高校婦聯(lián)工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高校婦聯(lián)工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

按照《省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題工作方案〉的通知》（省全科組辦函〔200〕5號）要求，結(jié)合我市當前大力開展的“創(chuàng)衛(wèi)”活動，為做好全市的“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題活動，特制定本方案。

一、工作目標

推動各縣區(qū)和各部門將主題內(nèi)容貫穿到所承擔的各項工作任務(wù)中，組織編寫節(jié)能、環(huán)保、安全、健康方面的科普宣講材料，出版科普小冊子、掛圖等。征集主題詞，廣而發(fā)之、廣而告之。廣泛開展面向公眾的科技教育、傳播與普及，使主題深入人心，使科普活動更加富有成效。

二、主要工作任務(wù)

（一）針對未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等四類重點人群的特點和需求開展各種形式的主題宣傳

1．開展“節(jié)水在我身邊——200年青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”，在“全國科普日”期間公布調(diào)查結(jié)果（市教育局、市文明辦、市廣電局、團市委、市科協(xié)等）。

2．組織科技專家（特別是離退休科技工作者）進學(xué)校開展“大手拉小手——青少年科技傳播行動”（市科協(xié)、市教育局等）。

3．開展安全知識宣傳和體驗活動（市教育局、團市委、市科協(xié)等）。

4．圍繞促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，倡導(dǎo)綠色理念、建設(shè)綠色家園、培養(yǎng)綠色隊伍，動員更多的青少年和社會公眾普遍參與。（市農(nóng)委、團市委等）。

5．開展未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導(dǎo)等各種教育活動（市委宣傳部、市教育局、市廣電局、團市委、市科協(xié)等）。

6．開展青年文明號節(jié)約示范行動和青年節(jié)約示范崗創(chuàng)建活動，把節(jié)能降耗納入青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動的考核中（市教育局、市廣電局、團市委、市科協(xié)等）。

7．開展綠色家庭、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動；在“雙合格”家庭教育宣傳、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”等活動中，向廣大家長和未成年人宣傳節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等知識；將節(jié)能作為評選“五好文明家庭”、“巾幗建功”標兵的條件（市婦聯(lián)等）。

8．面向農(nóng)村居民開展“珍惜資源、保護環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”宣傳教育活動和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動（市委宣傳部、市教育局、市科技局、市農(nóng)委、市廣電局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等）。

9．在農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動啟動一周年之際，舉辦“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動（市農(nóng)委、市科協(xié)等）。

10．在“國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”中實施“千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆印?，結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城契機，利用部分高校暑期大學(xué)生農(nóng)村社會實踐活動的機會，動員號召大學(xué)生作為志愿者到我市各地農(nóng)村開展環(huán)?？破栈顒印Ｂ?lián)合環(huán)保部門開展農(nóng)村環(huán)?？破栈顒?，宣傳農(nóng)村環(huán)保科普知識，編制系列環(huán)?？破招麄髌罚ㄊ薪逃帧F市委、市環(huán)保局等）。

11．廣泛開展安全生產(chǎn)月活動，深入到企業(yè)、廠礦、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村中，向企業(yè)、職工、群眾、學(xué)生、農(nóng)民宣傳安全法律法規(guī)和科普知識,普及安全生產(chǎn)知識（市勞動和社會保障局、市總工會、市科協(xié)等）。

12．在職業(yè)標準、職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)技能鑒定內(nèi)容中，強化安全生產(chǎn)規(guī)程與防護技術(shù)以及節(jié)約能源的內(nèi)容（市勞動和社會保障局、市總工會等）。

13．在企業(yè)廣泛開展安全培訓(xùn)、教育和宣傳。加強安全生產(chǎn)學(xué)科教育，倡導(dǎo)和推動職業(yè)教育院校和企業(yè)培訓(xùn)中心建立以安全生產(chǎn)為主題的科學(xué)素質(zhì)主題教室或主題角。開發(fā)和指定一批教材和宣傳冊。開展知識宣講、技能競賽、櫥窗陳列等活動。在各類培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)現(xiàn)場的顯著位置，張貼有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳畫和重要規(guī)程（市勞動和社會保障局、市總工會等）。

14．開展以節(jié)能降耗為主題的青工技能月活動，舉辦青工職業(yè)技能大賽，推出和表彰一批技能精湛、節(jié)能成效顯著的青年職工典型（市勞動和社會保障局、市總工會、團市委等）。

15．面向社區(qū)居民開展節(jié)約能源、 環(huán)境保護、安全健康等知識普及宣傳活動。開展“科教進社區(qū)”和“科技促健康興社區(qū)行動”，通過“健康科普講堂”、“知名專家進社區(qū)談醫(yī)說病”、“健康知識書架”等形式普及健康知識。開展“節(jié)能環(huán)保和諧社區(qū)”和“安全健康和諧社區(qū)”活動（市委宣傳部、市科協(xié)等）。

16．在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)中，將建設(shè)節(jié)約型社會作為重要內(nèi)容（市委組織部、市人事局等）。

（二）發(fā)揮大眾傳媒和各類科普設(shè)施等作用，面向公眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳

17．在“科技活動周”和“全國科普日”活動期間，通過展覽、報告會、專家咨詢、科普活動等多種形式，宣傳“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題（市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)等）。

18．在報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體上開展主題宣傳語和動漫作品的征集、評選和展示活動（市全民科學(xué)素質(zhì)綱要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）。

19．指導(dǎo)督促全市主要新聞媒體和重點網(wǎng)站，圍繞主題辦好科技專題、專欄、專版和專門頻道；結(jié)合“科技周活動”“全國科普日”等重點活動和公眾關(guān)注的熱點話題，對主題和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》進行多方面的報道（市委宣傳部、市廣電局、市科協(xié)等）。

20．繼續(xù)組織“建設(shè)節(jié)約型社會”科普展覽，利用科普大篷車在9月集中開展“科普大篷車節(jié)能環(huán)保、安全健康”聯(lián)合宣傳行動（市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等）。

（三）組織開展主題科普資源的開發(fā)、共享和服務(wù)

21．結(jié)合部門和行業(yè)特點，圍繞綱要工作主題開發(fā)圖書、掛圖、音像制品、展覽、科技館展品（含科普大篷車車載展品）、科普活動資源包等各類科普資源（市科協(xié)等）。

三、重點工作進度安排

為了使主題工作貫穿全年，擬在每季度確定幾項影響面大的重點工作，逐步把實施工作引向深入。

二季度：1．主題宣傳語、動漫作品的征集活動（5月）

2．科技周活動（5月）

3．“節(jié)水在我身邊——青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動”（5-9月）

三季度：1．“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動（7月）

2．“全國科普日”活動（9月）

3．千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆?/p>

四季度：1．文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動

2．“科教進社區(qū)”活動和“科技促健康興社區(qū)行動”。

3.科普之冬活動。

四、工作要求和保障條件

1．各成員單位要按照任務(wù)分工，將主題工作納入本部門的工作計劃，并結(jié)合實際將主題貫穿各項工作任務(wù)中，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。要動員本系統(tǒng)力量圍繞工作主題開展相關(guān)工作。

2．各成員單位要充分利用所屬媒體和大眾傳媒加強對主題工作的宣傳。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對年度優(yōu)秀重點主題活動和科普資源進行評選表彰。

4.請各成員單位、各縣區(qū)政府要根據(jù)各自實際情況，制定本地區(qū)、本部門工作方案，并將工作方案于200年7月20日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市科學(xué)技術(shù)協(xié)會）。同時，及時將此項活動的開展情況及各階段總結(jié)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

第2篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

當前，國際金融危機對我市經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)，全市新增就業(yè)難度加大，勞動者失業(yè)風(fēng)險增加。為全方位促進就業(yè)增長，穩(wěn)定就業(yè)局勢，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕4號）和省人民政府《關(guān)于當前做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)支持創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)意見》（陜政發(fā)〔2011〕7號）文件精神，現(xiàn)就做好當前經(jīng)濟形勢下穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作通知如下：

一、大力推進全民創(chuàng)業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位，努力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

要充分認識推動創(chuàng)業(yè)對促進就業(yè)的重要意義，實施更加積極的就業(yè)政策，制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)崗位的政策措施，千方百計增加就業(yè)崗位。建立鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策體系和工作機制。大力發(fā)展中小企業(yè)，保護和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力，落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，發(fā)揮好中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有的崗位，努力做到不裁員，不安排職工下崗。調(diào)動企業(yè)、勞動者和社會各方面的力量促進就業(yè)再就業(yè)。在實施宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及安排產(chǎn)業(yè)布局和重大項目時，優(yōu)先考慮擴大就業(yè)的問題，要著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)工作。充分發(fā)揮小額擔保貸款對推動創(chuàng)業(yè)的作用，落實各項鼓勵勞動者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的政策，努力為勞動者創(chuàng)造更多就業(yè)機會。市政府近期將出臺推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實施意見，各級政府要認真組織實施。從2011年起對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可憑《省個人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》，享受各項扶持政策。符合貸款條件的人員，可申請不超過每人8萬元的小額擔保貸款，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的最高可享受1800元的培訓(xùn)補貼。

二、積極采取措施，鼓勵企業(yè)吸納勞動者就業(yè)，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位

要采取積極的幫扶措施，幫助生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)渡過難關(guān)，努力減少失業(yè)。認真落實中、省出臺的緩繳社保基金，培訓(xùn)補貼、社保補貼、崗位補貼等政策措施，對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法堅持不裁員或少裁員的困難企業(yè)，給予一定的社會保險補貼、崗位補貼和培訓(xùn)補貼，為企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍提供支持。進一步落實國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制政策，通過興辦實體和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗等多種形式妥善分流安置富余人員。國有企業(yè)要帶頭承擔社會責任，在危機期間盡量不裁員或少裁員。要制訂專項工作計劃，采取專項措施重點保護和扶持勞動密集型中小企業(yè)發(fā)展。要規(guī)范企業(yè)裁員行為，企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向同級勞動社會保障行政部門報告裁減人員方案。在落實中、省擴大內(nèi)需建設(shè)項目時，要把增加就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，項目實施要明確吸納當?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)的數(shù)量和比例。要大力發(fā)展社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助等新服務(wù)項目，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售以及物流等服務(wù)業(yè)。充分利用“兩區(qū)六園”等產(chǎn)業(yè)集群配套服務(wù)擴大就業(yè)。從今年起，凡新招用就業(yè)困難人員50人以上的企業(yè)，由市勞動、財政部門負責為企業(yè)提供200萬元以內(nèi)不超二年的貸款貼息。

