工業(yè)污染源普查精選(九篇)
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第1篇：工業(yè)污染源普查范文
1.1普查工作目的。
污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。
1.2普查工作意義。
搞好全國污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
2普查工作范圍、時間安排、建制鎮(zhèn)情況、制度建設。
普查工作有序地遵循：《國務院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[2006]36號），《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染普查方案的通知》（國發(fā)[2006]37號），《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)第一次全省污染源普查實施方案的通知>》（湘政辦發(fā)[2007]46號）的制度、政策。就普查對象的確定、普查工作時間的安排、制度建設作了明確的規(guī)定。同時對普查工作也作了明確的技術(shù)規(guī)定。軟件清查、審核、平臺建設也作了明確規(guī)定。
2.1漣源市所轄區(qū)域：藍天街道辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)、湄江鎮(zhèn)、伏口鎮(zhèn)、橋頭河鎮(zhèn)、七星街鎮(zhèn)、楊市鎮(zhèn)、楓坪鎮(zhèn)、斗笠山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、茅塘鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、三甲鄉(xiāng)、龍?zhí)拎l(xiāng)、渡頭塘鄉(xiāng)、古塘鄉(xiāng)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處全部參加本次普查，我市就此次普查工作安排了60多名普查員分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)情況，養(yǎng)殖業(yè)情況及農(nóng)戶地塊進行了詳細的調(diào)查，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實。
2.2污染源普查時間從2007年12月致2008年6月止。于2008年3月20日我市召開污染源普查工作會議。選聘、抽調(diào)60名普查員，2名普查指導員。其中從20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抽調(diào)20人作為普查員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。普查指導員中來自重點污染源企業(yè)的11人，只負責本單位普查表的填報、指導工作，來自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的20人，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的普查指導工作，其余5人來自市普查辦，負責普查全面指導。2008年4月15日我局正式委派普查指導員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓普查員，4月15日期正式下到各村開展普查工作，收集登記數(shù)據(jù)，6月份對相關(guān)數(shù)據(jù)進行錄入整理.資料時間：2007年度。
2.3于3月15日至5月8日普查員和普查指導員以專家授課的形式開始接受培訓，普查辦派2名專家親自授課。培訓內(nèi)容主要是全國污染源普查的背景、目的、意義、具體內(nèi)容及農(nóng)業(yè)源普查表填報指標解釋、技術(shù)規(guī)定和填報要求，普查員和普查指導員工作細則等。普查辦普查指導員結(jié)合普查表填報實際，對于容易錯填、漏填的相關(guān)表格和指標進行強調(diào)解釋、說明，確保培訓效果的質(zhì)量。經(jīng)過培訓，縣普查辦對普查員和普查指導員進行審查，經(jīng)審查合格，發(fā)給普查指導員證和普查員證。
2.4建立了以下普查員工作紀律：一，普查期間不得無故脫離崗位。二，嚴禁不經(jīng)調(diào)查，只恁經(jīng)驗或行政記錄進行填報，杜絕急于求成、趕進度的作法。三，普查員赴現(xiàn)場調(diào)查，原則上要二人以上同行，佩帶工作證件。不得與普查對象發(fā)生糾紛。四，普查工作手冊要隨身帶，不斷完善工作方法。不得自作主張、隨意處理普查工作中的問題，不得隨意涂改普查表。
3污染源普查的技術(shù)路線和方法
3.1技術(shù)路線圖
普查技術(shù)工作流程、清查工作流程、普查工作流程。
…………
3.2普查對象的確定方法
農(nóng)業(yè)污染源普查的范圍
農(nóng)業(yè)污染源普查對象包括種植業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。
種植業(yè)污染源主要針對糧食作物(包括谷類、豆類和薯類)、經(jīng)濟作物(包括棉花、麻類、桑類、油料、糖料、煙草、茶、花卉、藥材、果樹等)和蔬菜作物(包括根莖葉類、瓜果類、水生類)的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈污染普查。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模化養(yǎng)殖單元為對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展普查。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖以及淺海筏式養(yǎng)殖、灘涂增養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)?；B(yǎng)殖單元為對象，針對魚、蝦、貝、蟹等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展普查。
3.2.1種植業(yè)和農(nóng)戶地塊調(diào)查對象確定:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處指定人員有選擇性的對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的農(nóng)戶信息進行登記,組織人員根據(jù)普查技術(shù)規(guī)定逐步篩選普查對象并建立普查對象名錄。再由普查員根據(jù)對象名錄逐一走訪。
3.2.2禽獸養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對象確定：一是從獸牧、統(tǒng)計、工商、經(jīng)貿(mào)、（電力）等部門獲取的各類產(chǎn)業(yè)活動單位信息（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列表），再根據(jù)普查技術(shù)規(guī)定逐步篩選普查對象，建立普查名錄。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員下村調(diào)查走訪獲取相關(guān)信息，建立名錄，根據(jù)普查技術(shù)規(guī)定逐步篩選普查對象并建立普查對象名錄。
3.2.3清查和普查對象的數(shù)量
