生活垃圾分類制度的原則精選(九篇)

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第1篇：生活垃圾分類制度的原則范文

一、建設(shè)背景

國務(wù)院在2017年頒布了關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的通知，明確了在醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先實施生活垃圾分類管理，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類，并設(shè)置了投放要求與處置要求。結(jié)合目前國內(nèi)在城市垃圾分類管理的經(jīng)驗與醫(yī)療機(jī)構(gòu)垃圾分類的管理辦法，我們以科技為支撐，創(chuàng)新升級了此次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)垃圾分類建設(shè)方案。

二、建設(shè)原則

1、院內(nèi)分區(qū)分科管理

不同科室的垃圾分類管理目錄也不盡相同，比如門診與病房，其醫(yī)療垃圾的管理重點對象就不一樣，還要涉及相應(yīng)的生活垃圾分類管理。

2、生活垃圾與醫(yī)療垃圾區(qū)分管理

這次明確的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生活垃圾，但前期根據(jù)調(diào)研，醫(yī)院普遍醫(yī)療垃圾分類都不規(guī)范，所以，此次方案是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生活垃圾優(yōu)化方案與醫(yī)療垃圾的升級方案并行建設(shè)。

3、革新管理

優(yōu)化加升級，有可能涉及到以前垃圾的丟放方式不一樣，存放環(huán)境也不太一樣。此次生活垃圾中的可回收垃圾要求可溯源，也就是對工作細(xì)化的一個改革。

4、制度與宣傳并行

此次垃圾分類建設(shè)更加細(xì)化，加上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有其特殊性，所以提前做好制度建設(shè)與宣傳工作是必不可少的一項工作。

三、建設(shè)思路

我們公司出具體的技術(shù)支持，協(xié)助醫(yī)院制定相應(yīng)的院內(nèi)醫(yī)療垃圾分類管理制度與生活垃圾管理制度，并制定醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療垃圾宣傳手冊與生活垃圾宣傳手冊，并把這些垃圾站點按區(qū)域進(jìn)行回收設(shè)置點的電子化管理，醫(yī)院負(fù)責(zé)對接相應(yīng)的生活垃圾分類回收單位對接工作。

四、具體工作

1、入駐醫(yī)院，熟悉醫(yī)院現(xiàn)有整體垃圾分類工作

2、提出醫(yī)療垃圾與生活垃圾的整置分布設(shè)計圖

3、醫(yī)療垃圾按分類清單落實到不同科室的垃圾存放處，除標(biāo)明大的分類標(biāo)簽與容器外，將進(jìn)行物聯(lián)電子追溯秤，增加紫外線人體感應(yīng)燈，鐵制局部滑動大容器的改革。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾中的易腐垃圾（也就是濕垃圾）對院內(nèi)食堂進(jìn)行重點跟蹤建設(shè)，并對辦公區(qū)域也進(jìn)行分類投放回收箱（這里需要說明下，辦公區(qū)域是四個箱子----濕垃圾、干垃圾、回收與有害的將單獨處理，但醫(yī)療科室除了這些外，需要單獨設(shè)置未感染的回收分類管理點了）。

5、制定不同區(qū)域的不同垃圾內(nèi)部中轉(zhuǎn)機(jī)制，這里除了要在區(qū)域內(nèi)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)點外，還要明確醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)與生活垃圾中轉(zhuǎn)的區(qū)分管理。這里需要與醫(yī)院協(xié)商。

6、制定醫(yī)院生活垃圾分類的院內(nèi)垃圾箱區(qū)分，目前的雙箱分類不太符合要求，我們建議以“濕垃圾箱”“可回收垃圾箱”“其它垃圾箱”三類為主（色彩按國家統(tǒng)一規(guī)定），至于有害垃圾，建設(shè)病人家屬帶至科室進(jìn)行丟棄。

7、以上看著有點亂，其實是對院內(nèi)病房外的日常垃圾箱改動、病房醫(yī)療垃圾房的改動、病房生活垃圾箱的改動。以上改動嚴(yán)格按照國家的管理規(guī)范來行動，并成立相應(yīng)的工作小組。

8、后期宣傳只有二點，一個是科室醫(yī)院工作人員的培訓(xùn)，一個是讓門診與住院患者的快速適應(yīng)機(jī)制建設(shè)，患者的教育可以通過設(shè)置醒目的牌子，但其實重點是科室人員的垃圾分類意識教育。

第2篇：生活垃圾分類制度的原則范文

[論文關(guān)鍵詞]城市生活垃圾；國外治理；經(jīng)驗啟示

自工業(yè)革命以來，世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程明顯加快，由此產(chǎn)生的城市環(huán)境問題也日益突出。城市生活垃圾是城市發(fā)展代謝的產(chǎn)物，隨著科技的不斷進(jìn)步和城市現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，大量城市生活垃圾的產(chǎn)生變成了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，處于城市化發(fā)展高速期，據(jù)不完全統(tǒng)計。我國目前每年城市垃圾產(chǎn)生總量約達(dá)1.8億噸，到2030年，城市垃圾年產(chǎn)總量估計將達(dá)到4.09億噸，城市生活垃圾污染防治形勢嚴(yán)峻。世界發(fā)達(dá)國家治理城市生活垃圾污染起步較早，并取得了顯著成果。因此，通過分析國外成功治理該問題的立法實踐，對目前我國城市發(fā)展問題的解決具有重要的現(xiàn)實意義。

一、城市生活垃圾的辯證認(rèn)識

城市生活垃圾一般指在城市生活中及其相關(guān)服務(wù)活動過程中產(chǎn)生的廢物和根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定為生活垃圾的廢物。城市生活垃圾因其成分復(fù)雜性，對城市環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，與此同時，在當(dāng)今資源緊缺、提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時代，城市生活垃圾中的可回收利用部分又是一種重要的資源。因此，正確認(rèn)識城市生活垃圾是我們合理解決該問題的前提條件。

