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勞動實(shí)踐意義精選(九篇)

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勞動實(shí)踐意義

第1篇:勞動實(shí)踐意義范文

一、筆者認(rèn)為目前這種處理方式至少有以下三個很明顯的弊端:

(一)人民法院是司法機(jī)關(guān),勞動仲裁委員會是行政機(jī)關(guān),人民法院既無權(quán)維持勞動爭議仲裁委員會的裁決,亦無權(quán)改判或發(fā)回勞動爭議仲裁委員會的裁決。勞動仲裁委員會只有在當(dāng)事人服從裁決而不向人民法院起訴的情況下在能顯示其存在的必要性,只要一進(jìn)入司法程序,勞動爭議仲裁委員會所做的工作就沒有任何價值。而根據(jù)目前具體的司法實(shí)踐來看,當(dāng)事人不服仲裁裁決的比例大大超過了服從裁決的比例,這就造成了國家人力資源的巨大浪費(fèi)。

(二)勞動爭議案件的處理經(jīng)過一裁二審,處理和審理時間加在一起,比一般的普通民事案件的審理時間還要長,以至于當(dāng)事人付出更多的時間和精力,導(dǎo)致了其自身訴訟成本的加大。

(三)在處理勞動爭議案件的過程中,出現(xiàn)了勞動仲裁程序和民事訴訟程序諸多的積極沖突和消極沖突的。立法的不明確造成了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)職權(quán)的不明確,無形中損害了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的形象。

更大的弊端則是目前這種處理勞動爭議案件的方式在具體的實(shí)踐中缺乏法理依據(jù)、依據(jù)和可操作性。盡管最高人民法院和勞動部屢屢采用解釋、細(xì)則、答復(fù)、說明等多種方式來彌補(bǔ)其不足,但往往是治標(biāo)不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。要作到既要符合我國的立法精神,又要處理好具體的案件,往往是不能兩全其美,只能照顧其中一個方面的需要了。但這樣所帶來的危害后果是巨大的,不僅給法律的適用帶來了混亂的隱患,還有可能到我國的法律架構(gòu)的統(tǒng)一性和完整性。

二、以下筆者將對目前我國勞動爭議案件處理方式進(jìn)行具體,以證明這種前置程序存在的種種不足之處。

(一)勞動爭議仲裁前置程序缺乏足夠的法理依據(jù)和法律依據(jù)

何為仲裁?仲裁是指當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理,由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。當(dāng)事人自愿選擇、非司法機(jī)構(gòu)審理、裁決具有法律約束力是仲裁三個特點(diǎn)。而勞動爭議仲裁程序是不具備這三個特點(diǎn)的。

首先,對爭議的解決方式不是由當(dāng)事人選擇的,而是《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的必須要經(jīng)過仲裁。當(dāng)事人使用勞動局制定的格式勞動合同尚能勉強(qiáng)稱之為當(dāng)事人對仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇,而當(dāng)事人使用非標(biāo)準(zhǔn)格式的勞動合同或者根本沒有簽訂勞動合同的事實(shí)勞動關(guān)系就不能認(rèn)為他們對仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇,但事實(shí)上勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)還是接受并處理了這類案件。

其次,完整意義上的仲裁程序是與司法程序平行的一種制度,仲裁實(shí)行一裁終局制,司法程序不是仲裁程序的后續(xù),當(dāng)事人不能采用先裁后審的方式來解決糾紛。而勞動爭議仲裁程序只是司法程序的前置程序,當(dāng)事人不服裁決還可以向人民法院起訴,而最終的裁判權(quán)是司法機(jī)關(guān)而不是非司法機(jī)構(gòu),勞動爭議最終變成了由司法機(jī)關(guān)審理而不是非司法機(jī)構(gòu)審理。

第三,仲裁裁決一經(jīng)作出就具有法律約束力,當(dāng)事人可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。司法機(jī)關(guān)必須經(jīng)過嚴(yán)格的司法程序才可以撤銷已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決和對已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決不予執(zhí)行,并且司法機(jī)關(guān)無權(quán)改變仲裁裁決。但是,根據(jù)目前我國法律法規(guī)規(guī)定,司法機(jī)關(guān)是無權(quán)而且沒有必要撤銷勞動仲裁裁決的。因?yàn)樵谒痉C(jī)關(guān)審理的時候,勞動爭議仲裁裁決已經(jīng)處于效力待定的階段,只有人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人撤訴和當(dāng)事人超過起訴期間被駁回起訴,勞動爭議仲裁裁決才能恢復(fù)其效力。除此之外的其他任何情況,勞動爭議仲裁裁決都沒有法律約束力,是一個沒有法律效力的裁決,司法機(jī)關(guān)可以自行對勞動爭議進(jìn)行審理。

第四,根據(jù)我國目前的法律架構(gòu)來進(jìn)行分析,《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國仲裁法》同屬于我國法律體系中的法律,即“二級大法”,是我國的基本法律,其法律地位和效力低于憲法而高于其他法。而我國在程序法方面規(guī)定了“三訴一仲”制度,即:《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國仲裁法》。而《中華人民共和國勞動法》中對勞動爭議的仲裁解決程序是和《中華人民共和國仲裁法》的仲裁程序相違背的,是一種游離于“三訴一仲”程序之外的另外一種程序。而這種似是而非的程序是沒有必要存在的,因?yàn)椤吨腥A人民共和國仲裁法》規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”,《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定:“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定”。以上兩部法律已經(jīng)涵蓋了勞動爭議解決的途徑,多出一個勞動爭議仲裁程序是重復(fù)和多余的,何況它還和它們相抵觸呢?這只能給法律體系和實(shí)際操作帶來混亂。

因此,我認(rèn)為把勞動爭議仲裁程序稱之為“仲裁”程序是沒有法學(xué)上的依據(jù),至少是沒有足夠的理論依據(jù)。正因?yàn)槿绱?,我們在具體工作中會發(fā)現(xiàn)的勞動爭議仲裁程序有一點(diǎn)“四不象”的感覺,很多時候無法作理論上的深入。

筆者認(rèn)為,把目前我國的勞動爭議仲裁程序稱為行政機(jī)關(guān)的“行政確認(rèn)行為”反而比較恰當(dāng)。所謂行政確認(rèn)行為是指行政機(jī)關(guān)對行政相對人的關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí),以書面形式予以確定、證明、澄清等。其實(shí),目前我國的勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)正是在行使這樣一種確認(rèn)的權(quán)力。

我們可以借鑒目前公安機(jī)關(guān)對事故責(zé)任認(rèn)定的作法,根據(jù)勞動爭議的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),制定一個勞動爭議機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人發(fā)生勞動爭議糾紛的行政確認(rèn)制度。因?yàn)檫@種行政確認(rèn)不是行政處罰,當(dāng)事人不能對該確認(rèn)行為向人民法院提起行政訴訟,因?yàn)檫@種行政確認(rèn)是行政行為而不是民事行為,所以,當(dāng)事人也不能對該確認(rèn)行為向人民法院提起民事訴訟,當(dāng)事人對該確認(rèn)行為不服只能向上級行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。人民法院在審理勞動爭議案件的時候,對勞動行政機(jī)關(guān)就該勞動爭議作出的行政確認(rèn)決定,如認(rèn)為確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。

但是,這并不是最理想的解決方案。因?yàn)?,它只是從法理和法律上的確定了勞動仲裁機(jī)構(gòu)的合理性和合法性。并沒有縮短處理勞動爭議案件的時間,還是浪費(fèi)了訴訟資源,沒有達(dá)到節(jié)約訴訟成本的目的。

(二)勞動爭議案件處理方式在具體工作中缺乏可操作性

衡量一部法律是不是一部“良法”,最起碼的標(biāo)準(zhǔn)就是好用,這就是我們指的立法是否,是否運(yùn)用了立法技術(shù),是否具有可操作性。一部漏洞百出、邏輯混亂的法律是無法實(shí)施和遵守的、更談不上能達(dá)到當(dāng)時的立法意圖。筆者了依照目前的勞動爭議案件處理方式,在處理案件中出現(xiàn)的一些,用以說明其缺乏可操作性。

1、當(dāng)事人對勞動爭議仲裁裁決的部分事項(xiàng)不服,向人民法院起訴的,人民法院的審理范圍如何確定?

例如:某用工單位甲因其單位職工張某患病,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事另行安排的工作,而向張某提出解除勞動合同,但是沒有按照國家有關(guān)部門規(guī)定給予補(bǔ)償。張某向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,勞動爭議仲裁委員會裁決甲單位給予張某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共三項(xiàng)費(fèi)用。張某認(rèn)為裁決中認(rèn)定的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)金額偏低,向人民法院提出不服此項(xiàng)裁決。法院應(yīng)當(dāng)如何確定審理范圍呢?

如果依據(jù)民事訴訟“不告不理”的原則,法院只能對醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的金額是否符合國家規(guī)定進(jìn)行審理,而不能對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行審理。最終只能作出對醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的認(rèn)定的裁判。但是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴的,勞動爭議仲裁裁決不發(fā)生法律效力?!币簿褪钦f,張某只能依據(jù)法院裁判的內(nèi)容,就醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的支付,向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。因?yàn)槿嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)生效的仲裁裁決,而勞動仲裁委員會的對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的裁決是沒有法律效力的,所以,張某會必然喪失了就該勞動爭議仲裁裁決向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。很顯然,這種結(jié)果是不符合我國的立法意圖的。

那么,人民法院是否可以對張某的案件進(jìn)行全面審理呢?答案仍然是否定的。姑且不說全面審理本身就是一種重復(fù)和沒有價值的勞動,單說原告張某的訴訟請求、經(jīng)審理查明和判決主文部分就無法恰當(dāng)表述。審判人員把經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共三項(xiàng)要求都寫上,于事實(shí)不符,于法律無據(jù),而且還有審判人員鼓動原告起訴,使自己陷于不公正之嫌。

由于沒有規(guī)則可循,在具體的司法實(shí)踐中,往往是審判人員按照自己的想法,想全面審理就全面審理,想部分審理就部分審理,審理范圍由自己定??傊?,采用哪種審理都不妥,結(jié)果導(dǎo)致審判人員陷入兩難境地。

2、事實(shí)勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的范圍沒有明確的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)我國的有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,對事實(shí)勞動關(guān)系有如下規(guī)定:

(1)《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干的意見》第82條:“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議不論是否訂立勞動合同,只要存在事實(shí)勞動關(guān)系,并符合勞動法的適用范圍和《中華人民共和國勞動爭議處理?xiàng)l例》的受案范圍,勞動爭議仲裁委員會均應(yīng)受理。”

(2)《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第2條:“境內(nèi)的企業(yè)、個體組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實(shí)上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法?!?/p>

(3)勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第1條:“‘個體經(jīng)濟(jì)組織’是指雇工在七人以下的個體工商戶。”

(4)勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第4條:“公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和團(tuán)體的工作人員,以及勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。

根據(jù)以上的規(guī)定,我們歸納出事實(shí)勞動關(guān)系的定義如下:凡勞動者事實(shí)上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,不論是否訂立勞動合同,并為其提供有償勞動的,雙方之間就存在事實(shí)勞動關(guān)系。也就是說,事實(shí)勞動關(guān)系是建立在用工單位和勞動者個人之間的一種法律關(guān)系。

什么是勞務(wù)關(guān)系呢?由于法律沒有明確規(guī)定,我們只能根據(jù)日常的習(xí)慣來進(jìn)行定義了:是指不以實(shí)物形式而以提供活動的形式滿足他人的某種需要的活動,提供勞務(wù)的人稱為務(wù)工人員或者雇工,一般是從事手生產(chǎn)或者家務(wù)勞動,接受勞務(wù)服務(wù)的是個人。

那么,企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織和勞動者個人之間是否可以建立勞務(wù)(雇傭)關(guān)系呢?個人是否可以作為用工單位與勞動者個人建立勞動關(guān)系或者事實(shí)勞動關(guān)系呢?

例如:用工單位甲雇傭城鎮(zhèn)居民乙為其清洗辦公樓玻璃幕墻,乙不慎摔傷。他們之間是什么事實(shí)勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?如果說是勞動關(guān)系,乙和甲既沒有簽訂勞動合同,又不是甲單位的成員,找不到適用勞動法的依據(jù)。如果是勞務(wù)關(guān)系,乙又不屬于不適用勞動法的那幾種人。對乙應(yīng)該按工傷還是按人身損害賠償處理?是用勞動爭議仲裁前置程序還是按照民事訴訟程序來處理本案?

