整治行動(dòng)方案精選(九篇)

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第1篇：整治行動(dòng)方案范文

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)省、市、縣各級(jí)黨委、政府關(guān)于迎奧運(yùn)食品安全工作的一系列部署，結(jié)合我系統(tǒng)今年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣工作實(shí)際，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把食品安全管理提高到一個(gè)新的水平，確保奧運(yùn)期間不發(fā)生食品安全事故，同時(shí)確保突發(fā)食品安全事件能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)、妥善處理，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、整治重點(diǎn)

我系統(tǒng)重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)主要是：生產(chǎn)加工、流通銷售。

三、整治內(nèi)容

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治。在搞好奧運(yùn)期間食品安全的同時(shí)，積極配合國(guó)家級(jí)食品安全示范縣建設(shè)，開展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的治理整頓，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，簽訂質(zhì)量承諾書。對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治，嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品和示范縣創(chuàng)建的要求，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，特別要按照制度規(guī)定，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行清查，對(duì)不符合法定條件的，堅(jiān)決依法查處，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決依法取締，對(duì)不按規(guī)定建立購(gòu)銷臺(tái)賬的，實(shí)行停業(yè)整頓，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的安全防范，防止二次污染，嚴(yán)格清潔衛(wèi)生管理，加工現(xiàn)場(chǎng)要求物資堆碼整齊，加工人員按規(guī)范操作，確保加工質(zhì)量及加工衛(wèi)生。

四、時(shí)間安排

第一階段：7月5日—7月9日，動(dòng)員部署，制定方案?？h局建立完善整治工作組織機(jī)構(gòu)，按照專項(xiàng)整治方案要求，制定具體的整治方案并迅速行動(dòng)。

第二階段：7月10日—31日，全面排查，集中整治。各加工流通企業(yè)按照行動(dòng)方案進(jìn)行全面自查，縣局結(jié)合各加工企業(yè)的自查對(duì)各類加工安全隱患開展集中整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

第三階段：8月1日—8日，縣局配合縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及相關(guān)職能部門對(duì)各企業(yè)進(jìn)行抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。

第四階段：8月9日—9月30日，縣局對(duì)各加工企業(yè)進(jìn)行日常巡回檢查，對(duì)前階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改，對(duì)整改不力的企業(yè)實(shí)行停業(yè)整頓，經(jīng)檢查合格后方能進(jìn)行生產(chǎn)加工。

五、相關(guān)要求

1、高度重視，確保專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。奧運(yùn)食品安全是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各加工企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)格按照縣食安委《迎奧運(yùn)保食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際，抓好整治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位落實(shí)到人，確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生嚴(yán)重的食品安全事故。

第2篇：整治行動(dòng)方案范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)突出環(huán)境問(wèn)題排查整治，全面摸清企業(yè)存在問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題。不斷強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、精細(xì)化、制度化、管理。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)屬地管理原則，建立健全政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)履責(zé)的工作機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)管與防范水平，保障區(qū)域環(huán)境安全。

二、工作任務(wù)

（一）排查整治經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)

主要排查：1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)污水接管情況和雨污（清污）分流情況（責(zé)任單位：環(huán)保局）；2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鹽化工園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)存在的問(wèn)題(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鹽化工園區(qū)管委會(huì)、住建局、環(huán)保局、排水公司)；3、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目和在建項(xiàng)目基本情況（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局）；4、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽化工園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及其區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境安全隱患方面存在的問(wèn)題（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鹽化工園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局）。

（二）排查整治重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)（責(zé)任單位：環(huán)保局）主要指電鍍、食品、造紙、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池、鋼管、鋼鐵等重點(diǎn)污染行業(yè)，以及國(guó)省控重點(diǎn)源排污企業(yè)等。

主要排查：1、企業(yè)在落實(shí)保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理，制訂分解落實(shí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保目標(biāo)責(zé)任及其考核獎(jiǎng)懲方面存在的問(wèn)題；2、企業(yè)在遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度與環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度等方面存在的問(wèn)題；3、企業(yè)在污水、廢氣等污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、制度建設(shè)、獎(jiǎng)金保證、人員培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題；4、企業(yè)生產(chǎn)的固廢尤其是危廢在貯存處置過(guò)程中遵守國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題；5、企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等方面存在的問(wèn)題；6、企業(yè)與周圍居民在環(huán)境問(wèn)題上的突出矛盾與糾紛。

（三）排查整治集中式污水處理廠（責(zé)任單位：住建局、環(huán)保局）

主要排查：1、污水處理廠運(yùn)行情況；2、污水處理廠雨污分流運(yùn)行管理、達(dá)標(biāo)排放、污泥安全處置等方面存在的問(wèn)題；3、污水處理廠與周圍居民在環(huán)境問(wèn)題上的突出矛盾與糾紛。

（四）排查整治其它環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題（責(zé)任單位：環(huán)保局）主要指帶有一定普遍性或典型性，事關(guān)人民群眾身體健康、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，群眾反映強(qiáng)烈、輿論重點(diǎn)關(guān)注、久拖未決的突出環(huán)境問(wèn)題。

