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調(diào)控副主任匯報(bào)材料精選(九篇)

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調(diào)控副主任匯報(bào)材料

第1篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

一、xx年工作基本情況

一是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對(duì)國(guó)家土地宏觀調(diào)控的新形勢(shì)新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過(guò)程中,一方面能虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的意見(jiàn),廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市人大副主任、省政府辦公廳、省國(guó)土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類(lèi)會(huì)議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類(lèi)文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類(lèi)文電,沒(méi)有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類(lèi)公文5600余件,保證了政令暢通。

二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門(mén)和單位,并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí),我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,目前已順利通過(guò)市政府督查驗(yàn)收。

第2篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)南通市政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目,全面貫徹南通市糧食局全年工作部署和要求,從人民群眾切身利益出發(fā),充分發(fā)揮部門(mén)職能,強(qiáng)化糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,全面提升糧油食品安全水平,努力從根本上改善糧油食品消費(fèi)環(huán)境,將創(chuàng)建“五放心糧油銷(xiāo)售店”活動(dòng)辦成一項(xiàng)真正為民、惠民為老百姓辦實(shí)事的工作,確保糧食安全,確保消費(fèi)安全,讓政府滿(mǎn)意,讓人民放心。

二、工作目標(biāo)

20*年在全市創(chuàng)建至少7家“質(zhì)量放心、衛(wèi)生放心、價(jià)格放心、計(jì)量放心、服務(wù)放心”的糧油銷(xiāo)售店。

三、組織機(jī)構(gòu):

建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或政府辦副主任牽頭,市食安委、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,成員由市糧食局有關(guān)人員和各相關(guān)部門(mén)的具體辦事人員組成。辦公室設(shè)在市糧食局。市糧食局相應(yīng)成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組員有產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、計(jì)劃儲(chǔ)運(yùn)科等科室負(fù)責(zé)同志。

四、“五放心”糧油銷(xiāo)售店標(biāo)準(zhǔn)

1.質(zhì)量放心:經(jīng)營(yíng)的糧油產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品有QS標(biāo)志;

2.衛(wèi)生放心:店容店貌整潔衛(wèi)生,糧油店具有“衛(wèi)生許可證”,從業(yè)人員領(lǐng)有“健康證”;

3.價(jià)格放心:實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),質(zhì)價(jià)相符;

4.計(jì)量放心:經(jīng)營(yíng)用計(jì)量器具齊全,計(jì)量準(zhǔn)確,不短斤少兩;

5.服務(wù)放心:文明經(jīng)商,誠(chéng)實(shí)守信,服務(wù)周到。建有文明服務(wù)規(guī)范和管理制度,并上墻公布;在店堂內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話(huà)和便民服務(wù)公約、質(zhì)量承諾書(shū)、監(jiān)督電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。履行對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾,保證投訴完結(jié)率100%。

五、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的評(píng)選范圍和要求

(一)申報(bào)評(píng)審范圍:全市從事糧油批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的糧店、糧油食品店和超市糧油銷(xiāo)售專(zhuān)柜。

采取自愿申請(qǐng),聯(lián)合評(píng)審,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),分步實(shí)施,逐步推開(kāi)的辦法,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批,優(yōu)先考慮守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者反映良好、申報(bào)態(tài)度積極的糧油經(jīng)營(yíng)者。

(二)申報(bào)條件:

1.有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(營(yíng)業(yè)面積20㎡左右)和相對(duì)穩(wěn)定的工作人員(2人以上);有必要的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具;三證齊全、有效(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證);未發(fā)生過(guò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品和其他各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件。

2.有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系和制度,有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道,把好商品采購(gòu)關(guān)、倉(cāng)庫(kù)保管關(guān)、柜臺(tái)上貨關(guān),不以次充好、不摻雜使假,不經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”商品和假冒偽劣商品。

3.堅(jiān)持明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符,計(jì)量準(zhǔn)確,不搞任何方式的虛假讓利。

4.經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)范、整潔、美觀,商品、器具和庫(kù)房清潔衛(wèi)生。

5.誠(chéng)實(shí)守信,遵守商業(yè)道德,設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),履行對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾,保證投訴完結(jié)率100%。

6.遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》,服從國(guó)家宏觀調(diào)控需要,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和群眾監(jiān)督。

7.服從市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常管理和監(jiān)督檢查,及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表、資料。

六、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的申報(bào)評(píng)選程序

(一)宣傳發(fā)動(dòng)

市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通過(guò)多種形式向社會(huì)宣傳關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店評(píng)審確認(rèn)的申報(bào)條件、要求等有關(guān)事項(xiàng)。

(二)根據(jù)自愿申報(bào)的原則,由申報(bào)人填寫(xiě)申報(bào)表,并提交以下相關(guān)材料:

1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

2.衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)

3.工作人員健康證(復(fù)印件)

4.計(jì)量器具明細(xì)表

(三)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到申報(bào)材料后,對(duì)材料進(jìn)行初審,形成相關(guān)材料交市創(chuàng)建“五放心”糧油工作領(lǐng)導(dǎo)組審核通過(guò),列入市“五放心”糧油銷(xiāo)售店培育對(duì)象。

(四)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員對(duì)入圍者進(jìn)行考察、輔導(dǎo)、幫助、培育,使其從硬件和軟件上符合“五放心”糧油銷(xiāo)售店要求。

(五)培育(考察)期滿(mǎn)后,由申報(bào)者按市“五放心”糧油銷(xiāo)售店要求,上報(bào)申報(bào)表和附件材料,申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收。

(六)市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)其審查核實(shí),派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并走訪當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢、消防等有關(guān)單位后,形成考察報(bào)告,連同申報(bào)材料一起交專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審。

(七)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)者再由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組審核同意,按市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要求,進(jìn)行統(tǒng)一門(mén)面裝飾。

(八)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)“五放心”糧油銷(xiāo)售店證書(shū)和標(biāo)牌,并向社會(huì)公布。

(九)市“五放心”糧油銷(xiāo)售店有效期為兩年,一年一審。

七、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的培育

培育對(duì)象:經(jīng)*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室初審確認(rèn)后的糧油銷(xiāo)售店。

培育方法:采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法?,F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室派出有關(guān)人員去培育點(diǎn),按“五放心”糧油銷(xiāo)售店的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及糧店的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)要求上門(mén)進(jìn)行具體的幫助、指導(dǎo),督促其從硬件和軟件上達(dá)到“五放心”糧油銷(xiāo)售店的基本要求。集中培訓(xùn)是對(duì)初審確認(rèn)申報(bào)“五放心”糧油銷(xiāo)售店負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)的內(nèi)容:

1.端正經(jīng)營(yíng)思想,合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《價(jià)格法》、《計(jì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并按制度實(shí)施。

3.建立健全各種經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)資料。

4.督促其配備齊全經(jīng)營(yíng)所需的器材、設(shè)施。

5.改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,凈化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)做準(zhǔn)備。

八、“五放心”糧油銷(xiāo)售店的監(jiān)管

*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市“五放心”糧油銷(xiāo)售店的經(jīng)營(yíng)管理和銷(xiāo)售的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢(抽)查。糧油質(zhì)量檢測(cè)工作由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或*市糧食局中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)。全年檢(抽)查不少于四次,并公布檢查結(jié)果。

九、創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店的時(shí)間步驟

1.3月份向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),`建議并確定是否成立多部門(mén)的聯(lián)合創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)組;市糧食局成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷(xiāo)售店領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)基層企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員;組織局有關(guān)人員及基層企業(yè)負(fù)責(zé)人去吳江糧食局參觀考察;形成*市創(chuàng)建“五放心”糧店實(shí)施方案。

2.4月份組織領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員去臨近的啟東、如皋、如東等縣(市)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察;向社會(huì)尤其是糧油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛的宣傳;開(kāi)始受理申報(bào);結(jié)合實(shí)際制訂“五放心”糧店的有關(guān)規(guī)章制度、設(shè)計(jì)有關(guān)臺(tái)帳資料等;在受理申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,確定第一批集中培訓(xùn)者名單,擇期進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.5—8月針對(duì)已確定的培育對(duì)象的實(shí)際情況,進(jìn)行具體指導(dǎo)、幫助、培育,同時(shí)對(duì)申報(bào)者進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查。

第3篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

薛宏斌(延安市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任)

一是財(cái)稅金融方面,加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行主體稅種留存老區(qū)的分享比例。鼓勵(lì)中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中石化華北油田分公司、國(guó)有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)企業(yè)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè)在延安境內(nèi)設(shè)置法人企業(yè),實(shí)行稅收屬地管理。

二是國(guó)土資源方面,建立健全油煤氣鹽等資源綜合利用機(jī)制,完善資源有償使用制度,建立統(tǒng)一的資源初始產(chǎn)權(quán)有償取得機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大地方在資源管理、礦業(yè)權(quán)審批、資源配置等方面的自主性和支配權(quán);支持延安開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)。

三是生態(tài)建設(shè)方面,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,協(xié)調(diào)解決新一輪退耕還林缺口資金。

四是項(xiàng)目建設(shè)方面,國(guó)家油煤氣深度轉(zhuǎn)化綜合利用重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向老區(qū)布局;對(duì)有條件就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,優(yōu)先核準(zhǔn)審批。

五是區(qū)域合作方面,建立區(qū)域合作機(jī)制,解決單兵作戰(zhàn)、各自為政的窘境,推動(dòng)深度融合、一體發(fā)展,形成合力,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共贏。

平?jīng)鍪?/p>

楊維周(平?jīng)鍪邪l(fā)展和改革委員會(huì)主任)