要引導(dǎo)勞動者樹立正確的就業(yè)觀，鼓勵支持勞動者不等不靠，通過自身努力解決就業(yè)問題。進一步創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，全面落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補貼等扶持政策，鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員靈活就業(yè)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護稅、教育附加和個人所得稅。對國有企業(yè)下崗失業(yè)人員通過非全日制用工等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)的，2011年繼續(xù)可享受基本養(yǎng)老保險補貼。補貼辦法由市勞動、財政部門制定。

三、切實做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作

要把鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為當前促進就業(yè)工作的重點之一，采取有效措施，推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，在資金、場地、稅費政策方面給予扶持，力爭全年轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達到58萬人，年創(chuàng)收33億元。從今年起，返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可按照就業(yè)政策規(guī)定，在登記注冊后給予3年期扶持，實行稅費和小額貸款優(yōu)惠，并在工商登記、準入條件、經(jīng)營范圍、注冊資本等方面參照下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費，從事農(nóng)林牧事業(yè)項目的，免征企業(yè)所得稅。

四、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層、面向企業(yè)、面向農(nóng)村，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，多渠道、多方式扶持高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)選派大學(xué)生到農(nóng)村任職，落實被選聘到村任職高校畢業(yè)生的待遇和保障政策，保證其在基層穩(wěn)定就業(yè)；將高校在校學(xué)生納入免費公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能鑒定范圍，通過開發(fā)公益性崗位，突出抓好困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，幫助其盡快就業(yè)。積極做好就業(yè)困難人員安置工作，今年，全市計劃開發(fā)公益性崗位2000個（其中市區(qū)級1000個，各縣1000個）。要鞏固消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成果，最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。

五、強化服務(wù)，搞好培訓(xùn)，為擴大就業(yè)創(chuàng)造有利條件

通過健全市、縣（區(qū)）兩級公共就業(yè)服務(wù)體系，加快人力資源市場建設(shè)，完善服務(wù)功能，延伸服務(wù)層次，充實服務(wù)內(nèi)容等手段，提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)提供免費職業(yè)技能鑒定。要通過舉辦各類招聘活動，為用人單位和勞動者提供服務(wù)。

市、縣區(qū)兩級都要制定2011年—2012年職業(yè)培訓(xùn)特別計劃，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作用，要安排好新成長勞動力和未升學(xué)的初高中畢業(yè)生的技能培訓(xùn)，重點對困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工進行有針對性的職業(yè)培訓(xùn)。困難企業(yè)職工的職業(yè)培訓(xùn)，以企業(yè)為主，努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)內(nèi)部。失業(yè)人員、新成長勞動力和回鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)，以具備資質(zhì)的各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為主，針對不同就業(yè)群體的特點開展職業(yè)技能、轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)等多種培訓(xùn)。要促進培訓(xùn)和就業(yè)緊密結(jié)合，根據(jù)人力資源市場需求，大力開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)；要根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位需求，強化技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)對象的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)技能水平；及時做好受訓(xùn)人員的技能鑒定服務(wù)，對培訓(xùn)合格人員發(fā)給相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，并按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。

對納入職業(yè)培訓(xùn)特別計劃的培訓(xùn)給予特殊培訓(xùn)補貼。困難企業(yè)對未與其解除勞動關(guān)系的職工進行的職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)勞動保障部門批準，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。具備資質(zhì)的各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按職業(yè)培訓(xùn)特別計劃開展的職業(yè)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書)，且在6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，享受全額職業(yè)培訓(xùn)補貼；受訓(xùn)人員按規(guī)定取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(職業(yè)技能資格證書)，6個月內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的，最高可按全額職業(yè)培訓(xùn)補貼的60%予以補貼。

要結(jié)合“兩區(qū)六園”建設(shè)，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項目和職業(yè)技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)，為不斷增加企業(yè)數(shù)量，擴大企業(yè)規(guī)模，增加就業(yè)崗位，提高勞動者素質(zhì)創(chuàng)造條件。從2011年起，市、縣建立創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金，可從就業(yè)資金中列支，列支最高額度不超過當年就業(yè)資金總額的5%。

六、強化政府責任，廣泛動員全社會做好就業(yè)工作

強化目標責任制度。各縣區(qū)在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度目標任務(wù)時，把擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標，把新增就業(yè)人數(shù)控制失業(yè)率作為政府政績考核的重要內(nèi)容，完善落實目標責任制度。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用效益。認真做好就業(yè)與失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，跟蹤掌握就業(yè)形勢變化，及時制定實施應(yīng)對措施。強化就業(yè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門職能，及時解決工作中存在的問題。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的積極性，共同做好就業(yè)促進工作。

第3篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

 ——2019—2020學(xué)年第一學(xué)期德育工作計劃

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹教育部《中小學(xué)德育工作指南》、《鄂爾多斯市中小學(xué)德育工作改革發(fā)展實施意見》、2019年杭錦旗教育體育局工作計劃，認真落實《2019年秋**工作計劃》、《**德育工作三年規(guī)劃》工作布署。把立德樹人作為德育工作的根本任務(wù)。

二、工作目標

常規(guī)管理日趨完善，德育特色更加明顯；班本課程得以規(guī)范，溫馨教室創(chuàng)建趨于成熟；德育課程體系更加詳細，德育隊伍育人能力有所提升；家校共育機制更加健全，德育工作長效機制更加完善；夯實全員育人、全程育人、全方位育人的三全育人格局。

三、工作措施

（一）常規(guī)工作做實做細  制度育人先行。

1.做實入學(xué)教育。

做好“四個一”入學(xué)教育活動——致家長的一封信、全校開學(xué)第一、班級開學(xué)第一課、一年級學(xué)生第一個月的集中入學(xué)教育活動 。具體做法：開學(xué)前一周，學(xué)校以微信的形式對學(xué)生、家長就學(xué)習(xí)習(xí)慣、作息時間調(diào)整、生活習(xí)慣等方面作提示。讓學(xué)生提前對新的學(xué)期有準備、作規(guī)劃，提醒家長做好學(xué)生的收心教育，并做返校安全提醒。

開學(xué)第一天，學(xué)校利用升國旗儀式，對教師、學(xué)生就本學(xué)期的工作、學(xué)習(xí)和生活提出做實入學(xué)教育。開學(xué)初，由班主任利用班會課帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)入學(xué)教育系列課程《安全第一課》《中小學(xué)生守則》《**五星十禮》及學(xué)校的紀律、衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度，并做好強化落實。從而一點一滴規(guī)范學(xué)生行為，讓學(xué)生思想和行為在短時間內(nèi)較假期改觀，從而為本學(xué)期的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。采用德育處領(lǐng)導(dǎo)承包年級、師帶徒的方式對一年級學(xué)生進行為期一個月的集中入學(xué)教育。

開學(xué)初召開一年級家長培訓(xùn)會。針對學(xué)校計劃、學(xué)校教學(xué)、德育一些常規(guī)工作、家長學(xué)校建設(shè)進行研讀學(xué)習(xí)，讓其明確方向，形成堅實的家校合力。

（2）做細常規(guī)管理。

繼續(xù)組織教師參加師德師風(fēng)建設(shè)系列活動。例如：校長師德大講堂、師德師風(fēng)承諾活動等。及時傳達、學(xué)習(xí)上級有關(guān)師德風(fēng)相關(guān)文件，同時進行有針對性的師德師風(fēng)培訓(xùn)活動。繼續(xù)開通師德信箱，促進家校交流，繼續(xù)堅持師德評價，加強師德監(jiān)督。加強德育處工作人員素質(zhì)提升，促進專業(yè)化發(fā)展。

利用各種形式、渠道提升德育處工作人員的理論水平和實踐能力，采用分片負責制，認真貫徹教育局“人人要有權(quán)  人人要有責 人人必有權(quán)  人人必有責”的管理思想。給予他們鍛煉平臺，提升他們工作主動性和擔當意識。力爭做到“手勤、腿勤、嘴碎、操心”，從而進一步提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

繼續(xù)實行德育工作三級管理制度。 嚴格執(zhí)行《**班級量化考核細則》，堅持周考核、月總結(jié)考核模式。

進一步提升德育常規(guī)管理，特別在課間管理方面，采用“堵”“疏”結(jié)合的管理辦法，本學(xué)期將“傳統(tǒng)經(jīng)典游戲進校園”活動做進一步深化，即體現(xiàn)“傳統(tǒng)”又要體現(xiàn)“經(jīng)典”“新穎”，采用單雙周切換、5+2切換的方式。切實解決學(xué)生課間無事可做以致推搡打鬧的現(xiàn)象的問題，讓學(xué)生身心真正得到放松。同時將傳統(tǒng)、經(jīng)典游戲進校園活動納入班級量化考核。

安全管理方面，主要采用“層層壓實責任制、隱患排查成常態(tài)”的工作方法。開學(xué)簽訂《安全責任狀》，堅持每天一次的隱患檢查、排查。同時強化安全、衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，認直落實教育局“千斤重擔人人挑 人人頭上有指標”的管理理念。形成監(jiān)管、反饋、整改的長效管理機制。層層壓實責任制、安全隱患排查成常態(tài)。認真組織“開學(xué)安全第一課”活動。認真組織學(xué)習(xí)安全工作文件，辦好安全知識講座。認真做好各種演練活動，進一步規(guī)范、細化演練活動各個細節(jié)和流程。進一步加強師生法制和安全教育。做好法制知識宣傳，積極開展預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力工作宣傳教育活動，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制。保證安全健康課時，抓實一分鐘安全教育提示，并在教案上留有記錄。嚴格落實治安巡查制度和安全應(yīng)急預(yù)案制度。值班人員要做好巡查記錄、值班記錄。加強校園安全周邊環(huán)境治理。相關(guān)人員不定期進行校園及周邊治安和安全隱患排查，找準管理切入點，堅決杜絕學(xué)生早到校及食用垃圾食品現(xiàn)象，著力解決學(xué)校門口臟、亂、差的現(xiàn)象，深化“平安校園”建設(shè)，著力維護學(xué)校安全穩(wěn)定。

（二）  夯實中隊主題教育，活動育人緊跟。

1.精心設(shè)計、組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的教育活動，以鮮明正確的價值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，以積極向上的力量激勵學(xué)生，促進學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。例如：環(huán)保主題教育，構(gòu)建環(huán)保主題教育課程體系，將垃圾分類納入整個課程學(xué)習(xí)、踐行的內(nèi)容。

2.開展節(jié)日紀念日活動。利用教師節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、國家公祭日開展愛黨愛國、熱愛勞動、民族團結(jié)、等主題教育。介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習(xí)俗等，增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感，利用紀念日提升愛國主義情懷、使命感、榮辱觀。