主要排查：1、群眾環(huán)境與矛盾糾紛調(diào)處方面存在的問(wèn)題。2、輿論媒體關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題的處理情況。

（五）排查飲用水安全問(wèn)題（責(zé)任單位：水利局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)人民政府）

主要排查：1、集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)在環(huán)境管理及其環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問(wèn)題；2、各鎮(zhèn)人民政府配合環(huán)保部門排查其它重點(diǎn)河流在水環(huán)境質(zhì)量，影響生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水功能方面存在的問(wèn)題，影響重點(diǎn)河流水環(huán)境功能的主要污染源。

通過(guò)排查與梳理，制定出整治解決環(huán)境問(wèn)題的方案、措施、期限與責(zé)任單位、責(zé)任人。

三、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)于2013年11月底完成，具體分為四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年5月10日前）。組織召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）排查問(wèn)題階段（2013年5月11日――5月31日）。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理與匯總。

（三）落實(shí)整改階段（2013年6月1日――10月31日）。組織對(duì)排查出的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。

第3篇：整治行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料中的非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位：無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)，飼料產(chǎn)品抽檢不合格企業(yè)，在飼料中添加違禁藥物和非法添加物的企業(yè)，發(fā)生飼料質(zhì)量安全事故的企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)，飼料產(chǎn)品合格率偏低的地區(qū)，飼料原料生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)域。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品，蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料和飼料添加劑的抽檢范圍。

在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)，開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，抽檢配合飼料、濃縮飼料50批，動(dòng)物源性飼料原料和植物蛋白飼料原料20批，飼料添加劑和預(yù)混料20批。

在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展飼料中三聚氰胺專項(xiàng)監(jiān)測(cè),抽檢50批次。

開展反芻動(dòng)物飼料和動(dòng)物源性飼料中牛羊源性成分監(jiān)測(cè),抽檢20批;開展飼料中喹乙醇專項(xiàng)監(jiān)測(cè),抽檢20批。

開展飼料質(zhì)量安全預(yù)警調(diào)查，重點(diǎn)開展飼料用油中多氯聯(lián)苯、二惡英和聚丙酰胺，以及魚粉和水產(chǎn)飼料中孔雀石綠和隱性孔雀石綠等有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。

（四）加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管?？h級(jí)飼料管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查率達(dá)到100%，市級(jí)檢查率不低于40%。

（五）嚴(yán)厲打擊違法飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各縣（市、區(qū)）要明確專人，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

縣級(jí)飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

縣級(jí)飼料管理部門要從2009年3月開始，每月15日和30日前要向市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

六、工作安排

飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2月下旬-3月中旬）

1．各縣（市、區(qū)）飼料管理部門細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于2009年3月28日前將飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案上報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。

2．各縣（市、區(qū)）飼料管理部門組織轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行自查，自查的重點(diǎn)產(chǎn)品為蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物以及三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）集中整治階段（3月下旬-11月）

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中非法添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各地整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。市局對(duì)各縣飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、藥物使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。4月至7月，組織飼料管理人員進(jìn)行飼料執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)新版《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套法規(guī)，培訓(xùn)飼料質(zhì)量安全新知識(shí)。

4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。7月，對(duì)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行剖析，總結(jié)上半年整治工作，提出整改意見，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料質(zhì)量安全主題宣傳活動(dòng)。8-9月，配合部、省飼料安全宣傳月活動(dòng)，結(jié)合我市的特點(diǎn)，進(jìn)行飼料質(zhì)量安全主題宣傳。通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；介紹保證企業(yè)飼料質(zhì)量安全采取的措施，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第4篇：整治行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹市十一次黨代會(huì)和市、區(qū)“兩會(huì)”精神，圍繞創(chuàng)建“全國(guó)食品最安全城區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段，深入發(fā)動(dòng)基層、動(dòng)員群眾，集中開展食品安全“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷提升全區(qū)食品安全保障水平，確保公眾飲食安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)此次整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，查處和偵破一批涉及食品領(lǐng)域的違法犯罪案件，使我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，增強(qiáng)消費(fèi)信心。具體目標(biāo)是：

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整體持證率達(dá)到70%以上；大宗食品平均抽檢合格率達(dá)到95%以上；群體性食物中毒事故控制在5例/10萬(wàn)人以內(nèi)；消費(fèi)者食品安全滿意率提升1個(gè)百分點(diǎn)以上；食品安全科普宣教普及率達(dá)到85%以上；小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查建檔率達(dá)到95%以上，地下“黑窩點(diǎn)”基本得到清除；各街道分別建設(shè)食品小作坊集中加工園區(qū)1處以上；積極推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度，通過(guò)委托社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式，加大抽檢力度，提高綜合監(jiān)控能力；保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所銷售的保健食品索證率達(dá)100%,保健食品違法違規(guī)廣告得到有效清理；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100％，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為得到有效遏制。

三、主要整治任務(wù)

