碳排放管理技術(shù)精選(九篇)
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第1篇：碳排放管理技術(shù)范文
Abstract： Based on the macro background of global climate change and low carbon economy development， this paper analyzes the current progress of the domestic carbon emissions trading market. Taking D Group as a research object， this paper demonstrates the necessity and importance of a centralized management platform， which is a carbon management company. This paper also discusses the problems faced by D Group in the domestic carbon trading market， then designs suitable solution for carbon emissions centralized management for D Group， including management ideas， management content and management programs.
Key words： carbon emissions；centralized management；carbon emissions trading
中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0044-03
0 引言
國際社會為減少溫室氣體排放一直在作出努力。1997年簽署、2005年生效的《京都議定書》（Kyoto Protocol），確立了締約國中發(fā)達(dá)國家總體的溫室氣體排放額度和減排、限排義務(wù)[1]。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的溫室氣體排放量逐年增加，因此國際社會要求中國進(jìn)行強(qiáng)制減排的呼聲也越來越高。中國政府也已經(jīng)認(rèn)識到未來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨的環(huán)境約束問題和進(jìn)行節(jié)能減排的必要性，并開始嘗試強(qiáng)制減排[2]。國內(nèi)的大型電力企業(yè)，尤其是集團(tuán)化運(yùn)作的企業(yè)如何對自身的碳排放進(jìn)行管理，面對瞬息萬變的市場實(shí)行什么樣的管理策略，將會對企業(yè)的未來產(chǎn)生重大的影響[3]。
近年來中國政府提出的相關(guān)政策有：2011年10月29日，國家發(fā)展與改革委員會下發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，正式批準(zhǔn)確定北京、上海、天津、重慶、廣東省、湖北省和深圳市等國內(nèi)首批七個碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市，并要求在2013年至2015年期間開展碳排放權(quán)試點(diǎn)交易。
2014年1月13日，國家發(fā)展與改革委員會下發(fā)《關(guān)于組織開展重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報告工作的通知》，明確要求以2010年為基準(zhǔn)，溫室氣體排放量達(dá)到1.3萬噸二氧化碳當(dāng)量（或以2010年為基準(zhǔn)綜合能源消費(fèi)總量超過五千噸標(biāo)煤）的企（事）業(yè)單位需要定期報告該單位的溫室氣體排放量。此項(xiàng)通知發(fā)出的目的在于盡快建立國內(nèi)的溫室氣體排放報告制度，為全國性的碳排放交易工作提供基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)。
2014年12月10日，國家發(fā)展與改革委員會下發(fā)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，該管理辦法主要為框架性的文件，明確了全國碳交易市場建立的主要思路和管理體系。根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會規(guī)劃，2015年將為國內(nèi)碳交易市場準(zhǔn)備階段，完善相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2016年10月27日，國務(wù)院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確表示要打造低碳產(chǎn)業(yè)體系，建立全國性的碳排放交易市場，為“十三五”控制溫室氣體排放指明了發(fā)展方向和具體措施。
1 國內(nèi)碳交易市場發(fā)展?fàn)顩r
2014年的中國碳交易市場不僅在試點(diǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上努力推陳出新，而且隨著國家碳排放權(quán)交易管理暫行辦法的出臺，全國統(tǒng)一碳交易市場開始拉響號角[4]。我國若能成功設(shè)計(jì)并啟動碳交易市場，則不僅有助于推動中國的低碳轉(zhuǎn)型，也有助于提升全世界應(yīng)對氣候變化的信心，還能夠?qū)ζ渌麌液偷貐^(qū)建立碳交易市場發(fā)揮重大的示范和帶動作用[5]。
截至2015年底，全國7個試點(diǎn)碳市場已經(jīng)全部啟動，20余個行業(yè)、2600多家重點(diǎn)排放單位納入試點(diǎn)，年排放配額總量約12.4億噸二氧化碳當(dāng)量，其中北京、天津、上海、廣東和深圳碳市場納入的重點(diǎn)排放單位已經(jīng)完成了2次碳排放權(quán)履約；7個試點(diǎn)碳市場累計(jì)成交排放配額交易約6700萬噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)交易額約為23億元。
目前國家碳交易體系框架如圖1所示。
2 D集團(tuán)公司碳排放管理現(xiàn)狀及問題
2.1 D集團(tuán)公司概況
D集團(tuán)公司是2002年在原國家電力公司部分企、事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建而成的特大型國有發(fā)電企業(yè)集團(tuán)。主要經(jīng)營范圍為：經(jīng)營集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成，并由集團(tuán)公司擁有的國有資產(chǎn)；從事電力能源的投資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營及管理；組織電力（熱力）生產(chǎn)和銷售；新能源項(xiàng)目開發(fā)等。集團(tuán)公司通過實(shí)施以集團(tuán)公司、分（子）公司、基層企業(yè)為基礎(chǔ)的三級責(zé)任主體化管理體制和運(yùn)行模式。
2.2 D集團(tuán)公司碳排放管理現(xiàn)狀
集團(tuán)公司在國內(nèi)七個碳交易試點(diǎn)省市轄區(qū)內(nèi)，分別在廣東省、北京市、天津市和深圳市各有一家電廠被納入當(dāng)?shù)乜嘏牌髽I(yè)名單中。2013年度合計(jì)分配到的配額為2350萬噸，配額獲得數(shù)量較企業(yè)實(shí)際排放數(shù)量均有少量富余，4家企業(yè)均已在2014年完成2013年度排放量的履約，并在2015、2016年分別完成了2014、2015年的排放量履約。
CCER項(xiàng)目開發(fā)方面，目前已有13個風(fēng)電項(xiàng)目、2個水電項(xiàng)目在國家發(fā)改委自愿減排信息平臺備案，其中1個風(fēng)電項(xiàng)目的減排量已獲得核證和簽發(fā)，并以10元/噸的價格出售了部分減排量給另一家機(jī)構(gòu)投資者。在開發(fā)中的CCER項(xiàng)目20余個，這些項(xiàng)目都將起到為集團(tuán)公司降低減排成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的積極作用。
2.3 D集團(tuán)公司碳排放管理存在的問題
2.3.1 管理架構(gòu)和管理層級不明確
目前集團(tuán)公司沒有明確的碳排放管理架構(gòu)，縱觀整個集團(tuán)公司，仍以發(fā)電為主營業(yè)務(wù)，對碳排放管理這一新興業(yè)務(wù)并未建立有效的管理模式。而碳排放管理目前暫由集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃部主管，這項(xiàng)業(yè)務(wù)不屬于該部門的傳統(tǒng)管理職責(zé)范圍，同時發(fā)展規(guī)劃部也不是專業(yè)化、具備碳交易相關(guān)背景的部門。該部門目前以行政命令、發(fā)放通知等形式對整個集團(tuán)的碳排放管理業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，使得各下級單位只有轉(zhuǎn)發(fā)的作用，直到相關(guān)通知發(fā)放到各基層企業(yè)。
2.3.2 缺乏統(tǒng)一的管理流程及制度
正因集團(tuán)公司沒有明確的管理架構(gòu)，相應(yīng)的管理流程和制度也非常欠缺。集團(tuán)公司層面目前指定的發(fā)展規(guī)劃部中，已有的各項(xiàng)規(guī)章制度都是在傳統(tǒng)管理職能中發(fā)揮相應(yīng)作用，并沒有專門針對碳排放管理的流程和制度。這就造成了在執(zhí)行層面缺乏相應(yīng)指導(dǎo)、無法統(tǒng)一管理的局面。
2.3.3 基層企業(yè)缺乏相關(guān)技術(shù)儲備
發(fā)電企業(yè)的碳排放管理是一項(xiàng)新興管理內(nèi)容，具有一定的技術(shù)要求。對于集團(tuán)公司的各個基層火力發(fā)電企業(yè)而言，他們作為碳排放市場的參與主體和執(zhí)行主體，很有必要對當(dāng)?shù)氐奶寂欧沤灰左w系和相關(guān)要求進(jìn)行全面深入的了解，但目前很多企業(yè)尤其是非碳排放交易試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，對于碳排放管理的相關(guān)概念還不是很充分，更無從談起相應(yīng)的技術(shù)儲備了。這對以后各個基層發(fā)電企業(yè)參與到全國范圍的碳排放市場將產(chǎn)生不利影響，很容易陷入被動局面。
3 D集團(tuán)公司碳排放集中化管理方案設(shè)計(jì)
3.1 碳排放集中化管理架構(gòu)
本文針對D集團(tuán)公司的實(shí)際情況，提出一種集中化的碳排放管理架構(gòu)。集團(tuán)公司內(nèi)部碳排放管理可以通過成立專門機(jī)構(gòu)或子公司來實(shí)現(xiàn)，在參與碳市場的職能上需要獲得集團(tuán)最高管理層的授權(quán)。集團(tuán)公司碳排放管理公司應(yīng)至少包括碳資產(chǎn)管理部門、碳排放管理部門和低碳技術(shù)管理部門。集團(tuán)公司建立碳排放集中化管理的架構(gòu)如圖2所示。
3.2 碳排放管理公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
3.2.1 碳排放管理公司的部門設(shè)置和職能
D集團(tuán)公司碳排放管理公司主營業(yè)務(wù)部門包括碳資產(chǎn)管理部、碳排放管理部和低碳技術(shù)管理部，根據(jù)碳排放集中化管理的需要和大型國有企業(yè)的特點(diǎn)，還應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)部、商務(wù)合同管理部和綜合管理部等部門予以保障和配合。主要業(yè)務(wù)部門的設(shè)置和職能如表1所示。
3.2.2 業(yè)務(wù)部門主要工作內(nèi)容
碳排放集中化管理工作從最基礎(chǔ)的排放數(shù)據(jù)管理入手，逐步完善管理系統(tǒng)，保證D集團(tuán)公司下屬各企業(yè)低成本完成履約，并發(fā)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部減排投資、購銷優(yōu)化和外部減排投資的機(jī)會。碳排放管理公司主要業(yè)務(wù)部門的工作內(nèi)容有：
①配額申報。對于公司的控排類火電企業(yè)，應(yīng)通過前期碳盤查工作摸清各企業(yè)的碳排放情況現(xiàn)狀，并開展定期的排放報告工作，對于碳交易試點(diǎn)地區(qū)的控排企業(yè)進(jìn)行第三方核查以完成履約并確定每年度的配額發(fā)放數(shù)量。
②CCER項(xiàng)目開發(fā)。對于公司的新能源類型發(fā)電企業(yè)，可以參與國內(nèi)溫室氣體減排項(xiàng)目的開發(fā)，成功開發(fā)出的CCER可用于火電企業(yè)抵消碳配額，也可以為新能源企業(yè)創(chuàng)造額外的收入，應(yīng)盡早進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的開發(fā)工作。首選對可持續(xù)發(fā)展有貢獻(xiàn)、準(zhǔn)入門檻低且市場比較歡迎的可再生能源類項(xiàng)目，如太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的項(xiàng)目，以搶占市場先機(jī)，盡快降低集團(tuán)公司履約成本。
③履約交易。根據(jù)公司控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)、獲得配額數(shù)量和持有、潛在的碳抵消額數(shù)量，可以確認(rèn)企業(yè)的履約能力，并根據(jù)不同企業(yè)減排成本制定公司下屬各企業(yè)的具體交易策略。
④配額/抵消額管理。在國家層面碳市場建立和規(guī)則確定的過程中，可建立公司層面的配額/抵消額管理體系，利用可再生能源企業(yè)產(chǎn)生的可抵消的排放量對沖集團(tuán)公司火電企業(yè)的配額，形成集團(tuán)內(nèi)配額與抵消額的平衡，從而降低交易成本和風(fēng)險。
全國碳交易市場建立之后，其碳交易價格代表的是全社會的最低平均減排成本，因此任何低于此成本的減排都將帶來總收益的提升，通過推動減排成本低于碳價的項(xiàng)目實(shí)施，可產(chǎn)生更多配額盈余和資產(chǎn)溢價。
碳排放管理公司主要業(yè)務(wù)部門工作內(nèi)容如圖3所示。
4 結(jié)論與展望
本文針對D集團(tuán)公司面臨國內(nèi)碳交易市場的問題，提出了碳排放集中化管理的方案，并詳細(xì)闡述了該公司的組織結(jié)構(gòu)、部門設(shè)置、工作內(nèi)容等方面的內(nèi)容。對于D集團(tuán)公司而言，充分發(fā)揮碳排放管理公司的集中化管理作用是應(yīng)對國內(nèi)碳交易市場的核心舉措。隨著國內(nèi)統(tǒng)一的碳交易市場的建立與發(fā)展完善，電力行業(yè)勢必會被作為重點(diǎn)控排行業(yè)納入其中，碳排放交易體系將對電力生產(chǎn)、管理和運(yùn)營方面產(chǎn)生顯著的影響，發(fā)電企業(yè)必須將參與碳交易工作上升到戰(zhàn)略的高度來積極規(guī)劃，建立專門的碳排放管理公司對于集團(tuán)化運(yùn)作的企業(yè)來說不失為一種積極的嘗試。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陰俊.我國碳交易市場發(fā)展研究[D].吉林大學(xué)，2013.
[3]劉瀟.碳資產(chǎn)管理及其在中國電力企業(yè)中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2015（02）：11.