我市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處共計確定種植業(yè)抽樣地塊農(nóng)戶2204戶（見表n302）,要清查的禽獸養(yǎng)殖場7個,禽獸養(yǎng)殖專業(yè)戶776戶,(其中生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶680戶,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶0戶,肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶22戶,蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)戶9戶,肉雞養(yǎng)殖專業(yè)戶72戶)普查的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化養(yǎng)殖場3個,水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖專業(yè)戶171戶（見表n305和表n306）。匯總詳見表三、另各類普查對象總數(shù)及分類數(shù)量統(tǒng)計匯總表見表二附后。
3.3清查、普查工作的評價
建立清查底冊。6月份，漣源市農(nóng)業(yè)局普查辦的工作人員對全市的農(nóng)業(yè)源進行清查摸底工作。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員走訪、登記、錄入的原始數(shù)據(jù)和經(jīng)過普查員核對篩選錄入軟件的數(shù)據(jù)建立清查底冊，通過和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、村委會調(diào)查了解，采取交叉核對的辦法，并實地逐一調(diào)查核實，15人經(jīng)過近一個月的拉網(wǎng)式調(diào)查摸排，經(jīng)初步篩選后保留987家禽獸養(yǎng)殖專業(yè)戶和275家水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶作為進一步核實的清查底冊。在此基礎(chǔ)上，再對照國家普查辦確定普查對象的條件和技術(shù)要求，從底冊中確定是否納入普查對象、是否詳細調(diào)查還是簡單調(diào)查，同時補充個別遺漏或刪除個別重復的清查名單，最后按照“寧多勿缺”的原則篩選出符合普查條件的對象957家，其中禽獸污養(yǎng)殖業(yè)染源783家（其中重點污染源7家，一般污染源776家）；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源174家，作為普查名錄庫。
我局普查辦將普查員分為24個小組，每個小組2名普查員，同時按清查時劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域或者企業(yè)、個體戶相對集中的片區(qū)，每個小組負責一個片區(qū)進行入戶調(diào)查，并在限期內(nèi)完成普查工作。
我市農(nóng)業(yè)源普查數(shù)量比。種植業(yè)污染源普查數(shù)量為2204家，其中重點污染源為204家，一般污染源為2000家，分別占清查名錄庫的89.1%、96.7%、和82.1%；養(yǎng)殖業(yè)污染源普查數(shù)量為957家，占清查名錄庫的99.9%，其中經(jīng)審核符合普查范圍的957家（錄入軟件），占清查名錄庫的95.7%。種植業(yè)污染源中重點污染源發(fā)放表格508套，收回491套，收回比例為96.7%，一般污染源發(fā)放表格1804套，收回1713套，收回比例為94.9%；養(yǎng)殖業(yè)污染源發(fā)放表格957張（套），收回957張（套），收回比例100%。
由于以下原因可能清查與普查數(shù)量不一致：
清查不夠具體。清查時由于時間緊迫，對于一些偏遠的養(yǎng)殖場沒能到實地核實，但又不能肯定是否已停產(chǎn)，按照“寧多勿缺”的清查原則只能保留。具體普查時才發(fā)現(xiàn)，清查表上的部分養(yǎng)殖場已經(jīng)停業(yè)或倒閉，有的養(yǎng)殖場沒有注銷原有名稱，一家養(yǎng)殖場存在兩個名稱，部分養(yǎng)殖業(yè)污染源規(guī)模達不到普查規(guī)模要求，最終導致清查名單和普查對像不一致。
業(yè)主錯誤地認為沒有污染不用填報。有些業(yè)主認為自己從事的行業(yè)沒有污染物排放不必填報，認為污染源普查就是普查污染嚴重的產(chǎn)業(yè)活動單位。于是他們百般推諉，要么強調(diào)說自己很忙，要么說自己不懂填，要么說沒時間填報，對這次污染源普查不配合。
4．普查質(zhì)量管理、質(zhì)量保證
為保證污染源普查工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量，漣源市農(nóng)業(yè)局普查辦對各個階段制定相應質(zhì)量管理措施。
為確保清查質(zhì)量，降低清查漏查率、重復率和錯誤率，我市在清查中采取指導員審核，縣市自查，上級普查機構(gòu)審核等逐一核查辦法，對清查方法、內(nèi)容、結(jié)論分明別類審核。對不符合要求，邏輯不緊，退回限期核查上報，切實做到不漏查、不重復、無錯誤，此項工作得到上級部門認可和肯定。
為確保普查效果，提高工作質(zhì)量，我市十分重視過程監(jiān)測，在清查、普查過程中把指導員分成2個工作組多次與普查員一道進入村戶，對普查員在清查、普查中各個環(huán)節(jié)、表格填寫是否規(guī)模、邏輯是否恰當現(xiàn)場檢查，對不符要求，邏輯混合，表格填寫不規(guī)范現(xiàn)象當場指正，并現(xiàn)場演練，有效地保證了工作質(zhì)量、普查效果。
在數(shù)據(jù)錄入過程中我們采取“專人專機、專人專類別、專人專鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、景區(qū)）、專職專責”辦法進行數(shù)據(jù)錄入，錄入后并采取交叉重錄，交叉審核，主要領(lǐng)導最終核定，確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。
4．1、建立質(zhì)量崗位負責制。明確技術(shù)組負責普查全過程的質(zhì)量管理，并指定一名熟悉環(huán)保業(yè)務，參加過全國污染源普查技術(shù)培訓的普查指導員，負責整過普查過程的質(zhì)量管理工作。
4．2、高度重視培訓質(zhì)量和效果。對選聘、抽調(diào)的普查員，由市普查辦派專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查員和普查指導員進行授課，保證培訓質(zhì)量和效果。對普查員和普查指導員進行培訓同時，要求規(guī)模大、污染較復雜、普查表填報內(nèi)容多的11個重點污染源也派人參加培訓，負責對本單位普查表的填報、指導工作。
4．3、嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)審核程序。清查過程盡量實地核實，做到不重復、不遺漏。普查員入戶發(fā)放普查表，據(jù)具體情況指導普查對像填報，報表由普查員負責收回或者先交到普查員，由普查員初步審核數(shù)據(jù)填報的完整性、規(guī)范性等，再由普查員送給指定的普查指導員進行審核，審核不通過由普員將表退給普查對像重填，反之交到普查辦進行再次核定。普查表經(jīng)普辦核定后，由錄入員嚴格按照《第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)錄入、傳輸與處理技術(shù)規(guī)定》的要求錄入、比對、審核。