(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。

1.以蔬菜高毒農(nóng)藥問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜、果茶生產(chǎn)中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。大力推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法添加行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。

2.繼續(xù)以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加為重點(diǎn)，對(duì)禁用物質(zhì)實(shí)施查禁和監(jiān)管，嚴(yán)防向牛、羊等養(yǎng)殖領(lǐng)域擴(kuò)散和蔓延。加強(qiáng)抗生素和飼料安全問(wèn)題隱患排查整治，加大獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開展奶站整治，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，堅(jiān)決取締非法收購(gòu)站點(diǎn)。

3.繼續(xù)以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，依法、科學(xué)使用水產(chǎn)用獸藥及加藥飼料，建立規(guī)范的養(yǎng)殖銷售檔案。集中開展用藥執(zhí)法檢查，依法清繳禁用藥物，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、無(wú)證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

1.強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑登記制度落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為;堅(jiān)決取締食品黑工廠、黑作坊、黑業(yè)戶。

2.加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。

3.督促食品生產(chǎn)加工小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件，并對(duì)符合條件的發(fā)放核準(zhǔn)通知單，準(zhǔn)予其合法生產(chǎn)，幫扶基礎(chǔ)較好的小作坊盡快轉(zhuǎn)型，并取得食品生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊生產(chǎn)報(bào)告承諾制度，建立小作坊基本信息檔案，完善食品生產(chǎn)加工小作坊審查、登記機(jī)制，列入監(jiān)督抽查計(jì)劃。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

(三)食品流通環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。

1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、索證索票、不合格食品退市等制度。

2.突出批發(fā)市場(chǎng)及周邊、小食雜店，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

3.加強(qiáng)對(duì)食品集貿(mào)市場(chǎng)管理和流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管；抓住流通環(huán)節(jié)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等重點(diǎn)部位，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

4.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，突出散裝食用油的清理規(guī)范，維護(hù)流通環(huán)節(jié)食用油安全。

責(zé)任單位：工商分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、公安分局、各街道辦事處。

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn)，深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。

1.全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,落實(shí)餐飲單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

2.嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證、臺(tái)帳登記及驗(yàn)收制度，監(jiān)督企業(yè)建立餐廚廢棄油脂及廢棄物定點(diǎn)回收制度。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲和小飯桌、小型餐館、小吃店、路邊店、餐飲攤販的食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)使用過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料等違法行為。

責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)教體局、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)旅游局、公安分局、各街道辦事處。

(五)畜禽屠宰和肉品流通重點(diǎn)領(lǐng)域。

整治重點(diǎn)：出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰、屠宰注水或注入其他物質(zhì)、非法入市銷售等違法違規(guī)行為。

1.強(qiáng)化活禽、生豬、肉牛、肉羊等畜禽的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)查未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的肉品銷售等行為。

2.加強(qiáng)肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格豬、牛、羊、禽類入市備案管理制度；監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)戶落實(shí)進(jìn)貨索證索票、臺(tái)賬登記、銷售提供追溯小票等管理制度，規(guī)范肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

（六）食品相關(guān)領(lǐng)域。

整治重點(diǎn)：無(wú)證照從事食品包裝物生產(chǎn)、餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)等違法違規(guī)行為；經(jīng)營(yíng)假冒保健食品的違法違規(guī)行為；加大對(duì)占路經(jīng)營(yíng)和非法早夜市的整治力度。

1.加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的執(zhí)法檢查，查處不符合消毒工藝流程、使用不合格消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范等行為。

2.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。

3.依法查處生產(chǎn)加工不合格食品包裝材料的行為，取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

4.嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處普通食品冒充保健食品、保健食品冒充藥品的違法違規(guī)行為；嚴(yán)格廣告監(jiān)管，整治宣傳普通食品功能療效、夸大保健食品功能療效的行為。

5.清理取締食品攤販占路經(jīng)營(yíng)行為及非法食品早夜市。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、各街道辦事處。

四、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

(一)推行“四分三連一前置”監(jiān)管模式。

1.分類管理。根據(jù)《市大宗食品購(gòu)銷路線圖》，基本掌握全區(qū)大宗食品供應(yīng)來(lái)源的基本信息，為食品質(zhì)量可追溯管理奠定基礎(chǔ)；同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)區(qū)域內(nèi)食品進(jìn)行分類管理，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)

品及質(zhì)量不穩(wěn)定食品的監(jiān)管，實(shí)施源頭控制；針對(duì)監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)梳理備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)作為，分類管理，相互補(bǔ)位，有效消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

2.分層管理。建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)管“一專三員”隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層組織在食品安全工作中的社會(huì)監(jiān)管作用，形成區(qū)、街道（部門）、社區(qū)“三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的食品安全組織監(jiān)管體系，構(gòu)筑食品安全社會(huì)化監(jiān)管防線；全面實(shí)施網(wǎng)格化管理，明確部門和街道監(jiān)管職責(zé)并責(zé)任到人，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責(zé)任明晰”的網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。

