公路養(yǎng)護(hù)管理工作精選(九篇)

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第1篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞： 山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度資金投入創(chuàng)新

中圖分類號： X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.引言

近些年來，山區(qū)公路工程建設(shè)取得了快速發(fā)展，它在加強(qiáng)山區(qū)之間的聯(lián)系，方便人們出行,服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大的作用。然而，要想保持與維護(hù)山區(qū)公路工程質(zhì)量和使用壽命，做好養(yǎng)護(hù)管理工作是必須的。但目前山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，仍然存在著很多的問題與不足，不僅影響山區(qū)公路工程質(zhì)量和使用壽命，還給車輛通行和人們出行帶來不利影響。因此，探討分析山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題，分析其形成原因，并提出山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的對策無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題

2.1路面存在坑洼不平現(xiàn)象。在山區(qū)公路運(yùn)行中，由于地形地勢較陡，受到雨水的沖刷，再加上養(yǎng)護(hù)管理難度大，往往出現(xiàn)坑洼不平現(xiàn)象。這種情況的出現(xiàn)不僅影響山區(qū)公路的質(zhì)量，還給車輛正常通行帶來不利影響，減緩行車速度，影響車輛的安全通行。所以，必須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，為車輛安全通行創(chuàng)造良好條件。

2.2山區(qū)公路標(biāo)識常發(fā)生損壞。山區(qū)公路施工過程中必須設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)識，從而對行車進(jìn)行更好的指導(dǎo)。具體標(biāo)識主要包括指示、警告、限速標(biāo)志等，這些標(biāo)識的設(shè)立不僅能夠引導(dǎo)行車，還能夠確保行車安全，減少事故發(fā)生的概率，對延長山區(qū)公路的使用壽命也有積極作用。但一些山區(qū)公路的相關(guān)標(biāo)識不完善，或者出現(xiàn)損壞沒有及時修復(fù)，可能誘發(fā)安全事故，給車輛安全通行帶來隱患。

2.3山區(qū)公路維修工作不及時。一般來說，山區(qū)公路建成并投入使用之后，由于車輛通行、自然環(huán)境等因素的影響，公路的某些部位會出現(xiàn)不同程度的損壞。例如，出現(xiàn)路面裂縫坑槽\護(hù)坡?lián)鯄p壞\邊坡滑塌等現(xiàn)象。如果山區(qū)公路出現(xiàn)這種現(xiàn)象，應(yīng)該及時進(jìn)行修復(fù)和處理，但在實(shí)際工作中，出現(xiàn)問題之后往往維修不及時，給山區(qū)公路的正常運(yùn)行帶來不利影響。

2.4其它方面的問題與不足。例如，一些山區(qū)的公路等級較低，結(jié)構(gòu)存在不完善之處，部分路段殘缺，橋梁容易受洪水沖垮,整體抵抗自然災(zāi)害的能力較弱。山區(qū)公路管理不到位，路段沿線居民的保護(hù)意識不強(qiáng)，向公路傾倒垃圾和侵占公路路面的現(xiàn)象大量存在，給車輛的安全通行帶來不利影響。

3.山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問題的原因

3.1山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人才缺乏。提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平，離不開專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員。但在實(shí)際工作中，專業(yè)人員缺乏的現(xiàn)象比較普遍，很多的養(yǎng)護(hù)管理人員職數(shù)少,素質(zhì)低,難以全面做好養(yǎng)護(hù)管理工作，對山區(qū)公路工程的運(yùn)行帶來不利影響。

3.2山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理資金缺乏。導(dǎo)致山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在問題的一個重要原因是資金的投入不夠，養(yǎng)護(hù)管理往往需要一定數(shù)量的資金，但很多地方由于資金缺乏，資金投入不夠，在養(yǎng)護(hù)管理方面的投入更少，制約了很多工作的順利開展。資金的缺乏不僅影響檢測設(shè)備及養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的更新和使用，同時也難以調(diào)動工作人員工作的積極性和主動性，影響了各項工作的開展，影響山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。

3.3山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度不完善。缺乏健全與完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，相關(guān)人員的工作職責(zé)不明確，沒有嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理工作責(zé)任制，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，難以協(xié)調(diào)各部門的工作，難以形成合力做好山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。今后在實(shí)際工作中需要改變這種情況，完善相關(guān)的規(guī)章制度，促進(jìn)山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度化和規(guī)范化。

3.4山區(qū)公路突發(fā)應(yīng)急搶收能力弱. 山區(qū)公路經(jīng)常被暴雨、洪水、泥石流、冰雪、火災(zāi)等自然災(zāi)害困擾,往往受季節(jié)氣候影響,突發(fā)應(yīng)急搶收現(xiàn)象,但山區(qū)公路處于偏遠(yuǎn)地域,處置辦法不多,促使山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平能力差.

4.山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的對策

4.1轉(zhuǎn)變思想觀念，提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的思想認(rèn)識。山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理人員需要提高自己的思想認(rèn)識，充分了解養(yǎng)護(hù)管理對山區(qū)公路運(yùn)行的重要意義，并加強(qiáng)宣傳工作，營造良好的氛圍，在日常工作中積極采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)對山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。此外，養(yǎng)護(hù)管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，在資金、人員配置上向山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理傾斜，促進(jìn)各項工作的順利進(jìn)行。

4.2完善規(guī)章制度，規(guī)范山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。制度建設(shè)對推動山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作順利開展的重要作用是不言而喻的。所以，要完善山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理的各項規(guī)章制度，建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，明確相關(guān)單位和個人的責(zé)任，使他們在養(yǎng)護(hù)與管理工作中明確自己的職責(zé)，做好自己的每項工作。同時，完善獎懲激勵機(jī)制，對山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得好的部門和個人進(jìn)行獎勵，對未嚴(yán)格履行自己職責(zé)的單位和個人進(jìn)行懲罰，以調(diào)動他們工作的熱情，全面做好山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，為山區(qū)公路正常運(yùn)行提供保障。

4.3加大山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入。山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高離不開相應(yīng)的資金支持。所以，必須加大資金支持力度?？梢栽O(shè)立專項資金，專門用于山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，做好資金的劃撥和分配，確保用于山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中。同時加強(qiáng)資金管理，確保資金落實(shí)到養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際工作中，提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

4.4做好山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備的配備工作。配備養(yǎng)護(hù)管理所需要的儀器設(shè)備，加強(qiáng)日常檢查和探測工作，對路面、欄桿、路基、橋隧進(jìn)行全面檢測，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，確保整個山區(qū)公路處于良好的性能和狀態(tài)，為車輛的安全通行創(chuàng)造有利條件。

4.5重視山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員的管理與培訓(xùn)。要重視對技術(shù)水平高，管理水平高的工作人員的引進(jìn)工作，建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理隊伍。同時，還應(yīng)該通過多種形式和途徑，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們?nèi)媸煜ず驼莆諜z測、維修、加固、養(yǎng)護(hù)的基本方法，能夠更好的勝任山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)各項工作的順利開展，提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平，為車輛安全通行創(chuàng)造有利條件。

4.6推動山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的創(chuàng)新。為了促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化、制度化、有必要建立分期養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，季節(jié)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，由于山區(qū)夏季降水多，山體容易出現(xiàn)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，夏季需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)山區(qū)公路的實(shí)際情況，通過招投標(biāo)的方式選擇養(yǎng)護(hù)單位，并與中標(biāo)者簽訂養(yǎng)護(hù)管理合同，明確養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，試點(diǎn)成功后，可以在更大范圍內(nèi)推廣，以提高養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和效益。另外，還可以組織民間力量來開展山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。例如，成立公路協(xié)會，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，編制山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理計劃，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)知識，促進(jìn)山區(qū)群眾愛路護(hù)路意識的提高。另外，養(yǎng)護(hù)單位還要遵循公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，對于出現(xiàn)的細(xì)微問題及時發(fā)現(xiàn)和處理，確保山區(qū)公路處于良好的狀態(tài)。

5.結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要意義是不言而喻的。今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題與不足，并積極采取相應(yīng)的對策。同時，還需要注重養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗的總結(jié)，建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理隊伍，以全面提高山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平，提高山區(qū)公路工程質(zhì)量和使用壽命，為車輛安全順利通行創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊峰麗.探析山區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理[J].科技與企業(yè),2014(1)

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第2篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化管理

前言

公路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，隨著服役年限的增加及各種自然或人為因素的影響，其服務(wù)質(zhì)量必然下降，從而影響公路運(yùn)輸安全。我們必須通過科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)管理來保證公路服務(wù)水平。因此，重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化管理是公路養(yǎng)護(hù)管理工作可持續(xù)發(fā)展的需要。

一、公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)

第一、現(xiàn)代公路大多設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較高，建設(shè)質(zhì)量較好，交通工程附屬設(shè)施逐漸齊全，使得養(yǎng)護(hù)作業(yè)要具有強(qiáng)制性，養(yǎng)護(hù)對象更具全面性、廣泛性。

第二，現(xiàn)代公路的養(yǎng)護(hù)除需要機(jī)械化、專業(yè)化外，還需不斷探求和發(fā)展新技術(shù)、新工藝和新材料，養(yǎng)護(hù)手段更具發(fā)展性、創(chuàng)新性。