4．4、上級普查提供技術(shù)支持和保障。上級普查辦在整個過程中負責全面的技術(shù)支持和指導，督促普查工作的進展情況，及時解答普查工作中遇到的各種問題，并對普查表進行抽樣檢查，使普查工作更順利、普查質(zhì)量更可靠。
總的來說我們做到了定期進行工作進度匯報，既保證了工作質(zhì)量，也保障了工作進度；定期召開普查工作組技術(shù)討論會，集中解決重點、難點問題；普查工作組成員之間相互審核，組長統(tǒng)一審核，做好質(zhì)量把關(guān)。及時向市局普查辦匯報工作情況及相關(guān)問題，與領(lǐng)導及相關(guān)人員之間進行溝通交流，認真聽取意見與建議。
5．普查結(jié)果與分析
我市共有水田41.82萬畝、旱地20萬畝、果茶園4.65萬畝、蔬菜地0.24萬畝、可養(yǎng)殖水面3.75萬畝。有禽獸養(yǎng)殖場7個,禽獸養(yǎng)殖專業(yè)戶776戶。年出欄生豬108.6萬頭，其中專業(yè)大戶40%、養(yǎng)殖小區(qū)10%、分散養(yǎng)殖50%。牛57.1萬，其中專業(yè)大戶30%、養(yǎng)殖小區(qū)15%、分散養(yǎng)殖55%雞341.38萬羽，其中專業(yè)大戶40%、養(yǎng)殖小區(qū)10%、分散養(yǎng)殖50%。水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化養(yǎng)殖場3個,水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖專業(yè)戶171戶。
種植業(yè)主要種植水稻、油菜，種植方式為稻—稻、油—稻—稻或單季稻；旱地作物主要以中層黃泥土、中層紅砂泥土和厚層灰黃沙泥土，主要種植油菜、大豆、花生、馬鈴薯、甘薯、玉米等，主要種植方式為套作、輪作、單作，園地主要以紅壤為主，種植油菜、柑桔、茶葉、梨、桃、葡萄等。
化肥施用種類為主要為尿素、鈣鎂磷肥、氯化鉀、復合肥，全市氮肥用量46525噸，磷肥20455噸，鉀肥8562噸，復合肥19599噸。因過量施肥造成氮6021.42噸、磷203.54噸，1251.31噸流失。
農(nóng)藥施用種類主要為維丹、殺蟲雙、多菌靈、敵殺死、稻瘟靈、撲虱靈、井崗霉素、銳勁特、百草枯等，全市全年農(nóng)藥使用量1331噸，流失量為110.31噸。
綜合表一所述我市的陡坡地主要分布在石馬山鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)、古塘鄉(xiāng)等地。具體的土地類型、種植方式、種植種類詳見表一。
我市農(nóng)藥施用量1331噸，其中高毒高殘留農(nóng)藥占9％。年化肥施用（實物量）量95144噸，其中氮肥占48.9％、磷肥占21.5％、鉀肥占9％、復合肥占20.6％。年農(nóng)膜使用量840噸，其中可降解的占80％、回收的占20％化肥養(yǎng)魚2萬畝，施用化肥40萬噸。年秸稈產(chǎn)生量3157萬噸，資源化利用的占60％。其中，水稻秸稈年產(chǎn)生量33.2萬噸，丟棄10％、田間焚燒20％、還田30％、堆肥15％，飼料20％，燃料5％，其它秸稈年產(chǎn)生量159.8噸，丟棄80％、田間焚燒10％、燃料10％，油菜秸稈年產(chǎn)生量2964噸，丟棄90％、田間焚燒0％、堆肥10％。年畜禽糞便產(chǎn)生量27萬噸，資源化利用的占50％。其中生豬糞便19.8噸，資源化利用的占30％，直接排放的占70％，主要利用方式為：生產(chǎn)沼氣，施入農(nóng)田。雞糞6.23萬噸，資源化利用的占90％，直接排放的占10％，主要利用方式為：堆肥。牛糞1.04萬噸，資源化利用的占70％，直接排放的占30％，主要利用方式為：堆肥。
本次普查結(jié)果表明：
我市農(nóng)業(yè)污染源密度分布極不平衡，（如調(diào)查的957戶養(yǎng)殖業(yè)中龍?zhí)拎l(xiāng)就占271戶）布局不合理，污染狀況也不容樂觀，污染源呈逐步加重趨勢，許多污染源沒有很大程度的進行降解再利用。
主要表現(xiàn)在：
①廢水：種植業(yè)過量施肥、農(nóng)藥使用，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水隨水土流失污染。
②廢氣：主要表現(xiàn)為過量施氮，自然揮發(fā)，農(nóng)藥使用及畜禽養(yǎng)殖尿夜、糞便物體揮發(fā)污染空氣。
③固體廢物：主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖糞便、廢渣排放、堆積，沒得到合理處置，造成污染較重。
第2篇：工業(yè)污染源普查范文
全面掌握市域范圍內(nèi)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布情況，全面掌握主要污染物排放量和排放去向情況，全面掌握污染治理設施運行狀況和污染治理水平情況。建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，建立健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過污染源普查工作的宣傳與實施，進一步提高全民環(huán)保意識，進一步促進污染源信息共享機制的形成，進一步提高各級政府環(huán)境管理能力和水平。
二、普查對象
（一）市域范圍內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)（建筑業(yè)不列入本次普查范圍）。
（二）市域范圍內(nèi)所有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
（三）市域范圍內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放并具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、洗染業(yè)、理發(fā)及美容保健業(yè)、洗浴業(yè)、攝影擴印業(yè)、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。
（四）市域范圍內(nèi)擁有20張以上（含20張）病床的醫(yī)療機構(gòu)。
（五）市域范圍內(nèi)所有使用醫(yī)用電磁輻射設備、醫(yī)用含放射源設備、醫(yī)用射線裝置的單位。
（六）市域范圍內(nèi)所有具有獨立燃燒設施的機關(guān)、事業(yè)單位（含民辦事業(yè)單位）。
（七）市域范圍內(nèi)所有機動車和有廢氣排放的農(nóng)用機械。
（八）市域范圍內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠。
（九）市區(qū)、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地的集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的所有居民生活污染。
三、普查內(nèi)容
按《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案》（〔〕37號）和政辦法〔〕125號文件中規(guī)定的內(nèi)容進行普查。
四、普查方法
本次污染源普查按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合、普查對象自報與普查員調(diào)查相結(jié)合、技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合、部門審核與普查領(lǐng)導小組辦公室審查相結(jié)合的方法施行。
五、時序安排