3.開展儀式教育活動。例如：本學(xué)期開展入學(xué)典禮、新生入隊儀式活動，并要創(chuàng)新方式方法。

4.開展好少先隊各類活動。

（1）舉辦 “我愛祖國同唱國歌”校園歌唱比賽。活動內(nèi)容：學(xué)唱國歌，校園歌唱比賽，創(chuàng)作同唱國歌和愛國歌曲視頻作品、優(yōu)秀作品評選展播。

（2）積極配合全區(qū)文明校園創(chuàng)建專題宣傳工作

活動內(nèi)容：1.優(yōu)秀案例征集（部門工作案例、學(xué)校創(chuàng)建案例），  2.最美校園競曬活動，3.文明校園風(fēng)采展示。認真配合旗文明辦的工作，按時報送材料、圖片、視頻等，按要求做好宣傳工作。

（3）開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題閱讀活動

活動內(nèi)容：1.“走進新時代”主題閱讀，2.“從小學(xué)用典”主題閱讀。

（4）開展“愛祖國擔大任做新人”主題教育實踐活動。 按照“愛祖國擔大任做新人”主題教育實踐活動測評指標體系認真完成各項相關(guān)工作。

5. 做實做細升旗儀式活動。進一步細化升旗儀式課程，提升升旗儀式的教育性和內(nèi)涵性。

6.積極開展三愛三節(jié)主題教育。加強少先大隊對學(xué)生發(fā)展中心的指導(dǎo)管理。充分發(fā)揮“兩職能六部門“各自的作用。加大紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗監(jiān)督、示范、引領(lǐng)作用，適當加大學(xué)生管理量化考核比例。繼續(xù)加強紅領(lǐng)巾廣播站建設(shè)，進一步提升播音水平，做到語言儒雅、含蓄，語調(diào)親切自然。豐富、細化播音內(nèi)容，使其真正起到宣傳教育作用。堅持學(xué)生干部例會制，提升學(xué)生干部管理能力，加大學(xué)生管理在班級量化考核中的比例，進一步促進學(xué)生自主管理水平。

7.繼續(xù)開展“尋找我身邊的美德少年活動”，繼續(xù)實行“常態(tài)尋找、及時宣傳、定期表彰、”制度，堅持兩月一小結(jié)，兩月一評選，激勵學(xué)生以美德少年為榜樣，崇德向善、見賢思齊，從而進一步弘揚正能量。

8.繼續(xù)開展陽光少年星級爭章活動。將陽光少年星級爭章與養(yǎng)成教育體系巧妙融合，使“陽光少年五星十禮”貫穿于星級爭章全過程，使星級爭章全過程落地、落實、落細。堅持每月一小結(jié)，每月一評選，加強《陽光少年評定檔案》的管理檢查，使評價過程更加規(guī)范，精細，有據(jù)可依，起到激勵和促進作用。從而進一步加強陽光少年星級評價對學(xué)生綜合素質(zhì)提升的導(dǎo)向和促進作用。

9.高度重視心理健康教育。積極參加市旗兩級心理健康教育培訓(xùn)，切實提高心理健康教師的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。積極開展面向家長的心理健康教育，提升家庭教育的科學(xué)性；做好全校師生的心理監(jiān)測及疏導(dǎo)，從而培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。做好開學(xué)初、學(xué)期末教師心理健康干預(yù)。

（三）創(chuàng)設(shè)和諧校園文化  推進溫馨教室建設(shè)。

1.配合旗委、政府、教育局做好國家文明縣城創(chuàng)建工作。結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動，因地制宜開展校園文化建設(shè)，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，校園文化積極向上、格調(diào)高雅，提高校園文明水平，讓校園處處均有育人效果。

2.在班級文化上。

（1）物質(zhì)文化，要求教室里的設(shè)施、設(shè)備齊全，環(huán)境整潔、舒適、美觀、人性化。做到五無兩化，即地面無雜物，墻面無污漬，桌椅無刻印、污漬，門窗無積塵，衛(wèi)生無死角。學(xué)習(xí)用品擺放定位化、衛(wèi)生打掃用具整齊化，即教室內(nèi)的常備用具和學(xué)生常帶之物，如書包、學(xué)具、飲水用具等，應(yīng)分類集中，放之有序，眉目清楚。

（2）制度文化，要求所有班級均有班規(guī)或班級公約，班主任要均按制度進行管理，使學(xué)生人人有事做，事事有人管。

（3）精神文化，創(chuàng)建承載著為溫馨教室創(chuàng)建鑄造靈魂的任務(wù)。在精神文化建設(shè)上，樹立與陽光教育相一致的教育理念，營造團結(jié)進取、奮發(fā)向上、有溫度的教室精神文化。本學(xué)期進一步規(guī)范班本課程的教學(xué)行為，切實保證班本課程保證教學(xué)時間、進度和內(nèi)容。同時在基于趣味性的基礎(chǔ)上，提升班本課程的系統(tǒng)性、發(fā)展性和可行性。從而創(chuàng)建開放而有溫度的教室。

（四）堅守德育陣地  直面問題  構(gòu)建德育課程體系。

1.德育教育的主陣地是課堂，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，潛心挖掘各科教學(xué)的德育功能，嚴格落實各科教學(xué)的德育任務(wù)。 嚴格落實德育課程，按照課程標準切實上好道德與法治課，班隊會課。把好備課關(guān)，采用分工備課的形式精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法；守好上課關(guān)。保證課時，保證課程實效，加大檢查力度，并將班會課的上課情況納入班級量化考核中，嚴格控制德育課被挪用、擠占的現(xiàn)象。

2.以“班主任工作室”研修活動為載體，促進德育課程建設(shè)。

（1）研修方式一： 以賽促研。采取以比賽促研修，比賽促提升的工作思路。按照“講課+講座+考核”相結(jié)合的考核方式，做好市級溫馨教室的遴選工作。（具體做法：采用班主任自主申報，校班主任工作室制定統(tǒng)一方案安排講課、評課、講座，并對每個環(huán)節(jié)進行量分，最后結(jié)合班級量化考核成績，以上共三項，按三項考核的總成績擇優(yōu)評選上報。）進一步提升溫馨教室創(chuàng)建水平，形成良性競爭局面，激勵每一位班主任自我提升的動力。

（2）研修方式二：以研保管  以解決德育管理的突出問題和德育課程建設(shè)為目標，以課題研究為抓手，本學(xué)期繼續(xù)深化《“學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成”策略研究》為主題的課題研究，從而切實解決德育管理中的一些頑瘴固疾。

（3）研修方式三：以課促提。德育課程建設(shè)是貫徹德育工作的有效載體?！?*德育途徑體系》、《**德育課程體系》框架已經(jīng)成形。本學(xué)期要深入推進班本課程建設(shè)，計劃舉辦校內(nèi)班本課程成果階段性展示。同時與教學(xué)協(xié)調(diào)開發(fā)年級主題教育課程體系，從而推進全員育人的管理設(shè)想。

（五）知行合一  實踐育人。

社會實踐活動，是行走中的課程，是實現(xiàn)學(xué)校校訓(xùn)“篤行”中“篤行日新 知行合一”教育目標的重要載體。學(xué)校還繼續(xù)與錫尼鎮(zhèn)范圍內(nèi)的愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)、科技館、監(jiān)所、社區(qū)、敬老院、污水處理廠等地達成實踐協(xié)議，傾盡所能開辟、拓寬德育實踐活動渠道、增加實踐次數(shù)，最大限度地擴大學(xué)生綜合實踐活動的覆蓋面。

利用科技館開展科普教育；我是最可愛勞動者校外勞動實踐活動開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增進學(xué)生文化自信；走進污水處理廠開展環(huán)保教育和生態(tài)文明教育；小手拉大手志愿者進社區(qū)、愛我杭錦愛我鄂爾多斯草原游學(xué)活動，愛國主義教育基地游學(xué)活動開展社會主義核心價值觀教育，增加學(xué)生民族自豪感。走進廉潔教育基地開展規(guī)則教育。走進交通大隊、消防大隊開展安全教育等10余次游學(xué)、實踐活動。不僅要加強實踐活動的規(guī)范性，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責任和權(quán)利。同時提升實踐活動的實效性，做到學(xué)有目標，學(xué)有所獲，學(xué)有感受。從而切實增強學(xué)生的實踐能力、合作意識和社會責任感，真正實現(xiàn)“知行合一”。同時積極倡導(dǎo)研學(xué)旅行。

（六）協(xié)同共育  攜手發(fā)力。

1.做細做實“學(xué)生成長德育導(dǎo)師制”工作，全面落實教師教書育人“一崗雙責” 制度，特別要做好殘疾兒童、流動留守兒童、隨遷子女、困境兒童的的服務(wù)關(guān)愛工作。努力將德育導(dǎo)師考核納入到教師的年終考評，爭取使學(xué)生的成長時時有人關(guān)注，刻刻有人導(dǎo)行。

2.繼續(xù)實行家長志愿護學(xué)制度，本學(xué)期由一、二、三年級家長參與到上下學(xué)交通安全管理中，并實行上下學(xué)安全監(jiān)管制度，學(xué)校對家長志愿服務(wù)者服務(wù)質(zhì)量進行統(tǒng)一表彰。

3.依照杭教聯(lián)發(fā)[2018]14號文件精神，繼續(xù)加強家長學(xué)校建設(shè)。進一步健全學(xué)校家長學(xué)校組織機構(gòu)，健全相關(guān)制度。做好“十有”和“五落實”工作。組織召開一年級家長培訓(xùn)會，組織家長開放周活動、

4.主動聯(lián)系關(guān)工委、共青團、公安、婦聯(lián)、司法、民政、文化、衛(wèi)計委等部門進行協(xié)同育人，主動爭取黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，建立多方聯(lián)動機制，搭建社會育人平臺，實現(xiàn)社會資源共享共建，凈化學(xué)生成長環(huán)境。

（七）其它方面。

1.繼續(xù)加強和重視民族團結(jié)工作。緊緊圍繞上級文件的六年活動內(nèi)容開展民族團結(jié)工作。組織開展好9月份的民族團結(jié)進步月系列活動。做好民族團結(jié)每月重點工作。開展“愛祖國 擔大任  做新人”主題活動。做好教師節(jié)民族團結(jié)先進個人、先進集體的表彰活動。

2.進一步促進德育工作領(lǐng)域的語言文字規(guī)范工作。利用德育工作會議、班主任會議加強老師們對規(guī)范語言文字的認識，利用班級量化考核做好語言文字運用的評價工作。

第4篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想認識。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。勞動者通過創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時，吸納帶動更多勞動者就業(yè)，促進了社會就業(yè)的增加。當前及今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，通過政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