第三、養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域廣，科技含量高，技術(shù)工藝越來越復(fù)雜，從事養(yǎng)護(hù)管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員必須具備較高的素質(zhì)，必須熟悉養(yǎng)護(hù)對象的技術(shù)構(gòu)成，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員更具專業(yè)性、技藝性。

第四、公路養(yǎng)護(hù)管理已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，必須樹立全局意識、服務(wù)意識、人本意識，養(yǎng)護(hù)意識更具社會性、人文性。

二、公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

1、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識；對養(yǎng)護(hù)資金投入不足，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，對科技創(chuàng)新重視不夠。

2、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。養(yǎng)護(hù)機(jī)械大多嚴(yán)重不足，設(shè)備技術(shù)更新少，使用頻率低，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重；對國外新技術(shù)、新工藝、新材料還未推廣使用。

3、養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國普通公路的養(yǎng)護(hù)管理大多采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級撥款，不利于社會市場形成，已影響?zhàn)B護(hù)管理體制的創(chuàng)新，養(yǎng)護(hù)員工素養(yǎng)亟待提高。

4、缺少統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核以采用“好路率”指標(biāo)，沒有充分考慮其他社會服務(wù)因素。

三、公路養(yǎng)護(hù)管理的方法和對策

1、地方領(lǐng)導(dǎo)端正認(rèn)識，牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的意識，這是養(yǎng)好公路的根本前提。

公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，這是我們從公路交通實(shí)踐中得出的歷史性結(jié)論。要以公路建設(shè)作為先導(dǎo)，公路養(yǎng)護(hù)管理作為保障，二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能保障公路“暢通潔美”，也才能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的運(yùn)輸保障。因此，我們要牢固樹立全面發(fā)展的觀念，要充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和必要性，摒棄部分政府官員認(rèn)為公路建設(shè)容易出成績和政績，養(yǎng)護(hù)管理可有可無，無重?zé)o輕的觀念。通過各種實(shí)踐證明，只有正確處理好公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)和管理三者關(guān)系，才能使公路事業(yè)步入良性循環(huán)的健康發(fā)展軌道。

2、“創(chuàng)新科技”，這是實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，是養(yǎng)好公路的根本途徑。

高新技術(shù)的發(fā)展和推廣應(yīng)用將改變?nèi)藗兊墓ぷ?、學(xué)習(xí)和生活方式，對現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的發(fā)展越來越具有決定性作用。隨著公路路面等級的提高，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)方法已很難適應(yīng)未來現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)與管理的要求，對公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求越來越高，而信息化技術(shù)的發(fā)展為其提供了技術(shù)手段與保證。如路面管理系統(tǒng)與橋梁管理系統(tǒng)的初步推廣應(yīng)用，大大提高養(yǎng)護(hù)管理的信息化水平；實(shí)現(xiàn)路況數(shù)據(jù)采集養(yǎng)護(hù)計劃、巡查檢查、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)工程評價分析等養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的全過程信息化管理，為公路路面、橋梁養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、安全化邁進(jìn)一大步。而先進(jìn)、適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)可保證公路的正常使用，推廣施工新技術(shù)、新工藝、新材料，可提高路面耐久性，延長公路使用壽命。目前，我省公路養(yǎng)護(hù)大中修工程已采用的改性瀝青、乳化瀝青、稀漿封層、注漿工程等技術(shù)，改善了公路路面、橋梁等的穩(wěn)定性和耐久性，可以達(dá)到節(jié)約能源、降低成本，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高，實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路養(yǎng)護(hù)未來的必由之路，它是實(shí)現(xiàn)公路的使用功能和提高服務(wù)水平的關(guān)鍵，我們必須不失時機(jī)地?fù)屪ツ壳肮反蟀l(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化，并結(jié)合應(yīng)急搶毀機(jī)械所需的配套，提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率，提升公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的水平。

3、“人才為本”，這是養(yǎng)好公路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

公路是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是為社會公眾服務(wù)的公益性設(shè)施。它既事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又涉及人民群眾的衣食住行的基本利益。養(yǎng)護(hù)管理工作擔(dān)負(fù)著保障公路安全暢通的基本任務(wù)，是一項“民心工程”。因此要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，必須要建設(shè)一支專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊伍；只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施具備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍，才能完成公路的正常養(yǎng)護(hù)和突發(fā)事件的公路養(yǎng)護(hù)提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的科學(xué)管理和決策提供可靠的依據(jù)。

4、（1）創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理體制。因此，要順應(yīng)公路發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，建立普通公路養(yǎng)護(hù)管理體制，實(shí)施集中統(tǒng)一、分級管理的原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，同時必須要實(shí)施嚴(yán)格的分級管理；統(tǒng)一主要是指對公路養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計量定額。

（2）“規(guī)范管理、責(zé)任落實(shí)”，這是養(yǎng)好公路的關(guān)鍵。公路小修養(yǎng)護(hù)是公路管理工作的主要職責(zé)，它是一項持續(xù)、復(fù)雜的工作。我們要充分利用一切可利用條件，加大投入，增加科技含量，加強(qiáng)制度管理、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，對公路產(chǎn)生的病害要做到及時處理，最大限度地延長公路的使用壽命，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益，才能使養(yǎng)護(hù)管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。加強(qiáng)公路小修養(yǎng)護(hù)基本要做到以下職責(zé)：

一要加強(qiáng)公路經(jīng)常性、及時性養(yǎng)護(hù)，規(guī)范好班站工人上路作業(yè)，制定具體措施，及時修復(fù)各種公路病害，確保公路路況穩(wěn)定、路面整潔、安全暢通；

二要建立監(jiān)督檢查制度。建立規(guī)范的管理制度，每個公路分局均要成立小修養(yǎng)護(hù)督導(dǎo)組，每月應(yīng)不少于三次對班站養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核，每月進(jìn)行一次評比、通報，每半年進(jìn)行一次大評比，年終進(jìn)行一次總評比，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局；

三要建立水毀預(yù)防措施。我省我市大部分的專養(yǎng)公路有一半路段均屬于山區(qū)公路，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨季節(jié)或汛期，容易發(fā)生水毀；因此，我們要經(jīng)常性要求班站并督促他們對沿線路基、路面、邊溝、截水溝、橋涵及構(gòu)造物等進(jìn)行維護(hù)與疏通，使公路受災(zāi)情況降到最低限度；

第3篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

公路養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理上，有些單位存在內(nèi)部控制意識淡薄、內(nèi)部控制制度不健全、內(nèi)部控制方法體系不夠完善、業(yè)務(wù)流程不盡合理、財務(wù)管理不規(guī)范、會計基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督考核機(jī)制不到位、重考核、輕內(nèi)控等問題，如果內(nèi)部審計再走形式，就會形成較大的漏洞。綜合公路養(yǎng)護(hù)單位財務(wù)和會計管理工作有如下薄弱環(huán)節(jié)：1）行業(yè)內(nèi)因為內(nèi)部管理松懈而削弱了會計基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真。2）單位負(fù)責(zé)人會計法制觀念淡薄，違法干預(yù)會計工作。3）行業(yè)內(nèi)的一些會計人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴(yán)重，會計檔案資料散失。4）會計審計人員執(zhí)法環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴(yán)重弱化，單位會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱，內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)，甚至沒有。5）有些會計人員違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán)，參與違法違紀(jì)活動。這些問題，不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作程序的正常運(yùn)行和會計職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟(jì)秩序，對本單位的管理和整個市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。因此，切實(shí)采取措施，加強(qiáng)財務(wù)與會計管理工作尤其重要。

2加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位財務(wù)和會計管理工作的基本思路

2．1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全會計監(jiān)督制度及內(nèi)部控制制度

（1）首先就要明確會計機(jī)構(gòu)和專職會計人員的設(shè)置，明確會計人員的職責(zé)，以使單位的會計和會計監(jiān)督不受其他業(yè)務(wù)部門的干擾，能夠獨(dú)立地行使其職能。（2）單位負(fù)責(zé)人必須提高法律法規(guī)意識，強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念、廉潔自律意識，帶頭自覺遵守財會制度，不得以權(quán)壓人，以權(quán)代法，拒不執(zhí)行財會制度，要大力支持財務(wù)會計人員的工作，確保會計信息的真實(shí)可靠。（3）必須建立健全科學(xué)的會計監(jiān)督制度及內(nèi)部控制制度，采取有效措施，強(qiáng)化制度的落實(shí)工作，做到有章可依。并嚴(yán)格遵守內(nèi)部會計控制規(guī)范，按照不相容崗位相互分離的原則，合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡的機(jī)制，使會計控制和會計監(jiān)督制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