普查工作分三個階段進行：
(一)準備工作階段(年2月底前完成)
1市和縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會以及有具體填報任務的市有關(guān)部門分別成立污染源普查領(lǐng)導小組及其辦公室。
2市財政局、縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分別落實污染源普查經(jīng)費，并及時拔付到相應的污染源普查領(lǐng)導小組辦公室，確保普查工作正常進行。
3縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分別制定并《污染源普查工作方案》。
4各污染源普查領(lǐng)導小組辦公室配足人員，購全設備。
5市公安、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)機等部門分別出臺《實施方案》，報市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室備案。市廣電局、阜大眾報業(yè)集團出臺《污染源普查宣傳報道工作方案》，分別報市
委宣傳部和市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室備案。
6完成污染源普查清查工作。
7各污染源普查領(lǐng)導小組辦公室聘用普查員和指導員，開展人員培訓工作，制作并頒發(fā)普查員和指導員上崗證。
（二）全面普查階段(年3月-12月完成)
1各普查機構(gòu)按要求做好普查表的填報,核對數(shù)據(jù),確認并匯總普查表格。
2各普查機構(gòu)完成管轄范圍內(nèi)普查數(shù)據(jù)審核、錄入、校驗，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，經(jīng)同級污染源普查領(lǐng)導小組審查同意后報市普查領(lǐng)導小組辦公室。
3市普查領(lǐng)導小組辦公室將全市普查數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計和審核后，報市污染源普查領(lǐng)導小組審查，然后報市政府審批。
4市政府審批全市污染源普查上報材料，報省污染源普查領(lǐng)導小組。
5，各普查領(lǐng)導小組完成《污染源普查報告》的編制，上報市政府。
6完成《市污染源普查報告》的編制，上報省政府。
7市普查領(lǐng)導小組辦公室組織對各縣（市、區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的污染源普查臺賬建立情況、表格填報質(zhì)量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量進行檢查。
8完成年度全市污染源普查監(jiān)測工作，形成污染源普查監(jiān)測報告，上報監(jiān)測成果。
9市和縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別完成轄區(qū)內(nèi)污染源普查工作階段性總結(jié)，并按程序上報。
（三）總結(jié)階段(年8月底前完成)
1各普查領(lǐng)導小組分別對污染源普查數(shù)據(jù)分析研究，編制《開發(fā)利用方案》，報市普查領(lǐng)導小組辦公室。
2各普查領(lǐng)導小組分別對污染源普查工作進行全面總結(jié)，健全臺賬，歸檔到位，完善污染源信息數(shù)據(jù)庫，做好迎接國家、省污染源普查工作驗收前的各項準備。
3完成全市年污染源普查監(jiān)測任務；各污染源普查領(lǐng)導小組編制《污染源普查綜合報告》，上報市政府。
4按國家、省統(tǒng)一要求，市政府適時對外全市污染源普查成果。
5市政府組織對各地污染源普查工作進行全面驗收考核，迎接國家、省污染源普查工作驗收考核。
6市政府召開全市污染源普查工作總結(jié)表彰大會。
六、組織領(lǐng)導
（一）領(lǐng)導體制
全市污染源普查工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市、縣分級負責，部門分工協(xié)作，各方共同參與的工作機制。
全市污染源普查工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市污染源普查領(lǐng)導小組具體組織實施，市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作。
（二）部門職責
市委宣傳部負責組織污染源普查的宣傳報道工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞活動；市發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委配合做好工業(yè)污染源的普查及污染源普查成果的分析、應用；市財政局負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；阜大眾報業(yè)集團和市廣電局負責具體實施污染源普查的宣傳報道工作；市公安局負責做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應用；市建設局會同市環(huán)保局負責城鎮(zhèn)污水處理廠的普查，配合有關(guān)部門做好生活污染源普查；市農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局負責農(nóng)業(yè)（種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）污染源的普查；工商局負責提供污染源普查對象的基本登記信息；市環(huán)保局負責工業(yè)污染源、生活污染源、危險廢物處置廠和垃圾填埋廠（場）的普查；市統(tǒng)計局負責審定污染源普查表，協(xié)同市環(huán)保局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；市農(nóng)機局負責農(nóng)機排氣污染的普查與監(jiān)測；軍分區(qū)按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，負責做好駐部隊所屬污染源的普查工作。
（三）考核獎懲
第3篇：工業(yè)污染源普查范文
一、普查工作目標
全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全區(qū)各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
（一）普查時點
普查時點：今年12月31日。
時期資料：今年。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。
1.工業(yè)源。
主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。
重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)（紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2.生活源。
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設施使用單位。
我區(qū)居民生活污染普查以各街道辦事處、區(qū)農(nóng)村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
（三）普查內(nèi)容
1、工業(yè)源。
（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等。
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。
（4）產(chǎn)生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模。
（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產(chǎn)生、排放情況、污染治理情況等。
（2）醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設備使用情況。
（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。
（4）城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水。化學需氧量（cod）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（bod5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（bod5）。
2、廢氣。煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業(yè)固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。
三、普查技術(shù)路線和步驟
（一）普查技術(shù)路線。
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家和省、市指導，區(qū)政府組織調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1、對工業(yè)源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。
對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排放量。
2、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段（.11―.12）
（1）成立機構(gòu)。
成立區(qū)污染源普查領(lǐng)導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經(jīng)費。
區(qū)普查機構(gòu)根據(jù)工作需要由區(qū)財政部門編制污染源普查經(jīng)費預算，核定經(jīng)費，按時撥付。
（3）普查指導員、普查員的聘用。
區(qū)普查機構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保專干中抽調(diào)有一定業(yè)務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環(huán)保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經(jīng)考核合格后聘用。根據(jù)我區(qū)實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網(wǎng)絡和分片包干責任制；區(qū)普查機構(gòu)于今年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。
（4）培訓及考察。
培訓工作由區(qū)普查機構(gòu)負責，普查工作人員都必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。
（5）污染源清查及普查前的準備工作。
區(qū)普查機構(gòu)清查企業(yè)及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。區(qū)普查機構(gòu)于今年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領(lǐng)導小組辦公室。
（6）宣傳動員。
制定印發(fā)區(qū)《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領(lǐng)導小組和相關(guān)普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。
2．全面普查階段（1―6）
（1）區(qū)普查機構(gòu)于年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。
（2）年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片區(qū)包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實施現(xiàn)場調(diào)查，4月底完成入戶調(diào)查。
（3）年1月至5月，區(qū)普查機構(gòu)審核、填報普查表和進行數(shù)據(jù)錄入，5月底前區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室負責將本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，報市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室。
（4）在普查實施全過程中，區(qū)普查機構(gòu)將組織對普查分組質(zhì)量進行檢查、審核、監(jiān)控和驗收，對抽查不合格的地區(qū)要重新進行普查。
（5）年6月底前，配合市普查領(lǐng)導小組完成對全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總工作。
3．配合全市驗收階段（7―12）
配合市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室接受國家審核驗收。
4．總結(jié)階段
建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則。
全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構(gòu)。
區(qū)第一次污染源普查領(lǐng)導小組（以下簡稱區(qū)普查領(lǐng)導小組）負責普查的組織和實施工作。區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室設在環(huán)保分局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，主要職責是：
1．組織擬訂全區(qū)污染源普查方案，報市政府普查領(lǐng)導小組審定后組織實施；
2．制訂和組織實施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4．對全區(qū)污染源普查工作進行具體業(yè)務指導、督促檢查和驗收；
5．向市普查領(lǐng)導小組提交普查報告，根據(jù)市政府普查領(lǐng)導小組決定普查數(shù)據(jù)。
（三）部門分工。
普查工作在區(qū)普查領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強部門分工協(xié)作。環(huán)保分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負責擬定全區(qū)污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區(qū)污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作。
環(huán)保分局負責工業(yè)源、機動車排氣污染源、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關(guān)事業(yè)單位、民用核技術(shù)利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；
區(qū)統(tǒng)計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協(xié)同環(huán)保分局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；
各街道辦事處負責對轄區(qū)內(nèi)生活源中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其它服務業(yè)及城市居民生活污染的普查；
（四）普查員和普查指導員的選聘。
選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎(chǔ)，區(qū)污染源普查機構(gòu)要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1．普查員的數(shù)量配備原則。
（1）每10個重點工業(yè)污染源至少配備2名普查員；
（2）每40個一般工業(yè)污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；
（3）每60個農(nóng)業(yè)污染源至少配備2名普查員；
（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。
2．普查指導員的數(shù)量配備原則。
每10名普查員配備1名普查指導員
。
（五）污染源清查。
單位清查是污染源普查的一項基礎(chǔ)性工作，確定普查總體樣本數(shù)，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。
清查所需基礎(chǔ)資料由區(qū)普查機構(gòu)中相關(guān)成員單位（工商分局、區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、環(huán)保分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關(guān)單位也要給與配合，以各地基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)普查辦公室進行整理和核對，形成我區(qū)第一次污染源普查清查基礎(chǔ)資料庫（冊）。
以清查基礎(chǔ)資料庫（冊）為依據(jù)，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶一律按經(jīng)營所在地進行清查。參考工商企業(yè)名錄、經(jīng)濟普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息，按行政區(qū)域逐戶發(fā)表清查。
（六）培訓。
培訓教員可從區(qū)污染源普查機構(gòu)的業(yè)務骨干中選調(diào)。以教員面授為主，結(jié)合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調(diào)查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓。
培訓內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（七）質(zhì)量保證
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區(qū)普查質(zhì)量控制工作。
按照全市的統(tǒng)一規(guī)定，建立全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，設立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定，吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學性和可操作性。
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。
（八）宣傳動員。
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導，明確責任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構(gòu)，負責本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關(guān)人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經(jīng)費
普查所需經(jīng)費由市、區(qū)財政共同負擔。區(qū)政府將污染源普查所需經(jīng)費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經(jīng)費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
第4篇：工業(yè)污染源普查范文
關(guān)鍵詞：污染源；企業(yè)；綠色招商
中圖分類號：X5文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)05-0038-03
1 引 言
近年來，黑龍江省寧安市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，企業(yè)數(shù)量變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升。新的工業(yè)污染日益加重，成為制約該市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。寧安市根據(jù)全國的統(tǒng)一部署，全面開展了污染源普查工作，基本摸清2007年度全市污染狀況。本文以工業(yè)污染源普查成果為依據(jù)，探討該市工業(yè)污染的原因及防治對策。有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃和污染治理方案，為建設環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。
2 寧安市工業(yè)污染現(xiàn)狀
根據(jù)全國第一次污染源普查工作界定的工業(yè)源普查規(guī)模和范圍，寧安市符合普查要求的工業(yè)源194家，占全市污染物排放量的80%。普查范圍覆蓋全市所有符合普查要求的工業(yè)源。數(shù)據(jù)采用順序為監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)核算、物料衡算，數(shù)據(jù)真實可靠。本次普查結(jié)果基本上體現(xiàn)和代表了全市的工業(yè)污染現(xiàn)狀。
2.1 全市企業(yè)分布18個小行業(yè)
該市無大型企業(yè)，中型企業(yè)7家，其中重點源是6家，一般源是1家；小型企業(yè)187家，其中重點源是72家，一般源115家。
全市工業(yè)企業(yè)分采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)3個大行業(yè)，18個小行業(yè)，主要分布的行業(yè)制造業(yè)占優(yōu)勢，共計154家；熱力供應位居第二，共35家。制造業(yè)中：以69家木材加工及木制品業(yè)、33家農(nóng)副食品加工、15家非金屬礦物制品業(yè)位居前三位。全市工業(yè)源區(qū)域分布情況見表1（三陵鄉(xiāng)無工業(yè)污染源未列入）。
2.2 工業(yè)污染物排放情況分析
2.2.1 廢氣污染物排放情況
寧安市鍋爐總數(shù)130座，鍋爐總額定出力355.46MW，窯爐總數(shù)40座，廢氣治理設施總數(shù)84套，無脫硫設施。廢氣治理設施的投資2 531.50萬元，廢氣治理設施的運行費用706.24萬元，廢氣治理設施設計處理能力2.1788×106m3/h，廢氣治理設施實際處理廢氣量385 649.50萬m3。工業(yè)廢氣排放量563 995.39萬m3，其中：燃燒過程排放量277 886.55萬m3。廢氣中污染物排放量：煙塵排放量6 346.37t；二氧化硫排放量1 554.55t，其中:燃料燃燒過程中排放量1 256.18t；氮氧化物排放量1 175.66t，其中:燃料燃燒過程中排放量976.71t。工業(yè)粉塵排放量1 529.43t，氟化物排放量1413.24kg。主要大氣污染物二氧化硫排放強度0.50kg/萬元GDP，單位面積排放量是34.35kg/ Km2。工業(yè)綜合能耗38 9339.83t，工業(yè)GDP能耗為0.72t標煤/萬元GDP，以寧安市城區(qū)消耗最大，占全市的80%，全市能源消耗原煤位居第一位。
供熱行業(yè)是33家，也是排放大氣污染物主要的行業(yè)，城區(qū)是25家供熱企業(yè)，東京城鎮(zhèn)8家供熱企業(yè)。用煤量是59530t，廢氣排放量是61839.16萬m3，煙塵排放量是789.74t，二氧化硫是272.2t，氮氧化物175.01t，供熱量達到729744GJ。
2.2.2 固體廢物排放使用情況
寧安市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量是204129.2t，共有冶煉廢渣、爐渣、粉煤灰、污泥和其他廢物，以爐渣和粉煤灰為主，兩者之和占總固體廢物的56%，基本上全部綜合利用于建筑行業(yè)或鋪路等；其他廢物85757.39t，占固體廢物的42%，其中84356.89全部綜合利用；污泥量為439.03t，其中320t綜合利用，116.03噸進行處置。全市固體廢物的綜合利用量為202608.11t，綜合利用率達到99%。
2.2.3 水污染物排放情況
寧安市136個企業(yè)用水，用水總量2835.73萬噸，取水總量427.43萬t（城區(qū)和渤海鎮(zhèn)取水總量分別占總?cè)∷偭康?2%、28%），其中：60個企業(yè)用城市自來水（地表水）8.38萬噸（城區(qū)、東京城鎮(zhèn)自來水取用量分別占74%、18%）；78個企業(yè)用自備水（大部分是地下水）419.05萬t（城區(qū)和渤海鎮(zhèn)自備水用量分別占自備水總用量62%、29%）。其中23個企業(yè)有重復用水約2408.30萬t，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取用水量很小。全市工業(yè)源自備水中只有倍豐集團寧安化工有限公司3000噸自備水為地表水，其他均為地下水。
工業(yè)排水主要是排入牡丹江，全市共有廢水治理設施21套（18個企業(yè)），總投資4 321.1萬元，運行費用441.36萬元，耗電量316.2kW/h，廢水處理設計處理能力64734t/d，年實際處理量為1 318.37萬t。2007年GDP539 400萬元，工業(yè)增加值147 120萬元，工業(yè)源主要水污染物化學需氧量的排放強度為3.8kg/萬元GDP，13.98kg/萬元工業(yè)增加值，單位面積排放量為259.55kg/km2。全市工業(yè)廢水排放量314.44萬噸，排放量的百分比為寧安市城區(qū)64%、渤海鎮(zhèn)21%、寧安鎮(zhèn)9%、蘭崗鎮(zhèn)4%，重點排水企業(yè)主要分布在城區(qū)及渤海鎮(zhèn)。
水污染物中相對排放量大的主要有化學需氧量2056.69t、占67%；生化需氧量809.34t、占27%；氨氮148.63t、占5%；石油類21.54t、占1%；揮發(fā)酚0.18t、接近0%；氰化物1t、接近0%。城區(qū)、渤海鎮(zhèn)排放化學需氧量和氨氮位居前兩位，主要排放化學需氧量的單位是鏡泊湖糖業(yè)有限公司、黑龍江倍豐農(nóng)資集團寧安化工有限公司年排放量分別為1370.07t、166t。位于渤海鎮(zhèn)的鏡泊湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，排放化學需氧量205.59t。氨氮排放量大的企業(yè)倍豐集團寧安化工有限公司年排氨氮107t，鏡泊湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司年排氨氮38.33t。
倍豐集團寧安化工有限公司、鏡泊湖糖業(yè)有限公司、鏡泊湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、和豐釀酒有限公司、鑫鵬肉業(yè)有限責任公司5戶排水企業(yè)的取水量之和為360.5萬t，占工業(yè)源取水總量的84.34%；排水總量為260.07萬t，占全市工業(yè)源排水總量的82.71%。該市水污染物排放量大的行業(yè)主要是氮肥制造、制糖、淀粉及淀粉制品的制造、酒精制造、畜禽屠宰業(yè)等。
3 寧安市的主要環(huán)境問題
（1）企業(yè)的布局和污染物的排放負荷分布不均，主要分布在城區(qū)、渤海鎮(zhèn)、東京城鎮(zhèn)，經(jīng)濟相對繁榮的地區(qū)，排放污染源的負荷越大，污染越嚴重。
（2）該市有些企業(yè)生產(chǎn)工藝相對落后，排放的污染物量很大。應加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及淘汰落后生產(chǎn)工藝的力度，限制耗水耗能高的企業(yè)。
（3）區(qū)域工業(yè)布局不合理。由于歷史遺留問題，有個別企業(yè)或建在居民區(qū)，或建在居民區(qū)主導風向上風向，或臨近居民飲用水源地等敏感區(qū)域。
（4）為搞活地方經(jīng)濟，大力招商引資，對招商項目提供各種優(yōu)惠政策，環(huán)境管理機構(gòu)無法全面履行環(huán)保監(jiān)管職能，導致進入該市的項目，執(zhí)行建設項目審批制度過于簡單，污染問題隨之出現(xiàn)。
（5）有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)落后、設備簡陋，管理水平差，屬于初級產(chǎn)品加工型和消耗自然資源型，競爭力相對較差，“三廢”產(chǎn)生量相對較高。
4 防治對策及建議
4.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
限制耗能高、耗水大、浪費資源的行業(yè)，淘汰落后工藝設備及生產(chǎn)線。例如關(guān)停天馬水泥有限公司兩條落后生產(chǎn)線，關(guān)停粘土燒磚的小企業(yè)等。
調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展方面，嚴格控制污染嚴重項目的建設，根據(jù)資源條件，充分發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢，因地制宜，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展無污染和少污染的行業(yè)。在管理中應注意：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要合理、選址要得當、堅決實行“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度。