（二）明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，解放思想，改革創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機制，不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，增強創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

（三）突出工作重點。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制定扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，擴大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點指導(dǎo)和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加，基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。

二、完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（四）放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標準的行業(yè)和領(lǐng)域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設(shè)置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實際情況，適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。

（五）改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn)，對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為，有關(guān)部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，政府部門要及時受理，公平對待，限時答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

（六）強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，促進中小企業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，扶持勞動者創(chuàng)業(yè)。從實際出發(fā)，建立健全促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，細化操作辦法。多渠道籌集安排資金，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的展開。要針對經(jīng)營成本上升以及政策和市場環(huán)境變化的情況，兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，積極采取有效措施，扶持、保護創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。

（七）拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率，并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔保模式，積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

三、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力

（八）加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補貼由失業(yè)保險基金開支。

（九）提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標準、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進修、研討交流活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性。根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（十）建立孵化基地。地方各級人民政府要統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地?？稍谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為進入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和市場競爭能力，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

四、健全服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（十一）健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率，承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實施責任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊伍。

（十二）完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們重樹信心，再創(chuàng)新業(yè)。

（十三）提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，落實職工教育經(jīng)費，做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員，按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革，加強社會誠信體系建設(shè)和社會治安綜合治理，為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評定等方面的政策便利，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作開展

（十四）強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)，擺上就業(yè)工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推廣經(jīng)驗典型，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。重點指導(dǎo)推動工作基礎(chǔ)較好，條件相對成熟的城市，根據(jù)本意見的要求，實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關(guān)扶持政策，在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會參與等方面積極探索，率先完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

（十五）完善工作機制。各地區(qū)要發(fā)揮促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制的作用，建立人力資源社會保障、發(fā)展改革、中小企業(yè)管理、教育、建設(shè)、國土資源、財政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門共同參與、分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作小組，共同研究制定和實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標，列入當?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

第5篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔20*〕5號）、《*省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（*府發(fā)[2009]7號）和《*省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（*府發(fā)〔2009〕5號）精神，進一步促進我市就業(yè)工作的開展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特提出以下貫徹實施意見：

一、進一步強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責任

（一）把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。各級政府要以黨的*提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神為指導(dǎo)，堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游、物流和服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要采取有力措施，應(yīng)對金融危機影響，切實減輕企業(yè)負擔，加大政策扶持力度，穩(wěn)定就業(yè)局勢。要將擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合，將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合，著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。

（二）健全完善就業(yè)工作目標責任考核制度?？h（區(qū)）政府要制定本行政區(qū)域促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，將失業(yè)調(diào)控、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制以及建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的就業(yè)資金投入機制，納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等作為考核縣（區(qū)）政府政績的重要指標。縣（區(qū)）政府要按照目標責任要求，加強對所屬單位、部門和下一級政府的考核監(jiān)督，加大工作力度，力爭全市每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)，確保全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（三）加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級政府要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》（[20*]130號），采取多種措施，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅持“市內(nèi)增崗與勞務(wù)輸出并舉，市內(nèi)培訓(xùn)與市內(nèi)外就業(yè)并重”的方針，建立健全農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，完善落實保障農(nóng)民工合法權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，進一步加大轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)力度，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力優(yōu)先向市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，增強農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納就業(yè)的能力；圍繞大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程，培育大容量的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)載體，不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域，推進優(yōu)秀農(nóng)民工進城落戶，向優(yōu)秀農(nóng)民工提供一定比例的廉租房和經(jīng)濟適用房。促使農(nóng)村勞動力資源向人力資本轉(zhuǎn)變，向社會財富轉(zhuǎn)變。

（四）統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)工作。各級政府要努力創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動力、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等各類群體的就業(yè)工作。要穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)培訓(xùn)制度，城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的權(quán)益保障機制。把高校畢業(yè)生納入就業(yè)工作總體部署，落實目標責任，健全工作機制，進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（五）加強失業(yè)調(diào)控，建立失業(yè)預(yù)警制度。各級政府要認真貫徹落實省勞動保障廳等4部門制定的《關(guān)于切實減輕企業(yè)負擔進一步穩(wěn)定就業(yè)形勢的通知》（*勞社就[2009]6號）和省財政廳等11個部門制定的《關(guān)于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)負擔的若干政策意見》（*財企[2009]16號），結(jié)合本地實際，制定減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)局勢的具體措施辦法，通過緩繳社會保險費，階段性降低社會保險費率，運用失業(yè)保險基金結(jié)余引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位。各級政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，要更加注重處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。妥善做好淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)改革改制、企業(yè)規(guī)模裁員等涉及職工分流安置的工作，做到多分流、少失業(yè)。切實加強對企業(yè)裁員的指導(dǎo)，嚴禁企業(yè)隨意裁員，避免企業(yè)規(guī)模性裁員，凡不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務(wù)的，不得解除勞動關(guān)系。建立完善失業(yè)預(yù)警制度，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

（六）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視就業(yè)工作，把促進就業(yè)納入重要議事日程，不斷強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會廣泛參與的工作機制。進一步鞏固和加強就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決重大問題，協(xié)調(diào)推動就業(yè)工作。各級勞動保障部門具體負責就業(yè)促進工作。各有關(guān)部門要切實履行職能，密切配合，形成工作合力。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用，共同做好就業(yè)促進工作。對在促進就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。要充分利用各種新聞媒介，深入做好就業(yè)宣傳工作，引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，為就業(yè)工作營造良好的社會氛圍。

二、完善政策體系，加大就業(yè)扶持力度

（七）落實社保補貼和崗位補貼。繼續(xù)執(zhí)行《*市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（撫發(fā)〔20*〕46號）文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的有關(guān)優(yōu)惠政策，已經(jīng)審核批準享受的各項社會保險補貼、崗位補貼繼續(xù)執(zhí)行，期限最長不超過3年。貫徹執(zhí)行撫發(fā)〔2009〕1號、2號文件精神，對企業(yè)招用返鄉(xiāng)的40歲以上農(nóng)村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同、交納社會保險費的，按實行安置人數(shù)給企業(yè)一定額度的社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標準為單位繳交部分，崗位補貼標準暫定為每人每月200元，時限為2年。

（八）積極落實促進就業(yè)的稅費優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。20*年底以前按照撫府發(fā)〔20*〕46號文件和省、市稅務(wù)部門具體細化規(guī)定審批了的各項稅收政策繼續(xù)有效。2009年以后的稅收政策按照國務(wù)院和省政府新的規(guī)定執(zhí)行。

登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，扶持期限最長不超過3年，具體政策按照省政府有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

按照撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定，將現(xiàn)有下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策延伸到返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者。

（九）加大小額擔保貸款扶持力度。提高小額貸款額度，擴大貸款范圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者（包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工），申請辦理個體經(jīng)營或合伙創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的，經(jīng)自愿申請和審核認定符合條件的可按撫發(fā)[2009]1號文件規(guī)定給予小額擔保貸款扶持。經(jīng)辦金融機構(gòu)發(fā)放的小額擔保貸款利率，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可在人民銀行公布的當期基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。各級勞動保障、財政部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進一步擴展貼息資金使用范圍。各地可按照規(guī)定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔?；鸬娘L(fēng)險補償機制和貸款獎勵機制。

（十）加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。按照撫發(fā)[2009]1號文件“建立十個創(chuàng)業(yè)基地”的要求，市本級要加快推進省、市共建*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，強化運行管理，完善配套設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)布局，提高孵化功能，為全省、全市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)提供示范；各縣（區(qū)）要結(jié)合各自實際建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)人員進入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，減少創(chuàng)業(yè)成本，降低企業(yè)風(fēng)險，提升創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)孵化基地要積極為創(chuàng)業(yè)者提供政務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔保等配套服務(wù)。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，從創(chuàng)辦之日起，2年內(nèi)減半繳納房租、水電費，2年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費，其減免費用所需資金在各級財政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中列支。鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)，對符合規(guī)定的減免相關(guān)稅費，并切實解決創(chuàng)辦企業(yè)職工子女就學(xué)和住房問題。

（十一）扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指：登記失業(yè)人員符合“4*0”（男年滿50周歲、女年滿40周歲）年齡條件的人員、零就業(yè)家庭（法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭）成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級政府投資開發(fā)的公益性崗位（含社區(qū)開發(fā)的公益性崗位和機關(guān)事業(yè)單位的工勤崗位），要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，其中簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的，按實際安置人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼和崗位補貼。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼（期限與勞動合同一致）。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后進行就業(yè)登記并繳納社會保險的，給予社會保險補貼。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

（十二）積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置，明確目標，落實責任，健全工作機制，實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，大力引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)，進一步加強高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、失業(yè)登記以及人事、勞動保障事務(wù)等服務(wù)，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力。

（十三）積極推進復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施，拓寬安置渠道，落實自主擇業(yè)政策，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。

（十四）加大就業(yè)資金投入力度。各級政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作的需要，切實調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，通過預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道積極籌集就業(yè)資金，加大對小額貸款擔保基金、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心建設(shè)等方面的資金投入。市、縣兩級財政專項安排用于促進就業(yè)資金總額不少于省下達的就業(yè)補助資金的30%。嚴格按照省財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的就業(yè)資金管理使用辦法規(guī)定的范圍、標準和程序管理使用就業(yè)資金，建立就業(yè)資金績效考核評價制度，切實提高就業(yè)資金使用效率。

三、加強用工管理，強化公共就業(yè)服務(wù)

（十五）健全完善就業(yè)和失業(yè)登記制度。各級勞動保障行政部門要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責認定失業(yè)人員的身份，為勞動者免費辦理全省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡稱《登記證》），建立專門臺帳，及時、準確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，并做好相應(yīng)的統(tǒng)計工作。在法定勞動年齡內(nèi)，下列有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到戶口所在地或城鎮(zhèn)常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，并免費申領(lǐng)《登記證》：

（1）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)滿6個月仍未就業(yè)的；

（2）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)等各類用人單位失業(yè)的；

（3）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；

（4）靈活就業(yè)人員重新失業(yè)的；

（5）軍人退出現(xiàn)役，且未納入國家統(tǒng)一安置的；

（6）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

（7）失地農(nóng)民滿6個月未就業(yè)的；

（8）農(nóng)村進城務(wù)工人員和非本地戶籍人員，并在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)6個月以上（含6個月）后又失業(yè)的。

勞動者憑《登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的就業(yè)扶持政策，屬于就業(yè)困難人員的在《登記證》上予以注冊。勞動者被用人單位錄用或通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)當于錄用之日起30日內(nèi)到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記備案手續(xù)。登記失業(yè)人員應(yīng)當積極參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動，定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況，對按規(guī)定符合注銷失業(yè)登記的人員，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要及時注銷其失業(yè)登記?！兜怯涀C》在全省范圍內(nèi)享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。

（十六）強化公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，把各級勞動保障部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理，明確服務(wù)職責和范圍，合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制，加強公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障其向勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)。市、縣（區(qū)）要按照市委、市政府撫發(fā)[2009]2號文件要求，建立好公共就業(yè)綜合場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)更要進一步加快勞動保障平臺建設(shè)，切實保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六個到位”；城鎮(zhèn)社區(qū)或農(nóng)村行政村要選配勞動保障協(xié)管員，承擔勞動力資源調(diào)查等就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作；各級勞動保障行政部門負責統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域的公共就業(yè)服務(wù)工作，加強對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)流程和標準，建立健全就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理績效考核機構(gòu)，加強公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，采取就業(yè)直通車、送崗進村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場招聘會等形式，為他們提供免費就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工到市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。

（十七）加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市政府促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實扶持政策，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各級勞動保障部門要設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，搭建高標準的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務(wù)、政策咨詢等“一條龍”的公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的市場評估制度，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目，向創(chuàng)業(yè)者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進典型，營造自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

（十八）依法規(guī)范人力資源市場管理。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場要求，進一步整合公共就業(yè)服務(wù)資源，統(tǒng)籌管理、完善制度、維護市場秩序，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)。加大市、縣、鄉(xiāng)人力資源市場建設(shè)投入，搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，完善信息制度。鼓勵社會各類職業(yè)中介機構(gòu)為城鄉(xiāng)勞動者提供誠信、有效的就業(yè)服務(wù)。對經(jīng)勞動保障行政部門考核確定為提供公共就業(yè)服務(wù)項目的民辦職業(yè)中介機構(gòu)，其為求職者提供免費有效就業(yè)服務(wù)的，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。要依法加強對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期開展人力資源市場清理整頓活動，開展爭創(chuàng)誠信職業(yè)中介活動，保持人力資源市場的良好秩序。

四、加強面向所有勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)

（十九）完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度及工作體系。按照“政府補貼、機構(gòu)組織、個人參與、社會監(jiān)督”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位，積極開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。完善公共職業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）體系，有效整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，不斷充實完善提升職業(yè)技能培訓(xùn)方式，開發(fā)適合本地工業(yè)園區(qū)用工要求的培訓(xùn)項目，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性。實訓(xùn)中心為勞動者提供免費實訓(xùn)服務(wù)，所需費用由同級政府安排，上級財政補助。

（二十）組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準備；鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)；引導(dǎo)大學(xué)生畢業(yè)生、退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才；加強農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)，培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護、維修人員等專業(yè)人才。

（二十一）完善勞動預(yù)備制度。大力開展就業(yè)前培訓(xùn)，對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生和退伍士兵，實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，支持其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能。

（二十二）大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。進一步完善鼓勵企業(yè)提升在職職工職業(yè)技能的政策措施，企業(yè)要建立職工培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取職工工資總額的1.5％～2.5％作為職工教育經(jīng)費，主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，要結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需要，制定職工培訓(xùn)計劃和高技能人才培養(yǎng)計劃，加強對職工的技能培訓(xùn)。

（二十三）完善農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)體系。各地要進一步健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議統(tǒng)一組織，勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門分工合作的農(nóng)民工培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌實施農(nóng)村富余勞動力“金藍領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”。進一步整合農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、培訓(xùn)基地、師資力量和培訓(xùn)資金，積極推行標準化培訓(xùn)教材、標準化培訓(xùn)基地、標準化培訓(xùn)模式和標準化培訓(xùn)考核，形成科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作體系。實施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略，按照突出特色工業(yè)園區(qū)、保障重點工業(yè)園區(qū)、兼顧一般工業(yè)園區(qū)的培訓(xùn)原則，集中資金用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招收員工的免費培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)；在本市高、中等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生，凡與本市工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂定向就業(yè)書并簽訂一年以上期限勞動合同，給予在校學(xué)習(xí)期間每人每學(xué)年1000元的學(xué)雜費補貼；對50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農(nóng)村勞動力在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的，提供一次200-1000元標準的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼；經(jīng)考核合格且取得職業(yè)資格證書的，給予200元標準的技能鑒定補貼；對推薦介紹和培訓(xùn)農(nóng)村勞動力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動合同的職業(yè)介紹機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)和村委會（居委會），按實際人數(shù)一次性給予人均70元的補貼。組織實施掃除青壯年勞動力技盲計劃；組織實施農(nóng)村困難家庭子女免費技能培訓(xùn)扶貧工程及農(nóng)村勞動力“一戶一技能”培訓(xùn)計劃；每年對6000名以上在崗農(nóng)民工進行技能提升培訓(xùn)。

（二十四）加大職業(yè)培訓(xùn)力度，完善職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法。鼓勵和支持社會各方面力量開展失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn)，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。資助城鄉(xiāng)困難家庭子女免費入讀技工院校。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼；對上述人員中通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的工種），取得職業(yè)資格證書的，按有關(guān)規(guī)定給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。

各地要健全職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤制度，充分調(diào)動各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的積極性。建立健全政府購買職業(yè)培訓(xùn)成果定點制度，承擔為享受政府培訓(xùn)補貼的人員提供就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)，由勞動保障等有關(guān)部門采取招標等公開、公平的方式，在依法成立、培訓(xùn)條件較好的培訓(xùn)機構(gòu)中選定。健全培訓(xùn)質(zhì)量控制措施，加強對培訓(xùn)定點機構(gòu)動態(tài)管理和定期考核，將培訓(xùn)后的就業(yè)率作為選擇定點培訓(xùn)學(xué)校的重要依據(jù)之一。對培訓(xùn)質(zhì)量低劣的，取消其定點資格，對弄虛作假騙取培訓(xùn)補貼資金的，依法追究其法律責任，并在有關(guān)網(wǎng)站和媒體上公布。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實際需要，合理確定補貼標準，適當提高職業(yè)培訓(xùn)補貼額度。

五、實施就業(yè)援助，幫助困難人員就業(yè)

（二十五）建立就業(yè)援助制度。要進一步健全就業(yè)援助制度，建立就業(yè)困難人員援助長效機制。要制定就業(yè)援助專項計劃，根據(jù)不同就業(yè)困難人員的特點，積極完善和落實免費就業(yè)服務(wù)、政府購買就業(yè)服務(wù)、開發(fā)公益性崗位等援助措施，對零就業(yè)家庭成員實行優(yōu)先扶持和重點幫助政策。有條件的地方，對零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性就業(yè)補助。針對各類就業(yè)困難群體特點和特定時期內(nèi)社會就業(yè)狀況等實際情況，開展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對接等專項就業(yè)援助活動。

（二十六）加強就業(yè)困難人員日常管理。要加強就業(yè)困難人員的調(diào)查摸底、申報認定、登記造冊工作，進一步完善制度，規(guī)范就業(yè)困難人員審核認定程序，建立就業(yè)困難人員的確認和退出機制。要加強臺賬管理，完善就業(yè)困難人員信息網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實現(xiàn)全省就業(yè)困難人員信息共享，對認定的就業(yè)困難人員實施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，要重點完善零就業(yè)家庭即時幫扶制度，及時實施就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

六、切實貫徹實施《就業(yè)促進法》，努力營造促進就業(yè)良好氛圍

第6篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

今年，根據(jù)上級部署和安排，我局以“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”為契機，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化活動，提高隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平，全系統(tǒng)隊伍建設(shè)得到有效推進。局成立行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《江寧區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，聘請了23位行風(fēng)監(jiān)督員，做到“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、制度”四到位。通過江寧電視臺、簡報、電子屏幕、標語口號、給居民一封信等方式營造行評氛圍，擴大行評的知曉率。通過公

開承諾內(nèi)容、首問負責制、服務(wù)工作規(guī)范、文明用語、收費項目及標準，設(shè)立投訴信箱和舉報電話，主動接受社會和群眾監(jiān)督。通過向社會各界發(fā)放征求意見表、召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，廣泛征求社會各方面的意見和建議并限期整改。通過開展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”創(chuàng)建活動，湯山司法所作為全市司法行政系統(tǒng)唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評辦，并接受了市行評代表的驗收。同時，在公證處、法律援助中心等服務(wù)窗口，增設(shè)休息等待區(qū)和自助服務(wù)區(qū)，提供便民服務(wù)用品，規(guī)范文明服務(wù)用語，做到文明用語，掛牌上崗。組織機關(guān)和司法所干警以及法律服務(wù)人員到社區(qū)、外來人員集聚區(qū)開展法律咨詢、行評工作宣傳、普法宣傳等活動，努力解決社區(qū)群眾“急、難、愁”的法律問題。通過行評，機關(guān)作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變，辦公秩序得到進一步規(guī)范，文明素質(zhì)得到進一步提高，廣大干警的服務(wù)意識得到進一步增強，內(nèi)部管理得到進一步規(guī)范。

在去年開展社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，為進一步檢驗教育成效，創(chuàng)新建立了社會主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的兩個評估體系，把各階段的任務(wù)和具體內(nèi)容作為

一、二級指標，采取自評、所在地領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、社會各界評、考核小組驗收、局長辦公會確定等級等形式，將各單位教育成效評定為A、B、C三個等次，進一步激發(fā)了活動開展的積極性和實效性，其做法在省委政法委簡報上進行了刊登交流。二、圍繞“對標找差，全面爭先”，司法行政重點工作取得新突破

根據(jù)全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、司法所建設(shè)五項工作作為全年工作的重點，不斷創(chuàng)新，五項工作取得新突破。