第2篇：碳排放管理技術(shù)范文
一、引言
根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放交易權(quán)交易市場啟動重點(diǎn)工作的通知》一文要求，計(jì)劃2017年啟動全國的碳交易市場，這促使企業(yè)管理層在戰(zhàn)略層面和執(zhí)行層面都要更加重視碳資產(chǎn)對企業(yè)生存和發(fā)展的影響。但相對于國外，碳資產(chǎn)相關(guān)的概念似乎還有些陌生，什么是碳資產(chǎn)，什么是碳資產(chǎn)管理，企業(yè)如何高效地管理碳資產(chǎn)，都需要我們進(jìn)行探討和分析。
區(qū)別于國際碳市場，目前中國主要采取的是自愿減排（VER）和現(xiàn)貨交易。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)如何進(jìn)行碳資產(chǎn)的有效管理，使得風(fēng)險最小化，收益最大化，提升碳資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)總價值，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)競爭力，是企業(yè)管理碳資產(chǎn)的最終目標(biāo)。
二、碳資產(chǎn)及碳資產(chǎn)管理
（一）碳資產(chǎn)及碳資產(chǎn)價值
為了響應(yīng)減排號召，2005年《京都議定書》提出各國應(yīng)該協(xié)作限制二氧化碳等溫室氣體的排放，這使得減排量、碳排放權(quán)及其衍生品成為企業(yè)的資源，具有商品價值的屬性，我們即稱之為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)可利用、可交易、可存儲、可抵押。目前，隨著研究和實(shí)踐的不斷深入，碳資產(chǎn)不僅包括政府定期定額分配的碳排放指標(biāo)、通過CDM認(rèn)證減排項(xiàng)目獲得的溫室氣體減排量和通過交易獲得的碳資產(chǎn)等這些本身能給企業(yè)帶來直接收益的資產(chǎn)，還應(yīng)該包括企業(yè)的碳管理技術(shù)、理念、政策等方面。本文對碳資產(chǎn)的定義是動態(tài)的、廣義的，除了傳統(tǒng)定義以外，本文所指的碳資產(chǎn)還包括企業(yè)清潔生產(chǎn)過程中利用的低碳技術(shù)、重新選擇能源消耗較少的原材料、間接減少碳排放的生產(chǎn)工藝和消費(fèi)方式、廢棄物的回收利用和管理等提高碳減排價值的管理方法以及這一清潔生產(chǎn)過程中效率的提高帶來的巨大影響。因此，本文的碳資產(chǎn)不僅包括帶來顯性收益的直接資產(chǎn)，而且包括帶來隱性收益的間接資產(chǎn)，是能夠?qū)崿F(xiàn)碳減排價值資源的總和[ 1 ]。
可以將清潔生產(chǎn)量化為具體的指標(biāo)，明確其給企業(yè)帶來的效益增加。美國等發(fā)達(dá)國家在此領(lǐng)域初步取得了成就，可以借鑒并引入產(chǎn)品生命周期理論（LGA），通過生產(chǎn)周期清單分析（LCA），直接和間接收集全過程的原始數(shù)據(jù)，使用合理的技術(shù)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工確認(rèn)，并進(jìn)行作業(yè)單元分析，輸出分析結(jié)果。管理者可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評價和重要輸入輸出的敏感性分析，衡量企業(yè)具體過程對環(huán)境的影響，采取定性和定量的改進(jìn)措施，改進(jìn)企業(yè)的投入與產(chǎn)出，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。
（二）碳資產(chǎn)管理及其策略
碳?Y產(chǎn)管理是企業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要組成部分，本質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)對碳資源的精細(xì)化管理。企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)識別出廣義的碳資產(chǎn)，計(jì)算分析各碳資產(chǎn)的邊際貢獻(xiàn)，將碳資產(chǎn)價值貢獻(xiàn)進(jìn)行量化，便于針對性地規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的保值增值（見表1）。
三、碳資產(chǎn)管理的實(shí)施框架
良好的碳資產(chǎn)管理有利于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整商業(yè)模式等途徑來增加企業(yè)的收益。研究碳資產(chǎn)管理體系的實(shí)施框架，能夠?qū)で笠粭l獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益平衡發(fā)展的途徑，從制度層面了解如何高效地進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，保障碳資產(chǎn)價值的實(shí)現(xiàn)。
目前大多數(shù)國家對于碳資產(chǎn)的管理是從宏觀調(diào)控入手，通過政策法律法規(guī)來引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行碳減排，但是從微觀角度，企業(yè)如何進(jìn)行高效的碳資產(chǎn)管理并進(jìn)行低碳管理再造，至今沒有一個肯定的答復(fù)。可以從碳盤查、碳預(yù)算和碳績效三個角度構(gòu)建企業(yè)管理碳資產(chǎn)的理論框架，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理[ 2 ]。
（一）對企業(yè)自身進(jìn)行全面的碳盤查
政府定期給企業(yè)發(fā)放碳配額，管理者預(yù)測單位的碳資產(chǎn)，在交易市場上買賣投資，及時披露碳資產(chǎn)的可靠相關(guān)信息，都需要基于可核查的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，因此盤查企業(yè)的碳足跡作為碳資產(chǎn)管理的第一步，對企業(yè)至關(guān)重要。
由于碳資產(chǎn)識別的復(fù)雜性，自然而然進(jìn)行碳足跡評估也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。從研發(fā)設(shè)計(jì)到最后的生產(chǎn)銷售，企業(yè)的整個經(jīng)濟(jì)活動價值鏈都包含了廣泛的碳資源，企業(yè)可以使用ISO14060和PAS2050碳足跡新標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)監(jiān)測各環(huán)節(jié)的碳排放，幫助企業(yè)開展碳盤查工作。為此企業(yè)可以編制碳盤查管理文件，明確碳盤查的對象范圍和工作標(biāo)準(zhǔn)。碳盤查可以從產(chǎn)品碳盤查、項(xiàng)目碳盤查、區(qū)域碳盤查和組織碳盤查等多角度出發(fā)，收集相關(guān)的資料，用科學(xué)的方法整理計(jì)算企業(yè)直接和間接的碳足跡，再按照相應(yīng)的準(zhǔn)則進(jìn)行成本核算，最后編寫相關(guān)的碳排放清單或者碳盤查報告。企業(yè)進(jìn)行碳盤查后，可以結(jié)合碳披露項(xiàng)目中同行業(yè)的可比數(shù)據(jù)，分析自身的碳風(fēng)險，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源配置和地域分布。
碳盤查過程中，企業(yè)可以借助信息化，利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)測企業(yè)的能耗情況和碳排放量以及一段時間內(nèi)企業(yè)碳資產(chǎn)排放的趨勢分析。管理者可以借此對企業(yè)碳排放的整體狀況有個宏觀的把握，制定針對性的戰(zhàn)略。
（二）加強(qiáng)碳預(yù)算管理，構(gòu)建碳預(yù)算體系
通過前期的碳盤查，企業(yè)了解了自身的碳排放現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上可以尋找減排空間，結(jié)合政府每年的控排目標(biāo)和預(yù)期的分配額以及歷史數(shù)據(jù)與同行業(yè)競爭對手的數(shù)據(jù)，可以預(yù)測企業(yè)未來的碳排放變動情況，做出合理的碳預(yù)算。
碳預(yù)算管理工具是企業(yè)碳規(guī)劃與碳控制評價的基礎(chǔ)，要求從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)、材料的采購、能源結(jié)構(gòu)的選擇、投融資和生產(chǎn)安排等各個環(huán)節(jié)發(fā)掘企業(yè)的碳價值，權(quán)衡碳排放配額、碳減排能力、碳收益與碳成本，以最經(jīng)濟(jì)、最合理的方式安排企業(yè)的日常生產(chǎn)。同時，管理層將計(jì)算的碳預(yù)算排放量通過合理的方法分解到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和責(zé)任中心，可以鼓勵員工發(fā)揮主觀能動性，激勵企業(yè)尋求新的技術(shù)和方法，考核企業(yè)的節(jié)能減排工作。
1.企業(yè)碳預(yù)算設(shè)計(jì)思路
在進(jìn)行碳預(yù)算前，應(yīng)該了解自愿減排機(jī)制下，由于減排活動會在短期內(nèi)直觀地給企業(yè)帶來直接費(fèi)用，很多企業(yè)出于“經(jīng)濟(jì)理性人”假設(shè)都不愿意對碳資產(chǎn)進(jìn)行主動管理，這個誤區(qū)應(yīng)該摒棄。要清晰地認(rèn)識到，企業(yè)如果實(shí)施碳資產(chǎn)的相關(guān)活動，主要帶來三種成本費(fèi)用的增加[ 3 ]：（1）購買低碳原材料和使用替代性清潔能源會額外增加企業(yè)的生產(chǎn)成本；（2）購買節(jié)能設(shè)備、外購或者自主開發(fā)新技術(shù)、CDM項(xiàng)目的核查與認(rèn)證會增加企業(yè)的資本支出；（3）企業(yè)運(yùn)輸方式改進(jìn)和廢物回收與利用過程中增加的成本。同時，實(shí)施減排活動也會增加收益：（1）由于實(shí)施減排活動，企業(yè)的實(shí)際排放量小于政府分配給企業(yè)的碳排放配額與CDM認(rèn)證帶來的碳減排量之和，通過市場出售，企業(yè)可以獲得額外收益；（2）由于實(shí)施減排活動，企業(yè)避免繳納碳稅和相關(guān)的?頭VС觥R虼耍?企業(yè)在進(jìn)行碳預(yù)算時，可以對成本和收益進(jìn)行對比，從而選出最有利的方式[ 3 ]。
此外，在進(jìn)行碳預(yù)算規(guī)劃時，應(yīng)該基于以下碳預(yù)算平衡公式：
本期碳排放量預(yù)計(jì)數(shù)=上期碳排放量實(shí)際數(shù)+本期碳排放量增加數(shù)-本期碳排放量減少數(shù)；
碳排放預(yù)算數(shù)-碳排放預(yù)計(jì)數(shù)=減排量；
本期碳排放凈額交易收入（包括因?qū)嵤p排活動而獲得的政府補(bǔ)貼）-本期碳排放成本（包括未實(shí)施減排而增加的營業(yè)外支出）+再資源化折算收入=本期碳減排凈收益。
因此，當(dāng)碳減排凈收益大于0時，企業(yè)的減排措施有效，企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整以使凈收益值增加；當(dāng)碳減排凈收益小于0時，企業(yè)應(yīng)該及時提出應(yīng)對措施，選擇替代性節(jié)能減排方案。
2.企業(yè)預(yù)算管理設(shè)計(jì)流程
圖1是構(gòu)建的碳預(yù)算體系，主要應(yīng)用生命周期理論，從企業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，具體的減排量可以根據(jù)國家頒布的核算指南進(jìn)行計(jì)算，企業(yè)的成本和收益可以利用機(jī)會成本和差量分析的方法，根據(jù)市場上的單位交易價格進(jìn)行核算，達(dá)到事前、事中和事后控制，方便企業(yè)反饋調(diào)整，并將責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和部門。當(dāng)然，企業(yè)可以進(jìn)一步拓展，具體分配到每一個作業(yè)層面，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
（三）構(gòu)建碳資產(chǎn)管理績效評價體系，評價企業(yè)碳資產(chǎn)管理的運(yùn)行
企業(yè)在每年年初或者上年年末制定企業(yè)的碳資產(chǎn)預(yù)算管理，為了保持一貫性，在年末評價企業(yè)的碳資產(chǎn)管理，反映預(yù)算的執(zhí)行力度，評價企業(yè)低碳管理的效率和效果以及實(shí)施該過程的經(jīng)濟(jì)性，同時方便企業(yè)做出下一年度的預(yù)算。傳統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值輕企業(yè)的社會責(zé)任，滿足不了利益相關(guān)者對于環(huán)境的要求。對碳資產(chǎn)管理進(jìn)行績效評價可以從以下方面進(jìn)行：碳管理的組織維度、碳管理的過程維度、碳資產(chǎn)管理的結(jié)果維度[ 4 ]。本文將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、結(jié)果與過程相結(jié)合，考量低碳績效評級指標(biāo)，構(gòu)建業(yè)績評價體系，對各個部門和流程進(jìn)行績效考核，調(diào)動員工參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，見表2所示。
在進(jìn)行定性分析時可以結(jié)合使用問卷調(diào)查法或者專家法，并將定性和定量指標(biāo)使用層次分析法或者經(jīng)驗(yàn)法賦予一定的權(quán)重，計(jì)算確定指標(biāo)的綜合值。這些指標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約，盡可能考慮各種顯性和隱性的碳資產(chǎn)，全面、客觀地反映企業(yè)管理碳資產(chǎn)的效果。根據(jù)績效評價的結(jié)果找出問題，進(jìn)行績效改進(jìn)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，爭取在下一個績效周期有效達(dá)成績效目標(biāo)。
四、碳資產(chǎn)管理績效評價的運(yùn)用
“十三五”期間，全國碳交易市場將全面覆蓋電力、化工、鋼鐵等能源消耗和污染較高的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)作為資源和能源密集型企業(yè)，是二氧化碳排放的重要大戶，也是中央確定的首批控排行業(yè)。
（一）公司背景介紹
上海寶鋼經(jīng)過30多年發(fā)展，目前是中國最大的也是現(xiàn)代化程度最高的鋼鐵企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要應(yīng)用于家電、石油化工、機(jī)械制造、能源交通、航天航空、核電等重點(diǎn)行業(yè)。作為第一批試點(diǎn)企業(yè)，寶鋼積極履行責(zé)任，配合上海市政府制定鋼鐵行業(yè)碳排放量的核算方法。
（二）公司的碳資產(chǎn)管理實(shí)踐
上海寶鋼作為第一批主動實(shí)施碳資產(chǎn)管理的企業(yè)，其在碳盤查、碳預(yù)算和碳績效評價方面提出了很多創(chuàng)新性的思路和框架體系，采取了各種硬減排和軟減排措施，不斷完善自己的碳資產(chǎn)管理，超額完成了每年制定的減排目標(biāo)，取得了超額收益。
1.嚴(yán)格根據(jù)準(zhǔn)則制度，開展碳盤查
2013年，國家發(fā)改委頒布了《中國鋼鐵企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，明確指出了鋼鐵行業(yè)溫室氣體排放的核算方法，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)指南，開展全方位的碳排放統(tǒng)計(jì)和盤查工作，厘清自身總排放量和各環(huán)節(jié)的排放量。
2.開展碳預(yù)算管理工作
從寶鋼的社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告可知，企業(yè)每年年末基于本年的情況對碳資產(chǎn)作了預(yù)算管理，在以下幾個方面取得了顯著成效。
第一，全過程利用低碳生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。公司投入大量的精力，密切追蹤學(xué)習(xí)低碳工藝的最新技術(shù)，率先在行業(yè)中引用先進(jìn)技術(shù)，增加了新能源和低碳燃料的比例，不斷改進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。企業(yè)2013年開始開發(fā)90MWP金太陽光伏發(fā)電項(xiàng)目，2015年項(xiàng)目完工，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年發(fā)電7 000余萬千瓦?小時，增加了企業(yè)的碳減排量；電廠大型風(fēng)機(jī)變頻節(jié)能改造使得企業(yè)每年節(jié)約CO2 共計(jì)21 000噸；硅鋼、冷軋、熱軋壓縮空氣系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)約標(biāo)煤13 095噸，節(jié)電量4 365萬千瓦?小時，相當(dāng)于節(jié)約30 000噸CO2，增加的減排量通過在市場上交易企業(yè)獲得了收益。
第二，返生產(chǎn)利用冶金固體廢棄物，節(jié)約能源，減少排放。公司利用回收技術(shù)二度使用廢棄物，降低了原材料消耗量，提高了利用效率，節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本；在副產(chǎn)資源的利用方面，工業(yè)固廢利用在源頭減量化、返生產(chǎn)合理利用、合規(guī)性處置方面均按照計(jì)劃有秩序地推進(jìn)，資源綜合利用率不斷突破，2015年實(shí)際高達(dá)99.4%，副產(chǎn)資源返生產(chǎn)利用率也增加到26.9%，公司不斷循環(huán)反復(fù)利用企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)了全過程的節(jié)能減排。