（一）城市生活垃圾的危害性

1.污染環(huán)境

城市生活垃圾是環(huán)境污染的重要因素之一，主要表現(xiàn)在空氣污染、水污染和土壤污染三個方面。城市生活垃圾在堆放和處理過程中，如果缺乏必要的防護(hù)措施，其微小的粉塵顆粒會隨風(fēng)漂浮，造成空氣質(zhì)量下降；填埋后的城市生活垃圾在微生物的分解和化學(xué)反應(yīng)下會產(chǎn)生大量的有毒氣體；同時在焚燒過程中也會產(chǎn)生大量的顆粒污染物、硫化物等。大量的城市生活垃圾直接排放到河流、湖泊或自然降水沖刷進(jìn)入水體等，經(jīng)過水的溶解作用而產(chǎn)生大量有毒物質(zhì)，從而影響水循環(huán)的各個環(huán)節(jié)，污染水質(zhì)。城市生活垃圾中的有毒物質(zhì)長期的堆放，在自然作用下會滲透到土壤當(dāng)中，經(jīng)過不斷地滲透、遷移使土壤中積累了大量有毒物質(zhì)，導(dǎo)致土壤成分結(jié)構(gòu)改變，最終會對動植物產(chǎn)生危害。

2.危害人體健康

城市生活垃圾改變了城市生活環(huán)境，造成水污染、空氣污染等，從而危害人體健康。堆放的城市生活垃圾在微生物的分解作用下會產(chǎn)生有毒氣體，直接威脅到人體健康；城市生活垃圾中的氮、磷、重金屬等進(jìn)入到河流和地下水中，造成水質(zhì)污染、飲用水不潔，危及人類生命健康；大量垃圾的存在，成為細(xì)菌繁殖的溫床，通過病蟲的傳播導(dǎo)致疾病的產(chǎn)生和蔓延；土壤受到重金屬污染后將難以治理，動植物攝取后將影響到整個生物鏈的健康發(fā)展，當(dāng)然的包含人類。

3.引發(fā)危險事故

城市生活垃圾中富含有機(jī)物質(zhì)，在長期的集中堆放過程中，會產(chǎn)生大量的甲烷CH4和二氧化碳CO2，在不斷的積聚情況下，積聚的壓力大于復(fù)蓋層壓力時或CH4達(dá)到一定濃度時會引起爆炸事故。如2010年1月，廣州白云區(qū)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)生爆炸事故，造成4名工人受傷。

（二）城市生活垃圾的資源利用價值

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民水平的提高，造成了大量的城市生活垃圾，與此同時城市生活垃圾的構(gòu)成也發(fā)生了改變，廢品含量增加，資源利用價值也相應(yīng)提高。

城市生活垃圾中含有大量的廢紙、金屬、有機(jī)混合物等，廢紙可以進(jìn)行回收利用和重新制造，減少林木資源的砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；廢金屬的回收利用可減少成本耗費，緩解資源緊缺的急迫形勢；廢食品等有機(jī)混合物可用于生產(chǎn)有機(jī)肥料和垃圾燃料，減輕環(huán)境污染。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，僅北京市年產(chǎn)垃圾中就有廢塑料36.2萬噸，每噸廢塑料可生產(chǎn)0.37-0.73噸油；廢紙38.8萬噸，每噸廢紙回收利用，可造0.85噸好紙，木材節(jié)省3立方米、堿300公斤，減少污染74%。

二、國外相關(guān)問題立法實踐

（一）美國

美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，城市化水平較高，城市生活垃圾人均產(chǎn)量居世界首位，但垃圾回收率非常高。美國早在20世紀(jì)60年代就開始了城市垃圾的處理，但進(jìn)展并不順利。70年代以后，美國開始以立法的方式進(jìn)行規(guī)制該問題。通過不斷完善垃圾管理法律體系，注重削減城市垃圾產(chǎn)生污染源和堅持垃圾處理減量化原則，并實施了一系列有效措施，城市生活垃圾污染狀況得到明顯改善。1976年，美國頒布實施了《資源保護(hù)和回收法1976》，該法體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，注重垃圾的回收再利用，是一種理念的轉(zhuǎn)變。1990年，美國通過了《污染預(yù)防法1990》，該法注重源頭控制污染源的產(chǎn)生，要求清潔生產(chǎn)，從而減少垃圾的產(chǎn)生，但該法主要由企業(yè)自愿遵守。與1984修訂的《固體廢物處置法》、《廢物管理條例》等相關(guān)法律構(gòu)成了美國完善的城市生活垃圾污染防治法律體系。在具體措施方面，美國政府引入市場競爭機(jī)制，將城市生活垃圾的處理通過競爭招標(biāo)外包給私人；引入生命周期和誰污染誰負(fù)責(zé)理論，延伸企業(yè)產(chǎn)品責(zé)任，明確污染人環(huán)境責(zé)任；通過免稅、減稅等政策激勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，對城市生活垃圾處理建設(shè)提供貸款和部分費用支持；運用經(jīng)濟(jì)手段實施城市生活垃圾處理收費制度，實行抵押金制度，并嚴(yán)格城市生活垃圾分類管理和填埋等相關(guān)處理的監(jiān)督；鼓勵城市之間的合作，建立城市生活垃圾污染防治區(qū)域協(xié)作機(jī)制等。這些措施有效改善了美國城市生活垃圾污染狀況，但也存在一些不足如美國城市垃圾填埋比例過高，達(dá)到75%；《污染預(yù)防法1990》對企業(yè)的要求是鼓勵性的，僅靠企業(yè)的自覺性很難達(dá)到城市生活垃圾的減量化等。