一是爭(zhēng)取有更多含金量的政策。全面落實(shí)《規(guī)劃》中提出的金融支持政策,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,通過(guò)財(cái)政貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)陜甘寧革命老區(qū)重點(diǎn)工程和建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持。提高國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付系數(shù)。提高中央公路建設(shè)資金對(duì)貧困地區(qū)國(guó)省干線公路改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大地質(zhì)勘查和國(guó)土資源調(diào)查的投入,并實(shí)行資源開(kāi)發(fā)地稅收優(yōu)惠政策,支持老區(qū)發(fā)展。

二是建議把平?jīng)隽袨閲?guó)家生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū)。平?jīng)鼍硟?nèi)的涇河、汭河、葫蘆河屬于渭河主要的一級(jí)支流,是隴東黃土高原主要的水土流失區(qū)域,也是黃河流域污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的源頭地區(qū),在黃河流域的生態(tài)格局中,具有重要的生態(tài)源泉和生態(tài)屏障作用。對(duì)此,請(qǐng)求國(guó)家把平?jīng)隽袨閲?guó)家生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū),并在財(cái)政上給予補(bǔ)償、在生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜。并積極爭(zhēng)取將老區(qū)整體進(jìn)入國(guó)家生態(tài)環(huán)境屏障建設(shè)規(guī)劃。

三是建議推進(jìn)平?jīng)瞿茉椿仨?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。平?jīng)鍪菄?guó)家確定的能源化工基地,加快煤炭、電力、石油等資源開(kāi)發(fā)建設(shè)勢(shì)在必行。對(duì)平?jīng)鲞M(jìn)入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《“金三角”能源綜合開(kāi)發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)》,并已落實(shí)投資主體的煤炭資源開(kāi)發(fā)、電廠建設(shè)等重大項(xiàng)目,請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)給予大力支持,盡快核準(zhǔn)實(shí)施。

四是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。平?jīng)鰧俳?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),無(wú)力承擔(dān)重大交通、能源等重大投資建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)此,建議對(duì)平?jīng)鍪刑岢龅闹卮箜?xiàng)目,在陜甘寧革命老區(qū)范圍內(nèi),捆綁包裝,統(tǒng)籌申報(bào),共同做工作,統(tǒng)一匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家更多的重視支持。

五是在資源開(kāi)發(fā)利用方面與有關(guān)地區(qū)享受同等政策待遇。建議在煤炭、石油資源勘探開(kāi)發(fā)上,陜甘寧老區(qū)各省市享受同等政策待遇。

六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展。會(huì)議倡議抱團(tuán)發(fā)展整體聯(lián)動(dòng),避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),破壞環(huán)境,留下遺憾。成立陜甘寧發(fā)展研究中心非常及時(shí),我們一定會(huì)積極參與。為推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí),我們也成立了宏觀經(jīng)濟(jì)研究室,創(chuàng)辦了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究》雙月刊。

銅川市

郭宏杰(銅川市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任)

一是盡快建立陜北組團(tuán)發(fā)展合作機(jī)制。建議由省西部開(kāi)發(fā)辦牽頭,延安、榆林、銅川三市和富平、三原、涇陽(yáng)三縣緊密合作,研究提出陜北組團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),建立政府、部門(mén)和企業(yè)之間定期交流合作的機(jī)制,推動(dòng)陜北能源化工基地建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

二是加強(qiáng)榆林、延安、銅川三市之間能源產(chǎn)業(yè)的深度合作。一方面,立足銅川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件,努力把銅川建成延安、榆林煤炭、石油等資源向南運(yùn)輸?shù)闹匾⒌睾屯ǖ溃涣硪环矫?,?shí)行資源市場(chǎng)一體化,協(xié)調(diào)資源性企業(yè)加大對(duì)銅川的煤炭供應(yīng),幫助銅川解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中煤炭資源不足的矛盾,支持銅川發(fā)展火電,努力把銅川建設(shè)成陜西重要的火電生產(chǎn)基地;發(fā)揮延安、榆林石油資源豐富和石油產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),深化與中石化的合作,加快宜君油氣資源開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取西安三橋煉油廠遷至銅川建設(shè),盡快形成生產(chǎn)規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力把銅川建成陜西新的煉化產(chǎn)業(yè)基地。

三是加快接續(xù)資源開(kāi)發(fā)。銅川油頁(yè)巖資源豐富,已探明儲(chǔ)量10億噸,居全省首位。加快油頁(yè)巖和煤層氣的開(kāi)發(fā),需要放在陜北組團(tuán)發(fā)展的合作框架中統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委的審批,借助延安、榆林有關(guān)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)加以推進(jìn)。

四是要加快紅色旅游精品線路建設(shè)。以延安為龍頭,其余7個(gè)地級(jí)市和9個(gè)縣互動(dòng),著力開(kāi)發(fā)紅色旅游資源,打造以紅色旅游為重點(diǎn)的旅游目的地,做大做強(qiáng)紅色旅游這個(gè)品牌。加強(qiáng)與延安、榆林和涇陽(yáng)、淳化、旬邑、富平等地的合作,加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快使涇陽(yáng)—淳化—旬邑—銅川—富平革命遺跡線成為新的紅色旅游精品線路。

五是要加快歷史人文旅游精品區(qū)建設(shè)。著力挖掘黃土文化、民俗文化等歷史文化的內(nèi)涵,盡快形成西安(秦始皇帝陵)—銅川(玉華宮)—延安(黃帝陵)—榆林(統(tǒng)萬(wàn)城)等一批彰顯黃土文化的歷史人文旅游精品線路。

六是要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。圍繞紅色文化、黃土文化,加快旅游產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè),開(kāi)發(fā)形成一批文化力作和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,推動(dòng)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七是進(jìn)一步加大資金投入。爭(zhēng)取國(guó)家通過(guò)財(cái)政貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式,加大對(duì)老區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持。爭(zhēng)取中央投資優(yōu)先向老區(qū)的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域傾斜。爭(zhēng)取中央安排的水利建設(shè)等公益性建設(shè)投資,盡快取消縣及縣以下資金配套,提高中央公路建設(shè)資金對(duì)老區(qū)公路建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

八是爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的審批和建設(shè)給予傾斜。爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)行資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,在規(guī)劃布局和項(xiàng)目核準(zhǔn)方面盡量給予老區(qū)傾斜,優(yōu)先在老區(qū)布局建設(shè)。

九是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入。爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)老區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的補(bǔ)償力度。

十是爭(zhēng)取實(shí)行對(duì)口幫扶。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),爭(zhēng)取東部地區(qū)一些發(fā)達(dá)市縣與老區(qū)市縣開(kāi)展對(duì)口幫扶,通過(guò)東西共建產(chǎn)業(yè)園等方式,促進(jìn)老區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

十一是爭(zhēng)取政策支持。爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)老區(qū)八市九縣,開(kāi)征資源開(kāi)采生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),石油、煤炭按每噸售價(jià)的2%征收,其他礦產(chǎn)資源按1%征收,以建立礦業(yè)企業(yè)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。

吳忠市

喬曉燕(吳忠市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任)

一是建議在陜甘寧革命老區(qū)內(nèi)新辦的各類(lèi)企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,免征企業(yè)所得稅5年,6-10年內(nèi)減半征收。

二是陜甘寧革命老區(qū)從事鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和在新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)等領(lǐng)域形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),減按15%的低稅率征收企業(yè)所得稅。

三是將革命老區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅收入按現(xiàn)在的由中央分享60%,省區(qū)分享20%,市縣分享20%的比例調(diào)整為中央分享40%,省區(qū)分享20%,市縣分享40%;進(jìn)一步研究增值稅分稅政策,擴(kuò)大西部地區(qū)地方分稅比例。

四是在革命老區(qū)內(nèi)先行先試煤炭資源稅從價(jià)定率征收,使資源產(chǎn)地更多地享受到資源收益,為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐

五是降低建設(shè)占用未利用土地的門(mén)檻,鑒于本區(qū)域內(nèi)荒地、石礫地、沙漠化土地等未利用土地較多的實(shí)際,為了鼓勵(lì)各類(lèi)建設(shè)少占耕地,建議新增建設(shè)占用未利用土地的項(xiàng)目不受年度計(jì)劃用地指標(biāo)的限制,并免收新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)。

六是新農(nóng)村建設(shè)用地(包括耕地)不占用年度計(jì)劃指標(biāo),不受耕地占補(bǔ)平衡限制,同時(shí)對(duì)農(nóng)村土地整治和村莊整治給予項(xiàng)目和資金傾斜,提高農(nóng)村土地利用效率。

七是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的能源、煤化工等產(chǎn)業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),簡(jiǎn)化審批程序,加快審批進(jìn)度。

八是考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所面臨的總量減排等方面的實(shí)際困難,建議國(guó)家在審批排放二氧化硫項(xiàng)目時(shí),采取一事一議、分別對(duì)待的原則,依據(jù)規(guī)劃區(qū)資源稟賦的實(shí)際及其對(duì)國(guó)家能源的支持,客觀地解決二氧化硫排放總量指標(biāo)。

九是結(jié)合寧夏打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體戰(zhàn)略和建設(shè)中國(guó)(吳忠)清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)基地需要,建議經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各成員地市在吳忠市清真產(chǎn)業(yè)涉及的技術(shù)、人才、市場(chǎng)、資金等多個(gè)方面給予大力支持。

十是建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建議國(guó)家把生態(tài)補(bǔ)償納入規(guī)劃,提出各類(lèi)生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題的優(yōu)先次序及其實(shí)施步驟,研究制定生態(tài)補(bǔ)償政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。將生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中生態(tài)補(bǔ)償所占比重。

