之，黃河中游地區(qū)最弱。2001年，南部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入9510.5元，人均消費支出7255.9元；黃河中游地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5364.7元，人均消費支出4225.5元，分
表9
各大區(qū)市場規(guī)模(2001年）
別只有南部沿海地區(qū)的56.41%和58.24%。（2）就農(nóng)村居民購買能力而言，東部沿海地區(qū)最強，南部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之，大西北地區(qū)最弱。2001年，東部沿海地區(qū)農(nóng)村人均純收入4303.5元，人均消費支出3032.5元；大西北地區(qū)農(nóng)村人均純收入1604.1元，人均消費支出1243.0元，分別只有東部沿海地區(qū)的37.27%和40.99%。（3）不同地區(qū)農(nóng)村居民購買力之間的差別大于城鎮(zhèn)居民購買力之間的差別。2001年，八個地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均方差為0.6158，小于農(nóng)村居民人均純收入0.9592的均方差；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的均方差為0.5530，小于農(nóng)村居民人均消費性支出0.8916的均方差。
表10
各大區(qū)居民購買能力（元，2001年）
3.城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平
中國城鄉(xiāng)居民的生活已基本上實現(xiàn)小康。在城鎮(zhèn)，彩色電視、冰箱、洗衣機等傳統(tǒng)耐用消費品已經(jīng)普及，各地區(qū)差別不甚明顯。在農(nóng)村，一些傳統(tǒng)耐用消費品尚未普及。為扼要反映各大區(qū)在耐用消費品擁有水平上的差異，本報告選擇城鎮(zhèn)家庭電腦擁有量和移動電話擁有量，以及農(nóng)村家庭彩電擁有量和摩托車擁有量等項指標(biāo)進行了比較。見表11。
表中可見，（1）南部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平最高。2001年，每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦27.5臺，擁有移動電話76.4部；每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電76.9臺，擁有摩托車57.4部。（2）總體上看，沿海三大區(qū)城鄉(xiāng)家庭擁有典型耐用消費品的水平高于其他地區(qū)。就城鎮(zhèn)居民家庭而言，東部沿海地區(qū)高于北部沿海地區(qū)。就農(nóng)村居民家庭而言，東部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)難分高下。一方面，東部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有彩電的水平高于北部沿海地區(qū)；另一方面，北部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有摩托車的水平又高于東部沿海地區(qū)。（3）就城鎮(zhèn)家庭而言，典型耐用消費品擁有水平最低的是大西北地區(qū)。2001年，大西北地區(qū)每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦7.1臺，比南部沿海地區(qū)少20.4臺；擁有移動電話24.4部，比南部沿海地區(qū)少52部。（4）就農(nóng)村家庭而言，典型耐用消費品擁有水平最低的是西南地區(qū)。2001年，西南地區(qū)每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電37.7臺，比南部沿海地區(qū)少39.2臺；擁有摩托車10.9部，比南部沿海地區(qū)少46.5部。
表11
各大區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平（臺或部／百戶，2001年）
4.生活條件
反映居民生活條件的指標(biāo)很多。這里選擇城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積和萬人醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)對各大區(qū)的生活條件進行了比較。比較表明，（1）大西北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最多，2001年，達31.1平方米；長江中游地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最少，為22.1平方米，比大西北地區(qū)少9米。（2）東北地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最多，2001年，為37張；西南地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最少，為20張，比東北地區(qū)少17張。
表12
各大區(qū)生活條件（2001年）
（六）發(fā)展能力與經(jīng)濟活力
1.投資和財政能力
表13和表14表明，（1）東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大。2000年、2001年和2002年前8個月，東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占同期全國固定資產(chǎn)總投資的比重均高于其他地區(qū)，分別為21.29%、21.23%和22.96%；大西北地區(qū)最小，上述三個時期的比重分別為4.32%、4.54%和5.21%，比東部沿海地區(qū)小16.97、16.69和17.75個百分點。（2）以固定資產(chǎn)投資規(guī)模而論，沿海三地區(qū)的投資能力強于其他地區(qū)。在沿海地區(qū)中，東部沿海地區(qū)的能力強于北部沿海地區(qū)，北部沿海地區(qū)的能力強于南部沿海地區(qū)。（3）從財政能力來看，東部沿海地區(qū)最強，地方財政收入占全國地方財政收入的21.56%，人均地方財政收入高于其他任何地區(qū)，達1239元。（4）從地方財政收入占全國地方財政收入總額的比重來看，大西北地區(qū)能力最差，2001年，其比重只有2.8%。然而，從人均財政收入的水平來看，長江中游地區(qū)最差，人均只有300元，不足東部沿海地區(qū)的1/4。（5）各地區(qū)人均財政收入均小于其人均財政支出。這說明，中央政府對各地區(qū)均有財政轉(zhuǎn)移支付。從人均水平上看，大西北地區(qū)獲得的轉(zhuǎn)移支付最多，達999元；南部沿海地區(qū)獲得的最少，為245元。
表13
各大區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國的比重(%)
表14
各大區(qū)財政能力比較（2001年）
2.技術(shù)開發(fā)能力
從表15可以看出，（1）從專業(yè)技術(shù)人員的絕對量看，西南地區(qū)國有企事業(yè)單位科技人員最多。2001年，西南地區(qū)國有企事業(yè)單位人員占各地區(qū)總?cè)藬?shù)的16.53%。長江中游和北部沿海地區(qū)科技人才總量也不少，南部沿海地區(qū)人才總量較少。西北地區(qū)人才總量最少，2001年，比重僅為5.19%，比西南地區(qū)低11.34個百分點。由于改革以后，民營部門的科技人才不斷增多，上述人才總量分布不能完全反映真實情況。（2）從專業(yè)技術(shù)人員相對水平看，東北地區(qū)人才最為富裕。2001年，東北地區(qū)每萬人中國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員201.2名。其次，為大西北和東部沿海地區(qū)。人才最為匱乏的是西南地區(qū)，同年，每萬人中專業(yè)技術(shù)人員127.2名。此項標(biāo)與前項指標(biāo)似乎給了人們以相反的印象。產(chǎn)生這種悖論的原因是各大區(qū)人口總量存在著巨大差異。（3）北部沿海地區(qū)投入的研究與開發(fā)費用最多。2000年，其研發(fā)費用占各大區(qū)研發(fā)費用的28.87%，超過各大區(qū)總費用的1/4。東部沿海和南部沿海地區(qū)的投入也比較多。大西北地區(qū)的投入最少，2000年，其投入只占1.53%，不足各大區(qū)總費用的1/50。（4）北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)人才培養(yǎng)能力較強，大西北地區(qū)能力最弱。2001年，北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)高等院校在校學(xué)生數(shù)占全國的比重均超過了16%，大西北地區(qū)只有1.53%。在沿海地區(qū)中，南部沿海地區(qū)人才培養(yǎng)能力最弱。
3.產(chǎn)業(yè)能力
表16表明，（1）從工業(yè)生產(chǎn)能力來看，1997年，東北地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最強，增加值占全國的21.18%；東部沿海地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最強，增加值分別占全國的22.56%、23.47%和28.10%。東部沿
表15
各大區(qū)技術(shù)開發(fā)能力（2001年）
注：a為2000年數(shù)據(jù)。
海地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最弱，增加值只占全國的4.23%；大西北地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最弱，增加值分別占全國的1.78%、3.12%和1.17%，與制造能力最強的東部沿海地區(qū)相比均相差20個百分點以上。（2）從開發(fā)區(qū)建設(shè)情況來看，2001年，北部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重最大，達28.66%；東部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重最高，達34.02%。大西北地區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)最不理想。同年，大西北地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重只有0.77%，高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重只有0.13%，均不到全國的1%。
表16
各大區(qū)產(chǎn)業(yè)能力（％，2001年）