3.分區(qū)管理。針對(duì)農(nóng)村大集、非法早夜市、批發(fā)市場(chǎng)周邊食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、游商浮販等的臨時(shí)性、流動(dòng)性的特點(diǎn)，因地制宜，制定出臺(tái)行之有效的管理辦法，通過(guò)分區(qū)、分時(shí)段、“零點(diǎn)”執(zhí)法等方式，實(shí)現(xiàn)重心下沉，消除監(jiān)管死角。各街道要加大食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)力度，年內(nèi)確保完成集中園區(qū)一處以上，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊入園生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化入市，提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。

4.分級(jí)管理。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵紀(jì)守法等方面的情況，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案，落實(shí)分級(jí)管理制度，根據(jù)A、B、C等信用等級(jí)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持一批，升級(jí)一批，淘汰一批，著力提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。通過(guò)分級(jí)管理初步建立食品安全信用體系的基本框架，逐步完善食品安全信用征集、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、信用披露、責(zé)任追溯和失信懲戒體系，形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

5.實(shí)行“連鎖、連保、連控”。

一是推行“連鎖”經(jīng)營(yíng)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)抓好街道連鎖超市和社區(qū)放心店建設(shè)，從根本上提高食品安全保障水平。年內(nèi)，著力抓好17處新型農(nóng)家店的建設(shè)布局。各街道要重點(diǎn)支持大型流通企業(yè)在社區(qū)發(fā)展生鮮連鎖超市、便民連鎖菜店，方便群眾消費(fèi)。

二是建設(shè)“連?！狈?wù)區(qū)。探索建立集食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)于一體的社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)綜合保障區(qū)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶推行10-15戶一組、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互連保機(jī)制，建立團(tuán)隊(duì)責(zé)任制，強(qiáng)化各經(jīng)營(yíng)企業(yè)（業(yè)戶）的自律意識(shí)。

三是探索“連控”機(jī)制。建立由街道牽頭，公安派出所、工商所、農(nóng)技服務(wù)站、獸醫(yī)站等政府派出機(jī)構(gòu)及街道食品安全協(xié)管員、社區(qū)食品安全信息員等組成的群防連控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告基層食品安全隱患，彌補(bǔ)監(jiān)管力量的不足。

6.實(shí)現(xiàn)“責(zé)任前置”。加快風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，采取專家風(fēng)險(xiǎn)分析與部門風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的方式，定期對(duì)全區(qū)食品安全狀況進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)布控，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任前置，嚴(yán)防死守，把好食品入市關(guān)口，最大程度地發(fā)現(xiàn)和消除食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保食品質(zhì)量安全。同時(shí)，加快建設(shè)以職能部門權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、企業(yè)檢測(cè)室（點(diǎn)）為基礎(chǔ)、社會(huì)第三方為支撐的“三位一體”食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大抽檢力度，建立覆蓋重點(diǎn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目的抽檢力度，尤其加大特定時(shí)期、特定區(qū)域、特定情形情況下的專項(xiàng)檢測(cè)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)進(jìn)行有效處理和交流，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題，維護(hù)食品安全大局穩(wěn)定。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

(二)實(shí)施居民綠色消費(fèi)保障工程。加大政策扶持引導(dǎo)力度，積極培育壯大新興快餐連鎖行業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展綠色早餐工程，擴(kuò)大綠色早餐的覆蓋范圍和惠及人口，不斷提高早餐行業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全放心的后勤保障；拓展集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”覆蓋面，深入開展“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)監(jiān)分局。

(三)實(shí)施學(xué)生食安保障工程。以學(xué)校餐飲保障為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“陽(yáng)光食品工程”實(shí)施步伐，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍，擴(kuò)大網(wǎng)上招投標(biāo)規(guī)模，促進(jìn)供需單位加強(qiáng)日常對(duì)接；建立健全供方嚴(yán)格準(zhǔn)入、校方嚴(yán)格把關(guān)、各方廣泛監(jiān)督相結(jié)合的學(xué)校食品安全保障新模式，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。積極培育壯大新興配餐幫廚、快餐連鎖行業(yè)，發(fā)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等系列工程，切實(shí)解決在校學(xué)生的午餐難等問(wèn)題，力爭(zhēng)在校學(xué)生放心午餐覆蓋率達(dá)到100%；完善“黃牌警告、紅牌退出”機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)，基本杜絕群體性食物中毒事故的發(fā)生，有效保障學(xué)生的餐飲消費(fèi)安全。

責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)教體局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、工商分局、各街道辦事處。

(四)完善肉品質(zhì)量安全保障體系。貫徹落實(shí)《市畜禽屠宰管理?xiàng)l例》，參照豬肉市場(chǎng)監(jiān)管模式，探索牛、羊肉備案入市管理，在標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行“場(chǎng)廠掛鉤”三方協(xié)議約束制度，進(jìn)一步完善肉類流通可追溯系統(tǒng)。鼓勵(lì)規(guī)模生豬入市備案屠宰企業(yè)加快“放心肉”專賣店建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(五)構(gòu)建“智能食安”電子化綜合監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)食品安全電子化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化整合零落分布在多部門的證照信息、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、行政處罰記錄、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄、舉報(bào)投訴情況等資源，并將監(jiān)管終端覆蓋到街道、社區(qū)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署,全面發(fā)動(dòng)（5月底前)。各街道和區(qū)有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，周密安排部署，制訂嚴(yán)打整治方案，通過(guò)集中動(dòng)員、媒體宣傳、社會(huì)發(fā)動(dòng)等形式,進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員部署，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。