再例如:某歌星常年雇傭的私人保鏢、司機(jī)和經(jīng)紀(jì)人,他們之間是什么法律關(guān)系?是事實(shí)勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?如果按勞務(wù)關(guān)系來處理,勢必會使被雇傭者處于一個不利的地位,但是按照事實(shí)勞動關(guān)系來處理又沒有法律依據(jù)。

如果我們不能準(zhǔn)確理解事實(shí)勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別,就有可能導(dǎo)致在審理案件的時候會采用錯誤的程序。按照我國法律法規(guī)的規(guī)定,適用勞動仲裁前置程序的勞動爭議案件只有四種:勞動合同糾紛、集體勞動合同糾紛、事實(shí)勞動關(guān)系爭議、勞動保險糾紛。而勞務(wù)(雇傭)合同糾紛是不適用勞動法的規(guī)定的,而是直接采用民事訴訟程序來對案件進(jìn)行處理的。

造成這種情況出現(xiàn)的原因是:我國在勞動立法與民事立法的銜接和沖突上沒有運(yùn)用的立法技術(shù),所以才出現(xiàn)了這種定義、范圍模糊的現(xiàn)象,在具體工作中使人感到無所適從。

3、人民法院是否能接受勞動者的反訴?

例如:勞動者劉某因用工單位甲扣發(fā)其工資,向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,仲裁裁決甲單位補(bǔ)發(fā)其被扣的工資,甲不服而提起民事訴訟,請求人民法院確認(rèn)其對劉某作出扣發(fā)工資的處理是正確的。

在此,法院依法只能審理甲單位的確認(rèn)之訴,而不會主動審理劉某的給付之訴。在甲單位的訴訟請求不成立而被判決駁回的情況下,法院就無法在該案的判決中表明對劉某的原主張給予支持,而在此階段,勞動爭議仲裁委員會的裁決已經(jīng)沒有法律效力了,劉某的合法權(quán)益是得不到法律保護(hù)的。在本案中,劉某為了保護(hù)自己的合法權(quán)益,只能提起反訴,要求法院判令甲單位給付被扣發(fā)的工資。但是,劉某的這種“反訴”是否屬民事訴訟意義上的“反訴”,法院應(yīng)否一并審理?很顯然,由于兩個訴的種類的不同,劉某的反訴是不成立的,但法院要是不對其“反訴”進(jìn)行審理,劉某的訴訟權(quán)利就得不到保障。在具體的司法實(shí)踐中,對這種情況的出現(xiàn)并沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)可供審判人員。

4、對勞動爭議仲裁程序中可以先予執(zhí)行的規(guī)定沒有依據(jù)。

最高人民法院在給勞動部勞動關(guān)系和監(jiān)察司的回函中,就在勞動爭議仲裁程序中能否先予執(zhí)行的回答是:對涉及到職工生活保障、工傷醫(yī)療保障等有關(guān)職工切身利益的,經(jīng)過初步審理后,確屬緊急情況的可以比照國際貿(mào)易仲裁中的中間裁決或部分裁決的形式,裁決支付職工的勞動報(bào)酬或因工負(fù)傷急需的醫(yī)療費(fèi)。但此種裁決與民事訴訟法賦予人民法院裁定先予執(zhí)行是不同的。企業(yè)對中間裁決或部分裁決不服的,應(yīng)參照民事訴訟法第九十九條規(guī)定,賦予企業(yè)向原仲裁委員會申請復(fù)議的權(quán)利。該裁決生效后,如企業(yè)不執(zhí)行,職工可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

首先,人民法院肯定可勞動仲裁委員會作出的先予執(zhí)行與人民法院作出的先予執(zhí)行的效力是不一樣的,是一種類似于經(jīng)濟(jì)仲裁中的中間或部分裁決。但是,經(jīng)濟(jì)仲裁中的中間裁決和部分裁決也是裁決,一經(jīng)作出就有法律效力,并沒有復(fù)議的過程。

其次,勞動仲裁委員會在緊急情況下作出的含有先予執(zhí)行的部分裁決,也是一種效力待定的勞動爭議仲裁裁決,當(dāng)事人不服也可以向人民法院起訴。但是回函卻剝奪了當(dāng)事人的起訴權(quán),因?yàn)?,民事訴訟法第九十九條規(guī)定在復(fù)議期間是不停止裁定的執(zhí)行的。

第三,該回函無異是給本來就很混亂的勞動爭議仲裁程序設(shè)置了更多的不穩(wěn)定因素,又搞出一個似是而非的規(guī)定。特別是剝奪當(dāng)事人的起訴權(quán)等于是改變了“一裁二審”的勞動爭議處理制度,使之變成了“一裁終局”的制度,可是,最高人民法院是沒有權(quán)力作出這種改變的。

三、建議

我國的勞動爭議案件處理方式中問題很多,很亂。最好是一步到位,徹底改變。筆者建議如下:修改勞動爭議案件的處理程序,將其歸入到《中華人民共和國仲裁法》的調(diào)整范圍,將“一裁二審”改為“或裁或?qū)彙?,即?/p>

第2篇:勞動實(shí)踐意義范文

乙方

簽訂時期年月日

甲方法定代表人

企業(yè)地址

施工地址

工商注冊機(jī)關(guān)

乙方居民身份證號

出生日期年月日

家庭住址

郵政編碼

戶口所在地省(市)區(qū)(縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動合同期限

第一條勞動合同期限(甲乙雙方選擇適用)

()1、有固定期限勞動合同

本合同于年月日生效,于年月

日終止。

其中試用期至年月日止。

()2、以完成一定工作為期限的合同。

本合同生效日期為年月日;以乙方完成

工作任務(wù)為合同終止時間。

()3、無固定期限勞動合同

本合同于年月日生效,于法定或約定的解除(終止)合同的條件出現(xiàn)時止。

其中試用期至年月日止。

二、工作內(nèi)容和工作時間

第二條甲方招用乙方在(項(xiàng)目名稱)工程中擔(dān)任崗位(工種)工作。乙方的崗位(工種)上崗證號碼為。

第三條甲方安排乙方執(zhí)行下列第種工作時間制度。

()1、執(zhí)行定時工作制(乙方每日工作8小時,每周工作40小時)。

()2、執(zhí)行綜合計(jì)算工時工作制(乙方每月工作不超167.4小時)。

()3、執(zhí)行不定時工作制(在保證完成甲方工作任務(wù)情況下,乙方自行安排工作和休息時間)。

第四條實(shí)行計(jì)時工資制的,甲方安排乙方加班,應(yīng)符合律、法規(guī)的規(guī)定。甲方安排乙方在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的,應(yīng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬。甲方安排乙方在休息日工作,又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)支付不低于工資200%的工資報(bào)酬。甲方安排乙方在法定節(jié)日工作的,應(yīng)支付不低于工資300%的工資報(bào)酬。

三、勞動保護(hù)和勞動條件

第五條甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場當(dāng)天對乙方進(jìn)行入場三級安全教育,并組織對乙方學(xué)習(xí)成果的書面考試,考試結(jié)果甲方應(yīng)保存在施工現(xiàn)場備查,考試不合格的不得在現(xiàn)場施工。

甲方應(yīng)當(dāng)對從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進(jìn)行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。

第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品。

甲方為乙方提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達(dá)到安全、衛(wèi)生要求,其中建筑施工現(xiàn)場要符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJl46—2004)。

第七條甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。

四、工資保險待遇

第八條雙方約定的工資不得低于江西省政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)工資集體協(xié)商的最低標(biāo)準(zhǔn)。

1、計(jì)時工資乙方在試用期間的工資為每月(日)元,試用期滿后月(日)工資為元。

2、按工程量計(jì)付工資

(1)按工程量單價計(jì)取工資;

(2)按工程量總量總價計(jì)取工資。雙方約定的工程量單價不得低于江西省建設(shè)工程定額人工

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行按工程量計(jì)付工資的,每月支付工資額不得低于當(dāng)月完成工程量的70%。

甲方應(yīng)在每月日前以貨幣形式計(jì)發(fā)乙方的工資,并由乙方簽字確認(rèn)。

甲方在勞動合同終止、解除后5天內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。

甲乙雙方對工資支付的其他約定:

第九條甲方應(yīng)為乙方辦理養(yǎng)老保險、工傷保險和醫(yī)療保險

手續(xù),并為乙方繳納養(yǎng)老保險、工傷保險和醫(yī)療保險費(fèi)用。

五、勞動紀(jì)律和勞動合同的解除

第十條乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程。

第十一條乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同;(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;

(三)嚴(yán)重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及施工質(zhì)量管理規(guī)定的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第十二條乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前日(3天以上30天以內(nèi))以書面形式通知甲方,不得擅自離職。

六、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第十三條乙方違法解除勞動合同,給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條甲乙雙方約定的其他內(nèi)容:

七、勞動爭議處理及其他

第十五條雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請促裁。對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>

第十六條甲方依法制定的規(guī)章制度作為本勞動合同的附件,與勞動合同具有同等法律效力。

第十七條本合同未盡事宜或國家、江西省規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)

法定代表人或委托人

(簽字或蓋章)

簽訂日期:年月日

使用說明

一、本合同書供在江西省境內(nèi)的建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽

訂勞動合同時參考使用。

二、建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同時,凡需要雙方約

定的內(nèi)容,經(jīng)協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi)。第一條、第三條

中,雙方在約定的事項(xiàng)前括號內(nèi)畫“√”,并填寫日期。簽訂勞

動合同,甲方應(yīng)加蓋法人公章;法定代表人或委托人及乙方

應(yīng)簽字或蓋章,其他人不得代為簽字。

第3篇:勞動實(shí)踐意義范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),按照市委提出的構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”,加快向第二層面發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的要求,以市場為導(dǎo)向,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入我市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)工作;進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)山海勞務(wù)協(xié)作,努力開拓市外、境外勞務(wù)市場,不斷拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠道;降低農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)門檻,取消對農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費(fèi),提高行政服務(wù)水平和質(zhì)量,維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件;變被動應(yīng)付轉(zhuǎn)移為主動服務(wù)轉(zhuǎn)移,變農(nóng)民自發(fā)性、盲目性轉(zhuǎn)移為有組織、有秩序轉(zhuǎn)移,變有限的農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、就地轉(zhuǎn)移向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。逐步形成市場主導(dǎo)、政府推動、農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新格局。

2、目標(biāo)任務(wù)。全市每年要新增加轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7萬人,占現(xiàn)有農(nóng)村總勞動力5.8%,其中市內(nèi)各地轉(zhuǎn)移5.5萬人,占總勞力4.6%,市外、境外勞務(wù)輸出1.5萬人,占總勞力1.2%。各縣(市、區(qū))按照以上轉(zhuǎn)移速度,明確各自農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)任務(wù)。周、屏南、福鼎三個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度要高于平均水平。力爭到2010年全市農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力比重下降到25%以下。同時要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民外出務(wù)工收入水平有較大幅度增長。

二、制定落實(shí)政策措施,推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

3、加快戶籍制度改革,降低進(jìn)城門檻。積極推行農(nóng)村人口成建制轉(zhuǎn)為城市戶口,把符合低保條件并完全放棄農(nóng)村集體土地承包權(quán)的居民列為所在城市最低生活保障對象。放寬對農(nóng)村人口遷移的限制,凡在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并有合法固定住所的,允許其本人和與其共同居住的直系親屬的戶口遷入,其子女就業(yè)、就學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却?。進(jìn)城就業(yè)居住的農(nóng)民,繼續(xù)享受原有土地使用權(quán),享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策五年,有條件的地方給予享受城市社會保障政策。