2.2加強(qiáng)管理，增收節(jié)支

（1）公路養(yǎng)護(hù)部門的經(jīng)費(fèi)一般都非常緊張，對有限的資金要加強(qiáng)管理，緊密圍繞公路養(yǎng)護(hù)這個中心，廣泛凝聚力量，把財務(wù)人員的思想和行動統(tǒng)一起來，不斷提高財會部門履行崗位職能水平，精打細(xì)算，為本單位的深化改革當(dāng)好參謀；（2）單位財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)、規(guī)章和各項管理制度，認(rèn)真做好各項規(guī)費(fèi)收入與經(jīng)費(fèi)支出財務(wù)核算，各項規(guī)費(fèi)嚴(yán)格按照收支兩條線管理，并要及時準(zhǔn)確上解。財務(wù)人員既要敢于履行職責(zé)，也要善于獻(xiàn)言獻(xiàn)策，談問題要實(shí)事求是、不能以偏概全，提建議要有理有據(jù)、不能主觀臆斷。原則面前不能讓步，情理面前要推敲權(quán)衡，更不能躲避責(zé)任、遇事推諉。如果財務(wù)人員自身素質(zhì)過硬，再加上領(lǐng)導(dǎo)的重視，參謀助手的作用就能夠發(fā)揮，財務(wù)人員就能夠有為有位。要做到職業(yè)品德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)在統(tǒng)一，保證不出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象，堅決杜絕做假賬現(xiàn)象，確保會計信息的真實(shí)性。各單位財務(wù)工作要嚴(yán)管理出效益，深入開展增收節(jié)支工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格審批辦公用品添置和機(jī)車使用費(fèi)的支出，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

2．3規(guī)范管理加強(qiáng)核算

（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立財務(wù)監(jiān)督權(quán)威，嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定，從嚴(yán)控制，確保開支不超標(biāo)準(zhǔn)、不發(fā)生赤字開支，保證收支平衡，庫存現(xiàn)金不超限額，不坐支和挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)用單位名義、銀行戶頭或財產(chǎn)對外提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，搞賬外賬，做到公款不私存，保證資金安全。（2）嚴(yán)格遵守預(yù)算會計制度，按照《預(yù)算法》來編制好年度預(yù)算，搞好預(yù)算控制。要重點(diǎn)對事業(yè)支出的項目支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按月按季考核，根據(jù)預(yù)算進(jìn)度按月?lián)芸睿瑢?shí)行以月保季、以季保年的強(qiáng)化監(jiān)督辦法，保證各項經(jīng)費(fèi)不超支、專項經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，杜絕擠占成本和挪作他用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。（3）嚴(yán)格制訂并執(zhí)行適合本單位的固定資產(chǎn)清查和流動資產(chǎn)清查制度，建立固定資產(chǎn)和低值易耗品賬卡，及時做好增減手續(xù)，核實(shí)和摸清家底，清理產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)資產(chǎn)信息統(tǒng)計工作和動態(tài)監(jiān)管。做到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符，確保國有資產(chǎn)的安全完整。（4）在年度終了的次年一至三月份就要認(rèn)真清理上年度的全部會計檔案，并嚴(yán)格按照《會計檔案管理辦法》來整理、規(guī)范財務(wù)會計檔案，不致使會計檔案散落和遺失，或者和本年度的會計資料混淆。（5）積極開展會計信息質(zhì)量的自查自糾工作，結(jié)合交通部門規(guī)范化達(dá)標(biāo)所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用季度檢查和財務(wù)決算匯編，針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)立即進(jìn)行整改，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)單位財務(wù)和會計管理工作水平。（6）落實(shí)預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化要求，不斷提高交通專項資金的使用效益?！耙粋€單位一本預(yù)算”、“一本預(yù)算反映全部收支”。隨著財政管理制度改革的力度越來越大，特別是預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化方面的要求越來越高、越來越嚴(yán)，這就要求公路養(yǎng)護(hù)部門財務(wù)管理也要朝著精細(xì)化管理努力。

2．4加強(qiáng)內(nèi)部審計，保證財務(wù)報告的真實(shí)可靠性

建立健全內(nèi)部審計制度，落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部審計職責(zé)，克服機(jī)構(gòu)和人員編制的矛盾，促進(jìn)交通部門內(nèi)部審計工作有效地開展。發(fā)揮內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。審計的主要內(nèi)容包括法人代表的離任審計、專項審計、審計調(diào)查、內(nèi)控制度審計等。通過開展日常的內(nèi)部審計工作，可以及時發(fā)現(xiàn)本單位在執(zhí)行國家法律法規(guī)及各項管理活動中存在的問題，評價內(nèi)部控制制度是否完善，督促各級管理人員遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行制度，對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀的會計核算，保證財務(wù)報告的真實(shí)可靠性。同時通過定期和不定期的對本單位的內(nèi)部審計和對內(nèi)部控制制度的評價，可以杜絕各級管理部門負(fù)責(zé)人所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況，形成各部門相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

2．5加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財會人員的綜合素質(zhì)

第4篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

Abstract: The rapid development of the modern economy improves the capacity demand of road transport in China. As the basis for road transport, road construction and maintenance have an important effect on the stability of China's road transport industry. Slope stability is the safety basis to protect the embankment stability and road traffic safety, its conservation work has an important significance on the development of road transport. The article described the importance of slope maintenance in the highway maintenance and management. The modern technology situation of slope conservation is briefly discussed.

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);管理;邊坡養(yǎng)護(hù);重要性

Key words: highway conservation;management;slope maintenance;importance

中圖分類號:U418 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0047-01

1公路邊坡對公路安全的影響分析

公路邊坡是現(xiàn)代公路建設(shè)的重要組成部分,是保護(hù)路基穩(wěn)定的關(guān)鍵。加強(qiáng)公路邊坡養(yǎng)護(hù)是為了保護(hù)路基邊坡表面免受雨水沖刷、減緩溫差與溫度變化對邊坡的影響,防止邊坡巖土表面的風(fēng)化破碎,保護(hù)路基整體穩(wěn)定性的關(guān)鍵。同時公路邊坡的養(yǎng)護(hù)還是避免公路高邊坡等特殊路段病害與滑坡形成的關(guān)鍵,是有效保障公路行車安全的重要工作,其對我國公路交通運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的影響。加強(qiáng)公路邊坡養(yǎng)護(hù)是有效保障我國公路運(yùn)輸發(fā)展與公路安全的重要工作,公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須認(rèn)識到邊坡養(yǎng)護(hù)的重要性,積極應(yīng)用現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高邊坡養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,保障公路安全。

2公路養(yǎng)護(hù)管理工作中邊坡養(yǎng)護(hù)的重要性

2.1 公路邊坡現(xiàn)狀以及病害隱患分析目前我國公路邊坡情況不容客觀,多數(shù)邊坡土質(zhì)直接暴露于空氣中,使得雨水沖刷等對公路邊坡侵蝕較大,造成公路邊坡、滑坡、崩塌等病害還是時有發(fā)生,嚴(yán)重危害了公路路基的穩(wěn)定性以及公路行車安全。同時公路邊坡防護(hù)工作不到位還嚴(yán)重危害了公路路基邊坡地質(zhì)情況,影響了公路的正常使用,嚴(yán)重制約了我國公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。公路邊坡支護(hù)系統(tǒng)、植被破壞情況等是導(dǎo)致公路邊坡病害隱患的重要因素,根據(jù)多起公路高邊坡滑坡情況的分析可以看出,多數(shù)滑坡邊坡地表都受到不同程度的破壞、幾乎無植被,這就造成在連日暴雨或瞬時雨量較大的時候,地表水滲入過快、土質(zhì)快速增重,而由于沒有植被護(hù)土、支護(hù)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成邊坡的滑移。

2.2 公路邊坡支護(hù)系統(tǒng)的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理公路邊坡支護(hù)系統(tǒng)是保障邊坡穩(wěn)定重要結(jié)構(gòu),現(xiàn)代公路施工技術(shù)的發(fā)展使得公路邊坡支護(hù)系統(tǒng)的支護(hù)方式越來越多,施工企業(yè)多是根據(jù)公路邊坡地質(zhì)情況、所在地氣候條件等進(jìn)行綜合分析后選用科學(xué)的支護(hù)方式。而公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的養(yǎng)護(hù)過程中如果不能根據(jù)支護(hù)類型進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工作,仍然沿用傳統(tǒng)邊坡養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)將不能起到對支護(hù)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)作用,造成支護(hù)能力下降,導(dǎo)致出現(xiàn)公路邊坡病害隱患。因此,公路養(yǎng)護(hù)管理工作必須以深入分析公路建設(shè)施工技術(shù)方案、所在地氣候條件、公路行車流量等參數(shù)為基礎(chǔ),詳細(xì)掌握所轄區(qū)域邊坡類型與情況,針對支護(hù)系統(tǒng)病害的形成原因等進(jìn)行病害的治理與支護(hù)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù),保障公路邊坡穩(wěn)定性,保障公路路基的穩(wěn)定,確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。