第三，開展綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化。一方面，企業(yè)率先通過ISO14001體系認(rèn)證，要求上下游供應(yīng)商擁有相關(guān)的環(huán)境認(rèn)證，保證產(chǎn)品的綠色低碳化，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；另一方面，企業(yè)主動開發(fā)和推廣以取向硅鋼和高強(qiáng)鋼為代表的高能源效率的產(chǎn)品和系統(tǒng)，研發(fā)推廣有關(guān)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，向利益相關(guān)者提供生態(tài)優(yōu)良的高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。
第四，引入產(chǎn)品生命周期理論，將成本精細(xì)化到每一個產(chǎn)品，便于成本的計(jì)量和考核。2010年寶鋼積極參與世界資源所和可持續(xù)發(fā)展理事會開發(fā)的、提供核算單個產(chǎn)品在整個生命周期和企業(yè)在整條價值鏈上涉及的溫室氣體排放的方法學(xué)的溫室氣體盤查議定書的測試，表明主動開始接受碳盤查。2011年企業(yè)首創(chuàng)產(chǎn)品生命周期評價方法，制定系統(tǒng)科學(xué)的方法，記錄了鋼鐵產(chǎn)品的碳足跡，留下環(huán)?！奥臍v”，為實(shí)現(xiàn)低碳排放提供了數(shù)據(jù)。
同時，企業(yè)主動公布產(chǎn)品環(huán)境績效的相關(guān)信息，方便利益相關(guān)者比較企業(yè)內(nèi)部和外部不同產(chǎn)品全生命周期的影響；自愿披露環(huán)境信息，主動承擔(dān)企業(yè)的社會環(huán)境責(zé)任；資源共享與循環(huán)利用，助力城市廢氣處理；寶鋼在企業(yè)自身發(fā)展的過程中始終將環(huán)保問題納入企業(yè)的管理戰(zhàn)略，恪守承諾建立了企業(yè)良好的聲譽(yù)，增加了企業(yè)的無形資本和競爭潛力。
根據(jù)提供的數(shù)據(jù)可知，企業(yè)2015年加大環(huán)境管制力度，免繳資源綜合利用所得稅0.26億元，出售碳排放權(quán)12萬噸共產(chǎn)生收益183.9萬元，企業(yè)每年認(rèn)真做好預(yù)算工作，發(fā)揮了預(yù)算的引導(dǎo)作用。
3.構(gòu)建碳績效評價體系，考核企業(yè)的碳資產(chǎn)管理工作
供給側(cè)改革方針的提出增加了鋼鐵行業(yè)的壓力，在大環(huán)境下構(gòu)建企業(yè)碳績效評價指標(biāo)體系對寶鋼十分重要，有助于企業(yè)更好地評價反饋碳管理工作并采取應(yīng)對調(diào)控措施。企業(yè)根據(jù)績效評估結(jié)果對不合理的流程、非低碳產(chǎn)品、沒有低碳意識的部門人員進(jìn)行及時更新調(diào)整，鼓勵企業(yè)開展低碳工作，提高員工的低碳環(huán)保意識，改良企業(yè)的經(jīng)營管理模式，有助于企業(yè)外部利益相關(guān)者更好地評價和監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行，有助于企業(yè)粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式的成功轉(zhuǎn)變。
近幾年，寶鋼在組織層面對環(huán)境問題作出了明確規(guī)定，也一直在努力改善企業(yè)的治理環(huán)境。這里主要比較2014年和2015年企業(yè)的報告，將定性指標(biāo)量化，可以得出企業(yè)碳資產(chǎn)管理績效的變化。
根據(jù)表3可知，企業(yè)在節(jié)約能源、減少排放和技術(shù)創(chuàng)新方面都有所突破，增加了技術(shù)創(chuàng)新力度，從而減少了能源的投入和廢棄物的產(chǎn)出，提高了企業(yè)的碳資產(chǎn)管理績效。但是，企業(yè)的財(cái)務(wù)績效整?w呈現(xiàn)下降趨勢，這是由于鋼鐵行業(yè)整體宏觀環(huán)境不樂觀導(dǎo)致的。所以，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持綠色經(jīng)營、綠色制造、綠色產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，使自己立足于不斷變化的大環(huán)境中。
第3篇：碳排放管理技術(shù)范文
低碳時代使得企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大的變化，其中既蘊(yùn)藏著機(jī)遇，也隱含著風(fēng)險。最大的機(jī)遇將是新一代能源技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源技術(shù)時代；最大的風(fēng)險是低碳經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求最終落實(shí)到每一個微觀企業(yè)，如果不能對企業(yè)的行為形成有效約束，那么就無法達(dá)到減排目標(biāo)。企業(yè)必須開始思考在產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈中，每個企業(yè)該承擔(dān)多少碳排放的責(zé)任，在加入碳約束的條件下，企業(yè)的成本曲線會發(fā)生怎樣的變化。企業(yè)如何抓住機(jī)遇，變革自身的商業(yè)模式，改造經(jīng)營模式，進(jìn)行價值創(chuàng)新，成為企業(yè)重塑核心競爭力的重要因素。
(一)企業(yè)外部環(huán)境變化
氣候變化給企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境帶來了變化，使得企業(yè)出現(xiàn)了新的經(jīng)營風(fēng)險。與氣候有關(guān)的立法頻繁的出臺且提出的苛刻減排目標(biāo)，盡管這些指標(biāo)將如何落實(shí)到每個企業(yè)還有待完善，但企業(yè)面臨的氣候立法壓力則與日俱增。此外，來自國際貿(mào)易政策中以碳關(guān)稅、碳配額購買、碳準(zhǔn)入、碳審計(jì)與信息披露為形式的障礙，勢必會影響企業(yè)的國際競爭力。首先，來自供應(yīng)鏈的碳減排壓力變得更加廣泛和深入。許多大企業(yè)由于受本國立法或者輿論的壓力，開始采取嚴(yán)格的碳排放管理方案，與此同時對供應(yīng)商也提出了要求。因此，越來越來的企業(yè)不得不面對供應(yīng)鏈巨頭的變革壓力來調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。其次，來自氣候變化問題的投資風(fēng)險正在逐漸進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的投資決策模型之中。傳統(tǒng)行業(yè)中高碳產(chǎn)品在面對嚴(yán)格的氣候立法時，其生存空間受到巨大擠壓，而這也進(jìn)一步影響到企業(yè)評級、融資等后續(xù)行為。再次，低碳環(huán)境下，消費(fèi)者環(huán)保意識增強(qiáng)，越發(fā)關(guān)注碳足跡；產(chǎn)品碳足跡標(biāo)簽使得碳排放信息顯性化，碳足跡成為消費(fèi)者產(chǎn)品價值認(rèn)知和效用函數(shù)的重要因素，對市場需求和市場份額產(chǎn)生較大的影響。需求端消費(fèi)者效用函數(shù)的變化將成為供應(yīng)鏈碳減排的引導(dǎo)和驅(qū)動因素之一。企業(yè)所面臨的品牌風(fēng)險并不只是與其碳排放密度有關(guān)，相當(dāng)程度上取決于公眾的消費(fèi)習(xí)慣和認(rèn)知能力?！暗吞贾艺\度”或許可以更好的描述消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品和服務(wù)時的心理傾向。此外，在低碳經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的競爭力模型里，出現(xiàn)了一條虛擬的碳價值鏈。盡管它由企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營活動產(chǎn)生，卻又與這些產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)成本或利潤分布情況明顯不同，甚至完全脫節(jié)。一些創(chuàng)造最多利潤的環(huán)節(jié)可能帶來很少的碳排放，而利潤較低的環(huán)節(jié)可能主導(dǎo)了大部分碳排放。同時，在不同環(huán)節(jié)降低排放的成本和效率也存在著差異。如果給碳定價，那么企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的價值曲線將發(fā)生重大變化。在未來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本將被分配給每個行業(yè)與每個企業(yè)，而這種分配既不是平均主義，也不是完全基于公平的市場機(jī)制，很可能存在很多不合理的因素。這將給現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境帶來一系列不確定性變化。因此，這就使得企業(yè)必須重新評估生存的風(fēng)險和機(jī)遇，將外部影響內(nèi)部化，迅速變革商業(yè)模式和管理方式，進(jìn)行價值創(chuàng)新，重塑低碳競爭力。
(二)企業(yè)內(nèi)部因素變化
1.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)的變動低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)不斷提高“碳生產(chǎn)率”(單位二氧化碳的GDP產(chǎn)出水平)，也就是說生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品消耗更少的能源，從而大大降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下，政府實(shí)行相應(yīng)的政策來限制企業(yè)排放溫室氣體。無論政府選擇征收碳稅還是碳排放指標(biāo)交易，企業(yè)采用低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都會減少相應(yīng)的碳排放指標(biāo)成本和繳納的碳稅總額，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。但是，新技術(shù)的研發(fā)會加大企業(yè)的研發(fā)成本，同時，管理成本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段，由于新的管理制度的不完善、低碳技術(shù)的不成熟都會導(dǎo)致管理成本上升，隨著低碳技術(shù)運(yùn)用的成熟度的日趨提高，企業(yè)管理成本也會隨之降低。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的融資途徑發(fā)生了變化政府為支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在政策上對低碳行業(yè)或者低碳企業(yè)進(jìn)行傾斜，使企業(yè)獲得政府資金補(bǔ)貼、優(yōu)惠的信貸政策。企業(yè)可以通過碳排放機(jī)制中的CDM項(xiàng)目來獲得發(fā)達(dá)國際的資金支持，通過自愿減排市場的交易獲得收益。
3.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的資產(chǎn)范圍發(fā)生了變化碳排放機(jī)制下，碳作為一種新型商品引入市場，碳交易把原本一直游離在資產(chǎn)負(fù)債表外的氣候因素納入了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，改變企業(yè)的收支結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)在傳統(tǒng)的盈虧模式下，多了一種影響現(xiàn)金流和利潤的因素。因此，在對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行評判的時候，需要考慮這一新的資產(chǎn)形式——碳資產(chǎn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)盈利模式創(chuàng)新探索
(一)打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈的盈利模式
產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生于上下游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，上游企業(yè)向下游企業(yè)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，最終形成一個功能完善、服務(wù)健全的產(chǎn)品或服務(wù)支撐鏈。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈下，產(chǎn)生高價值的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)業(yè)很可能是碳排放量最低的，產(chǎn)生低價值的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)業(yè)很可能是碳排放最高的，而在低碳環(huán)境下，加入碳排放因素的產(chǎn)業(yè)鏈，其價值分布將發(fā)生很大的變化。要打造一整條低碳產(chǎn)業(yè)鏈，首先要改變產(chǎn)業(yè)價值鏈的分布。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈的分布一直是向資源型企業(yè)傾斜，而我國大多資源型企業(yè)都是碳排放量極高的，因此，從低碳產(chǎn)業(yè)價值鏈的角度來講，就必須改變資源型企業(yè)的生產(chǎn)狀況，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，向掌握低碳核心技術(shù)的環(huán)節(jié)和鏈條傾斜，走低碳產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心在于從縱向的高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和橫向的高碳產(chǎn)業(yè)鏈條兩個角度來改善現(xiàn)有高碳排放量下產(chǎn)業(yè)制度。
1.改變產(chǎn)業(yè)鏈條中高碳產(chǎn)業(yè)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化首先是縮短能源、化工、建材、鋼鐵、汽車、交通等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”，通過低碳技術(shù)的引入和改造，使之成為探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，在跟物流密切相關(guān)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域，應(yīng)加速淘汰高耗能的老舊汽車，加快發(fā)展柴油車、大噸位車和專業(yè)車，推廣廂式貨車，發(fā)展集裝箱等專業(yè)運(yùn)輸車輛，控制高耗油汽車的發(fā)展；加快發(fā)展電氣化鐵路，開發(fā)高效電力機(jī)車，推廣節(jié)電措施，發(fā)展機(jī)車向客車供電技術(shù)，推廣使用客車電源，逐步減少和取消柴油發(fā)電車；采用節(jié)油機(jī)型，提高載運(yùn)率、客座率和運(yùn)輸周轉(zhuǎn)能力，提高燃油效率、降低油耗。
2.發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競爭力，最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。在限排的情況下，必須調(diào)整能源的利用結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。例如：太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。
(二)引入碳管理的盈利模式
1.在碳盤查的基礎(chǔ)上實(shí)行碳減排碳盤查是以企業(yè)或集團(tuán)為單位，計(jì)算該單位在生產(chǎn)活動中各環(huán)節(jié)直接或間接排放的溫室氣體的總量，將其編制成一份溫室氣體排放清單，并進(jìn)行溫室氣體管理體系(ISO14064)的認(rèn)證。碳減排解決方案是在碳盤查的基礎(chǔ)上，根據(jù)ISO14064編制企業(yè)溫室氣體排放清單報告，為實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)溫室氣體排放，實(shí)施碳管理并優(yōu)化企業(yè)碳管理體系而制定的包括碳減排目標(biāo)、碳測量、碳減排措施等內(nèi)容的方案。低碳經(jīng)濟(jì)下，制定碳減排解決方案，首先，有利于企業(yè)對其排放的溫室氣體進(jìn)行全面掌握與管理，并獲得準(zhǔn)確而完整的企業(yè)碳排放清單和溫室氣體管理體系(ISO14064)認(rèn)證；其次，明確的碳減排目標(biāo)和清晰的節(jié)能碳減排機(jī)會，不僅為發(fā)掘潛在的節(jié)能碳減排項(xiàng)目提供可能，而且為企業(yè)降低能耗，節(jié)約成本，提高運(yùn)營效率提供支持；再次，有利于提升企業(yè)碳的管理和社會形象，以及應(yīng)對氣候變化帶來的風(fēng)險的能力，減少相關(guān)方風(fēng)險，最后，有利于應(yīng)對國家以及地區(qū)相關(guān)法規(guī)政策的能力，履行社會責(zé)任，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，發(fā)掘參與國際和國內(nèi)的碳排放交易的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的可持續(xù)發(fā)展。