4、取消對農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費(fèi)。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》、省政府《關(guān)于取消涉及外出或外來務(wù)工人員的收費(fèi)項(xiàng)目的通知》要求,取消對企業(yè)使用農(nóng)村勞動力的行政審批、對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的職業(yè)工種限制、專為農(nóng)村勞動力設(shè)置的登記項(xiàng)目、計(jì)生部門的“流動人口計(jì)劃生育管理費(fèi)”、勞動保障部門的“就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi)”和“跟蹤服務(wù)費(fèi)”等。對農(nóng)村勞動力就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)要一視同仁,實(shí)行農(nóng)民工就業(yè)“零收費(fèi)進(jìn)入”政策,流入地縣(市、區(qū))勞動保障部門免收就業(yè)登記服務(wù)費(fèi)。農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工住在廠區(qū)員工宿舍的,流入地免收群防群治費(fèi);住在廠區(qū)外的,群防群治費(fèi)延緩至農(nóng)民工首次上崗3個月后收取,ID卡制作成本費(fèi)也同期延緩收取。對涉及其他部門辦理的各種證照,也都應(yīng)該簡化手續(xù),杜絕亂收費(fèi)。

5、大力培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。按照“現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化”的要求,加快建立城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。積極探索勞務(wù)派遣,建立促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新機(jī)制。各級勞動保障部門要成立勞務(wù)派遣公司,依托勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作。同時,要加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)、勞動就業(yè)網(wǎng)、人才市場網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)等信息載體,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng),建立健全勞動力市場供求信息庫,暢通勞動力資源調(diào)蓄和信息共享渠道,提高勞動力供求信息覆蓋面,為農(nóng)村勞動力擇業(yè)求職提供指導(dǎo)和幫助。在規(guī)范、完善現(xiàn)有勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,支持鼓勵涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體、社區(qū)組織和機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位人員、社會能人興辦各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快建立集求職登記、信息、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、招工手續(xù)辦理、法律咨詢服務(wù)等為一體的勞動力市場。對申請新辦農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的,各級勞動保障部門要盡量予以簡化審批程序,對各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所涉及的行政性費(fèi)用一律予以免收(工商注冊費(fèi)除外)。在國家確定的貧困縣、貧困鄉(xiāng)新辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予免征企業(yè)所得稅3年。

6、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民外出打工。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出打工,對負(fù)責(zé)帶隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,外出期間,不影響正常調(diào)資,不影響正常的職稱評定,不影響職務(wù)的升遷。外出干部要協(xié)助搞好外出人員的計(jì)劃生育和外出黨員管理工作,幫助解決農(nóng)村勞務(wù)人員子女就學(xué)等困難,提高外出農(nóng)民工的組織化程度。

7、支持境外勞務(wù)輸出。鼓勵涉外勞務(wù)機(jī)構(gòu)積極開拓國際勞務(wù)市場,優(yōu)先組織本市農(nóng)村富余勞動力輸出。對工作成績突出的涉外勞務(wù)機(jī)構(gòu),各級有關(guān)部門要給予表彰獎勵。對本市農(nóng)村勞務(wù)輸出者,各金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社要簡化貸款手續(xù),提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。

8、切實(shí)維護(hù)外出農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,保障和維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。對土地承包經(jīng)營權(quán)自愿流轉(zhuǎn)的,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理,實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。對不愿繼續(xù)承包土地的,允許在履行相關(guān)手續(xù)后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織重新發(fā)包。嚴(yán)禁強(qiáng)行收回或調(diào)整外出農(nóng)民的承包地。

9、加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度。凡吸收本市山區(qū)勞動力200人以上的山海協(xié)作企業(yè),市縣兩級要優(yōu)先予以上報(bào),爭取省貸款貼息資金扶持;吸收省定山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣勞動力200人或吸收扶貧開發(fā)重點(diǎn)村勞動力100人以上的企業(yè)優(yōu)先享受扶貧企業(yè)貼息貸款政策。各級政府都要加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持,要從財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金,作為本級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作中的經(jīng)費(fèi)。各級金融部門要創(chuàng)新金融服務(wù)方式,積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的小額信貸支持業(yè)務(wù)。

三、提高服務(wù)水平,為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件

10、做好農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查摸底工作。由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)《農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查摸底表》下發(fā)統(tǒng)計(jì)。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶籍和計(jì)生臺帳為基礎(chǔ),進(jìn)村入戶進(jìn)行逐村逐戶統(tǒng)計(jì)匯總,進(jìn)一步摸清農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況、外出就業(yè)、富余勞動力等基本情況,并建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村勞動力就業(yè)情況動態(tài)管理檔案,掌握好農(nóng)村勞動力基本情況,以更好地指導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

11、辦好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會。市、縣兩級要建立勞動力供需見面會制度,及時農(nóng)村勞動力資源和用工信息。市里每年舉辦1-2場農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會,由市委農(nóng)辦提供農(nóng)村勞動力資源信息,市勞動保障部門提供用工單位信息。各縣(市、區(qū))每年要舉辦2-3場本地勞動力轉(zhuǎn)移供需見面會。山海協(xié)作結(jié)對幫扶的縣(市、區(qū)),每年也要舉辦1-2場山海勞務(wù)協(xié)作供需見面會。

12、實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“一站式服務(wù)”和“跟蹤服務(wù)”制度。流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為勞動力辦理外出務(wù)工有關(guān)手續(xù),提供“一站式服務(wù)”,公開辦事程序,簡化手續(xù),方便群眾,嚴(yán)禁借辦證照搭車收費(fèi)。流出地勞動保障等部門為農(nóng)民工辦理的崗前培訓(xùn)、計(jì)劃生育、健康體檢及農(nóng)民工《外出人員就業(yè)登記卡》等證件,流入地的勞動保障、衛(wèi)生、計(jì)生等部門應(yīng)予認(rèn)可,不得另立名目對農(nóng)民工收取任何費(fèi)用。各縣(市、區(qū))應(yīng)在各自勞動力輸出較集中的城區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)(可依托各地駐外辦事機(jī)構(gòu)),指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后的跟蹤管理和服務(wù)工作。

13、積極開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,以政府部門為主導(dǎo),鼓勵和支持社區(qū)、企業(yè)、協(xié)會及社會培訓(xùn)力量共同參與,采取“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的辦法,把重點(diǎn)放在縣一級,建立“村發(fā)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、縣培訓(xùn)、市服務(wù)”的培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)(職大、中專、技校、職高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校)、就業(yè)訓(xùn)練中心和各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)潛力,把職業(yè)技能培訓(xùn)與技能鑒定、就業(yè)介紹結(jié)合起來,大力發(fā)展“定向”、“訂單”培訓(xùn),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率。鼓勵用人單位免費(fèi)開展定向勞動技能培訓(xùn)等。要加強(qiáng)對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范,嚴(yán)禁借培訓(xùn)之名,對農(nóng)村勞動力亂收費(fèi)。有條件的地方,對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)要予以適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。

14、切實(shí)維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅(jiān)決清理對農(nóng)民工的歧視性政策和各種亂收費(fèi),徹底改變“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的現(xiàn)象,切實(shí)解決一些企業(yè),特別是房地產(chǎn)開發(fā)商、工程承包商拖欠克扣農(nóng)民工工資、勞動條件惡劣、勞動安全和職業(yè)病防治沒有保障等突出問題。用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式及支付時間,依法實(shí)行社會勞動保險,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

15、抓好治安和計(jì)生服務(wù)工作。加強(qiáng)對流動人口的日常管理和法制教育,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)民工的違法犯罪行為。流入地計(jì)生部門要及時了解流動人口生產(chǎn)、生活、生育等方面需求。將流入人口的計(jì)劃生育納入當(dāng)?shù)爻W∪丝谕麄?、同管理、同服?wù)。要為流動人口提供“雙查”、避孕節(jié)育措施、生殖保健等技術(shù)服務(wù),并出具有效證明。流出地對流入地計(jì)生服務(wù)部門提供的計(jì)生證明應(yīng)予認(rèn)可。已婚育婦流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處在了解已婚育婦流動人口避孕節(jié)育情況后,不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查,減輕外出農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

16、努力解決進(jìn)城農(nóng)民的子女就讀問題。切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各縣(市、區(qū))政府要多渠道籌措資金,在人口聚集的城鎮(zhèn)擴(kuò)建或新建中小學(xué)校,以公辦學(xué)校為主,民辦學(xué)校為輔,多種形式解決農(nóng)民工子女進(jìn)城后就學(xué)問題。對戶口已遷入城鎮(zhèn)的,應(yīng)同當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。要制定優(yōu)惠政策吸引社會力量辦學(xué),并加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的管理,促其不斷完善辦學(xué)條件,消除衛(wèi)生、安全隱患,強(qiáng)化師資力量,提高教學(xué)質(zhì)量,逐步規(guī)范辦學(xué)。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女就學(xué),對返回原籍就學(xué)的,當(dāng)?shù)夭坏镁苁蘸瓦`規(guī)收費(fèi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

17、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,把具體工作目標(biāo)任務(wù)分解到各級和相關(guān)部門,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真研究部署,精心組織實(shí)施,建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市里已成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。辦公室掛靠市委農(nóng)辦,并抽調(diào)市農(nóng)辦、勞動保障局、教育局等部門人員集中辦公。沒有成立機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))要盡快成立,已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)但沒有真正開始運(yùn)作的,要盡快充實(shí)人員,發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站,掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動工作站,確定專人負(fù)責(zé),人員可在現(xiàn)有的編制內(nèi)調(diào)整。村里要確定1名勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)絡(luò)員,由村民主任或其他干部兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要確定1名聯(lián)絡(luò)員,通過建立聯(lián)席會議制度參與辦公室工作。

第4篇:勞動實(shí)踐意義范文

【關(guān)鍵詞】綜合實(shí)踐;勞動與技術(shù);體驗(yàn)勞動

勞動技術(shù)教育是綜合實(shí)踐活動課程四大鄰域之一,它是以學(xué)生獲得積極的勞動體驗(yàn),形成良好的技術(shù)素養(yǎng)為主的多角度、多方面發(fā)展為目標(biāo),以操作性和實(shí)踐性為特征的指定性學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

課堂教學(xué)作為勞動與技術(shù)教育的主陣地,課堂是教師苦心譜寫的一支歌,是師生共同雕塑的一件藝術(shù)品;精彩的課堂不僅體現(xiàn)著教師精湛的教學(xué)藝術(shù),而且折射出學(xué)生創(chuàng)新思維的光華;課堂教學(xué)是勞動與技術(shù)教學(xué)的主渠道,也是勞動與技術(shù)教學(xué)改革的主戰(zhàn)場。

一、創(chuàng)設(shè)情境,激趣導(dǎo)入

蘇霍姆林斯基說:“教育如果沒有美,沒有藝術(shù),那是不可思議的。”小學(xué)勞動與技術(shù)課堂教學(xué)也同樣如此,教師應(yīng)該根據(jù)教材內(nèi)容,抓住學(xué)生好奇心理特點(diǎn)和對勞動的興趣,運(yùn)用多種形式,創(chuàng)設(shè)一種輕松愉悅的勞動氛圍,讓學(xué)生在一種美的藝術(shù)熏陶中享受并掌握知識的技能。例如:在教學(xué)《包餃子》一課中,用視頻創(chuàng)設(shè)謎語情景:“前面來了一群鵝,撲通撲通跳下河……”讓學(xué)生利用情景魘久盞住八餃”,順勢進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)查,喜歡吃水餃的同學(xué)請舉手,既然喜歡,想不想體驗(yàn)一下包餃子的樂趣?很自然導(dǎo)入課題。

勞動與技術(shù)教育以操作為主,勞動作品是必然的產(chǎn)物,運(yùn)用勞動作品激發(fā)學(xué)生的興趣是一種很好的方式,這樣的一種呈現(xiàn)更形象、更直觀,更能吸引學(xué)生的眼球。教師還可以用實(shí)物展示法,把事先做好的勞動作品展示給學(xué)生,以激勵他們動手探究的欲望。

二、課外實(shí)踐,啟發(fā)有術(shù)