第2篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域保險；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0036-02
目前，我國是世界上悄然崛起的最有影響力的保險大國，保險業(yè)存在的價值在于，可以對經(jīng)濟和社會的發(fā)展進行服務(wù)與保護。世界范圍內(nèi)的專家學(xué)者們，經(jīng)過全方位，多角度的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟增長有利于保險業(yè)的發(fā)展，但保險與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，卻沒有得到定論，但是隨著保險業(yè)影響的擴大，大量的學(xué)者，用科學(xué)研究證明，保險在對經(jīng)濟的增長方面，有著積極的作用，有利于促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，本文從區(qū)域視角，對保險與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)加以分析。
一、對于我國區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會的總體分析
（一）計算協(xié)調(diào)度各項指標(biāo)與計算結(jié)論
本文依據(jù)并利用協(xié)同學(xué)，認為判斷區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會是否協(xié)調(diào)，主要把關(guān)注點放在保險與經(jīng)濟兩方面的協(xié)同狀況，通過對挑選一些協(xié)調(diào)性指標(biāo)以完成對與協(xié)調(diào)度的把握。在本次研究分析中，首先，將國內(nèi)劃分為四個經(jīng)濟區(qū)域，為了可以更加直觀的判斷情況，本文也將中國保險業(yè)分為四個保險區(qū)。在經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)與分析，對于協(xié)調(diào)度的程度進行了劃分，有三個特征凸顯出來：首先。在劃分的這四個區(qū)域中，三年間的協(xié)調(diào)度數(shù)值變動處于低度協(xié)調(diào)與中度協(xié)調(diào)之間；其次，五年間的協(xié)調(diào)度值呈由高到低的變化方式，其2009年為其最高點四個區(qū)域相繼顯示為低度失調(diào)狀態(tài)，而東北地區(qū)同其他區(qū)域相比在2012和2013達到最低值，處于中度失調(diào)的情況；最后，區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會之間協(xié)調(diào)效果不佳，例如，2013年東北和西部地區(qū)處于低度協(xié)調(diào)狀態(tài)，而東部處于低度協(xié)調(diào)的情況。
（二）導(dǎo)致區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)水平低的原因
1.區(qū)域保險供給不平衡
一方面，據(jù)有關(guān)資料顯示，參與保險的法人與省級機構(gòu)，主要集中在東部地區(qū)，其保險行業(yè)的發(fā)達程度領(lǐng)先于其他區(qū)域，東部的保險消費者無論是對保險內(nèi)容的選擇，還是購買的效率以及所體驗到的服務(wù)水平都是其他區(qū)域所無法比擬的。其次，對于保險業(yè)來說，其本身屬于經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，如果想要長久的經(jīng)營和發(fā)展下去，就要對守住管理風(fēng)險、業(yè)務(wù)承保風(fēng)險以及投資風(fēng)險有一定的把握。而為了應(yīng)對風(fēng)險，現(xiàn)在保險公司的經(jīng)營多為“大一統(tǒng)”的經(jīng)營模式，及時所有具體事物的處理，無論是制度的制定還是公司發(fā)展的政策與方針都由總公司統(tǒng)一制定，而分公司只負責(zé)實施，造成的結(jié)果就是，區(qū)域保險產(chǎn)品“一張保單賣全國”，經(jīng)營模式與保險服務(wù)單一，產(chǎn)品種類與結(jié)構(gòu)相似。中西部投保的法人單位少、保險分公司沒有自，保險產(chǎn)品沒有市場等因素困擾著區(qū)域保險的壯大。
2.區(qū)域保險的職能沒有得到體現(xiàn)
首先，保險保費與資金的使用模式造成了“逆向抽血”的效應(yīng)。保險作為金融行業(yè)中最為薄弱的一環(huán)，在整合社會融資體系中發(fā)揮的作用微乎其微。另外，區(qū)域保險的保費都被收集到了總公司，由總公司統(tǒng)一調(diào)配，體現(xiàn)了一種“逆向抽血”的現(xiàn)象。造成的后果是，區(qū)域保險業(yè)對與當(dāng)?shù)氐耐顿Y拉動能力極其低下。
3.監(jiān)督管理機制的制定不夠科學(xué)規(guī)范
一是保險監(jiān)督的機構(gòu)的劃分與區(qū)域一體化的發(fā)展方向不協(xié)調(diào)。我國在大型經(jīng)濟圈的區(qū)域一體化發(fā)展勢頭迅猛，做到了很好的互利共贏；而且科學(xué)技術(shù)的突飛猛進發(fā)展帶來了交通與通訊上的優(yōu)勢，傳統(tǒng)的觀念發(fā)生了改變，臨近城市同城化發(fā)展趨勢明顯。在區(qū)域經(jīng)濟一體化大環(huán)境下，模仿行政單位對監(jiān)督機構(gòu)進行安置過于盲目，區(qū)域一體化的監(jiān)督配合極少，加上個別單位制度要求并不合理規(guī)范，外部監(jiān)督政策對于本區(qū)域的保險公司并不適用，阻礙了保險資源自由流動和區(qū)域一體化保險合作，使得區(qū)域保險公司未能按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的要求，在全國范圍內(nèi)對各方面生產(chǎn)要素進行整合，經(jīng)營效率較低。二是對于保險監(jiān)督防范太重，使該區(qū)域喪失了市場積極性。保險監(jiān)管對保險經(jīng)營套上了枷鎖，侵犯了市場機制職能，對各方面的生產(chǎn)要素等加以干預(yù)，造成產(chǎn)品沒有新意與粗放經(jīng)營。有的監(jiān)察機構(gòu)還頻繁的介入保險機構(gòu)自主經(jīng)營的步驟，使其市場競爭積極性喪失，保險分支單位自主管理得不到保證。三是區(qū)域保險市場準入退出機制不完善。區(qū)域性法人單位少且不平衡，據(jù)不完全統(tǒng)計，在為數(shù)眾多的機構(gòu)中，除個別一線城市的保險法人機構(gòu)較集中外，分布在其他地區(qū)的機構(gòu)鳳毛麟角。一些經(jīng)營管理不到位，人才稀缺，對于沖擊與風(fēng)險預(yù)估不足的單位倉促進入市場，造成市場失序；目前，沒有一家保險公司做到全身而退，差而不倒的制度缺陷是造成這種問題的罪魁禍首。
4.財稅方面與相關(guān)的政策對于保險業(yè)的支持沒有力度
首先，政策實施的效果與保險公司的發(fā)展特點背道而馳。從保險公司的角度去對相關(guān)問題進行分析，對于營業(yè)稅的收取強度使保險公司壓力過大，除部分壽險與與農(nóng)險免農(nóng)業(yè)稅外，對于其他險種的稅率，國家的險種政策導(dǎo)向并沒有發(fā)揮作用。對于中小保險公司來說，國家缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策，以至于其無法在市場競爭中取得優(yōu)蕁6對于普通的保險營銷員來說，業(yè)績與薪水成正比，政策的不支持間接影響其經(jīng)濟收入。其次，產(chǎn)業(yè)政策支持稀缺，使巨災(zāi)保險發(fā)展嚴重落后，保險在災(zāi)難管理體系中的價值完全得不到體現(xiàn)。
二、有利于區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施
（一）通過革故鼎新，保證區(qū)域保險的發(fā)展
首先，對保險業(yè)的經(jīng)營管理體制進行改革，對以往的“大一統(tǒng)”的經(jīng)營模式進行改革。同時，為了符合經(jīng)濟一體化發(fā)展的需要，管理高層應(yīng)適度放權(quán)，合理向下分權(quán)，使區(qū)域保險機構(gòu)的經(jīng)營模式與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要相適應(yīng)，對于保險產(chǎn)品與銷售措施都做到創(chuàng)新，以加強經(jīng)營管理能力。其次，對于保險行業(yè)的核心價值理念，要做到具體實踐，通過對理念的宣傳引導(dǎo)、對制度的補充完善，使得核心理念成為全行業(yè)的價值取向與行動準則，改變以往“競爭壓價，以本傷人”的落后競爭方式，加強合規(guī)經(jīng)營與服務(wù)競爭意識，完成對區(qū)域保險健康環(huán)境的建設(shè)。
（二）配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
首先，要努力配合國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時也要為主體功能區(qū)戰(zhàn)略服務(wù)。對于發(fā)達地區(qū)，要發(fā)揮其優(yōu)越的區(qū)域位置優(yōu)勢，在交通樞紐性城市建立區(qū)域性保險中心，在本區(qū)域，建立保險改革試驗區(qū)，通過讓試驗區(qū)取得良好的成果，促使其發(fā)揮示范帶頭作用。對于相對落后的區(qū)域，要改變以往落后的保險經(jīng)營局面，提高保險公司的核心競爭力，對于保險資源進行科學(xué)配置，為國有企業(yè)深化改革與市場經(jīng)濟體制創(chuàng)新服務(wù)。
結(jié)語
當(dāng)前，我國大部分地區(qū)的區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)性較差，有著保險公司企業(yè)自身的經(jīng)營模式、體制上面的原因，同時也有國家相關(guān)政策扶持不力的原因。保險業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分之一，其發(fā)展問題理應(yīng)得到重視，并找到打破當(dāng)前區(qū)域保險與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系不協(xié)調(diào)局面的措施，使得區(qū)域保險業(yè)的發(fā)展能夠與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展形成互利共贏的良好局面。
參考文獻：
[1] 東陽.我國區(qū)域保險業(yè)關(guān)系及其發(fā)展研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2014.
[2] 徐貴華.我國區(qū)域保險發(fā)展非均衡性研究[D].廈門：廈門大學(xué)，2008.
