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農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法精選(九篇)

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農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法

第1篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“jasonanger”為你整理了這篇關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日,縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?,F(xiàn)將視察情況報告如下:

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過視察,委員們認(rèn)為,近年來在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作,促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé)。同時各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)多措并舉、抓點(diǎn)示范,充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村,不斷創(chuàng)新工作舉措,確保整治活動取得實(shí)效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即指出,責(zé)令限期整改;西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度,實(shí)行流動紅旗管理制度;陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度,明確了村民的責(zé)任義務(wù);大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。

(三)加大投入、突出重點(diǎn),整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計投資7278萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個,積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施,垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域,通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?!?,利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式,定期對全縣7個鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

(四)廣泛宣傳、正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標(biāo)語98條,召開群眾會議53場次,通過移動公司群發(fā)短信10萬余條,我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報》《漢中日報》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好,但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。

(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農(nóng)村居民居住分散,農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,且僅僅來源于財政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約,引進(jìn)社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

(二)工作推進(jìn)不均衡,環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識和站位,存在等待、觀望心態(tài),整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低,質(zhì)量不高,環(huán)境美化不夠。

(三)協(xié)調(diào)配合不緊密,作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協(xié)作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機(jī)制。目前,各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎罰機(jī)制,存在時松時緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對松散,缺少考核、監(jiān)督、激勵等一整套機(jī)制。

(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識不足,配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強(qiáng),等、靠、思想嚴(yán)重,主體作用沒有充分發(fā)揮,影響了整治活動的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

(一)統(tǒng)籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使財政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用,得到充分顯現(xiàn)。同時各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制,探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式,引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式,委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,通過“一事一議”和以免代獎的辦法,向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用,由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系,充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

(二)明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任,確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定整治目標(biāo),有計劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,扎實(shí)開展“八清一改”,做到“八不八?!保鉀Q全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題,確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求,積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作,拆除閑置破舊房屋,進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時加強(qiáng)對群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo),切實(shí)改善人居環(huán)境。

第2篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),順應(yīng)廣大農(nóng)牧民群眾過上美好生活的期待,牢固樹立和貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”等新發(fā)展理念,動員全鎮(zhèn)力量,整合資源,強(qiáng)化舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為我村全面建成小康社會提供堅實(shí)的人居環(huán)境支撐。

(二)基本原則

堅持村民主體、共建共享原則,動員村民主動參與、投身人居環(huán)境整治,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性,建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環(huán)境整治成果。

(三)目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊面貌干凈整潔有序,村民環(huán)保與健康意識普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量較為普及,效果明顯,90%的村莊生活垃圾得到有效治理,村莊日常保潔機(jī)制及人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

二、重點(diǎn)工作

(一)建立“評分定星”管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)戶環(huán)境大變樣

以提升人民群眾環(huán)境意識為根本,實(shí)行“評分定星”管理機(jī)制,全面整治農(nóng)村戶環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)良好的生活方式,調(diào)動群眾的主動性和積極性,形成人人關(guān)心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。

1.成立村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以村支部書記、村委會主任為雙組長,包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長,駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.成立村環(huán)境衛(wèi)生檢查評分小組

村環(huán)境衛(wèi)生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任,

村監(jiān)委會主任、村會計、駐村干部(至少2名)組成。

3.檢查評比方式:村與村交叉評比

4.檢查評比時間:每月30日

5.經(jīng)費(fèi)來源

各村在公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中列支1.5萬元

6.評比范圍

以組為單位,將所有農(nóng)戶納入評比范圍,除體弱多病,行動不便的五保戶,在考慮實(shí)際情況及征求本人意愿基礎(chǔ)上,可不列入評分定星考核管理,針對評比范圍外的五保戶,以關(guān)愛為主,由村干部組織人員開展每季度一次義務(wù)大掃除,洗衣服等活動,其中“三八”婦女節(jié)”由婦女主任組織,“五一”勞動節(jié)由團(tuán)支部書記組織,“七一”建黨節(jié)及10月主題黨日由村支部書記組織。

7.評分細(xì)則

??戶環(huán)境衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn)按照“個人干凈衛(wèi)生,室內(nèi)整潔有序,院落清理整潔,牲畜管理規(guī)范,村寨整治積極”五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評分,每項(xiàng)評分≥8分即可獲得一顆星。

8.獎懲辦法

獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定,可參照以下獎懲辦法。

參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結(jié)合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農(nóng)戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農(nóng)戶懲罰半天義務(wù)勞動。二是年度獎懲辦法。農(nóng)戶全年獲得10次5星獎勵500元,9次5星獎勵300元;農(nóng)戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務(wù)勞動,3次5星懲罰2天義務(wù)勞動,2次5星懲罰3天義務(wù)勞動,1次5星懲罰4天義務(wù)勞動,0次5星懲罰5天義務(wù)勞動。(義務(wù)勞動由村環(huán)境衛(wèi)生整治小組統(tǒng)一安排進(jìn)行村內(nèi)環(huán)境整治活動)

(二)建立“集中整治+日常維護(hù)”管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村容村貌大換顏

通過開展環(huán)境綜合整治工作,有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,通過“集中整治+日常維護(hù)”等機(jī)制,建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,徹底改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

1.固定“環(huán)境集中整治日”

固定每月15日,每月30日為“環(huán)境集中整治日”,集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治小組動員所有力量在“環(huán)境集中整治日”對各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行綜合整治,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等,有效改變庭院、鄉(xiāng)村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平。