十一是建議國(guó)家將改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容,在資金、項(xiàng)目等方面予以重點(diǎn)傾斜,進(jìn)一步加大林業(yè)建設(shè),將“三北”防護(hù)林造林工程資金補(bǔ)助提高到500元/畝,林業(yè)建設(shè)貸款的貼息率提高到5%。

十二是加快推進(jìn)水權(quán)制度改革,增加黃河呼包銀榆過(guò)境段的水資源配額,尤其是揚(yáng)黃灌區(qū)的水資源配額,增強(qiáng)其生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力。 在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)盡快規(guī)劃實(shí)施一批大中型水利大型工程,建立黃河水資源豐蓄枯調(diào)的供水機(jī)制。

十三是在央企布局上向陜甘寧革命老區(qū)傾斜,充分發(fā)揮中央的調(diào)控功能,積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和港澳臺(tái)大型企業(yè),全力促成一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、實(shí)現(xiàn)就業(yè)廣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)到呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)具備條件的地方投資置業(yè),以進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

十四是加大對(duì)陜甘寧革命老區(qū)的教育投入力度。

十五是加大對(duì)各類(lèi)人才的引進(jìn)和交流,建議中央加大資金轉(zhuǎn)移支付的力度,建立經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金;建議中央制定特殊政策,從科研院所和東部發(fā)達(dá)地區(qū)選派一定數(shù)量的高層次人才,到經(jīng)濟(jì)區(qū)工作,通過(guò)實(shí)施各種激勵(lì)機(jī)制,如不受當(dāng)?shù)厝藛T編制的限制、工資待遇享受特殊政策等,最大限度的發(fā)揮他們的才能和優(yōu)勢(shì),參與區(qū)域內(nèi)的科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),同時(shí)對(duì)到經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的高素質(zhì)人才給予一定的資金支持。

彬縣

張寧(彬縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng))

一是加大財(cái)政政策扶持。希望中省財(cái)政對(duì)彬縣基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域予以投入支持。彬縣財(cái)政每年也列支專(zhuān)項(xiàng)資金,作為工業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)信用擔(dān)?;?、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金等。

第4篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

今年以來(lái),在世界金融危機(jī)不斷加劇、對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響不斷加深的形勢(shì)下,全省發(fā)改系統(tǒng)和有關(guān)部門(mén)共同辛勤努力,扎實(shí)工作,在投資完成、重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)、爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持等方面,都取得了讓省委省政府滿(mǎn)意的工作成績(jī)。

(一)5500億元投資任務(wù)預(yù)計(jì)超額完成

一年來(lái),全省各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹省委省政府投資拉動(dòng)戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全力促進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。5月份以來(lái),全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速每月都保持在40%以上,一直居全國(guó)前5位,其中1~11月份達(dá)到45.9%。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元,增長(zhǎng)40%左右,超過(guò)年初計(jì)劃100億元,增速提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

由于今年固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.5%;地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%。

(二)重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

年初以來(lái),全省各地區(qū)各部門(mén)緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化工作措施,通過(guò)集中審批、集中推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和竣工投產(chǎn)、滾動(dòng)實(shí)施新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐、民生富民和資源環(huán)境“六大板塊”300個(gè)重大項(xiàng)目,以及多渠道籌措資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理等有效措施,有力地推進(jìn)了全省重大項(xiàng)目建設(shè),取得了可喜的成績(jī)。

一是重大項(xiàng)目完成情況超過(guò)預(yù)期。預(yù)計(jì)全年,全省建設(shè)實(shí)施3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目3900個(gè),超過(guò)年初計(jì)劃900個(gè),完成投資3400億元,占全部完成投資的60.7%。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目2630個(gè),比去年增加648個(gè),完成投資1720億元,占30.7%;竣工項(xiàng)目1160個(gè),完成投資650億元,占11.6%。億元以上重大項(xiàng)目750個(gè)。10億元以上重大項(xiàng)目115個(gè)。

二是六大板塊300個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得積極成效。全省滾動(dòng)實(shí)施新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生富民、環(huán)境資源 “六大板塊”300個(gè)重大項(xiàng)目,有力地帶動(dòng)了全省重大項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)工作。

三是集中推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工、竣工投產(chǎn)工作。2008年,省里共集中推進(jìn)新開(kāi)工和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目122項(xiàng),王珉書(shū)記、韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)、竺延風(fēng)常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)出席了長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)公園、哈達(dá)山水利樞紐工程、通鋼集團(tuán)千萬(wàn)噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工奠基和竣工投產(chǎn)儀式,取得了積極效果,有力地推進(jìn)了全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作。

(三)重大項(xiàng)目謀劃不斷創(chuàng)新

一是創(chuàng)新工作思路。由于連續(xù)4年加大投入,全省“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目絕大部分已開(kāi)工建設(shè),后續(xù)儲(chǔ)備項(xiàng)目,特別是重大、特大項(xiàng)目已明顯不足。針對(duì)這一情況,省發(fā)改委及時(shí)向省政府提出上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃工作的建議》。就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新謀劃思路、明確謀劃方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化保障措施等方面,提出了若干建設(shè)性意見(jiàn)。《建議》得到了省政府的高度認(rèn)可,對(duì)謀劃好全省重大項(xiàng)目發(fā)揮了積極的作用。

二是創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃方式。在繼續(xù)采用“自下而上”方式謀劃項(xiàng)目的同時(shí),我們研究建立了“自上而下”的新的項(xiàng)目提出、謀劃、評(píng)估和運(yùn)作機(jī)制。即:以政府為主導(dǎo),加強(qiáng)與國(guó)家中咨公司等有實(shí)力的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)委托、合作等形式,圍繞我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求以及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需方向,謀劃提出若干個(gè)重大項(xiàng)目,有選擇地面向社會(huì),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,確定項(xiàng)目投資主體。

三是創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需方針,爭(zhēng)取國(guó)家投資,推進(jìn)項(xiàng)目謀劃和建設(shè),省政府就鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程,成立了10個(gè)推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組分別由一名副省長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)和地區(qū)參與,組織推進(jìn)工程項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)工作。同時(shí),省里還確定了12個(gè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整工程項(xiàng)目,包括:200萬(wàn)輛汽車(chē)、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯及精深加工、千萬(wàn)噸玉米深加工、軌道客車(chē)、農(nóng)機(jī)裝備、千萬(wàn)噸鋼和不銹鋼等7個(gè)重大工程,以及長(zhǎng)春國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、通化國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)春汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)基地和吉林新材料產(chǎn)業(yè)基地等五大基地,并陸續(xù)組織項(xiàng)目推進(jìn)組,制定工作計(jì)劃和工作措施,加快推動(dòng)項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)進(jìn)程。

四是創(chuàng)新工作方法。為做好今年四季度國(guó)家新增1000億元中央投資的爭(zhēng)取工作,指導(dǎo)各地區(qū)和行業(yè)謀劃好近兩年重大項(xiàng)目,省發(fā)改委創(chuàng)新工作方法,2008年11月18~24日,委主任、副主任和20多位處長(zhǎng),赴長(zhǎng)春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,在省里聽(tīng)取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作匯報(bào),與省國(guó)資委及其所屬20多家企業(yè)進(jìn)行了座談。經(jīng)過(guò)對(duì)接和匯總,全省謀劃和儲(chǔ)備明后兩年項(xiàng)目3198個(gè),總投資9189.7億元。總體看,這些項(xiàng)目領(lǐng)域廣、數(shù)量多、投資額大、帶動(dòng)性強(qiáng),大多數(shù)項(xiàng)目有望獲得國(guó)家資金和政策方面的支持,而且初步解決了全省項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。

(四)爭(zhēng)取國(guó)家支持取得全面突破

2008年我們繼續(xù)利用各種機(jī)會(huì),積極向國(guó)家匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多支持。我省一批重大項(xiàng)目急需解決的問(wèn)題得到了落實(shí)和解決,享受到了資源城市轉(zhuǎn)型、電力結(jié)構(gòu)調(diào)整等優(yōu)惠政策。遼源市和白山市被列入國(guó)家第一批資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市;國(guó)家發(fā)改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案;省政府與國(guó)家電網(wǎng)公司簽訂了合作開(kāi)發(fā)建設(shè)吉林敦化抽水蓄能電站的協(xié)議,等等。

(五)加快預(yù)算內(nèi)投資下達(dá),提高資金效益

省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和專(zhuān)項(xiàng)資金在全省投資和項(xiàng)目建設(shè)中,發(fā)揮了重要的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。今年省預(yù)算內(nèi)資金改變以往分批下達(dá)的方式,在7月份進(jìn)行一次性研究,8月份一次性下達(dá),提高了工作效率和投資效益。四季度,對(duì)爭(zhēng)取到的國(guó)家新增1000億投資,全省發(fā)改系統(tǒng)采取特事特辦、隨到隨轉(zhuǎn)的辦法,加快資金下達(dá)。省財(cái)政廳建立項(xiàng)目資金撥付的綠色通道,在國(guó)家資金未到之前,提前調(diào)度資金先行撥付,各地財(cái)政對(duì)項(xiàng)目應(yīng)撥付的資金,也做到即時(shí)撥付。

(六)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī)

今年以來(lái),全省投資系統(tǒng)在做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)中心工作的同時(shí),也較好地開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作。一是配合省委巡視組開(kāi)展了相關(guān)工作;二是做好重大項(xiàng)目績(jī)效調(diào)研和報(bào)告;三是加強(qiáng)了招投標(biāo)管理。