（二）日本

二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市生活垃圾問題也日益突出。日本作為亞洲島國國家，面對資源匱乏和環(huán)境惡化問題，堅持發(fā)展循環(huán)社會經(jīng)濟(jì)的理念，并建立了完善的法律體系，實施了積極有效的措施。日本于1970年頒布了《廢棄物處理法》，該法于2000年修訂后，內(nèi)容具體詳細(xì)，確立了廢棄物減量化和合理處理的原則；1991年頒布實施了《資源有效利用促進(jìn)法》，該法要求生產(chǎn)采用易于再生的資源材質(zhì)和再生資源的再生利用；1993年實施《環(huán)境基本法》，確立了基本環(huán)保理念；之后頒布了一系列的法律規(guī)范如《容器包裝分類回收和再商品化促進(jìn)法1995》、《特定家庭用電器再商品化法1998》、《循環(huán)性社會形成推進(jìn)基本法2000》、《建設(shè)工程材料再資源化法2000》、《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法2000》等，為城市生活垃圾污染的改善提供了法律保障。在具體制度措施方面，日本建立了細(xì)致的城市生活垃圾分類制度，一般將城市生活垃圾分成四種，城市街道中的分類垃圾桶達(dá)12種；日本公民環(huán)保意識比較高，同時政府環(huán)保宣傳力度大，在學(xué)校進(jìn)行環(huán)保課程教育，在社區(qū)定期進(jìn)行環(huán)保知識授課，注重公民參與；堅持誰污染誰治理原則，建立產(chǎn)品責(zé)任延伸法律機(jī)制，明確企業(yè)社會環(huán)境責(zé)任；建立城市生活垃圾處理收費制度，運用經(jīng)濟(jì)手段減少垃圾產(chǎn)量；加大環(huán)保財政投入，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行城市生活垃圾焚燒處理等。

三、對我國治理對策的啟示

（一）建立完善的法律體系

參照國外的立法實踐，都建立了完善的法律體系。我國目前也有相關(guān)的法律規(guī)制，但立法理念滯后，實際操作中難以執(zhí)行。為了改善我國城市生活垃圾污染惡化的趨勢，我國應(yīng)在立法理念上進(jìn)行改變，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展原則作為貫徹指導(dǎo)我國立法的指導(dǎo)思想；完善我國現(xiàn)有法律的不足，明確具體法律實施細(xì)則，尤其是在責(zé)任承擔(dān)方面，提高實際的可操作性；推進(jìn)城市生活垃圾污染防治立法，為建立配套制度提供法律保障，如建立嚴(yán)格的城市生活垃圾分類管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、罰則，建立城市生活垃圾處理收費制度等都需要法律制度的支持。

（二）強(qiáng)化政府角色

政府是城市生活垃圾污染治理的主要推動力量和引導(dǎo)者，政府的政策管理直接影響到城市生活垃圾治理的進(jìn)程和效果。政府應(yīng)該在垃圾治理中扮演更為主動和積極的角色，通過行政、經(jīng)濟(jì)手段加以調(diào)控。加大對城市生活垃圾處理技術(shù)研發(fā)和推廣的財政支持，加大對城市生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)事業(yè)的財政投入；采取減免稅收和補(bǔ)貼等激勵政策，促進(jìn)企業(yè)主動承擔(dān)環(huán)境資源保護(hù)責(zé)任；加強(qiáng)對城市生活垃圾污染的監(jiān)管，加大處罰力度；明確各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門、各區(qū)域的積極合作等。

第3篇：生活垃圾分類制度的原則范文

餐廚垃圾排放登記

2012年在哈爾濱、大慶市開展餐廚垃圾排放登記試點工作，對餐飲業(yè)等餐廚垃圾產(chǎn)生者進(jìn)行規(guī)范管理，加快餐廚垃圾收運體系建設(shè)，實現(xiàn)餐廚垃圾單獨收集循環(huán)利用，“十二五”期間逐步在全省推行。同時，在哈爾濱、大慶市開展城市餐廚垃圾資源化利用試點。在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市開展廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用試點工作。試點城市2012年垃圾資源化利用率要達(dá)到20%,2015哈爾濱市、大慶市要達(dá)到50%、齊齊哈爾市要達(dá)到40%、其他城市要達(dá)到25%以上。包裝物強(qiáng)制回收今年起我省將對產(chǎn)品包裝進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)在包裝設(shè)計和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中減少資源消耗，降低廢棄物產(chǎn)生，方便包裝物回收再利用。提倡同一材質(zhì)包裝，鼓勵產(chǎn)品生產(chǎn)廠家回收自己產(chǎn)品的包裝。在佳木斯市和黑河市試行包裝物強(qiáng)制回收制度，促進(jìn)包裝物回收再利用。

垃圾分類處理

今年，我省將推進(jìn)垃圾分類，其中黑河市和海林市作為城市生活垃圾分類處理試點城市。2012年9月1日前要制定符合本地實際的生活垃圾分類辦法，2013年起對一般生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾必須分類收集、運輸、處置。一次性餐飲生活用具在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、黑河、伊春推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子，禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于o.025毫米的塑料購物袋，減少白色垃圾。在賓館、洗浴、餐飲等服務(wù)性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性生活用品。全省風(fēng)景名勝區(qū)從2014年開始全面禁止使用一次性餐飲生活用具。生活垃圾無害化處理率到2015年，全省城市生活垃圾無害化處理率要達(dá)到80%以上，哈爾濱市要達(dá)到100%，其他76個市、縣爭取全部建成生活垃圾無害化處理設(shè)施；餐廚垃圾實現(xiàn)綜合利用，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、黑河等城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理；城市生活垃圾資源化利用比例要達(dá)到30%以上，哈爾濱、大慶要達(dá)到50%以上。

第4篇：生活垃圾分類制度的原則范文

為鞏固全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作成果，改善群眾的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，屬地管理，集中處置，資源共享”原則，建立實施“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處置”的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理體制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)籌處理目標(biāo)，提高群眾對全面小康建設(shè)的滿意度。

二、管理機(jī)構(gòu)

（一）建立專門管理機(jī)構(gòu)

1．成立興仁鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，設(shè)主任1名，副主任2名，隸屬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。