通過勞動技術(shù)教育課要達(dá)到使學(xué)生具有基本的生活自理能力和適應(yīng)未來社會勞動潛能的目的。有些勞動技能的培養(yǎng)單在課堂內(nèi)是無法完善的,因此,走出課堂,走出學(xué)校,投入實(shí)踐基地,體驗(yàn)勞動。例如:教學(xué)《小樹澆水》、《小樹的養(yǎng)護(hù)》等課,帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)踐基地參與勞動,親身體驗(yàn),獲得積極的勞動態(tài)度,使學(xué)生明白“生活靠勞動創(chuàng)造,人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理。實(shí)踐過程中要啟發(fā)有術(shù),以學(xué)定教,分工明確,責(zé)任到位。把學(xué)生分成抬水、澆水、添土三個組,抬的抬,膠的澆,添土的添,分工明確,自然興趣高漲,使學(xué)生真正學(xué)到了課堂、書本上永遠(yuǎn)學(xué)不到的勞動技術(shù)。當(dāng)學(xué)生在勞動的過程中遇到困難,教師要及時鼓勵和指導(dǎo)具體的勞動步驟、方法,啟發(fā)學(xué)生多種具有創(chuàng)意的解決問題的辦法。教師要重學(xué)情,教在困難處;重啟智,教在創(chuàng)意處;重思考,教在思維迸發(fā)處,而不是在課堂上干巴巴模擬實(shí)踐。

三、探究原理,動腦思考

勞動與技術(shù)科并不僅僅是簡單的制作,而是要加大思考的成分,既要讓學(xué)生體驗(yàn)勞動者的辛苦,又要讓學(xué)生感受設(shè)計(jì)者的智慧,不斷提高勞動與技術(shù)課的含金量。一位教師在教學(xué)《巧手縫沙包》這課時,就很好地把握了這一特點(diǎn),取得了很好的教學(xué)效果。

縫制沙包需要學(xué)會平針和扦針兩個基本針法。在學(xué)生認(rèn)識兩種陣法后,教師啟發(fā)學(xué)生思考:“在什么場合下使用平針,在什么場合下使用扦針?請說出其中道的道理”。學(xué)生通過思考很快找到使用的場合,縫制沙包時,平針適用于不了連接,優(yōu)點(diǎn)是縫制速度快,可以提高效率;扦針適用于封口,優(yōu)點(diǎn)是牢固程度高,可以保證質(zhì)量。學(xué)生了解了這兩種針的特點(diǎn),在實(shí)踐中就會根據(jù)實(shí)際需要選擇運(yùn)用不同的針法。

在縫制沙寶之前,教師引導(dǎo)學(xué)生探究縫制技巧:進(jìn)行裁剪時,為了剪得整齊、美觀,先借助工具劃線;縫沙包時布料的正面朝里,縫完了要翻面,成為正面朝外;封口時要將毛邊掖在里面,這樣做出的沙包會非常漂亮;填充物要選擇豆皮或者沙子,不僅可以節(jié)省糧食,還可以避免玩沙包時砸傷自己和他人;針腳要細(xì)密,以免填充物從縫隙處漏出;縫合時,要留半厘米的邊,以防溜針,并需要用手指甲將布料壓一個折痕,按折痕走線可以讓縫合更為整齊。在這個過程中,學(xué)生不僅學(xué)習(xí)了技法,而且知道了技法背后的原理。

生活中需要縫制衣服時,學(xué)生就可以根據(jù)學(xué)到的裁縫技巧熟練運(yùn)用,提高自我服務(wù)的質(zhì)效。

四、關(guān)注意外,精彩生成

教學(xué)無小事,事事是教育,教學(xué)重細(xì)節(jié),節(jié)節(jié)出精彩。教師飽含著對每個學(xué)生的關(guān)愛進(jìn)行教學(xué),用敏銳的眼光觀察學(xué)生,捕捉教育的細(xì)節(jié),關(guān)注意外生成,就會孕育教學(xué)的精彩。一位教師教學(xué)《包水餃》時,曾經(jīng)遇到一個預(yù)想不到的情況,卻將尷尬化解,為這節(jié)課增添了濃墨重彩的一筆。在課即將結(jié)束時,各個小組都端著自己的水餃到前面展示。對于小學(xué)生來說,包水餃很多是初次接觸,有的成果不是很理想。這個小組呈現(xiàn)了成果后,引起學(xué)生哄堂大笑。這個組的發(fā)言人對自己的成果介紹說:“我們組都是第一次包水餃,困難很大。包的水餃雖然不好看,但是我們盡力了?!边@點(diǎn),被教師捕捉到了?!拔覀兂运湥卦诔允裁??”學(xué)生回答:“餡”。老師說:“對,味道和餃子的外形,那個更重要呢?”學(xué)生說:“味道。”師:“其實(shí)做人和包餃子一樣,外在美固然重要,但是內(nèi)在美更重要,只有內(nèi)在的美才是長久的美。”教師的點(diǎn)睛之言將成果展示引申為做人的道理,可謂經(jīng)典。

唯有教師把尊重與呵護(hù)變?yōu)橐环N修養(yǎng),成為一種文化自覺,才能捕捉到教育的意外,通過藝術(shù)的方法將其變得精彩,讓教學(xué)富有人文氣息和道德光芒。課堂因情感豐盈而自然靈動,因思想碰撞而智慧流淌。課堂教學(xué)是門藝術(shù),只有真正掌握了這門藝術(shù),我們的課堂才能成為具有生命活力課堂,精彩觀念誕生的課堂,濃郁人文情懷的課堂,獨(dú)立之精神、自由思想的課堂,是師生共生共長的課堂。

作者簡介:孟秋菊,1980年6月出生,漢族,陜西省神木縣人,本科學(xué)歷,一級教師,畢業(yè)于陜西師范大學(xué),主要研究小學(xué)綜合實(shí)踐。

第5篇:勞動實(shí)踐意義范文

關(guān)鍵詞:勞動合同法 ;認(rèn)知狀況;合同簽訂

文章編號:1003-6636(2013)01-0023-09;中圖分類號:F061.3;文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、引言

在很長時間里,中國的勞動力市場處于無限供給的狀態(tài),這使得勞動力在與資本的博弈中處于弱勢地位,勞動力很多方面的權(quán)益得不到保障。2004年開始,一些地區(qū)如珠江三角洲,率先出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象,此后,這一現(xiàn)象逐漸蔓延到其他地區(qū)。[1][2][3][4]如果考慮到人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢,可以作出判斷,中國勞動力無限供給的特征正在逐漸消失。中國的勞動力市場,正在從無限供給向有限剩余的狀態(tài)過渡。

從勞動力市場的狀況看,有兩個方面值得予以特別關(guān)注。一方面,近年來中國形成了就業(yè)非正規(guī)化趨勢。[5][6]與正規(guī)部門相比,在非正規(guī)部門中,用工不規(guī)范現(xiàn)象更多,用人單位和勞動者之間的沖突也更多。另一方面,盡管近年來中國勞動力的工資有所上漲,但其幅度仍然大大低于勞動生產(chǎn)率的上漲,勞動者僅僅分享了勞動生產(chǎn)率提高成果中的一個小部分。[7][8]

隨著城市中非正規(guī)就業(yè)數(shù)量的不斷增多和勞動力市場上出現(xiàn)的新變化,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國勞動力市場的規(guī)制不斷增強(qiáng),一批與勞動力、就業(yè)和工資等有關(guān)的法律、法規(guī)和條例相繼出臺,包括2004年的《最低工資規(guī)定》、2008年的《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,政府通過立法保護(hù)勞動者權(quán)益,工會在工資決定等集體談判中發(fā)揮更大的作用等變化,都發(fā)生在勞動力出現(xiàn)系統(tǒng)短缺這樣一個轉(zhuǎn)折時期。

總結(jié)一下進(jìn)入新世紀(jì)以來頒布的關(guān)于中國勞動力市場的規(guī)定和法律不難看出,實(shí)際上,這些規(guī)定和法律,基本上可以看做是1994年《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)的進(jìn)一步細(xì)化和修訂。1994年的《勞動法》涵蓋面較廣,但是,對各個方面的規(guī)定都不甚詳細(xì)。進(jìn)入新世紀(jì)以來頒布的這些新的規(guī)定和法律,對勞動力市場的各個方面,進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定。另外,隨著勞動力市場的發(fā)育和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變化,勞動力市場出現(xiàn)了很多新情況、新現(xiàn)象和新問題。這些新的規(guī)定和法律,也主要用于解決這些新問題。在這些新的規(guī)定和法律中,《勞動合同法》是最重要、也是影響面最廣的一部法律。

自《勞動合同法》頒布實(shí)施以來,已經(jīng)過去4年多的時間。關(guān)于《勞動合同法》實(shí)施狀況的研究,還較為有限。程延園等(2010)通過對全國近600家企業(yè)人力資源經(jīng)理的調(diào)查, 考察了《勞動合同法》實(shí)施前后,企業(yè)在勞動合同簽訂率和合同期限、招聘、用人成本、解雇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、用工靈活性等方面的變化情況。[9]研究指出,《勞動合同法》明顯提高了勞動合同簽訂率,延長了勞動合同期限,增加了無固定期限合同數(shù)量。鄭橋等(2009)研究發(fā)現(xiàn),《勞動合同法》實(shí)施以來,勞動合同簽訂率明顯提高,勞動合同短期化得到有效遏制。[10]張車偉(2008)指出,《勞動合同法》的實(shí)施有利于調(diào)整中國目前被扭曲的收入分配格局,不會嚴(yán)重?fù)p害勞動力市場的靈活性,不會增加正規(guī)企業(yè)的勞動成本,也不會嚴(yán)重加劇失業(yè)。[11]李鋼等(2009)發(fā)現(xiàn),《勞動合同法》并沒有增加守法企業(yè)的用工成本,工資上漲不是《勞動合同法》實(shí)施的結(jié)果,《勞動合同法》有助于維護(hù)正常的用工秩序,《勞動合同法》實(shí)施也沒有減少勞動力市場需求。[12]

本文將利用勞動力調(diào)查數(shù)據(jù),對以下問題展開分析:勞動力對《勞動合同法》的認(rèn)知狀況如何?是否了解和領(lǐng)會《勞動合同法》的規(guī)定和條款?哪些因素影響勞動力對《勞動合同法》的認(rèn)知狀況?《勞動合同法》的實(shí)施效果和執(zhí)行狀況如何?勞動力對《勞動合同法》執(zhí)行狀況評價如何?《勞動合同法》實(shí)施過程中,出現(xiàn)的主要問題有哪些?應(yīng)該如何解決這些問題?

二、研究所使用的數(shù)據(jù)

本文主要使用三輪中國城市勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)(簡稱CULS1、CULS2和CULS3)進(jìn)行分析。這三輪調(diào)查分別于2001年、2005年和2009年進(jìn)行。2001年年底,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市,進(jìn)行了勞動力調(diào)查,2002年底又進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查(簡稱CULS1)。在每個城市,調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則,抽取了70個社區(qū)的700戶城市家庭,填寫了家庭情況問卷和所有16歲以上不在學(xué)的家庭成員問卷。在每個城市,調(diào)查同樣按照分階段隨機(jī)抽樣原則,還抽取了600個農(nóng)村進(jìn)城的打工者,填寫了勞動力問卷。本調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。

2005年,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安五個城市,以及另外的7個城市(無錫、宜昌、本溪、珠海、深圳、寶雞、大慶),再次進(jìn)行了勞動力調(diào)查(簡稱CULS2)。在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市,調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則,各抽取了500戶城市家庭和500戶外來家庭。在其他7個城市,調(diào)查各抽取了400戶外來家庭。問卷中不僅包括家庭信息,還包括家庭中所有個人的信息,內(nèi)容與2001年調(diào)查非常類似。根據(jù)研究需要,我們將只使用2005年調(diào)查中上海、武漢、沈陽、福州和西安五個城市的數(shù)據(jù),以便于與2001年進(jìn)行比較。

2009年底至2010年初,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個城市,再次進(jìn)行了勞動力調(diào)查(簡稱CULS3)。在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個城市,調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則,各抽取了700戶城市本地人口家庭和600戶外來人口家庭。調(diào)查樣本的具體抽取方法是,在每個城市,首先抽取社區(qū)。在每個抽中的社區(qū),再分別隨機(jī)抽取本地人口和外來人口家庭。每個被抽中的本地人口家庭和外來人口家庭,都填寫家庭情況問卷和所有家庭成員問卷。根據(jù)研究需要,我們將只使用上海、武漢、沈陽、福州和西安5個城市的數(shù)據(jù),以便于與2001年和2005年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

CULS3調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。特別值得指出的是,調(diào)查還詢問了家庭中16—60歲的家庭成員(訪談時在家,戶主和配偶優(yōu)先)有關(guān)《勞動合同法》認(rèn)知的情況和所在企業(yè)遵守《勞動合同法》的狀況,為本課題的分析提供了豐富的信息。

三、《勞動合同法》的認(rèn)知狀況

在CULS3中,針對《勞動合同法》的條款,提出了一些問題(一共6題),給出了若干選項(xiàng),請勞動力選出正確的選項(xiàng)。表1的前五行,給出了外來勞動力和城市本地勞動力對這些問題選出正確選項(xiàng)的比例。外來勞動力對6個問題給出正確選項(xiàng)的比例,與城市本地勞動力相差都不大。例如,對“您認(rèn)為被雇用后,雇主是否應(yīng)該與您簽訂勞動合同?”,外來勞動力中,8948%的勞動力給出了正確選項(xiàng),認(rèn)為被雇用后雇主應(yīng)該與其簽訂勞動合同;城市本地勞動力中,9534%的勞動力給出了正確選項(xiàng)。對“您認(rèn)為從雇用算起,雇主多長時間內(nèi)應(yīng)與您簽訂勞動合同?”這一問題,外來勞動力中,4355%的勞動力給出了正確選項(xiàng),認(rèn)為是一個月;城市本地勞動力中,3845%的勞動力給出了正確選項(xiàng)??傮w來看,兩類勞動力對《勞動合同法》的認(rèn)知狀況較為接近。

表1勞動力對《勞動合同法》的認(rèn)知狀況

第6篇:勞動實(shí)踐意義范文

勞動價值理論的核心概念之一是“生產(chǎn)勞動”,生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)新增價值的勞動,界定好了“生產(chǎn)勞動”,也就界定好了新增價值的源泉。論文百事通所以從理論上界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務(wù)。

馬克思在研究生產(chǎn)勞動時,從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,一類是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。前一種勞動稱為物質(zhì)生產(chǎn)勞動,后一種勞動稱為非物質(zhì)生產(chǎn)勞動。二是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系的角度界定了生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,認(rèn)為只有與資本相聯(lián)系、能夠?yàn)橘Y本家生產(chǎn)剩余價值的勞動才是生產(chǎn)勞動,否則是非生產(chǎn)勞動。馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的角度對生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的界定無疑是科學(xué)的。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)今資本主義生產(chǎn)關(guān)系相對于馬克思時生了很大變化,而我國作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系與馬克思時代的資本主義生產(chǎn)關(guān)系更有本質(zhì)上的差別,加上對生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級與換代,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運(yùn)用,改變了生產(chǎn)勞動方式。在這些情況下,馬克思對生產(chǎn)勞動的界定已不能反映現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的新特征。因而有必要對馬克思的生產(chǎn)勞動理論加以發(fā)展。

首先,必須把“生產(chǎn)勞動”和“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產(chǎn)勞動等同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動,這種界定既不符合馬克思的原意,又撇開了特定社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),這樣的所謂“生產(chǎn)勞動”可以套用于所有的社會形態(tài),從而失去了界定社會主義生產(chǎn)勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時,不是從勞動成果的物質(zhì)規(guī)定性來界定,而是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定。只要勞動過程能體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),不管該勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動還是非物質(zhì)生產(chǎn)勞動,它們都是生產(chǎn)勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外舉一個例子,那么,一個教員只有當(dāng)他不僅訓(xùn)練孩子的頭腦,而且還為校董的發(fā)財(cái)致富勞碌時,他才是生產(chǎn)工人。校董不把他的資本投人香腸工廠,而投入教育工廠,這并不使事情有任何改變?!瘪R克思還說:“例如一個演員,哪怕是丑角,只要他被資本家(劇院老板)雇傭,他償還給資本家的勞動,多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動,那么他就是生產(chǎn)勞動者?!笨梢姡R克思把不是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的教員和演員的勞動也算作是生產(chǎn)勞動,這說明,馬克思已將資本主義生產(chǎn)勞動與物質(zhì)生產(chǎn)勞動明確區(qū)分開來了。我們在界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動時,雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動范疇的具體界定,但可以運(yùn)用馬克思的界定方法。對應(yīng)馬克思在界定資本主義社會的生產(chǎn)勞動時是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定,我們在界定社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動時,就應(yīng)當(dāng)使社會主義社會的生產(chǎn)勞動也能體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),從而也將社會主義“生產(chǎn)勞動”與“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”區(qū)分開來,將社會主義“生產(chǎn)勞動”的范疇在“物質(zhì)生產(chǎn)勞動”的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大。

其次,必須使“生產(chǎn)勞動”與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)。它實(shí)質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。工人不是為自己生產(chǎn),而是為資本生產(chǎn)。因此。工人單是進(jìn)行生產(chǎn)已經(jīng)不夠了。他必須生產(chǎn)剩余價值。只有為資本家生產(chǎn)剩余價值或者為資本的自行增殖服務(wù)的工人,才是生產(chǎn)工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女,是非生產(chǎn)勞動者。但同一個歌女,如果她是由一個企業(yè)家雇傭,在企業(yè)家的指揮下賣唱,而以賺錢為目的的她便是一個生產(chǎn)勞動者。因?yàn)樗a(chǎn)資本?!边@兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產(chǎn)目的是榨取剩余價值,馬克思把只有為資本家生產(chǎn)剩余價值的勞動者才算作生產(chǎn)勞動者,這就使資本主義的“生產(chǎn)勞動”與資本主義的“生產(chǎn)目的”相吻合了。我們認(rèn)為社會主義的“生產(chǎn)勞動”也必須與社會主義的“生產(chǎn)目的”相吻合,這樣才能使前后兩個“生產(chǎn)”一致起來。就是說,進(jìn)行社會主義的“生產(chǎn)勞動”是為了實(shí)現(xiàn)社會主義“生產(chǎn)目的”,社會主義“生產(chǎn)目的”只能通過社會主義“生產(chǎn)勞動”來達(dá)到。我們知道,社會主義的生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。這里有兩種需要,一種是物質(zhì)生活需要,一種是文化生活需要,物質(zhì)生活需要只能由物質(zhì)生產(chǎn)勞動來滿足,文化生活需要只能由精神生產(chǎn)勞動來滿足。所以,從社會主義的生產(chǎn)目的來考察可以發(fā)現(xiàn),社會主義生產(chǎn)勞動必須包括物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動兩個部分,如果把生產(chǎn)勞動僅僅說成是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,那么社會主義生產(chǎn)的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活的需要了,而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產(chǎn)目的。反過來說,如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產(chǎn)目的的一個方面,那么你就必須把精神生產(chǎn)勞動也算作是社會主義生產(chǎn)勞動的范疇,因?yàn)閮H僅只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等行業(yè)的勞動是物質(zhì)生產(chǎn)勞動,其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要,但這并不是電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品本身直接滿足的,而是由文學(xué)藝術(shù)工作者、各種理論工作者生產(chǎn)的精神產(chǎn)品滿足的,電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品不過是人們消費(fèi)精神產(chǎn)品的工具或媒介。總之,如果僅把社會主義生產(chǎn)勞動說成是物資生產(chǎn)勞動,就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。

根據(jù)前面的論述,我們將社會主義“生產(chǎn)勞動”定義如下:社會主義生產(chǎn)勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中工人、農(nóng)民及管理者的勞動;商業(yè)部門中的包裝、保管勞動;運(yùn)輸部門的貨運(yùn)勞動;教育部門教員的勞動;科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者的勞動;旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門勞動。

二、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動價值論,需要對商品范疇的外延加以擴(kuò)大

馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質(zhì)產(chǎn)品,考察的價值是凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中的價值,考察的價值創(chuàng)造也就是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類,包含三次產(chǎn)業(yè)中的第

一、二產(chǎn)業(yè))的價值創(chuàng)造,而將非物質(zhì)生產(chǎn)部門(第三產(chǎn)業(yè))獲得的價值歸結(jié)為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代,第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當(dāng)今第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高,我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重已越過40%,一些發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重已超過第

一、二產(chǎn)業(yè)總和的情況下,再不承認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,已無法解釋現(xiàn)代社會價值的來源,也會使我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策失去理論依據(jù)。

承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造,就需要從理論上將第三產(chǎn)業(yè)的成果納人商品的范疇,這樣,我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品,也可以在將創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)勞動和精神生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)上,將商品區(qū)分為物質(zhì)商品和精神商品。

工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的商品是傳統(tǒng)意義上的商品,屬于有形商品,商業(yè)部門中的包裝、保管和運(yùn)輸部門的貨運(yùn)勞動生產(chǎn)的商品是一部分有可能被損壞而因?yàn)樯虡I(yè)部門的包裝、保管和運(yùn)輸部門的及時運(yùn)輸而沒有被損壞的產(chǎn)品,這部分產(chǎn)品如果失去了包裝、保管和運(yùn)輸勞動,其使用價值就會消失,從而其價值也就不能實(shí)現(xiàn),所以這部分產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)算作包裝、保管和運(yùn)輸勞動生產(chǎn)的商品。教師、科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者生產(chǎn)的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門生產(chǎn)的商品屬于無形商品。

三、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動價值論,應(yīng)對價值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動價值論認(rèn)為勞動是價值的唯一源泉,這就意味著進(jìn)人交換領(lǐng)域的商品都是勞動產(chǎn)品。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,有各種各樣的非勞動產(chǎn)品進(jìn)人交換領(lǐng)域成了商品,使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾,如農(nóng)貿(mào)市場的野生動植物、旅游市場的自然風(fēng)光、礦產(chǎn)開發(fā)市場的各類礦產(chǎn)資源等等,按照馬克思的勞動價值論,這些自然資源都不是勞動產(chǎn)品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運(yùn)輸?shù)葎趧酉鄬τ谄鋵?shí)際應(yīng)有的價值小得可以忽略不計(jì)),都沒有價值,沒有價值就不能成為商品,因?yàn)樯唐繁仨毦哂惺褂脙r值和價值兩個因素??梢?,大量非勞動產(chǎn)品成為商品的事實(shí)使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改,要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,要么認(rèn)為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,否則,馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現(xiàn)形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產(chǎn)品不具有價值,那么自然資源等非勞動產(chǎn)品在交換中事實(shí)上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現(xiàn)形式呢?新晨

不承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,除了使馬克思的勞動價值論在理論上產(chǎn)生上述矛盾,還會在實(shí)踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源,破壞水生態(tài)環(huán)境,阻礙社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

要承認(rèn)自然資源等非勞動產(chǎn)品具有價值,就必須對價值的源泉做出新的說明。本文認(rèn)為,可將特定時期社會總商品的價值區(qū)分為自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值、物化勞動的價值、活勞動創(chuàng)造的新增價值三部分,將“勞動是價值的唯一源泉”的判斷,改為“勞動是新增價值的唯一源泉”。自然資源等非勞動產(chǎn)品的價值的大小可以通過假定人類活勞動生產(chǎn)與進(jìn)人交換領(lǐng)域的自然資源等非勞動產(chǎn)品等量的相同使用價值所需消耗的一般人類勞動來換算。于是,我們在這里得出一個新的判斷:勞動始終是衡量商品價值大小的依據(jù)。

第7篇:勞動實(shí)踐意義范文

【關(guān)鍵詞】社會主義市場經(jīng)濟(jì);生產(chǎn)勞動

黨的以后,我國進(jìn)入了一個改革開放的新時期。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深,我國社會主義生產(chǎn)勞動的內(nèi)涵和外延發(fā)生了很大的變化,尤其是黨的十四大提出社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,生產(chǎn)勞動領(lǐng)域更是呈獻(xiàn)出一派紛繁復(fù)雜的局面。這也就要求我們適應(yīng)時代的發(fā)展,運(yùn)用馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動理論的觀點(diǎn)和方法,適時地對各種勞動進(jìn)行正確分析,確定哪些勞動是生產(chǎn)勞動,哪些勞動是非生產(chǎn)勞動,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支撐。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的市場經(jīng)濟(jì)形式,它既具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征,在這一點(diǎn)上,與資本主義市場經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別,但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)在具有一般市場經(jīng)濟(jì)的共同特征的同時,它是與社會主義制度結(jié)合在一起的,改變了在資本主義制度下的純粹以追求剩余價值為目的生產(chǎn)方式,裸的、自私自利的金錢關(guān)系,受到社會主義制度的規(guī)定,又具有其本身的特殊性,其特殊性主要表現(xiàn)在:社會主義市場經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)上,必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以在社會主義制度內(nèi)實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營,在公有制為主體的前提下,就有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的積極作用,限制其消極作用;在分配制度上,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下建立了以按勞分配為主體、多種分配形式并存的個人收入分配制度,既體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,又可以鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來,從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的;在國家的宏觀調(diào)控上,社會主義國家能把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來,建立起了以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,從而有利于保證國民經(jīng)濟(jì)的沿著社會主義方向健康運(yùn)行。

