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農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施精選(九篇)

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農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施

第1篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品出口;出口促進(jìn)措施

中圖分類號(hào):S731.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-09-0023-1

0 前言

農(nóng)產(chǎn)品是吉林省外貿(mào)出口的重要商品之一,自2000年以來,農(nóng)產(chǎn)品出口額在全省外貿(mào)出口總額中所占的比重基本保持在30%左右。但是,近幾年吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢(shì),改變這一趨勢(shì)已成為吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口亟待解決的重要問題。

1 加快農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)

1.1 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略需要農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。因此,要得到較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出就需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,消除農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。

1.2 推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) 農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣舉措主要從以下各方面進(jìn)行:①調(diào)整資金用途,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研和科技推廣投入合力,提高農(nóng)業(yè)整體科技水平。②調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)科技支出方向。③對(duì)企業(yè)技術(shù)革新實(shí)行稅收支持。④加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。

1.3 搭建農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái) 建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)中心;發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)信息服務(wù)的功能,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊(cè)、管理和保護(hù)。

2 完善多層次農(nóng)產(chǎn)品出口政策體系

2.1 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策 進(jìn)一步構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,通過政策、資金定向集中扶持,加快發(fā)展特色鮮明、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模較大、優(yōu)勢(shì)明顯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,將資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

2.2 完善農(nóng)產(chǎn)品深加工稅收政策 目前,農(nóng)產(chǎn)品深加工稅率設(shè)置不合理,不利于農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展。一是提議統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品深加工增值稅稅率,縮小農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品初加工行業(yè)之間的稅負(fù)差距,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展。二是加大農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率。三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等方面給予優(yōu)惠。

2.3 加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種非營(yíng)利、“準(zhǔn)”公共服務(wù)性質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力具有重要意義。

2.4 支持龍頭企業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持。

3 擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

3.1 實(shí)施綠色品牌農(nóng)業(yè) 一是加強(qiáng)對(duì)外合作交流,積極引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,從本質(zhì)上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系保證出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸全程質(zhì)量控制技術(shù),執(zhí)行嚴(yán)格的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試體系以達(dá)到較高測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。四是運(yùn)用稅收杠桿引導(dǎo)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。

3.2 加強(qiáng)綠色產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫控制 檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰κ翘岣咿r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的前提。而綠色農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫尤為關(guān)鍵,在檢驗(yàn)檢疫方面,一是改變綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)外檢分開的傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢疫模式,改變以往只注重終端產(chǎn)品檢驗(yàn)的模式,另外加強(qiáng)對(duì)加工型農(nóng)產(chǎn)品的原料地的有效監(jiān)控,從源頭上杜絕一切不合格過程。二是推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),減少企業(yè)檢測(cè)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。三是創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

3.3 制定適宜綠色食品國(guó)際營(yíng)銷模式 可采取的具體分銷模式有: ①生產(chǎn)企業(yè)――國(guó)外零售商――國(guó)外消費(fèi)者,這一分銷模式最適合于綠色食品的出口,渠道短、成本低。②生產(chǎn)企業(yè)――國(guó)外商或國(guó)外批發(fā)商――國(guó)外零售商――國(guó)外消費(fèi)者,這一模式適合大規(guī)模銷售產(chǎn)品,有利于形成產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面。對(duì)于出口量大的綠色食品企業(yè)較為適合。

4 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化

4.1 鞏固原有市場(chǎng)開發(fā)新市場(chǎng) ①進(jìn)一步鞏固和發(fā)展亞太市場(chǎng),如韓國(guó)、日本、美國(guó)等市場(chǎng)。②積極開拓歐盟市場(chǎng)。③開發(fā)獨(dú)聯(lián)體、東歐、中東及拉美等潛在市場(chǎng)。

4.2 強(qiáng)化信息管理穩(wěn)定銷售渠道 建立健全信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò),通過信息管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全面控制,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易新模式 吉林省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易以出口模式為主,其他貿(mào)易模式基本沒有。因此,吉林省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易有必要在出口模式以外尋找新的貿(mào)易模式。

5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化管理

5.1 吸收借鑒國(guó)外標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)達(dá)國(guó)家制定的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為制約我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的主要障礙。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的必然趨勢(shì),同時(shí),也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),對(duì)已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ);各省各市的認(rèn)證也應(yīng)該按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,積極申請(qǐng)國(guó)際支援和優(yōu)惠貸款。支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際認(rèn)證。

5.2 自主創(chuàng)新國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn) 在參考國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品一系列標(biāo)準(zhǔn)制度的條件下,針對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品也要進(jìn)行相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定和創(chuàng)新。

5.3 建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)是標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施,要圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,設(shè)立形式多樣、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系,保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,并不斷健全完善。建立健全標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系,加強(qiáng)政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè),加大力度建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)手段,強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理工作,最后還要加大對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合起來。

參考文獻(xiàn)

[1] 張靈光.標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略選擇.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會(huì)員:48-53.

[2] 單寶.以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提升我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力.科技管理研究,2007,(12):21-26.

第2篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

貫徹落實(shí)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,全區(qū)農(nóng)村工作暨農(nóng)戶萬元增收工程會(huì)議精神,履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品中高毒農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、水產(chǎn)品硝基呋喃類、孔雀石綠藥物殘留、生鮮乳三聚氰胺在全市抽檢中合格率達(dá)100%;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、示范區(qū)、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)管范圍;加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”)的發(fā)展,力爭(zhēng)總量達(dá)到100個(gè),到期三品復(fù)查換證率達(dá)到100%。蔬菜水果基地例行檢測(cè)面達(dá)到80%。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管措施、落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,委屬各單位要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》的規(guī)定,做好生產(chǎn)地監(jiān)督保護(hù),加強(qiáng)對(duì)我區(qū)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),嚴(yán)格控制外來污染,減少農(nóng)業(yè)自身污染,保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合生產(chǎn)要求,禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或傾到工業(yè)“三廢”和其它有毒有害物質(zhì)行為。同時(shí)摸清現(xiàn)有產(chǎn)地防污及影響情況,及時(shí)采取對(duì)策措施加以解決,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打下良好基礎(chǔ)。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)基礎(chǔ)條件和重要手段。要圍繞我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為基礎(chǔ),摸清各推廣產(chǎn)業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)情況,做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性轉(zhuǎn)化工作,把標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化成農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際操作的小冊(cè)子,一看就懂,一學(xué)就會(huì)的實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),使生產(chǎn)者盡快掌握。要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技趕場(chǎng)、走村串戶、印發(fā)小冊(cè)子等形式,加大培訓(xùn)推廣生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。始終樹立以抓技術(shù)推廣指導(dǎo)就是抓標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的思想,自覺將標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際過程中。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)就是推廣實(shí)施與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實(shí)施的主體以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織及主要的生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶為主,通過示驗(yàn)示范、典型引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持及項(xiàng)目實(shí)施,把生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量安全工作納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,帶動(dòng)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程。

(三)加快“三品一標(biāo)”發(fā)展步伐。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”)是農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面一個(gè)重要推動(dòng)載體。今年,中央1號(hào)文件明確提出要積極發(fā)展三品,農(nóng)業(yè)部對(duì)市申請(qǐng)綠色食品和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)在收費(fèi)上給予優(yōu)惠,市、區(qū)萬元增收工程中明確對(duì)申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持,區(qū)對(duì)獲得綠色食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品給予補(bǔ)助,這系列政策措施為我區(qū)“三品一標(biāo)”發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)“三品”發(fā)展的責(zé)任感,把加快發(fā)展和擴(kuò)大總量規(guī)模作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主攻方向,做好發(fā)展規(guī)劃,摸清其資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、質(zhì)量安全狀況,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的調(diào)查,特別是對(duì)我區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油、柑桔、蔬菜、草食牲畜、水產(chǎn)、茶葉、中藥材、各類水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)合作組織、基地和企業(yè),做好宣傳服務(wù),積極引導(dǎo)開展申報(bào)認(rèn)定認(rèn)證工作,扶持壯大一批“三品”產(chǎn)品,擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地產(chǎn)品監(jiān)管和營(yíng)銷促銷,增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),是解決目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的突出問題。區(qū)農(nóng)委結(jié)合市農(nóng)委和區(qū)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全整治的統(tǒng)一部署,提出了《關(guān)于印發(fā)年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作實(shí)施方案的通知》(農(nóng)委〔〕37號(hào)),整治內(nèi)容包括蔬菜產(chǎn)品、水果產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理8個(gè)方面,活動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)突出。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、委屬各單位要按照整治方案要求,落實(shí)組織保障,建立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到人、到企業(yè)、到專業(yè)合作組織,做到責(zé)任更明。強(qiáng)化工作銜接,配合全區(qū)開展的護(hù)農(nóng)行動(dòng)、種子執(zhí)法年、農(nóng)藥監(jiān)管年、大排查大整治大執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),做到統(tǒng)籌考慮,有的放矢。探索長(zhǎng)效機(jī)制,要明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域,研究落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管理檔案,建立生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置措施,做到信息上報(bào)及時(shí),情況反映迅速,突出整治活動(dòng)時(shí)效,全面推進(jìn)整治監(jiān)管能力。

(五)強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的法定要求,對(duì)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程實(shí)施全面監(jiān)管。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)使用,加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥,普及化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、施藥機(jī)具和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等安全使用知識(shí),大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。積極建立安全高效農(nóng)藥、獸藥專銷點(diǎn),建立進(jìn)出藥品檔案管理,把好農(nóng)藥、化肥、飼料和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全使用關(guān)。要經(jīng)常性的開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥用肥檢查,堅(jiān)決打擊制售和使用假冒偽劣、高毒、高殘農(nóng)業(yè)投入品行為。要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第24條規(guī)定要求,落實(shí)生產(chǎn)檔案定期監(jiān)督檢查制度,率先在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模種(養(yǎng))基地落實(shí)用藥來源登記、用藥記錄和農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度,實(shí)施全程監(jiān)管。

第3篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

2月17日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出通知,要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門深入貫徹落實(shí)2014年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以及農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署要求,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》指出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道,是“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。加快提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,對(duì)于降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證產(chǎn)品質(zhì)量,全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收等都具有十分重要的意義。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要進(jìn)一步深化對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,切實(shí)抓出成效。

《通知》要求,要著眼于技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,在農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力和推廣應(yīng)用能力上實(shí)現(xiàn)重大提升。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工管理部門要深入實(shí)際了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平,針對(duì)基層需求最迫切、影響力最大的關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備,積極組織科研單位、大專院校及設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)、集成攻關(guān),破解一批技術(shù)瓶頸問題,研發(fā)一批機(jī)械設(shè)備。要努力培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要加快篩選推廣一批符合生產(chǎn)實(shí)際需求的成熟農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備,組織有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化工作試點(diǎn),建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平。

《通知》強(qiáng)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械設(shè)備是農(nóng)機(jī)裝備的重要組成部分,是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)裝備支撐。農(nóng)業(yè)部已將農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要機(jī)械設(shè)備納入了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,為提高農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平發(fā)揮了積極作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要繼續(xù)加大補(bǔ)貼力度,加快研究制定符合各地實(shí)際的補(bǔ)貼政策,將當(dāng)?shù)丶毙璧霓r(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械設(shè)備納入本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,科學(xué)合理地確定補(bǔ)貼額度,最大限度地滿足補(bǔ)貼需要,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品初加工的機(jī)械裝備能力。為全面準(zhǔn)確和客觀反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展情況,科學(xué)制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展的政策措施,2012年農(nóng)業(yè)部研究制定了農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并于2013年在全國(guó)范圍內(nèi)組織試行?!锻ㄖ芬蟾骷?jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要密切配合、加強(qiáng)合作,共同做好評(píng)價(jià)指標(biāo)體系完善、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、結(jié)果評(píng)估、水平等工作。同時(shí),要充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定有針對(duì)性的意見措施,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化加快發(fā)展。

《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化發(fā)展事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),擺上重要議程,建立農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作制度,明確責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)合作協(xié)作。農(nóng)機(jī)化主管部門在開展年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案制定、國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄評(píng)審、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼種類對(duì)象確定等重要工作時(shí),要積極征求農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門意見。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼范圍及有關(guān)政策建議,主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、登記、公示等重要環(huán)節(jié)上,市縣農(nóng)機(jī)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,緊密配合,切實(shí)做到公開公平公正,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施和工作有效推進(jìn),共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化又好又快發(fā)展。

第4篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

關(guān)鍵詞:食用農(nóng)產(chǎn)品;綠色技術(shù);制約因素;研究;推廣

中圖分類號(hào):X384 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):1001-4942(2014)03-0125-05

AbstractGreen production of edible agricultural products is crucial for solving problems in quality control of agricultural products and safety of producing environment. However, its popularization was rather slowly in practice due to numerous constraining factors such as immature technology, high cost and restriction of labor quality. So we should break through the key points according to the characteristics of agricultural products, enhance the researches on green farming technology, pest control techniques, development of means of production, related supporting technology and standards, and strengthen the popularization by integrating powers to focus, reforming supervision, consolidating institution supporting, and enhancing education guide and government support.

Key wordsEdible agricultural products; Green technology; Constraining factors; Research; Popularization

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)(下簡(jiǎn)稱綠色技術(shù))是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)而言的, 是一系列安全、無公害、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的統(tǒng)稱,適用于各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意義尤其重大。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,階段性靠行業(yè)管理、靠體制機(jī)制,但最終要靠綠色技術(shù)的應(yīng)用。本文主要從食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的角度探討綠色技術(shù)的問題與發(fā)展。

1食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展而來,整體上是短缺經(jīng)濟(jì)條件下的數(shù)量目標(biāo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)。

1.1以傳統(tǒng)技術(shù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)技術(shù)良莠不齊

開始于20世紀(jì)80年代的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的變革,農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量投入,與之配套的良種新技術(shù)廣泛應(yīng)用,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提升。在溫飽問題解決之后,與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全要求相適應(yīng),農(nóng)業(yè)上推出了大量新成果、新技術(shù),涌現(xiàn)出許多資本、技術(shù)、勞動(dòng)密集型規(guī)?;?,有的還采取了工廠化的生產(chǎn)方式,其產(chǎn)品甚至達(dá)到了綠色、有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。但從全局來看,主要的還是以數(shù)量效益為目標(biāo)的改良技術(shù),特別近幾年,隨著農(nóng)村人口的老齡化、農(nóng)業(yè)的副業(yè)化趨勢(shì)加重,兼顧環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到廣泛運(yùn)用。

1.2有毒有害藥物添加劑屢禁不止

隨著對(duì)健康和環(huán)保認(rèn)識(shí)的深入,我國(guó)逐步淘汰了多批次農(nóng)藥、獸藥、助劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,像有機(jī)氯類農(nóng)藥、除草醚等,近幾年又在蔬菜水果茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中規(guī)定了更多禁用藥物。然而,違禁藥物卻長(zhǎng)期禁而不止,有的改頭換面重新上市,有的復(fù)混到“新”藥中借殼登場(chǎng),還有的流入黑市地下交易使用,更有像三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精等重大食品安全事故屢屢發(fā)生。

1.3食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)呈自由放任狀態(tài)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚沒有食品非食品之別,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自相適應(yīng),生產(chǎn)者生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)、什么人生產(chǎn)完全放開;對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、對(duì)生產(chǎn)資料的要求、對(duì)生產(chǎn)過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,實(shí)踐中并沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)成了所有行業(yè)門檻最低、生產(chǎn)最粗放的產(chǎn)業(yè),因而出現(xiàn)了內(nèi)銷與外銷、銷售與自食兩塊地、兩種方式、兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“一家兩制”現(xiàn)象。

1.4技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)多,執(zhí)行差

標(biāo)準(zhǔn)多體現(xiàn)在制定者多、總量多、層次多、項(xiàng)目多,從類別看,有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且彼此差別很大;從物種方面看每個(gè)物種都有不同方面的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),基本做到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋。執(zhí)行差體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的虛擬化、理想化、八股化,有些標(biāo)準(zhǔn)概念模糊、界定籠統(tǒng),實(shí)踐中難以操作運(yùn)用,除出口產(chǎn)品外,有標(biāo)不依的現(xiàn)象極為普遍。

1.5農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益不高

從技術(shù)的角度看,有些方面我們已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,但在生產(chǎn)實(shí)踐上利用率不高,以質(zhì)量環(huán)境安全為目標(biāo)的綠色技術(shù)利用率更低,產(chǎn)品質(zhì)量和銷售轉(zhuǎn)化受到了很大限制,經(jīng)濟(jì)效益很低。即使在規(guī)?;?jīng)營(yíng)的“三品”(有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,盡管綠色技術(shù)廣泛應(yīng)用,但由于生產(chǎn)成本、產(chǎn)量和價(jià)格的制約,純生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益普遍一般。

2制約綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的主要因素

2.1技術(shù)自身因素的制約

綠色技術(shù)發(fā)展起步較晚,技術(shù)成熟度不足,效果受氣候、地區(qū)的影響較大;有的需要一定的保存和使用條件;有的用工多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,效率低;生物制劑還有貨架期短、成分不穩(wěn)定、廣譜性差、藥效慢等特點(diǎn);燈光誘殺、釋放天敵滅蟲、傳染病防疫等還有規(guī)模的要求。這些都不便于在農(nóng)村一家一戶廣泛使用。

2.2經(jīng)濟(jì)因素的制約

首先是經(jīng)濟(jì)成本高。生物農(nóng)藥價(jià)格是普通農(nóng)藥的幾倍,低毒低殘留藥物受其藥效和使用量的影響,投入也明顯高于普通農(nóng)藥,綠色技術(shù)對(duì)設(shè)施和器械的特殊要求也需要加大投資。

其次是勞動(dòng)力成本高。物理技術(shù)、生物技術(shù)都需要較多的勞動(dòng)投入,在目前農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、價(jià)格高漲的形勢(shì)下不便實(shí)施。

2.3生產(chǎn)者素質(zhì)和傳統(tǒng)習(xí)慣的制約

綠色技術(shù)主要是高新農(nóng)業(yè)科技,對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)要求較高,而目前農(nóng)村空心化、老齡化日趨嚴(yán)重,難以適應(yīng)其要求。

傳統(tǒng)習(xí)慣也影響綠色技術(shù)的推廣。如農(nóng)民評(píng)價(jià)一種農(nóng)藥一般是看其能否迅速全面徹底殺蟲滅菌,效果要立竿見影,而從綠色生產(chǎn)來看,藥物使用越少越好,除非達(dá)到一定程度是不能用藥的,而適度的蟲口密度和輕度病害一般不影響產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量,防治措施也未必越速效越好,在合理時(shí)限內(nèi)即可,要看綜合效果。

2.4技術(shù)轉(zhuǎn)化的制約

還沒有建立起有效的成果與農(nóng)資、技術(shù)與生產(chǎn)、農(nóng)資與應(yīng)用的溝通和轉(zhuǎn)化的渠道和手段。一方面適用、經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)十分缺乏,另一方面許多成果長(zhǎng)期擱置于研究部門和業(yè)務(wù)部門而得不到推廣和轉(zhuǎn)化。一些新技術(shù)如多數(shù)生物制劑產(chǎn)品,從研究角度已經(jīng)很成熟,在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍應(yīng)用,而在我國(guó)許多僅限于部分高效產(chǎn)業(yè)、高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),還沒有走進(jìn)“尋常百姓家”。

3影響綠色技術(shù)應(yīng)用的原因

3.1思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)

從政府方面看,一是對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性認(rèn)識(shí)不夠,將其等同于一般農(nóng)產(chǎn)品;二是對(duì)綠色技術(shù)的公益性、基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)不夠,在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中走了一條示范推廣的常規(guī)路徑,過于注重“三品一標(biāo)”生產(chǎn)而忽略了大眾產(chǎn)品;三是對(duì)綠色技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的意義認(rèn)識(shí)不夠,重管理執(zhí)法輕服務(wù)改進(jìn),只堵不疏,不能形成長(zhǎng)效機(jī)制。

從生產(chǎn)者方面看,無視食用農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,過于注重經(jīng)濟(jì)利益,在義利觀和社會(huì)責(zé)任感方面有待進(jìn)一步端正和加強(qiáng)。

3.2技術(shù)路徑不夠科學(xué)

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民眾多、生產(chǎn)多樣、技術(shù)復(fù)雜,在大農(nóng)業(yè)中走一條“因地制宜、高端突破、示范帶動(dòng)”的技術(shù)提升路徑是必要的,但在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上這一路徑不完全合適。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)把安全目標(biāo)放在首位,把全中國(guó)人的吃飯問題作為立足點(diǎn),更加注重底線而不是精度、高度,更加注重產(chǎn)品的不合格率而不是優(yōu)良率。這就要求在技術(shù)路徑上走一條“適度的大眾路線”或者是“中端路線”,使之更加符合中國(guó)國(guó)情,更加適應(yīng)農(nóng)民的承受能力和操作能力。國(guó)家應(yīng)把這類技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品作為支持的重點(diǎn),納入公益事業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)予以扶持?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品等高端產(chǎn)品堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展的路子,國(guó)家按扶持企業(yè)的方式給予支持。

3.3研發(fā)動(dòng)力不足

受政策性因素制約,公共研發(fā)機(jī)構(gòu)尚未把綠色技術(shù)研發(fā)列入工作重點(diǎn),國(guó)家也沒有整體的中長(zhǎng)期規(guī)劃,技術(shù)和新型生產(chǎn)資料的引進(jìn)轉(zhuǎn)化也缺乏明確的方向。農(nóng)業(yè)技術(shù)由于研發(fā)周期長(zhǎng)、前期投入大、回報(bào)率低,綠色技術(shù)的研發(fā)對(duì)企業(yè)缺乏足夠的吸引力。

3.4利益引力不夠

一是市場(chǎng)回報(bào)低。食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)寬松的質(zhì)量管理,為不合格農(nóng)產(chǎn)品提供了充足的流通空間,使得主流農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)劣難分、良莠同價(jià),良好農(nóng)產(chǎn)品失去了尋租變現(xiàn)的機(jī)會(huì),綠色技術(shù)使用者的高投入不能得到市場(chǎng)的正?;貓?bào)。

二是缺少政策扶持。綠色技術(shù)具有生態(tài)效益及社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的特點(diǎn),國(guó)家理應(yīng)負(fù)擔(dān)超額支出,但目前國(guó)家既沒有綠色生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼,也缺少優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)質(zhì)性政策,生產(chǎn)者成了綠色生產(chǎn)高成本的唯一承擔(dān)者,勢(shì)必影響其積極性。

3.5推廣措施乏力

現(xiàn)在既缺少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的強(qiáng)力行政手段,也沒有形成新的技術(shù)支撐體系,鎮(zhèn)村科技服務(wù)出現(xiàn)了“斷層”,村級(jí)出現(xiàn)了“真空”,新技術(shù)的推廣應(yīng)用停在了“最后幾公里”外。

4重點(diǎn)推廣的綠色技術(shù)

4.1病蟲害防治技術(shù)

4.1.1病蟲害預(yù)報(bào)預(yù)防技術(shù)改進(jìn)和完善病蟲害預(yù)防預(yù)報(bào)措施,提高預(yù)防預(yù)報(bào)效率和精度,并通過多種渠道把病蟲害發(fā)生發(fā)展的信息傳遞到廣大農(nóng)戶。做到有針對(duì)性達(dá)標(biāo)防治,沒有達(dá)到病蟲害防治指標(biāo)的不得使用化學(xué)農(nóng)藥,以減少使用農(nóng)藥次數(shù)和使用量;達(dá)到病蟲害防治指標(biāo)的要及時(shí)科學(xué)防治,以利提高防效。

4.1.2病蟲害綠色控治技術(shù)一是物理防治技術(shù)。通過新材料、新技術(shù)的應(yīng)用降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高防治效率和效果。二是生物防治技術(shù)。著重解決產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和使用成本,注重新型生物種群的研究與開發(fā),逐步使生物防治成為食用農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治的主要技術(shù)手段。三是新型化學(xué)防治技術(shù)。選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種,遵循“嚴(yán)格、準(zhǔn)確、適量”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期限,根據(jù)田間病蟲害分布狀況準(zhǔn)確選擇施藥方式、劑量和次數(shù)。有條件的地區(qū)推廣專業(yè)組織統(tǒng)一施治。

4.1.3抗病良種的選育應(yīng)用選擇適合當(dāng)?shù)氐目共∠x、抗逆性強(qiáng)的品種,少施藥或不施藥;注重鄉(xiāng)土種質(zhì)資源的利用,做好引進(jìn)良種的比較試驗(yàn)。

4.1.4加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究轉(zhuǎn)基因技術(shù)在增強(qiáng)生物抗逆性方面表現(xiàn)出了積極的作用,但由于食用農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,在生產(chǎn)中既要持慎重態(tài)度,又要積極研究,準(zhǔn)確運(yùn)用。

4.2綠色生產(chǎn)資料的研制

4.2.1綠色肥料、飼料的研制綠色肥料、飼料要既能最大限度地滿足生物生長(zhǎng)的需要,又不給生物和環(huán)境安全造成直接或間接的危害。綠色肥料包括生物有機(jī)肥料、復(fù)混肥料、緩釋肥料、高濃縮肥料等。綠色飼料研制要進(jìn)一步擴(kuò)大飼料來源,提高飼料利用率和轉(zhuǎn)化效率。

4.2.2綠色藥物泛指高效、低毒、低殘留的各類農(nóng)獸藥。要注重新型生物及生物源類藥物的研發(fā),優(yōu)化新型化學(xué)合成類藥物的構(gòu)成。要在加強(qiáng)控制類藥物研發(fā)的同時(shí),注重和加強(qiáng)預(yù)防類藥物的研發(fā),減少治療類藥物使用量,提高治病防蟲的效率。

4.2.3綠色農(nóng)用器械包括物理防治設(shè)施、生物及化學(xué)防治器具、隔離與保護(hù)設(shè)備等,要著力在便捷高效、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、延長(zhǎng)使用壽命上加大研發(fā),尤其注重開發(fā)適合家庭規(guī)模和小型專業(yè)服務(wù)隊(duì)使用的中小型器具。

4.3綠色種養(yǎng)技術(shù)

4.3.1設(shè)施基礎(chǔ)改良種植業(yè)主要是進(jìn)行土壤改良和耕翻,改善水肥條件和灌溉方式,減少水土流失,有條件的地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)主要是提高養(yǎng)殖場(chǎng)的自動(dòng)化、智能化水平,綜合利用代謝排放物。

4.3.2實(shí)用常規(guī)技術(shù)像種衣劑技術(shù)、嫁接技術(shù)、適期或錯(cuò)期播種技術(shù)、畜禽疫苗接種技術(shù)、消毒隔離技術(shù)等都是很好的綠色技術(shù),有必要加以發(fā)揚(yáng)光大。

4.3.3生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)充分利用生物技術(shù)、智能技術(shù)的新成果,提高生態(tài)種養(yǎng)的水平和范圍;認(rèn)真探索生態(tài)種養(yǎng)的新方法、新模式,延長(zhǎng)和完善生態(tài)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)鏈條能量循環(huán)與轉(zhuǎn)化的效率和效益。

4.3.4輪換和立體種養(yǎng)技術(shù)通過輪作換養(yǎng)、立體種養(yǎng)等技術(shù)手段可以有效地在較大范圍內(nèi)控制病蟲害的發(fā)生和傳播蔓延,在水產(chǎn)養(yǎng)殖中還可以大幅度提高飼料和水體利用效率。將間作套種引入到設(shè)施農(nóng)業(yè),將生物技術(shù)開發(fā)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)技術(shù)效益的最大化。

4.4相關(guān)配套技術(shù)

4.4.1精準(zhǔn)化檢測(cè)技術(shù)包括精量檢測(cè)技術(shù)和快速測(cè)量技術(shù),檢測(cè)項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、生產(chǎn)資料檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等,目前尤其要加快開發(fā)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)快速、準(zhǔn)確檢測(cè)的儀器設(shè)備、試劑和方法。精細(xì)檢測(cè)要與國(guó)際接軌,快速檢測(cè)要突出其方便、快捷的特點(diǎn),便于基層農(nóng)技人員和市場(chǎng)管理人員掌握使用。

4.4.2遙感和自動(dòng)化技術(shù)當(dāng)前要著重探索病蟲害預(yù)報(bào)、動(dòng)植物觀測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)過程監(jiān)管等項(xiàng)目的遙感和自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用,提高科研和生產(chǎn)管理的能力和效率。

4.4.3信息技術(shù)研究信息技術(shù)在涉及綠色技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、病蟲害動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)資料鑒別、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)管理等方面的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息公開、資源共享。

4.5標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是技術(shù)的高級(jí)形式,要解決當(dāng)前商業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)多生產(chǎn)性標(biāo)準(zhǔn)少、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)多技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)少、結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)多過程標(biāo)準(zhǔn)少的問題。

4.5.1實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)分類專門制定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)限定化學(xué)投入品、生產(chǎn)環(huán)境條件指標(biāo),將給農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境安全帶來顯著好處和產(chǎn)生不利影響的規(guī)程技術(shù),如傳染疾病、遷徙性害蟲的防治,藥物劑量濃度和彌漫性藥械的使用等,列入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。

4.5.2完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善的同時(shí),著重加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者(組織)標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)投入品標(biāo)準(zhǔn)、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、成品半成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。

4.5.3細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)課目由于一類生物生長(zhǎng)期和食用部位的不同,對(duì)條件的要求差別很大,因此在標(biāo)準(zhǔn)課目上避免使用蔬菜類、水果類、畜禽類等這一類概念,即使蛋用雞與肉食雞、早熟蘋果與晚熟蘋果也應(yīng)加以區(qū)分。

5加強(qiáng)綠色技術(shù)研究推廣的措施

5.1整合力量開展重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)

國(guó)家在宏觀層面加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)劃,加強(qiáng)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),設(shè)立科研專項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)課題適度區(qū)域分工,對(duì)科研力量適度跨部門整合調(diào)度,以減少重復(fù)研究,提高科研效率。同時(shí)加強(qiáng)引進(jìn)集成研究,試驗(yàn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色技術(shù)方面的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)的全方面接軌。

5.2改革推廣途徑

切實(shí)解決基層農(nóng)技推廣的真空和斷層問題,建立以經(jīng)濟(jì)組織為支撐的地域性基本技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推廣體系,采用自由的推廣方式和政府包攬、一竿到底的推廣體制,把一線技術(shù)人員設(shè)在基層涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織上,把責(zé)任落到具體人員身上,政府農(nóng)技推廣側(cè)重宏觀指導(dǎo)培訓(xùn),逐級(jí)實(shí)行指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià),形成全方位、多層次、立體化的農(nóng)技推廣體系。

5.3強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度

一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,完善執(zhí)法內(nèi)容。依法淘汰高毒高殘化學(xué)品及其相關(guān)技術(shù),強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的檢測(cè)檢查,強(qiáng)力糾正影響農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境安全的行為和技術(shù)。

另一方面提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)分類。根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,適當(dāng)增加強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍和比例,完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和內(nèi)容,同時(shí)制定配套落實(shí)措施。

再者適應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品需要,修改完善涉農(nóng)法律。既要修訂完善現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)中不能滿足食用農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定措施,又要補(bǔ)充增加如強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的制度要求與推進(jìn)措施。建議將食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從一般農(nóng)產(chǎn)品(如飼用、原料用等)中分離出來,單獨(dú)立法控制。

5.4實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品組織化生產(chǎn)銷售

解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與生態(tài)安全問題,必須改革目前食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的散亂和放任狀態(tài),實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域有條件進(jìn)入,首要的是以組織形式進(jìn)入。組織對(duì)內(nèi)部所有農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),農(nóng)戶可以組織的名義開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但同時(shí)接受組織的管理?,F(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)可以發(fā)展成這樣的組織。

5.5教育引導(dǎo)

加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí),培育綠色消費(fèi)觀念,創(chuàng)造一個(gè)有利于綠色技術(shù)推廣的外部環(huán)境。廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)與科技示范,用典型事例、現(xiàn)實(shí)成效引導(dǎo)廣大農(nóng)民,加速綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。

5.6建立政府為主導(dǎo)的支持體系

推廣綠色技術(shù)屬于社會(huì)公益事業(yè),政府需要制定相應(yīng)的扶持政策,在加大對(duì)公共科研攻關(guān)支持的同時(shí),轉(zhuǎn)變扶持農(nóng)業(yè)的方式途徑,把籠統(tǒng)生資補(bǔ)貼變?yōu)榫G色生資補(bǔ)貼,減少農(nóng)民綠色技術(shù)支出,降低安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色生產(chǎn)資料的研發(fā)推廣,加大對(duì)綠色專利技術(shù)、產(chǎn)品品牌的保護(hù)力度,通過稅收、金融等政策為綠色生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)推廣提供支持。

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第5篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)技;農(nóng)機(jī);推廣服務(wù);問題;對(duì)策

中圖分類號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)21-0223-03

1 存在的問題

1.1 對(duì)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)技術(shù)融合推廣的意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要組成部分,農(nóng)機(jī)新技術(shù)與農(nóng)藝新技術(shù)相融合,才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[1-2]。如:機(jī)插秧、機(jī)育秧,農(nóng)藝要與農(nóng)機(jī)技術(shù)相適應(yīng),才能保證秧苖符合機(jī)插規(guī)范;要提高生產(chǎn)效率,必須采用機(jī)械化生產(chǎn);機(jī)插后,要使秧苖盡快返青、生長(zhǎng),又要農(nóng)藝技術(shù),因此彼此需相互銜接,密切配合,協(xié)同推廣[3-4]。但目前人們對(duì)農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)技術(shù)融合推廣的意識(shí)不強(qiáng)。

1.2 對(duì)農(nóng)機(jī)化認(rèn)識(shí)不透徹,缺乏改進(jìn)與革新

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,近年來人們對(duì)農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)有所提高,但創(chuàng)新及投入不夠,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如:當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村,普遍使用的手扶拖拉機(jī)型號(hào)為81型、91型、151型,其主要技術(shù)還是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的樣式,在具體使用中經(jīng)常出現(xiàn)問題,如分離不清、轉(zhuǎn)向不靈、掛不上檔或脫檔等。目前沒有研發(fā)或生產(chǎn)單位從根本上對(duì)此進(jìn)行改進(jìn)或革新,影響了許多農(nóng)機(jī)戶的使用,或給農(nóng)戶使用造成了許多的不便。

1.3 學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)不力

國(guó)際上,幾個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較先進(jìn)的國(guó)家(農(nóng)機(jī))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣至今都是由政府全力出資,為廣大農(nóng)戶提供公共服務(wù);特別是美國(guó)、日本、德國(guó)、以色列、荷蘭等幾個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展名列前茅的國(guó)家,由于政府的強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)措施得當(dāng),使得其農(nóng)技推廣服務(wù)扎實(shí)有力,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高起到了強(qiáng)有力的支撐作用,我國(guó)在農(nóng)技推廣方面向國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、借鑒不夠,促進(jìn)技術(shù)推廣的模式不能滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的需要。

1.4 目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)技推廣工作發(fā)展不平衡,加大了農(nóng)民收入的地區(qū)差異

盡管我國(guó)也是由政府出資為農(nóng)民提供公共農(nóng)技服務(wù),但各地發(fā)展不平衡,同一政策各地執(zhí)行力度不一,加上地域差異及經(jīng)濟(jì)條件,造成許多局部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及不到位,因此影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率,特別是中西部地區(qū),農(nóng)技推廣工作亟待加強(qiáng)和提升,以便促進(jìn)農(nóng)民收入盡快增長(zhǎng)[5]。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品的商品化率低

我國(guó)農(nóng)業(yè),特別是廣大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè),農(nóng)民個(gè)體戶產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品商品化率低,除了糧、油、棉及專業(yè)化的果、蔬基地產(chǎn)品等大綜農(nóng)產(chǎn)品的商品化率稍高,其他種類的農(nóng)產(chǎn)品商品化率普遍不高,入市環(huán)節(jié)曲折。農(nóng)產(chǎn)品難以兌換成鈔票,因此即使農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn),也不會(huì)豐收,直接影響農(nóng)民收入的提高。這主要是由于農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在該方面要全力跟進(jìn),服務(wù)到位。

1.6 農(nóng)業(yè)技術(shù)信息不暢,需求不協(xié)調(diào)

供求信息、新式農(nóng)機(jī)具、最新的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品的加工及適銷信息等均不能及時(shí)滿足農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要,阻障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

1.7 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃滯后

農(nóng)藝、農(nóng)技推廣的新理念和運(yùn)作模式要適度超前。農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃先行、農(nóng)業(yè)科技推廣也應(yīng)按科學(xué)規(guī)律辦事,先行推廣規(guī)劃,科學(xué)試驗(yàn),因?yàn)檗r(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育對(duì)光、熱、水、土壤、氣候等都有特殊的要求,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)土壤環(huán)境都有一定的適應(yīng)性,因此對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前期準(zhǔn)備工作、經(jīng)驗(yàn)示范、論證、總結(jié)等要盡量細(xì)致,成功后再因地制宜地進(jìn)行推廣規(guī)劃,避免盲目引進(jìn),減少損失。

1.8 推廣與服務(wù)不協(xié)調(diào),重推廣,輕服務(wù)

當(dāng)前各級(jí)政府及所屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門有重推廣輕服務(wù)的工作傾向,比較重前期、輕后期,注重引進(jìn)作物的栽培技術(shù),而忽視農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益研究,加工開發(fā)、市場(chǎng)培育和市場(chǎng)營(yíng)銷推廣技術(shù);如新產(chǎn)品的示范栽種,新型農(nóng)機(jī)具的示范推廣,大多能積極支持和參與;而后續(xù)的服務(wù)工作,技術(shù)的應(yīng)用、改進(jìn)、提高不夠,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的配件服務(wù),維修技術(shù)服務(wù)在農(nóng)村、在基層不到位,這些方面都亟待解決。

1.9 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣的技術(shù)與廣大農(nóng)民的實(shí)際需求有差距

大宗農(nóng)產(chǎn)品、糧油棉的種植技術(shù)及牧、副、漁的大類產(chǎn)品農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與服務(wù)基本上覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,但要深入農(nóng)村與農(nóng)民接觸就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)民都有技術(shù)服務(wù)需求,有許多環(huán)節(jié)服務(wù)不到位,如專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)中技術(shù)開發(fā)不夠。隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民對(duì)農(nóng)技服務(wù)有新的需求,農(nóng)技服務(wù)未及時(shí)跟上,如特種農(nóng)產(chǎn)品的栽培及養(yǎng)殖技術(shù):城郊的立體栽培技術(shù)、花卉苗木的繁育技術(shù)等都很受農(nóng)民歡迎。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)技術(shù)(如:先進(jìn)、安全、環(huán)保的防蟲技術(shù),抗旱、排澇技術(shù),防凍消冰技術(shù))儲(chǔ)備不足。農(nóng)村的農(nóng)戶對(duì)電腦的使用、電器的維護(hù)技術(shù)及農(nóng)機(jī)的維護(hù)技術(shù)都有迫切需求,而農(nóng)技部門在這方面服務(wù)不夠。

1.10 農(nóng)技推廣體制改革步伐滯后

一是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)(如人員工資及工作經(jīng)費(fèi))保障不夠,每逢基層改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門就出現(xiàn)一系列問題。二是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新不夠。三是推廣實(shí)績(jī)與創(chuàng)新激勵(lì)措施不夠。四是農(nóng)技人員自身的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不健全。五是地方政府重視農(nóng)技工作能力有限。六是農(nóng)技人員自身的服務(wù)意識(shí)有待提高,大多數(shù)農(nóng)技人員常年在基層默默無私奉獻(xiàn),但也有極少數(shù)人服務(wù)意識(shí)欠佳,人浮于事。

2 對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)面很廣闊,其涉及到大農(nóng)業(yè)的方方面面,有農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)電、農(nóng)業(yè)環(huán)境等多專業(yè),只有協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融合,才能做到各種農(nóng)業(yè)技術(shù)相互銜接,有效普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

2.1 應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)推廣和發(fā)展

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是生物技術(shù)現(xiàn)代化,但是要提高生產(chǎn)效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、大面積推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、降低作業(yè)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率、增加農(nóng)民收入,就應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程,這也是廣大農(nóng)民的期盼。

2.2 更新觀念

提倡全民重視農(nóng)業(yè),重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,不僅要做到經(jīng)費(fèi)保障到位,而且要措施得當(dāng),要有完善的法律法規(guī)支持,積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣經(jīng)驗(yàn)和模式,并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,借鑒、改進(jìn)和創(chuàng)新,才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

2.3 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)保障制度

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),“民以食為天”,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要措施;確保農(nóng)技人員的工資和待遇兌現(xiàn)、配備開展工作的必備設(shè)備和確保工作開支是做好該項(xiàng)工作的前提,他們的工作責(zé)任重大、使命光榮;長(zhǎng)年奔波在廣大鄉(xiāng)村為農(nóng)服務(wù),逐年改善他們的工作條件和提高他們的福利才能激發(fā)其工作熱情,才能更有創(chuàng)造性地開展技術(shù)推廣工作。

2.4 提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率

既要結(jié)合實(shí)際,又要兼顧國(guó)際規(guī)則,制定適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品的商品化標(biāo)準(zhǔn),天然產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等各類別要積極向農(nóng)戶宣傳,申報(bào)審批既要符合規(guī)則,又要便利化。實(shí)行規(guī)則公開、信息公開、全體國(guó)民共享。要有一定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,也就是說其產(chǎn)品的生產(chǎn)要有一定的規(guī)模,方可入市競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)服務(wù)要全程配套跟進(jìn),有助于形成商品化農(nóng)產(chǎn)品。篩選和研發(fā)有利于農(nóng)產(chǎn)品商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝和加工機(jī)械,這樣既擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),又便于群眾消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi)群體。利用信息技術(shù)實(shí)行網(wǎng)上訂單農(nóng)業(yè),密切聯(lián)系國(guó)內(nèi)、國(guó)外2個(gè)市場(chǎng),縮短農(nóng)戶與市場(chǎng)的距離。農(nóng)產(chǎn)品要以消費(fèi)者為上帝,改進(jìn)加工技術(shù)和加工理念,當(dāng)今人們期盼綠色、環(huán)保、健康、享受,要結(jié)合該方面去挖掘農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)潛力。加快科研創(chuàng)新,細(xì)化加工過程,盡力循環(huán)加工開發(fā)利用農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品最大限度地商品化。

2.5 建立健全農(nóng)產(chǎn)品的商品化服務(wù)組織

建立與國(guó)情相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品專銷服務(wù)組織,如日本有農(nóng)會(huì)、美國(guó)有農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)。服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新,要把服務(wù)延伸到每位農(nóng)戶,不留死角,保證農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(流通)信息便利化獲得,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸裝備創(chuàng)新、保鮮、?;睢⒈Y|(zhì)設(shè)施均應(yīng)配套。政府財(cái)政資助農(nóng)業(yè)服務(wù)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建立,改善農(nóng)產(chǎn)品綠色運(yùn)輸通道。

2.6 加大利用信息技術(shù)這個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)

加快農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)村開發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn),農(nóng)技人員學(xué)習(xí)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)民社會(huì)生活等各個(gè)方面應(yīng)迅速融合信息技術(shù),這樣既節(jié)約成本,節(jié)約時(shí)間,加快進(jìn)度,又方便農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),可以在村、組或農(nóng)戶的電腦終端輔以視頻和音效。應(yīng)靈活結(jié)合利用各種方法,加快信息技術(shù)的推廣。

2.7 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃的研究和制定

要因地制宜,人力情況、資源優(yōu)勢(shì)及地域特點(diǎn)等要全面考慮。按科學(xué)規(guī)律辦事,新事物的開展,總會(huì)遇到各種各樣的情況和困難,只要按科學(xué)規(guī)律及時(shí)解決問題,密切聯(lián)系和依靠農(nóng)民群眾,農(nóng)技推廣工作一定會(huì)取得實(shí)效,得到農(nóng)民的擁護(hù)??茖W(xué)編制農(nóng)技推廣的程序和方法步驟,便于為民服務(wù)和便于農(nóng)民學(xué)習(xí)。

2.8 改進(jìn)推廣與服務(wù)的配套工作

當(dāng)推廣新技術(shù)的同時(shí),后續(xù)的服務(wù)工作要跟上,這樣有始有終,有利于總結(jié),有利于技術(shù)的改進(jìn)和提高;有利于技術(shù)迅速直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;有利于體現(xiàn)全心全意為農(nóng)服務(wù)的守旨;也有利于技術(shù)大面積的普及和推廣。服務(wù)工作做得好,農(nóng)民會(huì)全力支持,可擴(kuò)大推廣面,加速推廣進(jìn)程。

2.9 更新觀念,銳意改革

觀念決定成敗,改革才有活力和前途。要把農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增加收入的需求作為農(nóng)技推廣工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入農(nóng)村多了解情況,常與農(nóng)民聯(lián)系才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的急需和問題。廣泛學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐。當(dāng)今社會(huì)各業(yè)創(chuàng)新日新月異,只有努力學(xué)習(xí)才能與時(shí)俱進(jìn),才能掌握為民服務(wù)的本領(lǐng)和擁有過硬的專業(yè)技術(shù)。要有吃苦耐勞、任勞任怨的敬業(yè)精神,甘做社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的公仆。

2.10 要立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域

只要是農(nóng)民生產(chǎn)和生活的領(lǐng)域,我們都有責(zé)任及時(shí)提供服務(wù)。一是繼續(xù)做好傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)推廣和服務(wù)工作(產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的多個(gè)環(huán)節(jié))直至收獲后成為商品化的農(nóng)產(chǎn)品,成為實(shí)實(shí)在在的收益,都要密切關(guān)注和服務(wù)。二是新農(nóng)村的開發(fā),山、水、田、林、路、溝渠、庫(kù)壩、小區(qū)域、小流域的治理和規(guī)劃,要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化的使用、農(nóng)村兒童教育、老年人養(yǎng)老及居民生活等全方位統(tǒng)籌考慮,有利其生活的改善、生活水平的提高及自然資源的適度利用。三是貼近農(nóng)民生活,創(chuàng)新服務(wù)形式和拓寬服務(wù)內(nèi)容:①新農(nóng)村的開發(fā)服務(wù)需求;挖掘機(jī)、裝載機(jī)使用、培訓(xùn)、維護(hù)技術(shù);區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)、環(huán)境設(shè)計(jì)技術(shù)等。②農(nóng)村電器化的普及,加上家電下鄉(xiāng)的促進(jìn),冰箱、空調(diào)、電視的普遍使用,新產(chǎn)生對(duì)電器類產(chǎn)品的配件供應(yīng)和維護(hù)使用技術(shù)服務(wù)需求。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需抗旱、排澇、抽水,這就產(chǎn)生對(duì)電機(jī)、變壓器、電路的使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)需求。④近年來隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民生活水平的提高,電腦、手機(jī)的普及,農(nóng)民對(duì)該方面的使用和維護(hù)技術(shù)需求迫切。在日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,就連兒童培養(yǎng)、農(nóng)村婦女的培訓(xùn)都由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé),因此要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的一面,統(tǒng)籌農(nóng)村技術(shù)服務(wù)工作。

2.11 加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的改革和創(chuàng)新

重視推廣的技術(shù)和理念創(chuàng)新,結(jié)合國(guó)情,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)模式和理念。注重推廣服務(wù)實(shí)績(jī)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)明和創(chuàng)造。工作經(jīng)費(fèi)和人員工資用法規(guī)強(qiáng)力保障,配齊必備的工作、試驗(yàn)、設(shè)備和交通工具。量化農(nóng)技推廣工作考核辦法,健全激勵(lì)措施。鼓勵(lì)農(nóng)技人員學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識(shí)層次,適應(yīng)新的服務(wù)需求。及時(shí)把行業(yè)最新、最有效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)民,少走老路、彎路。

2.12 加快,大力整理土地資源,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)

只有加快改革,確保農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),才能取得農(nóng)民對(duì)的擁護(hù)與支持。改革才能促進(jìn)土地向種田能手、營(yíng)銷能手適度集中。適度的農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營(yíng)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用開辟?gòu)V闊空間。適度集中經(jīng)營(yíng),有利于投資開發(fā),從而形成規(guī)模效益,有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有利于農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

2.13 努力探索先進(jìn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式經(jīng)過近100年的歷史實(shí)踐,證明產(chǎn)業(yè)化模式是能顯著增加農(nóng)民收入的模式;農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,工資和福利待遇普遍提高;農(nóng)產(chǎn)品由公司運(yùn)作,實(shí)行商品化生產(chǎn)、加工和銷售;生產(chǎn)成本下降;生產(chǎn)率大大提高。目前人們普遍推廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化如農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、“公司+農(nóng)戶+基地”、部分農(nóng)民專業(yè)合作社都有這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展,多方實(shí)踐,不拘一格,積極探索發(fā)展模式和方式,要相互借鑒和學(xué)習(xí)。

2.14 大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地

基地規(guī)劃要超前,技術(shù)要緊跟國(guó)際前沿,管理要?jiǎng)?chuàng)新?;匾匀碌睦砟畎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?;匾纯茖W(xué)需要,備齊設(shè)施,建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科研、創(chuàng)新、示范、技術(shù)推廣、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的中心,要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、及農(nóng)業(yè)專業(yè)院校學(xué)生服務(wù),要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新的長(zhǎng)效發(fā)展模式及新的效益、效率。

2.15 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展法貫徹和實(shí)施工作

農(nóng)業(yè)發(fā)展法是依法開展農(nóng)業(yè)工作和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的法律依據(jù)。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的改進(jìn)、執(zhí)行和監(jiān)管力度。廣泛宣傳,積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律意識(shí)。廣泛聽取農(nóng)民群眾意見,集思廣益。大力普及農(nóng)業(yè)法及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 宋睿,譚金芳.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(12):156-159.

[2] 景麗,韓蘊(yùn),蘇永濤,等.關(guān)于農(nóng)民參與河南農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的幾點(diǎn)思考[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(4):126-128.

[3] 周賢東,林昌庭,潘曉青,等.農(nóng)技推廣面臨的問題及發(fā)展對(duì)策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2003(S2):272-274.

第6篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

合格的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是檢測(cè)出來的,要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,首先要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系是以農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選原則,制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范,并加以推廣實(shí)施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與管理,從而保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全,并取得最佳經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的可持續(xù)過程,是系統(tǒng)構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的源頭和基礎(chǔ)。

1.1 因地制宜制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為核心,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提。要圍繞縣域大宗農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,以保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),按照大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、加快發(fā)展綠色食品、因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的思路,在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)特點(diǎn),集成先進(jìn)適用技術(shù),并從注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向與產(chǎn)品分等、分級(jí)并重;從注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并重;從注重品種標(biāo)準(zhǔn)向與產(chǎn)地農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并重,通過完善配套,建立健全完整的涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)體系和信息網(wǎng)絡(luò),使之成為引導(dǎo)優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要技術(shù)依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可遵循。引導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為創(chuàng)造名牌產(chǎn)品奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

1.2 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過推廣實(shí)施后,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)的宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù),抓污染源頭治理,改善無公害等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境條件。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和大氣、土壤、水體中的有毒有害物質(zhì)狀況等因素,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾?,確定并適時(shí)調(diào)整適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū)。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣人員的主力軍作用,建立“縣有示范基地、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣網(wǎng)絡(luò),把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化為農(nóng)民容易掌握的作業(yè)歷,努力提高采標(biāo)率。發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)的載體帶動(dòng)作用,給予政策和資金傾斜,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,全面推行統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等“五統(tǒng)一”操作規(guī)程,通過“企業(yè)(協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”等模式提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),實(shí)施病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術(shù),開展動(dòng)植物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。引導(dǎo)和教育小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶完善自我約束機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)納入自控管理范圍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

1.3 積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

“三品”認(rèn)證是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重要內(nèi)容,是對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢驗(yàn),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。在積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和生產(chǎn)基地進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)單位、合作經(jīng)濟(jì)組織開展良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)和ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證,提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)人的培訓(xùn),建立農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的政府補(bǔ)貼機(jī)制。積極鼓勵(lì)建立產(chǎn)地市場(chǎng)、配送中心、專營(yíng)店和連鎖經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,推動(dòng)社會(huì)對(duì)“三品”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同,提高企業(yè)認(rèn)證效益。強(qiáng)化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制,確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。

2 農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系

嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,不僅是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),也是從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2.1 建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

全面落實(shí)縣域政府職能部門的監(jiān)管責(zé)任,按照“標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則,采取專項(xiàng)整治與不定期執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,推進(jìn)源頭治理措施的落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門牽頭協(xié)調(diào)和督查農(nóng)資監(jiān)管情況,負(fù)責(zé)制定工作方案,依法加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用全程監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清理工作,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和定期抽檢;商務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)健康經(jīng)營(yíng)秩序的管理和完善。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管

重點(diǎn)打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點(diǎn),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”農(nóng)藥、飼料、肥料等生產(chǎn)企業(yè)。注重對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系,推廣農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、消費(fèi)者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)一納入企業(yè)誠(chéng)信檔案,及時(shí)曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單,開展誠(chéng)信農(nóng)資企業(yè)評(píng)選,規(guī)范農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。科學(xué)制定抽檢計(jì)劃和專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大抽檢范圍和數(shù)量,及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標(biāo)簽的行為,建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)實(shí)行進(jìn)銷貨臺(tái)帳登記管理制度、索票索證和質(zhì)量承諾追溯制度,嚴(yán)格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道。培育和發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),堅(jiān)持“整治與建設(shè)并舉”的方針,加快構(gòu)建規(guī)范有序、監(jiān)督有效、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。支持縣鄉(xiāng)供銷部門發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道作用,通過建立農(nóng)資配送中心,設(shè)立鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營(yíng)店,發(fā)展統(tǒng)一采購(gòu)、配送、管理、價(jià)格、標(biāo)識(shí)、核算和服務(wù)的連鎖經(jīng)營(yíng),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)占有率,著力解決農(nóng)業(yè)投入品流通渠道多、亂、雜的問題。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量有保證、技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)、售后服務(wù)優(yōu)的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展示大廳為平臺(tái),大力支持廠家直銷,構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)資市場(chǎng)群眾服務(wù)監(jiān)督網(wǎng),公開投訴舉報(bào)電話以及網(wǎng)上電子信箱,暢通舉報(bào)渠道。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管

積極推行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一使用、建立購(gòu)銷臺(tái)賬和使用臺(tái)賬制度,完善農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,進(jìn)行法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用知識(shí)培訓(xùn),建立責(zé)任告知制度,提高種養(yǎng)戶的質(zhì)量安全意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力。全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立不使用禁用藥物的承諾制度,落實(shí)生產(chǎn)記錄檔案制度。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),由村農(nóng)業(yè)技術(shù)員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,負(fù)責(zé)與村內(nèi)生產(chǎn)主體簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書或責(zé)任書,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品田間管理和生產(chǎn)記錄檔案的巡查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),運(yùn)用各種農(nóng)藝措施降低病蟲害發(fā)生率,并采用綜合防治方法減少化學(xué)投入品的使用,推廣先進(jìn)適用、質(zhì)量可靠、安全性高的農(nóng)資產(chǎn)品。加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)的抽檢和巡查,依法嚴(yán)厲查處違法使用國(guó)家明令禁止的有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐,是政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù)、確保食品安全的重要保障。

3.1 縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)

認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》,以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以資源優(yōu)化整合為前提,以配備現(xiàn)代化的檢測(cè)儀器設(shè)備為手段,以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)為保證,加大資金投入,構(gòu)建以縣級(jí)綜合檢測(cè)站為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)??h綜合檢測(cè)站以定量分析檢測(cè)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室和各類檢測(cè)點(diǎn)以定性快速檢測(cè)為主,縣流動(dòng)檢測(cè)車負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢查、抽查和檢驗(yàn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,所有檢測(cè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。建立檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息的及時(shí)交流與匯總,形成一個(gè)上下貫通、左右相連、反應(yīng)靈敏的檢測(cè)預(yù)警體系。

3.2 建立政府主導(dǎo)的縣級(jí)綜合檢測(cè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,依托農(nóng)技推廣體系現(xiàn)有的檢測(cè)力量和工作基礎(chǔ)進(jìn)行合理規(guī)劃,堅(jiān)持整合資源、綜合建設(shè)、填平補(bǔ)齊和建管并重,對(duì)因行政隸屬關(guān)系種植、畜牧、水產(chǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分設(shè)的,由縣級(jí)政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和檢測(cè)工作實(shí)際確定建設(shè)主體,統(tǒng)籌檢測(cè)需求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合,建設(shè)運(yùn)行高效、保障有力的綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境(水、土、大氣),農(nóng)業(yè)投入品(肥料、農(nóng)藥)和農(nóng)產(chǎn)品(含種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的樣品采樣制樣設(shè)備、快速檢測(cè)儀器設(shè)備、定量分析儀器設(shè)備和流動(dòng)檢測(cè)設(shè)備。加快縣綜合檢測(cè)站檢測(cè)能力建設(shè),不斷完善檢測(cè)的各項(xiàng)工作制度和管理制度,健全質(zhì)量保證體系,注重人才資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)造條件申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證,獲取法定檢測(cè)資質(zhì),確保監(jiān)測(cè)工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站或區(qū)域站建設(shè)檢測(cè)室。以配置小型、快速檢測(cè)儀器為主,配備即時(shí)上傳監(jiān)控系統(tǒng)和專業(yè)檢測(cè)人員,建立例行工作機(jī)制,積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)制度,科學(xué)設(shè)立報(bào)檢點(diǎn),及時(shí)到場(chǎng)到戶進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢查。

3.3 突出重點(diǎn)建設(shè)快速檢測(cè)點(diǎn)

依托規(guī)模以上種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村級(jí)建立檢測(cè)點(diǎn),配備速檢速測(cè)設(shè)備,采取由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供場(chǎng)地、縣級(jí)政府統(tǒng)一提供設(shè)備、統(tǒng)一操作技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式,組織引導(dǎo)農(nóng)民積極開展自律性檢測(cè),分類建立檢測(cè)臺(tái)賬,配合縣鄉(xiāng)監(jiān)管人員開展常態(tài)監(jiān)管工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工商、商務(wù)、市場(chǎng)部門的配合,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市建立快速檢測(cè)點(diǎn),由市場(chǎng)管理主體提供場(chǎng)地,縣級(jí)統(tǒng)一配備設(shè)備,由縣綜合檢測(cè)站派駐檢測(cè)人員,對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)行統(tǒng)一檢測(cè)。

3.4 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室或各類速測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品上市前的田間快速檢測(cè)和抽樣,對(duì)合格產(chǎn)品開具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明單,并向縣綜合檢測(cè)站報(bào)告監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效對(duì)接。取得具有認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品(包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及入境農(nóng)產(chǎn)品)在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),實(shí)行入市驗(yàn)證制度,產(chǎn)品憑有效認(rèn)定證書及專用標(biāo)志進(jìn)入市場(chǎng),并進(jìn)行定期抽檢。對(duì)未取得相關(guān)證明的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行入市登記、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)人員、檢測(cè)場(chǎng)所、速測(cè)儀器、檢測(cè)結(jié)果公示和檢測(cè)結(jié)果網(wǎng)絡(luò)化管理五到位。

4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

第7篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

目前,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然在不斷升級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)項(xiàng)目也越來越多。例如,美國(guó)是世界上食品標(biāo)簽要求最嚴(yán)格的國(guó)家之一,食品標(biāo)簽多達(dá)22種,且逐年修訂補(bǔ)充。美國(guó)要求所有包裝食品應(yīng)有食品標(biāo)簽,膨化食品還要有營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,必須標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量。再如日本,從前設(shè)定的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)是63種2470項(xiàng),而今年實(shí)施的“肯定列表”則新增了51392個(gè)限量,涉及264類食品中的734種化學(xué)品殘留,同時(shí)禁止使用15種農(nóng)藥、獸藥,這使得農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目成倍增加。日本是我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的大市場(chǎng),占我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%,“肯定列表”制度的實(shí)施大幅抬高出口技術(shù)門檻,直接影響我國(guó)近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額,涉及到6000多家出口企業(yè)。

發(fā)達(dá)國(guó)家制定了一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī),對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國(guó)別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、“綠色包裝”和標(biāo)簽要求、IS014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。動(dòng)物福利問題則尤其為歐盟所重視,例如,雞場(chǎng)飼養(yǎng)密度一般為12只/m2,歐盟卻提出每平方米只能養(yǎng)10只,理由是密度太大,雞會(huì)感到不“舒適”。由此養(yǎng)殖成本增加,形成貿(mào)易壁壘。

最典型的就是轉(zhuǎn)基因食品的安全問題,這一直是國(guó)際爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。美國(guó)由于占據(jù)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的制高點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的推廣持積極態(tài)度,而歐盟和日本等國(guó)家則堅(jiān)決反對(duì),由此也引發(fā)了有關(guān)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理措施的討論。尤其值得注意的是,發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈日益升級(jí)的趨勢(shì)。例如,日本自2003年起在全國(guó)推行“大米身份認(rèn)證制度”,即凡進(jìn)入日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號(hào)碼等,否則不允許銷售。“大米身份認(rèn)證制度”推行之后,日本各地又對(duì)新制度“層層加碼”,把認(rèn)證范圍推廣到蔬菜,要求市場(chǎng)上銷售的本地蔬菜都必須有認(rèn)證標(biāo)志。對(duì)中國(guó)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品來講,今后進(jìn)入日本市場(chǎng)將更趨困難。

近年來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已直接使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失,其擴(kuò)散效應(yīng)造成的間接損失更是難以估計(jì)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響,造成每年損失約90億美元,出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國(guó)外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因探析

1.國(guó)內(nèi)自身原因:(1)農(nóng)產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題。我國(guó)人口眾多,人們環(huán)保意識(shí)比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其加工品存在諸多安全隱患。(2)政出多門,監(jiān)管不力。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全管理涉及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個(gè)部門,由于存在多頭監(jiān)管,職責(zé)不清,監(jiān)管不力,造成權(quán)威不足,收效不明顯。(3)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量管理,標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證體系建設(shè)滯后,食品安全的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不接軌,檢驗(yàn)技術(shù)和檢驗(yàn)手段也有待改進(jìn)。(4)農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)以小規(guī)模個(gè)體農(nóng)戶為主體,加工企業(yè)規(guī)模不大,技術(shù)含量不高,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的理念和市場(chǎng)營(yíng)銷能力比較薄弱,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)向知之甚少,不能適應(yīng)快速多變的國(guó)際市場(chǎng)需求。

2.國(guó)際方面的原因:(1)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的需要。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,成本低廉,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品有一定的成本比較優(yōu)勢(shì),能夠以較低的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。此外,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,各國(guó)在關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面也逐步放松,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)關(guān)稅門檻因此隨之降低,這就為我國(guó)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境和條件。(2)消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)絹碓阶⒅馗纳粕钯|(zhì)量,越來越關(guān)注保護(hù)環(huán)境。相應(yīng)地,人們的消費(fèi)理念也就由“生存型”向“發(fā)展型、健康型”轉(zhuǎn)變,對(duì)營(yíng)養(yǎng)、健康、衛(wèi)生、無污染的安全食品的需求量越來越大,綠色消費(fèi)正成為世界性的消費(fèi)潮流。(3)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在SPS協(xié)議和TBT協(xié)議中起到了越來越重要的作用。自世貿(mào)組織成立以來,各成員國(guó)都在積極援引WTO協(xié)議和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貿(mào)易交涉。但是,迄今為止,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,發(fā)達(dá)國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位。

3.突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策

(1)大力發(fā)展綠色產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,當(dāng)務(wù)之急是要從源頭抓起,大力發(fā)展綠色食品,加強(qiáng)全過程監(jiān)管控制,從而最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)和保證食品安全。綠色食品生產(chǎn)有嚴(yán)格的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過程中投入物的控制來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)管理,能有效地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),成為應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效措施。

(2)建立負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易措施的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理的專門機(jī)構(gòu)

要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,有必要設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易措施的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是組織研究實(shí)施重大的技術(shù)性貿(mào)易措施,協(xié)調(diào)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易領(lǐng)域多邊、雙邊合作與交流中的重大問題的方針政策和原則立場(chǎng);承擔(dān)建立全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制的工作等。這有利于加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與合作,有利于企業(yè)形成合力,聯(lián)合作戰(zhàn);有利于部門間、行業(yè)間、企業(yè)間加強(qiáng)溝通,在應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易型壁壘上收到良好效果,更好地維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益。

(3)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品安全管理的法律法規(guī),確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

建立和完善以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,是應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易障礙的技術(shù)保障。目前,我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距,需要組織專家加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,修改、完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全的法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)水平,推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)加快發(fā)展速度,全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)加大WTO/TBT、SPS人才培養(yǎng)力度技術(shù)性貿(mào)易措施涉及方方面面,影響到生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易等各個(gè)環(huán)節(jié)的眾多企業(yè)及中介組織、政府管理部門、消費(fèi)者自身。所以,要應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,客觀上需要有一支熟悉WTO規(guī)則,尤其是WTO/TBT、SPS協(xié)定、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南、爭(zhēng)端的人才梯隊(duì)。因此,必須依據(jù)新的形勢(shì),盡快培養(yǎng)相應(yīng)地專門人才,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第8篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品出口一直是我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要來源之一。然而,在加入世界貿(mào)易組織(wto)后的幾年來,國(guó)際貿(mào)易中的傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘作用逐漸弱化,以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)制度和措施、包裝和標(biāo)簽要求、信息技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會(huì)條款等為主的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日益盛行,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品面臨越來越多的來自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的第一大非關(guān)稅壁壘。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、非政府組織和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)三方的共同努力才能取得成效。本文從政府角度提出了農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施。從宏觀角度來看,政府應(yīng)從以下方面著手:

第一,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的管理服務(wù)為對(duì)象,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,為使一定的農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施來看,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低直接反映了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的保護(hù)水平。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,構(gòu)建完善的、與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系,是減少農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易摩擦、突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑和最佳方法。然而,國(guó)際上目前采用的標(biāo)準(zhǔn)、制度、要求等絕大多數(shù)是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)、制度、要求等直接衍化而來的,代表了其自身的根本利益,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是極為不利的。因此,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)政府應(yīng)組織專門的人力、物力,認(rèn)真研究和積極推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,這不僅會(huì)使我們能夠?qū)崟r(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的變化動(dòng)態(tài),而且還能最終使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)反映我們自己的利益。這對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制是非常有利的。只有這樣,我們才能在未來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

第二,健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和檢測(cè)體系。綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)成為當(dāng)今主導(dǎo)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潮流。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),必須加快建立和完善我國(guó)的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢測(cè)體系。目前中國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品的品種已經(jīng)落后,我們應(yīng)適應(yīng)綠色消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),采取可行的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)有益于環(huán)境和人民身體健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)業(yè),并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平。

第三,建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。就我國(guó)出口產(chǎn)品目前遭遇技術(shù)壁壘的情況來看,基本停留在“埋單”階段,之所以陷入這種被動(dòng)的境地,主要是因?yàn)槟壳拔覈?guó)缺乏相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性,單個(gè)企業(yè)難以全面掌握所有的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,因此政府各部門應(yīng)積極參與進(jìn)來,相互配合,分工協(xié)作,充分利用世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,要求成員國(guó)公布其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容,解答利益當(dāng)事國(guó)提出的問題,確保其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等的透明度,各國(guó)間應(yīng)相互提供必需的咨詢、資料乃至援助的原則,各成員方在wto/tbt協(xié)議下提供有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的國(guó)家級(jí)咨詢點(diǎn)。我國(guó)政府應(yīng)建立專門的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息中心、數(shù)據(jù)庫(kù)及咨詢機(jī)構(gòu),為相關(guān)企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時(shí)收集、整理、跟蹤、國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài),并將信息及時(shí)反饋到農(nóng)業(yè)政府部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工部門、經(jīng)營(yíng)單位和出口企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu),使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)和滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的技術(shù)性要求,避免遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,贏得應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主動(dòng)權(quán)。

此外,由于wto/tbt協(xié)議要求各締約方應(yīng)定期其技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,并且建立專門的咨詢機(jī)構(gòu)向各締約方提供資料,接受不定期咨詢,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)將所制定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施及時(shí)地介紹給其他國(guó)家和地區(qū)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)控檢驗(yàn),當(dāng)進(jìn)口方貿(mào)然提出限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施時(shí),應(yīng)及時(shí)提出相應(yīng)的反技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。

第四,完善自身技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。我國(guó)政府應(yīng)在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和參照采用與國(guó)際接軌的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序等的基礎(chǔ)上,適時(shí)構(gòu)筑我國(guó)自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系,特別是要盡快將我們自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)嵌入標(biāo)準(zhǔn)體系之中,以更好地保護(hù)我們的自身利益。建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系的關(guān)鍵是建立和完善技術(shù)法規(guī)與認(rèn)證體系,使保護(hù)體系有法可依。由此以來,一方面可以保護(hù)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保證進(jìn)口商品的質(zhì)量并提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量;另一方面也可以使進(jìn)口國(guó)懾于被報(bào)復(fù)的可能,盡量減少歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。只有這樣,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

第五,參與雙邊或多邊區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制。中國(guó)政府應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況與在戰(zhàn)略性領(lǐng)域和我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易摩擦頻繁的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易談判,建立雙邊或多邊的技術(shù)磋商與調(diào)解機(jī)制,強(qiáng)化同國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有的國(guó)際互認(rèn)機(jī)構(gòu)間的交流與合作,充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取簽署互認(rèn)協(xié)議,建立產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的相互認(rèn)證機(jī)制,幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)跨越國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

第六,利用wto綠箱補(bǔ)貼和黃箱補(bǔ)貼保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品給予各種補(bǔ)貼(也稱為國(guó)內(nèi)支持,domestic support),這也是造成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的一個(gè)重要因素。世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)協(xié)定(agreement on agriculture)原則上把補(bǔ)貼分為兩大類:綠箱補(bǔ)貼和黃箱補(bǔ)貼。前者包括政府公共服務(wù),諸如農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害控制、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)投入、自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼、糧食安全等12項(xiàng)等不刺激生產(chǎn)的對(duì)農(nóng)民的直接支付內(nèi)容。后者包括政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼、面積補(bǔ)助、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼、種子肥料、灌溉等投入補(bǔ)貼及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷貸款貼息等內(nèi)容。協(xié)定對(duì)綠箱補(bǔ)貼,并沒有一概加以限制。

第七,研究利用wto/tbt協(xié)議中的特殊條款。深入研究和充分利用wto/tbt協(xié)議中的多邊貿(mào)易體系談判機(jī)制、爭(zhēng)端解決機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、貿(mào)易救濟(jì)措施及對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行特殊和差別待遇,以維護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的合法權(quán)益。

第9篇:農(nóng)產(chǎn)品推廣的措施范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量;安全水平;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新

中圖分類號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0029-1

1 要采取有力措施,提高農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平

新農(nóng)村建設(shè)必須切實(shí)抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷躍上新臺(tái)階,為此,要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1.1 改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

1.1.1 要因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特色

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵是看有無一定競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模經(jīng)濟(jì),如我市東部山區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)初步形成規(guī)模。

1.1.2 大力引進(jìn)推廣良種良法,突出科技示范

優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)縣市級(jí)農(nóng)業(yè)來講,主要是良種良法的引進(jìn)和推廣,通過加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),把引進(jìn)的新品種在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上盡快在面上推廣,逐漸形成良種引進(jìn)、繁育和工農(nóng)貿(mào)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。

1.2 調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),壯大整體規(guī)模

以專業(yè)大戶為龍頭,壯大畜牧養(yǎng)殖的群體規(guī)模。要采取有力措施,積極扶持和培育養(yǎng)殖業(yè)大戶,發(fā)展豬、牛羊等畜禽品種,突出發(fā)展奶牛和水禽生產(chǎn),鼓勵(lì)珍稀、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖。依靠大戶的典型輻射作用,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)覆蓋面,不斷推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;?、群體化進(jìn)程。

加快品種改良,突出比較優(yōu)勢(shì)。畜牧業(yè)的品種改良步伐相對(duì)較慢,品種之間的比較效益差距較大?,F(xiàn)在飼養(yǎng)普通奶牛,一年一頭奶牛只能收入3000塊錢左右,飼養(yǎng)高產(chǎn)奶牛,一頭奶牛一年就可以收入八九千塊錢,甚至高達(dá)1萬元以上。因此,要積極引進(jìn)和推廣良種畜牧品種,推廣畜牧養(yǎng)殖新技術(shù),增加畜牧養(yǎng)殖的科技含量。

1.3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大高價(jià)值、高附加值農(nóng)產(chǎn)品

要強(qiáng)化加工增值的觀念。目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工主要是初步加工,量少檔次低。盡管許多加工行業(yè)已經(jīng)過剩,卻仍在大量發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品深加工嚴(yán)重不足,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工能力和加工水平亟待提高。

要組建一批加工企業(yè)集團(tuán)。目前,一些加工企業(yè)設(shè)備老化,產(chǎn)品單一,很多企業(yè)生產(chǎn)處于原始作坊階段,生產(chǎn)規(guī)模不大、帶動(dòng)力不強(qiáng)。要組成一批具有較大加工和較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2 積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新

依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)。通過產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,能為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)搭起一座“橋梁”,為農(nóng)民順利進(jìn)入市場(chǎng)提供了通道,從而降低了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷機(jī)制,可以為農(nóng)戶提供穩(wěn)定的銷售渠道。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定收購(gòu)合同,根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),按合同收購(gòu)產(chǎn)品,解決農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,這種購(gòu)銷機(jī)制,拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,又降低農(nóng)戶的銷售成本。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把農(nóng)戶的分散生產(chǎn)連結(jié)為農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn),把若干農(nóng)戶聯(lián)合起來,實(shí)行連片種植,采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù),形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局,充分利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合素質(zhì)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以從生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)觀念、科技應(yīng)用、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合素質(zhì),進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的組織化程度。面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng),面對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊面對(duì)分散的農(nóng)民單打獨(dú)行,只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以把分散的一家一戶的經(jīng)營(yíng)整合起來,實(shí)現(xiàn)效益最大化,從根本上解決農(nóng)民收入問題。

3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

要建立示范基地。因?yàn)槌晒Φ氖痉赌墚a(chǎn)生引導(dǎo)作用,要通過建立科技示范園,科技示范組、戶,由點(diǎn)到面,逐步輻射開來,要讓農(nóng)民得到實(shí)惠,農(nóng)民是最講實(shí)惠的,要推廣科技,就必須讓農(nóng)民嘗到科技進(jìn)步的甜頭,要讓農(nóng)民看到示范效果之后,有關(guān)部門就要送技術(shù)上門,讓農(nóng)民掌握行之有的技術(shù)方案,再通過農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng),使科學(xué)技術(shù)最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4 提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)