(二)拉網(wǎng)排查,整改提高階段(6月1日—6月底)。各街道及有關(guān)部門要按照職能分工,根據(jù)方案規(guī)定的主要任務(wù)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行地毯式檢查,全面掌握經(jīng)營(yíng)主體基本情況,建立健全經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全檔案，并及時(shí)錄入“智能食安”綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)食品安全網(wǎng)格化點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。

(三)集中整治,重點(diǎn)攻關(guān)階段(7月1日—10月底)。根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果確定整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,以無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位為重點(diǎn)整治目標(biāo),制定周密計(jì)劃，落實(shí)整治措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一提出整改意見,督促限期整改。對(duì)違法行為,依法予以嚴(yán)肅查處,決不姑息。確保全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整體持證率達(dá)到70%以上。

(四)考核驗(yàn)收,鞏固成果階段(11月1日—11月底)。區(qū)政府根據(jù)各街道各部門確定的專項(xiàng)整治目標(biāo),組織開展考核驗(yàn)收，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督員全程參與。對(duì)工作開展好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作不到位、目標(biāo)不能及時(shí)完成的單位予以通報(bào)批評(píng)。

六、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立專項(xiàng)整治行動(dòng)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和評(píng)議考核。各街道、區(qū)各有關(guān)部門要建立相應(yīng)工作機(jī)制，將整頓工作納入各單位重點(diǎn)工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全食品安全管理體系。各街道要按要求建立健全食品安全監(jiān)管“一專三員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在隱患排查、信息報(bào)告等方面的積極作用，配合食品安全專項(xiàng)整治工作深入開展，對(duì)在食品安全工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(二)協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各街道、區(qū)有關(guān)部門要組織多方力量，采取摸底調(diào)查、群眾舉報(bào)、協(xié)管員報(bào)告等形式，深挖案件線索。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)集中區(qū)域、批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和與其他區(qū)市交界區(qū)域等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以從快、從嚴(yán)、從重處罰。要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，及時(shí)固定收集相關(guān)證據(jù)；要完善案件移送程序，及時(shí)移送案件及相關(guān)證據(jù)材料；要認(rèn)真做好有關(guān)技術(shù)支持工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案中涉及的鑒定等方面需求，積極予以支持，及時(shí)提供鑒定檢測(cè)結(jié)論報(bào)告，依法嚴(yán)懲犯罪分子，防止以罰代刑。

公安分局要結(jié)合“打四黑、除四害”行動(dòng)，將打擊食品安全違法犯罪行為列入重要議事日程，不斷加大對(duì)食品安全犯罪行為的打擊力度。對(duì)涉嫌食品安全犯罪案件，要提前主動(dòng)介入，及時(shí)摸排案件線索，簡(jiǎn)化程序，快速立案，迅速組織力量偵破；特別對(duì)重大案件，要集中優(yōu)勢(shì)警力，快偵快破，提高案件查處效率；要建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，實(shí)行掛牌督辦、案結(jié)銷號(hào)；依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室建立完善督查督辦制度，對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，公布整治結(jié)果；同時(shí)，建立以“專報(bào)、通報(bào)、見報(bào)”為主要形式的“三報(bào)”制度，確保“上情下達(dá)，下情上報(bào)”制度落實(shí)到位。各街道、各有關(guān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，集中排查消除隱患，切實(shí)解決食品安全方面存在的突出問(wèn)題，全面落實(shí)食品安全整頓工作方案。同時(shí)，要制訂具體的檢查驗(yàn)收辦法，定期對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的整頓工作進(jìn)行督查驗(yàn)收，定期分析形勢(shì)、評(píng)估效果，確保各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)的食品安全整頓工作負(fù)全責(zé)，切實(shí)落實(shí)屬地化監(jiān)管責(zé)任，全面抓好食品安全整頓工作。

(四)著力治本，確保長(zhǎng)效。各街道、區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真分析本地區(qū)本系統(tǒng)的食品安全現(xiàn)狀，深刻查找問(wèn)題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整頓工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)施全面推進(jìn)和落實(shí)。及時(shí)總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度，強(qiáng)化建章立制工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全自律制度。要深入開展食品安全示范社區(qū)、示范街、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷建立健全食品企業(yè)誠(chéng)信體系，建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，推動(dòng)建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；實(shí)施違法違規(guī)食品企業(yè)“黑名單”制度，通過(guò)媒體向全社會(huì)公布，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)依法實(shí)行全行業(yè)禁入。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要深入調(diào)查研究和科學(xué)研判，積極作為，及時(shí)出臺(tái)規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。各街道、區(qū)有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，樹立正反兩方面典型，結(jié)合食品安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭”活動(dòng)，大力普及食品安全知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善食品安全信息制度，暢通信息渠道。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的政策措施，引導(dǎo)公眾客觀評(píng)價(jià)食品安全監(jiān)管所取得的進(jìn)展與成效，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)管所處的發(fā)展階段，增強(qiáng)公眾健康、理性的消費(fèi)觀念，樹立消費(fèi)信心。