正是由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會主義性質(zhì),決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動有著不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動的特殊含義,這也為我們提出了研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的勞動性質(zhì)提出了必要性。要研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的勞動中哪些勞動是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動,哪些是不創(chuàng)造價值的非生產(chǎn)性勞動,我們可沿著馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動分析的方法對社會主義市場經(jīng)濟(jì)中勞動進(jìn)行分析,即從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析,既要分析勞動發(fā)展中呈獻(xiàn)出的不階段性,又要分析勞動在特定的生產(chǎn)關(guān)系中的特殊性質(zhì)。

首先,我們從生產(chǎn)力的角度看人們對生產(chǎn)勞動的認(rèn)識。人們的認(rèn)識總是打上了時代的烙印,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,生產(chǎn)力發(fā)展的不同歷史階段,人們對生產(chǎn)勞動也就有不同的認(rèn)識,因此人們對生產(chǎn)勞動的范圍、含義的反映也是不同的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)勞動的范圍呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢,在自然經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著人們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動是唯一的生產(chǎn)勞動,是當(dāng)時整個國民經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品超過自身消費(fèi)的數(shù)量,決定著社會有多少自由人手從事其他行業(yè),并決定著這些行業(yè)中的剩余價值量,這也正如重農(nóng)主義者所表達(dá)的一樣。隨著工業(yè)革命的完成,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,以雇傭勞動為基礎(chǔ)的大農(nóng)業(yè)也已發(fā)展起來,但在那時,服務(wù)業(yè)還遠(yuǎn)沒有發(fā)展起來,還只是極少數(shù)的納入生產(chǎn)體系,因此,在這一時期,生產(chǎn)勞動的主要形式就是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)構(gòu)成的物質(zhì)生產(chǎn)體系。在現(xiàn)階段,社會分工隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而急劇細(xì)化導(dǎo)致生產(chǎn)勞動的范圍不斷擴(kuò)大,勞動過程在不斷分化的同時,又緊密結(jié)合在一起,形成了廣義的生產(chǎn)勞動過程。服務(wù)勞動間接地參與到社會生產(chǎn)過程中去,這些行業(yè)構(gòu)成了不同于工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種新的產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。目前,第三產(chǎn)業(yè)在許多地區(qū)的整個經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)超過第一、第二產(chǎn)業(yè),尤其是在發(fā)達(dá)國家,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占所有的就業(yè)人員已高達(dá)70%左右,第三產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。因此,在現(xiàn)階段,生產(chǎn)勞動的含義已不能再局限在過去人們對生產(chǎn)勞動的認(rèn)識即“物化在商品中,物化在物質(zhì)財(cái)富中”的創(chuàng)造有形的產(chǎn)品或商品的物質(zhì)性生產(chǎn)勞動,而是要把生產(chǎn)勞動的范圍擴(kuò)展整個生產(chǎn)過程中去,應(yīng)當(dāng)而且必須、也應(yīng)當(dāng)把各種創(chuàng)造有形或無形商品的服務(wù)勞動像包括教師、科技工作者等勞動在內(nèi)的絕大多數(shù)的第三產(chǎn)業(yè)的勞動納入到生產(chǎn)勞動的范圍中去?,F(xiàn)在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個經(jīng)濟(jì)時代,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和廣大的第三產(chǎn)業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這也就決定了我國的生產(chǎn)勞動的范圍不僅應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,也應(yīng)當(dāng)包括以服務(wù)業(yè)為核心的廣大第三產(chǎn)業(yè)的勞動。

其次,我們從社會主義生產(chǎn)目的這一方面來考察社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動,即從特定的生產(chǎn)關(guān)系的角度來考察生產(chǎn)勞動,認(rèn)識哪些是生產(chǎn)勞動、哪些是非生產(chǎn)勞動。從馬克思對資本主義生產(chǎn)勞動的分析可以看出:勞動是生產(chǎn)的還是非生產(chǎn)的應(yīng)從社會生產(chǎn)目的角度來看。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系中,資本家站在資本增殖的角度,認(rèn)為凡是能帶來剩余價值或帶來利潤的勞動都是生產(chǎn)勞動,因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有體現(xiàn)社會主義的本質(zhì),符合社會主義的生產(chǎn)目的——即滿足廣大人民群眾物化和文化需要的勞動就是生產(chǎn)勞動。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,公有制經(jīng)濟(jì)中的各個公司、企業(yè)是的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的市場主體、雖然不以追求剩余價值為目的,但是仍然存在著像創(chuàng)造剩余價值一樣的價值實(shí)體的剩余勞動,否則,它們本身就無以為繼,更談不上社會的存在和發(fā)展,人民的物質(zhì)和文化生活水平的不斷地滿足和提高,也就更不能夠促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的公有制公司、企業(yè)中,只要為公司、企業(yè),為社會提供剩余勞動,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要的勞動就是社會主義市場對經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)勞動。廣大的為物質(zhì)生產(chǎn)勞動服務(wù)和為滿足人民物質(zhì)生活和文化生活而提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),不僅促進(jìn)了物質(zhì)生產(chǎn)勞動領(lǐng)域?yàn)樯鐣峁└嗟氖S鄤趧?,而且促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和更好地滿足了人民物質(zhì)文化生活的需要,它們的勞動也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)勞動。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)形式由于受到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的限制,雖然其是非社會主義的經(jīng)濟(jì)成分,但只要它們能夠創(chuàng)造使用價值和價值,也為社會提供剩余勞動和剩余產(chǎn)品,有利于促進(jìn)社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)社會主義的生產(chǎn)目的,是社會主義的生產(chǎn)方式的重要補(bǔ)充,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其勞動也應(yīng)該是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)勞動。我們應(yīng)該摒棄改革開放前人們對生產(chǎn)勞動勞動認(rèn)識的狹隘思想——只認(rèn)為在物質(zhì)生產(chǎn)資料部門的勞動才是生產(chǎn)勞動,只有這樣才能調(diào)動各方面的積極性,為社會主義建設(shè)服務(wù)。

第8篇:勞動實(shí)踐意義范文

〔摘要〕立法者的本意是利用調(diào)解的低成本和柔性特點(diǎn)來分流、過濾大部分勞動爭議案件,緩解勞資對立。目前我國的勞動爭議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實(shí)效,但遠(yuǎn)未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。本文主張將調(diào)解作為解決勞動爭議的主要方式,最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇這一糾紛解決機(jī)制,通過整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制以及增加制度的吸引力等改革措施,對勞動爭議調(diào)解制度加以完善。

〔關(guān)鍵詞〕勞資對立;勞動爭議協(xié)商;勞動爭議調(diào)解;勞動爭議仲裁;調(diào)解程序

〔中圖分類號〕df479.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕a〔文章編號〕1000-4769(2012)06-0084-06

調(diào)解是指第三方在沖突主體之間進(jìn)行斡旋、協(xié)調(diào),促成糾紛主體互諒互讓、相互妥協(xié),從而消除沖突的一種糾紛解決機(jī)制。勞動爭議調(diào)解是調(diào)解方式在勞動爭議案件處理過程中的具體運(yùn)用,是指“在勞動爭議處理機(jī)構(gòu)的主持斡旋下,依照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和道德規(guī)范,在查明事實(shí)、明辨是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過平等協(xié)商,勸說爭議雙方當(dāng)事人互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,從而解決勞動爭議的一種方式”1。

我國依照糾紛解決的進(jìn)程,構(gòu)建了企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解、基層勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解、勞動爭議仲裁調(diào)解和勞動爭議訴訟調(diào)解四種調(diào)解機(jī)制。本文試圖通過對上述四種類型的勞動爭議調(diào)解機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析,針對其運(yùn)行中存在的問題,提出改革建言。

一、勞動爭議調(diào)解總體運(yùn)行狀況

爭議雙方通過談判協(xié)商自行解決矛盾是最有效和成本最低的糾紛解決方式,這一方式反映到勞動爭議處理制度中,就是勞動爭議協(xié)商。但是,目前我國勞動爭議協(xié)商制度幾乎完全失靈。在協(xié)商這一化解勞資沖突的“第一道防線”失守的情況下,立法者寄希望于將調(diào)解作為“第二道防線”,對勞動爭議進(jìn)行攔截、分流。要全面掌握勞動爭議調(diào)解的運(yùn)行狀況,首先應(yīng)了解當(dāng)事人選擇適用該程序的比例和調(diào)解委員會的工作情況。

(一)選擇適用勞動爭議調(diào)解程序的比例

按正常邏輯,作為勞動爭議處理制度的“第二道防線”,調(diào)解制度應(yīng)該憑借其組織覆蓋面廣、接近爭議發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人物,有第三方主持公道,方式靈活便捷等優(yōu)勢,受到當(dāng)事人的青睞而“截留”絕大多數(shù)勞動爭議案件。但是,將選擇適用調(diào)解程序的案件數(shù)和不愿接受調(diào)解或調(diào)解不成進(jìn)入勞動爭議仲裁的案件數(shù)進(jìn)行對比后,就會發(fā)現(xiàn):調(diào)解委員會受理案件的數(shù)量遠(yuǎn)低于仲裁委員會受理案件的數(shù)量。見表1。

從表1可以看出,近5年來,從全國情況看,勞動爭議調(diào)解與勞動爭議仲裁受理案件對比說明勞動調(diào)解的總量較小,分流、過濾案件的能力不強(qiáng),使大量爭議未能得到有效解決而流入后續(xù)環(huán)節(jié)。尤其是在2008年后,仲裁案件數(shù)量急劇上升,勞動爭議仲裁受理案件數(shù)維持在勞動調(diào)解的3倍左右;而勞動爭議調(diào)解受理案件數(shù)卻持續(xù)下降。

從表2可見,筆者所在的s省的勞動爭議調(diào)解和勞動爭議仲裁的比例大體維持在比較均衡的狀態(tài),這說明s省的勞動爭議調(diào)解功能發(fā)揮較好。但勞動爭議仲裁持續(xù)上升的勢頭與全國相同。在可以預(yù)期的未來,s省的勞動爭議仲裁壓力將會持續(xù)增大。

(二)調(diào)解委員會的工作情況

從表3可以看出,經(jīng)過近幾年的發(fā)展建設(shè),我國企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會個數(shù)和人數(shù)都有了較大發(fā)展,2010年相較于2006年翻了一番。但勞動爭議調(diào)解受理案件數(shù)卻呈現(xiàn)逐年下滑趨勢,尤其是2008年后更加明顯。這或許與《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施后,勞動爭議當(dāng)事人傾向于使用更有效力、更正式化的程序解決糾紛有關(guān)。

其次,勞動調(diào)解也不存在案多人少的困境。以2010年為例,全國共有518652個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,調(diào)解員1831535人,共受理案件269926件。也就是說,平均每個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會全年受理案件僅0.52件,平均每個調(diào)解員全年僅處理案件0.15件。這說明勞動爭議調(diào)解的資源是充足的,冗余度是較高的。但是,調(diào)解成功率卻不高,有超過3/4的案件無法通過調(diào)解解決。不過,集體勞動爭議調(diào)解的成功率顯著高于平均水平,說明調(diào)解在解決集體勞動爭議方面優(yōu)勢較明顯。

從表4可見,整體上,s省的數(shù)據(jù)與全國相差不大。除去因?yàn)闃颖緮?shù)較全國少因此離散程度較高的原因外,s省比較明顯的是調(diào)解成功率比全國水平低,但集體勞動爭議調(diào)解成功率顯著較高。

二、企業(yè)勞動爭議調(diào)解運(yùn)行狀況

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是依法設(shè)立的,專門調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部爭議的群眾性組織?!秳趧臃ā返?0條、《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第7、8、9條和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第10條都對其設(shè)立、組成、代表的產(chǎn)生進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。