2．原興仁鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所更名為興仁鎮(zhèn)社區(qū)清管所，隸屬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。

3．各村（居）建立環(huán)衛(wèi)保潔站，站長由村（居）委會主任或委員兼任，成員由各專業(yè)保潔員組成，隸屬各村（居）委會。

（二）建立專業(yè)的保潔人員隊伍

各村（居）根據(jù)村域范圍和人口數(shù)按800-1000：1的標(biāo)準(zhǔn)

配備專職保潔員（具體方案附后），作業(yè)時要統(tǒng)一著裝，使用統(tǒng)一配備的保潔工具,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范作業(yè)，保潔到位。

三、工作職責(zé)及要求

鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室

1．負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專業(yè)保潔作業(yè)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；

2．負(fù)責(zé)建立保潔員的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清運量的分解，保潔員職責(zé)，保潔員工作規(guī)范，保潔員考核獎懲辦法，垃圾房管理和垃圾清運辦法，保潔員、所長、站長工作例會制度等；

3．按照市場化運作原則，建立規(guī)范的垃圾清運機(jī)制，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)11個垃圾房生活垃圾的集中清運，做到“日產(chǎn)日清”；

4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查與考核。

社區(qū)清管所

1．原有人員性質(zhì)、崗位不變；

2．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，主要為鎮(zhèn)區(qū)一橫一縱主干道（富安橋至興仁路口，食品站至棉織廠，里街里巷），鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有公廁的清掃及全天候保潔工作；

3．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有垃圾收集點及興仁中學(xué)垃圾清運工作（富安橋垃圾房）；

4．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道（省道除外）綠化帶清理保潔工作；

5．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位保潔（垃圾處置）費用的收取工作；

6．負(fù)責(zé)本所工作人員及專業(yè)保潔人員的管理及安全工作。

村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站

1．負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳及引導(dǎo)工作，凡是可以漚肥的農(nóng)作物、秸桿等有機(jī)物一律不得納入生活垃圾處置范疇；建立農(nóng)村垃圾分類處置及農(nóng)村垃圾分類處置獎勵制度。

2．負(fù)責(zé)本區(qū)域（含道路）垃圾清掃、清運和垃圾房管理工作；

3．負(fù)責(zé)衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)及保潔員隊伍的管理和安全工作。

四、資金保障

1．鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔(dān)；

2．鎮(zhèn)區(qū)清管所運轉(zhuǎn)經(jīng)費原則上仍按原運行模式不變，實行收支兩條線，核準(zhǔn)應(yīng)收應(yīng)支數(shù)，重新確定財政轉(zhuǎn)移支付額度；

3．村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站運轉(zhuǎn)經(jīng)費由各村（居）自行承擔(dān)；對于農(nóng)村非農(nóng)人口和區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位，可按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定適當(dāng)收取保潔（垃圾處置）費；鎮(zhèn)財政每季度將依據(jù)

考核結(jié)果通過“以獎代補(bǔ)”方式給予一定的經(jīng)費補(bǔ)助。

第5篇：生活垃圾分類制度的原則范文

按照“今年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的總體部署，堅持“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確治理任務(wù)，完善體制機(jī)制，規(guī)范治理操作，保障治理費用，嚴(yán)格督查獎懲，真抓實干，攻堅克難，使全鎮(zhèn)成為干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的幸福家園。

用兩至三年時間，建立和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾處理體系。

（一）落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。成立__*鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作，按人口3‰左右的要求配備保潔員，確保穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

（二）加快城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式，以建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)為重點，選擇合理地點建設(shè)一個垃圾中轉(zhuǎn)站，一處建筑垃圾消納場所。

（三）建立垃圾分類新模式、新機(jī)制。農(nóng)村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，做到垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。農(nóng)村生活垃圾一般按以下方法進(jìn)行分類處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

通過組織召開村組干部會議、村民會議，制作宣傳牌、宣傳欄、橫幅，利用黨員電教平臺組織廣大群眾觀看學(xué)習(xí)，運用廣播巡回宣講等多種形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。__*年11月底前，要在集鎮(zhèn)醒目位置制作一塊20M2宣傳牌，各包村領(lǐng)導(dǎo)要在所包行政村30%以上村小組（應(yīng)包含已建新農(nóng)村點及新農(nóng)村候選點）召開村民會議，同時每村小組刷寫2條以上的宣傳標(biāo)語，標(biāo)語統(tǒng)一要求白底藍(lán)字紅邊，邊線寬約15CM,每字大約1M2。

按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，在各村建設(shè)垃圾分類收集、清運設(shè)施，按照20戶左右配備一個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾處理廠使用密封式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密封式簡易車輛運輸。保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。力爭在2015年12月前，集鎮(zhèn)建成一處有配套垃圾壓縮設(shè)備的垃圾中轉(zhuǎn)站，并投入使用。

充分遵循村民自治原則，由村委會聘請保潔員，支付勞動報酬，原則上按人口的3‰配備，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對集鎮(zhèn)、村、組保潔人員實行月督查、月考核制度，鎮(zhèn)財政將以300元/人.月為基數(shù)，視考評結(jié)果按比例對保潔員進(jìn)行發(fā)放。2015年11月前，各村30%以上村小組要按要求落實保潔員，所有保潔員都需簽訂聘用合同，明確工資待遇及責(zé)任義務(wù)。

__*年各村選擇一個30戶以上的組，按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，先行試點垃圾分類，__*年50%以上的組實施垃圾分類，__*年所有村實施垃圾分類處理。

各村要繼續(xù)清理道路兩旁、村莊周邊的成堆垃圾、清理好衛(wèi)生死角，逐步使農(nóng)村成為干干凈凈、漂漂亮亮、和諧宜居的新家園。對清理不到位的按照天字[2015]33號文件處理。

成立__*鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由清潔辦主任任辦公室主任，辦公室成員為 。各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各村農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)、評比和考核驗收，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)保潔員隊伍管理及垃圾轉(zhuǎn)運站的日常維護(hù)管理，建立實施保潔和垃圾收運