2.整合“三員+n”資源,建立村級環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)機(jī)制

用好用活“三員”及公益性崗位人員,按照“河道管護(hù)員負(fù)責(zé)河道環(huán)境衛(wèi)生,公益性崗位人員負(fù)責(zé)黨群活動中心衛(wèi)生,草管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)其余地段環(huán)境衛(wèi)生”的基本要求,根據(jù)就近原則劃段定點(diǎn),明確責(zé)任區(qū)及工作任務(wù),包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛(wèi)生打掃工作。同時與各村農(nóng)戶簽訂門前三包責(zé)任書,確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區(qū)域都有人管,所轄區(qū)域清潔全覆蓋,無死角。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村,各包村領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),及時成立村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),保證各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。

(二)狠抓落實(shí),建立機(jī)制。注重突出人居環(huán)境整治群眾主體地位,加強(qiáng)引導(dǎo),達(dá)成共識,將村莊規(guī)劃、常態(tài)化保潔、村容村貌整治等人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊規(guī)劃責(zé)任,維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,維護(hù)庭院內(nèi)部環(huán)境、“門前三包”責(zé)任,形成的村規(guī)民約盡量做到“易記、易懂、易行”,促使村民主動參與人居環(huán)境整治。

第3篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

自今年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,我縣在省市堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,統(tǒng)籌推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得突破性進(jìn)展。

一、農(nóng)村保潔員現(xiàn)狀

為推進(jìn)農(nóng)村道路河河流的綜合治理,政府通過整合相關(guān)部門公益性項(xiàng)目資金6500萬元,在開展以“潔河、潔村”為主題的環(huán)境整治基礎(chǔ)上,又相繼從財政扶貧、人社公益崗位等項(xiàng)目上籌措1000余萬元,按每200村民配備一名保潔員,全縣共落實(shí)村級保潔員1500名,其中財政管理部分1000名,人社部分管理500名。做到“灣灣有人掃垃圾,戶戶有人搞保潔”。

二、存在的問題

(一)部門管理職責(zé)不明確。我縣農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣住建局負(fù)責(zé),但農(nóng)村保潔員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,保潔員工資由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一上報,再由人社局和財政局統(tǒng)籌下?lián)?,這種多部門管理,導(dǎo)致保潔員每月工資不能按時下發(fā),管理上的無序。

(二)保潔員管理機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立保潔員長效管理機(jī)制和考評機(jī)制,這就導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。

(三)保潔人員限制太多。財政局和人社局要求農(nóng)村保潔人員只能是貧困戶,這一限制導(dǎo)致保潔員的聘請范圍太過狹隘,聘請的部分貧困戶保潔員不履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又難以及時更換。

(四)保潔員工資管理混亂。保潔員工資由財政局和人社局分別下?lián)堋R皇莾蓚€部門要求報送的保潔員工資資料標(biāo)準(zhǔn)不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為保潔員工資下發(fā)要準(zhǔn)備不同的資料,重復(fù)報送。二是保潔員工資要求沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),財政局和人社局都沒有嚴(yán)格按照《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔崗位資金管理的通知》文件規(guī)定執(zhí)行,每年的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。今年財政局工資已下發(fā)了7個月,但人社局部分至今沒有下?lián)芄べY,三是工資下?lián)芊绞讲环蠈?shí)際情況。財政局下?lián)艿墓べY來源于扶貧資金,要求必須直接撥到貧困戶卡中,這樣掌握貧困戶實(shí)際工作情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去了對保潔員的獎懲權(quán),無法嚴(yán)格執(zhí)行保潔員管理制度。

三、工作建議

(一)明確農(nóng)村保潔員管理部門。建議將農(nóng)村保潔員管理劃歸住建局統(tǒng)一管理。以便中科環(huán)保公司及時了解保潔員工作狀態(tài)。

(二)建立統(tǒng)一的保潔員管理機(jī)制。全縣要建立統(tǒng)一的保潔員管理辦法和保潔員長效管理機(jī)制和考評機(jī)制,杜絕村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。

第4篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

一、2019年工作情況

(一)持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2018年開工的3.56萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和2600畝土地治理項(xiàng)目;開工建設(shè)5.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,比去年新增1.64萬畝;推進(jìn)2000畝綠色田園鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計明年三月份完工。

2.糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。今年全縣糧食播面59.09萬畝,糧食總產(chǎn)29.02萬噸,比2018年增長400噸。其中:水稻面積56.64萬畝,總產(chǎn)27.71萬噸(早稻面積18.84萬畝,總產(chǎn)8.21萬噸;中稻面積17.46萬畝,總產(chǎn)9.29萬噸;晚稻面積20.34萬畝,總產(chǎn)10.21萬噸)。

3.主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。①綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)?!胺涿邸背晒θ雵袊r(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,實(shí)現(xiàn)“零的突破”;新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品11個,達(dá)到126個;被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,是全市唯一獲此榮譽(yù)的縣市。②富硒產(chǎn)業(yè)。出臺了《全縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(2019-2021三年規(guī)劃)》,目前全縣共發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積5.22萬畝,“姚勉狀元糧富硒大米”在第四屆中國富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展大會上被授予“中國富硒好米”稱號。③中藥材產(chǎn)業(yè)。全縣目前有中藥材面積約1.7萬畝,其中今年新增1.01萬畝,1000畝以上的基地有3個,500畝以上的基地有3個。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。出臺了《縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)政策實(shí)施辦法(試行)》,對全縣自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)。規(guī)范提升特色產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社125家,發(fā)展綠色有機(jī)水稻、果蔬、油茶、中蜂、清水養(yǎng)魚、花卉等產(chǎn)業(yè),輻射帶動1615戶貧困戶增收受益。利用財政扶貧專項(xiàng)資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目39個,為37個村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“第一桶金”。