2.3 公路邊坡植被的科學(xué)養(yǎng)護(hù)在注重公路邊坡基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)的同時,公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)還要加強(qiáng)對公路邊坡植被的管理與養(yǎng)護(hù),尤其注重高邊坡植被的養(yǎng)護(hù)管理。通過土工格植被種植技術(shù)、三維植被網(wǎng)、植被混凝土養(yǎng)護(hù)技術(shù)等提高公路邊坡植被覆蓋率,預(yù)防邊坡受雨水沖刷造成的滑坡等情況發(fā)生。同時通過公路邊坡植被覆蓋率的提高還能夠有效避免地表水的滲入過快對路基造成的影響,避免邊坡土壤失水過快造成邊坡土質(zhì)松散等情況的出現(xiàn),有效提高邊坡與路基的穩(wěn)定性,保障公路安全。針對這樣的情況,公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須認(rèn)識到公路邊坡植被養(yǎng)護(hù)的重要性,積極采用現(xiàn)代邊坡植被養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高公路邊坡植被覆蓋率,保障公路邊坡穩(wěn)定性。運(yùn)用現(xiàn)代公路邊坡植被養(yǎng)護(hù)技術(shù)保護(hù)邊坡地表免受風(fēng)雨侵蝕、運(yùn)用現(xiàn)代邊坡植被養(yǎng)護(hù)技術(shù)減少邊坡植被的破壞。通過公路邊坡植被護(hù)坡的功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、美觀性以及生態(tài)性,促進(jìn)我國公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展、促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作的開展,有效改善公路行車環(huán)境以及公路周邊環(huán)境。植被護(hù)坡的養(yǎng)護(hù)工作開展在改善鞏固綜合環(huán)境的同時還能夠有效地減少邊坡水土流失情況,保障公路邊坡的穩(wěn)定性,提高公路使用壽命。

3現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)理念與技術(shù)應(yīng)用的重要性

隨著公路養(yǎng)護(hù)研究的不斷深入與應(yīng)用,現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)已經(jīng)從事后病害治理向著事前病害的預(yù)防方向發(fā)展,以預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)理念指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工作,減少病害的發(fā)生,提高公路使用壽命。根據(jù)這一理念,現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)也正積極應(yīng)用預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)理念來指導(dǎo)公路邊坡的養(yǎng)護(hù),提高公路邊坡的穩(wěn)定性,減少病害的發(fā)生。預(yù)防性公路邊坡理念與技術(shù)的應(yīng)用,有效地減少了公路病害的發(fā)生,減少了病害發(fā)生后治理成本的增加。通過預(yù)防性公路邊坡養(yǎng)護(hù)理念與技術(shù)的應(yīng)用能夠在公路邊坡病害發(fā)生初期或趨勢時即采用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作,有效減少了病害的發(fā)生以及進(jìn)一步擴(kuò)大、保障了公路邊坡的穩(wěn)定,減少了病害治理的成本,有效的提高了公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)理念與技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)未來發(fā)展的主要趨勢,其對公路邊坡的養(yǎng)護(hù)有著重要的意義。

4結(jié)論

綜上所述,現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)工作的開展與管理對公路運(yùn)輸有著重要的影響。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須充分認(rèn)識到現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)的重要性,積極運(yùn)用現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)理念與養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,保障公路行車的通暢性與安全性。通過公路邊坡養(yǎng)護(hù)工作以及管理工作的加強(qiáng),提高公路邊坡穩(wěn)定性、提高公路路及穩(wěn)定性,為提高公路使用壽命、提高公路競技性奠定基礎(chǔ)。同時通過現(xiàn)代公路邊坡養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用有效提高公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高養(yǎng)護(hù)企業(yè)的綜合技術(shù)水平,為我國公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供基礎(chǔ)的保障。

參考文獻(xiàn):

[1]劉宏偉,張占江.公路邊坡養(yǎng)護(hù)工作重要性分析[J].公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)文匯,2009,3.

[2]楊立明.公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)--公路邊坡養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)開展[J].公路與交通,2009,6.

第5篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理 創(chuàng)新

一、認(rèn)識到位是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的基礎(chǔ)

農(nóng)村公路有著線路多,里程長,分布廣,密度大的特點(diǎn),單純依靠國家補(bǔ)貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)機(jī)制等新的矛盾。因此,如果不及時探索和研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理問題,不從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)管機(jī)制問題,就嚴(yán)重地影響了黨群、政群關(guān)系,損害了政府在人民心目中的形象。

農(nóng)村公路屬公益事業(yè),是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關(guān)系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養(yǎng)護(hù)原則、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)管費(fèi)用籌措以及養(yǎng)管人員隊伍建設(shè)等方面的規(guī)定,出臺一系列辦法和實(shí)施細(xì)則,并在養(yǎng)護(hù)機(jī)制、資金、人員等方面予以認(rèn)真落實(shí)。層層簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)管目標(biāo)責(zé)任制,層層分解目標(biāo),做到責(zé)任明確,任務(wù)明確,獎懲明確,使養(yǎng)護(hù)和管理工作真正落到實(shí)處。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金短缺。一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。二是水毀經(jīng)費(fèi)無著落。

2.農(nóng)村公路技術(shù)等級低,抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制,建成的農(nóng)村公路普遍性地存在技術(shù)等級偏低、抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。在自然災(zāi)害來臨時,極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。

3.農(nóng)村公路實(shí)行有效管理難。根據(jù)公路管理部門現(xiàn)有的實(shí)際情況來看,因為農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、線長,過于分散,而且進(jìn)去后往往是條“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。同時,隨著農(nóng)村公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加,因此,以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量,根本不可能對農(nóng)村公路實(shí)行有效管理。

三、創(chuàng)新機(jī)制是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的關(guān)鍵

解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理問題,必須改革現(xiàn)行的農(nóng)村公路管理體制,把農(nóng)村公路管理納入各級政府的職責(zé),納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和管理權(quán)限,建立適宜的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)。

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)走向市場化道路

我國現(xiàn)行的公路管理體制是按照計劃經(jīng)濟(jì)的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,這種計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,已經(jīng)對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場,建立適應(yīng)市場規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,撤消現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護(hù)工程項目競爭,逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、機(jī)械化,以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益,也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復(fù)等適宜于市場競爭的養(yǎng)護(hù)工程,要逐步推向市場,實(shí)行招投標(biāo),以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場的發(fā)育,降低工程造價,提高資金使用效益。

2.建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)

成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),對列養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)監(jiān)督并調(diào)控的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)管的對策

1.理順關(guān)系,明確責(zé)任

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理,必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實(shí)施的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,理順關(guān)系、明確責(zé)任。

一是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。

二是建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一名專職的交通協(xié)管員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作。

三是公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作,充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人,著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作,做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作,做好養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ?。

2.拓寬渠道,籌集資金

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理,養(yǎng)護(hù)資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來看,農(nóng)村公路建成通車后的養(yǎng)護(hù)資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理顯然是不現(xiàn)實(shí)的,雖然上級公路主管部門正在研究對策。因此,要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴(kuò)大融資方式。

3.完善機(jī)制,措施到位

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理,還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),要有與之配套的獎勵機(jī)制,逐級簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同,其中明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通協(xié)管員要定期對各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,并按獎勵機(jī)制予以兌現(xiàn),使得在實(shí)際工作中有章可循,措施到位。

4.組建隊伍,確保暢通

第6篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

Abstract: This paper describes the current problems in the rural highway construction and proposes the solutions.

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;建設(shè);養(yǎng)護(hù)管理

Key words: rural highway;construction;maintenance and management

中圖分類號:U418 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0057-01

0引言

農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,同時也是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分?！笆濉逼陂g,我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展很快,通村砂石公路、水泥(瀝青)路面里程快速增長,但在農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、投資力度、運(yùn)行機(jī)制方面,出現(xiàn)許多矛盾。

1規(guī)劃設(shè)計有待加強(qiáng)

隨著新農(nóng)村建設(shè)的展開,農(nóng)村公路成為農(nóng)村投資投勞的重點(diǎn);但由于處在初期,出現(xiàn)多方面問題:一是沒有規(guī)劃設(shè)計錯車道,來往車輛會車不安全;二是路肩不配套,路面與路基有10至30厘米高差,易造成車輛傾覆;三是路面邊溝設(shè)計為梯形結(jié)構(gòu),沒有最大限度地節(jié)約土地;四是路堤高度較高,挖方路塹上邊坡臺階寬度較寬,填方路基邊溝或路塹上邊坡截水溝外用地寬度較寬,超占用土地,增加了征地拆遷難度。

2維修、養(yǎng)護(hù)投資不足

2.1 計劃養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)偏低上級核定我縣地方重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)公路約80公里,補(bǔ)貼約2600元/年?公里,盡管市局采取了有力措施,將縣道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)調(diào)整了,但與省養(yǎng)地方公路相比,年公里養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍缺口很大。

2.2 養(yǎng)護(hù)資金實(shí)際利用率下降隨著地方公路管理人員逐年猛增,養(yǎng)路費(fèi)很大一部分用于養(yǎng)人,再加上養(yǎng)護(hù)材料、油料價格不斷上漲,原有養(yǎng)護(hù)計劃經(jīng)費(fèi)真正用到公路上減少,公路養(yǎng)護(hù)大中修基本無法運(yùn)行,路面修復(fù)周期明顯延長,正常路況很難維護(hù)。

3管理措施落后,現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備、技術(shù)等力量無法適應(yīng)農(nóng)村公路的快速發(fā)展

目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制制約了養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展,受計劃經(jīng)濟(jì)下的管理機(jī)制和地方行政領(lǐng)導(dǎo)“重建輕養(yǎng)”的思想影響,地方公路養(yǎng)護(hù)管理陷入了狹隘的生存空間,基層管理人員放不開手腳,只能是在沿襲了幾十年的管理模式上維持運(yùn)轉(zhuǎn);缺乏創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。有的甚至無法開展養(yǎng)護(hù)工作,處于癱瘓狀態(tài)。農(nóng)村公路養(yǎng)路工大多數(shù)嫌棄養(yǎng)路工工資少,待遇差,不專心工作,出勤不出力。不善于抓住養(yǎng)護(hù)季節(jié)進(jìn)行動態(tài)養(yǎng)護(hù)。更不能及時排除路段或橋梁的隱患。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備陳舊落后,沒有條件更新。隨著高等級路面逐年增加,現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)機(jī)具幾乎不能發(fā)揮作用,以往的養(yǎng)護(hù)技術(shù),也適應(yīng)不了公路發(fā)展的要求。

4做好農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)工作,建議重點(diǎn)做好以下幾個方面

4.1 認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計工作一是要全面規(guī)劃,分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn),做到心中有數(shù),以免產(chǎn)生不必要的鋪張浪費(fèi);二是設(shè)計時每公里預(yù)留4個錯車臺位置,在急彎、視線差的路段鋪設(shè)錯車臺;三是路基寬度設(shè)計要大于4.5m,對從前已經(jīng)建成的,路基不夠4.5m寬的公路,路兩邊用石塊或硬石碴再填充,使路基、路面達(dá)到4.5m寬;四是對邊溝、路堤等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。

4.2 多渠道爭取支持,變部門行為為政府行為,擴(kuò)大社會影響,以求增加養(yǎng)護(hù)投入農(nóng)村公路維修、養(yǎng)護(hù)需要資金持續(xù)投入。沒有錢,養(yǎng)好路就無從說起,這就要求各級地方交通部門領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹交通部門提出的做好“三個服務(wù)”的戰(zhàn)略布署,結(jié)合本地實(shí)際突出構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),圍繞“上討、自擠、下籌”六個字做文章,從而解決養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的困難?！吧嫌憽辈皇恰暗取⒖?、要”,而是爭取上級主管部門對本地區(qū)的重要橋梁維護(hù)、高級次高級路面大中修等養(yǎng)護(hù)工程,能夠下達(dá)專項經(jīng)費(fèi)。二是取得政策支持。依照《公路法》,請求地方政府明確劃定砂石材料料場用于地方公路養(yǎng)護(hù),對由于省養(yǎng)公路改造而使地方公路交通量增大,路面破損嚴(yán)重的路線,應(yīng)及時懇請有關(guān)部門給予適當(dāng)?shù)姆至鹘?jīng)費(fèi),以減輕養(yǎng)護(hù)壓力?！白詳D”則是在交通部門自身經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,嚴(yán)格控制各處經(jīng)費(fèi)支出,想方設(shè)法擠出錢來花在路上。更要打破情面,拒絕安排方方面面“條子”、“人情”工程補(bǔ)助,嚴(yán)禁把住人員調(diào)入關(guān),確保養(yǎng)護(hù)計劃經(jīng)費(fèi)充分到位。“下籌”是十分敏感的問題,弄不好會觸及“高壓線”,地方交通部門一方面要結(jié)合實(shí)際,大力宣傳《公路法》,在充分尊重群眾意愿,不增加群眾負(fù)擔(dān)的情況下,鼓勵廣大群眾投工、投勞積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng);另一方面努力增加各級財政對農(nóng)村公路的資金投入,建議各縣、區(qū)政府安排不少于財政總收入1%-2%的專項資金用于農(nóng)村公路補(bǔ)助。

4.3 提高養(yǎng)護(hù)隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè),增加養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)含量提高養(yǎng)護(hù)隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,關(guān)鍵是提高一線養(yǎng)路工人思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。各基層養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)從以下幾方面著手:一是選準(zhǔn)一個好班長。一個道班如果沒有一個勤勞肯干、熱愛本職工作的模范帶頭人,工作就難以開展。二是加強(qiáng)教育,主要是政治思想和技術(shù)文化教育。在有條件的道班適量配置廣播電視器材,訂購有關(guān)報刊、雜志,讓工人能夠及時了解社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài),掌握公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展信息,陶冶精神情操,開闊工作視野。如蓮花縣高洲道班,每年按時訂閱《中國交通報》、《公路》;在道班,形成每月集中學(xué)習(xí)一至兩次的制度。組織黨員、干部為養(yǎng)路工進(jìn)行政治輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、講技術(shù)課,并結(jié)合實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作遇到的問題,讓養(yǎng)路工作與技術(shù)人員一起探討,共同找出解決問題的新方法、新舉措。在生活上要體貼細(xì)微地關(guān)心養(yǎng)路工人,及時伸出援助之手,把思想工作做到實(shí)處。三是適當(dāng)提高養(yǎng)路工工資,嚴(yán)格實(shí)行獎罰制度。目前,地方公路養(yǎng)路工的工資太低,如果不適當(dāng)上調(diào),思想工作做得再好也無濟(jì)于事,留住了人也穩(wěn)不住心。嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)路計酬責(zé)任承包制,對于表現(xiàn)好、工作能力強(qiáng),干出了成績的道班、個人要進(jìn)行獎勵。對那些工作懶散、毫無責(zé)任心、出勤不出力的養(yǎng)路工要扣罰獎金或工資,嚴(yán)重的予以清退。對于班長、技術(shù)人員,建議每月額外補(bǔ)貼200-400元。只有這樣,才能調(diào)動養(yǎng)護(hù)隊伍的積極性,增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的凝聚力,扎實(shí)有效地搞好養(yǎng)護(hù)。四是大力推行管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化,更新機(jī)械設(shè)備。

第7篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞：公路隧道；養(yǎng)護(hù)管理；病害；對策

中圖分類號：U45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、公路隧道存在的病害分類及危害程度

1.1 隧道水害

隧道的水害主要是指隧道圍巖的地下水或部分地表水, 以滲漏或涌出方式進(jìn)入隧道內(nèi)造成的危害,包括以下幾種。

隧道漏水和涌水

隧道漏水和涌水會對隧道的電力設(shè)備造成不同程度的損壞, 對照明設(shè)備產(chǎn)生銹蝕, 影響設(shè)備的正常運(yùn)行, 降低使用壽命, 增加維修費(fèi)用。滲漏水促使混凝土襯砌風(fēng)化、剝落,造成襯砌結(jié)構(gòu)破壞。滲漏水還會軟化圍巖, 引起圍巖變形; 有些隧道滲水中含有對路面的侵蝕性介質(zhì),造成一般的混凝土堿化; 在寒冷地區(qū)造成邊墻結(jié)冰、拱部掛冰, 侵入建筑限界。滲漏水還會造成路面翻漿, 危及汽車的安全行駛。嚴(yán)重滲漏水還會引發(fā)隧道基礎(chǔ)的沉陷, 進(jìn)而造成地面和地面建筑物的不均勻沉降和破壞, 使得地表水和含水層水大量流失,破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。

(2)隧道襯砌周圍積水

運(yùn)營隧道中地表水和地下水向隧道周圍滲流匯集, 水壓力較大時會導(dǎo)致襯砌破裂和拱腳下沉, 使圍巖的結(jié)構(gòu)面軟化或泥化,使膨脹性圍巖體積膨脹。在寒冷地區(qū)造成冰脹和圍巖凍脹。在黃土隧道襯砌周圍的水還會離析土中的膠體并帶出黃土, 使周圍的襯砌變成空洞。

(3)潛流沖刷

主要是指由于地下水滲流和流動而產(chǎn)生的沖刷和溶蝕作用, 使得隧道襯砌基礎(chǔ)下沉。它可使邊墻開裂或者仰拱、隧道內(nèi)路基下沉開裂; 圍巖滑移錯動可導(dǎo)致襯砌變形開裂; 對超挖回填不密實(shí)或未全部回填者, 引起圍巖坍塌, 導(dǎo)致襯砌結(jié)構(gòu)破壞。

1.2 隧道凍害

(1)拱部掛冰、邊墻結(jié)冰

滲漏的地下水通過隧道襯砌混凝土裂縫逐漸滲出, 在滲水點(diǎn)出口處受低溫影響在拱部形成掛冰,邊墻積成冰柱, 尤其在施工接縫處滲水點(diǎn)多, 結(jié)冰明顯。如不清理, 掛冰越積越大, 侵入限界危及行車安全。水溝因結(jié)冰堵塞, 使地下排水困難, 水溝(管或槽)凍裂破損。隧道襯砌周邊因水結(jié)冰而凍脹, 致使隧道內(nèi)各種凍害接踵而至, 特別是路面結(jié)冰嚴(yán)重危及車輛的安全行駛。

(2)圍巖凍脹破壞

隧道修筑在不良地質(zhì)地段的圍巖, 如果圍巖層面及結(jié)構(gòu)內(nèi)含水多時, 冬季就易發(fā)生凍脹破壞, 致使隧道拱部和邊墻襯砌發(fā)生變形與開裂。當(dāng)邊墻壁后排水不暢, 積水成冰, 產(chǎn)生凍脹壓力, 會造成拱腳移動, 或者墻頂內(nèi)移; 有的雖然墻頂不動但墻中發(fā)生內(nèi)鼓現(xiàn)象, 也有墻頂內(nèi)移致使斷裂多段。如果隧道襯砌混凝土設(shè)計標(biāo)號較低, 抗?jié)B性差, 在地下水豐富地區(qū), 水就滲人混凝土內(nèi)部。到冬季水在混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)結(jié)冰, 膨脹產(chǎn)生凍脹壓力, 經(jīng)多年凍融循環(huán)使襯砌結(jié)構(gòu)變酥、強(qiáng)度降低, 造成結(jié)構(gòu)破壞。隧道襯砌除結(jié)構(gòu)內(nèi)因含水受凍害外, 由于巖體凍脹壓力的作用, 也會使襯砌發(fā)生縱向裂紋和環(huán)向裂紋。

1.3 隧道襯砌裂損

(1)隧道襯砌裂損的種類

隧道襯砌裂損的類型主要有襯砌變形、襯砌開裂、襯砌腐蝕破壞、襯砌背后空洞、拱腳下沉以及仰拱破碎( 進(jìn)而引起路基下沉、路面翻漿冒泥) 等。隧道襯砌開裂根據(jù)裂縫走向, 分為縱向裂縫、環(huán)向裂縫和斜向裂縫3 種。環(huán)向工作裂縫一般對于襯砌結(jié)構(gòu)正常承載影響不大, 拱部和邊墻的縱向及斜向裂紋對隧道結(jié)構(gòu)的整體性危害較大。

(2)襯砌裂損的危害程度

襯砌裂損的危害是不言而喻的, 它可導(dǎo)致隧道結(jié)構(gòu)變形、掉塊甚至塌落; 降低襯砌結(jié)構(gòu)對圍巖的承載能力; 使隧道的凈空變小, 侵入建筑限界, 影響車輛安全通過; 襯砌裂縫還會成為滲漏水的通道。

1.4 襯砌侵蝕的種類及危害程度

建在富含腐蝕性介質(zhì)的公路隧道, 其襯砌背后的腐蝕性環(huán)境水, 容易沿襯砌的工作縫、變形縫、毛細(xì)孔, 及其他孔洞滲流到襯砌內(nèi)側(cè), 成為隧道滲漏水對襯砌混凝土和砌石、灰縫產(chǎn)生物理性或化學(xué)性的侵蝕作用, 造成襯砌侵蝕。

(1)襯砌侵蝕的種類

襯砌侵蝕的種類分為物理侵蝕和化學(xué)侵蝕2 類。物理侵蝕的種類主要有: 凍融交替部位的凍脹性裂損和干濕交替部位的鹽類結(jié)晶性脹裂損壞2 種。隧道襯砌混凝土的化學(xué)侵蝕是一個很復(fù)雜的物理化學(xué)過程。綜合國內(nèi)外的研究成果, 根據(jù)主要物質(zhì)因素和腐蝕破壞機(jī)理, 可分為硫酸鹽侵蝕、鎂鹽侵蝕、溶出蝕( 軟水侵蝕) 、碳酸鹽侵蝕和一般酸蝕5種。

(2)襯砌侵蝕的危害程度

隧道內(nèi)混凝土襯砌的腐蝕按其種類不同, 可分為水蝕、煙蝕、凍蝕及骨料溶脹等。隧道襯砌侵蝕,使襯砌出現(xiàn)起毛、酥松、蜂窩麻面、起鼓剝落、孔洞露石、骨料分離等材質(zhì)破壞, 襯砌厚度變薄。還會導(dǎo)致襯砌內(nèi)的鋼筋腐蝕, 使得襯砌結(jié)構(gòu)強(qiáng)度減小,降低隧道襯砌的承載能力, 縮短使用壽命, 危及行車安全。

二、加強(qiáng)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的對策

針對公路隧道病害誘發(fā)機(jī)理及其特點(diǎn), 對養(yǎng)護(hù)管理工作提出了很高的要求, 現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些不盡人意之處，如一些養(yǎng)護(hù)管理人員對隧道養(yǎng)護(hù)方面理論知識與實(shí)際操作知識偏低等。隧道養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”的思想還比較嚴(yán)重, 對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求, 缺乏足夠的認(rèn)識和有效的法律約束, 對養(yǎng)護(hù)資金投入不足, 對科技進(jìn)步重視不夠。養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率也不足, 養(yǎng)護(hù)科技含量偏低, 雖然一些地方, 配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械, 但對機(jī)械適應(yīng)能力差, 對機(jī)械性能開發(fā)嚴(yán)重不足, 使用頻率低, 設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范也需要進(jìn)一步完善, 以適應(yīng)公路隧道養(yǎng)護(hù)的需要。

2.1 加強(qiáng)路政管理, 提高員工素質(zhì)

路政管理工作是養(yǎng)護(hù)管理工作的保障, 路政與養(yǎng)護(hù)密切配合是搞好公路隧道養(yǎng)護(hù)的根本。從公路隧道損壞情況可以看出, 人為故意損壞占整個公路隧道病害相當(dāng)比重, 這不僅增大了養(yǎng)護(hù)工程量而且造成國家財產(chǎn)極大的損失, 建議從路政管理人員和法律法規(guī)上加強(qiáng)管理。工作實(shí)踐表明, 加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù), 選擇適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)工作時機(jī)非常重要。同時養(yǎng)護(hù)工作者不斷更新知識, 采用國內(nèi)外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù), 不斷總結(jié)、不斷探索、不斷創(chuàng)新是行之有效的, 科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)方法也非常關(guān)鍵。

2.2 培育先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理體制

根據(jù)公路和隧道工程發(fā)展趨勢和特點(diǎn), 優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一的原則, 實(shí)施嚴(yán)格的分級管理, 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會化, 公路隧道養(yǎng)護(hù)維修面向市場, 建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機(jī)制, 養(yǎng)護(hù)工程向合同管理形式轉(zhuǎn)變, 適應(yīng)公路隧道養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。

另一方面, 公路隧道養(yǎng)護(hù)管理對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾安全具有十分重要的影響, 政府必須加大立法和執(zhí)法力度, 對養(yǎng)護(hù)管理行為進(jìn)行約束和規(guī)范, 充分體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的強(qiáng)制性要求, 采用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。

2.3 應(yīng)用和推廣先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

采用先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù), 對于保證公路隧道的正常使用非常有效。規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使公路隧道的服務(wù)水平不斷得到提高, 現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理, 必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。公路隧道空間信息數(shù)字化、可視化、實(shí)時化, 交通信息的及時、準(zhǔn)確, 檢測技術(shù)自動化、智能化, 等等, 推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝, 確保工程設(shè)施不但能夠安全使用, 正常發(fā)揮設(shè)計功能, 最終提高公路隧道的質(zhì)量; 而且還可以延長使用壽命和降低運(yùn)營成本。

結(jié)束語

隧道病害是非常普遍的現(xiàn)象，其原因是多方面的，既有地質(zhì)、環(huán)境方面的客觀因素；也有施工、設(shè)計方面的人為因素。隧道病害一方面大大惡化了養(yǎng)護(hù)條件和道路運(yùn)營條件，另一方面直接威脅到隧道的結(jié)構(gòu)和運(yùn)營安全,只有加強(qiáng)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作，才能從根本上解決公路隧道病害問題。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞：高速公路，養(yǎng)護(hù)，管理，方法

Abstract: with the constantly advancing of highway in our country, our country highway network development has spread throughout the country. But our country for a long time did not develop good practice of highway maintenance and timely break, this will lead to the country's urban and rural highway sections appear the different degrees of damage. This article is the analysis of the high speed of each section of the problems and the importance of highway maintenance quality, based on some common problems and individual high-speed road, highway road maintenance and maintenance measures for the preliminary analysis.

Keywords: highway, maintenance, management, method

中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.前言

BOT在我國的實(shí)施還處于起步的階段，成功的典型案例不是很多。BOT的特點(diǎn)是什么以及在在我國的應(yīng)用于領(lǐng)域展開實(shí)踐，還在探索之中，本文試圖結(jié)合高速公路網(wǎng)建設(shè)的BOT實(shí)踐作一分析。高速公路是我國高速公路網(wǎng)絡(luò)遍布全國的基礎(chǔ)，但是我國對高速公路的建設(shè)有著一種重視修建而不重視養(yǎng)護(hù)的思想，這導(dǎo)致了我國的高速公路事故頻發(fā)，直接導(dǎo)致了高速公路的使用年限大大縮短。為了改善這種狀況，也為了保護(hù)我國高速公路的行駛安全和提高高速公路路段的保養(yǎng)水平延長使用年限，講道路的基本數(shù)據(jù)和相關(guān)條件采集充足，科學(xué)具體地評估和分析道路實(shí)時路況和道路服務(wù)水平，在道路隱患初期就采取及時有效的方法對道路進(jìn)行及時的養(yǎng)護(hù)，保證道路路況條件良好，大幅度延長高速公路的使用壽命并且確保道路在使用期間內(nèi)的低成本，以最合理的方式進(jìn)行高速公路的養(yǎng)護(hù)。

2.BOT的含義和特點(diǎn)