1、突出重點，創(chuàng)新模式，法制宣傳工作實現(xiàn)有效突破，每周六上午由律師或法律專業(yè)人員現(xiàn)場解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發(fā)放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊。針對基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮(zhèn)街物資交流會為契機，開展送法下鄉(xiāng)活動18場次，發(fā)放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺《法治現(xiàn)場》欄目聯(lián)合在東山文化休閑廣場舉辦了2009年首場送法進社區(qū)活動，解答群眾法律咨詢500余人次，發(fā)放法律書籍2000余冊，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進一步創(chuàng)新。每月18日，利用社區(qū)廣場，舉辦“18”法治廣場活動，開展廣場法律咨詢或法治納涼晚會，現(xiàn)場解答群眾提出的法律問題；聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展江寧區(qū)第六屆外來務(wù)工家庭學(xué)法競賽活動，進一步提高了外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力；聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)勞動局舉辦了江寧區(qū)勞動合同法知識競賽活動，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)勞動合同法的熱潮；結(jié)合送法進社區(qū)活動制作了物權(quán)法和勞動合同法的法制宣傳展板，在全區(qū)九個鎮(zhèn)街進行巡回展出；結(jié)合科普宣傳周活動，制作了企業(yè)所得稅法和物權(quán)法的法制宣傳展板，在東山中前社區(qū)、曉里社區(qū)、邵圣社區(qū)等九個社區(qū)進行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創(chuàng)新與江寧大學(xué)城地區(qū)高校開展普法共建活動，與曉莊學(xué)院、東南大學(xué)、南京航天大學(xué)等高校聯(lián)合開展送法進校園活動，整合高校資源，組織南師大、東南大學(xué)“法律人”深入農(nóng)村開展“法律人在行動”活動，安排南京工程學(xué)院20名大學(xué)生到各司法所就社區(qū)矯正、法制宣傳等工作參加社會實踐，達到學(xué)以致用的學(xué)法效果。同時，在江寧電視臺開辟《普法在線》欄目，將密切聯(lián)系群眾利益的法律知識和我局的普法動態(tài)向全區(qū)的廣大居民進行宣傳報道。2、整合資源，完善機制，大調(diào)解工作實現(xiàn)有效突破律援助、公證、法律服務(wù)融入到大調(diào)解運行機制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調(diào)解工作的社會公信力，保障了群眾的合法權(quán)益。與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)文件，對全區(qū)大調(diào)解運行機制和調(diào)處機制進行督查，提高大調(diào)解工作成效，推動大調(diào)解工作深入開展。同時，按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主、重在實效”的原則，指導(dǎo)基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，分析研判糾紛信息，制定調(diào)處工作預(yù)案，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是調(diào)解人員素質(zhì)進一步提升。制定了《關(guān)于進一步加強全區(qū)調(diào)解人員培訓(xùn)工作的通知》，采取集中與分散相結(jié)合的方式進行培訓(xùn)。集中舉辦兩次大調(diào)解工作培訓(xùn)班，印制《江寧區(qū)基層大調(diào)解工作實務(wù)手冊》，采取交流觀摩、以會代訓(xùn)、以案釋法、旁聽法庭庭審等多種形式對部門、鎮(zhèn)街調(diào)解員及工作人員以及村、社區(qū)調(diào)解骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是調(diào)解組織建設(shè)進一步創(chuàng)新。結(jié)合我區(qū)實際，成立了區(qū)級人民調(diào)解委員會，結(jié)合鎮(zhèn)街村級區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整建立新的村、社區(qū)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用。探索發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善區(qū)消費者協(xié)會成立專門人民調(diào)解委員會及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉(xiāng)、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會治安與矛盾糾紛調(diào)處工作聯(lián)席會議制度；指導(dǎo)橫溪鎮(zhèn)與安徽省當涂縣丹陽鎮(zhèn)聯(lián)合成立了蘇皖‘雙丹’人民調(diào)解委員會，規(guī)范了聯(lián)合調(diào)委會的工作制度、臺帳，并正常開展工作。聯(lián)合調(diào)委會在化解跨省糾紛、維護接邊地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，其經(jīng)驗得到省、市政府辦公廳的推廣。

3、扎實工作，規(guī)范運行，社區(qū)矯正工作實現(xiàn)有效突破

在社區(qū)矯正和幫教安置工作中，全區(qū)積極構(gòu)建完備的組織體系，穩(wěn)定的工作隊伍，良好的工作機制，取得了顯著成績。一是社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，進一步建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級矯正組織建設(shè)。同時，進一步完善以司法所工作人員、社區(qū)民警為主體的執(zhí)法隊伍以及主要由社區(qū)干部、“三老人員”以及矯正對象親屬等組成的社區(qū)志愿者隊伍，目前社區(qū)志愿者達到600余人。積極開展培訓(xùn)教育，聘請了部分高等院校的教授、學(xué)者等來我區(qū)授課，今年共組織各種培訓(xùn)6場次，有效提高了社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正工作志愿者的指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和對突發(fā)事件的反應(yīng)處理能力。二是社區(qū)矯正工作進一步規(guī)范。針對矯正對象實際情況，開展分等級、分階段管理。根據(jù)矯正對象改造表現(xiàn)、犯罪類型、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區(qū)別對象，因人施矯，并組織開展了全區(qū)青少年矯正對象和假釋矯正對象集中教育活動，有效促進了矯正對象的教育轉(zhuǎn)化。針對可能判處緩刑的未成年被告人，實施審前調(diào)查評估。三是矯正管控方式進一步創(chuàng)新。在敬老院、社區(qū)活動中心等建立了公益勞動基地，聘請公益勞動聯(lián)絡(luò)員，負責對矯正對象參加公益勞動情況進行記載，促進了矯正對象悔過自新。在江寧監(jiān)獄教育基地，開展矯正對象集中教育，增強了矯正對象的在刑和改造意識。在勞動技能培訓(xùn)基地，為有需要的矯正對象提供技能培訓(xùn)，并積極推薦就業(yè)。與南京工程學(xué)院社會系社工專業(yè)合作，充分利用區(qū)內(nèi)高校、群眾團體的資源優(yōu)勢，開展針對性幫

教試點工作，取得了一定成效。積極實施保證金管理制度，對20余名戶籍不在我區(qū)或是外出打工的矯正對象實施保證金管理制度，加強管理和監(jiān)控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對象表現(xiàn)良好，由司法所建議，經(jīng)市中級人民法院裁定，順利減刑，經(jīng)過公示，對全體社區(qū)矯正對象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進一步推進。今年，我局組織司法所對2004—2009年回歸社會刑釋解教人員開展了調(diào)查摸底專項活動，做到底數(shù)清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時，我局與各職能部門協(xié)調(diào)落實刑釋解教人員的安置，農(nóng)村籍的落實責任田，居民戶口的進行職業(yè)技能培訓(xùn)，符合低保條件的與民政部門協(xié)調(diào)納入低保，并與開發(fā)區(qū)一鋼管租賃企業(yè)簽定協(xié)議，建立了刑釋解教人員過渡性安置基地，現(xiàn)已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。

4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實現(xiàn)有效突破在扶貧濟困以及普法宣傳等方面開展的活動，南京電視臺、《南京日報》、《金陵晚報》也多次對區(qū)法律援助中心為弱勢群體提供法律援助的情況進行報道，進一步擴大了法律援助的社會影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺新聞綜合頻率《法律援助》節(jié)目介紹了我區(qū)法律援助工作情況。通過媒體不斷擴大法律援助的影響力和知曉率，全區(qū)法律援助工作實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”、“盡援優(yōu)援”。今年以來，法律援助受案數(shù)字又有了新的突破，辦理的案件達到586件，數(shù)量位居全市第一。5、夯實基礎(chǔ)，扎實推進，司法所建設(shè)實現(xiàn)有效突破

在全區(qū)20家司法所全部達到省級規(guī)范化標準的基礎(chǔ)上，積極探索示范化司法所試點，進一步推進司法所建設(shè)。一是業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強。圍繞工作目標，在落實全年工作計劃的基礎(chǔ)上，對照標準制定各項業(yè)務(wù)工作計劃，進一步細化工作任務(wù)和要求。同時按照省廳、市局工作要求，制定下發(fā)了《司法所考核辦法》，進行百分考核，對調(diào)解工作、司法所建設(shè)、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正、法律援助、隊伍建設(shè)、局中心工作8項內(nèi)容進行逐項分解，明確考核內(nèi)容、具體分值、評分標準。二是司法所規(guī)范化建設(shè)進一步推進。在20個司法所全部達到省級規(guī)范化標準的基礎(chǔ)上，今年，在湯山、湖熟司法所進行示范化建設(shè)試點。根據(jù)年初制定的《江寧區(qū)司法局關(guān)于示范化司法所建設(shè)的實施方案》，通過加強隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，湯山、湖熟示范化司法所建設(shè)得到了有效的推進。在隊伍建設(shè)上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學(xué)、立功創(chuàng)模等活動，積極推廣典型，發(fā)揮示范帶動作用，促進隊伍素質(zhì)的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設(shè)示范點，所長杜禮根同志被省司法廳評為個人一等功。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，湖熟司法所結(jié)合大樓改造，以建設(shè)一流司法所為目標，建設(shè)成為有獨立產(chǎn)權(quán)、高標準，建筑面積達800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達到200平方米以上，都分別設(shè)置有所長室、調(diào)解室、檔案室、以及“148”接待室、社區(qū)矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，如數(shù)碼相機、打印機、傳真機、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務(wù)。在制度建設(shè)上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務(wù)制度、職責分工與崗位目標責任制度、重大事項請示報告、集體研究制度以及對突發(fā)、易激化事件的快速反應(yīng)機制、定期考評、獎優(yōu)汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統(tǒng)計和檔案管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)公開以及執(zhí)法過錯責任追究制度。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，以維護當?shù)厣鐣€(wěn)定為工作重點，司法所把便民服務(wù)、為民辦實事作為工作的落腳點，不斷加強人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等各項工作，得到了當?shù)攸h委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過試點，探索開展司法所示范化建設(shè)，繼續(xù)打造司法所建設(shè)的新亮點，促進全區(qū)司法所建設(shè)水平的進一步提升。三是司法所隊伍建設(shè)進

一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓(xùn)方式方法，全面提高司法所人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。突出抓好司法所長的政治素質(zhì)教育和組織協(xié)調(diào)能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發(fā)事件、獨立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調(diào)解人員、法制宣傳志愿者、社區(qū)矯正工作志愿者等人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)特點，掌握工作要求，司法所隊伍素質(zhì)進一步提高，業(yè)務(wù)能力進一步增強。三、圍繞“實現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧江寧”，司法行政服務(wù)大局職能得到全面提升今年各項工作雖然取得了一定的成績，但仍有薄弱環(huán)節(jié)，全系統(tǒng)隊伍建設(shè)還需進一步加強，各項業(yè)務(wù)的發(fā)展還不夠平衡，工作的推進力度還需進一步強化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以爭創(chuàng)一流為動力，充分發(fā)揮法制宣