二、對(duì)2009年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國(guó)際層面看,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈,形式復(fù)雜多變,對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深。從國(guó)內(nèi)層面看,國(guó)家宏觀調(diào)控政策從“兩防”到“一保一控”,到施行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,特別是四季度國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)政策措施,新增中央投資1000億元,明后年投資1萬(wàn)多億元,以及諸多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。短期之內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了如此大的變化,這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是少有的。從我省層面看,在深入實(shí)施加大投入戰(zhàn)略的推動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)前列,實(shí)屬來(lái)之不易,難能可貴。這一成績(jī)的取得,是省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚、審進(jìn)度勢(shì)、正確決策的結(jié)果,也是我們發(fā)改系統(tǒng)特別是投資戰(zhàn)線全體同志堅(jiān)持不懈、艱苦努力的結(jié)果,是我們進(jìn)一步解放思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作良好成果的具體體現(xiàn)。

概括起來(lái)有以下3個(gè)方面。

一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持不斷解放思想,是做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的主動(dòng)力。

二是創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,是不斷解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)我省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的基本要求。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷完善和提高工作措施的實(shí)效性,是做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的重要保證。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到在投資和項(xiàng)目建設(shè)工作中仍然存在一些值得注意的問(wèn)題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目層次和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是地區(qū)與所屬縣(市)工作協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是項(xiàng)目管理還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

上述問(wèn)題我們必須高度重視,在今后的投資和項(xiàng)目工作中認(rèn)真研究解決。

三、2009年需要重點(diǎn)研究和做好的工作

從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析,2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵一年。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭和改革成果,在剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省委省政府已做出明確部署,下一步需要我們?nèi)婕右月鋵?shí)。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是:全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化重大項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn),突出交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保城市公共工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),多渠道籌集資金,努力擴(kuò)大投資規(guī)模,提高項(xiàng)目質(zhì)量,改善投資結(jié)構(gòu),保持全省固定資產(chǎn)投資快速健康增長(zhǎng)。主要做好以下幾方面的工作。

(一)抓好7500億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)分解落實(shí)工作

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2009年繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度,并提出了力爭(zhēng)完成7500億元的目標(biāo)。為落實(shí)好省委省政府的決定,我們按照7500億元對(duì)2009年的投資計(jì)劃進(jìn)行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真梳理2009年新開(kāi)工和續(xù)建的項(xiàng)目,逐項(xiàng)確定投資進(jìn)度和投資額,使各項(xiàng)投資指標(biāo)落到實(shí)處。

(二)抓好重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作

2009年是啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)億投資工程”的第一年,也是最關(guān)鍵的一年。抓好“萬(wàn)億投資工程”的啟動(dòng)落實(shí)工作,重點(diǎn)要抓好項(xiàng)目謀劃工作,以確保后續(xù)儲(chǔ)備項(xiàng)目足以支撐投資目標(biāo)的完成,省里也將加強(qiáng)這方面的支持力度。一是委里為加強(qiáng)對(duì)各地謀劃和推進(jìn)項(xiàng)目工作的指導(dǎo),近期將出臺(tái)《關(guān)于做好明后兩年重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)各地具體實(shí)施工作。二是繼續(xù)深化同中咨公司的合作,借助“外腦”提高項(xiàng)目謀劃層次水平。各地也可以聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),超前謀劃一批重大項(xiàng)目。

在抓好項(xiàng)目謀劃的同時(shí),各地要突出抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。各市州要切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及重大項(xiàng)目推進(jìn)組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,積極爭(zhēng)取中央資金和落實(shí)配套資金;各市州發(fā)改委要和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),特事特辦,急事急辦,對(duì)能夠在市(州)審批的項(xiàng)目實(shí)行集中審批,對(duì)需要國(guó)家或省審批的項(xiàng)目,協(xié)同做好基礎(chǔ)工作和上報(bào)工作,加快完善項(xiàng)目前期審批手續(xù)。繼續(xù)采取集中推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和竣工的做法,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,防止低水平重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理布局。強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理,建立公開(kāi)透明的運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

(三)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持

我們從日前召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革會(huì)上了解到,2009年中央政府投資在繼續(xù)安排好在建重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜,加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中建設(shè)和啟動(dòng)一批上述領(lǐng)域的重大工程。一是大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。建成一批大中型骨干工程,完成大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃任務(wù),加快推進(jìn)大型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套、水源工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造,積極推進(jìn)農(nóng)村公共改擴(kuò)建工程。二是加快實(shí)施城鄉(xiāng)保障性安居工程。大規(guī)模開(kāi)展廉租住房建設(shè),加快城市棚戶(hù)區(qū)和國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)改造工程,完成搬遷維修采煤沉陷區(qū)民房任務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。三是重點(diǎn)解決交通運(yùn)輸“卡脖子”路段和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè),加快完善國(guó)家高速公路網(wǎng)和中西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)城市電網(wǎng)改造工程建設(shè)。四是加大對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度。支持重點(diǎn)節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范項(xiàng)目,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)大型核電、風(fēng)電裝備和高速列車(chē)設(shè)備本地化,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。五是加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度。按照防災(zāi)減災(zāi)要求,實(shí)施中小學(xué)校舍改造工程,對(duì)不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和計(jì)劃生育服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等的建設(shè)。

從上述情況看,2009年國(guó)家繼續(xù)加大了民生、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持力度,我們要把握好國(guó)家精神,從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,抓緊做好相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃和前期工作,及時(shí)做好向國(guó)家匯報(bào)、溝通和銜接等方面工作,爭(zhēng)取得到國(guó)家更大支持。

(四)多渠道籌集建設(shè)資金

目前資金問(wèn)題仍然是我省投資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從2006年開(kāi)始,我省項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加,原來(lái)項(xiàng)目建設(shè)主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是,項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上解決,仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的合作,爭(zhēng)取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場(chǎng),拓寬融資渠道。我省還成立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持創(chuàng)業(yè)企業(yè),產(chǎn)業(yè)基金也將醞釀出臺(tái),形成了多層次的市場(chǎng)體系。各地要加強(qiáng)謀劃,進(jìn)一步拓寬融資渠道。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家安排的1000億元地方轉(zhuǎn)貸。四是繼續(xù)加大招商引資工作力度。

(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管理

第5篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年來(lái),市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措來(lái)抓,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化載體建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作,取得了明顯成效。

(一)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2010年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值703.73億元,增長(zhǎng)17.7%,比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn),占GDP的比重達(dá)到36.2%,同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增幅和占GDP的比重均位居全省第5位。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。去年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值196.02億元,增長(zhǎng)27.4%,分別比第三產(chǎn)業(yè)和GDP增幅高9.7和14.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38.58億元,增長(zhǎng)7.2%;房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值83.74億元,增長(zhǎng)22.1%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.14億元,增長(zhǎng)13.2%;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27億元,增長(zhǎng)16%。會(huì)展業(yè)直接總收入約4.75億元,我市成功入選“中國(guó)十大魅力會(huì)議城市”。有承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力企業(yè)56家,其中省重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)5家。2010年,服務(wù)外包執(zhí)行金額1658.08萬(wàn)美元。

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度越來(lái)越大。2010年,服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)46.6%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.9%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收72.37億元,增長(zhǎng)39.8%,占全市稅收收入172.77億元的41.9%。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收43.48億元,占服務(wù)業(yè)稅收總額的60.08%;服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入488142萬(wàn)元,占全部地稅收入的比重為59.17%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員53.8萬(wàn)人,占全部從業(yè)人員的比重達(dá)34.9%,已成為吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。

二、存在的主要問(wèn)題

一是占比仍然較低。主要表現(xiàn)在:服務(wù)業(yè)增加值占GDP和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值的比重較低。2010年,我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為36.2%,分別比濟(jì)南、青島低16.4、10.2個(gè)百分點(diǎn),比全省、全國(guó)平均水平低0.4和6.8個(gè)百分點(diǎn);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重僅有27.9%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高達(dá)72.1%。其中,金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5.5%和2.7%;服務(wù)外包執(zhí)行額僅占全省總額的3.1%。

二是載體建設(shè)有待加強(qiáng)。服務(wù)業(yè)園區(qū)規(guī)模小,承載能力較弱,積聚、輻射效應(yīng)不明顯;具有知名品牌、規(guī)模大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)較少。全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)名牌企業(yè)分別有100家和323家,我市只有4家和23家。另外,我市服務(wù)業(yè)利用外資比重較低,去年為20.5%,比全省、全國(guó)和沿海開(kāi)放城市平均水平分別低9.5、21.6和29.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是高端服務(wù)業(yè)人才短缺。目前,我市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,金融、物流、旅游、外包、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等高端服務(wù)人才短缺已成為發(fā)展瓶頸,至今我市還沒(méi)有軟件系統(tǒng)分析員,高級(jí)程序員也寥寥無(wú)幾。