BOT是建設(shè)-運(yùn)營-移交的一個建設(shè)過程，是指政府將基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)授予針對這個項目設(shè)立的公司，項目公司根據(jù)委托和項目優(yōu)勢進(jìn)行融資并開展建設(shè)，而且要在約定的時間范圍內(nèi)，通過項目的收益來償還貸款以獲取回報，特許期滿時將項目的設(shè)施無償交還給政府，這是一種通過特許經(jīng)營為基礎(chǔ)的進(jìn)行項目融投資的建設(shè)方式。將民間的資本引入對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅減輕了政府的財政負(fù)擔(dān)，也加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度；而對于項目投資人來說，這也增加了投資獲利渠道，基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目的建設(shè)時間長、投資量較大大，同時收益穩(wěn)定，而且受到市場變化的影響較小。因為采用項目融投資的方式，因此項目公司將得到超出投資人公司資產(chǎn)范圍的資金量，同時債權(quán)人對于項目公司的債務(wù)并沒有實(shí)際的追索權(quán)，所以說BOT方式具有很大吸引力。BOT的方式不僅解決了資金來源的問題，新興的投資設(shè)施的經(jīng)營效率大大提高，所以，BOTD的建設(shè)模式受到了很多國家的歡迎，并且在國際上日益流行，并且成為了許多公司的集資手段。

3.高速公路BOT的建設(shè)模式

對于高速公路的維修項目，通過政府的BOT招標(biāo)選定投資者，由投資者發(fā)起成立項目公司，并且以高速公路養(yǎng)護(hù)的建設(shè)、運(yùn)營和移交合同的方式正式授予經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營的年限一般是25年，投資者出資不得低于投資總額的三分之一，其他的部分由項目公司向銀行貸款，期滿時項目要交還給政府。

以運(yùn)行項目為基礎(chǔ)設(shè)立公司時，項目公司應(yīng)該采取項目融資的方法。針對項目成立適當(dāng)?shù)捻椖抗?，并且作為?jīng)營權(quán)的接收方，項目取得的帶框應(yīng)當(dāng)通過項目收費(fèi)經(jīng)營權(quán)做為抵押，償還期限以項目的收益為限。

在經(jīng)營期滿后要無償將項目的所有權(quán)交還給政府，合同同時也規(guī)定了年限為25年，在交付項目的同時也應(yīng)當(dāng)無償交付所有與項目有關(guān)的全部設(shè)施。

由此看來，BOT是公路養(yǎng)護(hù)和日常管理的合理方式，除此之外，BOT還有很多非常顯著的特點(diǎn)。首先一個城市的公路養(yǎng)護(hù)和管理是有很多部分共同組成的，這些部分分別獨(dú)立招商，每個項目的期限都是25年且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，但是政府向投資者作出的承諾是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以隨CPI的上漲做適當(dāng)?shù)纳险{(diào)；為了提高整個高速公路路網(wǎng)的通行質(zhì)量和同性水平，高速公路在養(yǎng)護(hù)的同時會進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，進(jìn)出路網(wǎng)時的通行車輛一次性收費(fèi)，之后通過收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)一分段結(jié)算，清算到各個項目負(fù)責(zé)的分段。高速公路養(yǎng)護(hù)方式在實(shí)行BOT之后就與以往的土地使用方法不同，在實(shí)行BOT之后工程用地的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用項目公司就可以通過當(dāng)?shù)氐你y行設(shè)立土地專項資金回報征用戶，這樣項目公司既避免了初期巨大的財務(wù)壓力，也使得被征地的農(nóng)民的生活有了基本保障。高速公路的整個養(yǎng)護(hù)工程在實(shí)行BOT時在建設(shè)管理中主要實(shí)行代建制度。主要是通過一系列的相關(guān)規(guī)定規(guī)定項目公司需要根據(jù)政府認(rèn)可的具有相關(guān)管理資質(zhì)的單位對建設(shè)代建過程的全面管理，這就寶礦力招標(biāo)管理、整體設(shè)計和合同管理等。實(shí)行代建的最主要目的就是進(jìn)一步理順高速路路段所屬政府和農(nóng)民以及養(yǎng)護(hù)路段負(fù)責(zé)的項目管理公司之間的關(guān)系，通過發(fā)揮建設(shè)單位的優(yōu)勢來控制高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和造價優(yōu)勢，全面提高高速公路的建設(shè)和管理水平，同時也解決了銀行方面對于貸款的后顧之憂。

4高速公路養(yǎng)護(hù)的難點(diǎn)及對策

高速公路的養(yǎng)護(hù)遇到的第一個問題就是各個項目分段的回報率普遍較低。據(jù)調(diào)查整個路網(wǎng)平均的項目投資回報率不足百分之六，低于同期存款利率，所以對于投資者來說是不具有投資價值的，雖然高速公路的養(yǎng)護(hù)存在著很大的社會經(jīng)濟(jì)效益，但是養(yǎng)護(hù)工作的本身卻因為收益率低而無法吸引投資者，這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場失靈。而BOT實(shí)施的最主要一點(diǎn)就是項目本身具有一定的可經(jīng)營性，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，這就合理調(diào)節(jié)了市場對于社會資源配置的失靈性，所以政府方面做的最主要就是要提高項目的投資回報率并且要降低整個項目的投資風(fēng)險，通過優(yōu)惠的稅收政策和經(jīng)濟(jì)援助，提高了整個高速公路養(yǎng)護(hù)的利潤型。政府可以通過優(yōu)惠的政策和風(fēng)險分散的對策提高整個養(yǎng)護(hù)項目的投資收益和操作風(fēng)險。

土地政策方面政府可以通過針對養(yǎng)護(hù)項目用地進(jìn)行相關(guān)的資金補(bǔ)助，減輕了項目公司一開始用地補(bǔ)償?shù)臉O大支出，通過政府的支出提高了項目的整體回報率，據(jù)估計在設(shè)立及時的資金支持后整個路網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)收益率提高了一個百分點(diǎn)。

稅收政策方面政府可以按照國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定享受公共工程的稅收優(yōu)惠政策，不僅包括了在建工程的緩征建安營業(yè)稅還對所得稅方面進(jìn)行了很大一部分的減免。

收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的質(zhì)押方面，項目公司雖然需要投入整體項目的三分之一，但是如果項目公司無法及時提供這比資金時，政府允許政府利用項目公司的財務(wù)杠桿或者利用項目公司本身的收費(fèi)類項目的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行質(zhì)押做銀行的擔(dān)保。

對于風(fēng)險的分擔(dān)主要是從風(fēng)險鎖定、降低政治風(fēng)險和提高資產(chǎn)流動性等方面分擔(dān)項目公司的養(yǎng)護(hù)經(jīng)營風(fēng)險。

對于商業(yè)風(fēng)險鎖定的方面，政府對投資項目公司作出承諾，在養(yǎng)護(hù)工程完成后收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可以按照CPI等比上漲，并且作出因為車流量不足導(dǎo)致營業(yè)收入償還本息的路段給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的承諾，這兩方面就從收入角度鎖定了商業(yè)的風(fēng)險，固定了整個項目的最低收益。

政府方面做出除了招商時已經(jīng)規(guī)劃好的養(yǎng)護(hù)路段之外，將會嚴(yán)格控制審批和建設(shè)高速公路建設(shè)造成流失競爭性項目和因為國家政策和法律變更導(dǎo)致項目公司遭受損失的政府可以通過直接提供財政補(bǔ)償或者延長經(jīng)營期限等多種財務(wù)方式為項目公司提供財務(wù)補(bǔ)償。

政府通過提高項目公司資產(chǎn)的流動性限制提高了項目公司資產(chǎn)的流動性，而且政府也方可了高速公路養(yǎng)護(hù)項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制，這就允許了在整個養(yǎng)護(hù)工作結(jié)束之后投資者的股權(quán)可以在政府運(yùn)到條件下進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而對于一些資本雄厚和有能力的公司政府也給予上市的支持。

因為高速公路的運(yùn)營時間很長，所以高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)的收益很難做出準(zhǔn)確的估算，因而很難在合同簽訂的時候就確定回收或者是補(bǔ)貼金額，唯一的實(shí)現(xiàn)辦法就是通過市場的發(fā)現(xiàn)，通過競爭性的招標(biāo)時對政府做出的承諾和對政府要求的實(shí)現(xiàn)程度，作為是否能夠中標(biāo)的最主要考察因素，收益較高的項目投資者會在中標(biāo)同時給予政府收益分成，因為是競爭性的招標(biāo)，所以為了中標(biāo)投資者會努力地提高出價，這就合理地體現(xiàn)了項目的收益預(yù)期，也可以由政府提出要求，根據(jù)投資者在標(biāo)書中提出的承諾根據(jù)各種因素選定最佳的投資者，并且以合同的方式固定，政府通過招標(biāo)的方式減少項目的差異化，既避免了虧損也減少了企業(yè)暴利的出現(xiàn)。政府為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的力度，會將項目公司所繳納的資金作為高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)專項發(fā)展基金，由當(dāng)?shù)卣呢攧?wù)進(jìn)行統(tǒng)一的征管，其他部分的稅收則用于對高速公路養(yǎng)護(hù)中效益較差的路段給予財政支持。對于銀行浮動利率的方面政府也針對項目公司的貸款利率做出了保證，因為在高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)期間和養(yǎng)護(hù)工作完成后25年或者更長的經(jīng)營期限的收益期間內(nèi)因為銀行利率調(diào)整而產(chǎn)生的損失由政府負(fù)責(zé)承擔(dān)，這就在貸款成本上予以了保證，通過保證了最高的利率成本來提高了整個BOT項目工程的利潤率。