2.通過碳足跡的測量來獲得碳標(biāo)簽的使用權(quán)，使企業(yè)獲得更多的市場份額。產(chǎn)品或者服務(wù)的碳足跡是指某個商品生產(chǎn)或服務(wù)的生命周期內(nèi)的總溫室氣體排放量。對于一件產(chǎn)品來說，從生產(chǎn)該產(chǎn)品的原料收集開始，到產(chǎn)品制作、運(yùn)輸、使用，一直到產(chǎn)品最終廢棄或者回收，所有碳足跡評價過程都包括在其生命周期之內(nèi)。碳足跡的評估分為三個階段，首先，在啟動階段需要設(shè)定目標(biāo)，選擇碳足跡測量的對象產(chǎn)品，并讓供應(yīng)商參與，根據(jù)產(chǎn)品的生命周期從供應(yīng)鏈上考慮總的溫室氣體排放量。其次，在產(chǎn)品碳足跡計(jì)算階段，通過繪制碳足跡項(xiàng)目過程圖，確定優(yōu)先順序，對邊界進(jìn)行界定，然后對范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，最后根據(jù)PAS2050(ISO14067)計(jì)算產(chǎn)品碳足跡，編制碳足跡數(shù)據(jù)報告，對其中不確定性的環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)進(jìn)行最終確定。最后，在后續(xù)階段要審定和核查結(jié)果，根據(jù)碳足跡報告實(shí)行減排措施，評估減排效果。通報碳足跡，獲得碳足跡標(biāo)簽的使用權(quán)，公布減排量。開發(fā)碳足跡，對企業(yè)來說，使產(chǎn)品獲得準(zhǔn)確的產(chǎn)品生命周期內(nèi)的碳排放信息，獲得潛在的節(jié)能減排機(jī)會和產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)線，為企業(yè)確定減排目標(biāo)和途徑提供依據(jù)，同時，應(yīng)對日益嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品碳信息披露與使用低碳產(chǎn)品的要求，提高品牌和企業(yè)知名度，獲得國內(nèi)外客戶認(rèn)可，提高產(chǎn)品在同行業(yè)內(nèi)的競爭力。
(三)開發(fā)碳資產(chǎn)的盈利模式
碳規(guī)制下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為都要受到限制，這就使得碳排放權(quán)和碳排放額(信用)開始稀缺，《聯(lián)合國氣候框架公約》的100個成員國及《京都議定書》簽署國在《京都議定書》規(guī)定的責(zé)任前提下，使其成為一種有價產(chǎn)品，被稱為碳資產(chǎn)。從現(xiàn)實(shí)來看，發(fā)達(dá)國家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用，因此在發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步減排的成本極高，難度也較大。而在發(fā)展中國家，能源利用效率低下，缺乏對新技術(shù)的研發(fā)和新能源的開發(fā)，如果能源運(yùn)用發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)和新能源技術(shù)，那相對于發(fā)達(dá)國家來說減排空間很大，成本也低。這導(dǎo)致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本，形成了高價差。《京都議定書》中的CDM機(jī)制，使得這種交易成為可能，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家可以通過項(xiàng)目合作的形式，由發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家減排，而減排額可以通過交易的形式進(jìn)行買賣，那么國際碳交易市場由此產(chǎn)生。碳交易市場雖然尚未擴(kuò)展到全球范圍，但這個市場創(chuàng)造出了一種新型的虛擬商品。這種新型商品的引入，使得企業(yè)在傳統(tǒng)的盈虧模式下，多了一種影響現(xiàn)金流和利潤的因素。評判企業(yè)經(jīng)營狀況的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，這兩個標(biāo)準(zhǔn)之間本質(zhì)上并不是完全重疊的，如果這一新的資產(chǎn)形式(碳資產(chǎn))寫入財(cái)務(wù)報表，那么意味著虛擬經(jīng)濟(jì)將不可阻擋地進(jìn)入到企業(yè)微觀層面，并直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果。
1.通過清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目來開發(fā)企業(yè)的碳資產(chǎn)《京都議定書》所簽訂的三種碳減排機(jī)中唯有CDM機(jī)制是包括發(fā)達(dá)國家(買方)和發(fā)展中國家(賣方)的機(jī)制。在該機(jī)制下，發(fā)達(dá)國家的政府和企業(yè)可以到發(fā)展中國家購買由溫室氣體減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量(CER)以抵消其在《京都議定書》框架下的減排義務(wù)，發(fā)展中國家的政府和企業(yè)從中獲得資金與技術(shù)的支持。對中國的制造業(yè)而言，通過CDM項(xiàng)目，可以減少項(xiàng)目投融資的障礙與風(fēng)險，從發(fā)達(dá)國家獲得資金和技術(shù)支持，增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)吸引力，項(xiàng)目簽發(fā)成功后，每年將獲得直接經(jīng)濟(jì)收益。
2.自愿減排項(xiàng)目(VER)自愿減排(VER)是隨著《京都議定書》強(qiáng)制型市場的發(fā)展而伴隨形成的碳市場。在自愿型市場中，任何組織或個人為了抵償自己排放的各種形式的溫室氣體，自愿交易碳信用額。自愿減排市場為那些前期成本過高、或其它原因而無法進(jìn)入CDM開發(fā)的碳減排項(xiàng)目提供了途徑。VER由不同的機(jī)構(gòu)和不同的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，在自愿減排市場，只要能找到買家購買即可交易，省掉很多中間申請的環(huán)節(jié)，節(jié)省時間。而且，項(xiàng)目開發(fā)期間無需任何資金投入；可以從項(xiàng)目減排量交易中直接獲得收益。公司或者個人通過自愿購買能夠減少溫室氣體排放的自愿減排量以減少碳足跡，由此產(chǎn)生的收益可以幫助減少投資運(yùn)營成本、引入更加清潔高效的技術(shù)、減少對環(huán)境的影響，從而提高企業(yè)形象、提升品牌競爭力，為企業(yè)參與國內(nèi)碳交易市場作準(zhǔn)備。
3.通過中國自愿減排項(xiàng)目(CCER)根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，參與自愿減排的減排量需經(jīng)國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，經(jīng)備案的減排量稱為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項(xiàng)目減排量經(jīng)備案后，在國家登記簿登記并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)交易。國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人均可參與溫室氣體自愿減排量交易?？缮暾垈浒傅淖栽笢p排項(xiàng)目有：
(1)2005年2月16日后開工建設(shè)；
(2)采用經(jīng)國家主管部門備案的方法學(xué)開發(fā)的自愿減排項(xiàng)目；
(3)獲得國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，但未在聯(lián)合國CDM機(jī)制執(zhí)行理事會注冊的項(xiàng)目；
(4)獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)作為CDM機(jī)制的項(xiàng)目并在聯(lián)合國CDM機(jī)制執(zhí)行理事會注冊前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目；
(5)在聯(lián)合國CDM機(jī)制執(zhí)行理事會注冊但減排量未獲得EB簽發(fā)的項(xiàng)目。
三、小結(jié)
第4篇：碳排放管理技術(shù)范文
在上海，就有一家致力于低碳行業(yè)的先行者――上海寶碳新能源環(huán)保科技有限公司，多年來借助一支經(jīng)驗(yàn)豐富、擁有國際背景的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供包括碳指標(biāo)開發(fā)、碳排查在內(nèi)的一系列服務(wù)，全面幫助企業(yè)盤活碳資產(chǎn)。如今，其在低碳領(lǐng)域的專業(yè)性也逐步得到認(rèn)可，去年12月14日揭牌的上海環(huán)境能源交易所香港分所將由寶碳運(yùn)營。
作為一種控制溫室氣體排放的市場化機(jī)制，碳交易最早由排污權(quán)交易制度發(fā)展演變而來，在人類首部限制各國溫室氣體排放的國際法案《京都議定書》2005年2月正式生效后，為更多的人所關(guān)注。而碳排放交易是指政府將碳排放達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)納入碳排放配額管理，并在一定的規(guī)則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可以通過市場購入或售出其實(shí)際排放不足或多余的配額，以履行碳排放控制責(zé)任。近年來，中國已經(jīng)在碳排放交易方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。早在2010年，中國就在多個省市啟動了低碳試點(diǎn)工作。
上海寶碳新能源環(huán)保科技有限公司于2010年底成立。作為一家專注于氣候變化和低碳領(lǐng)域的領(lǐng)軍型企業(yè)，寶碳致力于發(fā)展成為國內(nèi)外領(lǐng)先的低碳綜合服務(wù)商，推動中國的低碳發(fā)展和與國外的低碳交流。多年來，寶碳擁有一支30多人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中碩士、博士及以上學(xué)歷約占65%，本科學(xué)歷占30%、有海外經(jīng)歷及外籍人士占60%。作為中國最大的碳資產(chǎn)開發(fā)商之一，其業(yè)務(wù)范圍幾乎涉及所有與“碳”有關(guān)的金融服務(wù)領(lǐng)域，它提供碳指標(biāo)開發(fā)、碳資產(chǎn)管理、碳交易、碳金融、碳排查、碳中和、碳足跡、合同能源管理、能源審計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)服務(wù)。
其實(shí)，國家發(fā)改委早在《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》中定義了中國經(jīng)核證減排量（也稱“CCER”），用于抵消碳排放的減排量，應(yīng)于交易完成后在國家登記簿中予以注銷。但大多數(shù)企業(yè)沒有意識到節(jié)能改造后的效果可以折算成CCER，并可做為碳資產(chǎn)計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)中。而CCER在被國家發(fā)改委確認(rèn)后，企業(yè)節(jié)能減排效果將得到國家節(jié)能減排權(quán)威管理部門的認(rèn)可，有利于企業(yè)未來申請各種環(huán)保方面的補(bǔ)貼。而寶碳這些年就是在為這類企業(yè)提供專業(yè)的CCER服務(wù)，幫助企業(yè)將大型節(jié)能減排技改項(xiàng)目或者新能源項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排效果得到官方認(rèn)可，形成可以進(jìn)行交易的標(biāo)準(zhǔn)化碳排放指標(biāo)。
另外，寶碳還整合了國際最前沿的碳排放管理理念及國內(nèi)最優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，填補(bǔ)了國內(nèi)碳資產(chǎn)新興市場中出現(xiàn)的多個盲區(qū)及空白業(yè)務(wù)，從二氧化碳的開發(fā)、管理及可持續(xù)利用等多個角度為企業(yè)解決了諸多復(fù)雜的二氧化碳管理問題。并與多個省市政府合作，為省、市現(xiàn)存的能耗、能源進(jìn)行審計(jì)與分析，并出具完整的集成節(jié)能環(huán)保解決方案，提供相適應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和新能源項(xiàng)目引進(jìn)，建設(shè)低碳文明城市。
在合同能源管理領(lǐng)域，寶碳作為中國獨(dú)家既是國家發(fā)展與改革委員會備案的企業(yè)，又擁有碳交易權(quán)的企業(yè)，還擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能改造技術(shù)，以及雄厚的項(xiàng)目投資與實(shí)施能力，針對中國的節(jié)能減排市場，通過為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，并將企業(yè)節(jié)約的能耗開發(fā)成碳資產(chǎn)進(jìn)行交易變現(xiàn)，進(jìn)一步投入到節(jié)能領(lǐng)域，形成良性循環(huán)，達(dá)成共贏。同時，寶碳廣泛投入新能源科技研發(fā)，與中國科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所、上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)建立緊密的聯(lián)合研究中心。公司與技術(shù)物理所成立的智能能源網(wǎng)工程中心正在向國家科技部門申報，與復(fù)旦大學(xué)、環(huán)交所等戰(zhàn)略伙伴聯(lián)合設(shè)立龐大的合同能源管理投融資平臺。作為能源、節(jié)能、碳資產(chǎn)投資平臺，寶碳擁有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢與投資能力；有一整套完善的評估、審核、管理程序。
由于低碳行業(yè)的廣闊前景，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始涉足該領(lǐng)域，但在理念創(chuàng)新方面寶碳還是先人一步。在國內(nèi)二氧化碳排放權(quán)市場剛剛起步的時候，企業(yè)已經(jīng)前瞻性地在香港建立起了交易分所，通過這個海外平臺，將海外的資金及優(yōu)質(zhì)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)引入大陸市場，香港分所將作為對接國內(nèi)外碳市場和資本市場的橋梁，起著舉足輕重的作用。寶碳的香港交易分所的建立和運(yùn)行受到了大陸及香港業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及專家的一致定。
低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融將是新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)，開發(fā)環(huán)境能源交易對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都具有深遠(yuǎn)的意義。寶碳香港分所也將協(xié)同上海環(huán)境能源交易所共同為有低碳節(jié)能需求的國內(nèi)外及香港的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)研究與咨詢對接服務(wù)，促進(jìn)滬港低碳深度合作，加快構(gòu)筑以市場化配置資源方式節(jié)能減排機(jī)制，建設(shè)環(huán)境友好型，資源節(jié)約型，可持續(xù)發(fā)展的社會。
第5篇：碳排放管理技術(shù)范文
一、前言
低碳旅游指的是建立在低碳排放、高效收益、節(jié)能減排、降低污染基礎(chǔ)上旅游模式，節(jié)能減排是該模式的核心要素，應(yīng)通過提高旅游業(yè)管理力度，降低旅游污染排放，實(shí)現(xiàn)綠色旅游，為環(huán)境保護(hù)提供重要保障。低碳旅游是一種基于資源保護(hù)的旅游理念，滿足社會發(fā)展的必然需求，有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和資源等方面的持續(xù)發(fā)展。本文以低碳旅游模式為出發(fā)點(diǎn)，探討低碳旅游模式構(gòu)建方法，提出不斷發(fā)展低碳旅游的
路徑。
二、以節(jié)能減排作為低碳旅游模式構(gòu)建原則
低碳旅游模式的構(gòu)建，應(yīng)以資源節(jié)約為原則，將低碳貫穿于旅游中，包括旅游產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)及服務(wù)，都應(yīng)突出資源節(jié)約、低碳環(huán)保的核心要素，細(xì)化到旅游中的吃、穿、住、購、游等方面，避免資源浪費(fèi)，降低碳排放，以免旅游污染排放過多，影響生態(tài)環(huán)境平衡，與環(huán)境保護(hù)相互沖突。我國在環(huán)境保護(hù)方面，缺乏先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，如減排技術(shù)、降低碳排放的智能化技術(shù)以及有效的新能源技術(shù)等，由于技術(shù)更新速度較慢，先進(jìn)技術(shù)較少，導(dǎo)致我國碳排放量居高不下，旅游業(yè)污染排放較嚴(yán)重。應(yīng)針對該現(xiàn)象，對低碳技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、研發(fā)出符合低碳旅游需求的新型技術(shù)，并提高推廣力度，擴(kuò)大節(jié)能技術(shù)應(yīng)用范圍，一改以往高污染的局面，降低旅游業(yè)的碳排放量，減少旅游污染，實(shí)現(xiàn)低碳旅游，確保生態(tài)平衡，保護(hù)家園。低碳旅游應(yīng)重視住宿、交通以及餐飲等方面的節(jié)能減排，并以此作為低碳旅游構(gòu)建工作的重點(diǎn)，將節(jié)能減排理念貫穿于旅游中各個環(huán)節(jié)，落實(shí)節(jié)能減排，降低旅游住宿、交通以及餐飲等碳排放或其他污染排放。另外，在進(jìn)行旅游規(guī)劃時，應(yīng)采用先進(jìn)的信息化技術(shù)，提高旅游規(guī)劃的信息化水平。如3S技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)及時空分流導(dǎo)航技術(shù)等，將這幾種技術(shù)進(jìn)行集成，從而建構(gòu)低碳旅游信息化管理系統(tǒng)，并對低碳旅游進(jìn)行深入研究，構(gòu)建集監(jiān)控、管理、信息為一體的低碳旅游管理平臺，創(chuàng)新旅游業(yè)管理模式，從而降低旅游污染排放量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展，提高旅游業(yè)管理
水平。
三、構(gòu)建一個完善的低碳旅游體系