管理制度，落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組責(zé)任制。村委會負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)各村小組保潔員的聘用和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管護(hù)。村小組和理事會制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理好組內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好村民的宣傳引導(dǎo)工作。為保障農(nóng)村垃圾專項治理工作正常運轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)財政自__*年起，每年初步按不少于10元/人標(biāo)準(zhǔn)安排專項經(jīng)費，用于購置設(shè)施、垃圾處理、轉(zhuǎn)運以及保潔員工資。村小組和理事會要引導(dǎo)農(nóng)戶積極參于，多渠道籌措資金，組織村小組向農(nóng)戶收取衛(wèi)生保潔費。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾專項治理工作實行半月一督查，一月一評比，三月一調(diào)度機(jī)制，督查采取定期、定向、隨機(jī)暗訪、巡訪等多種形式進(jìn)行，重點督查環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔員隊伍建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾知曉率、滿意度等情況，對督查情況及時通報。各村要建立生活垃圾治理工作臺賬，每月將轄區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運等相關(guān)情況報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法（具體考核辦法另行制定），標(biāo)準(zhǔn)為：配備了垃圾收運設(shè)施，組建了穩(wěn)定的保潔隊伍，建立了保潔制度，按要求落實了工作經(jīng)費，轄區(qū)內(nèi)存量垃圾徹底清理，90%以上的村小組生活垃圾得到有效處理。

1.納入鎮(zhèn)黨委、政府年度考核體系，對評比時倒數(shù)第一的村每次扣除該村年終績效0.5分，倒數(shù)第二的扣除0.3分。

2.與工作問責(zé)相聯(lián)，對連續(xù)兩次評比排名后兩位的行政村，由包領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記作表態(tài)發(fā)言；對連續(xù)三次評比排名后兩位的行政村，該年度包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部不得評先評優(yōu)；對在省、__*市、__*市、暗訪督查期間，受到通報批評及以上的村，一次扣除該村年終績效和包組村干部績效各1分，同時扣除相關(guān)保潔員當(dāng)月工資50%；連續(xù)兩次受通報批評的，扣除相關(guān)保潔員一個月工資，一年累計受三次通報批評的保潔員辭退（期間工資停發(fā)），同時對村書記、主任進(jìn)行誡勉談話，相關(guān)包組村干部進(jìn)行組織處理，相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部不得推薦提拔、重用，不得評先評優(yōu)。

3.一年來從未受到上級通報批評的，給予該村鼓勵獎2000元。

第6篇：生活垃圾分類制度的原則范文

廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例最新版第一章 總則

第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類、收集、運輸、處置等活動。

本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、分類處理的原則，實行減量化、資源化、無害化控制和管理。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，落實城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置的保障措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會組織生活垃圾清掃、分類和收集轉(zhuǎn)運、處置工作。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

第六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)盡量減少生活垃圾產(chǎn)生，按規(guī)定分類投放生活垃圾，繳納生活垃圾處理費。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處理的宣傳教育，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類意識，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，鼓勵公眾參與生活垃圾處理的監(jiān)督活動。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理等知識作為學(xué)校教育和社會實踐內(nèi)容。

媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類處理的公益宣傳。

第二章 分類與投放

第八條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類，并投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)。

城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品，如紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等。

(二)有機(jī)易腐垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、瓜果、花木等。

(三)有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，如廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲劑、油漆、日用化學(xué)品、水銀產(chǎn)品以及廢棄的農(nóng)藥、化肥殘余及包裝物等。

(四)其他垃圾，是指前三項以外的生活垃圾，如惰性垃圾，不可降解的一次性用品、普通無汞電池、煙蒂、紙巾、家庭裝修廢棄物、廢棄家具等。

地級以上市人民政府可以根據(jù)本地實際情況，制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類的具體辦法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分類投放垃圾。

第九條 生活垃圾分類管理實行管理責(zé)任人制度：

(一)住宅小區(qū)、街巷等實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé);沒有物業(yè)管理或者單位自行管理的，由居民委員會負(fù)責(zé);

(二)農(nóng)村地區(qū)由村民委員會負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公場所，由本單位負(fù)責(zé);

(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);沒有經(jīng)營管理單位的，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);

(六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑，由所有權(quán)人或者其他實際管理人負(fù)責(zé);

(七)不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責(zé)任人。

第十條 生活垃圾分類管理責(zé)任人的工作責(zé)任：

(一)建立生活垃圾日常分類管理制度，記錄產(chǎn)生的生活垃圾種類和去向，并接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查;

(二)開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人開展生活垃圾分類;

(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，按照標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點和收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使用;

(四)明確生活垃圾的投放時間、地點;

(五)制止混合已分類的生活垃圾;

(六)督促檢查垃圾分類，把垃圾交由相關(guān)單位處理。

第十一條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。

第十二條 可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收企業(yè)處理。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布可回收目錄，合理布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，制定低價值可回收物回收利用優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與低價值可回收物的回收利用。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲垃圾的控制和管理，提高餐飲垃圾資源化利用和無害化處理水平。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置等過程的聯(lián)單制度或者信息化監(jiān)管措施，對餐飲垃圾收集、運輸、處置設(shè)施運行管理情況進(jìn)行實時監(jiān)督和定期檢查。

餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實餐飲垃圾源頭減量分類工作責(zé)任，餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)交給有經(jīng)營許可證的單位收運處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

第十四條 有害垃圾由具有經(jīng)營許可證的專業(yè)企業(yè)處理。

第十五條 居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點或者收集容器內(nèi)。

鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量機(jī)制，鼓勵單位和個人減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第三章 清掃、收集、運輸與處置

第十七條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾清掃制度，明確清掃區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)要求、作業(yè)規(guī)范。道路兩側(cè)、山邊，河流(涌)、湖泊、水庫及沿岸應(yīng)當(dāng)納入清掃范圍。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)清掃生活垃圾。