5.結(jié)論

總而言之，高速公路的養(yǎng)護(hù)BOT工作實(shí)施十分繁雜而又系統(tǒng)，整個系統(tǒng)包含了相當(dāng)多方面的工作內(nèi)容，所以在具體的工作過程當(dāng)中應(yīng)該系統(tǒng)地將管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管等方面系統(tǒng)地結(jié)合到一起，只有這樣才能保證我國高速公路走上健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：公路養(yǎng)護(hù)管理工作范文

關(guān)鍵詞：公路；路基路面；養(yǎng)護(hù)；管理

1 路基養(yǎng)護(hù)

第一，總體要求：路基各部分經(jīng)常保持完整，達(dá)到“六個面，八條線”的標(biāo)準(zhǔn)要求（路肩、內(nèi)邊坡、邊溝六個面，路面邊緣、路肩邊緣、邊溝內(nèi)邊緣、邊溝外邊緣八條線），不損壞變形，經(jīng)常處于完好狀態(tài)。第二，路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口，橫坡適度，邊線順適，表面平整堅實(shí)、整潔，與路面接茬平順。第三，邊坡穩(wěn)定堅實(shí)，平順無沖溝，坡度符合規(guī)定。第四，排水設(shè)施無淤塞、無高草、排水暢通，保證路基、路面不積水。第五，路肩的清掃保潔應(yīng)與路面的保潔工作同時進(jìn)行，嚴(yán)禁將雜物堆積在路肩上，路基上小的堆積物應(yīng)由道工隨時清除出路基以外，大的堆積物由縣局組織清除，保障路容整潔美觀。第六，路肩應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臋M坡，土路肩或植草坪路肩橫坡度不得小于路面橫坡度；埋設(shè)路緣石的路肩應(yīng)保持平坡；反坡路肩必須及時整修；路肩積水和淤泥必須在雨后一天內(nèi)排出和清除干凈。第七，路基邊坡坡度應(yīng)達(dá)到1：1.5，坡面應(yīng)保持平順、堅實(shí)無沖溝。邊坡上的高草應(yīng)經(jīng)常修剪，雜草高度不宜超過15cm且不能高于路肩，高桿雜草應(yīng)徹底拔除。第八，填土路堤因受雨水沖刷，形成的沖溝和缺口應(yīng)及時修補(bǔ)拍實(shí)，3d內(nèi)處治完畢；對較大的路基水毀坍塌應(yīng)分層填筑夯實(shí)，7d內(nèi)處治完畢；當(dāng)路基坍塌危及路面時應(yīng)積極組織搶修并設(shè)立危險標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人安全通過。第九，對邊坡較深、邊溝常年積水的路基邊坡應(yīng)采取生物護(hù)坡。第十，對過村莊集鎮(zhèn)路段，應(yīng)逐步設(shè)置排水設(shè)施，路肩部分保持平整，不得高于路面。第十一，道工在進(jìn)行路基整修時，應(yīng)同時攜帶清掃工具，將路面清掃干凈，集中作業(yè)時，必須設(shè)立施工標(biāo)志。

2 路面養(yǎng)護(hù)

2.1 路面保養(yǎng)和維護(hù)的總體要求

路面保養(yǎng)及維護(hù)的總體要求，總體來講就是要使公路路基得以正常的行駛作業(yè)，確保其使用壽命在規(guī)定范圍之內(nèi)，減少各種安全事故的發(fā)生，如因路面松散、裂縫、擁包等因素而產(chǎn)生的質(zhì)量問題，將嚴(yán)重影響公路的使用性能，同時還將給行車人員帶來一定的危險。所以要采取多種方式對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，在施工路段設(shè)置交通指示牌，或是標(biāo)線等。利用養(yǎng)護(hù)技術(shù)提升路面的整體抗滑能力，確保其行車安全。

2.2 公路路面的小修保養(yǎng)管理

按照縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行小面積的路面養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)，不僅僅要進(jìn)行實(shí)地考察、評定、報告等相關(guān)方面的資料收集，還要認(rèn)真對每一路段的實(shí)際應(yīng)用情況給予很好的養(yǎng)護(hù)計劃及實(shí)施措施。針對每個月路面的審查情況來制定下月的完成內(nèi)容及養(yǎng)護(hù)要求，這樣才能從根本上保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的順利實(shí)施，還能在一定程度上節(jié)約大量的成本，使得資源得到合理的利用。

2.3 瀝青路面的養(yǎng)護(hù)

瀝青路面養(yǎng)護(hù)不僅僅要考慮到路面平整度、邊坡適度、線性順直、排水良好等方面的基本養(yǎng)護(hù)問題，還要考慮到季節(jié)變化對瀝青路面養(yǎng)護(hù)的影響。必須遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，采取安全有效的養(yǎng)護(hù)措施對路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。針對瀝青路面出現(xiàn)的橫向裂縫、縱向裂縫要在其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)前對其裂縫處進(jìn)行清理工作，必須將周邊雜物及多余物質(zhì)清理干凈，然后再使用吹風(fēng)機(jī)進(jìn)行清掃，確保裂縫處不能有絲毫雜物及灰塵后，方可采取灌縫措施對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，這樣才能更好地起到養(yǎng)護(hù)效果，確保行車安全。

對于瀝青路面的龜裂、麻面、松散等病害要在其使用過程中就分階段式的進(jìn)行處理，尤其是在車流量比較大的公路路段，要設(shè)置專業(yè)的公路指示牌或是指示帶，在施工特別明顯處要進(jìn)行欄護(hù)，確保其他沒有養(yǎng)護(hù)的路段可以正常行駛車輛，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時，要確保路線與其保持平行或是垂直，噴灑熱瀝青，需要注意的是要控制好瀝青的溫度，而且要均勻，最后用碎石機(jī)進(jìn)行碾壓即可。

2.4 水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)

水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)是比較常見的一種養(yǎng)護(hù)方式，必須針對路面的使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防養(yǎng)護(hù)，實(shí)時觀察路面的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以處理，下面就水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)進(jìn)行詳細(xì)的闡述：

第一，水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)之一就是接縫處的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，通常情況下都是在春季灌縫，秋季補(bǔ)縫。確保接縫處能夠得到很好地修復(fù)，在灌縫完成后可以使用專業(yè)的清掃工具及碾壓設(shè)備對其進(jìn)行碾壓，使得找平，這樣才能確保行車的舒適。第二，水泥混凝土路面與基層之間，常會出現(xiàn)空隙、空洞等現(xiàn)象，極大的影響了行車安全，所以可以在施工灌漿作業(yè)中進(jìn)行灌漿孔的布設(shè)、清理及壓力灌漿作業(yè)，無論是何種養(yǎng)護(hù)作業(yè)都要在公路路基路面周圍設(shè)置隔離帶，提醒過往車輛附近周邊有路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工，不僅如此，還能確保施工人員的人身安全。第三，水泥混凝土路面在實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，周邊多數(shù)會存有一些雜物或是碎石等，當(dāng)車輛行駛其中就會碾壓這些雜物，長期以往就會對路面構(gòu)成一定的損害，所以在公路路面進(jìn)行使用的過程中，必須確保路面的整潔、干凈。

3 路面保潔

第一，總體要求：路面保潔工作要堅持全天候保潔制度，及時清掃路面雜物、拋撒物等，清除路肩及綠化平臺內(nèi)垃圾、廢棄物。達(dá)到路容路貌整潔美觀，使干線公路始終保持暢、沽、綠、美的良好狀態(tài)。第二，各單位要成立路面保潔隊，路面保潔隊人員劃分保潔責(zé)任段，專門負(fù)責(zé)路面保潔和綠化平臺內(nèi)的雜物清理工作。第三，無路緣石、無綠化平臺的路段路面保沽?xí)r，連同路肩一并橫向清掃，清掃的重點(diǎn)是路面與路肩結(jié)合部，應(yīng)將路面上的砂石、塵土及雜物全部清掃出路肩以外，做到路面與路肩整潔、線型清晰。第四，埋設(shè)路緣石的路段清掃的重點(diǎn)是路面與路緣石接合部，清掃時，先用掃帚縱向?qū)m土、樹葉等雜物清掃成堆，然后集中清運(yùn)，嚴(yán)禁將塵土堆在路肩上或泄水槽內(nèi)。第五，縣鄉(xiāng)公路在遇到惡劣天氣的情況下，必須要求其養(yǎng)護(hù)工作人員上路對其進(jìn)行巡查，尤其是冬季積雪路段，必須采取及時地清雪作業(yè)，對于陡坡，彎曲處的積雪要格外注意，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)。第六，在日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，要確保路面的整潔、干凈。嚴(yán)禁將清掃的雜物堆棄在道路中央及邊坡處，這樣不僅僅會影響行車安全，還會對路面環(huán)境造成一定的影響，路面巡查人員要及時清理路面垃圾，如磚頭、樹枝等。

參考文獻(xiàn)

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