5.農(nóng)業(yè)招商引資取得質(zhì)的突破。成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建立蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,總投資2.8億元,項(xiàng)目一期投資1億元,建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地423畝,工程進(jìn)展順利;引進(jìn)正宜農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè),已落實(shí)50畝蔬菜育苗基地和1500畝種植基地;引進(jìn)客商發(fā)展中藥材種植、紅糖加工項(xiàng)目,已初步落實(shí)基地面積2000畝。

(二)著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,促進(jìn)大美生態(tài)建設(shè)。

6.全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成行政村規(guī)劃和自然村村莊調(diào)查和村莊分類;以“三清二改一管護(hù)”為主要內(nèi)容,形成了在春節(jié)、清明、國慶、中秋等節(jié)點(diǎn)開展村莊清潔行動的習(xí)慣;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“全域一體化”第三方治理;新開工建設(shè)12個集鎮(zhèn)生活污水治理和26個農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;預(yù)計年底完成廁所改造任務(wù)的90%以上,改廁數(shù)18561座。建立長效管護(hù)機(jī)制,出臺《縣加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》,著眼“有人看護(hù)、有錢維護(hù)、有制度管護(hù)”,探索建立全域村莊環(huán)境長效管護(hù)“五定包干”機(jī)制,落實(shí)長效管護(hù)資金。

7.持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2019年,實(shí)際開工建設(shè)376個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),較上年新增179個。全縣新農(nóng)村已拆“三房”12.31萬平方米;改路114.4公里(主干道、內(nèi)主干道、入戶便道);改水9892戶;改廁9205戶;改溝42.17公里。全縣新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃第一批設(shè)計已完成100%,第二批正在規(guī)劃中;啟動2020年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的申報、建設(shè)。

8.秀美鄉(xiāng)村建設(shè)再添榮譽(yù)。先后打造了10個秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn),累計創(chuàng)建了省4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個、省3A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)3個。、成功入圍第二屆“十大秀美鄉(xiāng)村之錦繡村”。啟動新一輪秀美鄉(xiāng)村建設(shè),安排秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)8個,總資金2525萬元。

9.農(nóng)業(yè)面源污染防治管控良好。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量行動,通過推廣測土配方等多項(xiàng)節(jié)肥技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治綜合應(yīng)用,全縣農(nóng)藥、化肥施用量繼續(xù)呈下降趨勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥零增長目標(biāo)。嚴(yán)禁秸稈焚燒,強(qiáng)化秸稈綜合利用。

(三)持續(xù)深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。

10.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。堅持農(nóng)村土地集體所有,落實(shí)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記頒證面積40.7萬畝,加大了二輪承包到期后再延長30年政策的宣傳力度,放活土地經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)面積19.02萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)46%。

11.完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資已經(jīng)結(jié)束,并通過了市級驗(yàn)收,共有1974個單位開展清產(chǎn)核資,核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)6.87億元。農(nóng)村集體清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)全部錄入了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)。出臺《縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

12.推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵村集體流轉(zhuǎn)或利用機(jī)動地、荒地、水面和村莊整治、宅基地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等結(jié)余土地及其它可利用的集體資源,因地制宜發(fā)展多種集體經(jīng)濟(jì)形式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民“雙增收”,“空殼村”全部“破殼”,村級集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元的村有175個,占全縣比例81.39%。

二、工作中存在的問題

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而全,缺乏龍頭帶動。稻、竹、油茶、中藥材、富硒、果蔬、休閑農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有一些,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品也累計認(rèn)證了117個,綠色(有機(jī))原料林基地面積達(dá)26萬畝,富硒土壤面積有85萬畝,一些產(chǎn)品的品牌和品質(zhì)在行業(yè)內(nèi)也比較認(rèn)可,且有一定的美譽(yù)度,但缺乏重量級的龍頭企業(yè)帶動,沒有形成較成熟的產(chǎn)業(yè)和市場。

(二)工作任務(wù)重,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事項(xiàng)多。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“國字號”工作任務(wù)有兩項(xiàng),即鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;“省字號”工作任務(wù)有美麗宜居示范縣創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)6類123項(xiàng),農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作任務(wù)7類24項(xiàng),美麗宜居示范縣創(chuàng)建重點(diǎn)工作任務(wù)8類10項(xiàng)。三項(xiàng)共計重點(diǎn)工作任務(wù)21類157項(xiàng),涉及的單位和部門有70多個。

第5篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

一、發(fā)揚(yáng)成績,查找不足,堅持把美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為建設(shè)秀美重大任務(wù)來抓

2014年,我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩、成效顯著。美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)驗(yàn)被寫入今年全市農(nóng)村工作會議報告并在全市推廣,205國道美好鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游示范帶建設(shè)榮獲全市第一名,村旁屋邊環(huán)境整治工作獲全市第二名,突出抓了以下幾個方面工作:

一是著力同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中心村建設(shè)全覆蓋。建立了“分級創(chuàng)建、分類管理、分級考核”的工作方法,加強(qiáng)中心村建設(shè),按照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個省級中心村,參照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)11個縣級重點(diǎn)村,以環(huán)境整治為主要內(nèi)容建設(shè)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主創(chuàng)建村,實(shí)現(xiàn)了全縣63個村和社區(qū)(縣城5個除外)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋。同時,強(qiáng)力推進(jìn)205國道美好鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游示范帶建設(shè),進(jìn)行綠化、美化、潔化、亮化,示范效果明顯,成為我縣對外展示美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果的重要窗口。

二是著力拓展增點(diǎn),全面提速風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施了三溪、廟首、白地、興隆4個第二批風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工作。重點(diǎn)開展集鎮(zhèn)街道、過境公路沿線建筑墻體立面改造,打造示范段,結(jié)合綠化提升及節(jié)點(diǎn)、水系景觀打造,較好實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)面貌的迅速改變和整體功能的快速提升。

三是著力鞏固提升,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。3月底前實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾處理市場化全覆蓋,其中農(nóng)村垃圾清掃、清運(yùn)處理一體化運(yùn)行比例占市場化的87%。在所有中心村全面開展垃圾分類減量處理,推廣農(nóng)戶生活垃圾“兩桶分類法”,實(shí)現(xiàn)中心村垃圾分類減量處理全覆蓋。結(jié)合“三線四邊”環(huán)境整治,集中對村旁屋邊垃圾、雜物進(jìn)行清理,對臟亂差環(huán)境進(jìn)行整治,村莊環(huán)境明顯改觀。

總的來看,2014年我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得了不俗的成績,也得到了上級部門和基層群眾的肯定。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)仍然存在農(nóng)村投入相對不足、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠、村莊規(guī)劃相對粗糙、精品村數(shù)量偏少等問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2015年是“十二五”的收官之年,也是建設(shè)秀美、加快綠色崛起的關(guān)鍵之年。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為造福農(nóng)民群眾的民生工程,作為事關(guān)秀美建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),作為發(fā)展全域旅游的重要組成部分,謀勢而動,乘勢而上。在建設(shè)目標(biāo)上,要將美好鄉(xiāng)村建設(shè)融入省級文明縣城創(chuàng)建,整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn);在建設(shè)主體上,形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的聯(lián)建機(jī)制;在推進(jìn)手段上,注重機(jī)制、管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建長效機(jī)制;在工作重點(diǎn)上,要堅持以中心村建設(shè)為龍頭,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,全面提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保有力有序有效推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

今年全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)總的要求是:按照“突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合”思路,以秀美提升年為抓手,與全域旅游深度融合,全面提升中心村和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)水平,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。重點(diǎn)任務(wù)是:建設(shè)5個省級美好鄉(xiāng)村中心村,打造10個縣級美好鄉(xiāng)村旅游特色村,打造美好鄉(xiāng)村旅游精品線路,全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,著力推動“三線四邊”提質(zhì)。面對新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,努力取得美好鄉(xiāng)村建設(shè)新成效。

第一,要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),努力在中心村規(guī)劃建設(shè)上邁出新步伐。中心村規(guī)劃建設(shè)是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心任務(wù)。要在鞏固已有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出建設(shè)重點(diǎn),著重抓好一批有特色、過得硬、可借鑒、能推廣的示范樣板。

一要抓住關(guān)鍵,做實(shí)中心村規(guī)劃。規(guī)劃是引領(lǐng)中心村建設(shè)未來發(fā)展、合理布局和安排各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時期內(nèi)村莊發(fā)展的藍(lán)圖。我們要將今年5個省級中心村、10個縣級特色村建設(shè)規(guī)劃編制作為頭等大事來抓,作為龍頭統(tǒng)籌推進(jìn),順應(yīng)農(nóng)民群眾過上美好生活的期盼,理性務(wù)實(shí),多點(diǎn)問題意識和民生考量。各地要及時高質(zhì)量完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制,實(shí)施差異性規(guī)劃建設(shè),以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),導(dǎo)入鄉(xiāng)村旅游元素,促進(jìn)美好鄉(xiāng)村和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。

二要立足實(shí)際,突出建設(shè)重點(diǎn)。省級中心村建設(shè),要融入旅游元素,充分挖掘特色農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)、歷史人文、鄉(xiāng)土文化等資源,重點(diǎn)開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),今年要突出打造1—2個特色鮮明、具有示范帶動作用的美好鄉(xiāng)村旅游精品示范村??h級中心村建設(shè),重點(diǎn)開展主題創(chuàng)建,建設(shè)美好鄉(xiāng)村旅游特色村,力爭實(shí)現(xiàn)旅游精品線路上的中心村建設(shè)全覆蓋。鞏固“分級創(chuàng)建”美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋工作成果,重點(diǎn)是將一批縣級創(chuàng)建村提升為備選省級中心村,將一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主創(chuàng)建村提升為備選縣級創(chuàng)建村;其他自主創(chuàng)建村重點(diǎn)提升村莊環(huán)境整治水平??偟囊笫?,建設(shè)內(nèi)容要切合自身實(shí)際,進(jìn)行合理優(yōu)化,要把中心村建設(shè)重點(diǎn)放在垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊道路、危房改造、村莊拆破改舊、綠化亮化、溝塘清淤等方面。要以舊村改造和環(huán)境整治為主,充分保留古跡、文物、古樹,不允許搞大拆大建;要加強(qiáng)森林村莊建設(shè),增加村莊綠化覆蓋;要參照省級標(biāo)準(zhǔn)中心村“11+4”指導(dǎo)性配置要求確定公共服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。有條件的村可以根據(jù)群眾需求和財力狀況,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),條件不具備的村,在硬件標(biāo)準(zhǔn)上不盲目攀比,杜絕在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中形成新的不能化解的村級債務(wù)。

第二,進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,在黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路打造上務(wù)求新突破。要圍繞推進(jìn)全域旅游發(fā)展,整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資源,沿205國道打造黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路。精品線路沿線所有中心村要以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),突出旅游元素,打造節(jié)點(diǎn)景觀,提升村莊品味,將沿線中心村打造成精品線路上的亮點(diǎn)。精品線路沿線自然村要全面開展村莊環(huán)境整治,重點(diǎn)抓好垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、拆破改舊等工作,著力改善村容村貌,提升旅游線路整體景觀效果水平。要加大精品線路沿線風(fēng)情小鎮(zhèn)的發(fā)展扶持力度,重點(diǎn)開展以“硬化、綠化、亮化、潔化、美化”為內(nèi)容的“五化”工程,開展集鎮(zhèn)秩序整治、建筑墻體立面控制,結(jié)合綠化提升及節(jié)點(diǎn)、水系景觀建設(shè),著力將集鎮(zhèn)打造成旅游節(jié)點(diǎn)。

第三,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村清潔工程、“三線四邊”環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理市場化、分類減量化。有關(guān)單位要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,總結(jié)提煉農(nóng)村垃圾處理市場化、分類減量處理的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn),深入分析工作中存在的突出問題、制約瓶頸,認(rèn)真研究對策措施、工作機(jī)制,確保農(nóng)村垃圾處理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化。要通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)管體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系、村干部包片監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理市場化和分類減量處理工作的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。要嚴(yán)格實(shí)行季度明查暗訪和年度考核,體現(xiàn)獎懲激勵。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,執(zhí)行分級籌集農(nóng)村垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)制度,在保證縣按農(nóng)村人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于10元標(biāo)準(zhǔn)籌集的同時,按農(nóng)戶人均每年12元的保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村承擔(dān)或向農(nóng)戶收取,這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要做好宣傳解釋工作。要繼續(xù)抓好1個市級、5個縣級農(nóng)村清潔工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范帶頭作用。要全面開展垃圾分類減量處理工作,推廣“兩桶分類法”,抓好一批叫得響、做到位的農(nóng)村垃圾分類減量典型村,不斷推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量處理由中心村向周邊自然村延伸。這里提醒大家,國家出臺了農(nóng)村生活垃圾5年治理行動計劃,省里的農(nóng)村生活垃圾治理3年行動計劃及治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也即將制定下發(fā),我縣將積極爭取上半年向省級申報驗(yàn)收,市美好辦在農(nóng)村垃圾處理考核工作中也引入了第三方開展季度暗訪檢查,并進(jìn)行年度考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,務(wù)必要在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,在強(qiáng)化管理上下功夫,在落實(shí)措施上下功夫,在實(shí)績實(shí)效上下功夫,真正做到垃圾處理的常態(tài)化,經(jīng)得住檢查,經(jīng)得起考核。

二要鞏固提升“三線四邊”整治成果。在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)整治,強(qiáng)化管理,開展“三線四邊”提質(zhì)行動,對全部中心村、精品旅游線路沿線村、“三線四邊”沿線村莊的村房屋邊環(huán)境進(jìn)行整治,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建,加大拆破改舊、衛(wèi)生改廁力度,整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)所有中心村和精品旅游線路沿線村莊“兩無兩化”全覆蓋目標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,迅速掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)新熱潮

各地各單位要圍繞年度目標(biāo),進(jìn)一步明確責(zé)任,早謀劃,快行動,合力推進(jìn),迅速掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)大聲勢,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)最終是落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為首問之事,常抓之事,提高認(rèn)識,加大力度,重大事項(xiàng)親自過問,重要環(huán)節(jié)親自抓好,親臨一線,靠前指揮,牢牢把握工作主動權(quán);要結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作方案,實(shí)行美好鄉(xiāng)村項(xiàng)目化管理和問題導(dǎo)向管理,省、縣級中心村均要及時研究制定重點(diǎn)工程、項(xiàng)目清單,明確時序進(jìn)度,向縣美好辦備案,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)有人管事,有章理事,有錢辦事,保證工作領(lǐng)導(dǎo)有力、持續(xù)和常態(tài)。

二要完善工作機(jī)制。建立完善引導(dǎo)、激勵機(jī)制,統(tǒng)籌使用省、市、縣級美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,發(fā)揮財政資金投入和引導(dǎo)作用,建立涉農(nóng)項(xiàng)目與美好鄉(xiāng)村建設(shè)對接制度,加大項(xiàng)目整合力度;制定美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程考核辦法,體現(xiàn)“獎補(bǔ)”激勵。健全聯(lián)建機(jī)制,大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)創(chuàng),繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位聯(lián)系幫建制度。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游互促共建機(jī)制,圍繞全域旅游開展美好鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),培育旅游經(jīng)營主體。建立完善美好鄉(xiāng)村公共設(shè)施長效管理機(jī)制,采取政府投入和農(nóng)民自籌相結(jié)合方式,保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對村級公共設(shè)施的有效管護(hù)。

第6篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用和績效情況核查的通知》(農(nóng)函[2020]47號)文件要求,我辦組織開展了2013至2019年度“廁所革命”項(xiàng)目資金績效評價?,F(xiàn)將自評情況報告如下:

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

2013至2019年,***共實(shí)施建設(shè)了1386個省級新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),共涉及省級財政資金2.079億元。省級新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目,是以項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財政專項(xiàng)資金,項(xiàng)目集成資金,村民投資投勞,企業(yè)和社會捐贈等作為項(xiàng)目資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“三拆三清”(拆違建房、危舊房、圍墻;清垃圾、 塘溝、廢棄物)環(huán)境綜合整治和“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的村莊整治建設(shè)等。

二、項(xiàng)目管理情況

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),于2006年就成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時進(jìn)行了人員調(diào)整,現(xiàn)在已和***農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合為***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,并由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由專門科室承擔(dān)各項(xiàng)職責(zé)。對照省市縣要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)都成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會,負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。

選好點(diǎn)是做好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),為此,我辦按照省市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,每年專門制定下發(fā)了《全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》,從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、報點(diǎn)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時序、竣工驗(yàn)收等方面對全縣年度省級新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。為督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),我辦通過全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式,每年共開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)督查4次,年底還組織開展了一次全縣范圍的考評驗(yàn)收,有效保障了全縣新農(nóng)村點(diǎn)整治任務(wù)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)結(jié)合各自實(shí)際,分別制定了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案和操作細(xì)則,組織開展督查考核,保障了新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。

三、資金使用情況

***共實(shí)施建設(shè)了1386個省級新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),總財政資金投入達(dá)4.158億元,其中省財政資金2.079億元,市財政資金8316萬元,縣本級財政資金1.2474萬元。省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%,實(shí)際支出省級財政資金2.079億元,,預(yù)算支出比率達(dá)100%。

為有效規(guī)范我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益,我辦嚴(yán)格按照《新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》的規(guī)定,制作并填寫了《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目資金預(yù)算表》,下發(fā)了《***新農(nóng)村建設(shè)財政資金下?lián)苤贫取罚_保專項(xiàng)資金不截留、不套用,不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行實(shí)施,切實(shí)防范和杜絕資金分配、撥付和使用過程中出現(xiàn)違規(guī)問題。***新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金在本級預(yù)算批復(fù)后六十天內(nèi)撥付至縣級新農(nóng)村建設(shè)專賬,通過縣級財政國庫支付系統(tǒng)支付。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的撥付采取“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行,實(shí)行分批下?lián)苤?,原則上按資金總額3:5:2的比例分三次下?lián)堋σ褑有罗r(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的村點(diǎn)(中心村點(diǎn)需提供項(xiàng)目中標(biāo)通知和施工合同),經(jīng)村點(diǎn)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會)新農(nóng)辦審核,報縣新農(nóng)辦、財政局核實(shí)后,撥付總補(bǔ)助資金的30%用于項(xiàng)目啟動;在建設(shè)項(xiàng)目完成70%時,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會)新農(nóng)辦審核,報縣新農(nóng)辦、財政局核實(shí)后,再撥付50%的“以獎代補(bǔ)”資金;余下的20%部分,待整個建設(shè)項(xiàng)目完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會)新農(nóng)辦、經(jīng)管站(或財政所)檢查驗(yàn)收合格后,報經(jīng)縣新農(nóng)辦、財政局核實(shí)后,于程序核實(shí)結(jié)束2個月以內(nèi)撥付到位

四、驗(yàn)收考評情況

根據(jù)歷年《新農(nóng)村建設(shè)方案》安排,縣新農(nóng)辦要求14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案要求組織施工建設(shè),在每年11月底完成全部建設(shè)任務(wù),12月初先后開展村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級驗(yàn)收,縣新農(nóng)辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收結(jié)果到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對施工質(zhì)量、工程量不達(dá)標(biāo)的立即下達(dá)整改令,要求施工單位限期整改到位,最后根據(jù)第三方評審金額足額撥付資金新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)資金。同時不斷加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的考核,將考核結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核和全縣重點(diǎn)工作定期交賬考核機(jī)制,以考促進(jìn),以評促優(yōu),促使全縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目取得全面進(jìn)步。

第7篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。

針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:梁偉業(yè)

副組長:李志良、李敏英、羅柱榮

成員:李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村(社區(qū))支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人;駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。

(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動資金,用于各村委會(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。

具體要求如下:

(1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);

(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實(shí)行12小時保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;

(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年著手對村容村貌進(jìn)行新一輪的整治,創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立實(shí)干作風(fēng)

隆田村借村(居)兩委換屆選舉之機(jī),對村干部進(jìn)行調(diào)整,選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中,主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作,積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報,聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議,并及時進(jìn)行調(diào)整,力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下,隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程,鋪設(shè)石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

第8篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

九龍河(羅平流域阿崗段)涉及4個(村)居委會14個自然村15773人47347畝土地。導(dǎo)致河道污染的原因主要有三方面:一是工礦企業(yè)污染。九龍河羅平流域內(nèi)的工礦企業(yè)污染主要是流域內(nèi)的六個煤礦,都集中在阿崗鎮(zhèn),分別為挖玉沖村挖玉沖煤礦、篆長煤礦、樹根田煤礦、妥者村云鵬煤礦、阿格村阿格煤礦、小樂子塊阿窩煤礦,基本沿九龍河分布。煤礦雖然有污水處理設(shè)施和設(shè)備,污水經(jīng)過處理后排放,但廢渣產(chǎn)生的廢水依然會進(jìn)入河道,特別是在雨季,堆煤場的煤灰隨地表徑流流入河道污染水質(zhì);二是農(nóng)村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排現(xiàn)象普片存在,農(nóng)村生活污水大部分散排,隨徑流進(jìn)入河道。群眾環(huán)保意識薄弱,生活習(xí)慣未徹底改變,隨手丟棄垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生,未能全部進(jìn)入垃圾箱或集中處理;三是農(nóng)業(yè)面源污染。面源污染主要來自于農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用不規(guī)范或超量使用,殘留農(nóng)藥、殘留化肥、未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,經(jīng)雨水淋溶作用,隨徑流即進(jìn)入河道,造成污染負(fù)荷增加。

二、工作進(jìn)展情況

(一)全面巡查,及時部署

我按照《羅平縣全面推行河長制縣級河長巡查辦法(試行)》,全面履行河長是所轄河湖庫渠保護(hù)管理的直接責(zé)任人責(zé)任。一是檢查督促責(zé)任區(qū)域全面推行河長制工作落實(shí)情況,阿崗鎮(zhèn)按照縣級要求,及時成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室、建立三級河長四級治理體系、建立督查督導(dǎo)等六項(xiàng)制度、建立河長日常巡查制度;二是組織聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職能部門參與巡河工作,2020年,共巡河6次,以實(shí)地查看、現(xiàn)場問詢?yōu)橹?,以座談交流、查看相關(guān)資料為輔,及時發(fā)現(xiàn)、記錄存在的問題,并對如何解決好存在的問題作出安排部署。

(二)多措共舉,專項(xiàng)治理

圍繞“水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管”六大任務(wù)和“河(湖)長清河行動、水污染防治行動、入河排污口清理整治行動、剿滅黑臭水體行動、河道采砂清理整治行動、水源地綜合保護(hù)行動、鄉(xiāng)村“三清一改一提升兩處理”(三清:清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;一提升:穩(wěn)步提升村容村貌;兩處理:垃圾處理和污水處理)行動、水資源雙控行動、水域岸線保護(hù)行動、地下水清理整治行動、水生態(tài)修復(fù)行動、河湖聯(lián)合執(zhí)法行動”12 項(xiàng)專項(xiàng)行動,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)7個專項(xiàng)行動,進(jìn)一步壓實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)巡河發(fā)現(xiàn)問題整改。

(二)壓實(shí)職責(zé),督促整治

督促鎮(zhèn)級河長,以問題為導(dǎo)向開展清河行動,建立目標(biāo)體系,制定“一河(湖)一策”,健全問責(zé)制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對巡河發(fā)現(xiàn)問題形成督查清單,反饋相關(guān)部門,督促相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行限期整改,并跟蹤整改情況,做到發(fā)現(xiàn)一次反饋一次,反饋一次督促一次,督促一次跟蹤一次,跟蹤一次整改好一次。

三、典型做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)典型做法

1、完善機(jī)制,抓好基礎(chǔ)。建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主體的縣、鎮(zhèn)、村河長體系,阿崗鎮(zhèn)共設(shè)立鄉(xiāng)級河長6名,村級河長28名,形成了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的本級河長制工作隊(duì)伍,制定下發(fā)了本級河長制工作方案與河長制會議、巡查、督導(dǎo)檢查等配套制度,有力推動了河長制工作在阿崗鎮(zhèn)落地生根。切實(shí)推動解決了一大批河湖管護(hù)難點(diǎn)難題。

2、轉(zhuǎn)變理念,抓好精治。從“部門治水”到“河長治水”,治水理念轉(zhuǎn)變邁出了關(guān)鍵一步。2020年,阿崗鎮(zhèn)各級河長、有關(guān)職能單位認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)沿河岸農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村人居環(huán)境整治,對九龍河阿崗段區(qū)域內(nèi)煤礦廢渣污染,組織煤礦局、水務(wù)局及環(huán)保局等部門配合協(xié)作整治。對河湖管護(hù)范圍內(nèi)的垃圾渣土等危害水生態(tài)現(xiàn)象,建立健全臺賬,同時有針對性地制定解決方案,明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,全面清理整治。

3、加強(qiáng)管理,抓好法治。阿崗鎮(zhèn)整合水利、環(huán)保、自然資源、林業(yè)、安監(jiān)等部門的行政執(zhí)法職能,組建了綜合執(zhí)法隊(duì),實(shí)行“嚴(yán)管、勤查、聯(lián)動、重罰”,形成了工作合力,提高了水環(huán)境污染綜合整治水平。促使河湖管護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了從“多頭管”到“統(tǒng)一管”,從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。

4、社會參與,抓好共治。在各河段重要位置設(shè)立了公示牌,加大了“河長制”社會監(jiān)督力度。同時,與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、“村莊清潔行動”相結(jié)合,向群眾發(fā)宣傳資料,開展“愛心超市”,“小手拉大手”“學(xué)生帶法回家”等活動,激發(fā)群眾愛河、護(hù)河熱情,包括自覺維護(hù)河道、溝渠的清潔暢通,不向河道中傾倒垃圾,不允許在河床內(nèi)私挖亂采河砂,不實(shí)施毒魚、電魚等破壞漁業(yè)生態(tài)行為,強(qiáng)化對河道的自我管理,變“政治治水”為“全民治水”。