傳、大調(diào)解、法律服務(wù)的職能作用，努力提高化解社會矛盾糾紛的能力、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力、推進城市法治化建設(shè)的能力，切實加強基層基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。一、以“五五”普法規(guī)劃為總攬，加大法制宣傳力度，營造自覺學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強廣大公民尤其是國家機關(guān)工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)。加強對國家機關(guān)工作人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權(quán)等民主法治意識的教育和培養(yǎng)，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴格依法辦事的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是加強對重點對象的法制宣傳教育。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來經(jīng)商務(wù)工人員及流動人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新宣傳方式，強化普法實效。發(fā)揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動，不斷增強活動的針對性、有效性。二、以“大調(diào)解”為主體，加大維護穩(wěn)定工作力度，營造和諧有序的生活環(huán)境。一是繼續(xù)推進大調(diào)解工作。落實“大調(diào)解”工作目標管理責任制和領(lǐng)導(dǎo)責任制，建立完善“大調(diào)解”組織、工作、制度、經(jīng)費保障機制，搭建服務(wù)平臺，實現(xiàn)整體聯(lián)動，并積極拓展大調(diào)解與有關(guān)部門的對接機制，充分發(fā)揮其預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處于一體的綜合功能，注重大調(diào)解機制調(diào)處化解各類社會矛盾糾紛的實效。二是繼續(xù)加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法律素質(zhì)和專業(yè)技能，增強人民調(diào)解工作實效。三是繼續(xù)推行社區(qū)矯正工作，提高罪犯教育和改造質(zhì)量。不斷完善社區(qū)矯正工作制度和運行機制，規(guī)范工作程序，加強與相關(guān)部門的溝通。在加強執(zhí)法的同時，探索社區(qū)組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區(qū)、高校、群眾團體的資源優(yōu)勢，強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管措施，積極探索定位監(jiān)控體系，確保矯正質(zhì)量。四是繼續(xù)強化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化、管理網(wǎng)絡(luò)化”的思路，進一步推進刑釋解教人員幫教安置工作。加強對刑釋解教人員重新違法犯罪規(guī)律的研究，建立重新違法犯罪預(yù)警機制，做到苗頭發(fā)現(xiàn)及時、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務(wù)為載體，加大法律保障力度，營造全區(qū)良好的經(jīng)濟社會發(fā)展氛圍。要嚴格法律服務(wù)行業(yè)準入制度，完善內(nèi)部管理、行業(yè)自律、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)懲戒、行政處罰機制，建立法律服務(wù)機構(gòu)誠信檔案，推行誠信執(zhí)業(yè)評價公示、違法違紀信息披露和責任賠償保險制度，建立誠信中介。同時，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，

以服務(wù)為準則，拓展空間，建立和完善法律服務(wù)工作機制，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務(wù)社會民生力度，進一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進入法律援助體系，最大限度發(fā)揮其主力軍作用；要積極探索在社區(qū)、農(nóng)村發(fā)揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調(diào)動社會組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、社會化模式。同時，做好流動人口、軍人軍屬、經(jīng)濟困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯(lián)合有關(guān)部門，加強外來務(wù)工人員法律援助工作站建設(shè)和建立聯(lián)系員制度，深入到流動人口較為集中的企業(yè)、工地、小區(qū)等，開展法律咨詢、散發(fā)法律資料，為外來務(wù)工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務(wù)、非訴訟調(diào)解和法律援助，維護他們的合法權(quán)益。五、以司法所示范化建設(shè)為契機，加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，進一步做強司法所建設(shè)的“江寧經(jīng)驗”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善示范化司法所標準，全面開展司法所示范化建設(shè)。要本著積極穩(wěn)步、量力而行的原則，高標準建設(shè)一批在全國、全省有影響的規(guī)范化司法所，打造一個基礎(chǔ)設(shè)施齊全、保障有力的工作平臺。要完善司法所內(nèi)部管理機制，建立健全職責分工、崗位目標責任、重大事項請示報告、集體研究、定期考評、社會監(jiān)督等制度。要加強司法所人員素質(zhì)教育，進一步加強司法所人員的政治理論、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和紀律作風(fēng)建設(shè)，明確學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務(wù)群眾的能力。同時，繼續(xù)推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，全面加強和活躍基層業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)司法所組織機構(gòu)更健全、人員力量更強、隊伍素質(zhì)更高、內(nèi)部管理更規(guī)范、辦公條件更優(yōu)的目標。六、以黨和人民滿意為目標，加大隊伍建設(shè)力度，營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。要按照上級統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神，要將學(xué)習(xí)與工作有機結(jié)合，將學(xué)習(xí)十七大精神與其他主題教育有機結(jié)合，將學(xué)習(xí)十七大精神與爭先進位有機結(jié)合，增強學(xué)習(xí)成效。二是認真開展誠信體系教育。圍繞爭做誠信機關(guān)、爭做誠信中介、爭做誠信個人，通過建立誠信檔案、探索誠信評估體系、開展誠信活動等形式，在全系統(tǒng)積極開展誠信體系教育，并力爭活動有內(nèi)容、有創(chuàng)新、有成效。三是認真加強隊伍管理。積極開展學(xué)歷教育，完善崗位培訓(xùn)，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法所長、機關(guān)公務(wù)員和專業(yè)人員的培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，形成規(guī)范有序、良性運轉(zhuǎn)的干部教育培訓(xùn)工作格局。

第7篇：高校婦聯(lián)工作計劃范文

“低頭族”日漸壯大

25歲的陳敏是一名公司女白領(lǐng)，也是一個典型的“低頭族”。她每天早晨醒來后的第一件事，就是摸出手機上QQ空間。刷微博，看微信，關(guān)注新聞熱點，參與話題討論，了解名人動態(tài)，發(fā)表個人觀點，從起床到蹲馬桶再到坐公交車去單位上班，整個過程甚至包括吃早點的十來分鐘，她的視線基本不會離開手機屏幕。

8點半進入上班狀態(tài)，陳敏也會把手機放在伸手可及的地方，只要聽到“嘟嘟”的提示音，她就會放下工作低頭查看，即使手機沒有任何動靜，她也會隔一會兒停下手中的工作拿起手機看看QQ空間、微博或微信。午休時間，她更是手不離機，先是邊吃飯邊看網(wǎng)上八卦，吃完飯則埋頭玩手機游戲。

挨到下午下班，公事不管做沒做完，陳敏都會放到一邊，與手機一起親密無間地度過夜生活。即使和朋友聚會，她也不忘刷刷屏，直到一天結(jié)束躺在床上，才會伴著手機嘀嘀嘀的提示音入睡。

大至估算一下，陳敏除去6小時的睡眠和真正用于工作的時間，每天花在手機上的時間約12小時。

因為手機，陳敏沒少挨領(lǐng)導(dǎo)批評，也因為手機誤過事。一次開全員大會，老總正強調(diào)公司紀律，她卻在埋頭刷屏。老總連點她兩次名，她都因為太投入而渾然不覺，最終被通報批評，還被扣了當月獎金。還有一次，她正跟一名客戶談一個項目，手機卻不停地響起嘀嘀嘀的提示音，她習(xí)慣性地低頭查看并回復(fù)，雖然每次只有短短的幾秒鐘，但三番五次之后，客戶感覺被冷落，生氣地起身離去，致使項目進展受到影響，不但給公司帶來了損失，她自己的前程也因為客戶的不滿而受到影響。入職6年，陳敏還是一名普通職員，而比她入職晚兩三年的學(xué)妹后來都成了她的主管。

陳敏不是沒有想過改變自己，好好工作生活。她曾咬牙把智能手機鎖進抽屜，重新啟用已經(jīng)淘汰的只能打電話發(fā)短信的舊手機，可離開移動互聯(lián)網(wǎng)的日子她只堅持了兩天，就有了一種被世界拋棄的感覺，人也跟掉了魂兒似的，不知道該如何打發(fā)時間，簡直度日如年。到了第三天，她不得不把手機卡又換到了智能手機上，重新做了“低頭族”。

周陽陽雖然使用平板電腦僅僅幾個月，但對刷屏的依賴已經(jīng)不亞于陳敏。周陽陽今年只有18歲，剛高中畢業(yè)。因為在今年的高考中他達到了媽媽“高考分數(shù)過一本線”的要求，得到了媽媽獎勵的一臺平板電腦。自從拿到平板電腦，周陽陽“除了睡覺的時間，時刻把平板電腦捧在手上，連吃飯、上廁所的時間都不例外”。說起兒子對平板電腦的狂熱，周媽媽有些恨恨然，“才一個月的時間，平板電腦就完全‘占有’了我的兒子！”

8月初，媽媽給周陽陽報了北京7日游。母子倆曾在周陽陽上初中時一起去過北京，當時周陽陽對北京的歷史文化表現(xiàn)出極大的興趣，也因此在上高中時選擇了學(xué)習(xí)文科，母子倆相約，等周陽陽高中畢業(yè)，兩人重游北京。周媽媽期待著，這次故地重游，一方面增加兒子的人文知識，另一方面也趁機讓兒子和平板電腦及網(wǎng)絡(luò)分開幾天。沒想到，事情的發(fā)展出乎她的預(yù)料。

還沒出發(fā)，母子倆就鬧了不愉快。整理行李時，周陽陽把平板電腦裝進了背包，周媽媽不同意，偷偷把電腦拿了出來?？膳R出門時，她發(fā)現(xiàn)兒子把平板電腦拿在了手上。她終于忍無可忍對兒子發(fā)了脾氣，并要求他放下平板電腦。一向聽話的周陽陽一反常態(tài)，居然要挾道：“不讓我?guī)揖筒蝗チ?！”旅游費用都交過了，不去怎么行？周媽媽盡管氣得不行，但最終還是選擇了妥協(xié)。

從一上火車，周陽陽就抱著平板電腦不放，媽媽想跟他說話他都沒工夫搭理。到了北京，他們上了當?shù)芈眯猩绲能嚕嘏闶莻€知識豐富、很有文化品位又幽默風(fēng)趣的小伙子，周媽媽心想應(yīng)該可以吸引兒子?？僧斝』镒用硷w色舞地講解文物古跡的相關(guān)知識時，周陽陽耳朵里居然塞著耳塞――他依然捧著平板電腦沉浸在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界。周媽媽簡直氣瘋了，一把奪過平板電腦摔在了地上。周陽陽歇斯底里地吼道：“你干什么，還我的電腦！”最終，母子倆剛剛開啟的北京游戛然而止，提前打道回府。

如今，周陽陽已上大學(xué)，周媽媽無奈之下又給他買了一臺平板電腦，因為兒子給她下了最后通牒：不買平板電腦就不上大學(xué)！

錯過的豈止是風(fēng)景

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及智能手機或平板電腦等智能終端的普及，讓信息的傳播速度更快，人們的生活方式也隨之發(fā)生劇變，“低頭族”的出現(xiàn)便是這種變化的一個側(cè)面。走在大學(xué)校園，或者在各種公共場所留意觀察，你會發(fā)現(xiàn)大量的年輕人捧著手機低頭刷屏，不但旁若無人，甚至戴著耳塞，對外界事物不聞不問。這種狀態(tài)，無疑隱含著種種危害。

首先是健康危機。34歲的艾文是一名銷售人員，最近總覺得頭頸僵硬、肩膀疼痛、手指麻木、頭暈眼花，有時還嘔吐。醫(yī)生檢查后問他：“是不是經(jīng)常玩手機？”艾文點頭：“是啊，除了跟客戶談生意，其余時間包括坐車、吃飯、休息時都會玩手機?！贬t(yī)生的診斷是，他患了頸椎損傷。艾文這才恍然大悟，原來自己不坐辦公室也會患頸椎病，罪魁禍首就是手機。醫(yī)生還告訴他，“低頭族”大多是中青年人，正處在生命力旺盛期，最初的癥狀往往不明顯，只是偶爾感到頸部酸麻不適，但頸椎病的隱患已經(jīng)留下，隨著病情的發(fā)展，癥狀會越來越嚴重，不僅影響工作和生活，假如錯過最佳治療時機，還會留下更大的隱患。

女大學(xué)生黃岑也是個“低頭族”。有一天她低頭把手機大屏幕當鏡子使，偶然間發(fā)現(xiàn)臉頰兩邊和下巴墜著肉，脖子上有兩道深深的皺紋，這可把她給嚇壞了：自己才20歲啊，怎么就長了頸紋，難道和“低頭”有關(guān)？她咨詢健康專家得知，頸部皮膚本身就處于對抗重力的過程中，受地心引力的作用，皮膚容易松弛下垂。如果經(jīng)常保持低頭姿勢，無疑又施加了一個向下的壓力，更易使頸部皮膚松弛皺紋加深，出現(xiàn)雙下巴。調(diào)查顯示，65%的人因經(jīng)常低頭而有雙下巴。正常情況下，頸部的皮膚問題要到35歲以后才會出現(xiàn)，而“低頭族”可能把這一時間提前至30歲，甚至更早。

除了視力受損、患頸椎腰椎疾病、易疲勞等健康隱患，“低頭族”還會有心理方面的困擾。重慶市精神病院心理醫(yī)生齊樂說，日常生活幾乎被電子產(chǎn)品完全占據(jù)的低頭一族，尤其是一些年輕人，正常的與人交流的時間或機會自然減少，漸漸地會漠視身邊的事物，反而對網(wǎng)上陌生人的帖子更感興趣，久而久之會形成不健全人格。還有一些年輕人，離開手機便發(fā)慌、緊張、心神不寧，其實是已經(jīng)出現(xiàn)心理問題的征兆，需要及時進行心理矯正。

更讓人擔憂的是，“低頭族”正呈現(xiàn)低齡化趨勢。北京市婦聯(lián)的《2013年中國城市兒童生活形態(tài)報告》顯示：4歲至6歲孩子中，約有53%會上網(wǎng)，將近八成的未成年人使用移動終端上網(wǎng)……他們的課余生活仿佛是在電視、電腦、手機等不同屏幕間切換，過早地加入了“低頭族”行列。樂樂小朋友就是個年僅5歲的小“低頭族”。接觸手機以前，他活潑開朗，一見媽媽便撲上去嚷著要親親?？勺詮耐孢^媽媽的智能手機后，他就像變了一個人似的，一見到媽媽不再要親親，而是直奔媽媽的坤包拿手機，找不到就大哭。臨床心理科醫(yī)生姜達明說，兒童時期是孩子形成人際交往能力的一個重要階段，如果此時過度沉迷電子產(chǎn)品，與人正常溝通、交流的機會太少，會形成社交障礙，嚴重的會造成自閉。另外，孩子如果長時間玩電子產(chǎn)品，很難靜下心來，注意力也將難以集中。

其次，“低頭族”遭遇的安全危機也日漸凸現(xiàn)。2013年7月，在深圳羅湖區(qū)東門中路和深南輔路轉(zhuǎn)彎處，一名女子過馬路時被公交車撞倒，右腿上部幾乎皮肉分離。經(jīng)調(diào)查，事發(fā)時該女子斜穿馬路，眼睛卻一直盯著手機，根本沒有注意到拐彎的公交車。同月，杭州三潭印月南面一艘游船將一座石塔撞倒，事發(fā)時駕駛員正在用手機看新聞。2013年10月，一名湖北十堰籍17歲女生與同伴外出聚餐時，一邊走路一邊玩手機，一腳踩空跌入十余米的深坑不幸身亡。同月，南京一名男子在經(jīng)過無人看守鐵道口時，因低頭看手機，一列火車與他擦身而過，盡管沒有造成人員傷亡，但事故導(dǎo)致火車緊急?？?8分鐘。還有更加離奇甚至駭人聽聞的相關(guān)新聞，如粗心爸爸在公交車上玩手機，下車時把孩子丟在車上；客運司機在高速路上開車斗地主，置全車乘客生命于不顧；低頭看手機掉入沒有井蓋的下水道……諸如此類的奇聞怪事，無疑給“低頭族”敲響了安全警鐘：專心“享受”的代價，可能不僅僅是錯過風(fēng)景！

再次，“低頭族”導(dǎo)致的感情危機也不容小覷。在網(wǎng)絡(luò)上，有人歷數(shù)“低頭族”罪狀：出游像現(xiàn)場直播，什么都要拍照，吃飯時不把飯菜拍照后發(fā)到微信上就不動筷子，聚會聊天不專心，手機一響急回應(yīng)……網(wǎng)絡(luò)上熱熱鬧鬧，現(xiàn)實生活中卻甚是尷尬。女孩程圓圓說，有一次她遇到感情困惑，找閨蜜聊天。閨蜜一邊玩手機一邊聽。小程講完自己的心事，問閨蜜：“你說我該怎么辦？”閨蜜一臉茫然，反問道：“??？你剛說什么，再說一遍好嗎？”小程十分失落，覺得多年的友情竟然抵不過手機的魔力。還有更讓人匪夷所思的，燈滅了，一對夫妻正在床上親熱，忽然妻子發(fā)現(xiàn)一縷亮光，原來丈夫在與自己親熱時還在手機上看新聞，一怒之下，妻子一腳將丈夫踹到了床下……

網(wǎng)上如今流傳一句俏皮話：“世界上最遠的距離，不是生與死，而是我在你身邊，你卻在低頭玩手機?！辈荒懿怀姓J，智能手機、平板電腦等智能移動終端的普及，在給我們的生活帶來極大便利的同時，也拉大了現(xiàn)實生活中人與人之間的心靈距離。

最后，“低頭族”顯現(xiàn)的文化危機也越來越明顯。信息爆炸時代，“低頭族”原本是想利用“碎片時間”盡量多地獲取信息與放松自我，結(jié)果卻適得其反，讓自己的大把時間被手機“碎片化”了，換言之，就是把自己大量的時間浪費在了手機上。

抬起頭來重返理性生活

都市“低頭族”為何對網(wǎng)絡(luò)上并不熟悉的人和跟自己毫不相關(guān)的事那么熱衷，而對身邊熟悉的人和事如此忽視呢？是什么讓“低頭族”寧愿埋頭緊盯手中小小的屏幕，卻不愿抬頭多看一眼身邊的世界？

浙江大學(xué)新聞傳媒與社會發(fā)展研究所所長韋路認為，日益加劇的社會變動和現(xiàn)實壓力，使年輕人更傾向于通過社交網(wǎng)絡(luò)這種貌似更加安全、成本更低的方式與外界進行交往。他說：“社交媒體可以有效掩飾自己在社會經(jīng)濟地位和人際溝通能力方面的欠缺，讓他們得以在社交過程中獲得更多自和控制權(quán)?！?/p>

合肥芝麻開門心理咨詢中心張量主任稱，這些“低頭族”其實患上了當下比較流行的“手機依賴癥”。這些人往往學(xué)習(xí)、工作壓力較大，而手機、平板電腦等電子產(chǎn)品比較便捷、娛樂功能多且容易上手，所以漸漸地讓年輕人產(chǎn)生了強烈的依賴。

“低頭族”如何緩解手機依賴癥，抬起頭來，重回自然生活？有專家支招：一是有意識地減少使用手機和平板電腦的時間，不妨把手機放到一邊，在一個安靜的環(huán)境里單獨待一會兒，培養(yǎng)自己對身邊世界的觀察能力。二是自我減壓?！暗皖^族”可以暫時把工作放一放，找個空閑的時間去旅游，同時嚴格安排自己的工作計劃，保證正常的工作效率。三是重新規(guī)劃自己的生活。多閱讀紙質(zhì)媒體和書籍，增加自我理性思考的時間。學(xué)會轉(zhuǎn)移注意力，與好友或家人去參加聚會、看電影、唱歌、走進大自然等。此外，對于自控能力較弱的兒童，家長不可過早地給他們買手機，要教育孩子適度使用手機等移動終端，鼓勵孩子多在現(xiàn)實世界中與人交流，并且家長要堅持以身作則。

如何改變“低頭族”，世界各地也在不斷探索。洛杉磯演員布萊恩?佩雷斯提出的關(guān)于“手機堆”游戲的設(shè)想：在朋友聚餐這樣的社交場合，把所有人的手機一起堆放在桌子中央，誰在結(jié)賬之前看手機，誰就請客。國內(nèi)如今也有人開始嘗試這樣的聚會方法，對提升人們的交流質(zhì)量，改善人際關(guān)系和個人精神狀況具有良好效果。與“手機堆”游戲類似的倡議還有更早的“不插電生活”：找一個周末，不玩電腦，不看電視，不吹空調(diào)，不“煲電話粥”。就像范曉萱唱的《消失》那樣：“離開我熟悉的桌子，拔掉我身上的電池?！?/p>

我國各高校近年來也頻頻出招幫助學(xué)生擺脫“低頭”困擾。武昌理工學(xué)院51名大學(xué)生體驗了7天無網(wǎng)無手機的生活。這些學(xué)生在離開網(wǎng)絡(luò)的日子里，嘗試著各種活動，如舉辦手工DIY、制作水果沙拉等趣味活動，集體組織到大街上做有關(guān)網(wǎng)絡(luò)依賴的問卷調(diào)查活動、協(xié)助交警疏導(dǎo)交通，而且每天都有嚴格的作息安排，天天寫心得體會總結(jié)自己的變化。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)推出“綠色課堂”，他們在教室第一排桌子前，整齊地擺放著收納袋，專門用來暫時保管學(xué)生的手機。揚州大學(xué)動物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院購置了一臺手機信號屏蔽器，四川師范大學(xué)成都學(xué)院對任課老師放縱玩手機的行為進行處罰，華中科技大學(xué)物理學(xué)院出臺《關(guān)于上課期間手機管理的規(guī)定》：學(xué)生上課時玩手機，手機將被沒收一個月。