Research on the coordinated relationship between regional insurance and regional economy and society
CHI Fu-jiang
（Yichun Nancha branch，People's Insurance Company of China，Yichun 153100，China）
第3篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 運輸經(jīng)濟 對策建議
中圖分類號：F512 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-159-02
1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸之間的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和交通運輸之間是較為復(fù)雜的關(guān)系。目前對于這個問題的研究，存在不同結(jié)論，但主要存在以下三種觀點，這三種觀點也成為了當(dāng)前制定區(qū)域交通運輸發(fā)展政策和規(guī)劃的基本指導(dǎo)思想。第一種觀點主要認為交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引致需求，交通運輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟活動引發(fā)的交通運輸需求；第二種觀點則認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)并突出交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用；第三種觀點則綜合了前兩種觀點的結(jié)論，認為交通運輸既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，兩者相互依存，相輔相成。雖然上述兩種觀點都部分地反映了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和交通運輸之間的相互關(guān)系。但筆者更同意第三種觀點，認為區(qū)域經(jīng)濟與交通運輸兩者間是相互促進相互制約的關(guān)系。
1.1 兩者可以相互促進
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進交通運輸水平的提高。完善的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可以吸引更多的投資，形成工業(yè)聚集效應(yīng)。隨著該區(qū)域供給水平的不斷增長以及擴大輻射范圍所帶來的需求量的不斷增加，反過來又對城市交通運輸?shù)陌l(fā)展提出了新的要求，在一定程度上可以促使城市交通運輸自身加快發(fā)展和完善。運輸發(fā)展?jié)M足了產(chǎn)品輸出以實現(xiàn)比較利益的要求，而追求規(guī)模經(jīng)濟和聚集效益將推動更為發(fā)達的城市交通運輸提供支撐。經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也能夠為城市交通運輸?shù)牧夹园l(fā)展提供資金保障，從而使得城市交通實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.2 兩者可以相互制約
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸不僅具有相互促進的關(guān)系，而且也存在著相互制約的關(guān)系。如果區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展落后，無法為交通運輸提供有利的發(fā)展條件及雄厚的資金支持，那么就會阻礙交通運輸?shù)陌l(fā)展。而交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，反過來又會阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的滯后影響交通運輸?shù)陌l(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的滯后最明顯的結(jié)果就是影響當(dāng)?shù)氐南M和需求，同時也會使政府的財政收入相應(yīng)減少。落后的經(jīng)濟不能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，因而也制約了交通的發(fā)展。而且政府也沒有認識到道路建設(shè)的重要性，往往在城市整體規(guī)劃中缺乏科學(xué)性、合理性，交通基礎(chǔ)設(shè)施也不完備，不能給交通建設(shè)提供有效的支持。
2 區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的運輸經(jīng)濟問題
2.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與道路運輸發(fā)展不相協(xié)調(diào)
交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟同是社會經(jīng)濟系統(tǒng)中兩個密切相關(guān)的子系統(tǒng)。完善的交通運輸系統(tǒng)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提供重要支撐，也在一定程度上保證了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；同時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平又是決定交通運輸設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量的重要因素。但是，從目前情況來看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與道路運輸發(fā)展不相協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)為交通規(guī)劃水平不高，應(yīng)變能力和整體協(xié)調(diào)性也相應(yīng)缺失，不能使交通道路的建設(shè)與一個城市或一個地區(qū)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻鞘胁荒芨玫厝娴陌l(fā)展；交通堵塞的情況也愈發(fā)嚴峻，究其原因就是，道路交通設(shè)施建設(shè)的速度遠遠落后，跟不上需求。交通堵塞必然影響到客貨運輸、商業(yè)洽談等經(jīng)濟活動的順利進行；同時經(jīng)濟水平相對落后地區(qū)的道路建設(shè)規(guī)劃的延后，嚴重阻隔了這些區(qū)域和外部地區(qū)的聯(lián)系，不能使外界了解當(dāng)?shù)氐挠欣Y源狀況，就更不談不上資源的開發(fā)了，相應(yīng)地，由于缺乏足夠的資金支持，也就更加延緩了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，加重了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題。
2.2 經(jīng)濟社會發(fā)展對于運輸建設(shè)缺乏資金支持
（1）在國家全面發(fā)展的新時期，由于我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，各種經(jīng)濟活動的增加導(dǎo)致原材料、產(chǎn)品、人員的流動增長和位移的增加，從而使交通運輸?shù)男枨笠渤尸F(xiàn)出急速增長的態(tài)勢。雖然如此，但由于種種因素的制約，致使我國當(dāng)前對交通運輸方面的資金投入量相對于其他方面較為有限。
（2）由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，也導(dǎo)致我國各地區(qū)的交通運輸設(shè)施建設(shè)情況參差不齊，造成各地區(qū)間存在很大差距。盡管國家和各地方政府都在經(jīng)濟規(guī)劃中加大了對交通運輸設(shè)施的投入，但是政府總體上對交通建設(shè)還是缺乏資金支持，從而導(dǎo)致交通運輸建設(shè)不能與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3 落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致運輸成本過高
在區(qū)域經(jīng)濟落后的地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后，以城市為中心的地區(qū)和周邊地區(qū)難以形成產(chǎn)業(yè)高度集聚，物質(zhì)高度集聚，資金高度集聚，技術(shù)高度集聚，人才高度集聚的經(jīng)濟優(yōu)勢，因此缺乏完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，使得地區(qū)間的運輸難度增大，運輸成本提高。另外，影響運輸成本高低的因素較多，其中運輸工具的成本也是不容忽視的因素之一，若運輸工具的效率較低，也會造成運輸成本的增加。
3 解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的運輸經(jīng)濟問題的措施
3.1 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與道路運輸發(fā)展相協(xié)調(diào)
交通運輸與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是指：交通運輸與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)之間相互依存、相互促進、相互適應(yīng)、協(xié)同發(fā)展的狀態(tài)和過程。交通運輸系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的程度稱為交通運輸與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟相互作用，形成協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在機制。首先交通運輸能力的提高，不但可以強化區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)外的經(jīng)濟聯(lián)系，加大和提升系統(tǒng)開放的程度和效率，而且隨著區(qū)域交通運輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改善和功能的增強，區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作愈加明顯和集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強，反過來區(qū)域交通條件的改善，可以增大區(qū)域經(jīng)濟的聚集效應(yīng)，增強地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟效益，加強區(qū)域經(jīng)濟子系統(tǒng)間既有的聯(lián)系，促使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前向、后向擴散范圍和程度擴大。同樣地，區(qū)域經(jīng)濟水平的增強，可以促進區(qū)域交通運輸?shù)陌l(fā)展，因為經(jīng)濟水平的增強意味著經(jīng)濟活動的加強，這又導(dǎo)致對交通運輸需求的增長，并且區(qū)域經(jīng)濟實力的增強，會加大對區(qū)域交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，會進一步構(gòu)建交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟相互作用的多環(huán)正反饋系統(tǒng)。
3.2 增加地區(qū)對交通運輸建設(shè)的資金支持力度
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展阻礙交通建設(shè)的一個主要因素就是對交通運輸建設(shè)的資金支持力度不夠，只有提高政府對交通運輸建設(shè)的資金支持，擴大交通網(wǎng)絡(luò)，大力拓展城市內(nèi)部交通及周邊地區(qū)的交通建設(shè)，緩解城市交通壓力，提高周邊地區(qū)與中心城市的人員、商品、信息的流動，才能實現(xiàn)交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)。
3.3 加快建設(shè)交通運輸設(shè)施，推進交通運輸整體發(fā)展
（1）良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施和暢通的運輸網(wǎng)絡(luò)，可以縮短運輸相對距離，壓縮企業(yè)的運輸成本，特別對以交通運輸作為大量成本發(fā)生點的企業(yè)，壓縮這方面成本的要求就更迫切了。
（2）在規(guī)劃方面要注重協(xié)調(diào)性、綜合性，使交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與社會其他系統(tǒng)的發(fā)展相互結(jié)合，相互促進，共同為區(qū)域經(jīng)濟的增長助力。
（3）針對不同的區(qū)域，應(yīng)提出具有針對性的建設(shè)計劃。例如，對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，可以適度超前建設(shè)交通設(shè)施，以適應(yīng)快速增長的運輸需求；而對經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)，則要更加重視基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)，為這些地區(qū)以后的經(jīng)濟發(fā)展，做好最基本的交通保障。
第4篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
關(guān)鍵詞：建設(shè) 發(fā)展 民生 競爭力
目前我省高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀：高速公路是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在當(dāng)今政治、經(jīng)濟、科技、文化飛速發(fā)展的情況下，高速公路已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”，也被譽為“新世紀騰飛之路”。自上世紀九十年代、鄭汴洛高速公路通車以來，高速公路迅捷、舒適、安全的特點凸顯，愈來愈受到社會的認可，隨后我省高速公路建設(shè)突飛猛進，目前全省高速公路通車總里程已超過5000公里，全省18個省轄市中有17個省轄市形成了高速公路的十字交叉，全省109個縣（市）中有99個通達高速公路，通達率92％，其中45個縣有兩條高速通過。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的1個半小時中原城市群經(jīng)濟圈，3小時可達全省任何一個省轄市，6小時可達周邊6省任何一個省會城市。
發(fā)展?jié)摿Ψ治觯?河南省地處中原，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐，尤其是公路交通成為全國公路交通樞紐中心。國家規(guī)劃并正在實施的“五縱七橫”十二條國道主干線中的北京至珠海、連云港至霍爾果斯兩條高速公路在鄭州交匯，年初國務(wù)院公布的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的三十條國家重點干線公路中有七條亦從河南經(jīng)過。展望未來，河南交通的發(fā)展，不僅僅關(guān)系到河南省的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，而且還關(guān)系到國家交通和經(jīng)濟發(fā)展的全局。
辯證認識高速公路建設(shè)的利于弊：高速公路建設(shè)投資大，占地多，需要消耗較多的人力資源和建材。一方面，在消耗大量社會資源的同時，對促進當(dāng)?shù)亟ㄖ牧仙a(chǎn)、提高建材生產(chǎn)效益、拉動社會就業(yè)、促進當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)具有顯著的推動作用；另一方面，由于高速公路自身的性質(zhì)，決定它又不可能象地方干線公路和城市道路那樣，可隨時隨地進出，使部門地區(qū)人們只能望路興嘆，感到極不方便；同時高速公路一般采用高路基、全封閉，橫穿的通道及上跨橋較少，又對高速公路兩側(cè)人們的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生阻隔和限制的影響。因此，怎樣科學(xué)發(fā)展高速公路，提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展，就是一個值得認真探討的問題。