一個完善的低碳旅游體系，是構(gòu)建低碳旅游模式的重要前提，因此，應(yīng)在低碳旅游體系中貫徹低碳旅游理念，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，制定低碳旅游實(shí)施策略，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。在進(jìn)行低碳旅游體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)明確旅游者在這個過程中所肩負(fù)的職責(zé)及其需要為該體系構(gòu)建付出的努力，明確參與者所扮演的角色和地位，相互配合，共同構(gòu)建低碳旅游體系，只有這樣，才能降低旅游碳排放，減少旅游污染，構(gòu)建低碳旅游模式。首先，政府應(yīng)徹底貫徹低碳策略，針對旅游污染，制定旅游碳排放標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的旅游管理制度，加強(qiáng)旅游業(yè)管理，確保低碳旅游模式的有效實(shí)施。其次，地方政府應(yīng)對當(dāng)?shù)氐穆糜维F(xiàn)狀進(jìn)行分析和了解，針對旅游業(yè)中存在的碳排放問題，提出解決對策，進(jìn)一步降低旅游污染排放，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，根據(jù)政府相關(guān)政策，提出低碳旅游實(shí)施方法，在各個相關(guān)部門中分配低碳旅游模式構(gòu)建任務(wù)，監(jiān)督任務(wù)落實(shí)情況，并提高部門管理水平，制定嚴(yán)格的考核制度，全面落實(shí)低碳旅游。最后，技術(shù)研發(fā)部門應(yīng)提高研發(fā)力度，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，提高我國節(jié)能技術(shù)的國際性，不斷研發(fā)新的能源技術(shù)和節(jié)能技術(shù)，并加大推廣力度，確保節(jié)能減排技術(shù)的有效性。除此之外，旅游企業(yè)也應(yīng)做好低碳環(huán)保工作，提倡節(jié)能減排，在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)及旅游地建設(shè)過程中，降低碳排放量，盡量生產(chǎn)低碳旅游產(chǎn)品，降低高碳產(chǎn)品生產(chǎn)量。旅行社應(yīng)做好旅游者的節(jié)能減排工作，向旅游者貫徹低碳旅游的概念，使其積極參與到低碳環(huán)保的過程中，約束自身行為，堅(jiān)持低碳旅游方式，在購物、旅行、住宿以及飲食方面，做到節(jié)能減排，從而降低旅游業(yè)碳排放污染。應(yīng)充分利用政府、相關(guān)部門、旅游者和旅游企業(yè)的主體作用，全面貫徹低碳旅游方針，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的節(jié)能減排。
四、做好旅游規(guī)劃化工作
旅游規(guī)劃工作應(yīng)具有一定的合理性和科學(xué)性，合理開發(fā)旅游地區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游節(jié)能。若旅游開發(fā)不合理，將會導(dǎo)致旅游污染增加，破壞環(huán)境生態(tài)平衡，浪費(fèi)資源，危害性較大。因此，應(yīng)重視旅游規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。在旅游規(guī)劃過程中，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的規(guī)劃原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行規(guī)劃，并做好實(shí)地勘察和數(shù)據(jù)采集工作，全面掌握旅游地區(qū)的社會關(guān)注度、技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)水平以及環(huán)境資源等相關(guān)信息，做好市場調(diào)查工作，并根據(jù)掌握的情況制定旅游開發(fā)的主要目標(biāo)，設(shè)計(jì)旅游規(guī)劃計(jì)劃，根據(jù)旅游當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選擇合適的規(guī)劃方案，并向有關(guān)部門進(jìn)行審查，經(jīng)過專家評估合格后，再進(jìn)行審批。在旅游規(guī)劃時，應(yīng)注重時間和空間的動態(tài)性和靜態(tài)性，對人流分布特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，分析旅游景點(diǎn)人流聚集規(guī)律，并對景點(diǎn)游覽線路進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)空間定理，對景點(diǎn)車輛和游客進(jìn)行分流導(dǎo)航和合理調(diào)度，確保其分布均勻、活動有序。另外，還應(yīng)對景點(diǎn)車輛和游客進(jìn)行引導(dǎo)，提高旅游景點(diǎn)管理力度，避免旅游高峰期服務(wù)質(zhì)量欠佳、游客擁擠、車輛堵塞等現(xiàn)象，導(dǎo)致景區(qū)安全隱患、碳排放上升、污染量增加等問題
出現(xiàn)。
五、降低旅游交通的碳排放量
相關(guān)調(diào)查表明，在旅游業(yè)中，交通碳排放量占污染排放的40%，航空運(yùn)輸?shù)团欧帕孔畲?，約占交通碳排放量的50%。隨著家庭汽車的普及，交通氣體排放量也越來越高，2012年的交通二氧化碳排放量相比2011年，增加了13%，旅游交通約占其中的25%，交通碳排放是氣體排放的主要因素，旅游業(yè)構(gòu)建地毯旅游模式，應(yīng)做好交通碳排放控制工作，盡量降低交通碳排放量。因此，應(yīng)對旅游交通進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量降低交通資源耗損，實(shí)現(xiàn)旅游綠色交通。航空運(yùn)輸方面，應(yīng)對技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高資源利用率，如燃料、電能、熱能等資源，并根據(jù)旅客的實(shí)際需求，合理安排航班，盡量避免供大于求的局面，減少一些旅客較少的航班飛行次數(shù)，提高航空運(yùn)營的整體效率。另外，應(yīng)向旅客推廣長途汽車、火車、高鐵等運(yùn)行方式，提高運(yùn)輸效率，積極應(yīng)用新型能源車、電動汽車、清潔能源汽車以及超級電容車等交通方式，降低旅游交通氣體排放，減少環(huán)境污染。在旅游景點(diǎn)內(nèi)，應(yīng)制定交通規(guī)則，禁止機(jī)動車進(jìn)入景區(qū)內(nèi)，并在景區(qū)中設(shè)置自行車租借點(diǎn)，推廣自行車交通，或采用電瓶車及環(huán)保觀光車等新型節(jié)能交通工具作為景區(qū)的主要交通工具。另外，還應(yīng)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置徒步旅游、山水生態(tài)游等低碳交通設(shè)施，優(yōu)化徒步旅游路線，鼓勵旅客徒步瀏覽景區(qū)風(fēng)景，或在景區(qū)內(nèi)設(shè)置生態(tài)交通地點(diǎn)，乘坐公共交通，采用電動車或中巴等交通工作進(jìn)行協(xié)助換乘，盡量降低旅游交通污染排放，做到綠色交通，減少旅游交通碳排放量，實(shí)現(xiàn)低碳旅游。
六、嚴(yán)格控制旅游餐飲住宿碳排放量
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在旅游行業(yè)中，污染排放和能源消耗主要來自于旅游餐飲和旅游住宿，因此，應(yīng)將旅游餐飲和住宿列為低碳旅游中的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格控制旅游餐飲住宿碳排放量，降低旅游污染率。調(diào)查指出，餐飲消耗的能源相當(dāng)于普通飯店?duì)I業(yè)額的五分之一，百分比約為20%，在星級飯店中，約占10%～15%。若飯店內(nèi)設(shè)置中央空調(diào)，則該飯店的空調(diào)耗電量相當(dāng)于總電量的一半或以上，照明耗電量高達(dá)30%，相當(dāng)于城市居民用電的15倍左右。一些星級飯店的耗水量巨大，一間客房的平均日用水量就相當(dāng)于城市居民生活用水量的5倍左右。住宿在建筑方面消耗的能源量較大，且其用水、供熱以及電器、照明和空調(diào)等能源耗損較多，且水資源和電資源利用時，未能充分使用生物能、風(fēng)能、太陽能等能源，因此，能源耗損量難以降低。很多高級飯店和賓館，強(qiáng)調(diào)奢侈和豪華風(fēng)格，住宿耗能明顯高于其他建筑。降低旅游住宿能源耗損量，是低碳旅游中的重要工作。我國星級賓館平均一天消耗120萬套一次性洗漱用品，總額約為22億元，資源消耗量巨大，已經(jīng)發(fā)展成一種資源浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，控制旅游住宿碳排放量，減少能源耗損，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)在餐飲行業(yè)中宣傳低碳理念，并針對能源浪費(fèi)現(xiàn)象，展開一系列的節(jié)約用電、節(jié)約用水以及節(jié)約能源等工作，并大力推廣節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能技術(shù)，推廣智能控制和變頻等先進(jìn)技術(shù)，采用太陽能產(chǎn)品和節(jié)能燈，水資源循環(huán)利用，通過低壓節(jié)電，降低用電量，減少旅游住宿餐飲碳排放量，加大新技術(shù)和新能源的利用范圍。在旅游住宿建設(shè)中，應(yīng)盡量采用節(jié)能型的建筑材料和設(shè)備，延長建筑使用期限，提高建筑的利用率，對于一些可再生資源，應(yīng)進(jìn)行循環(huán)利用。在建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)盡量加大建筑綠化面積，做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，采用環(huán)保型建筑材料，降低建筑中的二氧化碳含量。提倡環(huán)保旅游，鼓勵游客自帶沐浴露、洗發(fā)水、牙膏、牙刷等，減少賓館一次性用品使用量，減低資源耗損，采用真正的低碳旅游
方式。
七、結(jié)束語
綜上所述，應(yīng)以節(jié)能減排為原則，構(gòu)建低碳旅游模式，建立完善的低碳旅游體系，做好旅游規(guī)劃工作，確保規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，盡量降低旅游交通的污染排放量，采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，減少資源使用量，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在旅游開發(fā)建設(shè)中，采用節(jié)能建筑材料，循環(huán)利用可再生資源，發(fā)揮資源最大化效應(yīng)。在旅游高峰期，應(yīng)全面分析旅游客流量變化規(guī)律，優(yōu)化旅游路線，提高旅游景點(diǎn)管理水平，避免人流量聚集增加旅游碳排放量，提高低碳旅游效應(yīng)。另外，還應(yīng)做好旅游餐飲和旅游住宿的碳排放控制管理工作，減少一次性用品使用量，降低旅游碳排放，減少環(huán)境污染，徹底貫徹可持續(xù)發(fā)展
第6篇：碳排放管理技術(shù)范文
一、江蘇省碳排放測算及分析
參照國際IPCC計(jì)算方法，針對江蘇省碳排放來源，從工業(yè)能源活動、生活能源、食物消費(fèi)、交通能源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、廢棄物等六方面核算碳排放，考慮陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，并分析全省凈碳排放狀況及強(qiáng)度變化特征。
1、江蘇省碳排放基本情況：
就碳排放總量看，2000-2008年間明顯上升，從8005.29萬噸增加到17426.22萬噸，漲幅為118％。就碳排放構(gòu)成看，2008年工業(yè)能源、交通能源和生活能源的碳排放合計(jì)占95％以上，能源消耗碳排放是構(gòu)成江蘇碳排放的主要來源。就各項(xiàng)碳排放增幅看，最大為交通能源碳排放(224％)，其次為垃圾和工業(yè)能源碳排放，其他各項(xiàng)碳排放的增幅相對降低。
值得指出的是，江蘇省陸地生態(tài)系統(tǒng)碳吸收對于碳排放具有一定的補(bǔ)償效果，但近年來隨著碳匯水平的下降，補(bǔ)償率從2000年的89.4％下降到2008年的40.9％。
2、江蘇省碳排放強(qiáng)度及其變化分析
從碳排放強(qiáng)度(2000年價)看，2000-2008年波動下降，從0.94噸／萬元下降到0.75噸／萬元，降低了20％。表明江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過碳排放增長速度，能源利用效率在逐步提高。從人均碳排放看，2000-2008年逐年增長，從1.09噸從上升到2.27噸／人，表明總碳排放迅速增長導(dǎo)致了人均碳排放增加，人均碳污染水平處于上升趨勢。
二、江蘇省不同領(lǐng)域碳減排潛力分析
對全省關(guān)鍵領(lǐng)域開展低碳發(fā)展效果和潛力的研究，并提出相應(yīng)的對策建議。
1、貿(mào)易結(jié)構(gòu)對碳排放影響
這里主要核算全省規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)能源消費(fèi)的出口碳排放量和主要進(jìn)口國引入的進(jìn)口碳排放量，并考慮征收碳關(guān)稅的可能影響。全省進(jìn)出口貿(mào)易的凈碳排放量在2007年和2008年分別為1567.74萬噸和1797.27萬噸，占全省凈碳排放量的15.84％和17.45％，比重略有上升。
若發(fā)達(dá)國家未來對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅政策，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能受到以下三方面影響：一是增加我省出口產(chǎn)品成本，減弱出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢；二是促使我國盡快對國內(nèi)高碳產(chǎn)品開征碳稅；三是加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在未來對外貿(mào)易中，我省除要適當(dāng)控制出口規(guī)模外，尤其要對高能耗、高碳排的部門積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用效率，降低部門能耗強(qiáng)度。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對碳減排影響
這里主要對2008年規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中碳排放強(qiáng)度高于平均水平的前11種產(chǎn)業(yè)(占總碳排放的81％)的碳減排潛力進(jìn)行分析。假定按照國家碳排放強(qiáng)度下降預(yù)期水平，這些產(chǎn)業(yè)在碳排放強(qiáng)度下降20％的預(yù)期下，2015年碳排放會相對減排4021萬噸，按照占81％的比例反推，2015年江蘇省所有產(chǎn)業(yè)將會減排4964萬噸碳。表明碳排放強(qiáng)度較高的行業(yè)率先減排，將會產(chǎn)生較大的減排效果，這也是“十二五”期間江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和碳減排的重點(diǎn)行業(yè)。
3、各類投資對碳排放影響
由政府主導(dǎo)的調(diào)整能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，開展生態(tài)治理、綠化造林等工程能帶來最直接和最明顯的碳減排成效。就投資總量來看，2005-2008年我省以政府為主導(dǎo)的財(cái)政資金共投入1503.43億元，2008年比2005年增長了近12.6倍，年均遞增率達(dá)到43％。就投資效果來看，全省單位GDP能源消費(fèi)與單位GDP能源碳排放強(qiáng)度逐年遞減，森林覆蓋率逐年上升。照此估算，每投資115億元，單位GDP能源碳排放強(qiáng)度約下降1個百分點(diǎn)。江蘇省要實(shí)現(xiàn)2020年碳排放強(qiáng)度減排目標(biāo)50％左右，其減排投入每年要達(dá)到600億元(下限)以上。
4、碳排放總量減排潛力
以2000-2008年碳排放的自然增長水平作為基準(zhǔn)情景，參照中國政府提出的減排目標(biāo)及我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度預(yù)測：在碳排放強(qiáng)度約束情景下，2015年和2020年全省碳排放總量分別為28137萬噸和37766萬噸，分別比自然增長條件下減排6641萬噸和19206萬噸，減排比例分別達(dá)19％和34％，對應(yīng)的碳排放強(qiáng)度分別為0.615噸／萬元和0.515噸歷元，人均碳排放分別為3.72噸／人和4.59噸／人。
三、江蘇省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體思路與策略
1、總體思路
第一，將低碳戰(zhàn)略全面納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。碳排放強(qiáng)度等相關(guān)指標(biāo)作為國家“十二五”規(guī)劃綱要中的引導(dǎo)型指標(biāo)已經(jīng)日漸明朗。有必要在可持續(xù)發(fā)展的框架下制定符合江蘇實(shí)際的低碳經(jīng)濟(jì)路線圖，及早對接和呼應(yīng)國家戰(zhàn)略。
第二，重點(diǎn)攻克低碳技術(shù)和市場難關(guān)。嘗試設(shè)立地方碳基金，鼓勵低碳技術(shù)先行先試，及早進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作。注重低碳經(jīng)濟(jì)與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與資金的引入與轉(zhuǎn)化。
第三，賦予新型工業(yè)化、現(xiàn)代化與城市化低碳內(nèi)涵。推進(jìn)新型工業(yè)化中的低碳循環(huán)型物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；引導(dǎo)新型現(xiàn)代化中的公共服務(wù)型綠色消費(fèi)方式建立；創(chuàng)建新型城市化中的緊湊組團(tuán)型城市空間。