第十八條 城鄉(xiāng)生活垃圾由市、縣(區(qū))人民政府組織收運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的要求做好生活垃圾收運工作。

第十九條 收集、運輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類、收集量、作業(yè)時間等因素，做好收集和運輸工作：

(一)按時收集生活垃圾;

(二)將生活垃圾運輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運或者處置設(shè)施;

(三)生活垃圾應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，在運輸過程中不得丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;

(四)垃圾運輸線路應(yīng)當(dāng)避開水源保護(hù)區(qū);

(五)不得混合收運已分類的生活垃圾;

(六)不得擅自將境外和省外生活垃圾轉(zhuǎn)移至本省處理。

第二十條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類處置，充分回收利用，不能回收利用的采取無害化焚燒、生化技術(shù)、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處置。

鼓勵發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電方式，以焚燒發(fā)電為依托，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式，建設(shè)集約化生活垃圾處理環(huán)境園。

第二十一條 生活垃圾收集、運輸、處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，及時處理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等，建立污染物排放監(jiān)測制度和措施，定期向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門報告監(jiān)測結(jié)果，并按照規(guī)定向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

第二十二條 有機(jī)易腐垃圾的處置應(yīng)當(dāng)采用生化處理為主的綜合處理方式。

鼓勵集貿(mào)市場、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)易腐垃圾處理裝置，就地處理有機(jī)易腐垃圾。

第二十三條 從事餐飲垃圾處置的單位在處置過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)，實施無害化處置。

禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工，禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐飲垃圾飼養(yǎng)畜禽。

第二十四條 農(nóng)村生活垃圾按照以下方式處理：

(一)可回收垃圾交由再生資源回收企業(yè)回收;

(二)有機(jī)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采用生化處理等技術(shù)就地處理，直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣;

(三)低價值可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點，專項回收，集中處理;

(四)惰性垃圾實行就地深埋;

(五)其他類型的垃圾由市、縣(區(qū))統(tǒng)籌處理。

第二十五條 城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾，納入城市生活垃圾分類收運處理系統(tǒng)。

偏遠(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的農(nóng)村的生活垃圾在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上，因地制宜就近處理;不能就近處理的，應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類收運處理系統(tǒng)。

第二十六條 鼓勵通過市場化方式，選擇承擔(dān)生活垃圾清掃、收集、運輸和處置工作的單位。從事清掃、收集、運輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行工作職責(zé)，并執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四章 建設(shè)與保障

第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo),結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十八條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公示專項規(guī)劃草案，公示時間不得少于三十日，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾的意見。

經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在同級人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。專項規(guī)劃確需修改的，按照原審批程序辦理。

第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計劃納入土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實施計劃。

市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護(hù)范圍，并依法向社會公布。

經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第三十條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置生活垃圾收集點。

自然村應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃以及國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍蔽的生活垃圾收集點，并定期清運、清潔、消毒，防止污染環(huán)境。

第三十一條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)按照國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站。

站內(nèi)滲濾液應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行預(yù)處理后，運往垃圾滲濾液處理廠、生活污水處理廠，或者通過市政污水管道輸送至生活污水處理廠處理。

第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)和專項規(guī)劃，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的技術(shù)路線開展，做到因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。

生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施。

配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用;建設(shè)工程分期建設(shè)的，配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時交付使用;配套設(shè)施建設(shè)費用納入建設(shè)工程投資。

第三十四條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，必須報市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，按先建后拆的原則，重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

第三十五條 生活垃圾臨時堆放點和簡易填埋場，應(yīng)結(jié)合垃圾堆放、填埋規(guī)模、場址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案并限期治理。

填埋庫容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行封場、跟蹤檢測污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標(biāo)，并采取相應(yīng)處置措施。

第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理資金需求落實生活垃圾處理經(jīng)費，并納入本級政府財政預(yù)算。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中安排一定的資金，用于生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施的建設(shè)和垃圾處理收費不足時的運營成本補(bǔ)充。

第三十七條 城市的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府確定的收費標(biāo)準(zhǔn)繳納城市生活垃圾處理費。

農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費，通過政府補(bǔ)貼、社會捐贈、村民委員會籌措等方式籌集。市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活垃圾處理的經(jīng)費保障。

生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置，不得挪作他用。

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾分類新模式，城鎮(zhèn)地區(qū)可在收取的垃圾處理費中劃出一定比例，作為開展源頭分類減量和低價值回收物回收的激勵資金。

第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費主要用于生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化、環(huán)境整治，市政配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和補(bǔ)償?shù)取?/p>

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理制度，對城鄉(xiāng)生活垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾管理責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)要求，對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，可以向生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)場派駐監(jiān)督員。

第四十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生活垃圾收集、運輸和處置設(shè)施運營規(guī)范，建立生活垃圾處理運營單位信用體系和失信懲戒機(jī)制、黑名單制度，對生活垃圾處理設(shè)施運營狀況和處理效果的監(jiān)管開展年度評價，并公開評價結(jié)果。

第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等對生活垃圾處理數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及運營情況進(jìn)行監(jiān)管和評價。

第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置全過程信息管理系統(tǒng)，并與省城鄉(xiāng)生活垃圾管理信息系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)。

信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)全過程監(jiān)管，生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施運營在線監(jiān)控，以及處置設(shè)施污染物排放在線監(jiān)控等內(nèi)容。

第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并實時監(jiān)測信息。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、運輸、處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測，及時督促整改不符合規(guī)定的行為。

第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾處理信息公開制度，依法向社會公布生活垃圾清掃、分類、收集、運輸、處置狀況和生活垃圾處理費收支及使用信息。

生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運行情況、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

第四十七條 鼓勵單位和個人舉報生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施的建設(shè)、運營和污染排放中的違法行為，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)依法受理和查處，并公布查處結(jié)果。

監(jiān)管單位對舉報的違法行為進(jìn)行查實并依法處理后，可以根據(jù)舉報人的貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)獎勵。

第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展企業(yè)信用評價、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 市、縣(區(qū))人民政府違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾處理職責(zé)的，由上級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

第五十條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé)，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理：

(一)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目未納入專項規(guī)劃即開展項目建設(shè)的;

(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設(shè)施的;

(三)挪用垃圾處理專項經(jīng)費的;

(四)因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的。

第五十一條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門、執(zhí)法部門及其工作人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責(zé)的，由本級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例第十條規(guī)定，生活垃圾分類管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第八條、第十一條規(guī)定，未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)，隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并對單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對個人處二百元以下的罰款。

違反本條例第十五條第一款規(guī)定，將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點或者收集容器內(nèi)的，處二百元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十三條第三款、第十九條第一項、第二項、第四項、第二十三條第二款規(guī)定，由相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第十九條第三項規(guī)定，在運輸過程中沿途丟棄、揚撒、遺漏生活垃圾以及滴漏污水的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第十九條第五項規(guī)定，擅自混合收集、運輸已分類的生活垃圾的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第十九條第六項規(guī)定，擅自收集、運輸處理境外和省外垃圾的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。

第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，收集、運輸、處置單位未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，或者未按照各項工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣等的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期整改，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的配套生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求，或者未與主體工程同時交付使用的，由市、縣(區(qū))規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的單位，由市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定繳納垃圾處理費的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，對單位處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費三倍以下不超過五萬元的罰款;對個人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費三倍以上不超過一千元的罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定，妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查工作的，妨礙環(huán)衛(wèi)工人正常保潔作業(yè)的，或者圍堵生活垃圾收集、處置設(shè)施和運輸車輛，阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十一條 本條例下列用語的含義：

餐飲垃圾，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位食堂產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂。

惰性垃圾，是指生活垃圾中對環(huán)境無害的無機(jī)組分，包括混凝土、土渣、煤渣、灰渣、磚瓦、碎石塊、廢砂漿、泥漿等。

第六十二條 本條例自20xx年1月1日起施行。20xx年10月8日廣東省人大會頒布的《廣東省城市垃圾管理條例》同時廢止。

生活垃圾的危害1、塑料：如塑料袋、塑料包裝、快餐飯盒、塑料杯瓶、電器包裝、冷飲皮等等 。

危害：難以分解, 破壞土質(zhì), 使植物生長減少30%;填埋后可能污染地下水;焚燒會產(chǎn)生有害氣體。

2、電池：如紐扣電池、充電電池、干電池

危害：紐扣電池含有有毒重金屬汞;充電電池含有有害重金屬鎘;干電池含汞、鉛和酸堿類物質(zhì)等對環(huán)境有害的物質(zhì)。

3、剩餐：如與垃圾或快餐盒倒在一起的剩飯

危害：大量滋生蚊蠅;促使垃圾中的細(xì)菌大量繁殖, 產(chǎn)生有毒氣體和沼氣, 引起垃圾爆炸。

4、油漆和顏料：如建筑、家庭裝修后的廢棄物

危害：含有有機(jī)溶劑的油漆可引起頭痛、過敏、昏迷或致癌;是危險的易燃品;顏料中多含重金屬，對健康不利。

第7篇：生活垃圾分類制度的原則范文

第一條為做好全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，依據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集和無害化處理工作的意見》、《市人民政府關(guān)于推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運輸和處理。

第三條實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級管理網(wǎng)絡(luò)，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”四級運行體系。

第四條城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條建立市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）研究貫徹上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針政策。

（二）研究制定城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的政策措施。

（三）協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作中的重大問題。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各級各部門貫徹落實上級有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示，抓好工作部署和措施落實。

（二）負(fù)責(zé)對全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，督促單位、組織和個人履行維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。

（三）收集掌握城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的信息動態(tài)，開展環(huán)境衛(wèi)生問題調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型。

（四）承辦上級和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第八條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（二）建立環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，配齊環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，落實環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

（三）組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運工作，對各村工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。

第十條各村（居）民委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾一體化處理工作。其主要職責(zé)是：

（一）建立村（居）環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確1名兩委成員具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作，原則上配備2名以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查員，全面落實生活垃圾分類收集工作。

（二）宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入《村規(guī)民約》或《衛(wèi)生公約》，增強(qiáng)村（居）民的環(huán)境衛(wèi)生意識。

（三）合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，按要求合理設(shè)置垃圾收集點。

（四）對本村（居）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，每日至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促整改。

（五）承辦上級交辦的其他事項。

第三章作業(yè)隊伍與設(shè)施設(shè)備

第十一條作業(yè)隊伍按以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及各村（居）原則上按照每100戶設(shè)1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊保潔人員。

（二）每輛垃圾壓縮運輸車原則上配備1名司機(jī)和2名裝卸工。

（三）城鄉(xiāng)道路、河道原則上按每2公里設(shè)1名保潔員，涉及多個村莊的，以中間線為界，各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)保潔工作。

第十二條建立保潔員聘用、培訓(xùn)、考核、辭退等制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地保潔工作實行市場化運作，擇優(yōu)選擇保潔公司或物業(yè)管理公司，由保潔公司或物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)聘用、管理保潔員；村（居）保潔員由村（居）民委員會按照村民自治原則選聘，由村（居）民委員會與保潔員簽訂務(wù)工合同。保潔員要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配置作業(yè)工具。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道垃圾收集清運工作可采取市場化運作模式，采取競標(biāo)的方式優(yōu)選承包人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與承包人簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。承包人負(fù)責(zé)司機(jī)及裝卸工的聘用、管理，并承擔(dān)交通安全等風(fēng)險。

第十四條設(shè)備按以下標(biāo)準(zhǔn)配備：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道原則上按照每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，鎮(zhèn)區(qū)（含駐地村）配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運輸車。

村（居）原則上按照每100戶設(shè)置1處600升垃圾箱，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，配齊清掃收集工具和標(biāo)志服。

第十五條垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪垃圾收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購，分期分批配備給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的保養(yǎng)，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第十七條任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。

第四章作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

第十八條村鎮(zhèn)垃圾收集清運作業(yè)規(guī)范：

（一）村鎮(zhèn)道路實行每日一普掃，全天巡回保潔，道路衛(wèi)生達(dá)到三級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生活垃圾實行分類存放，定時定點收集，每天早8點前將生活垃圾收集完畢。

（三）每年5-10月份期間，生活垃圾一日一清運，每日兩次藥物消殺，進(jìn)行滅蠅控蚊。其它季節(jié)兩日一清運。

（四）集中收集清運的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等，建筑垃圾、煤渣、玻璃、農(nóng)作物秸稈等，由農(nóng)戶自行處置。

（五）垃圾收集運輸車輛保持車體整潔，視野范圍內(nèi)無污垢。垃圾滲濾液無滴漏。

（六）嚴(yán)禁亂倒亂卸垃圾。

第十九條村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主次干道、路面兩側(cè)干凈整潔，視野范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，無樹掛，無雜草，無瓜果皮殼，無白色污染，無污染積水，無人畜糞便，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（二）房前屋后無生活垃圾、建筑垃圾，排水溝內(nèi)無污泥水及污染物，無糞堆，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。

（三）坑塘、河道無生活垃圾和建筑垃圾，無雜草，無各種漂浮物。

（四）垃圾箱周圍衛(wèi)生整潔，無白色污染，無污泥積水，無垃圾外溢，垃圾箱內(nèi)無積水。

第五章經(jīng)費保障

第二十條各級財政將城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并逐年增加。

（一）生活垃圾收集設(shè)施、設(shè)備建設(shè)購置費用。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)，市財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)條件分別給予補(bǔ)助。

每購買一輛垃圾壓縮運輸車、一個垃圾箱、一輛三輪收集車，補(bǔ)助70%的購置費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)的一次性設(shè)備購置費，由市財政從轉(zhuǎn)移支付中扣除。

（二）日常運行費用。垃圾壓縮運輸車運行費用，村莊保潔員標(biāo)志服、工具費，設(shè)備、設(shè)施維修維護(hù)費等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財政按照進(jìn)場垃圾數(shù)量和運距進(jìn)行以獎代補(bǔ)。按照實際過磅計量數(shù)據(jù)，每運送至市垃圾綜合處理場1噸垃圾，獎勵15元。

（三）村莊保潔員務(wù)工補(bǔ)助。由市、鄉(xiāng)財政每戶每月各補(bǔ)助1元，不足部分由村（居）按照村民自治原則自行解決。

第二十一條按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，進(jìn)一步研究制定城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶等生活垃圾處理收費制度，為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理提供資金保障。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對市補(bǔ)資金實行?？顚Ｓ?，并采用多種方式、多渠道補(bǔ)充環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費。

第六章監(jiān)督與考核

第8篇：生活垃圾分類制度的原則范文

為進(jìn)一步落實街道機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作，提高工作成效，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類工作實施方案〉的通知》（x城管〔2018〕x號）文件精神，結(jié)合街道工作實際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立街道機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫行軍同志任組長，沈陽同志任副組長，李曉玲、徐恩、朱寧宇、沈偉、沈琦敏、戎振松、方超、占月華、朱紅星任成員，推進(jìn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類實施工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項工作開展，包括制定實施方案、指導(dǎo)設(shè)施配置、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、垃圾集中堆放點選址等。

二、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2018年5月31日至6月24日）

1、制定實施方案。根據(jù)機(jī)關(guān)實際情況，制定專項工作方案，明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。

2、召開動員會議。召開街道機(jī)關(guān)生活垃圾分類動員會議，提出實施方案、落實任務(wù)要求。

3、開展宣傳發(fā)動。完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識，完成各分類點位的設(shè)施布置，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識，營造濃厚氛圍。

（二）實施階段（2018年6月25日至6月30日）

1、落實分類職責(zé)。建立機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。

宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作，提高分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。

督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。

保潔員負(fù)責(zé)每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行收集、清理，統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進(jìn)行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

食堂工作人員負(fù)責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點，嚴(yán)禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

2、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

3、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結(jié)果。

（三）總結(jié)階段（2018年7月1日起）

1、做好自查自檢。各科室認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

2、推進(jìn)分類覆蓋。街道辦事服務(wù)中心根據(jù)實際，開展生活垃圾分類工作，在7月底前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

三、設(shè)施配置及投放要求

（一）設(shè)施設(shè)置

1、樓層內(nèi)：每層衛(wèi)生間各設(shè)置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶，開水間設(shè)置一個帶過濾設(shè)施的茶葉渣收集容器。

2、街道機(jī)關(guān)：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

3、各辦公室：設(shè)置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。

4、食堂：設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。

5、可回收物集中堆置點：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。

（二）投放要求

1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。

2、其他垃圾：實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。

3、廢品及可回收物：（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統(tǒng)一上門收集；（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確?？苫厥瘴锔稍?。

4、有害垃圾：投放至集中投放點。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識。全街道機(jī)關(guān)工作人員要高度重視生活垃圾分類工作，結(jié)合“我是黨員我先行”主題實踐活動等，積極推行垃圾分類工作，當(dāng)好樣板、做好示范。

第9篇：生活垃圾分類制度的原則范文

為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點全面實施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”?！傲鶄€有”即：有機(jī)構(gòu)隊伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負(fù)責(zé)將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負(fù)責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實施內(nèi)容

（一）宣傳動員，教育引導(dǎo)。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運到垃圾填埋場進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進(jìn)行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網(wǎng)，為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細(xì)則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責(zé)：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農(nóng)戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經(jīng)費保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機(jī)制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經(jīng)費收支等情況。同時，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機(jī)制不健全、經(jīng)費收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值；對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進(jìn)行評比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。