正確認識高速公路在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用：近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和需要，物流、信息流、人員流成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的抓手和著力點，作為陸地交通主通道的高速公路，對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到巨大的推進作用，同時國家堅持擴大內(nèi)需的方針，保持投資和消費對經(jīng)濟增長的雙重拉動，繼續(xù)加大了對包括交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，國民經(jīng)濟的增長和社 會事業(yè)的進步，迫切需要交通事業(yè)能得到更快的發(fā)展，從而提供良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
從規(guī)劃、設(shè)計、施工等細微處著手，服務(wù)地方經(jīng)濟和方便群眾生產(chǎn)生活需求。
高速公路的建設(shè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著服務(wù)地方經(jīng)濟、促進大交通發(fā)展的建設(shè)理念，從細微處著手，服務(wù)地方經(jīng)濟和滿足當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活需要。從開工建設(shè)起，要想方設(shè)法實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計和進行優(yōu)化設(shè)計，如對對部分通道涵洞進行調(diào)整設(shè)計，及時修復(fù)由于施工損壞的沿線道路、排水溝，復(fù)墾臨時占用的耕地，盡可能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H需要，減小施工給居民生產(chǎn)生活造成的影響。從長遠發(fā)展上，應(yīng)加大對高峰期堵車問題的考慮，根據(jù)實際情況將收費站外延，增加了幾個收費通道，可有效解決了收費可能產(chǎn)生的堵車問題，從而更好地服務(wù)公路沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。嚴格遵循《環(huán)境影響評價法》進行環(huán)境影響評審，做到合法合規(guī)；在施工中做到土石方挖切平衡，減少對生態(tài)環(huán)境影響；對沿線所經(jīng)村莊、學(xué)校路段雙向設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌及設(shè)計修建聲屏障；督促協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊霉费鼐€規(guī)劃工作，新建學(xué)校、醫(yī)院等控制在紅線外200米，新建居民建筑在紅線外100米，盡可能降低公路建設(shè)對沿線居民生活環(huán)境質(zhì)量造成的影響。
通過選線和設(shè)置進出口，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。高速公路最大的遺憾是由于規(guī)范等要求，沒有更加足夠的、方便地為地方沿線人民群眾提供進出口通道，使人們望路興嘆。高速公路通過的區(qū)域，總是在一定距離設(shè)置出入口的多和少是方不方便問題，但如果連高速公路都沒有，根本就談不上對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。因此，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾要求的提高，要高度重視進出口設(shè)置和選線工作。選線的黃金標(biāo)準是能夠更好地帶動地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
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bsp; 眾所周知，河南地處中原，旅游名勝、歷史遺物等人文景點星羅棋布，產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色行業(yè)發(fā)展更是方興未艾。在高速公路沿線和節(jié)點部位，如今一座座區(qū)域中心城市脫穎而出，一個個城市圈、城市群展露風(fēng)采，一條條產(chǎn)業(yè)帶雨后春筍，密織的高速公路網(wǎng)極大地促進了地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。鄭少洛高速不但把鄭州、少林寺、洛陽連接到一起，解決了長期困擾登封出行難得問題，而且還打通了新密、登封兩個產(chǎn)煤大市的外出銷售的通路問題，可謂是一舉幾得。在河南省中西部，綿延八百里的伏牛山猶如一座天然屏障，阻礙著豫西南的發(fā)展，鄭堯高速建成通車打破這一阻礙，他是又一條河南省委、省政府、省交通廳站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之上果斷決策，建設(shè)的一條能源和旅游大通道，連接鄭州西南繞城高速公路、許昌至登封高速公路、南京至洛陽高速公路、二連浩特至廣州高速公路等多條干線公路，實現(xiàn)了四通八達的交通環(huán)境。
提前規(guī)劃高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)布局，使其成為地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。高速公路是最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，將為地方經(jīng)濟起到推動和拉動作用，將成為地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，做好交通規(guī)劃工作有利于科學(xué)的生產(chǎn)力布局。在搞好高速公路的同時把相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行提前謀劃，不斷完善規(guī)劃工作，完善路網(wǎng)建設(shè)，為未來發(fā)展打基礎(chǔ)。要充分認識到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是核心競爭力的重要表現(xiàn)，對于推動地方經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。
河南省產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)鮮明、資源較為豐富，要認真研究與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局為導(dǎo)向的綜合交通規(guī)劃，交通規(guī)劃要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，并以此為導(dǎo)向，要樹立發(fā)展綜合交通的思路，進一步發(fā)揮交通的引領(lǐng)和支撐作用，通過交通規(guī)劃建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。要結(jié)合國省道普通干線公路的網(wǎng)絡(luò)化水平，要進一步提高通行能力、提高組織能力和提高輻射能力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)、健康、持續(xù)。
高速公路加強服務(wù)“四化兩型社會”，打造招商引資、地區(qū)形象新名片。高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的，要用大交通來培養(yǎng)大產(chǎn)業(yè)，進而實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展，拉動投資，起到經(jīng)濟發(fā)展的橋梁紐帶作用。高速公路要凸顯區(qū)域經(jīng)濟特色，在沿線的廣告設(shè)計，服務(wù)區(qū)的特產(chǎn)商品布展等等，都要打響特色牌。
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容之一的高速公路，是為人民群眾安全、便捷出行服務(wù)的，更是展示地方形象的窗口單位。在有條件的地區(qū)，要探索、借鑒建設(shè)現(xiàn)代開放式高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，把服務(wù)區(qū)建設(shè)成地方經(jīng)濟增長點的有機組成部分，把服務(wù)區(qū)建設(shè)成城市綜合體的有機組成部分，達到從圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展推動改造，按照城鄉(xiāng)綜合體標(biāo)準實施改造的要求。 “人人都是招商形象，”工作人員一定要提高服務(wù)意識，從細微處為外來人員和投資者服務(wù)。
第5篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟；理論分析
本文為安徽省教育廳教育規(guī)劃項目：“高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動的理論與實踐研究”（項目編號：JG10010）階段性成果
中圖分類號：G52 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2013年6月20日
一、引言
我國學(xué)術(shù)界對高等職業(yè)教育的界定并不一致，大多是從高等職業(yè)教育涵蓋范圍（即外延）、高等職業(yè)教育特征、高等職業(yè)教育的宗旨或目的進行界定的。如，“高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)能夠擁護黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。學(xué)生應(yīng)在具備必備的基礎(chǔ)理論和專門知識的基礎(chǔ)上，重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神”?！案叩嚷殬I(yè)教育是技術(shù)實施型教育，高等職業(yè)教育以實施技術(shù)作為其知識的主導(dǎo)框架；高等職業(yè)教育以實例和課題為組建知識的重要方法和方式；高等職業(yè)教育以情景模擬為教學(xué)的重要手段。”還有就是用“屬概念加種差”的方式得出高等職業(yè)教育的定義：“由高等學(xué)校和高等教育機構(gòu)實施的旨在培養(yǎng)高技術(shù)人才的高等教育稱為高等職業(yè)教育”。就是說，高等教育階段是培養(yǎng)高技術(shù)人才的教育。上世紀九十年代，有學(xué)者提出“職業(yè)教育與普通教育是不同的兩個類型，當(dāng)然有銜接有溝通，不是層次上的差異而是類型上的差別”。強調(diào)高等職業(yè)教育是與普通高等教育不同類型的教育。2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高2006年16號文件）首次在正式文件中明確了高等職業(yè)教育是我國高等教育的一種教育類型。
區(qū)域經(jīng)濟，泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟活動。在與國民經(jīng)濟的關(guān)系上，區(qū)域經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟的空間系統(tǒng)，是具有區(qū)域特色的國民經(jīng)濟。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟是由各種地域構(gòu)成要素和經(jīng)濟發(fā)展要素有機結(jié)合、多種經(jīng)濟活動相互作用所形成的、具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟具有整體性、關(guān)聯(lián)性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優(yōu)勢，優(yōu)勢形成特色。正是在這個意義上，我們說區(qū)域經(jīng)濟是具有區(qū)域特色的國民經(jīng)濟，區(qū)域經(jīng)濟即特色經(jīng)濟。區(qū)域政策的重要目標(biāo)之一，就是要因地制宜、因勢利導(dǎo)、各展所長、優(yōu)勢互補，形成各具特色的經(jīng)濟。
高等職業(yè)教育作為一種面向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的高等教育，它在傳播知識、培養(yǎng)人才、推廣科學(xué)技術(shù)、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟等方面都是圍繞區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展展開的。因此，高等職業(yè)教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的，它的生命力在于對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性和服務(wù)性，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然導(dǎo)致高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的變化，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的水平在一定程度上決定著高等職業(yè)院校教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵、規(guī)模、專業(yè)類型和層次差別等。
二、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動關(guān)系
（一）區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要充分發(fā)揮高等職業(yè)教育的功能。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的需求是高等職業(yè)教育生存與發(fā)展的動力來源。高等職業(yè)教育生存與發(fā)展的動力不是來自教育內(nèi)部，而是源于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展引發(fā)的人才需求?？v觀發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展史，一個很重要的經(jīng)驗就是應(yīng)用開發(fā)型人才發(fā)揮了重要的作用。以日本和美國為例。日本的高等職業(yè)教育非常發(fā)達，近半個世紀以來，形成了多層次、開放性、適應(yīng)日本經(jīng)濟發(fā)展的高等職業(yè)教育體系。日本的高等職業(yè)教育特點是：整個體系由短期大學(xué)、專修學(xué)校、高等專門學(xué)校等多樣化教育機構(gòu)組成。日本高等職業(yè)教育以培養(yǎng)實踐型技術(shù)人才為根本目標(biāo)，在課程設(shè)置上已形成了日本高等職業(yè)教育的基本特點。課程設(shè)置的基本理念是突出實踐能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生的人格培養(yǎng)和文化教育，適應(yīng)時展的要求?？梢哉f，高等職業(yè)教育是日本經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。美國是世界上最早開辦高等職業(yè)教育的國家，迄今為止，美國已經(jīng)建立了包括社區(qū)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、區(qū)域?qū)W校和工業(yè)管理學(xué)院等在內(nèi)多層次、多種類高等職業(yè)教育體系。這些高等職業(yè)院校不僅為美國培養(yǎng)了大批技術(shù)性人才，而且也成為美國經(jīng)濟增長的加速器。