三、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。服務(wù)業(yè)是反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求,是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、壯大地方財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重比“十一五”末提高4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到47%。我市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)是,到2015年服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到43%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%。要完成這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,牢牢抓在手上,切實(shí)抓出成效,努力形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,加速推進(jìn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面:做大做強(qiáng)旅游會(huì)展業(yè)。突出發(fā)展富有特色的海上運(yùn)動(dòng)休閑、溫泉療養(yǎng)、文化節(jié)慶和民俗鄉(xiāng)村旅游,特別是要搞好溫泉的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,使來(lái)威客人產(chǎn)生不泡溫泉就枉來(lái)的感覺(jué),延長(zhǎng)在威停留時(shí)間,著力打造“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”品牌。圍繞打造特色會(huì)展城市這一目標(biāo),搞好會(huì)展場(chǎng)館及配套設(shè)施的完善,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通,積極引進(jìn)具有一定層次和規(guī)模、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的會(huì)展活動(dòng)。積極培育港口物流業(yè)?!栋雿u藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定,重點(diǎn)建設(shè)青煙威和日照四大臨港物流中心,建設(shè)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),打造東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐、國(guó)際物流中心、國(guó)家重要的大宗原材料交易及價(jià)格形成中心,支持符合條件的地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。目前,全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合序幕已經(jīng)拉開(kāi),有的出口加工區(qū)將被整合為綜合保稅區(qū)或保稅港區(qū)。要搶抓機(jī)遇,努力爭(zhēng)取在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上擴(kuò)區(qū)升級(jí)設(shè)立綜合保稅區(qū),搞好中韓火車(chē)輪渡項(xiàng)目的論證和爭(zhēng)取工作,為我市建設(shè)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的先行先試區(qū)和對(duì)韓貿(mào)易“橋頭堡”、開(kāi)展保稅物流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。充分利用與韓國(guó)開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸?shù)谋憷麠l件和石島冷鏈物流園區(qū)的集散功能,著力打造海洋商品國(guó)際交易中心和韓貨集散地。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,加快二三產(chǎn)業(yè)剝離,培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需要的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓緊編制《市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,積極培育文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài),力爭(zhēng)“十二五”末文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)5%。突出發(fā)展金融業(yè)。促進(jìn)異地銀行和證券營(yíng)業(yè)部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司等融資性企業(yè)和村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。去年,房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收29.01億元,占服務(wù)業(yè)稅收的40.1%。要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包業(yè)。要全面落實(shí)《省關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)外包企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)舉辦的各大展會(huì)、外包說(shuō)明會(huì),進(jìn)一步提升接包能力;吸引國(guó)際發(fā)包企業(yè)在我市設(shè)立分包中心和接包基地,力爭(zhēng)我市列為全國(guó)服務(wù)外包示范城市。積極發(fā)展科技信息商務(wù)和家庭服務(wù)業(yè)。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)、商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化,加快信息產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)信息化進(jìn)程,大力發(fā)展會(huì)計(jì)、律師、技術(shù)咨詢(xún)等中介服務(wù)組織。要深入貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見(jiàn),重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài),著力培植一批規(guī)模大、知名度高的名牌社區(qū)家政服務(wù)企業(yè)。

第6篇:調(diào)控副主任匯報(bào)材料范文

一、認(rèn)真執(zhí)行政策,確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成

 ㈠、新發(fā)放貸款與新增庫(kù)存值保持一致。

截止本月,我行累計(jì)發(fā)放糧油收購(gòu)貸款XX萬(wàn)元,累計(jì)收購(gòu)糧食價(jià)值XX萬(wàn)元,用于收購(gòu)的存款和現(xiàn)金XX萬(wàn)元,當(dāng)年新發(fā)放糧油貸款與新收購(gòu)增加庫(kù)存值比率達(dá)到xx%。

㈡、糧油貸款收回率XX%。

截止本月,我行累計(jì)收回貸款xx萬(wàn)元,其中收回銷(xiāo)售回籠款xx萬(wàn)元,其它來(lái)源收回xx萬(wàn)元,退耕還林收回xx萬(wàn)元,實(shí)際收回專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)收貸款xx萬(wàn)元,糧油銷(xiāo)售收入中應(yīng)收回貸款xx萬(wàn)元,糧油貸款收回率xx%,高于省行核定指標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn),同比去年提高xx個(gè)百分點(diǎn)。

㈢、貸款利息收回率xx%

截止本月,我行應(yīng)計(jì)貸款利息xx萬(wàn)元,實(shí)際收回貸款利息xx萬(wàn)元,收息率為xx%,比去年同期上升xx個(gè)百分點(diǎn)。

㈣、其它不合理占用貸款及擠占挪用貸款下降xx萬(wàn)元。

截止本月,我行其它不合理占用貸款xx萬(wàn)元,較年初下降xx萬(wàn)元;擠占挪用占用貸款xx萬(wàn)元,較年初下降xx萬(wàn)元。

㈤、信貸資金運(yùn)用率xx%。

1-11月份,按旬平均余額統(tǒng)計(jì)計(jì)算,我行信貸資金運(yùn)用率為xx%,高出上級(jí)行核定指標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn)。

㈥、企業(yè)消化本息掛賬貸款未發(fā)生變化。

截止本月未,我行企業(yè)消化本息掛賬貸款xx萬(wàn)元。較年初未發(fā)生變化。

㈦、全面完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

截止本月我部已完成保險(xiǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)保費(fèi)xx萬(wàn)元,其中車(chē)險(xiǎn)xx萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)xx萬(wàn)元。

二、嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求,切實(shí)加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作

一年來(lái),我部人員群策群力,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,井井有條地把規(guī)范化管理要求落到實(shí)處,切實(shí)提高了信貸管理水平。

㈠、按“控制風(fēng)險(xiǎn),擇優(yōu)扶持,全程監(jiān)管,按期收回”基本原則,并考慮到流轉(zhuǎn)貸款的新特點(diǎn)、新要求,狠抓貸款投放、庫(kù)存監(jiān)管和收貸收息三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

首先,在貸款投放上,我部狠抓貸款投放風(fēng)險(xiǎn)管理,采取的具體措施是:⑴嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)。在收購(gòu)初期制定了《當(dāng)前收購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《收購(gòu)資金貸款管理暫行規(guī)定》,對(duì)信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求,特別是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來(lái)源調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保信貸調(diào)查材料真實(shí)有效。⑵及時(shí)按上級(jí)行要求成立了貸款審查委員會(huì)及貸審辦,實(shí)現(xiàn)了審貸分離的管理機(jī)制。(3)為增進(jìn)企業(yè)法人代表經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),實(shí)行“公貸私抵”---企業(yè)法人代表住宅抵押手續(xù),截止本月共辦理抵押貸款xx筆,抵押貸款金額為xx萬(wàn)元。(4)實(shí)行了流轉(zhuǎn)糧收購(gòu)最高限價(jià)管理辦法。根據(jù)省行不同時(shí)期下發(fā)的信貸支持參考價(jià)格,我行及時(shí)調(diào)整貸款投放標(biāo)準(zhǔn)。四季度,我部先后兩次調(diào)整信貸支持價(jià)格,水稻由原來(lái)堅(jiān)持xx元/斤調(diào)整到xx元/斤;玉米由原來(lái)xx---xx元/斤;大豆由xx下調(diào)到xx元/斤;超出支持價(jià)格的資金由企業(yè)自行解決。⑹堅(jiān)持貸款申請(qǐng)報(bào)賬制。信貸員按日核打企業(yè)收購(gòu)碼單,序時(shí)登記銀行臺(tái)賬,確保收購(gòu)貸款投放與糧食收購(gòu)進(jìn)度相一致。

其次,在庫(kù)存監(jiān)管上,在繼續(xù)堅(jiān)持出庫(kù)報(bào)告制度和定期查庫(kù)制度及倉(cāng)單管理基礎(chǔ)上,采取了如下作法:⑴明確了今年投放的不同種類(lèi)貸款形成的庫(kù)存糧食要分品種分倉(cāng)垛單獨(dú)保管、單獨(dú)核算,不得與“老糧”及其他糧食混放。⑵實(shí)行了每日巡查庫(kù)存制度。信貸員對(duì)新收購(gòu)糧食每日必須巡查一次,熟悉新糧存放地點(diǎn),切實(shí)做到心中有數(shù)。⑶及時(shí)設(shè)置臨時(shí)倉(cāng)單,對(duì)新收購(gòu)糧食進(jìn)行倉(cāng)單管理。⑷健全了庫(kù)存核查記錄單及工作底稿的實(shí)用性,按期核查庫(kù)存,杜絕企業(yè)私自銷(xiāo)售及挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為發(fā)生。

第三,在收貸收息環(huán)節(jié)上,信貸員及時(shí)跟蹤企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng),確保銷(xiāo)售貨款及時(shí)足額歸行。同時(shí)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地分解相應(yīng)的貸款本金、利息和費(fèi)用,跟蹤管理企業(yè)銷(xiāo)售賬、商品賬及應(yīng)收賬款,保證貸款本息及時(shí)、足額收回,做到應(yīng)收盡收。

㈡、明確了各崗位人員職責(zé),制定了本部考核方案、加強(qiáng)了內(nèi)部管理,規(guī)范化驗(yàn)收取得喜人成績(jī)。

按照省市行人事制度改革的精神,我部根據(jù)具體情況設(shè)置了8個(gè)崗位,分別為:主任崗、副主任崗、資金計(jì)劃崗、信貸綜合崗、保險(xiǎn)管理崗、財(cái)政補(bǔ)貼管理崗、駐庫(kù)信貸員崗、檔案管理崗。同時(shí)根據(jù)崗位制定了相應(yīng)量化考核方案,明確到人、責(zé)任到崗。信貸部副主任主抓本部人員考核,堅(jiān)持按月打分,按季兌現(xiàn),采取獎(jiǎng)勵(lì)