(二)取得經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)村人居環(huán)境改善,垃圾統(tǒng)一回收,從根本上解決了河道垃圾污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地膜回收,減少化肥農(nóng)藥使用,解決農(nóng)業(yè)面源污染是河(湖)治理的關(guān)鍵。

四、存在的主要問題及有關(guān)建議

隨著全面落實(shí)河長制工作的開展,責(zé)任區(qū)域內(nèi)的河道環(huán)境有了一定的改善,但也存在一些問題。一是巡查力度不夠。雖然按要求開展了巡查工作,但存在的問題矛盾較多,在巡查工作力度仍有不足;二是督促落實(shí)整改不到位。發(fā)現(xiàn)問題并整改落實(shí)涉及部門較多,環(huán)節(jié)較多,需要技術(shù)保障、資金保障、人員保障,導(dǎo)致一些問題達(dá)不到預(yù)期整改目標(biāo);三是村一級治理體系不健全。部分職能部門、村級河長對全面推進(jìn)河長制工作認(rèn)識不到位,有的村未設(shè)立相應(yīng)的保潔員或巡查員,實(shí)現(xiàn)河長制工作全覆蓋存在困難;四是環(huán)保宣傳不到位。環(huán)保宣傳工作力度不夠,群眾環(huán)保意識不高,不良的生活習(xí)慣未得到改變。

五、評估主要結(jié)論

工作進(jìn)展情況較好,自評分滿分。

六、下一步工作安排

(一)進(jìn)一步提高履行河長制工作意識。充分認(rèn)識和樹立“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略理念,充分認(rèn)識治山、治河、治水是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路,充分認(rèn)識河長制工作是全面改善水生態(tài)環(huán)境的重要手段,以高度的政治自覺、行動自覺認(rèn)真履行工作職責(zé)、強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新工作方式,切實(shí)將河長制工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

第9篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法范文

2019年是金口河區(qū)脫貧攻堅鞏固之年,為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧成效,現(xiàn)就我鄉(xiāng)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出如下計劃。

    一、總體要求

按照“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”的脫貧攻堅工作要求,以實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”為目標(biāo),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照抓重點(diǎn)、促全面、保脫貧的基本思路,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,集全民之智,舉全鄉(xiāng)之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保脫真貧、真脫貧,圓滿完成脫貧攻堅歷史任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2019年底,全鄉(xiāng)344戶1013人貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧(其中,2019年脫貧10戶38人)。有勞動能力的貧困戶有一項(xiàng)以上穩(wěn)定增收致富產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙輪驅(qū)動”確保有勞動能力貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧,以低保政策兜底、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)飛地扶貧分紅和村集體產(chǎn)業(yè)分紅等,保障水平超過同期國家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點(diǎn)工作

2019年,緊扣“鞏固提升”目標(biāo),集中力量、盤活資源、整合資金,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保脫貧成效可持續(xù)。

(一) 抓實(shí)“五個一駐村幫扶”工作。

鄉(xiāng)黨委每季度召開專題黨委會研究駐村幫扶工作和研判駐村工作隊(duì)隊(duì)員履職情況,及時強(qiáng)化工作舉措,持續(xù)推進(jìn)駐村幫扶工作。

(二)聚焦“兩不愁三保障”,實(shí)施“三大攻堅行動”

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收。對未脫貧戶進(jìn)行量體裁衣,幫扶措施再細(xì)化再精準(zhǔn),以“家庭奮進(jìn)計劃”為載體,深入實(shí)施“四小工程”,穩(wěn)固提升魔芋、藤椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭帶動50戶以上貧困戶增收,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙輪驅(qū)動”確保有勞動能力貧困人口實(shí)現(xiàn)不愁吃不愁穿。

二是夯實(shí)醫(yī)療、教育、住房三保障。筑牢居民基本醫(yī)療保險、大病保險、加大對患有大病、慢性病貧困人口的分類救助力度,防止因病致貧、因病返貧問題。全面加強(qiáng)控輟保學(xué),避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué),避免因貧失學(xué)輟學(xué),避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“零輟學(xué)”。全面夯實(shí)住房保障,對標(biāo)補(bǔ)短解決住房短板。

三是實(shí)施兜底保障提升工程。按照“應(yīng)扶盡扶,應(yīng)保盡?!钡囊螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭實(shí)行政策性保障兜底。堅持應(yīng)救盡救原則,將遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾納入救助范圍,加大對突發(fā)重特大疾病導(dǎo)致基本生活困難的家庭、各類困境兒童、重度殘疾人等困難群眾臨時救助力度,防止因突發(fā)性困難致貧返貧。

(二)鞏固脫貧成效,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興

一是深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資100萬元在蒲梯村、迎新村、椏溪村實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地線路改造。投資300萬元在椏溪村實(shí)施藤椒基地6公里產(chǎn)業(yè)路修建。

二是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶,以土地股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作為主要經(jīng)營方式,因地制宜探索資源有效利用等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式;因村施策深挖優(yōu)勢和潛力,科學(xué)確定發(fā)展模式,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,壯大村蒲梯村XX、迎新春藍(lán)莓、椏溪村藤椒、迎春村獼猴桃、羅回村XX、解放村XX等特色產(chǎn)業(yè),力爭所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)3萬元以上。