（二）高等職業(yè)教育必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要。高等職業(yè)教育對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有依附性，是培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢群體的搖籃。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了高等職業(yè)教育的規(guī)模和發(fā)展速度。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點對勞動力的類型結(jié)構(gòu)有不同的要求。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和發(fā)展趨勢及其對勞動力類型的需求結(jié)構(gòu)對高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置有著直接的影響。區(qū)域科技結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，區(qū)域科技結(jié)構(gòu)的變動和發(fā)展及其對勞動力層次的需求，直接關(guān)系職業(yè)教育人才培養(yǎng)的層次。未來社會是區(qū)域經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的社會，不同的區(qū)域有不同的區(qū)域經(jīng)濟特征，高等職業(yè)教育必須積極應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在適應(yīng)中提高發(fā)展能力，以辦學(xué)特色來服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動理論分析
（一）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的基本理念。一方面高等職業(yè)教育本質(zhì)上是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的教育，而區(qū)域經(jīng)濟是遵循著非均衡的軌跡發(fā)展的，因此高等職業(yè)教育也將通過非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的手段在明確的分類指導(dǎo)下，以發(fā)展求突破，以期與經(jīng)濟社會形成雙向適應(yīng)拉動的態(tài)勢，直接融入到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中。做強高等職業(yè)教育的目標(biāo)設(shè)定，是通過非均衡的發(fā)展途徑，達到相對均衡的發(fā)展目的，教育均衡是社會進步的重要標(biāo)志，教育的均衡發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史發(fā)展過程，教育均衡發(fā)展必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在發(fā)展中求均衡，資源配置不僅僅是單線的“錦上添花”，更是要統(tǒng)籌的“雪中送炭”；另一方面要注重非均衡發(fā)展中的增長極。就經(jīng)濟現(xiàn)象而言，如果存在一個經(jīng)濟集聚發(fā)展的區(qū)域空間，位于這個區(qū)域空間中的某個引領(lǐng)性或推進性的發(fā)展單元就可以描述為增長極。在一個區(qū)域空間，增長不會同時出現(xiàn)在所有的地方，而是往往以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長極上，這些增長極通過不同的方式和渠道輻射并擴展，進而對整個經(jīng)濟產(chǎn)生由點而面的關(guān)鍵的拉動作用。教育也有相同的現(xiàn)象，高等職業(yè)教育可以在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中形成增長極。一定意義上，鑒于社會需求的直接性和急迫性，高等職業(yè)教育對于高等教育而言，可以成為教育改革的突破口和實驗區(qū)。鑒于與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度，地區(qū)高等職業(yè)教育對于地區(qū)其他教育而言，可以成為高教強省、高教強市的首選點和增長點；鑒于政府積極引導(dǎo)投入和社會廣泛響應(yīng)支持，國家和省市二級示范性建設(shè)高職院校對于全國高職院校而言，可以成為教育教學(xué)的改革樣板和輻射點。
（二）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的外部關(guān)系規(guī)律。外部關(guān)系規(guī)律是指高等職業(yè)教育同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的關(guān)系規(guī)律。它是針對高等職業(yè)教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律而言的，其簡單表述就是“高等職業(yè)教育必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)”?！斑m應(yīng)”包括兩個方面的意義：一是高等職業(yè)教育必須受一定區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化所制約；二是要為一定區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展服務(wù)。高等職業(yè)教育與區(qū)域的經(jīng)濟、政治和文化有著緊密的、直接的聯(lián)系。高等職業(yè)教育區(qū)域化是使高等職業(yè)教育更好地主動適應(yīng)逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟的有效途徑，使得高等職業(yè)教育對地方的經(jīng)濟、政治、文化等的發(fā)展做出敏銳的反應(yīng)，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，也有利于高等職業(yè)教育的管理體制、運行機制、專業(yè)設(shè)置、資源利用等方面的深入改革。就某一所高職院校而言，它不僅要注意研究國家經(jīng)濟政策的變化，研究與地方高等職業(yè)教育技術(shù)優(yōu)勢相匹配的技術(shù)市場的變化，研究與地方高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置相關(guān)聯(lián)的行業(yè)經(jīng)濟的變化，而且要特別注重高等職業(yè)教育所處的周邊關(guān)系，尤其是政府關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和媒介關(guān)系的處理。高等職業(yè)教育遵循教育外部關(guān)系規(guī)律，主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度與高校有著非常密切的利益關(guān)系。
（三）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的全息結(jié)構(gòu)。全息結(jié)構(gòu)是一個由彼此聯(lián)系、相互制約的四個子系統(tǒng)（物質(zhì)再生產(chǎn)、精神再生產(chǎn)、人力再生產(chǎn)、自然再生產(chǎn)）構(gòu)成的“四位一體”的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它的主要特征是，任何一個微觀子系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)都反映出宏觀大系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)特征。我們可以把物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人力生產(chǎn)三個系統(tǒng)簡化為經(jīng)濟活動，是人類一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。精神生產(chǎn)的一個重要方面是從事知識和技術(shù)生產(chǎn)的科技活動，科技活動既為經(jīng)濟活動提供知識與技術(shù)，又為教育活動提供新的教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)手段；教育活動是人力生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，教育活動為經(jīng)濟活動輸送具有一定素質(zhì)的人力資源，同時也為科技活動提供科技人才，科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經(jīng)濟、科技三者密切配合，互相促進，在整個人類活動系統(tǒng)中同時并存，處于同等重要的位置，也同樣具有全息結(jié)構(gòu)的特征，在一個國家、一個地區(qū)和城市不同層次級別的系統(tǒng)中都包括這三個系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟作為一個相對完整的有機系統(tǒng)，其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的教育、經(jīng)濟、科技的互動作用。各種不同的區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟特色時，必然要求有一個與之相適應(yīng)的高等職業(yè)教育系統(tǒng)。高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的并行發(fā)展與配合，是高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟獲得最佳發(fā)展的必要條件。
（四）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的教育方針。我國社會主義教育方針的基本內(nèi)容是，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。它包括兩個方面：一是教育與生產(chǎn)相結(jié)合；二是教育與勞動相結(jié)合。前者是后者的一個層次、一個目的，而后者則是前者的一個方面、一條途徑。教育必須與生產(chǎn)相結(jié)合，則要求教育發(fā)展要與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)；教育必須與勞動相結(jié)合，即要求學(xué)校恰當(dāng)?shù)匕才艑W(xué)生參加勞動實踐。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化迫使高等職業(yè)教育要走出一條適應(yīng)我國和地區(qū)發(fā)展的新路子。而高等職業(yè)教育區(qū)域就是其本身發(fā)展所能夠?qū)崿F(xiàn)的合理的途徑。
（五）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的動力機制。教育的動力機制是系統(tǒng)地、綜合地起作用的，對于高等職業(yè)教育而言，發(fā)展往往由幾組對應(yīng)的關(guān)系相互作用拉動或推動，如社會經(jīng)濟發(fā)展需求與高等職業(yè)教育快速反應(yīng)，高等職業(yè)教育發(fā)展愿景與政府政策法規(guī)保障，行業(yè)質(zhì)量要求與院校開放辦學(xué)，社會尊重人才、尊重技術(shù)與院校改革創(chuàng)新。從分析的角度看，一方面高等職業(yè)教育的外部拉力有相關(guān)的兩端，即經(jīng)濟社會發(fā)展與行業(yè)企業(yè)能級提升的直接動力和政府宏觀調(diào)控與政策導(dǎo)向的主導(dǎo)動因。在社會經(jīng)濟發(fā)展的一定階段，行業(yè)企業(yè)的需求催生高等職業(yè)教育的發(fā)展，而政府則根據(jù)經(jīng)濟和高新技術(shù)發(fā)展的水平、區(qū)域特點以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、人才需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，通過行政調(diào)控，制定相關(guān)政策法規(guī)和財政投入標(biāo)準，規(guī)范院校辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置和規(guī)模，引導(dǎo)高等職業(yè)教育適時對路健康地發(fā)展；另一方面高等職業(yè)教育的內(nèi)部推力也有相關(guān)聯(lián)的兩端，即高職院校為生存而自發(fā)應(yīng)對與為發(fā)展而自覺做強的內(nèi)驅(qū)動力和社會重視高等職業(yè)教育與提升高等職業(yè)教育社會地位的感召動力，高等職業(yè)教育首先是作為教育事業(yè)而存在的。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家需要培養(yǎng)各級各類的創(chuàng)新人才。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)能級提升和新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用需要大量第一線的技術(shù)人才。辦好高等職業(yè)教育、做強高等職業(yè)教育是高職院校的職責(zé)，也是高職院校的價值追求。同時，學(xué)校教學(xué)科研與社會經(jīng)濟發(fā)展的直接對接，學(xué)校多元化的辦學(xué)路徑與精致化的辦學(xué)業(yè)績會受到行業(yè)企業(yè)的歡迎、贏得社會的贊譽，反過來促使學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平。
（六）高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動的特定方式。一方面，我國高等職業(yè)教育發(fā)展具有補償性特征，就是說，高等職業(yè)教育的起點較低，為彌補我國與世界高等職業(yè)教育的差距，在一個時期內(nèi)采取了急劇的快速的增長方式：當(dāng)高等職業(yè)教育的增長達到與我國高等教育發(fā)展水平和世界高等職業(yè)教育水平基本相當(dāng)時，補償性增長就會逐漸轉(zhuǎn)化為適應(yīng)性增長，按照高等職業(yè)教育的本質(zhì)特性和自身邏輯可持續(xù)地發(fā)展。我國高等職業(yè)教育在補償性發(fā)展階段需要過渡性對策，逐步邁向適應(yīng)性目標(biāo)。做強高等職業(yè)教育的特色發(fā)展方式，是在補償性增長的方式下，采取延用適應(yīng)性增長方式的目標(biāo)思路，高度重視并著力解決兩個問題：一是處理好高等職業(yè)教育增長與區(qū)域經(jīng)濟增長的匹配關(guān)系，充分考慮區(qū)域?qū)τ诎l(fā)展程度的經(jīng)濟承受能力，適度超前但不盲目拔高，面向需求但不急功近利，建立人才需求監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，避免出現(xiàn)投入過度不足、人才結(jié)構(gòu)失衡和人才過剩等現(xiàn)象；二是處理好高等職業(yè)教育數(shù)量規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的互促關(guān)系，加強教學(xué)資源的統(tǒng)籌和師資隊伍及教學(xué)條件的配置，降低稀釋效應(yīng)，最大限度化解質(zhì)量代價；另一方面，我國高等職業(yè)教育具有后發(fā)性特點，就是說，高等職業(yè)教育的起步較晚，但可以具有后發(fā)優(yōu)勢。這一優(yōu)勢在于：立足類型教育的改革，實施趕超戰(zhàn)略，產(chǎn)生蛙跳效應(yīng)，特色的類型的趕超戰(zhàn)略是當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展方式的可行選擇。這一戰(zhàn)略的著眼點是做強高等職業(yè)教育，建成一流的高等職業(yè)教育，其路徑是融合社會力量，優(yōu)化資源配置，吸收國內(nèi)外先進技術(shù)，充分強調(diào)建設(shè)主體作用，力求通過學(xué)習(xí)模仿創(chuàng)新實現(xiàn)追趕目標(biāo)，國家示范性建設(shè)院校就是后發(fā)趕超的典型范例。
主要參考文獻：
[1]馬慶發(fā).當(dāng)代職業(yè)教育新論[M].上海：上海教育出版社，2002.
第6篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
一、綠色生態(tài)住宅小區(qū)含義與特征
所謂的綠色生態(tài)住宅小區(qū)來說，就是促進人與自然和諧的小區(qū)，綠色生態(tài)小區(qū)的建設(shè)可以將自然與技術(shù)聯(lián)系在一起，減少人為破壞生態(tài)環(huán)境，為人類生存奠定基礎(chǔ)，同時，這也是實現(xiàn)資源合理優(yōu)化配置的有效措施，要建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)，就要做到堅持以人為本，將綠色經(jīng)濟作為基礎(chǔ)。對于綠色生態(tài)住宅小區(qū)來說，主要具有高效益、高質(zhì)量以及高管理技術(shù)等特征。
二、我國城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)必然性
（一）建筑資源消耗過多
隨著住宅建筑行業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了很多資源消耗問題，不僅需要浪費大量水資源，還會影響城市空氣，更需要占用大量土地，這些問題的出現(xiàn)就導(dǎo)致建筑資源消耗過多。現(xiàn)代人越來越關(guān)注綠色生態(tài)環(huán)境，因此，城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)也就成為人們的追求，希望通過這種方式減少對建筑資源的消耗。
（二）國家政策的支持
盡管我國并沒有專門用于城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)，但在現(xiàn)有法律法規(guī)中卻存在與綠色住宅小區(qū)相關(guān)的建設(shè)問題，尤其是近年來，在我國很多政策中都有綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，如環(huán)境保護法、環(huán)境管理制度以及環(huán)境保護標(biāo)準等，由此可見，國家正通過各種政策為綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)。
三、綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)對地方社會經(jīng)濟建設(shè)的影響
（一）創(chuàng)造大量的就業(yè)機會、提高人民生活水平
綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)工程量大，建設(shè)周期長，投資大，需要大量的勞動力，而建筑行業(yè)的建設(shè)主力軍主要是進城的農(nóng)民工，這不僅為農(nóng)民工的拓寬了就業(yè)、生存之路。綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石、苗木等建材，對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)具有巨大的帶動作用。綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成可以帶動周邊經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，它涉及的交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、郵電通訊、配套商業(yè)、飲食服務(wù)、財政金融、文化衛(wèi)生等行業(yè)，這又為城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造大量的工作崗位。因此，綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)一方面可以提高城鎮(zhèn)人民生活質(zhì)；另一方面，促進地方經(jīng)濟增長，不斷增加區(qū)域人民經(jīng)濟收入，有利于當(dāng)?shù)鼐用裨霎a(chǎn)增收，脫貧致富，提高地方人民生活水平和質(zhì)量。
（二）有利擴大城市經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加地方財政收入
如易門縣教師小區(qū)項目建設(shè)規(guī)模為19.9萬平方米，總投資額為2.6億元，綠化率為33.76%，容積率為2.0，建設(shè)周期歷時4年（于2005年9月至2008年12月），是屬于地方政府委托開發(fā)，社會投資建設(shè)的項目，本項目直接為地方財政創(chuàng)收了3500多萬稅收，出售周邊商鋪、車庫等收入為4500多萬，占本年的財政收入8%。綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了拉動和輻射作用。直接帶動了水泥、鋼材、砂石、水電器材等多個經(jīng)濟部門和行業(yè)的發(fā)展，為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極推動作用。而綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成后，會帶動周邊交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、商店、文化娛樂設(shè)施等行業(yè)的發(fā)展，形成一定區(qū)域內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟，地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，這些行業(yè)的經(jīng)濟收入增長了，所交納的稅、費也增加了，相應(yīng)的地方財政收入也增加了。擴大了城市的經(jīng)濟規(guī)模，對地方在推動城市化進程發(fā)揮了獨特作用。
（三）改善人民居住環(huán)境，加速和提升了城市建設(shè)檔次，優(yōu)化投資環(huán)境
首先，綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)不僅注重小區(qū)的生態(tài)效益、景觀效益、經(jīng)濟效益和社會效益，還有效解決了部分居民的住房問題，改善小區(qū)居民的生活環(huán)境和生活狀態(tài)，實現(xiàn)了人與自然和諧共處的原則。使小區(qū)融入在城市的大環(huán)境中，成為城市的有機組成部分。綠色生態(tài)小區(qū)的建筑體量、色彩及空間關(guān)系與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造了一個自然景觀資源豐富的現(xiàn)代園林環(huán)境。顯著提高了居民的生活質(zhì)量，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。其次，小區(qū)的建成也會帶動周邊的市政設(shè)施的建設(shè)和完善，從局部到整體改變城市的面貌，也是一個市容環(huán)境再造工程，促進了人與自然、社會環(huán)境的和諧發(fā)展。如易門縣教師小區(qū)的建成后，解決了近1000名山區(qū)教師住房問題，使鄉(xiāng)村人民教師也能享受城市生活，而隨著小區(qū)的入住，當(dāng)?shù)卣滞度肓?.6億改擴建了周邊九條市道路及周邊五個文化教育、市場及休閑娛樂場所。為投資者創(chuàng)造了一個良好的投資環(huán)境，城市面貌在一定程度上反映了一個城市的精神狀態(tài)，良好的城市面貌有助于營造良好的社會氛圍。
第7篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
建設(shè)節(jié)水型社會是我國生產(chǎn)力迅速發(fā)展的需要，也是生產(chǎn)關(guān)系的變革，是一項涉及全社會各層面的綜合性系統(tǒng)工程。因此，研究“節(jié)水”問題，要在從工程技術(shù)層面討論問題的同時，對由水資源再分配衍生出的經(jīng)濟、社會、文化等問題進行科學(xué)分析，開展多學(xué)科交叉研究，妥善處理節(jié)水型社會建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中節(jié)水，在節(jié)水中實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，我認為在節(jié)水型社會建設(shè)中應(yīng)特別注重以下三個環(huán)節(jié)。
一、加強制度建設(shè)，形成有效的節(jié)水制度網(wǎng)絡(luò)
制度是一種社會博弈規(guī)則，是人們所創(chuàng)造的用于引導(dǎo)和限制人們交往行為的框架。制度由社會認可的非正式規(guī)則(如價值信念、道德觀念、倫理規(guī)范、意識形態(tài)等)和國家制定的正式規(guī)則(如法律、法規(guī)和部門規(guī)章、制度等)及實施機制所構(gòu)成。管理制度缺位，監(jiān)督實施機制低效，是很多改革不成功的主要原因。反思中國水資源問題產(chǎn)生的根源，既有客觀的因素，但更主要的是由于長時期以來推行片面追求經(jīng)濟增長，實施粗放型的發(fā)展方式造成的，是人類不可持續(xù)的發(fā)展理念以制度的形式，并通過制度的功能作用于人類的生產(chǎn)活動和文明進程，產(chǎn)生對自然界的嚴重損害而造成的。因此，只有建立一整套水資源管理制度，建立節(jié)水型社會的激勵機制和限制辦法，使節(jié)水成為用水戶自覺的、自發(fā)的長效行為，而不僅僅是靠行政推動和資金扶持的權(quán)宜之計。
1、加強涉水法律法規(guī)建設(shè)。一是盡快制定《節(jié)水法》，對水資源節(jié)約保護作出明確規(guī)定，使節(jié)水有法可依，有章可循。在目前“多龍管水”、幾部涉水法律不同程度地存在矛盾和沖突的情況下，盡早出臺《節(jié)水法》顯得尤為迫切。二是加快流域立法，明確流域管理機構(gòu)在流域水資源配置和節(jié)約保護中的主體地位，建立流域管理為主，行政區(qū)域管理為輔的水資源統(tǒng)一管理體制。三是制訂完善現(xiàn)有法律法規(guī)的配套制度，包括水行政復(fù)議規(guī)則、水事調(diào)解與裁決規(guī)則、違規(guī)處理規(guī)則等，增強法律法規(guī)的可操作性，建立完備的執(zhí)法機制。
2、建立以水權(quán)、水價、水市場為基礎(chǔ)的水資源配置制度。既要發(fā)揮市場在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，又要發(fā)揮政府在水資源配置中的宏觀調(diào)控作用，按照市場經(jīng)濟的要求，完善水交易市場，建立合理的水價形成機制，通過對水的使用權(quán)的界定、分配和有償流轉(zhuǎn)，優(yōu)化配置水資源，提高水資源利用的效率和效益。
3、建設(shè)公眾參與的社會節(jié)水運行機制。要堅持以人為本，尊重群眾的意愿，充分發(fā)揮群眾在節(jié)水型社會建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，通過用水戶協(xié)會等形式，實現(xiàn)群眾用水的自我管理，切實保障群眾的利益，建設(shè)公眾參與的社會節(jié)水運行機制。同時，要加強宣傳教育，提高全社會的水憂患意識和節(jié)水意識，提倡節(jié)水型的生活方式和消費觀念，努力發(fā)展節(jié)水文化。
4、處理好不同制度間的關(guān)系。首先，要處理好涉水法律間的交叉問題。目前，有諸如《水法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《環(huán)境保護法》等多部相同級別的涉水法律在同時施行，這些法律之間不同程度地存在著矛盾與沖突，如《水法》和《水污染防治法》把對水資源的管理人為的割裂成水量和水質(zhì)兩部分并把管理權(quán)分別授予兩個部門，而事實上有質(zhì)無量和有量無質(zhì)的水都不能成為具有使用價值的水資源。因此，必須強化執(zhí)行法律過程中的協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)用法律的水平和效率，形成建設(shè)節(jié)水型社會的合力。其次，要處理好治水制度與區(qū)域公共制度的關(guān)系。流域治水制度如水資源綜合利用規(guī)劃，本來是制定流域內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)之一，但由于制度銜接不良，流域水資源綜合規(guī)劃等流域治水規(guī)則與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等區(qū)域相關(guān)公共制度脫節(jié)或不協(xié)調(diào)，造成水資源管理制度缺位，加劇了水資源供求緊張的矛盾。各區(qū)域在制定發(fā)展戰(zhàn)略，并不考慮水資源、水環(huán)境的承載能力，等到布局已形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定型后，一旦供水不足、水資源短缺，要想調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局難度很大。因此，在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時，要以流域治水制度作為重要依據(jù)，不能只強調(diào)自身的用水需求，要兼顧上下游、左右岸的利益關(guān)系。另一方面，在制定流域治水制度時，要兼顧流域內(nèi)各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)布局，不能只偏重單項工程項目的技術(shù)論證等。
二、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以水資源的可持續(xù)利用促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不能把發(fā)展等同于簡單的經(jīng)濟增長，不要只單純追求經(jīng)濟增長速度，更要注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。因此，要按照節(jié)水型社會的發(fā)展方向，根據(jù)水資源承載能力，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1、通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化配置水資源，將水從低效益用途配置到高效益領(lǐng)域，發(fā)展節(jié)水型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高單位水資源消耗的經(jīng)濟產(chǎn)出。節(jié)水型社會一定是“節(jié)水”和“增效”的雙贏，而不是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價換取用水量下降。一個地區(qū)根據(jù)資源稟賦進行產(chǎn)業(yè)選擇和調(diào)整，發(fā)展有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，不僅不會降低經(jīng)濟社會發(fā)展，反而能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次上的可持續(xù)發(fā)展。缺水 地區(qū)嚴格限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不新上高取水工業(yè)項目，禁止引進高取水、高污染的工業(yè)項目，鼓勵發(fā)展用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);水資源豐沛地區(qū)高用水行業(yè)的企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模要與當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境相協(xié)調(diào);嚴格禁止淘汰的高耗水工藝和設(shè)備重新進入生產(chǎn)領(lǐng)域。
2、根據(jù)水資源承載能力合理確定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。要堅持量水而行，以水定發(fā)展，制定出與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。要協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的關(guān)系，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和城市人口的發(fā)展規(guī)?？刂圃谒Y源承載能力范圍之內(nèi)。經(jīng)濟社會發(fā)展在水資源承載能力以內(nèi)，就能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，否則就會造成生態(tài)系統(tǒng)破壞和生存條件惡化。目前，火力發(fā)電、紡織、造紙、鋼鐵、石油石化等5個高用水行業(yè)過度集中在北方缺水地區(qū)，使該地區(qū)水資源供需矛盾日益突出，水環(huán)境惡化的狀況加劇，由此帶來地下水位下降、地面沉降和水污染問題日益嚴重。即便如此，有的地區(qū)還不顧自身的水資源條件，盲目發(fā)展高耗水、高污染項目。一些缺水的城市也熱衷于建設(shè)大草坪、水景觀。這些都是不切實際的做法，也不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。今后，在黃淮海及北方缺水地區(qū)，要嚴格限制高耗水行業(yè)的發(fā)展。
3、加強建設(shè)項目評估，嚴格控制不符合本地區(qū)水資源承載能力的項目上馬。對項目的評價要全面、綜合，既要評估經(jīng)濟效益，也要評價社會效益和生態(tài)效益。要實行嚴格的環(huán)境影響評價制度，充分考慮項目建設(shè)對資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的影響。要特別加強開發(fā)建設(shè)項目水資源論證工作，嚴格控制不符合本地區(qū)水資源承載能力的項目上馬。要健全評估制度，規(guī)范評估程序，建立完善的評價指標(biāo)體系，提高科學(xué)決策水平?？茖W(xué)發(fā)展觀要求科學(xué)決策。而目前我國的項目評估工作中，無論在評估理論、方法和實踐中都還存在些急需解決的問題，應(yīng)當(dāng)認真加以解決。
三、大力推廣先進節(jié)水技術(shù)，提高水資源的利用效率和效益
1、結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加大推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的力度。重點節(jié)水技術(shù)研究開發(fā)項目，列入國家和地方重點創(chuàng)新計劃和科技攻關(guān)計劃;鼓勵工業(yè)企業(yè)不斷加大節(jié)水技術(shù)改造資金的投入，與科研部門聯(lián)手，通過科技攻關(guān)，加快節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備、器具以及污水處理設(shè)備的研究開發(fā)，不斷提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量和萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量。
第8篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
關(guān)鍵詞：紅層；問卷調(diào)查；經(jīng)濟社會意義
1研究區(qū)概況
紅層是指侏羅紀、白堊紀炎熱、干燥的氣候條件下形成的以泥巖、泥質(zhì)粉砂巖及砂巖為主并夾石膏及巖鹽的陸相沉積物，因其呈現(xiàn)紅色而得名，形成于古盆地或湖泊環(huán)境[1]。四川省德陽市旌陽區(qū)位于成都平原北部和川中丘陵區(qū)西北緣，水庫村位于旌陽區(qū)丘陵區(qū)西部邊緣，為寬谷中丘地貌，出露地層主要為白堊系古店組（K1g），為土紅、棕紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖。研究區(qū)是一個以種植業(yè)為主，種養(yǎng)結(jié)合的典型農(nóng)業(yè)區(qū)。糧食以水稻、玉米、紅苕、小麥為主；經(jīng)濟作物以棉花、花生、油菜籽、水果、蔬菜為主。據(jù)多年氣象資料統(tǒng)計[2]：調(diào)查區(qū)氣候溫和，四季分明，多年平均氣溫15.8℃；區(qū)內(nèi)降雨量少于平壩，且年內(nèi)分配極不均勻；干旱四季存在，如表1所示，以夏旱最多，危害最大。紅層找水打井工程前農(nóng)村生活用水多取自自行開挖的淺井，普遍存在量少質(zhì)差，抗旱能力弱的問題。
受地理、氣候等自然因素影響，紅層丘陵山區(qū)水資源短缺一直是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大問題，因此，改善紅層丘陵區(qū)農(nóng)村人畜飲用水存在的困難狀況已成為紅層丘陵地區(qū)經(jīng)濟、社會健康發(fā)展與農(nóng)民生活質(zhì)量提高的重要方面。
3調(diào)查內(nèi)容及經(jīng)濟社會意義分析
本文結(jié)合陳方[3]等對于某一地區(qū)社會經(jīng)濟情況的調(diào)查研究方法，采用問卷及訪問調(diào)查方式，對水庫村現(xiàn)有3～7組居民紅層打井前后的經(jīng)濟社會狀況作如下調(diào)查分析。
3.1調(diào)查對象基本情況
1.性別、年齡分布
接受本次問卷調(diào)查的受訪者共有50名，其中男性25名、女性25名，分別占受訪者總數(shù)的50%。其中27～40歲的調(diào)查對象4名，占調(diào)查對象總數(shù)的8%；40～60歲的受訪者25名，占調(diào)查對象的50%；60歲以上的調(diào)查對象21名，占總數(shù)的42%。
2.家庭人口狀況
在50名受訪者中，家庭人口4人以上的訪問對象比率最高，占全部受訪者的80%，家庭人口為2人及2人以下的受訪者所占比率最小，僅1位，占2%；家庭人口為3人的受訪者有9位，所占比重為18%。
3.受教育狀況
受訪者的文化程度普遍偏低。在50名受訪者中，識字很少或不識字的受訪對象15名，占受訪者總數(shù)的30%；小學(xué)文化程度的受訪者有23名，占總數(shù)的46%；初中文化程度的有9名，占受訪者總數(shù)的18%；高中文化程度的有3名，占受訪者總數(shù)的6%。
4.受訪者的經(jīng)濟狀況