共6頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1制約機(jī)制,提高了工作質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)信貸外勤人員工作特點(diǎn),制定了《信貸員下鄉(xiāng)考核辦法》,有效地加強(qiáng)了勞動(dòng)紀(jì)律管理。按照今年上級(jí)行對(duì)實(shí)施流轉(zhuǎn)貸款過(guò)程中遇到的新情況新特點(diǎn),我部及時(shí)調(diào)整工作思路,及時(shí)有序地出臺(tái)了收購(gòu)?fù)竟ぷ饕螅?-4),同時(shí)根據(jù)流轉(zhuǎn)貸款特點(diǎn)修改了信貸規(guī)范化文本,軋實(shí)了信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范化業(yè)務(wù)操作。2007年3月份,在省行組織信貸規(guī)范化驗(yàn)收中,我部以較優(yōu)秀成績(jī)名列全省前茅。今年雞西市行信貸科先后四次對(duì)我部的規(guī)范化工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,我部均取得較優(yōu)秀的成績(jī)名列xx地區(qū)各行之首,受到了xx行高度評(píng)價(jià)和表彰。

㈢、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,發(fā)揮服務(wù)功能,有效發(fā)揮報(bào)表、數(shù)據(jù)在全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中“晴雨表”的作用。

首先,按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)固定統(tǒng)計(jì)信貸報(bào)表,并根據(jù)上級(jí)行要求及時(shí)完成了2000多份臨時(shí)報(bào)表的上報(bào)工作。大家都知道,臨時(shí)報(bào)表的特點(diǎn)是要把動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)在較短的時(shí)間內(nèi),及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。由于我行業(yè)務(wù)量較大,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反饋參差不齊,經(jīng)常給審核、匯總帶來(lái)困難。為了不延誤上報(bào),加班就成了家常便飯?!袄霞Z、老賬”, “三查一落實(shí)”的認(rèn)定及審計(jì)需要的報(bào)表是今年臨時(shí)報(bào)表的工作重點(diǎn),進(jìn)入秋糧收購(gòu)時(shí)期,臨時(shí)報(bào)表更是與日俱增,平均一天就上報(bào)數(shù)份臨時(shí)報(bào)表,而且每個(gè)臨時(shí)報(bào)表都要有說(shuō)明。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我部今年形成較有價(jià)值的臨時(shí)套表200多套,撰寫(xiě)了近百萬(wàn)字的各類(lèi)臨時(shí)報(bào)表的說(shuō)明材料。同時(shí)按照信貸部提出的臨時(shí)性報(bào)表要“完整性、及時(shí)性、真實(shí)性”的管理要求,加強(qiáng)和完善信貸計(jì)劃臨時(shí)報(bào)表檔案化管理,將臨時(shí)報(bào)表全部裝訂成冊(cè),檔案化管理,真正做到“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),為決策服務(wù)”的思想,建立健全了信貸計(jì)劃、現(xiàn)金計(jì)劃、財(cái)政補(bǔ)貼等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,及時(shí)、真實(shí)、全面記錄資金信貸計(jì)劃管理活動(dòng)情況,即為今后信貸資金計(jì)劃管理提供了依據(jù),也為全行的經(jīng)營(yíng)決策提供報(bào)務(wù)。其次做好信貸人員臺(tái)賬、月報(bào)等統(tǒng)計(jì)分析工作。使其按規(guī)定分職責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確登記電腦臺(tái)賬并匯總形成月報(bào)表,并就每個(gè)企業(yè)的資金使用情況,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,商品銷(xiāo)售等情況,寫(xiě)出較有質(zhì)量的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)信貸運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告。

㈣、認(rèn)真測(cè)算信貸資金需求情況,力求準(zhǔn)確、及時(shí)編制資金計(jì)劃。

嚴(yán)格資金規(guī)模管理,專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模按筆申請(qǐng),確保無(wú)超規(guī)模、無(wú)計(jì)劃發(fā)放貸款現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)時(shí)監(jiān)控資金規(guī)模使用情況;加強(qiáng)資金調(diào)度,確保資金運(yùn)用率保持較高水平;嚴(yán)格資金頭寸限額管理,堅(jiān)持提前上報(bào)資金需求計(jì)劃,小額勤調(diào)信貸資金,確保信貸資金及時(shí)、足額供應(yīng),減少閑置資金占用,確保信貸資金運(yùn)用率保持在較高水平。

(五)、以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析要做到“分析致用”為目標(biāo),提高分析質(zhì)量,不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析手段。

首先采取專(zhuān)項(xiàng)分析與全面分析相結(jié)合的方法,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析的針對(duì)性與指導(dǎo)性。根據(jù)今年糧食體制改革及農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)調(diào)整的新情況,我部適時(shí)提出的業(yè)務(wù)分析要做到分析致用的原則,今年以來(lái),除按月對(duì)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全方位分析以外,著重對(duì)各月按照不同時(shí)期的工作重點(diǎn),進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)分析。如1-2月份是糧食收購(gòu)的季節(jié),針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)收購(gòu)的新特點(diǎn),就非保護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行了剖析并提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與意見(jiàn);3-6月份是糧食銷(xiāo)售回籠季節(jié),著重就糧食銷(xiāo)售情況進(jìn)行了分析, 分析了糧食銷(xiāo)售管理中存在的問(wèn)題,提出了糧食銷(xiāo)售出庫(kù)核查辦法。并針對(duì)今年非保護(hù)價(jià)玉米銷(xiāo)售行情不好的情況。適時(shí)提出了加強(qiáng)非保護(hù)價(jià)玉米促銷(xiāo),努力實(shí)現(xiàn)今年非保護(hù)價(jià)貸款結(jié)零的工作意見(jiàn)。并根據(jù)當(dāng)前影響糧棉市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的主要因素進(jìn)行了深入分析,提出了經(jīng)營(yíng)管理的策略與建議;7-8月份著重對(duì)我行“三查一落實(shí)”整改過(guò)程進(jìn)行分析,分析虧損原因,提出下一步商品糧食庫(kù)存監(jiān)管的重點(diǎn);10月份結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定,對(duì)全行糧食購(gòu)銷(xiāo)資產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行了專(zhuān)題分析,提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的具體措施。其次加強(qiáng)調(diào)查研究,為業(yè)務(wù)分析提供確鑿資料,使業(yè)務(wù)分析更切合實(shí)際。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),調(diào)查研究對(duì)做好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析具有極其重要的作用。2007年,我部組織信貸人員開(kāi)展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。①針對(duì)當(dāng)前糧食改革面臨新情況、新問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)行提交專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研材料“農(nóng)發(fā)行面對(duì)當(dāng)前糧改中所遇到的新情況新問(wèn)題應(yīng)如何開(kāi)展工作”。②按照“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)”的要求,研究流轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)信貸計(jì)劃管理,發(fā)揮計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。③就當(dāng)前儲(chǔ)備糧輪換出現(xiàn)的新問(wèn)題,要求信貸員調(diào)查了解儲(chǔ)備糧油的庫(kù)存結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)及正常經(jīng)營(yíng)管理情況,探討儲(chǔ)備糧油貸款今后的發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)化條件下,如何根據(jù)“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,改進(jìn)現(xiàn)有的儲(chǔ)備貸款管理方法,進(jìn)一步防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)調(diào)研,有利于分析業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新變化,解決封閉管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(六)、以推動(dòng)現(xiàn)金、利率管理邁上規(guī)范化軌道為目標(biāo),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格賬戶(hù)管理,認(rèn)真糾錯(cuò)改偏。

我部按照年初

共6頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2制度規(guī)范化管理要求,按季對(duì)轄區(qū)內(nèi)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的現(xiàn)金使用、利率、商品庫(kù)存、銷(xiāo)售情況進(jìn)行全面檢查。在信貸員自查的基礎(chǔ)上,全年共分四次組織信貸人員開(kāi)展信貸基礎(chǔ)工作大檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)向支行作了專(zhuān)題匯報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我部能及時(shí)采取措施進(jìn)行糾錯(cuò)、改偏,使各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。其次做好現(xiàn)金、利率政策的宣傳解釋工作。2007年我行會(huì)計(jì)科目及存貸款利率均作了重大調(diào)整,引起貸款利率政策的相應(yīng)變化。為了使行信貸人員準(zhǔn)確執(zhí)行貸款利率政策,我部結(jié)合(農(nóng)發(fā)銀發(fā)[2007]238號(hào)文件精神,對(duì)每個(gè)貸款會(huì)計(jì)科目的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,制成表格下發(fā)給每個(gè)信貸員參照?qǐng)?zhí)行,受到信貸人員的普遍歡迎。同時(shí)做好利率政策的上傳下達(dá)工作,及時(shí)與營(yíng)業(yè)部溝通,將利率管理落到實(shí)處。今年以來(lái),我部認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和上級(jí)行下達(dá)的現(xiàn)金投放計(jì)劃,自覺(jué)做好現(xiàn)金投放工作。嚴(yán)格掌握支取現(xiàn)金范圍,按照人民銀行和上級(jí)要求認(rèn)真建好現(xiàn)金分析日?qǐng)?bào)表,分清來(lái)源,用途逐日登記;堅(jiān)持加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理,完善內(nèi)部審批制度,杜絕不合理大額提現(xiàn);同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了賬戶(hù)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)戶(hù)企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金的管理,對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定核定了限額。始終把正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)利率政策作為促進(jìn)收購(gòu)資金封閉運(yùn)行,保證農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)成果的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。正確執(zhí)行各項(xiàng)利率政策,按照要求規(guī)范操作,較好地發(fā)揮了利率的杠桿作用。

三、立足當(dāng)前,抓好各項(xiàng)階段性工作

隨著糧食流通體制改革進(jìn)一步深入,農(nóng)發(fā)行信貸工作遇到新的問(wèn)題和困難,工作重點(diǎn)隨之變化,階段性任務(wù)較多較重。我部嚴(yán)格按照上級(jí)行各文件、會(huì)議精神和行務(wù)會(huì)決議精神,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題業(yè)務(wù)研究會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)布置,經(jīng)過(guò)緊張而高效的工作,圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)階段性任務(wù)。