第5篇：整治行動(dòng)方案范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成如下:

組長(zhǎng):吳遠(yuǎn)順

副組長(zhǎng):

成員:

二、活動(dòng)時(shí)間

自本通知下發(fā)之日起至2020年12月31日止。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員排查階段。(2020年3-4月)

1、全面宣傳發(fā)動(dòng)。制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳專項(xiàng)整治的必要性、緊迫性和專業(yè)性，以及與公眾個(gè)體安危的高度相關(guān)性。

2、全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和查找隱患。通過(guò)組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

(1)開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

1.要全方位、全過(guò)程辨識(shí)周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查。明確分級(jí)管控(公司、車間、班組、崗位)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。

(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)

1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展隱患排查治理。

2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站，按要求在線上報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。

3.按照省安監(jiān)局“兩個(gè)15 天”的要求上線運(yùn)行信息系統(tǒng)，即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng)，每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。(3)開展--次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理對(duì)照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》，全面系統(tǒng)梳理各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，查缺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改完善，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(4)開展一次全員安全教育培訓(xùn)

1.對(duì)照車間安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓(xùn)，并組織進(jìn)行考試，保證車間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位操作技能。

2.加強(qiáng)員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評(píng)、崗前崗中安全培訓(xùn)等方式方法，向員工灌輸安全意識(shí)，提高員工安全防范意識(shí)。

(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng)

1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.建立和完善查處“三違”行為實(shí)施辦法，及時(shí)糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習(xí)慣性違章的行為，堅(jiān)決防止因習(xí)慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

第6篇：整治行動(dòng)方案范文

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，形成覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，有效解決我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，努力使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。到今年年底，縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；基本解決使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問(wèn)題；杜絕違規(guī)銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決縣城小食雜店、小攤點(diǎn)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。到今年年底，縣城的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

（四）餐飲消費(fèi)安全整治。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位、食品攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品。

（五）藥品質(zhì)量安全整治。到今年年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治。到今年年底，縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。到今年年底，國(guó)家規(guī)定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題，監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

三、工作責(zé)任和重點(diǎn)

嚴(yán)格把好外埠果蔬進(jìn)入我縣的關(guān)口，加大檢測(cè)力度，杜絕農(nóng)藥超標(biāo)的果蔬流入我縣市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的整治；加大對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的檢測(cè)力度，從嚴(yán)查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品和制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。以上工作由縣農(nóng)委牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、工商局配合。

在生產(chǎn)加工食品方面，要把食品企業(yè)和小作坊整治作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)整治國(guó)家規(guī)定的10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊偷工減料、以次充好、無(wú)證生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為；加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大覆蓋面，嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查后處理。以上工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣衛(wèi)生局、工商局、公安局配合。

嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為，重點(diǎn)整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)。以上工作由縣工商局牽頭，縣發(fā)改局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局配合。

全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、旅游景點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)督；嚴(yán)格推行餐飲原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。以上工作由縣衛(wèi)生局牽頭，縣工商局配合。

加快普遍藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)普通藥品和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究制度。以上工作由縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

開展全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)開展生豬定點(diǎn)屠宰整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠亂宰和制售病害肉等犯罪行為；切實(shí)抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)組織產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進(jìn)建立動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系；加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證制度和驗(yàn)收制度，采取有效措施保證食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；工商部門負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，采取有效措施確保市場(chǎng)、超市銷售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；強(qiáng)化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）和檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要積極配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工的監(jiān)管，對(duì)病死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)讓，無(wú)耳標(biāo)的生豬不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售。以上工作由縣商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，縣公安局、畜牧總站、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合完成。

四、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并重、治管結(jié)合、綜合整治”的原則，采取邊檢查、邊整治、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運(yùn)用查、治、管、扶、建等措施，做到四個(gè)結(jié)合。一是專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合；二是專項(xiàng)整治與制度建立相結(jié)合；三是專項(xiàng)整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合；四是專項(xiàng)整治與服務(wù)相結(jié)合。集中時(shí)間、集中力量，保證專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）全面啟動(dòng)階段（9月30日前完成）?？h政府和有關(guān)部門組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)方案；各有關(guān)部門結(jié)合各行業(yè)、各領(lǐng)域的整治重點(diǎn)，研究制訂本部門專項(xiàng)整治方案，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。

（二）整體推進(jìn)階段（10月1日至12月15日）。各有關(guān)部門按照所承擔(dān)的工作任務(wù)，全面推進(jìn)整治行動(dòng)?？h產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