(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率極低

如果一個企業(yè)根本沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,那么在爭議發(fā)生后當(dāng)事人自然就無法選擇適用企業(yè)勞動爭議調(diào)解程序了。從《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的條文可以看出,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會不是必須設(shè)立的,即沒有設(shè)立并不違法,再加上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān),因此,絕大多數(shù)企業(yè)根本就不設(shè)立這一組織。截至2010年,全國共有518652個企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,但“根據(jù)2011年數(shù)據(jù),以個人獨(dú)資企業(yè)等形式的企業(yè)大概有1100萬家,另外以個體戶登記的企業(yè)有3600萬家,合在一起有將近5000萬家”。3這表明,目前我國企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的覆蓋率極低,僅占1%左右。

(二)“缺乏獨(dú)立的第三方”導(dǎo)致企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會效能低下

立法者原本是想通過設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部的勞動爭議調(diào)解委員會盡量把勞動爭議解決在基層,化解勞資糾紛,修復(fù)勞動關(guān)系。但從上面的數(shù)據(jù)可見,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會并未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的目的,根源就在于缺乏獨(dú)立的第三方。目前的企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成,根本不存在第三方。所謂的企業(yè)調(diào)解其實(shí)就是職工代表和企業(yè)代表一起就勞資糾紛的解決進(jìn)行“協(xié)商”。此外,許多工會在企業(yè)中獨(dú)立性不足,很難真正代表勞動者的利益,也無法獲得勞動者的信任。實(shí)踐中,許多企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會缺乏追求效率和公平的激勵機(jī)制,“調(diào)而不解”,不僅不能化解矛盾,反而可能拖延勞動爭議的解決進(jìn)程。

三、基層勞動爭議調(diào)解運(yùn)行狀況

基層勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解包括“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”和“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織”。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,當(dāng)事人可在發(fā)生勞動爭議后到上述兩類組織申請調(diào)解。

(一)基層人民調(diào)解組織調(diào)解

“基層人民調(diào)解組織就是指基層人民調(diào)解委員會,是我國解決民間糾紛的基層群眾性組織。”4《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將勞動爭議調(diào)解納入基層人民調(diào)解組織的職能范圍,是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源、節(jié)約糾紛解決成本的一項(xiàng)舉措。

在《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后,“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”調(diào)解勞動爭議就更具有法律依據(jù)了。我國基層人民調(diào)解組織具有“親民性、便民性

、預(yù)防性、免費(fèi)性、獨(dú)立性、中立性等方面的優(yōu)勢特征”5,運(yùn)用其來調(diào)解勞動爭議是對現(xiàn)存資源的充分利用,有助于節(jié)約糾紛解決成本。不過,由于勞動爭議比較復(fù)雜,不屬于普通的民間糾紛,目前此類調(diào)解組織因缺乏專業(yè)能力而難以形成權(quán)威。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織調(diào)解

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織,主要是指區(qū)域性、行業(yè)性的勞動爭議調(diào)解委員會,是近年來一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為了解決當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)、私營企業(yè)勞動爭議的需要而設(shè)立的區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。“這類組織目前主要有兩種模式:一種是依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站的調(diào)解組織,另一種是依托于地方工會的勞動爭議調(diào)解組織?!?《勞動爭議調(diào)解仲裁法》從立法上肯定了實(shí)踐中存在的這些勞動爭議調(diào)解組織,拓寬了勞動爭議調(diào)解的渠道。

這類調(diào)解組織的獨(dú)立性、中立性和專業(yè)性都比較強(qiáng),調(diào)解的成功率很高,一般都在80%左右。但是目前還是存在一些問題:一是組織薄弱。必要的組織機(jī)構(gòu)是勞動爭議處理制度發(fā)揮作用的前提,但目前大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織。二是沒有經(jīng)費(fèi)來源。目前尚無明確針對區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織經(jīng)費(fèi)來源的法律規(guī)定,導(dǎo)致其工作開展困難。

四、勞動爭議仲裁調(diào)解運(yùn)行狀況

勞動爭議仲裁調(diào)解是在仲裁庭的主持下進(jìn)行的,貫穿于勞動爭議仲裁全過程?!爸卣{(diào)解”被規(guī)定為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的基本原則之一。在此原則的指引下,該法將調(diào)解規(guī)定為勞動爭議仲裁的必經(jīng)程序。①司法實(shí)踐中,勞動爭議仲裁調(diào)解在勞動爭議處理中也發(fā)揮了重要作用。

從表6可見,調(diào)解結(jié)案在s省的勞動爭議仲裁中占很大比例,近幾年基本上穩(wěn)定在40%左右,略高于全國水平。但值得注意的是,案外調(diào)解的數(shù)量較少,這說明s省勞動爭議的當(dāng)事人普遍希望通過較正式的程序來處理爭議。

五、勞動爭議訴訟調(diào)解運(yùn)行狀況

調(diào)解原則是我國《民事訴訟法》規(guī)定的重要原則之一。③訴訟調(diào)解可以在庭審前、庭審中、庭審后等訴訟終結(jié)前的任何階段進(jìn)行,貫穿民事審判全過程。勞動爭議案件在法院案件分類上屬于民事糾紛,適用民事訴訟程序進(jìn)行審判,因此,法院也會對勞動爭議案件進(jìn)行調(diào)解。

通過表7可以發(fā)現(xiàn),我國勞動爭議訴訟以調(diào)解方式結(jié)案的比例逐年攀升,2010年甚至高達(dá)42.89%。需要注意的是:(1)即便進(jìn)入訴訟階段,最終需要判決結(jié)案的僅為案件總數(shù)的1/3左右,還有大量勞動爭議事實(shí)上是可以通過調(diào)解方式解決的。訴訟之前的程序的分流、過濾能力存在嚴(yán)重問題。(2)近三年勞動爭議訴訟中調(diào)解結(jié)案率的大幅提升與我國法院系統(tǒng)提倡的“大調(diào)解”密切相關(guān)。但在訴訟調(diào)解中應(yīng)切實(shí)貫徹調(diào)解自愿原則,避免法院向當(dāng)事人推銷“打折的正義”。

六、改革我國勞動爭議調(diào)解制度的建議

立法者的本意是想利用調(diào)解的低成本和柔性特點(diǎn)來分流、過濾掉大部分勞動爭議案件,緩解勞資對立。目前我國的勞動爭議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實(shí)際效用,但遠(yuǎn)未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。主要表現(xiàn)在:企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率極低,而且“缺乏獨(dú)立的第三方”這一致命缺陷導(dǎo)致其效能低下;基層人民調(diào)解組織因缺乏調(diào)解勞動爭議的專業(yè)能力難以形成權(quán)威,區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織因覆蓋面窄且無經(jīng)費(fèi)來源而舉步維艱。近年來,調(diào)解結(jié)案率在勞動爭議仲裁和訴訟中穩(wěn)定地維持在一個較高的位置,但這一現(xiàn)象也從反面證明了前面兩種調(diào)解方式的低效能。

筆者主張將調(diào)解作為解決勞動爭議的主要方式,最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇這一糾紛解決機(jī)制。因此,應(yīng)進(jìn)一步對目前的調(diào)解機(jī)制進(jìn)行改良,以產(chǎn)生足夠的制度績效。

(一)整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源

建議對現(xiàn)有的調(diào)解資源進(jìn)行整合,提高總體效能。

1.引導(dǎo)形成調(diào)解組織的層次化格局

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定了企業(yè)調(diào)解和基層人民調(diào)解兩個層次的調(diào)解方式,這兩種方式在適用過程中各有利弊,應(yīng)對其進(jìn)行引導(dǎo),揚(yáng)長避短,形成側(cè)重點(diǎn)不同的層次化糾紛解決格局。

缺乏獨(dú)立的第三方是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的“致命弱點(diǎn)”,其開展的調(diào)解實(shí)際上是勞資雙方的協(xié)商。在無法對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅改動的現(xiàn)實(shí)條件下,不如順勢將其改建為勞動爭議協(xié)商平臺,“組織開展協(xié)商解決勞動爭議的工作,以及解決因?qū)嵭衅髽I(yè)勞動規(guī)章產(chǎn)生的各類糾紛,開展?fàn)幾h預(yù)防”。7

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織(區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織)的獨(dú)立性、權(quán)威性較高,公信力較強(qiáng),調(diào)解成功率高。但這類組織存在組織薄弱和缺乏經(jīng)費(fèi)來源的問題,應(yīng)通過機(jī)構(gòu)建設(shè),提高其覆蓋面,保障其經(jīng)費(fèi)等措施進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢。勞動爭議人民調(diào)解可以借助目前已經(jīng)形成的比較健全的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)快速開展工作,但存在人民調(diào)解員難以針對勞動糾紛的特殊性進(jìn)行調(diào)解的弊端。針對這一問題,可以通過引導(dǎo)其側(cè)重調(diào)解簡單、小額糾紛來彌補(bǔ)其專業(yè)性的不足。但是,從長遠(yuǎn)看,還是應(yīng)該通過培訓(xùn)等方式來提升人民調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)。

通過對上面兩個調(diào)解層次的優(yōu)化,力圖實(shí)現(xiàn)將大部分勞動爭議解決在基層,少量爭議流向仲裁,極少爭議流向法院的目標(biāo)。

2.鞏固仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解

目前調(diào)解結(jié)案在勞動爭議仲裁和訴訟中占據(jù)了很大比例,基本維持在1/3左右,這一方面反映出調(diào)解制度在仲裁和訴訟中運(yùn)行良好,另一方面也說明即便進(jìn)入仲裁、訴訟階段,仍然有大量勞動爭議是能夠通過調(diào)解方式加以解決的,即前面兩個層次的調(diào)解還有提高分流、過濾功能的空間。筆者認(rèn)為,應(yīng)盡量使勞動爭議在進(jìn)入仲裁、訴訟前就通過前面兩個層次的調(diào)解解決,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)案件分流。當(dāng)然,也要鞏固和促進(jìn)仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解,因?yàn)樵诎讣呀?jīng)進(jìn)入仲裁、訴訟程序的情況下,適用調(diào)解結(jié)案畢竟比裁決、判決的成本低。

(二)構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制

前文針對現(xiàn)行機(jī)制下如何發(fā)揮調(diào)解的作用提出了建議。但是,從長遠(yuǎn)看,要使調(diào)解成為解決勞動爭議的主要方式,還必須從體制上對調(diào)解制度進(jìn)行變革。為此,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個獨(dú)立、中立、權(quán)威的勞動爭議調(diào)解組織。首先,這一調(diào)解組織應(yīng)該是設(shè)立于企業(yè)之外的獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。其次,這一調(diào)解組織應(yīng)該按照國際勞工組織規(guī)定的“三方原則”來組建;再次,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)精通人力資源和勞動法方面的專業(yè)知識。這一組織的結(jié)構(gòu),有兩種模式可供選擇:一種是完全社會化的公共調(diào)解機(jī)制,另一種是政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制。筆者認(rèn)為,前一種模式在理論上是可行的,但是其初創(chuàng)成本過大,在立法上不經(jīng)濟(jì)。后一種模式不僅在理論上具有合理性,在現(xiàn)實(shí)中也更具有操作性。理由如下:

第一,調(diào)解勞動爭議是政府的職責(zé)之一。勞資之間通過不完全、非均衡的契約進(jìn)行聯(lián)結(jié)。在發(fā)生勞資爭端時,政府有必要介入,從而使勞資之間的交易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯凇①Y、政三方的博弈。根據(jù)國際勞工組織的研究,“在20世紀(jì)后期,有越來越多的國家,選擇了以行政決策、決定、干預(yù)為主導(dǎo)的機(jī)制,以應(yīng)對勞動爭議的調(diào)解和仲裁,因?yàn)檫@樣的機(jī)制更加靈活、便捷”。8

第二,政府主導(dǎo)點(diǎn)多面廣,有資金、人員保障。一方面,政府主導(dǎo)模式能夠保證將調(diào)解這一“公共產(chǎn)品”廣泛、便捷地提供給勞動爭議當(dāng)事人;另一方面,政府主導(dǎo)模式能保障經(jīng)費(fèi)和人員的持續(xù)供給。

第三,政府主導(dǎo)符合我國文化傳統(tǒng)。

官方調(diào)解在我國有悠久的歷史,歷代官府中都設(shè)有負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛的官吏。政府在我國歷代民眾心目中都一直是權(quán)威和公信力的代表。諾思認(rèn)為,“制度提供的一系列規(guī)則由社會認(rèn)可的非正式約束(制度)、國家規(guī)定的正式約束(制度)和實(shí)施機(jī)制所構(gòu)成”。9我們必須認(rèn)識到,由習(xí)慣習(xí)俗、文化傳統(tǒng)、倫理道德等構(gòu)成的非正式制度是我國勞動爭議處理制度安排中的重要約束條件,應(yīng)當(dāng)對此加以尊重和重視。

(三)增加調(diào)解制度的吸引力

要使調(diào)解成為解決勞動爭議的主要方式,最大限度地調(diào)動當(dāng)事人和社會的認(rèn)同和呼應(yīng),就必須在增加調(diào)解制度的吸引力方面下功夫。

1.強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議的效力

勞動爭議調(diào)解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的。實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生當(dāng)事人在簽訂調(diào)解協(xié)議后又反悔,拒不履行協(xié)議的情形,此時另一方當(dāng)事人只能申請仲裁,之前的調(diào)解資源被浪費(fèi)。

結(jié)合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第14條《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第14條規(guī)定:“經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁?!?、最高人民法院2002年《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條:“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。”以及《人民調(diào)解法》第31條第1款《人民調(diào)解法》第31條第1款:“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行?!?,可以看出,勞動爭議調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,屬于民事合同。由于勞動爭議調(diào)解協(xié)議的效力限于合同效力,不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,難以實(shí)現(xiàn)有效攔截案件流向仲裁、訴訟的制度目標(biāo),因此,需要對其效力進(jìn)行“加固”。加固可以采用以下幾種方式:(1)通過支付令進(jìn)行加固。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條引入了支付令制度。因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。如果用人單位既不支付又不提出異議,法院就可以強(qiáng)制執(zhí)行。(2)通過仲裁審查進(jìn)行加固?!镀髽I(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第27條第2款規(guī)定:“雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,并根據(jù)《勞動人事仲裁辦案規(guī)則》第54條規(guī)定,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書”。第28條第2款規(guī)定:“仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決?!保?)通過法院確認(rèn)進(jìn)行加固。(4)通過公證進(jìn)行加固。

2.提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定了調(diào)解員的選任《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定:“勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。”,但是“沒有設(shè)定資格審查和認(rèn)定制度、定期考核和任期制度、定期輪換培訓(xùn)機(jī)制等,更沒有保障機(jī)制”10。調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解的成功率正相關(guān)。一個稱職的調(diào)解員不僅應(yīng)熟練掌握勞動法律、法規(guī)、政策,還應(yīng)具備豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的調(diào)解技巧和超強(qiáng)的溝通能力。因此,需要建立一套關(guān)于調(diào)解員選用任命和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理制度,提高其專業(yè)素質(zhì)。從長遠(yuǎn)來看,調(diào)解員的隊(duì)伍建設(shè)還是應(yīng)該走職業(yè)化道路。

3.實(shí)行調(diào)解完全免費(fèi)

調(diào)解應(yīng)當(dāng)完全免費(fèi),盡可能地截留并公平、高效地處理勞動爭議案件,減輕仲裁機(jī)構(gòu)和法院的壓力??傊ㄟ^上述三項(xiàng)舉措,構(gòu)建一個公正、專業(yè)、快速、靈活的勞動爭議調(diào)解制度,最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解這一糾紛解決機(jī)制來解決勞動爭議。

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第9篇:勞動實(shí)踐意義范文

甲方:_______________________

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人:______

住所地:_____________________

乙方:______________________性別:_________________

身份證號:__________________

住址:_______________________郵政編碼:_____________

戶籍所在地:

鑒于甲乙雙方即將建立勞動關(guān)系,為維護(hù)雙方的合法權(quán)益,甲乙雙方鄭重聲明如下:

甲方聲明如下:

1、甲方為依法登記的、具備合法用工主體資格的用人單位,擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

2、甲方已將乙方的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬等以及乙方要求了解的其他情況向乙方作了告知,乙方確認(rèn)已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容,并且已經(jīng)詳細(xì)知道被告知內(nèi)容的明確含義。

3、甲方已將現(xiàn)行的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律以及崗位職責(zé)、工作流程等管理文件向乙方作了告知,乙方確認(rèn)已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容,并且已經(jīng)詳細(xì)知道被告知內(nèi)容的明確含義。

乙方聲明如下:

1、乙方在年齡、性別、身體狀況、身份等方面均符合國家規(guī)定的勞動者必須具備的條件以及本崗位勞動者必須具備的條件。

2、乙方確保其向甲方提供的與建立勞動關(guān)系有關(guān)的材料(包括但不限于身份證、學(xué)歷證、簡歷)、信息的真實(shí)性,合法性。

3、乙方保證其簽訂本合同時無不適合本工作崗位的疾病,并且也沒有傳染病病原攜帶者未治愈或者存在傳染可能性的情況。

4、乙方保證在簽訂本合同時與其他任何用人單位不存在勞動關(guān)系,也不存在競業(yè)限制等其他影響乙方履行本合同義務(wù)的關(guān)系,

5、乙方保證嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和甲方的勞動紀(jì)律及規(guī)章制度。

6、乙方有違反聲明1-4條之一的視為乙方以欺詐手段訂立本合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)隨時解除本合同。由此產(chǎn)生的責(zé)任由乙方自行承擔(dān);給甲方造成損失(包括但不限于甲方為此支付的招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、仲裁訴訟費(fèi)、律師費(fèi)),乙方依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,訂立本勞動合同,以期共同遵守。

一、當(dāng)事人基本情況

第一條甲方情況

甲方名稱:________________________________

法定代表人:___________________________

住所地:_____________________________________

第二條乙方情況

乙方姓名:_______________________性別:_______________

出生年月:__________________________最高學(xué)歷:_________

最高學(xué)歷畢業(yè)院校:__________________________

居民身份證號(或者其他有效證件):_____________________________

現(xiàn)住址:____________________________郵政編碼:___________

戶籍所在地:_____________________________

聯(lián)系電話:_____________________

二、勞動合同期限

第三條本合同為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

本合同于____年____月____日生效,至合同約定的工作任務(wù)完成時失效。

雙方確定本合同生效日為甲方依據(jù)本合同用工起始日,乙方應(yīng)于合同生效當(dāng)日到甲方上崗,否則甲方有權(quán)按照相關(guān)勞動紀(jì)律和規(guī)章制度予以處理。

三、工作任務(wù)

第四條本合同約定的工作任務(wù)為:。

第五條確定工作任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn):

1、__________________。

2、__________________。

3、___________________。

以上標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到時/其中一項(xiàng)達(dá)到時(選擇適用)視為工作任務(wù)完成。

四、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第六條乙方同意根據(jù)甲方安排,從事__________崗位工作。工作內(nèi)容詳見合同附件1《崗位說明書》,乙方應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和 工作要求求等內(nèi)容開展工作,如不能達(dá)到相應(yīng)的崗位工作要求,視為乙方不能勝任該工作崗位,甲方有權(quán)要求乙方接受培訓(xùn)或調(diào)整乙方工作崗位并相應(yīng)變更本勞動合 同。

第七條甲方根據(jù)工作需要,有權(quán)臨時安排乙方從事其他崗位工作(不超過3個月內(nèi)或雙方商定的期限),但甲方需在期限屆滿后或臨時 工作結(jié)束后及時將乙方調(diào)整回原來崗位工作。乙方承諾同意并服從甲方的臨時工作安排。乙方從事甲方臨時安排的工作期間的報(bào)酬按原崗位/臨時崗位(選擇適用) 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條根據(jù)崗位工作特點(diǎn),乙方的工作地點(diǎn)為:基本工作地點(diǎn)和其他完成工作必須的地點(diǎn)。

五、工作時間和休息休假

第九條甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制。

1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度的。

2、執(zhí)行綜合計(jì)算工時工作制。

3、執(zhí)行不定時工作制。

第十條乙方應(yīng)遵守甲方制定的各工時制相關(guān)的規(guī)章制度。

第十一條甲方因工作需要安排乙方延長工作時間或節(jié)假日加班的,乙方應(yīng)服從甲方統(tǒng)一安排,甲方按規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)的報(bào)酬。乙方主動加班須按照規(guī)章制度規(guī)定的程序報(bào)批,否則不視為加班。

第十二條甲方在下列節(jié)假日安排職工休假:元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié),法律法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日及婚假、喪假、產(chǎn)假等。

六、勞動報(bào)酬

第十三條乙方在履行本合同約定義務(wù)后,有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬。甲方以貨幣形式支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資,但乙方因私請假期間,甲方不支付工資。

第十四條乙方適用以下第種工資計(jì)發(fā)方式:

a.基本工資制:乙方的月基本工資為:__________元。

b.崗位工資制:乙方的月崗位工資為:__________元。

c.計(jì)件工資制:乙方的勞動定額為__________,計(jì)件單價為__________。

d.基本工資加績效工資制:乙方的月基本工資為:__________元,甲方依據(jù)績效工資考核結(jié)果確定乙方每月的績效工資。

e.其他工資形式:___________________。

第十五條甲方每月______日左右以貨幣形式支付乙方上月工資,最晚不超過當(dāng)月月底。

第十六條本合同履行期間,乙方的工資可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出勤情況、工作崗位的變更以及其他甲方薪酬管理制度中規(guī)定的情形作相應(yīng)變動。

七、社會保險和福利待遇

第十七條甲方按規(guī)定為乙方辦理社會保險事宜。/因乙方不愿甲方為其辦理社會保險,甲方將應(yīng)繳社會保險費(fèi)加入乙方工資由其自行繳納。(選擇適用)

第十八條乙方應(yīng)將辦理社會保險必需的資料及時交付甲方,因乙方原因致使社會保險不能及時繳納的,由乙方承擔(dān)相應(yīng)后果。。

第十九條乙方按甲方規(guī)章制度中確定的標(biāo)準(zhǔn)享受福利待遇。

八、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)

第二十條甲方建立健全工作制度,制定操作規(guī)程、工作流程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn),乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。甲方對崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,向乙方履行告知義務(wù),并做好勞動過程中職業(yè)危害的預(yù)防工作。

第二十一條甲方為乙方提供必要的勞動條件以及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,并根據(jù)崗位實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定,向乙方提供必要的勞動防護(hù)用品,乙方應(yīng)嚴(yán)格按要求使用勞動防護(hù)用品。。

第二十二條甲方根據(jù)自身特點(diǎn)有計(jì)劃地對乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn),提高乙方職業(yè)道德水準(zhǔn)和職業(yè)技能。乙方應(yīng)認(rèn)真參加甲方組織的各項(xiàng)必要的教育培訓(xùn)。

九、保密協(xié)議

第二十三條乙方應(yīng)當(dāng)保守甲方的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密系指不為公眾所知悉,能為甲方帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因乙方泄密給甲方造成損 失的,乙方愿承擔(dān)一切賠償責(zé)任(包括但不限于律師費(fèi)、差旅費(fèi)以及因商業(yè)秘密泄漏造成業(yè)務(wù)量減少,經(jīng)營困難等狀況形成的其他損失)。

第二十四條本合同履行期內(nèi),乙方不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù),否則甲方有權(quán)按照勞 動合同法第三十九條第二、三款規(guī)定解除本合同并要求乙方賠償損失。損失賠償額相當(dāng)于乙方因上述行為取得的收入或者甲方因上述行為造成的損失(包括預(yù)期利潤 損失)。

(選擇適用)乙方不論何種原因離職,離職后兩年內(nèi)不得到與甲方同行業(yè)企業(yè)就職或自辦與甲方同行業(yè)企業(yè),在競業(yè)限制期間甲方每月支付乙方補(bǔ)償金元。乙方違反此條約定應(yīng)退還甲方支付的補(bǔ)償金并向甲方支付違約金元。

第二十五條甲、乙雙方就保密和競業(yè)限制有其他協(xié)議的,應(yīng)同時遵守該協(xié)議。

十、勞動合同的變更、解除和終止