㈠、結(jié)舊轉(zhuǎn)新,做好資料歸檔和各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)工作

對(duì)2006年所有文件、報(bào)表、臺(tái)賬、單據(jù)、有關(guān)資料等逐一整理分類(lèi)、裝訂歸檔,達(dá)到整齊有序、便于查找的現(xiàn)實(shí)效果,為去年的工作打上圓滿(mǎn)的句號(hào);根據(jù)上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)信貸月報(bào)和項(xiàng)目電報(bào)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),確保數(shù)據(jù)銜接一致和利于操作,為全年的計(jì)劃信貸報(bào)表等系列工作打下良好的鋪墊。

㈡、集中開(kāi)展商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作,完善信貸監(jiān)管,堵塞管理漏洞

為了防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),提高收購(gòu)資金封閉管理水平,按照省市分行的統(tǒng)一布置,我部于3月份集中精力、扎實(shí)徹底地開(kāi)展了商品糧油結(jié)算資金貸款清理工作,取得了預(yù)期成效。我部集中力量逐企業(yè)逐筆認(rèn)真核查企業(yè)賬務(wù),不僅包括已反映在各結(jié)算資金占用貸款科目中的結(jié)算資金占用貸款,還全力清查了是否存在隱含在庫(kù)存占用貸款、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼占用貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)中的結(jié)算資金占用貸款,將貸款科目余額與企業(yè)貸款占用的實(shí)際情況逐一核對(duì),真正做到全面、徹底。通過(guò)清理未發(fā)現(xiàn)與臺(tái)賬和報(bào)表不符及結(jié)算資金占用貸款反映不準(zhǔn)確的項(xiàng)目。

通過(guò)本次結(jié)算資金占用貸款清理工作,我部加大了對(duì)結(jié)算資金占用貸款的日常管理力度,根據(jù)企業(yè)貨款占用情況的變化,及時(shí)準(zhǔn)確登記臺(tái)賬,反映結(jié)算資金占用貸款的真實(shí)情況,加強(qiáng)我行的相關(guān)管理;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售和貨款回籠情況的監(jiān)管,將從糧食出庫(kù)到貨款回籠歸行的全過(guò)程嚴(yán)格置于我行信貸監(jiān)管之中,嚴(yán)防企業(yè)利用貨款結(jié)算套取、挪用收購(gòu)資金,確保我行貨款回籠收貸工作順利完成。

㈢、做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,為信貸決策提供科學(xué)依據(jù)

對(duì)糧油企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一授信管理,是為了適應(yīng)糧油購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化,加強(qiáng)糧油貸款管理,更好地防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),提高我行信貸管理水平和金融服務(wù)水平的需要。我部根據(jù)上級(jí)行文件精神要求,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)情況,規(guī)范操作程序,精確測(cè)算企業(yè)授信額度,為信貸決策提供科學(xué)依據(jù),促使企業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立信用意識(shí),改善經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化貸款條件,按照省市行的統(tǒng)一布置,我部于5月份集中力量開(kāi)展了糧油貸款企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù),取得了預(yù)期成效。

⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織部署

市分行文件下發(fā)后,行長(zhǎng)非常重視,召開(kāi)行務(wù)會(huì)及時(shí)部署此項(xiàng)工作,將其擺上主要工作日程,要求信貸部集中力量按期按質(zhì)搞好此項(xiàng)工作。分管行長(zhǎng)督促指導(dǎo)計(jì)劃信貸部全體人員明確分工,各司其職集中開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高了對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),形成了行長(zhǎng)親自抓,信貸人員具體抓,集中力量搞好工作的積極局面。

⑵、及時(shí)宣傳,密切銀企協(xié)作

我部將開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作的有關(guān)精神,迅速向相關(guān)企業(yè)傳達(dá),強(qiáng)調(diào)我行嚴(yán)格搞好信用等級(jí)評(píng)定工作的慎重態(tài)度。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化條件下,農(nóng)發(fā)行衡量開(kāi)戶(hù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理的主要依據(jù),也是促使企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)承受能力,增強(qiáng)誠(chéng)信觀念,改善經(jīng)營(yíng)管理的主要措施,取得了糧食企業(yè)的理解和配合

共6頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3,督促企業(yè)積極申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)定,促進(jìn)了信用等級(jí)評(píng)定工作的按期順利開(kāi)展。

⑶、精心部署,圓滿(mǎn)完成任務(wù)

我部嚴(yán)格按照上級(jí)行的具體要求,將信用等級(jí)評(píng)定工作作為目前階段性的主要工作,集中力量扎實(shí)開(kāi)展。

①是確定信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)范圍。通過(guò)學(xué)習(xí)文件,請(qǐng)示上級(jí)行核準(zhǔn),我行將現(xiàn)有十六個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全部作為授信評(píng)定企業(yè),同時(shí)增加對(duì)密山市冰燈米業(yè)有限公司和綠華米業(yè)有限公司的信用等級(jí)評(píng)定。

②是集中力量逐企業(yè)開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定工作。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和總行信用等級(jí)評(píng)定與管理辦法的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法逐企業(yè)、逐項(xiàng)目評(píng)定打分,并且創(chuàng)造性地設(shè)置了復(fù)核程序,確保客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí),真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)程度,為我行衡量開(kāi)戶(hù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、實(shí)行信貸準(zhǔn)入機(jī)制建立基本依據(jù)。我們明確職責(zé),細(xì)化分工,將報(bào)表數(shù)據(jù)提取、帶入公式計(jì)算、電腦錄入數(shù)據(jù)、按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分、評(píng)分審核、撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告、整理資料裝訂成冊(cè)等環(huán)節(jié)工作分階段逐一落實(shí)到人,提高效率,形成合力,有效克服了人手少、時(shí)間緊的客觀困難,保證了按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。通過(guò)評(píng)定,xx和xx信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè),xx為B級(jí)企業(yè),xx等級(jí)為C級(jí)企業(yè)。

⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)管理

通過(guò)本次信用等級(jí)評(píng)定工作,我們認(rèn)識(shí)到必須認(rèn)真落實(shí)信用等級(jí)評(píng)定的有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)管理。要根據(jù)此次信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,樹(shù)立以客戶(hù)為中心的管理理念,按照因企制宜、因企施策的原則,對(duì)開(kāi)戶(hù)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,根據(jù)企業(yè)信用等級(jí),擇優(yōu)扶持,實(shí)施精品客戶(hù)管理。同時(shí)加大對(duì)糧食加工企業(yè)的信貸傾斜力度,支持其做大做強(qiáng)。

㈣、做好“三查一落實(shí)”的階段性檢查工作,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

今年3-8月份,按照總行的統(tǒng)一部署,根據(jù)省、市行要求,我們繼續(xù)開(kāi)展了“查企業(yè)庫(kù)存、查企業(yè)財(cái)務(wù)、查貸款風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)貸款管理制度辦法”的活動(dòng),在行長(zhǎng)和分管行長(zhǎng)的組織帶領(lǐng)下,我部克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等許多困難,嚴(yán)格按照上級(jí)行規(guī)定的檢查內(nèi)容和程序,多次深入企業(yè),集中檢查,核實(shí)企業(yè)庫(kù)存,清查企業(yè)賬務(wù),掌握了企業(yè)的第一手資料,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。首先逐筆核查企業(yè)會(huì)計(jì)賬,重點(diǎn)放在現(xiàn)金賬、銀行賬、往來(lái)賬以及三項(xiàng)費(fèi)用、庫(kù)存糧油、銷(xiāo)售收入上。二是本著“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則,核實(shí)企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并結(jié)合企業(yè)的保管賬、實(shí)物賬和倉(cāng)單,搞清庫(kù)存的數(shù)量、性質(zhì)、品種、成本和權(quán)屬。三是結(jié)合賬務(wù)和企業(yè)實(shí)物,綜合分析我行貸款風(fēng)險(xiǎn)。四是現(xiàn)查現(xiàn)糾, 根據(jù)xx省糧食局和xx省分行聯(lián)合文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)糧調(diào)[2007]89號(hào)文件的通知》(黑糧計(jì)字[2007]30號(hào))文件精神,我行及時(shí)與糧食行政管理部門(mén)和購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)溝通,使銀企雙方嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)糧食銷(xiāo)售發(fā)生的損失損耗,要隨發(fā)生,隨處理,隨記賬。截止到2007年8月未銀企雙方共處理商品擠占挪用及損失損耗xx萬(wàn)公斤,金額為xx萬(wàn)元。其中:小麥損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;水稻損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;玉米損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;大豆xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;其它商品損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元。通過(guò)多次庫(kù)存核查,有效地化解我行信貸風(fēng)險(xiǎn),為提高收購(gòu)資金管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈤、積極配合審計(jì)工作,摸清底數(shù),確保全面真實(shí)地掌握和反映企業(yè)情況