（三）組織驗(yàn)收階段（12月16日至12月31日）。各有關(guān)部門進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，迎接市政府檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)景麗玲任組長(zhǎng)，縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)于延波任副組長(zhǎng)，縣政府法制辦、發(fā)改局、農(nóng)委、科技局、公安局、財(cái)政局、畜牧總站、衛(wèi)生局、商務(wù)局、監(jiān)察局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、廣電局和宣傳部等為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署重大行動(dòng)，督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門貫徹落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，主任由于延波兼任，負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的日常工作，具體負(fù)責(zé)研究提出相關(guān)措施和建議，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)整治組工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)送工作信息。辦公室分設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治組（縣農(nóng)委牽頭）、生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治組（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭）、流通領(lǐng)域食品專項(xiàng)整治組（縣工商局牽頭）、餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治組（縣衛(wèi)生局牽頭）、藥品專項(xiàng)整治組（縣食品藥品監(jiān)管局牽頭）、肉禽質(zhì)量專項(xiàng)整治組（縣商務(wù)局牽頭），明確分工，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保證實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)。另設(shè)宣傳組（邀請(qǐng)縣委宣傳部牽頭）負(fù)責(zé)輿論宣傳，典型報(bào)道。

（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，監(jiān)管部門共同抓。要把工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐級(jí)分解，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在整治中失職瀆職、包庇縱容違法犯罪行為的要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各單位和有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一指揮下樹立大局觀念，密切配合，搞好銜接、積極工作，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

第7篇：整治行動(dòng)方案范文

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《20__年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實(shí)20__年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過(guò)"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng)，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)

對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三，工作重點(diǎn)

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證，無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無(wú)"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無(wú)"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來(lái)源：文秘站 ）資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究，安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。

四，工作安排

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)

在全省范圍內(nèi)部署20__年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)20__年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)

1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。

2。開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問(wèn)題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過(guò)全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)

全面總結(jié)20__-20__年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)的成效，將整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化，日?；?/p>

五，重大活動(dòng)安排

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員力量，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)細(xì)化工作任務(wù)

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排，有重點(diǎn)活動(dòng)，有檢查驗(yàn)收，有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)溝通交流

各市縣畜牧飼料管理部門從20__年3月開始，每月10日和25日前要向省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

第8篇：整治行動(dòng)方案范文

一、組織機(jī)構(gòu)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定成立楓蕓鄉(xiāng)“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：魯萬(wàn)貴（黨委書記）

副組長(zhǎng)：張偉（政法委書記）

成員：唐宏強(qiáng)（政治委副書記）

劉勝國(guó)（派出所所長(zhǎng)）

譚熙之（司法所所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，由劉勝國(guó)同志兼任辦公室主任，由李彬、王升、許東、白其勇具體負(fù)責(zé)辦公。負(fù)責(zé)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作情況的收集匯總，每周要擬編“嚴(yán)打快報(bào)”送縣委辦、縣政府辦和政法委辦公室。

二、任務(wù)目標(biāo)和打擊重點(diǎn)

（一）任務(wù)目標(biāo)：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆四次會(huì)議精神，圍繞保障民生，關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益為目標(biāo)，堅(jiān)持以打開路，標(biāo)本兼治，科學(xué)有效的開展“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊和流氓團(tuán)伙斗毆、尋釁滋事等犯罪活動(dòng)，破獲一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲處一批犯罪分子，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”以及其他犯罪活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)治安穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（二）打擊重點(diǎn)：

1、要按照省公安廳《關(guān)于開展命案立破案專項(xiàng)大清查行動(dòng)的通知》要求，對(duì)歷年本涉及轄區(qū)的命案嫌疑人進(jìn)行認(rèn)真梳理，摸清命案犯罪嫌疑人的蹤跡。同時(shí)，駐村民警要深入在逃人員家中做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動(dòng)群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點(diǎn)及有關(guān)線索，對(duì)收集到的情況要及時(shí)報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

2、嚴(yán)厲打擊犯罪。在冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，要將打擊犯罪、強(qiáng)戒吸毒人員與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定方案，趁元旦、春節(jié)期間，在外吸販毒人員回家之機(jī)，抓捕一批販毒分子，強(qiáng)戒一批吸毒人員。

3、以打擊“兩搶一盜”案件為主，同時(shí)，對(duì)近年來(lái)轄區(qū)發(fā)生的流氓團(tuán)伙斗毆、尋釁滋事等案件進(jìn)行清理，對(duì)各村、組進(jìn)行摸排，是否存在村匪，路霸等黑惡勢(shì)力，要將摸排情況于12月25日前報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

4、嚴(yán)厲整治道路交通安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的摩托車要逐臺(tái)造冊(cè)登記，對(duì)來(lái)路不明、證照不符、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)有鏟涂改的，對(duì)車輛進(jìn)行暫扣，查明原因。同時(shí)，要將開展工作的情況及時(shí)報(bào)送冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室。

5、要加大對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊通信電纜等案件的防控，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，力爭(zhēng)在冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中對(duì)破壞電力設(shè)施案件有所突破。

6、要加強(qiáng)民爆物品的管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的沙場(chǎng)，礦井進(jìn)行定期檢查，使用爆炸物品的情況進(jìn)行徹底清查，對(duì)非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)借使用的，一律依法嚴(yán)懲。

7、要密切關(guān)注“重點(diǎn)人員”的活動(dòng)動(dòng)向，落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決勸阻其進(jìn)京和到省上訪，堅(jiān)決防止其串聯(lián)使移民群眾聚集、大規(guī)模上訪。對(duì)那些打著為移民維權(quán)幌子，有意制造事端的不法分子適時(shí)予以打擊處理。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)移民維穩(wěn)工作。要本著“關(guān)注民生，保障民生，順應(yīng)民意”的原則，認(rèn) 真做好上訪移民群眾的解釋工作，特別是剛從外打工回來(lái)的移民，由于他們對(duì)移民政策的不完全了解，如果解釋疏導(dǎo)不當(dāng)，

將會(huì)造成更大的后果，對(duì)于移民的合理要求應(yīng)及時(shí)的解決，避免發(fā)生更大的矛盾。對(duì)于幕后策劃、組織、操作移民群眾以“非正常上訪”手段擾亂國(guó)家(來(lái)源：文秘站 ）機(jī)關(guān)正常辦公秩序的首要分子，要認(rèn)真收集固定證據(jù)，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重打擊，決不手軟。

三、時(shí)間安排

自12月19日至2月19日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、12月19日——12月28日為摸底排查階段，將摸排收集到的情況于12月25日?qǐng)?bào)送縣兩辦、縣政法委辦公室。

2、12月29日——2月9日為嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)階段。將摸排到各類違法犯罪分子一網(wǎng)打盡，切實(shí)做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，確保元旦、春節(jié)期間的社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

3、2月10日——2月19日為總結(jié)評(píng)比階段。派出所要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，寫出書面報(bào)告，報(bào)縣委辦、政府辦和政法委辦公室。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)協(xié)作，明確職責(zé)，形成合力。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作下，搞好專項(xiàng)斗爭(zhēng)，承擔(dān)攻堅(jiān)任務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員、返鄉(xiāng)民工中的“兩勞”釋放人員、流氓惡勢(shì)力成員，吸毒人員的管理和控制，“從人到案”偵破一批案件。二是要加強(qiáng)陣地控制，對(duì)廢舊收購(gòu)業(yè)、旅社、摩托車修理業(yè)、報(bào)廢汽車拆解業(yè)等特種行業(yè)進(jìn)行清理整頓，加強(qiáng)管理。要在這些部門中物建特情，以提高對(duì)違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)能力。三是派出所與鄉(xiāng)道安辦加強(qiáng)道路交通安全管理。對(duì)來(lái)路不明、證照不符、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)有鏟涂改的，對(duì)車輛進(jìn)行暫扣，查明原因并及時(shí)上報(bào)。

駐村民警要深入村寨，進(jìn)村入戶開展工作，對(duì)負(fù)案在逃、批捕在逃、網(wǎng)上在逃人員要深挖細(xì)查，要深入在逃人員家中發(fā)放犯罪分子投案自首的蹲促通知書，做其親屬的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并發(fā)動(dòng)群眾、村組干部檢舉揭發(fā)在逃犯罪嫌疑人藏匿的地點(diǎn)及有關(guān)線索，力爭(zhēng)年前抓獲一大批在逃人員。

（二）提高法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案。專項(xiàng)行動(dòng)中，要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、訴訟意識(shí)、時(shí)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的一致性，要主動(dòng)協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，用足用好法律武器，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子。辦理案件過(guò)程中，案件質(zhì)量在什么環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就由辦理案件單位負(fù)責(zé)。辦案中嚴(yán)禁濫用強(qiáng)制措施，以罰代刑，超期羈押和刑訊逼供。

（三）加大宣傳力度，形成嚴(yán)打氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，開展宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的聲勢(shì)和氛圍。派出所要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極投入打擊斗爭(zhēng)，提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子，要在相關(guān)部門的支持下，在各村組，社區(qū)、學(xué)校廣泛深入開展法制教育和安全防范教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的防范意識(shí)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各部門要把開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)與移民維穩(wěn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與整治突出治安問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與打黑除惡、命案必破、緝槍治爆等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作同步發(fā)展，齊頭并進(jìn)。工作中，要加強(qiáng)信息報(bào)送反饋工作，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治辦公室。

第9篇：整治行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（〔20__〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安__”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《__縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫?，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。

3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過(guò)期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過(guò)量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問(wèn)題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。

4．饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。

5．全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無(wú)鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟

本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月份）

1．動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

2．制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。

3．調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）

1．全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2．突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過(guò)建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。

（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）

專項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、

宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。　 五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔20__〕63號(hào)）及《__縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》（云政辦發(fā)〔20__〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力?？h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。

附件：

1．__縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

2．__縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表

附件1：

__縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

在__縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。

一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、場(chǎng)地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。

五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。

九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。

十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無(wú)毒無(wú)害售貨工具。

十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。