東湖鄉(xiāng)（旌陽鄉(xiāng)）水庫村2005年貧困狀況為:特困戶數(shù)3戶，人數(shù)為8人；一般貧困戶數(shù)160戶，人數(shù)748人[2]。在本次調(diào)查中，村內(nèi)年齡在30～50歲者大部分靠在外打工作為收入的主要來源；年齡在50歲以上者大多為社保戶；家中如有無工作收入來源的未成年人還享有低保。據(jù)統(tǒng)計，社保戶33戶，占調(diào)查問卷總數(shù)的66%；低保戶29戶，占調(diào)查問卷總數(shù)的58%；同時享有社保和低保的有12戶，占調(diào)查問卷總數(shù)的24%。
3.2社會效益淺析
1.基本解決了家庭飲水難用水難的問題
紅層打井前，居民多以挑、擔(dān)為主要取水方式，約2～17戶共用一口民井。受訪者中距民井最遠路程可達1里左右，由于山路難走，不僅取水次數(shù)受到一定限制，而且每次取水往返要花費一定時間。在50位受訪者當(dāng)中，打井前農(nóng)戶兩次取水的時間間隔總范圍在半天～3天，88%的受訪者兩次取水的時間間隔在半天～1天；兩次取水的時間間隔在2～3天的人數(shù)較少，僅占受訪者總數(shù)的12%。每次取水往返花費的時間總范圍在5～30分鐘之內(nèi)，其中5～10分鐘及10～20分鐘的人數(shù)較多，共占受訪者總數(shù)的86%，每次取水往返花費時間在20～30分鐘內(nèi)的農(nóng)戶僅占受訪者總數(shù)的14%。按統(tǒng)計所得，平均每戶兩次取水的時間間隔約0.93天，平均每戶每次取水往返時間約12.95分鐘，平均每戶每年取水的勞動時間約84.7小時。
據(jù)了解，紅層淺井工程實施后，幾乎每家每戶都有井。三組現(xiàn)有居民約100戶，紅層淺井約40～50口；四組現(xiàn)有70余戶，紅層淺井約60余口；六組約40余戶，紅層淺井約30余口；七組約60余戶，紅層淺井約30余口。若按一口井解決一戶居民取水問題計算，相當(dāng)于每組農(nóng)戶每年節(jié)約了5505.5小時。這樣，農(nóng)戶們將節(jié)約下來的取水花費的往返時間和體力用于耕種、養(yǎng)殖、探親訪友等，既增加其經(jīng)濟收入又豐富了其社會生活。
2改善了農(nóng)戶家庭環(huán)境、增加了農(nóng)戶發(fā)家致富動力
紅層山區(qū)特別是貧困地區(qū)，自然環(huán)境比較惡劣，農(nóng)民家庭環(huán)境及生活條件差。在50名受訪者中，有29人認為紅層淺井工程實施后，家庭環(huán)境變干凈、漂亮了，占受訪者總數(shù)的58%；認為沒有變化的受訪者有10位，占總數(shù)的20%；表示說不清的受訪者有11位，占受訪者總數(shù)的22%。對生活現(xiàn)狀表示一般或不太滿意的人數(shù)較多，說明了紅層打井后農(nóng)戶具有很大的發(fā)家致富的動力。
3改善了飲水衛(wèi)生條件狀況
紅層打井前，居民大多從民井取水吃用，但由于一些民井開挖簡陋，井深過淺，大部分位于溝內(nèi)田間較低洼處。雨水較多時，農(nóng)作灌溉水、生活污水等易滲入使井水遭受污染。位于六組田間一處民井，井深約2.7m，水位埋深0.75m，井水渾濁中且漂浮垃圾物。據(jù)了解，紅層打井前，此井已遭受污染，但附近居民別無他處取水只能仍從此井取水吃用，紅層打井后已被廢棄。位于三組田間的一處民井，井深約10m，水位埋深0.7m。據(jù)了解，此井已打十余年，紅層打井前供方圓2～3里居民吃用，但雨量大時井水渾濁容易遭受污染，對當(dāng)?shù)鼐用裼盟畼O為不利，紅層打井后已被廢棄。由此可見，紅層打井使一定數(shù)量居民避免使用污染井水，飲水衛(wèi)生條件得到極大改善，具有明顯的社會效益。
3.3經(jīng)濟效益淺析
1農(nóng)戶家庭收入增加
據(jù)50份問卷顯示，44位調(diào)查對象表示紅層打井后“家庭收入增加了”，占受訪者總數(shù)的88%；只有6位受訪者認為打井前后家庭收入沒有變，占受訪者總數(shù)的12%；沒有人認為打井后收入減少了。其中，收入明顯增加的有30戶，占被訪者總數(shù)的60%，年收入平均增加量約9216元；年收入增加上萬元的有14戶，占被訪者總數(shù)的28%。
2外出打工人數(shù)增多
調(diào)查問卷50位受訪者所反映的家中285口人中，紅層打井前后外出打工人數(shù)變化明顯。紅層打井前打工人數(shù)為49，占受訪者家中總?cè)藬?shù)的17%；紅層打井后打工人數(shù)為89，在受訪者家中總?cè)藬?shù)的比例為31%，紅層打井后，受訪者家中總?cè)藬?shù)的14%又成為外出打工者，紅層打井后打工人數(shù)較打井前增加了近一倍。打工人數(shù)的增加在一定程度上反映了取水勞動力的釋放，節(jié)省的勞動力增加了流動就業(yè)，促進了家庭增產(chǎn)增收，為農(nóng)村帶來了經(jīng)濟收益。
4結(jié)論與思考
第9篇：區(qū)域社會經(jīng)濟范文
一、在加快推進園區(qū)建設(shè)上求突破。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，堅持以協(xié)調(diào)服務(wù)為抓手，以項目建設(shè)為重點，以招商引資為動力，重點推進飲馬峽產(chǎn)業(yè)區(qū)接315國道二級公路、湖硼資源開發(fā)基地進場道路等建設(shè)項目，配合實施好格爾木至敦煌鐵路，錫鐵山至北霍布遜支線鐵路建設(shè)。進一步完善項目跟蹤服務(wù)機制、加大督促協(xié)調(diào)力度，著力推動魚卡一井田400萬噸改擴建、二井田300萬噸、三井田300萬噸煤炭開發(fā)項目加快建設(shè)，確保110萬噸純堿、兩個20萬噸精制硫化堿配套1萬噸聚苯硫醚、100萬噸復(fù)合肥配套30萬噸純堿和30萬噸氯化銨等重點項目建成投產(chǎn)。切實用好對口支援政策，編制好對口支援規(guī)劃，力爭在資金、技術(shù)、人才、項目等各個方面得到更多、更大的支持。加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，搞好煤、電、運的綜合協(xié)調(diào)，健全和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，切實解決中小企業(yè)融資難等問題。
二、在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。把加快推進馬海村經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作的重中之重，以爭取項目、推進“企業(yè)幫扶”為抓手，以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，繼續(xù)抓好草場灌溉、人畜飲水、草場改良等基礎(chǔ)設(shè)施項目，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)模開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、高效農(nóng)牧業(yè)，整體提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。緊緊依托工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，大力開展技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民掌握更多的技術(shù)技能，進一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，增強農(nóng)牧民外出務(wù)工能力，不斷增加農(nóng)牧民收入。加快戶籍制度改革步伐，探索完善與戶籍制度改革相適應(yīng)的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面保障措施，擴大社會保障覆蓋面，力爭使城鄉(xiāng)居民最底生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，讓更多的城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
三、在加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)上求突破。按照“十二五”期間“一年一變樣、三年上臺階、五年再造一個新”的目標(biāo)，在拉開城鎮(zhèn)骨架的基礎(chǔ)上，加大對沿街建筑物的立面改造和綜合整治力度，分步推進舊城街景改造工程，全力實施好污水處理廠，城鎮(zhèn)綠化、錫鐵山鎮(zhèn)一期供水、道路改造等城鎮(zhèn)建設(shè)等重點項目，著力塑造城鎮(zhèn)的特色。同時，積極創(chuàng)造條件，力爭溫泉游泳館、客運站等項目立項并開工建設(shè)。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力度，深入開展專項整治違章建筑活動，強化公共資源的管控和維護，徹底根治臟、亂、差等“頑疾”，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)的目標(biāo)。
四、在加快社會事業(yè)發(fā)展上求突破。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，突出教育的基礎(chǔ)作用和民生效應(yīng)，探索嘗試學(xué)前免費教育，啟動農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進教育均衡發(fā)展。深入推進衛(wèi)生體制改革，完成人民醫(yī)院改擴建項目，搞好村社衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)點布局，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確保人民群眾享受到更好、更便利的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好綜合文化站（室）以及村級體育設(shè)施建設(shè)等項目，滿足群眾基本文化需求，同時深入挖民族文化特色以及柴達木精神發(fā)祥地等文化底蘊，加強文藝人才培養(yǎng)，努力創(chuàng)作文藝精品，打造獨具特色的文化品牌，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮。
五、在加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財政收入、擴大勞動就業(yè)的重要舉措，加快實施雪峰物流園區(qū)項目建設(shè)，并以此為契機，構(gòu)建多層次的現(xiàn)代物流配送體系，全面帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平的同時，加快信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)家政、金融保險、投融資擔(dān)保、信息通訊等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以全州建設(shè)青藏高原旅游勝地為契機，積極向外宣傳推介雅丹地貌、溫泉等區(qū)內(nèi)特色旅游資源，加緊編制《旅游工作總體規(guī)劃》，積極爭取旅游項目，助推旅游業(yè)發(fā)展，著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次和水平。