今年8月份,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)[2007]55號(hào))文件精神,為切實(shí)摸清企業(yè)家底,查實(shí)虧庫(kù)原因,進(jìn)而搞好糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬的清理認(rèn)定工作。由xx審計(jì)部門(mén)牽頭,財(cái)政局、糧食局、農(nóng)發(fā)行參加,成立了密山市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)掛賬清理審計(jì)工作小組。我行副行長(zhǎng)xx任審計(jì)副組長(zhǎng),直接參與企業(yè)審計(jì)認(rèn)定工作。從8月16日至9月25日分兩個(gè)階段對(duì)xx市xx個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)1998年6月1日至2007年6月30日新發(fā)生的財(cái)務(wù)掛賬進(jìn)行了清查審計(jì)。我部積極配合審計(jì)部門(mén),并幫助審計(jì)部門(mén)利用計(jì)算機(jī)編制了庫(kù)存清查抽樣登記表,下發(fā)到密山各庫(kù)。在工作上主動(dòng)出擊,積極配合各部門(mén)從企業(yè)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)入手,對(duì)企業(yè)的庫(kù)存糧油按倉(cāng)容形態(tài)進(jìn)行了全面清點(diǎn),對(duì)虧庫(kù)的倉(cāng)囤按形態(tài)分年度逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查虧庫(kù)的原因,確保審計(jì)認(rèn)定數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

通過(guò)此次協(xié)同審計(jì)、財(cái)政、糧食局等部門(mén)對(duì)企業(yè)商品庫(kù)存進(jìn)行清查,共清查出新增商品糧損耗xx萬(wàn)公斤,金額為xx萬(wàn)元。其中:小麥損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;水稻損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;玉米損耗xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;大豆xx萬(wàn)公斤。我部認(rèn)為此次審計(jì)認(rèn)定,較為全面地反映出企業(yè)真實(shí)面貌,為下一步新老糧劃段奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)審計(jì)結(jié)果已報(bào)送省審計(jì)廳,等待批復(fù)后,再由銀企雙方進(jìn)行

共6頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4賬務(wù)處理。

㈥、結(jié)合企業(yè)陳化糧認(rèn)定,及時(shí)進(jìn)行銀行臺(tái)賬業(yè)務(wù)調(diào)整,使臺(tái)賬能真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)商品性質(zhì)。

2007年10月份,我部抓住企業(yè)新認(rèn)定一批陳化糧時(shí)機(jī),組織信貸人員,集中精力對(duì)企業(yè)的陳化糧鑒定報(bào)告單進(jìn)行審核,及時(shí)進(jìn)行銀行貸款科目調(diào)整。將調(diào)整結(jié)果及時(shí)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表核對(duì),查找差額原因并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。從超期庫(kù)存調(diào)整到陳化庫(kù)存xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元。其中:小麥xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;水稻xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元;玉米xx萬(wàn)公斤,金額xx萬(wàn)元。通過(guò)此次調(diào)整,解決了以往臺(tái)賬與企業(yè)陳化糧報(bào)表數(shù)據(jù)不相銜接的問(wèn)題。至此本月銀行臺(tái)賬與企業(yè)商品賬及實(shí)物庫(kù)存中陳化糧數(shù)據(jù)保持一致,使銀行臺(tái)賬真實(shí)反映企業(yè)商品性質(zhì)。

四、今后工作打算

㈠、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信貸從業(yè)人員的管理和教育。

我部認(rèn)為要提高信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵是提高信貸從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,貫徹“以人為本”的管理思想,做好人的工作,制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施,在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,積極開(kāi)展信貸從業(yè)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),整頓思想,增強(qiáng)工作責(zé)任心,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)??山梃b“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展類(lèi)似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并加強(qiáng)考核,把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤,努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

㈡、從制度入手,不斷提高信貸監(jiān)管水平。

①是延伸“三個(gè)監(jiān)管鏈條”即從對(duì)貸款物質(zhì)的監(jiān)管延到企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)的監(jiān)管,從對(duì)倉(cāng)單庫(kù)存的管理延伸到庫(kù)存物質(zhì)變化的動(dòng)態(tài)管理,從對(duì)回籠貨款數(shù)量的監(jiān)管延伸到企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成及來(lái)源的管理。②是建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。要積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),并按照“多方籌集,權(quán)屬不變、銀企共管,專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則建立貸款風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)償機(jī)制,用于彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損。③是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)發(fā)行內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。加大對(duì)信貸人員的激勵(lì)和約束力度,通過(guò)制度約束來(lái)增強(qiáng)信貸人員的工作責(zé)任心。

㈢、積極參與企業(yè)改革,切實(shí)防范企業(yè)改革不規(guī)范帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的改革新階段,我們面臨著嚴(yán)峻的信貸資產(chǎn)保全壓力。我部所管糧食企業(yè)正在不同程度的進(jìn)行改革改制運(yùn)作,我們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)變化高度重視,積極參與企業(yè)改革改制,認(rèn)真把握企業(yè)改革改制的進(jìn)程,切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。⑴是積極主動(dòng)參與當(dāng)?shù)丶Z食流通體制改革方案的制定,介入企業(yè)改革的全過(guò)程,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范操作,杜絕企業(yè)借改革之機(jī)懸空和逃廢債務(wù)。⑵是強(qiáng)化對(duì)改制企業(yè)的債權(quán)管理。對(duì)實(shí)施重組、兼并、出售等改革措施的企業(yè),要堅(jiān)持“債隨物走、資產(chǎn)和債務(wù)相統(tǒng)一”的原則,及時(shí)變更或重新簽訂借款合同和借據(jù),落實(shí)好農(nóng)發(fā)行債權(quán),并對(duì)改制后的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行貸款資格認(rèn)定,其結(jié)果作為信貸支持的依據(jù)。⑶是加強(qiáng)企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展企業(yè)有效資產(chǎn)的抵押擔(dān)保,做到操作規(guī)范、內(nèi)容完整、要素齊全,確保抵押擔(dān)保的合法有效。⑷是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員分流資金來(lái)源的監(jiān)督,嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)變賣(mài)有賬外資產(chǎn)的合理合法性,防范企業(yè)將設(shè)有農(nóng)發(fā)行抵押債權(quán)的資產(chǎn)私自變賣(mài),用于支付企業(yè)人員分流費(fèi)用,督促企業(yè)改革成本的落實(shí),嚴(yán)防企業(yè)套取和擠占挪用收購(gòu)資金用于改革改制,確保我行資產(chǎn)安全。

㈣、積極化解存量風(fēng)險(xiǎn)。

①是加大促銷(xiāo)力度,化解“老糧”風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高價(jià)位庫(kù)存,凡有省政府促銷(xiāo)政策,同意從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支價(jià)差虧損補(bǔ)貼的,可實(shí)行先銷(xiāo)后補(bǔ)。②是加大督促和協(xié)調(diào)力度,積極消化財(cái)務(wù)掛賬,大力清收不合理占用貸款。③是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作。④是要切實(shí)加強(qiáng)已停貸企業(yè)的監(jiān)管,特別是庫(kù)存監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)私自賣(mài)糧。⑤是認(rèn)真做好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,督促風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)足額到位,確保農(nóng)發(fā)行收貸收息目標(biāo)和糧食企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

㈤、完善信貸計(jì)劃管理方式。

按照“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)”的信貸計(jì)劃管理要求,研究實(shí)施區(qū)域信貸政策的新思路、新方法,增強(qiáng)計(jì)劃的調(diào)控作用,提高信貸資金使用效率,使資金計(jì)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。同時(shí)加強(qiáng)信貸計(jì)劃的指導(dǎo)作用,做好信貸資金需求預(yù)測(cè),指導(dǎo)收購(gòu)資金的供應(yīng)。

㈥、進(jìn)一步完善審、貸、查三權(quán)分離體制,突出風(fēng)險(xiǎn)控制,保全信貸資產(chǎn)。

①是規(guī)范貸款審批程序。貸款的審批程序應(yīng)該堅(jiān)持前后臺(tái)分離的原則,強(qiáng)化審、貸環(huán)節(jié)之間的相互制約和上下級(jí)報(bào)告制度。②是嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任。貸款調(diào)查評(píng)估人員,承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任;貸款審查、決策人員承擔(dān)審查、決策失誤的責(zé)任;貸款發(fā)放人員負(fù)責(zé)貸款的監(jiān)管和收回,承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。③是改進(jìn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理手段。要根據(jù)上級(jí)行信貸政策、貸款管理辦法的調(diào)整情況,及時(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)管理中要重視計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高新科技手段的使

共6頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)5用,提高信貸管理的技術(shù)含量。④是落實(shí)崗位制約、專(zhuān)業(yè)檢查、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稽核監(jiān)察再監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)控措施,構(gòu)建全方位、多層次的內(nèi)控機(jī)制框架。⑤在繼續(xù)做好貸款資格認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)定、有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)控制貸款上限與貸款支持的價(jià)格上限,嘗試授信管理,推廣風(fēng)險(xiǎn)保證金,探索信用等級(jí)管理等做法,有效控制了增量貸款風(fēng)險(xiǎn)。積極與財(cái)政配合,促進(jìn)有關(guān)補(bǔ)貼政策的落實(shí),盤(pán)活了庫(kù)存占用貸款。支持企業(yè)改革改制,并督促企業(yè)在改革中落實(shí)銀行債權(quán),有效保全了存量信貸資產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)與反映,促使信貸資金運(yùn)營(yíng)步入良性循環(huán)。

 

今年,我部各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但距行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的要求還有一定的距離,我們冷靜分析了存在的不足。一是業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),要將制度規(guī)定全面落實(shí)到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)中去;二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié),信貸員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)需要;三是由于財(cái)政補(bǔ)貼到位率的影響,貸款利息收回率指標(biāo)的完成還存在難度。

以上問(wèn)題將是我部以后工作完善和改進(jìn)的重點(diǎn),今后,我們將嚴(yán)格加強(qiáng)管理,增強(qiáng)培訓(xùn)力度,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在上級(jí)行和行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下不斷改進(jìn),不斷提高,努力做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

 

  

xx農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸部