公務員期刊網(wǎng) 精選范文 土壤污染防治的重要性范文

土壤污染防治的重要性精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的土壤污染防治的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

土壤污染防治的重要性

第1篇:土壤污染防治的重要性范文

【關鍵詞】土壤污染防治 教學內(nèi)容 教學方法

【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1006-9682(2011)05-0008-02

《土壤污染與防治》是一門研究土壤中污染物污染規(guī)律、遷移轉(zhuǎn)化及治理的一門專業(yè)課程,它著重于對土壤污染基礎理論和方法的研究。使學生認識土壤污染的性質(zhì)、研究對象、內(nèi)容和方法,完善環(huán)境科學知識結(jié)構,樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,為將來從事土壤污染與修復工作奠定知識和基礎技能。

一、課程設置的必要性

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步提高,人們對食品質(zhì)量要求的不斷提高,我國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況日益受到重視。土壤污染具有隱蔽性,從污染開始到后果顯現(xiàn)需要一個長時間、間接、逐步積累的過程,土壤中的污染物往往是通過農(nóng)作物吸收、再通過食物鏈進入人體,進而引發(fā)人們健康的變化,最終才能被人們認識和發(fā)現(xiàn)。土壤污染研究工作起步較晚,直到1955年至20世紀70年代初,在日本富山市神通川流域出現(xiàn)了“痛痛病”后土壤污染研究才步入正軌。更重要的是進入土壤的污染物移動速度緩慢,土壤受到污染和破壞后很難恢復,同時我國在土壤污染防治方面立法不完善,污染治理的主體不明確,進一步導致了土壤污染防治的困難。在高校開設《土壤污染與防治課程》不僅能提高學生對土壤污染狀況的重視程度,而且能夠培養(yǎng)出一批土壤污染與防治的工作者,同時提高全民防治土壤污染的意識。

二、課程的主要內(nèi)容

土壤污染與防治是介于土壤學與環(huán)境學之間的交叉學科。土壤科學的發(fā)展較早,起初僅是研究土壤圈內(nèi)部的理化性狀和質(zhì)能交換,隨著研究技術與手段的提高,土壤科學所涉及的范圍已擴展到自然界的各個圈層。由于土壤是人類處于鎘圈層活動的一個紐帶,同時自身又是一個復雜的自然體,聯(lián)系面寬、用途廣,因此,土壤學是一門綜合而又十分復雜的自然學科??偟膩碚f,土壤學是研究土壤中物質(zhì)和能量運動規(guī)律及其與外界環(huán)境條件和植物生長關系的學科。

從土壤學的角度看,土壤污染與防治是土壤學向環(huán)境學滲透而產(chǎn)生的新分支;從環(huán)境科學看,土壤污染與防治屬于環(huán)境科學的一個專業(yè)領域。我們所理解的土壤污染與防治是以“人類與土壤污染”這一對特殊矛盾體為其研究對象的科學,它的基本任務是:研究無機、有機物染污物在土壤中遷移轉(zhuǎn)化等動態(tài)規(guī)律,病原微生物的污染與防治,土壤環(huán)境背景值與土壤環(huán)境容量及質(zhì)量評價,土壤污染的修復與利用技術。

從傳統(tǒng)土壤學與土壤污染與防治的主要任務可以看出來,兩者既有一定的聯(lián)系也有所區(qū)別。土壤污染與防治是以傳統(tǒng)土壤學為基礎的一門新興邊緣科學,在《土壤污染與防治》課程中,土壤學的基本知識內(nèi)容是學習土壤污染與防治課程最基礎、最重要的部分,因此在講授中沒有對土壤的基本知識再行贅述。土壤污染與防治課程著重強調(diào)了土壤污染的危害、污染的規(guī)律、污染物的遷移轉(zhuǎn)化、土壤污染的修復治理及土壤污染的評價。

農(nóng)業(yè)院校環(huán)境科學專業(yè)所學的環(huán)境科學專業(yè)所學的土壤污染與防治,則主要以土壤中污染物質(zhì)的遷移轉(zhuǎn)化為重點,及由于人類的不恰當利用方式對土壤造成的損害及其修復。土壤污染與防治方面的教材共有四部,分別是林成谷(1989年)、楊景輝(1995年)、夏立江(2001年)、洪堅平(2005年)進行編寫的。就選用教材內(nèi)容分布來看緒論占5%,土壤污染占8%,無機污染物對土壤的污染占13%,有機污染物對土壤的污染占10%,肥料對土壤環(huán)境的污染占8%,固體廢物對土壤環(huán)境的污染占12%,污水灌溉對土壤的污染與防治占8%,酸沉降對土壤生態(tài)環(huán)境的影響占6%,污染土壤的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價占8%,污染土壤的修復技術占12%,工礦區(qū)污染土壤的合理利用與復墾占10%。

就整個教學內(nèi)容來看,課程教授內(nèi)容以土壤圈與土壤污染的關系,土壤污染與防治的發(fā)展史、現(xiàn)狀、危害,特別是土壤污染與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關系,及土壤污染與防治的內(nèi)容與任務開始,詳細講解了土壤污染物性質(zhì)、種類、來源,及無機、有機污染物、肥料對土壤的影響,闡述了污染物在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,固體廢棄物、污水灌溉、酸沉降等對土壤與環(huán)境的影響、工礦區(qū)污染土壤的特點,著重闡述了對污染土壤監(jiān)測評價與修復技術,具體學時分布見表1。

按照講課內(nèi)容28個學時來看,土壤基礎內(nèi)容的講述僅有4個學時,這對于從未接觸過土壤知識的本科生而言是遠遠不夠的。但是對于環(huán)境科學專業(yè)的學生來說,在其專業(yè)課的學習中,有專門講述土壤學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境化學的課程,如用55%的時間來講解土壤污染與防治,如用較大篇幅講解土壤污染的現(xiàn)狀及危害,不僅重復,也不能使學生更好地掌握土壤學基礎知識。

三、關于《土壤污染與防治》課程的教學方法

1.采用多媒體手段提高教學成效

多媒體教學具有畫面多、信息量大、直觀性強的功能。在《土壤污染與防治》的教學過程中,筆者利用多媒體在教學中的這些特點,更加有效地展開教學活動。

通過兩位主講教師的努力,制作了精美的多媒體課件。通過將環(huán)境污染現(xiàn)象的真實、生動的畫面展示在屏幕上,讓學生了解現(xiàn)實環(huán)境污染的嚴峻形勢,使學生產(chǎn)生一種身臨其境、觸目驚心的感受,更真切地體會到環(huán)境保護工作的重要性。同時引征眾多研究的數(shù)據(jù),展示了污染物在土壤中轉(zhuǎn)移的規(guī)律,參考大量文獻資料,詳細介紹了國外土壤污染治理與修復的先進技術與方法。利用多媒體教學的手段讓學生近距離接觸了現(xiàn)場,提高了學生對土壤污染的直觀認識,同時由于采用多媒體教學,減少了板書的時間,有利于擴大教學信息量,提高了課堂教學效率。

2.加強實驗、實習教學提高學生案例處理能力

實驗、實習教學是理工科專業(yè)實踐教學非常重要的一環(huán)。目前《土壤污染與防治》課程未設置實驗、實習學時,為了提高學生的實驗及動手能力,可將工礦、企業(yè)、農(nóng)田污染地作為學生實習與實驗的基地或采樣點,必須從實習教學內(nèi)容的選擇和實習教學方式的改革入手,真正解決實習過程中教師“教什么”和“怎么教”、學生“學什么”和“怎么學”這一關鍵問題。讓學生自己取樣,調(diào)研當?shù)赝寥赖幕窘Y(jié)構與情況,分析存在的污染問題,加深學生對基礎理論知識的掌握。在調(diào)查實驗數(shù)據(jù)的基礎上,對采樣點土壤給出客觀合理的評價,有針對性的提出治理該土壤污染問題治理與修復的方法,并設計出可行有效的實施方案,提高學生理論聯(lián)系實際的能力。實習結(jié)束時要求學生根據(jù)自己的專業(yè)知識、背景知識獨立完成實習報告,要求學生必須有自己的獨到見解和認識,努力克服實習報告的“克隆”現(xiàn)象。

3.開展研究性學習

研究性學習是指學生根據(jù)教師的指導進行主動探究的學習活動。它是一種學習的理念、策略、方法,適用于學生對所有學科的學習。在《土壤污染與防治》課程中,研究性學習指在教學過程中以問題為載體,創(chuàng)設一種類似科學研究的情境和途徑,讓學生通過自己收集、分析和處理土壤基本信息來實際感受和體驗知識的生產(chǎn)過程,判斷土壤是否有污染發(fā)生、為何種污染物、危害程度及相應的污染源情況等,進而培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)造能力。這是當前環(huán)境保護工作的重要環(huán)節(jié),也是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對廣大環(huán)境保護工作者提出的一個重要要求。

我國土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作即將全面結(jié)束,為了能夠更好的應對我國土壤污染日益嚴重的現(xiàn)狀,有效處理土壤污染的問題,需要高校培養(yǎng)大量的專門人才。隨著環(huán)境科學的不斷發(fā)展,《土壤污染與防治》課程的知識也將不斷更新,因此要充分注重教材的建設與改革,以不斷提高該課程的教學質(zhì)量。

參考文獻

1 洪堅平.土壤污染與防治[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2005

第2篇:土壤污染防治的重要性范文

【關鍵詞】土壤污染;現(xiàn)狀;種類;影響;治理措施

一、引言

土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長植物的疏松表層,其厚度一般在2m左右[1]。土壤一旦受到污染,將嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢。因廢氣物的任意排放、放射性物質(zhì)、有機化肥和農(nóng)藥的污染等使得土壤營養(yǎng)急劇下降,土壤的凈化功能、儲水功能等面臨喪失的危險。近幾年,人口數(shù)量猛增,生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)迅猛發(fā)展,其產(chǎn)生的氣體、液體和固體的廢氣物也隨之增加,這些有害物質(zhì)不斷進入到土壤中,使土壤成分發(fā)生變化,影響土壤內(nèi)部結(jié)構的正常運行。土壤是萬物的根,我們不能再讓它進一步的被惡化,因為最終受害的是人類,保護土壤就是保護我們自己。因此,對土壤的保護行動已是當務之急。

二、土壤污染現(xiàn)狀

土壤污染日益嚴重,致使大量農(nóng)作物質(zhì)量降低,甚至含有對人體有害的物質(zhì),對人類健康造成了極大威脅。造成土壤污染的原因有很多,主要表現(xiàn)為以下幾方面:

1、化肥和農(nóng)藥不合理的使用

據(jù)統(tǒng)計,我國每年化肥的使用量已經(jīng)超過4100萬噸,成為世界第一大化肥消費大國[2]。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的增收量,含磷、氮等化學肥料被大量運用,長期使用這些化學肥料,會破壞土壤結(jié)構,擾亂土壤內(nèi)部營養(yǎng)成分的平衡,造成土壤結(jié)塊,土質(zhì)變差,儲水功能降低等一系列問題。農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是大大提高了,但其質(zhì)量卻令人擔憂。因為過量使用化肥會使一些農(nóng)作物在生長過程中吸收過多硝酸鹽,動物或人體食進這些含硝酸鹽的農(nóng)作物后,將影響體內(nèi)氧氣的運輸,使其患病,嚴重時甚至死亡。

同樣,大量農(nóng)藥的使用對土壤也造成了很大危害。大部分的農(nóng)藥是有機農(nóng)藥,其含有很多有害化學物質(zhì),如苯氧基鏈烷酸酯類農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、二惡英、鄰苯二甲酸酯等等。這些有害化學物質(zhì)將近1/2會殘留在土壤中,隨著時間的推移,在生物、非生物以及陽光等共同作用下,有害化學物就成了土壤中的組成成分,種植在土壤上的農(nóng)作物又從土壤中吸收有害物質(zhì),在植物根、莖、葉、果實和種子中積累,通過食物,人體和動物食用后就會引發(fā)各種疾病。

2、重金屬元素導致的土壤污染

農(nóng)用化學物質(zhì)的過度使用,工業(yè)污染的加劇,使得重金屬污染日益嚴重。土壤中的重金屬元素來源主要有三方面:隨固體廢棄物進入土壤的重金屬,隨著污水灌溉進入土壤的重金屬和隨著大氣沉降進入土壤的重金屬。固體廢棄物種類繁多,結(jié)構復雜,其中由工業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染最為嚴重。而固體廢棄物中含有大量的重金屬,通過日曬雨淋等作用,重金屬就會被土壤吸收并擴散。生活污水,石油化工污水,工礦企業(yè)污水和城市混合污水是污水的四大來源,污水中含有大量的鉛、鉻、汞、銅等重金屬,污水的任意排放或處理不合理,都將導致污水中的重金屬元素轉(zhuǎn)移到土壤中,從而影響土質(zhì)惡化。所有的這些重金屬污染物進入到土壤中后,因其移動性差,停滯的時間長,大部分的微生物難以對其分解,且其可以經(jīng)過水、植物等介質(zhì)最終危害到人類。

3、牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染

牲畜和人的糞便,以及屠宰產(chǎn)的廢物常常沒經(jīng)過有效處理就直接排放到土壤中,其中的寄生蟲和病毒就會引起土壤和水的污染,有時還會使土壤中毒,變化土壤原本的正常狀態(tài),有害土壤通過水和農(nóng)作物最終又會危害到人類。

4、污水灌溉對土壤的污染

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,需要大量的水來對農(nóng)作物進行灌溉。然而,水脈都是相連的,生活污水和工業(yè)廢水一旦沒經(jīng)過科學的處理就排放,使得大量的污水流到農(nóng)田,被污水灌溉過的農(nóng)作物就會帶有多種有害的物質(zhì),致使食用后的人類和動物生病。

5、大氣污染對土壤的污染

大氣中的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì),經(jīng)過各種化學物理反應,形成酸雨,酸雨進入到土壤中,使土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3km范圍的點狀污染[3]。這將使土壤成分發(fā)生變化,影響土質(zhì)性質(zhì),不利于植物的生長。

6、土壤侵蝕

土壤侵蝕主要包括荒漠化、沙塵暴與沙漠化。地球潰瘍癥是對土地荒漠化的形象描述,自然環(huán)境中的水蝕、鹽漬化、石漠化等,使得地球的潰瘍癥越發(fā)嚴重。例如我國的黃土高坡,其土壤成分主要是粉沙,粉沙的粘著力差,又易被水溶解,一旦遇到惡劣暴雨天氣,就會被水沖走,既不適合植被的生長,生物的生存,還會造成河床淤積,降低河流湖泊的蓄洪排澇能力。近幾年里,我國多個城市沙塵暴出現(xiàn)率猛增,這與濫墾草原,過度砍伐樹木而引起的土壤風蝕密切相關。被風蝕侵害的土壤水土流失嚴重,植被生長困難,使得大部分土地不能被利用。因此導致了大量土地沙漠化,

三、土壤污染治理措施

1、運用科學技術,使用生物或化學方式來改良受污染的土壤,增加土壤環(huán)境容量,提高土壤凈化的能力和有機物含量。

2、制定相關的污染土壤環(huán)境管理與綜合防治方法,加強清潔生產(chǎn)。

3、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位,使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物,控制其遷移和轉(zhuǎn)化,降低污染物的危害程度[4]。

4、嚴格控制廢氣污染物的處理排放,合理使用農(nóng)藥和化學肥料,科學的進行污水灌溉,減少有害物質(zhì)進入到土壤中,影響土質(zhì)變化。

5、采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施,改革耕作制度,實行翻土換土??刂粕a(chǎn)和生活污染源,建立污染土壤修復與綜合治理示范點。

6、加強有關土地管理部門的工作力度,完善工作體系,加大土壤科學研究的資金投入。增加保護環(huán)境活動,宣傳拯救土壤教育活動。

四、總結(jié)

因土壤污染而帶來的經(jīng)濟損失以及對人體健康造成的危害是不容小視的。土壤污染不同于大氣污染、水污染那樣明顯,它的污染因其隱蔽性而被人們忽視。它需要通過復雜的化驗檢測才能確定其污染程度,而且土壤一旦被污染,要想其恢復正常就非常困難,因為土壤的更新周期相當漫長。所以要加大對土壤保護的力度,提高人們對土壤重要性的認識,保障土壤的環(huán)境安全與人體健康。

參考文獻

[1]方常艷.土壤污染現(xiàn)狀及其防治對策[J].黑龍江科技信息,2011(10)54

[2]吳云.淺談土壤污染與防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2010(06)33

第3篇:土壤污染防治的重要性范文

關鍵詞耕地污染;原因;對策

近年來,耕地數(shù)量急聚下降,土壤污染形勢相當嚴峻。一是土壤污染程度加劇,我國受污染的耕地約有1 000萬公頃,約占全部耕地的1/10以上。二是土壤污染危害巨大,據(jù)估算,全國每年因重金屬污染的糧食就達1 200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。

1造成耕地污染的主要原因

1.1工業(yè)化污染

工業(yè)園區(qū)排出的廢水、廢氣、廢渣,往往沒有經(jīng)過很好的處理或者處理不徹底就排往河流,或堆放在周邊地區(qū),對周圍的耕地造成直接或間接污染。

1.2垃圾污染

在農(nóng)村,許多農(nóng)民還沒養(yǎng)成環(huán)保的意識,將生活垃圾亂堆亂扔,有許多農(nóng)民把生活垃圾直接倒入河流,或堆放溪邊、田邊、路旁。尤其是購物用過的塑料袋、廢異的電池等,路上扔的、田間地頭埋的隨處可見。

1.3農(nóng)藥污染

為對付一些頑固的病蟲害,或為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,一些農(nóng)民偷偷使用一些禁止使用的高毒高殘留的農(nóng)藥,不合理地使用農(nóng)藥也破壞了土壤的質(zhì)量。

1.4化肥污染

為追求高產(chǎn),減少勞動力,農(nóng)民長期大量使用化肥,從而造成土壤板結(jié)、硬化、肥力下降。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國化肥平均用量達434.3kg/hm2,是國際化肥安全上限的1.93倍,但利用率僅為40%左右,其余60%給了土壤和地下水。

1.5有機肥造成的污染

這主要是在一些養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達的地區(qū),尤其是以養(yǎng)殖雞鴨為主的養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶,這些地方由于政府管理不夠完善,養(yǎng)殖數(shù)量又過分龐大,任由畜禽糞便排放,從而造成對耕地的污染。

1.6使用農(nóng)膜造成對耕地的污染

目前使用的地膜不易降解,許多農(nóng)膜沒有回收,直接棄于土壤中。據(jù)調(diào)查,目前我國約50萬噸農(nóng)膜殘留在土壤中,這些農(nóng)膜在15~20cm土壤層形成不易透水、透氣很差的難耕作層。因此,農(nóng)膜的使用也直接對農(nóng)田造成了很大的污染。

1.7污水灌溉對耕地造成的污染

目前全國受污染的耕地約有1 000萬公頃,而污水灌溉污染的耕地就有216.67萬公頃。利用工業(yè)園區(qū)排出未經(jīng)處理或處理不徹底的污水灌溉耕地,或利用生活區(qū)的污水灌溉耕地造成對農(nóng)田的直接污染。

2防止耕地污染,加強耕地保護的有效措施

2.1加強宣傳,提高全民環(huán)保意識

政府應該大力宣傳環(huán)保知識,宣傳保護耕地的重要性,不斷提高全民的環(huán)保意識,讓我們每個人都來保護耕地,不亂扔垃圾,不做對耕地土壤有害的事,盡快實施清潔田園、清潔水源、清潔家園的“三清”工程。

2.2利用行政措施,控制耕地污染

國家環(huán)保等相關部門應該對土壤污染狀況進行調(diào)查,采取行政措施,對造成土壤污染的企業(yè)和有關部門進行檢查和依法整治,嚴厲禁止工業(yè)“廢水、廢氣、廢渣”進入耕地污染農(nóng)田。

2.3防止污染企業(yè)轉(zhuǎn)移

原先在城市污染嚴重的企業(yè),紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)村,落戶農(nóng)村的工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)排出的廢氣、廢水、廢渣,對周圍的農(nóng)田造成直接的污染。農(nóng)村發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,環(huán)境保護必須是農(nóng)村工業(yè)園區(qū)建設的首要指標。

2.4積極研制開發(fā),生產(chǎn)低成本、低毒、低殘留農(nóng)藥和易降解地膜

除了要積極引導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥外,我們要盡早開發(fā),研制出低毒、低殘留、低成本的農(nóng)藥和易降解地膜,盡量減少農(nóng)藥和地膜對農(nóng)田的污染。

2.5開發(fā)有機復合型肥料

利用城市垃圾、畜禽糞便進行無害化加工處理,生產(chǎn)出有機、無機復合型新型肥料,變害為利,減少有害物質(zhì)對農(nóng)田的污染。

2.6秸稈綜合利用

秸稈還田僅能利用1/3的秸稈,開展秸稈綜合利用研究,把秸稈充分利用起來。

2.7做好垃圾管理

要嚴禁農(nóng)村垃圾直接倒入河道和耕地,在農(nóng)村也要建立垃圾池,定期清理生活垃圾,最好把垃圾歸類分別處理。

第4篇:土壤污染防治的重要性范文

關鍵詞:污染土壤;修復;視角

中圖分類號:X53

文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)8009902

1引言

隨著《土壤污染防治計劃》(國發(fā)[2016]31號)[1]頒布實施、《場地環(huán)境調(diào)查技術導則》(HJ 25.1-2014)[2]和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復工作指南》(試行)(環(huán)境保護部2014)[3]的相繼推出,使得污染土壤修復產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)從摸索階段走向發(fā)展階段。因此,已被污染的場地的管理及土壤修復產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,在已經(jīng)探索出的經(jīng)驗及國外同行已有的先進經(jīng)驗基礎上,必將引導土壤修復這一新興產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范與成熟。管理好已被污染的場地,對土壤修復產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,是保護土壤這一不可再生資源的重要課題,也是廣大環(huán)境保護工作者為之奮斗的價值所在。

任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開管理層面與資金層面。管理層面為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供政策性的導向,資 金層面為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盈利提供市場的參與行為,土壤修復這一新興領域也離不開這兩個層面。

2污染土壤修復的管理視角

目前,工業(yè)場地土壤、礦山土壤及農(nóng)業(yè)用地土壤三大土壤類型污染事件頻現(xiàn),引起管理層的高度重視,先后出臺了多份土壤防治及污染土壤治理的指導性文件、法律、法規(guī)。以保護土壤環(huán)境,保護廣大國民的身體健康為目的,也就加強了管理層的這項重要任務。

管理層從頂層設計入手,從政策的高度明確污染土壤治理的責任主體。責任主體明確歸為以下4類。

(1) 按照“誰污染、誰治理”的原則,造成場地污染的單位和個人承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。

(2)造成場地污染的單位因改制或者合并、分立等原因發(fā)生變更的,依法由承擔其債權、債務的單位承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。

(3)若造成場地污染的單位已將土地使用權依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權受讓人承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。

(4) 若造成場地污染的單位因破產(chǎn)、解散等原因已經(jīng)終止,或者無法確定權利義務承受人的,由所在地縣級以上地方人民政府依法承擔場地環(huán)境調(diào)查評估和治理修復的責任。

從污染場地管理流程來看,北京、上海、重慶、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市先后摸索出成熟的管理經(jīng)驗,制訂出

①場地環(huán)境調(diào)查和風險評估備案制度;②污染場地修復實施工程備案制度;③修復工程的修復效果的竣工驗收環(huán)保備案制度。

分別從污染場地環(huán)境調(diào)查和風險評估、污染場地修復實施工程及修復工程竣工環(huán)保驗收等作好污染場地的管理工作,讓污染場地修復的相關信息公開透明地呈現(xiàn)給民眾,引導民眾對污染場地的良性看待,還民眾一個健康的生存空間,同時也為污染場地的再開發(fā)利用提供指引。

3場地污染責任主體視角

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及廣大國民環(huán)保意識的逐漸提高,促使人們越來越重視賴以生存的土壤環(huán)境的重要性,逐漸意識到犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟具有不可持續(xù)性和不可逆轉(zhuǎn)性。場地環(huán)境責任主體已從污染環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟代價較小的誤區(qū)逐步清醒,紛紛在建設項目上馬之時作好充分的環(huán)境影響評價,并依環(huán)境影響評價將相應的環(huán)保措施進行落實。投資主體更愿進行低污染高回報的高新產(chǎn)業(yè)的投入,倒逼責任主體從土壤污染防治源頭做起。另一方面,環(huán)保政策的效力逐漸呈現(xiàn),倒逼責任主體承擔污染場地修復治理的相關責任,讓土壤回歸給人類提供生存和發(fā)展的安全屬性。因此,責任主體的視角有兩個方面:①環(huán)保政策實施及政策落實到位的嚴格執(zhí)行對自身的震懾作用;②污染場地再開發(fā)利用的價值提升促使其愿承擔這一責任的動力[4]。

4土壤修復各從業(yè)企業(yè)視角

污染土壤修復產(chǎn)業(yè)相關的從業(yè)企業(yè)眾多,包括前期的調(diào)查評估企業(yè)、分析檢測企業(yè);中期的修復方案設計企業(yè)、修復工程實施企業(yè)、修復工程環(huán)境監(jiān)理企業(yè);后期的修復工程驗收單位以及修復場地的再開發(fā)利用企業(yè)等。如何使上下游相關從業(yè)企業(yè)聚集、責任捆綁、創(chuàng)建風險分擔機制,保障項目開展具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流量等這些問題的解決,是整個土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)選條件。

污染場地修復產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,需謀劃好項目的基本收益保障和風險的最優(yōu)分配方案。

首先,項目的財務可持續(xù)性,是從業(yè)企業(yè)進行項目運轉(zhuǎn)的前提條件。需要通過對項目現(xiàn)金流進行預測和測算分析,以判斷項目自身的收入能否覆蓋所有的支出并實現(xiàn)基本的回報要求,否則就需要通過政府補貼或捆綁其它權益的方式使得項目現(xiàn)金流達到預期水平。

其次,需要按照“最優(yōu)風險分配原則”對項目風險在各相關主體間進行分配,保證土壤修復相關從業(yè)企業(yè)的收益與風險相匹配。最理想的結(jié)果就是項目公司能獲得相對可預期的穩(wěn)定現(xiàn)金流。所謂最優(yōu)風險分配原則,是指由最有能力控制該風險的一方承擔該風險,同時確保該方享有與所擔風險相對等的收益。合理的風險分擔,對于專業(yè)的社會投資人而言,其實就是一套行之有效的激勵機制,通過發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢對風險進行有效管控,從而獲得與風險水平相匹配的收益。

再次,構建良好制度環(huán)境,是各從業(yè)企業(yè)以法的角度敢于為土壤修復這一新型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展鉚上勁。如PPP法律體系的完善,PPP管理機構的設立和能力建設,與法律配套的條例、指南、示范合同的制定,政府契約精神和誠信體系的構建,建立與PPP項目全生命周期相適應的財政預算管理體制等。

最后,政府有效監(jiān)管,敢于做各從業(yè)企業(yè)的堅強后盾。政府監(jiān)管主要分為事前準入監(jiān)管,保證有資質(zhì)有能力的從業(yè)企業(yè)從整個從業(yè)企業(yè)中脫穎而出,從而起到示范帶頭作用;事中過程監(jiān)管,保證從業(yè)企業(yè)依法依規(guī)做好相關工作,將偷工減料工作降到最??;事后績效監(jiān)管,從場地污染的情況較好地規(guī)劃好污染場地的再開發(fā)利用類型。

5土壤修復產(chǎn)業(yè)金融視角

污染土壤修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開資金的支持,污染土壤的修復所需資金量巨大[5],單靠場地污染責任主體及國家的財政撥款資金遠遠不夠。因此需探討國家建立專門的土壤污染修突金、鼓勵保險行業(yè)、私人資本等參與到土壤修復產(chǎn)業(yè)之中,也可通過投融資模式解決在這方面的困境,作好相關資金運作的制度性工作。從資金的來源,可從以下幾個方面考慮:①政府環(huán)保投入,由政府的財政進行投入;②建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場機制,如PPP、政府采購環(huán)境服務等;③設立環(huán)境保護基金,強化社會資本投入引導,推行環(huán)境污染第三方治理等;④模式創(chuàng)新,采用銀政投、土地資本運作、融資擔保模式、租賃模式、招投標模式、修復開發(fā)模式等。

6結(jié)語

我國污染土壤修復產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),人員、技術和裝備仍處在初期階段,污染土壤修復技術[6]的研發(fā)和應用還處在試驗階段,土壤修復的標準[7]與法規(guī)也處在不斷完善中,像眾多其他行業(yè)一樣,必經(jīng)成長、成熟階段,順應事物的發(fā)展規(guī)律,方能抓住機遇,開創(chuàng)污染土壤修復事業(yè)的未來。

參考文獻:

[1]

國務院.國發(fā)[2016]31號 ,土壤污染防治計劃[S] .北京:國務院,2016.

[2]環(huán)境保護部.場地環(huán)境調(diào)查技術導則:HJ 25.1-2014[S] .北京:中國環(huán)境科學出版社,2014.

[3]環(huán)境保護部.工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復工作指南(試行)[S] .北京:環(huán)境保護部,2014.

[4]葉夢西, 章金鴻,楊麗萍,等.工業(yè)污染土壤修復的市場現(xiàn)狀及發(fā)展的價值驅(qū)動[J].杭州化工,2016,46(4):1~4.

[5]2016年中國環(huán)保行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢預測[N]. 中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng), 2016-04-15.

第5篇:土壤污染防治的重要性范文

一、主動將環(huán)保工作納入供銷綜合改革相關工作

結(jié)合供銷社綜合改革相關工作要求,將環(huán)境保護工作推進、完成情況納入檢驗供銷綜合改革成功與否標準之一,目前擬定的《市級供銷合作社綜合改革及發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》明確提出“支持社屬農(nóng)資、再生資源回收利用等企業(yè)積極參與土壤污染防治等環(huán)境保護工作。該項補助資金占補助專項資金的30%。”

二、在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動,落實《城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》

依據(jù)“供銷引導、市場運作、科學規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則,制訂了“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護”行動計劃,下發(fā)各縣(區(qū))供銷社。在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)明確:至2018年3月底前各縣(區(qū))組建再生資源回收公司或成立再生資源行業(yè)協(xié)會,全面參與再生資源回收工作;2018年7月底前新建或規(guī)范提升再生資源回收網(wǎng)點100個。

三、及時召開系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會,落實《空氣質(zhì)量突出問題整改推進總體方案》

市供銷社聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局召集全市六縣兩區(qū)供銷社分管安全和業(yè)務的副主任和9家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營公司,緊急召開了供銷系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進會。會上,組織學習《中心城區(qū)煙花爆竹禁限放工作方案》,并傳達了市環(huán)保委辦關于總體方案整改工作文件精神,市煙花爆竹流通協(xié)會負責人、煙花爆竹批發(fā)公司作了表態(tài)發(fā)言。會議明確要求:一是各縣(區(qū))供銷社要配合當?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門加強對煙花爆竹企業(yè)的管理;二是要統(tǒng)一思想,提高認識,加強對煙花爆竹安全和環(huán)保工作重要性認識;三是要制訂措施,突出重點,配合做好煙花爆竹禁限放工作。

第6篇:土壤污染防治的重要性范文

關鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;土壤污染;政府扶持

中圖分類號:S19 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)29-0286-01

一、農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、農(nóng)村環(huán)境污染實際上是非常嚴重的。主要存在白色污染、農(nóng)藥殘留污染等問題?;剩紫匆路鄣氖褂玫榷紝ν寥?、水源造成了嚴重的污染,直接或間接地影響人們的健康,從而對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。

2、麥收之后,焚燒秸稈的現(xiàn)象隨處可見。這樣不但造成了嚴重的空氣污染,也浪費了大量秸稈的生物能量,沒有充分發(fā)揮和利用秸稈的作用。

3、在農(nóng)村,由于缺少相應的垃圾桶以及垃圾處理設施,出現(xiàn)垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象,白色污染嚴重,對土壤的危害也十分嚴重。

4、在農(nóng)村,有些洗衣粉含磷嚴重超標,污水隨便排放將對河流造成嚴重的污染,水質(zhì)惡臭,魚類大量死亡,從而危害到了人類。農(nóng)民大量使用殺蟲劑,致使有益生物像青蛙的數(shù)量也隨之減少。

5、各種各樣化肥的使用,導致土壤硬化,平時所使用的化學復合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素,進入土壤后很難被農(nóng)作物吸收或轉(zhuǎn)化,從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往,土壤中的重金屬元素將越來越富集,造成作物無法生長。

6、在調(diào)查,問及農(nóng)民農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題時,農(nóng)民知之甚少,有的農(nóng)民甚至一點都不知道,農(nóng)民環(huán)境保護的意識比較缺乏。

二、如何解決農(nóng)村環(huán)境存在的問題

1、加強環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理資金。

3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機制,提高人們環(huán)境保護意識。農(nóng)民文化程度較低,對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題不了解,政府可以每年派技術人員到農(nóng)村進行可持續(xù)發(fā)展的技術指導。

三、怎樣實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

加強教育力度,提高全社會參與農(nóng)村環(huán)境工作的意識,農(nóng)民環(huán)保意識不提高,農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治,因此從宣傳《環(huán)保法》著手,利用各種媒體,向廣大群眾宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設和人類自身健康的重要性和緊迫性,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍。

加強對農(nóng)民的科普教育和政策引導,引導廣大農(nóng)民革除陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環(huán)境,愛護環(huán)境”的良好社會風氣。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識,促進他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識,倡導購買無污染、無公害的綠色生活消費品,選購減量包裝的商品,促使生活垃圾實施減量、無害和資源化,從而改善人們生存空間,提高生活質(zhì)量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境,陶冶情操,凈化心靈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè),高效率的利用農(nóng)村資源。

加強政策扶持和資金投入,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作的長效管理機制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統(tǒng)工程,農(nóng)村面源污染的治理涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門,僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的,應在各級政府的統(tǒng)一領導下,成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策應向農(nóng)村環(huán)境保護如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。

各級政府要清醒認識到農(nóng)村環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構和人員配置、培訓。發(fā)展經(jīng)濟的同時應加大對環(huán)境的保護,進而提高城鎮(zhèn)整體生態(tài)安全水平,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

第7篇:土壤污染防治的重要性范文

近年來,我縣認真落實科學發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護,農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴峻:農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我縣環(huán)境保護的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設生態(tài)支撐的重要組成部分,是實現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)建設擺上重要位置。

二、農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標

(一)總體要求

以科學發(fā)展觀為指導,貫徹實施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務,加快推進生態(tài)創(chuàng)建,促進我縣生態(tài)良性循環(huán),構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團。

(二)主要目標

通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動,至2012年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設取得較大進展,重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到100%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上,衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上,農(nóng)膜回收率達到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到70%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上,分散養(yǎng)殖戶建設有沼氣池,工業(yè)污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求,60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、30%的村(居、社區(qū))完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構,環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強,公眾環(huán)境意識得到提高。

三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點,解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題

(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治

要按照縣政府關于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號)的要求,持續(xù)深入地推進我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質(zhì)惡化趨勢,保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點,加強干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質(zhì)。

2、繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設

一是加快實施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。年底,各級政府要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護區(qū)內(nèi)與水源地保護無關的違法建設項目和排污口,設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區(qū)隔離設施,重點要抓好溪源宮水源保護區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設、生活污染治理及關閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關的項目;建設二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設施,加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護管理機構,配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報;至2012年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設,成立管理機構,配備專兼職人員,制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,集中式飲用水水源水質(zhì)達標率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上。

(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,上報縣政府批準實施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標排污規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的整治,特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場;建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,對無法達標排放的養(yǎng)殖場依法予以關閉,對未完成治理任務和出現(xiàn)回潮的地方和責任人,予以通報并嚴肅追究責任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至2012年底前,全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

3、嚴格審批規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設??h直各部門在實施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。

4、加強分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理??h畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報本級政府批準實施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務

1、完善農(nóng)村生活污水處理設施建設,制定規(guī)范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運行;荊溪污水處理廠應按照小城鎮(zhèn)建設的要求,對選址規(guī)模進行進一步論證,爭取年內(nèi)動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網(wǎng)建設,完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負荷率達到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設施和截污工程建設;結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動,分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設生活污水處理設施,并進行規(guī)范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。

2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設力度,建立長效管理機制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設施,年底前,完成80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設整村推進模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至2012年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達到50%以上。

4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達到40%以上。

(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染

1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設,加強污染整治。縣直各部門要加強農(nóng)村新建項目的審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負責制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導推進工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達標率達到80%。

2、加強工業(yè)污染重點行業(yè)整治,對列入工業(yè)污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點屠宰企業(yè))等重點行業(yè)開展專項治理,對超標排放或不能穩(wěn)定達標企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單,并嚴肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的,予以關閉。在重點行業(yè)、重點企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。

3、加強醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設施;衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。

4、加強制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。

5、強化礦山污染整治,實施總量控制方案。相關縣(市)區(qū)政府要盡快關閉未達到最小開采規(guī)模的礦山,及時公布年石材開采總量,達到逐年遞減10%的目標,并分解落實到每個礦山企業(yè);責令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設施,落實水土保持、生態(tài)恢復措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設立礦山開采企業(yè)或開采點。

6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度??h水利局負責監(jiān)督落實河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè),嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設

1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應達到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術,減少化肥施用量及施用強度。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強度應逐年遞減5%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,減少農(nóng)藥施用量??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強度應小于3公斤/公頃。

4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率,加強田間露天焚燒管理??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術,嚴格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。

6、積極防治農(nóng)村土壤污染

建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系??h農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測,并向社會公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護

1、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設。縣林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設方案,啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。

2、加大水土流失治理力度??h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補償機制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。

3、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護,逐步恢復農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。

4、保護生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣,保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。

(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動

全縣從年開始,全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,2016年前完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負責完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設規(guī)劃編制并公布實施,制定生態(tài)創(chuàng)建實施方案,作好創(chuàng)建的各項準備工作和保障措施,積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實創(chuàng)建責任制,按期完成創(chuàng)建目標。年創(chuàng)建一個國家級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。

四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制

(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設

1、加快構建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級環(huán)境保護管理體系,成立縣環(huán)境保護委員會,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。

2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。環(huán)保工作重心要適當向農(nóng)村傾斜,重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設,逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實處。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制

1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策,對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上,縣級財政安排一定的預算予以獎勵。

2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設項目的資金投入。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政每年要安排一定的經(jīng)費,同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點和項目,重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費預算??h政府每年從財政預算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標準化建設專項工作經(jīng)費,提高農(nóng)村環(huán)境保護、監(jiān)測和監(jiān)控能力。

(三)嚴格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”制

1、嚴格執(zhí)行《省人民政府關于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》(政{}1號)和《市人民政府關于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定實施意見的通知》(榕政綜{}35號)。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責任人,對農(nóng)村環(huán)保工作負全面領導責任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負責人對農(nóng)村環(huán)保工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負直接領導責任。

2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負責行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作;縣財政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實施編制預算;縣發(fā)展改革委負責編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設規(guī)劃,對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實施指導;縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制,農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設,環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設,生態(tài)創(chuàng)建等實施指導;縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質(zhì)監(jiān)測實施指導;縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實施指導;縣農(nóng)業(yè)局負責編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實施指導;縣畜牧漁業(yè)局負責編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實施指導??h建設局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導;縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實施指導;縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術推廣應用,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實施指導;縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導;縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設實施指導;縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術研究、開發(fā)與推廣實施指導。

(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度

建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應適時提請當?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領導和分管領導年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。

(五)增強環(huán)??萍贾文芰?/p>

1、加強農(nóng)村環(huán)境保護技術研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,將農(nóng)村環(huán)境保護技術研究列入重大科技專項,用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應逐年提高2%。

2、加大環(huán)保實用技術推廣??h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設、畜牧漁業(yè)等部門每年應推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。

(六)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管

1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負責農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測,衛(wèi)生部門負責農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,林業(yè)部門負責自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測,建設部門負責風景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護流失區(qū)監(jiān)測,水利部門負責流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測,漁業(yè)部門負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測,國土資源部門負責礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。

2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強農(nóng)村引進項目的政策把關,嚴格建設項目環(huán)境管理,加強環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”等環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動,嚴肅查處違法行為。

3、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心,在重點區(qū)域和重點排污企業(yè)有計劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,建設水質(zhì)、空氣自動站,完成三級監(jiān)測站標準化建設。加強環(huán)保監(jiān)察能力建設,監(jiān)察機構通過省級標準化達標驗收。

(七)加大環(huán)保宣傳力度

第8篇:土壤污染防治的重要性范文

關鍵詞:建筑;建筑安裝;節(jié)能環(huán)保

一、建筑安裝施工對土壤污染及其危害及對策

(一)建筑安裝施工對土壤污染及其危害

1、污水排放對土壤的污染

工程施工運作中常常將產(chǎn)生的大量次生污水排至周邊環(huán)境,滲入周邊土壤,最終以土地為載體來消化這些生產(chǎn)污水,從而危害土壤。由于工程施工中要大量使用各種原材料,因而將會產(chǎn)生一些有害化學物質(zhì),尤其是重金屬物質(zhì),這些物質(zhì)通過各種途徑排出并滲入土壤中。重金屬污染物質(zhì)在土壤中一般不會隨水淋濾,也不能為微生物所分解,而是在土壤中積聚,有的甚至還要轉(zhuǎn)化成毒性更強的化合物(如甲基化合物),這些重金屬污染物會通過食物鏈傳遞給人體,從而嚴重危害人體健康。

2、建筑垃圾對土壤的污染

在建筑安裝施工過程中,經(jīng)常會產(chǎn)生大量殘余的沙子、磚石、水泥、鐵屑和涂料(有的甚至還含有放射性物質(zhì))等建筑垃圾,如果管理、清除、排放不善,不按規(guī)定傾倒處理,也會對土壤造成污染,使其喪失耕作功能。

3、植被破壞與水土流失對土地的危害

工程施工所處的環(huán)境往往多種多樣,有些會有大量寶貴的植被(如珍貴的樹木、花草等),如果人為破壞或由于土地污染致使這些植被枯竭,不僅植被遭毀壞,還可能造成水土流失,其危害性更大。

(二)對策與建議

1、嚴格控制施工過程中的“三廢”排放,實行有組織、有安排的合理排放,并相應采取必要的凈化防治措施,做到達標排放。特別對各種含重金屬物質(zhì)的排放和泄露要從嚴控制。

2、保護好施工場所及周邊的植被,并采取有效措施防止水土流失。施工場所及周邊的植被能不損壞的應盡量不損壞,特別是一些珍貴樹木和花草,必須損壞但又可以移栽的,要移栽到別處存活下來。在坡地施工時,必要的地方都要搞好護坡、擋土墻或??驳葮嬛镆苑劳翆涌逅?。這些措施既能保護植被,又能防止水土流失。

3、做好施工場所及周邊的建筑和生活垃圾的收集、處理,防止亂丟亂放,任意傾倒,尤其要防止“白色污染”對土地的危害。

二、充分利用節(jié)能理念指導施工

隨著建筑行業(yè)環(huán)保理念的提出和完善,傳統(tǒng)建筑施工模式已經(jīng)越來越受到來自施工方和消費者的質(zhì)疑了,不斷地對節(jié)能環(huán)保建材、環(huán)保施工提出了更高的要求和標準。首先來說,節(jié)能建筑施工雖然看似在前期投入了更多的心力和原料費用,但是從整體上來說還是能夠帶來更多的收益的,也能夠大幅度降低成本資金的投入,同時在后期的維護保養(yǎng)過程中也能夠減輕大量的工程強度。

根據(jù)施工實踐經(jīng)驗來看,經(jīng)過調(diào)整后的建筑施工項目能夠更好的提高能量效率,從而降低施工成本,提高企業(yè)的效益,使企業(yè)獲得更高的競爭力。根據(jù)不同的節(jié)能試點小區(qū)施工狀況看,住宅建筑節(jié)能投資增加額與住宅建筑本身的造價之間的比值為6/1。另外,由于基于環(huán)??紤]的建筑施工項目能夠更好的考慮鍋爐供熱設備和采暖系統(tǒng)建設的成本和收益率,從而使能耗的支出獲取最大化的收益。

在建筑施工現(xiàn)場管理方面,我們應該從多個角度來分析看待如何在節(jié)能理念的引領下提高管理效率和收益:

(1)節(jié)能投資:建筑施工企業(yè)在投資階段就要做好充分的預算,完善成本控制項目,始終嚴格計算材料成本消耗這一主要內(nèi)容,圍繞其做好嚴密的投資方案預算工作,從而保證了工程造價可以降低到最合理最高效的水平。從前期經(jīng)驗上來看,我國節(jié)能50%的住宅在后期的投資增長率都達到了10%甚至更高的水平,因此可以看出這一前景是非常好的。

(2)節(jié)能收益: 在市場經(jīng)濟不斷變化的同時,對節(jié)能率指標的更新也有了更大的調(diào)整。節(jié)能建筑的設備運行負荷要控制在標準范圍內(nèi).這樣能發(fā)揮出最佳的施工建筑性能。

(3)投資回收期:節(jié)能建筑一般情況下其投資回收期表現(xiàn)為8年左右,在第10年開始有較大幅度的增長。

(4)周期收益:節(jié)能環(huán)保建筑在投資收益方面表現(xiàn)出的多方受益,且投資回收表現(xiàn)為非一次性資本回收,且在整個收益過程中如果加強了控制會得到更加良好的收益情況。因此,我們在施工過程中務必要保證最高性能的施工技術,爭取將每個程序環(huán)節(jié)都做到位,發(fā)揮出節(jié)能環(huán)保材料和技術的最優(yōu)化表現(xiàn),提高建筑的使用壽命,從而提高建筑項目的整體收益。

三、加強建筑安裝材料的管理工作

根據(jù)目前的建筑行業(yè)施工情況看.對于工程項目的管理重點應放在質(zhì)量管理上,這些是確保工程項目順利實施的前提。在材料質(zhì)量管理過程中需要顧及到多個方面的內(nèi)容,不僅要考慮項目材料的使用.還要編制正常的施工作業(yè)秩序,讓每個人每個崗位都要重視效益.通過綜合性的措施才能完善材料管理方案。需不斷重視對材料的管理,最大努力減少成本消耗以提升經(jīng)濟效益。除此以外,還要加強建筑安裝材料的管理工作,及時的調(diào)運施工材料,合理的存放材料,避免出現(xiàn)不當存儲導致的材料損壞或遺失。對于進場的材料要查清相關的質(zhì)檢證明,防止質(zhì)量不達標的材料進入施工環(huán)節(jié)造成的返工問題以及后續(xù)更嚴重的經(jīng)濟損失。

結(jié)語

節(jié)能環(huán)保是國家的基本國策,在建筑工程設計和安裝時應大力推廣和實施國家的節(jié)能方針,在充分滿足建筑物的功能要求的前提下,通過合理配置建筑設備,并對其進行有效、科學的控制與管理,減少能源消耗,提高能源利用率。節(jié)能環(huán)保將是個永久的話題,有效的節(jié)能將是人們賴以生存的一個重要保障。隨著社會的不斷發(fā)展,目前人們所掌握的那些節(jié)能途徑是不能夠永遠適應的,所以,人們對于節(jié)能無時無刻都不能松懈,不斷地創(chuàng)造出更多的、更先進的節(jié)能途徑才是保證人們正常生活的唯一方法。

第9篇:土壤污染防治的重要性范文

隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的挑戰(zhàn),畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題已經(jīng)引起社會的廣泛關注,尤其是堅持社會發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路,就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā),從而探究出有效的治理措施,為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。

關鍵詞:

畜牧業(yè);養(yǎng)殖;環(huán)境污染;特征;治理

1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征

1.1化學污染

畜牧養(yǎng)殖過程中會使用到很多化學飼料,但是一般畜禽對于蛋白質(zhì)的利用率都比較低,飼料中含有的氨、磷都會隨著糞便排出體外,氨和磷揮發(fā)到大氣中會增加大氣的氨含量,為酸雨的形成提供了有利條件,對農(nóng)作物生長造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長,會增加土壤中的氨、磷含量,造成土壤污染,再通過土壤沖刷和滲透作用對地下水形成污染,人們生活中使用地下水,就會對人體健康產(chǎn)生威脅[1]。所以,在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中,飼料中的氨、磷含量會對大氣環(huán)境和地下水造成污染,對農(nóng)作物生長和人體健康都會造成極為不利的影響。

1.2自污染

畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中,自身會對生態(tài)環(huán)境造成污染,主要是因為畜禽養(yǎng)殖過程中會產(chǎn)生大量的糞便,糞便中含有很多會對生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì),如果沒有對這些糞便進行有效的處理,就會散發(fā)出難聞的氣味,會對周圍居民生活質(zhì)量造成極為不利的影響[2]。畜禽長期處于低度氨環(huán)境中,隨意焚燒畜禽糞便會污染空氣質(zhì)量,甚至可能引發(fā)火災,造成生命、財產(chǎn)損失。

2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素

2.1缺乏環(huán)保意識

目前,大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識到畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,認為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過程中,缺乏環(huán)保意識,沒有對養(yǎng)殖場進行合理布局,也沒有配置相應的畜禽糞便池,糞便直接輸送到種植業(yè)中,通過土壤和揮發(fā)對地下水和空氣造成了污染,導致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。

2.2資金投入力度比較低

在我國大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民,沒有充足的資金投入到基礎設施建設上,一般采用的露天養(yǎng)殖,缺乏科學的管理規(guī)范,隨意性比較強,容易造成生態(tài)環(huán)境污染。

2.3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟的快速發(fā)展推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,造成大量糞便累計,糞便不能及時用于農(nóng)作物生長中,就會對生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外,隨著醫(yī)學技術的不斷發(fā)展,各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中,在畜牧養(yǎng)殖過程中,養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率,會使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn),促使畜禽快速成長,藥物殘渣對生態(tài)環(huán)境造成了污染,也對人畜健康造成極為不利的影響作用。

3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理

3.1提高環(huán)保意識

當前,在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中,要實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標,就必須使養(yǎng)殖戶認識到科學養(yǎng)殖的重要性,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,不斷增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,合理布置養(yǎng)殖場的布局,加強養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系,及時將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長中,避免糞便大量積累,在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,使其在養(yǎng)殖過程中盡可能避免對生態(tài)環(huán)境造成污染,為環(huán)境污染治理工作奠定堅實的基礎。

3.2加強基礎設施建設

當前,全面推進小康社會建設過程中,要使更多貧窮的農(nóng)民富起來,可以鼓勵農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽,但是,也要樹立環(huán)保意識,在畜牧養(yǎng)殖過程中,注重基礎設施建設,配置相應的糞便處理池,相關部門加強監(jiān)督,幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題,對于基礎社會建設不齊全的養(yǎng)殖戶,應該督促其快速完善基礎設施建設[3],始終堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,為畜牧業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展目標提供充分的保障。

3.3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染

在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時候,要保護生態(tài)環(huán)境,避免畜牧業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成污染,就必須加強環(huán)境治理工作,將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來,使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術投放到農(nóng)作物生長中,一方面,為農(nóng)作物生長提供養(yǎng)分;另一方面,避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后,在畜禽養(yǎng)殖過程中,要盡量避免使用抗生素和激素類藥品,主要是因為這些藥品會對人畜健康造成極為不利的影響,藥品殘渣也會造成生態(tài)環(huán)境污染。

作者:蒲文娟 單位:貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心

參考文獻:

[1]田發(fā)榮,田玉屏,楊光,等.山區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染原因分析及對策探討[J].湖北畜牧獸醫(yī),2013,34(6):92-94.