第四，爭取國家在江蘇設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。江蘇可選擇典型區(qū)域和行業(yè)先行試點(diǎn)，主動爭取國家層面的低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)先行區(qū)，實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，爭取更多的低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)和推廣項(xiàng)目。
2、實(shí)施策略
第一，注重規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)對全省應(yīng)對氣候變化與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)工作的歸口管理，履行好組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能。將低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核納入國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的引導(dǎo)目標(biāo)，鼓勵地市級制定相關(guān)規(guī)劃，專項(xiàng)制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃。
第二，發(fā)揮市場作用，促進(jìn)碳交易。嘗試構(gòu)建江蘇省碳排放權(quán)交易平臺，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)打開國際融資渠道。關(guān)注國內(nèi)各地區(qū)之間的“碳源一碳匯”交易市場，以及國內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)之間的碳交易市場，加強(qiáng)國內(nèi)與國際聯(lián)系。
第三，加大資金投入，設(shè)立專項(xiàng)資金。依據(jù)財(cái)力逐步加大應(yīng)對氣候變化工作的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)資助高耗能、高碳排放強(qiáng)度行業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)和社會加大對應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)投入。
第四，致力科學(xué)研究，提高決策能力。關(guān)注江蘇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，制訂短期與長期相結(jié)合的科學(xué)研究計(jì)劃，組織力量進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。力爭在可再生能源開發(fā)利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物處置與資源化技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)等方面取得突破。
第7篇：碳排放管理技術(shù)范文
【摘要】本文以節(jié)能減排為背景，跟蹤性分析梳理外商直接投資（FDI） 與碳排放的關(guān)系，表明FDI 主要通過FDI 的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及技術(shù)水平體現(xiàn)其碳排放效應(yīng)，即FDI 規(guī)模的碳排放效應(yīng)基本上為負(fù)，F(xiàn)DI 結(jié)構(gòu)效應(yīng)具有兩面性，而FDI 的技術(shù)則有助于節(jié)能減碳。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境規(guī)制的不斷增強(qiáng)，F(xiàn)DI 的結(jié)構(gòu)效應(yīng)會表現(xiàn)出更多的正效應(yīng)，與FDI 技術(shù)效應(yīng)的疊加會大于FDI 的規(guī)模負(fù)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞 外商直接投資；碳排放；影響機(jī)制
【基金項(xiàng)目】教育部社科規(guī)劃項(xiàng)目“FDI‘碳光環(huán)’效應(yīng)對節(jié)能減碳的影響作用機(jī)制與評價研究”（批準(zhǔn)號：13YJA790048） 的階段性成果。
【作者簡介】王昊，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：國際投資、國際商務(wù)；邢美慧，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究方向：國際金融；張揚(yáng)，河北金融學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。
全球環(huán)境變化以及我國生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，警示我們必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，進(jìn)行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，謀求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和高度融合。FDI作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，理應(yīng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的要求，所以不斷進(jìn)行FDI是否適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的跟蹤研究，特別是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下全面考量FDI 與碳排放的關(guān)系，揭示FDI 的碳效應(yīng)形成機(jī)制及FDI對碳排放的影響程度和影響途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、隱含在FDI 生態(tài)環(huán)境效應(yīng)中的碳排放效應(yīng)研究
關(guān)于FDI 的碳排放效應(yīng)研究最先包含在FDI的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究中，而國內(nèi)外對于FDI與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究，又可以追溯到國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的研究中，探討研究對外貿(mào)易、FDI等國際經(jīng)濟(jì)活動是否對東道國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響以及影響程度。由于生態(tài)環(huán)境污染問題包含著大氣污染，而二氧化碳排放是導(dǎo)致大氣污染的主要因素，因此，分析研究FDI 對生態(tài)環(huán)境的影響，會直接或間接反映FDI 與碳排放關(guān)系。Grossman& Krueger （1991） 開創(chuàng)性地提出了FDI對生態(tài)環(huán)境影響的三種效應(yīng)，即FDI投資規(guī)模擴(kuò)大引致嚴(yán)重的污染排放和環(huán)境質(zhì)量下降的規(guī)模效應(yīng)、伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而形成的FDI生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)正效應(yīng)以及由FDI帶來的專業(yè)分工和新技術(shù)，形成使單位產(chǎn)出污染量下降的技術(shù)效應(yīng)，由此建立起對外貿(mào)易、FDI對生態(tài)環(huán)境影響的分析框架，被后來學(xué)者廣泛應(yīng)用。
由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，F(xiàn)DI的流入規(guī)模不同，F(xiàn)DI對于東道國的生態(tài)環(huán)境的影響程度也有差異，其影響效果最終取決于上述這些效應(yīng)的力量對比。后來的學(xué)者就其影響力量強(qiáng)弱不同，并以是否存在污染性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)，對隱含F(xiàn)DI 與碳排放關(guān)系的FDI 生態(tài)環(huán)境影響研究不斷跟蹤，形成的主要觀點(diǎn)如下：認(rèn)為FDI 的流入會使東道國成為“污染避難所”（Walter & Ugelow，1989）。該假說認(rèn)為，由于發(fā)展中國家相對寬松的環(huán)境管制，污染密集型企業(yè)會從環(huán)境管制嚴(yán)格的國家向環(huán)境成本較低的國家轉(zhuǎn)移，而這種流向往往是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家投資，使發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，國際競爭進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致發(fā)展中國家間環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的競相降低，進(jìn)而出現(xiàn)FDI “向底線賽跑”的現(xiàn)象。隨后Baumol& Oates （1998） 對該假說進(jìn)行了補(bǔ)充和理論上系統(tǒng)的證明，將生態(tài)環(huán)境作為一種生產(chǎn)要素引入H-O 模型，并得出發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家的“污染避難所”的結(jié)論。趙細(xì)康（2002）、潘申彪等（2005）、應(yīng)瑞瑤等（2006） 認(rèn)為我國外商直接投資與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系基本符合Walter &Ugelow 提出的污染避難所假說，即當(dāng)FDI不斷增加時我國的工業(yè)污染的程度加重。
同時多數(shù)研究成果均采用學(xué)者經(jīng)實(shí)證檢驗(yàn)論證存在FDI進(jìn)行污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的觀點(diǎn)，同時也能從經(jīng)典的國際貿(mào)易理論和國際直接投資理論中找到國際資金轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)問題。比如國際貿(mào)易理論中的比較優(yōu)勢論、維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期論以及小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論等，這些理論本身就為發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家輸出污染提供了理論基礎(chǔ)。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，F(xiàn)DI 的流入有利于東道國生態(tài)環(huán)境的改善。其理由是發(fā)達(dá)國家FDI進(jìn)入發(fā)展中國家的同時，也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，其技術(shù)進(jìn)步的程度高于發(fā)展中國家的同行業(yè)平均水平，因而在生產(chǎn)過程中能夠有效地進(jìn)行清潔生產(chǎn)，減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。Grossman & Krueger （1991） 在提出FDI 對環(huán)境的三種影響機(jī)制的同時，提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC曲線），即“倒U”曲線。強(qiáng)調(diào)指出，如果FDI 的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的總和超過FDI 對于生態(tài)環(huán)境的規(guī)模效應(yīng)，則FDI的影響作用為正效應(yīng)。Eskeland & Harrison （2003） 通過對委內(nèi)瑞拉、科特迪瓦和墨西哥等國的FDI的環(huán)境績效進(jìn)行研究表明，F(xiàn)DI與較清潔的能源使用和較少的單位產(chǎn)出能耗之間存在相關(guān)關(guān)系，相比較其內(nèi)資企業(yè)，在高污染行業(yè)的外企更重視環(huán)境保護(hù)，更傾向于利用環(huán)境友好型的生產(chǎn)和治污技術(shù)，能提高東道國的生態(tài)福利，這就是著名的“污染暈輪”效應(yīng)。羅良文等（2012） 分析認(rèn)為，F(xiàn)DI 的流入不僅可以通過先進(jìn)技術(shù)對生態(tài)環(huán)境造成良好的影響，而且也會把母國良好的綠色管理體制引入，從而對東道國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響。
同樣支持FDI對東道國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利影響的“波特”假說認(rèn)為，環(huán)境管制壓力就像市場競爭壓力一樣，能夠鼓勵企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品的創(chuàng)新，改進(jìn)污染控制技術(shù)，使FDI產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)，在競爭中獲取明顯的優(yōu)勢。
由此可見，F(xiàn)DI 對東道國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響還是消極影響，不同階段的研究成果有不同的認(rèn)識，說明繼續(xù)跟蹤探討其發(fā)展變化規(guī)律具有現(xiàn)實(shí)意義。特別是分析研究FDI的生態(tài)環(huán)境影響作用時，著重關(guān)注FDI對大氣污染的影響，在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、關(guān)于FDI 與碳排放關(guān)系的研究
對FDI和碳排放的關(guān)系研究是近幾年來伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求而逐漸加深的。美國學(xué)者Hoffman （2005） 研究了112 個國家的面板數(shù)據(jù)，通過格蘭杰因果檢驗(yàn)考察了FDI和二氧化碳的排放關(guān)系，得出了低收入國家的碳排放水平影響了FDI 的進(jìn)入，中等收入國家的FDI 流入助長碳排放的增加，在高收入國家沒有檢測到FDI與碳排放存在因果關(guān)系的結(jié)論。這一分析結(jié)論成為后來國內(nèi)外學(xué)者不斷實(shí)證檢驗(yàn)FDI與碳排放關(guān)系的主要分析范式。
我國對于FDI 與碳排放關(guān)系的研究成果不多，目前仍處于實(shí)證研究層面，大多是在借鑒國外學(xué)者研究的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用數(shù)理模型對我國實(shí)際利用FDI與碳排放關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。主要的研究分析方法，一是運(yùn)用相關(guān)的時間序列數(shù)據(jù)，采用協(xié)整和格蘭杰因果檢驗(yàn)等方法，對FDI和碳排放量之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。二是利用國內(nèi)各地區(qū)的面板數(shù)據(jù)，采用面板數(shù)據(jù)模型對FDI與碳排放量之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。三是利用地區(qū)、行業(yè)數(shù)據(jù)，運(yùn)用聯(lián)立方程的方法，對FDI與碳排放量之間的關(guān)系進(jìn)行研究。
基本研究結(jié)論如下：
一是認(rèn)為FDI的流入增加了東道國二氧化碳的排放量。一方面FDI的大量流入所引發(fā)的規(guī)模效應(yīng)會阻礙東道國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型；另一方面跨國公司會將碳排放量大的生產(chǎn)活動部署在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國家，形成“碳泄露”。跨國公司在世界各地投資，高度分工雖然帶來生產(chǎn)效率的提高，但也增加了交通活動的需求，進(jìn)而顯著提高化石燃料需求，由此增加了碳排放量。對發(fā)展中國家來說，跨國公司嚴(yán)格控制高新技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，低碳技術(shù)的外溢效應(yīng)不明顯，而且轉(zhuǎn)移的技術(shù)多是處于成熟期或衰退期的技術(shù)，發(fā)展中國家很難獲得先進(jìn)的技術(shù)（趙曉莉等，2010）。王道臻等（2011） 通過對1980~2008年外國直接投資與經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模與二氧化碳排放之間的格蘭杰因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)外國直接投資是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長的格蘭杰原因，而經(jīng)濟(jì)規(guī)模是二氧化碳排放的格蘭杰原因，即外國直接投資增加可以通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模導(dǎo)致我國二氧化碳排放量的上升。程思婧等（2011） 認(rèn)為，F(xiàn)DI的流入與我國碳排放量的增長存在著極大的正相關(guān)關(guān)系，同時FDI也是引起碳排放量增長的格蘭杰原因。而從FDI流向的分析中可以看到，流入中國的FDI大多投入到了高碳產(chǎn)業(yè)中，比例高達(dá)80%以上。從總量上看，我國外商直接投資實(shí)際利用額對二氧化碳排放量起到了顯著的帶動作用，并且在長期內(nèi)這種趨勢仍然存在（朱彥梅，2011）。
二是認(rèn)為FDI的流入會減少我國二氧化碳排放量。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國利用FDI也更加趨于理性。在此背景下分析研究FDI的碳排放效應(yīng)時，可能會有與不同的觀點(diǎn)和結(jié)論。其主要依據(jù)是以跨國公司為載體的外商直接投資，可以彌補(bǔ)東道國發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的資金短缺，而且FDI的流入有助于通過低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)移來促進(jìn)東道國的生產(chǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時在消費(fèi)過程中提供更加低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而影響消費(fèi)模式，引導(dǎo)東道國市場偏好（趙曉莉等，2010）。李小平等（2010） 認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家向中國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)并不僅僅是污染產(chǎn)業(yè)，同時也向中國轉(zhuǎn)移了低排放系數(shù)的“干凈” 產(chǎn)業(yè)， 中國并不是發(fā)達(dá)國家的“ 污染天堂”。陳紅蕾等（2011） 分析了1987～2009年FDI對廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長期動態(tài)影響，認(rèn)為FDI 每增加1%，會使碳排放量減少0.293%，即FDI 起到了減少碳排放量的作用。姬世東等（2012） 也認(rèn)為FDI的流入對于區(qū)域碳排放具有一定的抑制作用，也就是說FDI的“污染天堂”假說在中國并不成立，F(xiàn)DI流入在一定程度上有利于我國碳排放問題的改善。姚奕等（2013） 通過分析得出我國FDI與碳強(qiáng)度存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，F(xiàn)DI 技術(shù)溢出可以有效地降低我國的碳強(qiáng)度，對我國技術(shù)水平的提高具有顯著的溢出效應(yīng)，F(xiàn)DI的技術(shù)溢出是提高我國技術(shù)水平的重要途徑。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，F(xiàn)DI 對碳排放產(chǎn)生的影響不是單一的，表現(xiàn)在不同時期不同發(fā)展戰(zhàn)略下FDI對碳排放產(chǎn)生的影響程度不同，其產(chǎn)生的影響具有復(fù)合性。鄒麒（2012） 認(rèn)為，F(xiàn)DI 對碳排放既產(chǎn)生積極的正效應(yīng)，也產(chǎn)生消極影響。FDI通過技術(shù)擴(kuò)散、收入變化和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極的正效應(yīng)，而FDI帶來的高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、爭議性技術(shù)擴(kuò)散和生產(chǎn)規(guī)模變化則對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。從短期看FDI對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響，但從長期看FDI 對碳排放有抑制作用。劉輝煌（2011） 的研究結(jié)果表明，對全國大部分省、市、自治區(qū)而言，當(dāng)期的FDI對生態(tài)環(huán)境影響呈惡化作用，而滯后項(xiàng)的碳排放效應(yīng)呈現(xiàn)清潔作用，而且我國碳排放的區(qū)域性差異較為明顯，東部地區(qū)的正動態(tài)性最大，而中部的正動態(tài)性最小。
關(guān)于FDI對碳排放影響的路徑，幾乎一致認(rèn)同F(xiàn)DI 通過技術(shù)擴(kuò)散有利于降低東道國碳排放量。從最近8 年二氧化碳捕獲和封存技術(shù)（CSS技術(shù)） 在我國的發(fā)展和擴(kuò)散情況可以看出，我國取得了明顯的技術(shù)進(jìn)步，這根源于先進(jìn)技術(shù)國家的FDI對我國的CCS技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生了正的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)（殷硯等，2010；宋德勇等，2011；李子豪等，2011）。而FDI規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)顯著增加了各省二氧化碳排放（李子豪等，2011），而FDI的管制效應(yīng)對二氧化碳的排放暫時不存在顯著的抑制作用。實(shí)際上，F(xiàn)DI對各個行業(yè)的影響不同，我國FDI主要投向了制造業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)流入的FDI 對于碳排放影響較小。同時， FDI對我國東、西、中部的影響程度也存在差別，其影響與FDI在我國的分布情況一致，呈現(xiàn)出“ 東高西低” 的梯度特征。蔣庚華等（2013） 對外商直接投資地區(qū)差距對碳排放的影響進(jìn)行實(shí)證分析，得出外商直接投資地區(qū)差距對地區(qū)碳排放差距的影響為負(fù)的結(jié)論。
由此可見，F(xiàn)DI 與碳排放的關(guān)系會隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而越來越受到關(guān)注，所以，如何協(xié)調(diào)FDI與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使引進(jìn)和利用FDI與提高我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求相適應(yīng)，使利用FDI的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都以解決生態(tài)環(huán)境要素的稀缺性為中心。特別是在節(jié)能減碳背景下，以發(fā)揮FDI節(jié)能減碳正效應(yīng)為宗旨，搭建FDI “碳光環(huán)”效應(yīng)發(fā)揮的平臺，在利用外資政策和產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整上引導(dǎo)FDI的碳效應(yīng)能夠“降負(fù)升正”，避免和減少FDI“碳泄露”的負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生，以優(yōu)化實(shí)現(xiàn)共同減碳的路徑，是不斷進(jìn)行跟蹤研究的目的所在。
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第8篇：碳排放管理技術(shù)范文
關(guān)鍵詞：碳排放 碳計(jì)量 生產(chǎn)項(xiàng)目 農(nóng)戶行為
中圖分類號：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0248-04
在全球化的低碳經(jīng)濟(jì)趨勢下，農(nóng)業(yè)低碳化越來越受到關(guān)注。低碳農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程溫室氣體減排（王昀，2008），是農(nóng)產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂钡吞蓟纳a(chǎn)過程（許廣月，2010）；是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中排放最少的溫室氣體，同時獲得最大收益（翁伯琦，2010）；是全世界應(yīng)對能源枯竭和氣候變暖的一種全新農(nóng)業(yè)形態(tài)，它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大的影響（趙其國，2010）。適應(yīng)了全球碳減排潮流，響應(yīng)了國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的號召，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)業(yè)在氣候變化中扮演著重要角色，也是碳排放的重要領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有普遍性和廣泛性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體具有分散性和差異性。我國特有的農(nóng)業(yè)度決定了我國農(nóng)業(yè)碳排放來自千千萬萬個農(nóng)戶，由每一戶農(nóng)戶不同的生產(chǎn)項(xiàng)目的碳排放所構(gòu)成。關(guān)于農(nóng)戶層面低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，漆雁斌、陳衛(wèi)洪（2010）較早開展了研究，他們以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為被解釋變量，以化肥施用量、農(nóng)機(jī)總動力為解釋變量，建立了我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的回歸模型，結(jié)果表明化肥對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響占主導(dǎo)地位。董謙等（2011）研究了主要投入要素對河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響，她們在解釋變量中增加了農(nóng)膜、柴油、農(nóng)藥使用量，發(fā)現(xiàn)影響最大的是農(nóng)膜使用量。而杜華章（2011）對1990-2008年江蘇省和2008年江蘇省52個縣（市）農(nóng)業(yè)增加值與化肥、農(nóng)膜、柴油、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)建立模型后發(fā)現(xiàn)，在時間序列分析中，對農(nóng)業(yè)增加值貢獻(xiàn)最大的是柴油使用量，其次是農(nóng)機(jī)總動力，而化肥施用量起負(fù)作用，這與漆雁斌、陳衛(wèi)洪和董謙等的研究差異明顯。姚延婷、陳萬明（2010）選取農(nóng)機(jī)、化肥、電力、柴油、灌溉五種碳排放途徑，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法計(jì)算了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與上述因素的關(guān)聯(lián)度；發(fā)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值影響最大的是農(nóng)村用電量，其次是農(nóng)機(jī)總動力、柴油和化肥使用量，影響最小的是有效灌溉面積。
Ernesto（2008）以加納為例，通過分析不同作物種植策略選擇模式下土壤凈碳匯和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，且以此為基礎(chǔ)確認(rèn)了最優(yōu)的農(nóng)作物種植模式，以期達(dá)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。West（2002）將農(nóng)田投入換算成能量，并進(jìn)一步折算出每項(xiàng)投入造成的碳排放系數(shù)，提出了衡量新管理措施下農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)對大氣二氧化碳排放貢獻(xiàn)多少的方程，即相對凈碳排放方程。Michael Popp（2011）在分析和測算農(nóng)業(yè)碳效應(yīng)的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)業(yè)應(yīng)對碳補(bǔ)償政策的策略。
因此，當(dāng)前從農(nóng)戶角度計(jì)算碳排放量并分析對比生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的研究還很少。故本研究試圖核算典型農(nóng)戶各個生產(chǎn)項(xiàng)目的碳排放量，比較不同農(nóng)戶行為模式下生產(chǎn)的碳排放量，分析影響碳排放的因素。為促進(jìn)陜西地區(qū)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)，提供一定的有效可靠的數(shù)據(jù)，為中國的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考價值。
一、農(nóng)戶層面碳排放分析框架和計(jì)量方法
1.分析框架
本研究小組通過多次預(yù)調(diào)研、調(diào)研，結(jié)合以往的研究成果，咨詢相關(guān)專家，對陜西省涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，以農(nóng)戶碳排放計(jì)量為基礎(chǔ)，基于生產(chǎn)投入視角，把生產(chǎn)項(xiàng)目主要分為糧食作物種植、經(jīng)濟(jì)作物種植、經(jīng)濟(jì)林果種植、養(yǎng)殖業(yè)四大類。糧食作物，主要包括小麥、玉米，其碳排放量主要從施肥、農(nóng)藥、灌溉、翻耕、秸稈處理、人工投入六個方面進(jìn)行分析。經(jīng)濟(jì)作物，主要是蔬菜，具體有西紅柿、白菜、芹菜、菜花等，其碳排放量在糧食作物種植的碳排放計(jì)量的基礎(chǔ)上，加上設(shè)施投入和地膜覆蓋。經(jīng)濟(jì)林果，其碳排放量在糧食作物種植的碳排放計(jì)量的基礎(chǔ)上，加上落葉枝干的處理方式。養(yǎng)殖業(yè)，包括家畜和家禽的養(yǎng)殖，碳排放主要從腸道發(fā)酵、糞便處理以及人工投入三個方面來分析和核算。
2.計(jì)量方法
對于農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目碳排放的核算，每一項(xiàng)目的碳排放不盡相同，盡可能采用IPCC的研究方法，同時采用了一些現(xiàn)有的國內(nèi)外學(xué)者的研究成果。
針對農(nóng)戶經(jīng)營項(xiàng)目排放量的計(jì)算，以農(nóng)戶碳效應(yīng)分析框架為基礎(chǔ)，其具體的核算公式為E=∑Ei=∑Ti*∮i，式中E為項(xiàng)目碳排放總量，Ei為投入類型i的碳排放量，Ti為第i種碳源的使用量，∮i為第i種碳源的碳排放系數(shù)。為了方便研究分析，本研究對碳排放量統(tǒng)一換算成標(biāo)準(zhǔn)碳。關(guān)于農(nóng)戶項(xiàng)目用地和投入來源于調(diào)研分析，關(guān)于各種投入的碳排放系數(shù)見表2。
動物腸道發(fā)酵溫室氣體排放是動物在正常代謝過程中，寄生在生物體內(nèi)的微生物分解消化飼料是產(chǎn)生的甲烷等氣體，主要是從口、鼻、直腸排出體外的甲烷氣體（韋秀麗，2013）。腸道發(fā)酵碳排放通過將不同類型牲畜數(shù)量（Nij ）乘以相應(yīng)腸道發(fā)酵溫室氣體排放系數(shù)δij獲得，牲畜飼養(yǎng)量數(shù)據(jù)來源于實(shí)際調(diào)查或統(tǒng)計(jì)年鑒資料。溫室氣體系數(shù)參考了省級溫室氣體清單編制指南，相關(guān)數(shù)據(jù)見表3。
畜牧業(yè)反芻動物瘤胃發(fā)酵和畜禽糞便處理過程產(chǎn)生的CH4及糞便還田利用過程中的NO2直接或間接排放，已成為農(nóng)業(yè)溫室氣體的主要來源（Olesen J E.，2006）。糞便管理產(chǎn)生的溫室氣體是畜牧業(yè)溫室氣體主要包括CH4和NO2，在核算過程中分別將不同類型牲畜數(shù)量Ni乘糞便管理排放的CH4和NO2的CO2當(dāng)量，以西北黃土高原地區(qū)為例，省級溫室氣體排放指南相關(guān)排放系數(shù)整理為表4。
二、案例農(nóng)戶碳排放計(jì)量與比較分析
1.滑里村農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況
滑里村位于云陽鎮(zhèn)，由滑里、仝家、雷家、東華云、西華云、互助六個村民小組。有520余戶，2210人，全村面積4000余畝，耕地3400畝，以養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出為主導(dǎo)，靠多種經(jīng)營收入。其中，水果1400畝，以桃為主；糧食900畝，以小麥、玉米為主；蔬菜1100畝，其中溫室大棚菜300余畝、陸地蔬菜700余畝。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1300萬元，養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)奶牛800多頭，生豬3000多頭，蛋雞20萬只，鵪鶉10萬余只，奶山羊1000多只，產(chǎn)值1000多萬元，2015年農(nóng)民人均收入9600元。目前，滑里村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基本采取高投入、高產(chǎn)出的高碳型模式。經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)主要是地膜種植和大棚種植。地膜種植成本和收益相對于大棚種植都較低。生產(chǎn)過程中肥料和藥品的使用方面，絕大部分使用化肥和農(nóng)藥，極少數(shù)進(jìn)行了糞肥的施用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)作物收入可觀，為了產(chǎn)量的提高，農(nóng)民不惜付出化肥價格逐年提高的成本，經(jīng)濟(jì)作物種植施用了大量的化肥。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)藥使用量同樣較高。養(yǎng)殖業(yè)主要為規(guī)?；B(yǎng)殖，分布于村邊居住區(qū)之外，采取散養(yǎng)和籠養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖業(yè)垃圾堆放于養(yǎng)殖場周邊，沒有使用污染物處理相關(guān)技術(shù)。
2.案例選擇與描述
通過對涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)種植業(yè)存在三類典型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，分別為糧食種植、蔬菜種植、桃樹種植。鑒于此，在每種類別中各取一家典型農(nóng)戶進(jìn)行剖析。此外，該村還存在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)兼業(yè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，根據(jù)農(nóng)戶稟賦的相似性，選取了一家“糧食種植+養(yǎng)羊”典型農(nóng)戶作為案例進(jìn)行剖析。
案例農(nóng)戶的生產(chǎn)資源信息（見表5）。根據(jù)農(nóng)戶主體經(jīng)營項(xiàng)目的不同和農(nóng)戶稟賦的相似，分別選取以糧食種植為主的FZD農(nóng)戶、以蔬菜種植為主的YXF農(nóng)戶、以桃樹種植為主的PZL農(nóng)戶和以“糧食種植+養(yǎng)羊”為主的TJZ農(nóng)戶。
FZD，48歲，女，初中文化程度，涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村東滑云人，家中5口人，其中有一個老人，一人務(wù)農(nóng)，三人外出務(wù)工。她主要經(jīng)營了8畝土地，主要種植糧食，6月份至8月份種植玉米，9月份至次年6月份種植小麥。為了提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，F(xiàn)ZD加大化肥和農(nóng)藥的投入，對土地及時進(jìn)行翻耕和灌溉，加強(qiáng)人工管理的同時，租用消耗柴油的農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行施肥、翻耕、灌溉等，農(nóng)藥的噴灑也用到了小型電機(jī)。
YXF，57歲，男，初中文化程度，涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村東滑云人，家中9口人，務(wù)農(nóng)人員有兩人，外出務(wù)工人員有四人。經(jīng)營了9畝土地，用于種植蔬菜。為了提高質(zhì)量和產(chǎn)量，建起了大棚。大棚內(nèi)種植了經(jīng)濟(jì)作物，主要是蔬菜，包括菜花和洋蔥等。一年種植兩茬，第一茬在過完春節(jié)開春以后種植，具有生長期短、成熟早、見效快，且耐低溫、抗病的優(yōu)勢。第二茬一般在秋季，這段時間蔬菜市場價格較高、經(jīng)濟(jì)效益比較可觀，能有效解決露地栽培后期市場供應(yīng)問題。為了提高蔬菜的質(zhì)量和產(chǎn)量，該農(nóng)戶注重地膜及棚膜的投入，地膜一茬一換，棚膜兩年一換；此外，農(nóng)藥和化肥投入以及灌溉量都很大。
PZL，59歲，男，小學(xué)文化，涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村仝家村人，家中有6口人，兩位老人，其余四人皆務(wù)農(nóng)。經(jīng)營了12畝桃林。為了提高產(chǎn)量，化肥、農(nóng)藥的投入量大；為了提高果品質(zhì)量，增強(qiáng)土壤肥力，翻耕力度和灌溉量大；人工投入（修剪枝葉、套袋等）力度大。
TJZ，70歲，男，小學(xué)文化，涇陽縣云陽鎮(zhèn)滑里村雷家村人，家中5口人，一個未成年人正在念書，兩口年輕人進(jìn)城打工，老兩口務(wù)農(nóng)。除經(jīng)營了8畝土地用于糧食種植外，在自己院落里養(yǎng)殖了兩頭奶山羊。羊糞除了為糧食施肥外，還用于自家沼氣的原料和動力。機(jī)械和柴油的使用量大，小麥的收割、玉米的播種、土地的翻耕、化肥的施用、農(nóng)藥的噴灑以及灌溉都租用或使用了消耗柴油的機(jī)器。
3.結(jié)果分析
3.1案例農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目碳排放分析比較
從案例農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目碳排放量（見表6）來看，F(xiàn)ZD、YXF、PZL和TJZ碳排放總量分別是3344.928kg，2578.744kg，4770.376kg和2735.778kg。從單個生產(chǎn)項(xiàng)目來看，PZL桃樹種植和FZD糧食種植為主要的碳排放源，TJZ“糧食種植+養(yǎng)羊”比FZD單一糧食種植碳排放量少。很大程度上歸結(jié)于養(yǎng)殖糞肥的使用抵消了化肥的碳排放量，因而“糧食種植+養(yǎng)羊”總的碳排放量少于單一糧食種植的碳排放量。而從單位面積生產(chǎn)項(xiàng)目碳排放量來看，F(xiàn)ZD單一糧食種植碳排放量最高，PZL桃樹種植碳排放量次之，YXF蔬菜種植碳排放量小于FZD糧食種植和PZL桃樹種植碳排放量，TJZ糧食種植和養(yǎng)羊的碳排放量相近。
3.2案例農(nóng)戶生產(chǎn)投入碳排放結(jié)構(gòu)分析
從案例農(nóng)戶生產(chǎn)投入碳排放結(jié)構(gòu)（見表7）來看，化肥投入、柴油以及翻耕是FZD最重要的碳排放源，分別找碳排放總量的71.6%、16.7%和5.0%。YXF最主要的碳排放源是農(nóng)膜投入、化肥投入和農(nóng)藥投入，分別占碳排放總量的52.8%、31.3%和4.8%。PZL主要碳排放源為化肥投入、農(nóng)藥投入和翻耕，分別占碳排放總量的77.1%、13.9%和5.3%。TJZ碳排放源最多，共8個，最主要的是化肥投入、柴油、羊腸道發(fā)酵和翻耕，分別占碳排放總量的45.8%、24.3%、17.2%和6.1%?；释度搿⑥r(nóng)藥投入、翻耕、柴油的碳排放占極大比重，是共同的碳排放源。由此可以看出，在促進(jìn)發(fā)展低碳生產(chǎn)行為過程中，農(nóng)戶存在很大潛力，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的生產(chǎn)行為極為重要。此外，灌溉、人工投入雖然所占比重較小，但這些行為所產(chǎn)生的碳排放也不容忽視。
三、結(jié)論與建議
本研究基于農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目碳排放分析框架和計(jì)量方法，以典型農(nóng)戶案例剖析的方法對農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目的碳排放進(jìn)行分析，取得如下幾點(diǎn)結(jié)論：
1.四個典型案例農(nóng)戶的碳排放量測算分析說明碳排放量因農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目不同而差異明顯，糧食種植和經(jīng)濟(jì)林果種植碳排放量較大，單一糧食種植比“糧食種植+養(yǎng)殖業(yè)”模式碳排放量大。
2.經(jīng)濟(jì)作物（如蔬菜）種植碳排放量相對小，特別是使用塑料大棚的種植方式，有效地控制了農(nóng)戶生產(chǎn)項(xiàng)目碳排放總量。
3.農(nóng)戶不合理的行為模式可極大增加碳排放量，如過量的化肥投入、過度的柴油施用、大量翻耕等，影響農(nóng)戶生產(chǎn)的低碳水平。
4.灌溉、人工投入雖然在農(nóng)戶生產(chǎn)投入碳排放結(jié)構(gòu)中所占比重較小，但這些行為所產(chǎn)生的碳排放量也不容忽視。
根據(jù)以上研究結(jié)論，我們得出以下促進(jìn)減排的政策啟示。第一，樹立低碳經(jīng)濟(jì)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。我們必須摒棄傳統(tǒng)發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變重開發(fā)輕節(jié)約、重速度輕效益，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二，降低化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度，提高其利用效率。應(yīng)以節(jié)肥、節(jié)藥為突破口，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。我們要運(yùn)用農(nóng)業(yè)、物理及生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)藥利用率；同時，進(jìn)一步加大測土配方施肥覆蓋面，提高化肥使用效率，從源頭上減少農(nóng)業(yè)碳排放。第三，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化的科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐能力。我們要加大科技攻關(guān)和技術(shù)組裝配套集成力度，不斷研發(fā)和推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)。第四，政府可以加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)的同時，完善相關(guān)政策和法規(guī)等保障措施。建議將可持續(xù)發(fā)展低碳排放農(nóng)業(yè)項(xiàng)目歸納到國家中長期發(fā)展規(guī)劃中去，相關(guān)領(lǐng)域的專家和主管部門制定專門的法規(guī)和政策，從而明確我國低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)及各部門的政策導(dǎo)向，同時由相關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作，將其取得的效果和成績納入績效考核中去。國家相關(guān)部門應(yīng)研究和制定出相應(yīng)補(bǔ)貼和獎勵制度來鼓勵農(nóng)民和企業(yè)施行減量投入，同時為取得社會的認(rèn)可度和關(guān)注度，可以頒布相關(guān)的減量認(rèn)證標(biāo)志及建立制度。
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一、英國促進(jìn)低碳的主要激勵措施
（一）氣候變化稅
為了實(shí)現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的減排目標(biāo)，英國政府在其“氣候變化計(jì)劃”中，提出了一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性政策手段，即氣候變化稅。其實(shí)質(zhì)是一種“能源使用稅”，計(jì)稅依據(jù)是使用的煤炭、天然氣和電能的數(shù)量，使用石油產(chǎn)品、熱電聯(lián)產(chǎn)和可再生能源均可減免稅收。該稅征收目的主要是提高能源效率和促進(jìn)節(jié)能投資，并非是為了擴(kuò)大稅源，籌措財(cái)政資金。其稅率按電當(dāng)量計(jì)算，氣態(tài)燃料為0.15p/kwh（p為英便士，1便士約為0.15元人民幣），燃煤1.17p/kg（相當(dāng)0.15p/kwh），液化石油0.96p/kg（相當(dāng)0.07p/kwh）、電力0.43p/kwh。自2001年4月1日開始向工業(yè)、商業(yè)及公共部門（住宅及交通部門、居民除外）征收。在征收氣候變化稅的同時，英國政府調(diào)低了所有公司替雇員交納的社會保險金比率（調(diào)低0.3%）。
該稅種一年大約籌措11―12億英鎊。其中，8.76億英鎊以減免社會保險稅的方式返還給企業(yè)，1億英鎊作為節(jié)能投資的補(bǔ)貼，0.66億英鎊撥給碳基金。據(jù)測算，至2010年英國每年可減少250多萬噸的碳排放（相當(dāng)于360萬噸煤炭燃燒的排放量）。而對于能耗高的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)可與政府協(xié)商達(dá)成碳減排協(xié)議，明確到2010年的減量目標(biāo)，可減免80%的氣候變化稅。英國的這一稅種，具有極為鮮明的特征。一是采用價格杠桿，提高能源效率，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整（各種能源品種的稅率不一樣，熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源可免稅）。二是原則上為財(cái)政中性稅種，總體上沒有增加企業(yè)稅負(fù)。三是對于能耗大戶不搞一刀切，而是明確減排目標(biāo)，適當(dāng)減免稅收，維護(hù)了企業(yè)的競爭力。四是針對工商企業(yè)和公共部門（不針對居民家庭）效果好，政治風(fēng)險低，對選民的直接沖擊小。五是形成社會輿論，提高公眾意識。因此，英國的氣候變化稅是一種積極有效、負(fù)面影響小的政策工具。
（二）碳基金
碳基金是一家由政府投資并以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司，成立于2001年。公司的目標(biāo)是通過幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會，從而幫助英國走向低碳經(jīng)濟(jì)；其工作重點(diǎn)集中在減少碳排放上，中短期重點(diǎn)是提高能源效率和加強(qiáng)碳管理，中長期重點(diǎn)是投資低碳技術(shù)。
碳基金的主要資金來源是英國的氣候變化稅，每年有大約0.66億英鎊。
資金使用主要有三個領(lǐng)域，一是促進(jìn)研究與開發(fā)；二是加速技術(shù)商業(yè)化；三是投資孵化器。在低碳技術(shù)的選擇上，碳基金注重技術(shù)評估的科學(xué)性，以降低市場風(fēng)險；主要篩選標(biāo)準(zhǔn)是碳的減排潛力和技術(shù)成熟度，并注重成本效率。在企業(yè)選擇上，碳基金主要關(guān)注年能源成本在300―400萬英鎊以上的大企業(yè)，因?yàn)榇笃髽I(yè)的排放多、能源消耗高。
以企業(yè)模式運(yùn)作的英國碳基金，有著嚴(yán)格的管理和制度保證。一是由17人組成碳基金董事會，其成員來自政府部門、企業(yè)界、工會、學(xué)術(shù)界、非政府組織等，具有廣泛的代表性，并且只有在企業(yè)界的董事占多數(shù)時才能召開董事會，以保證企業(yè)的利益不被忽視。二是碳基金公司獲得撥款前須提交工作計(jì)劃及優(yōu)先領(lǐng)域，然后與政府協(xié)商，以保證政府的導(dǎo)向得到體現(xiàn)。三是聘請獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確保資金使用效率。四是運(yùn)作的服務(wù)導(dǎo)向，使企業(yè)在接受服務(wù)中受益，自愿節(jié)能降耗。五是在低碳技術(shù)的選擇上，注重技術(shù)評估的科學(xué)性，用科學(xué)的技術(shù)篩選方法，降低市場風(fēng)險。
盡管碳基金的規(guī)模并不大，但其運(yùn)作卓有成效。2003年首期選擇了50個能耗高、節(jié)能潛力大的大型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，提供免費(fèi)碳管理服務(wù)。這能夠?yàn)槠髽I(yè)識別節(jié)能和減排潛力，識別投資機(jī)會，為企業(yè)帶來較多的利益。因此，企業(yè)一般都樂于接受碳基金所提供的服務(wù)。
（三）溫室氣體排放貿(mào)易計(jì)劃
這一計(jì)劃于2002年啟動，是英國政府控制氣候變化戰(zhàn)略的組成部分。其主要目的是在歐盟和國際溫室氣體排放貿(mào)易啟動前，獲得溫室氣體排放貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，以保證英國的競爭優(yōu)勢。由于歐盟排放貿(mào)易已在2005年開始實(shí)施，為了與歐盟的政策相協(xié)調(diào)，該計(jì)劃將于2006年12月31日結(jié)束。參與這項(xiàng)計(jì)劃主要途徑有三。
一是直接參與，企業(yè)自愿承諾一定的排放上限?？紤]到這一承諾有風(fēng)險，政府5年內(nèi)拿出2.15億英鎊作為獎勵資金(每年0.43億英鎊)，用于鼓勵企業(yè)加入排放貿(mào)易。2002年3月24日的拍賣會上，共有34個部門的企業(yè)獲得2.15億英鎊的獎勵資金，條件是到2007年12月年均削減400萬噸CO2當(dāng)量。
二是協(xié)議參與，通過與政府簽署《氣候變化協(xié)議》，企業(yè)獲得80%的氣候變化稅的減免優(yōu)惠。如果企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)協(xié)議承諾的減排或提高能效目標(biāo)，企業(yè)將補(bǔ)交全部氣候變化稅。但企業(yè)可以通過與其他企業(yè)的排放貿(mào)易，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。協(xié)議目標(biāo)每兩年更新一次，并在2010年達(dá)到最終目標(biāo)。協(xié)議參加者的排放貿(mào)易為每兩年一次。除鋼鐵和航空部門已經(jīng)承諾了絕對排放上限外，其他42個部門同意達(dá)到能效目標(biāo)，即每噸產(chǎn)品的排放量（碳/噸產(chǎn)品）。鋼鐵和航空部門可以直接參與排放貿(mào)易。
三是項(xiàng)目參與。這一機(jī)制目的是鼓勵那些不屬于上述兩種情況的單位進(jìn)行減排，包括電力、交通以及終端用戶（如合同能源管理公司，EMC）等。參加該計(jì)劃的主要篩選指標(biāo)是能否比“正常情況”時實(shí)現(xiàn)額外的碳減排。
二、從企業(yè)行為看英國激勵措施的效果
我們對總部位于蘇格蘭的紐卡斯?fàn)柶【乒具M(jìn)行了調(diào)研。該公司是全球最大的6家啤酒企業(yè)之一，享有歐洲10大啤酒品牌中的3個品牌。2005年，產(chǎn)能超過87億品脫，年?duì)I業(yè)額49億英鎊，是英國金融時報指數(shù)100家企業(yè)之一。
啤酒并不是高能耗行業(yè)，但該公司把氣候變化作為戰(zhàn)略性問題對待。它們認(rèn)為，一是氣候變化可能改變農(nóng)業(yè)生長模式，進(jìn)而改變公司的原材料供給。二是氣候變化會改變消費(fèi)者行為，如當(dāng)氣溫高于33℃時，消費(fèi)者就會以水來代替啤酒。三是氣候變化會影響啤酒生產(chǎn)供水。四是氣候變化引起能源價格上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升。五是氣候變化會給企業(yè)生產(chǎn)工藝上帶來一些影響。六是存在新的氣候政策風(fēng)險。
作為試點(diǎn)企業(yè)，該公司認(rèn)為，參加碳管理計(jì)劃有許多好處：一是樹立良好商業(yè)聲譽(yù)和企業(yè)形象，有利于吸引投資商和股民。二是碳管理實(shí)施的能源評估能夠降低成本，提高利潤。三是減少能源成本風(fēng)險損失。四是可對未來法律和更高的減排目標(biāo)盡早采取應(yīng)對措施。五是減緩氣候變化的直接影響。六是培養(yǎng)和完善能源管理隊(duì)伍。
在試點(diǎn)過程中，經(jīng)評估該公司約有5.7萬噸CO2的減排潛力，相當(dāng)于目前年排放量的16%。由于該公司跨國經(jīng)營，為此專門成立能源小組，分析如何應(yīng)對政府的低碳政策。企業(yè)已采取了一些措施，如把酒糟用于燃料，進(jìn)行廢熱回收、酒瓶回收等。
可見，英國企業(yè)對于政府的低碳激勵政策，應(yīng)對是積極的，在其決策思維方式上已超出了“節(jié)能降耗”的目的，開始形成了氣候變化意識。這種意識十分有助于企業(yè)配合，主動參與。