4.2 合理工業(yè)布局
把調(diào)整工業(yè)布局作為防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的重要對策。如劃定鐵西和范家工業(yè)園區(qū)，對工業(yè)布局進行合理調(diào)整。科學制定城鎮(zhèn)的建設與發(fā)展規(guī)劃。努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與村鎮(zhèn)建設結(jié)合在一起，工業(yè)布局與經(jīng)濟發(fā)展必須用戰(zhàn)略眼光統(tǒng)籌規(guī)劃，小城鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)之間要統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系，對于環(huán)境隔離帶很小的區(qū)域，要特別注意大氣的交叉污染和水質(zhì)疊加影響，在工業(yè)布局中要留有足夠的環(huán)境隔離帶和避開水域相鄰區(qū)域的水源保護帶。新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目選址。不但要考慮對項目所在地的環(huán)境影響，而且要考慮周圍相鄰環(huán)境的環(huán)境。在城鎮(zhèn)的上風向、水源上游、城鎮(zhèn)居民區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，限制建設工業(yè)企業(yè)及有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)群體。
4.3 針對性治理高污染企業(yè)
對氮肥制造、制糖、淀粉及淀粉制品的制造、酒精制造、畜禽屠宰業(yè)等水污染物排放量大的企業(yè)和33家大氣污染物排放相對較高供熱企業(yè)，以及工業(yè)廢氣治理方面無脫硫設施等問題進行有針對性的治理。實施總量控制和節(jié)能減排，以最小的環(huán)境代價或零環(huán)境代價換取最大的經(jīng)濟利益。
4.4 關(guān)停并轉(zhuǎn)遷污染企業(yè)
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)調(diào)整，對于那些污染嚴重效益差又難于治理的企業(yè)，實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的措施，減少污染的數(shù)量；對于居民密集區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的有污染危害的企業(yè)，必須實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的措施；對于搬遷困難，而且工業(yè)污染嚴重的企業(yè)，抓緊技術(shù)改造，實行停產(chǎn)限期治理或合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施；對嚴重破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)分別采取停產(chǎn)或限期治理等措施。
4.5 加大環(huán)境執(zhí)法力度
加強環(huán)境管理，實行環(huán)境保護責任制，各級人民政府要對所轄企業(yè)的污染防治負責，把保護環(huán)境作為制定經(jīng)濟發(fā)展計劃的重要綜合平衡因素。環(huán)境保護部門切實行使國家賦予的規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等職能。
應建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境機構(gòu)，根據(jù)各地具體條件和實際情況成立或配備兼職和專職的環(huán)保工作人員。
加強環(huán)境保護的法制建設，制定和健全環(huán)境保護法規(guī)，建立環(huán)境法制體系，使環(huán)境保護工作在法制軌道上開展。4.6 依靠科技進步減少廢物排放
依靠科持進步是防治工業(yè)污染最積極、最根本的措施。必須明確環(huán)?？茖W技術(shù)為環(huán)境管理服務的方向，提供適合市情的治理技術(shù)和科學管理依據(jù)。
努力提高監(jiān)測工作水平，及時準確地報告環(huán)境狀況，提高數(shù)據(jù)綜合分析能力，使之適應環(huán)境管理工作的需要。
針對寧安市存在的主要環(huán)境問題，開發(fā)和引進節(jié)約能源和資源，無廢物排放或減少廢物排放的清潔生產(chǎn)工藝、新技術(shù)、大力推廣“三廢”循環(huán)利用和綜合利用技術(shù)，使“三廢”資源化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，逐步實現(xiàn)廢物排放量最少化。
4.7 提高全民環(huán)境意識
加強環(huán)境保護的管理和教育工作，提高全民的環(huán)境意識，特別是各級領(lǐng)導者的環(huán)境意識；抓好環(huán)境管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)管理部門領(lǐng)導和職工的環(huán)保教育工作；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專職和兼職環(huán)保工作人員的進行相關(guān)培訓。大力開展環(huán)境法制宣傳，普及環(huán)境知識，增強法制觀念，人人養(yǎng)成自覺守法的習慣。
第5篇：工業(yè)污染源普查范文
一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。
為全面落實科學發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學決策水平，實現(xiàn)“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調(diào)查。近年來，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業(yè)污染源不斷增多，現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環(huán)保工作、建設環(huán)境友好型社會的重要保障。
按照國務院、省政府和市政府有關(guān)要求，此次普查的對象包括全縣區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎(chǔ)，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源，清查結(jié)束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。
此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質(zhì)量要求高，時間要求緊，關(guān)系到環(huán)保工作的長遠發(fā)展，同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關(guān)部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，一項工作進度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏，都會影響污染源普查結(jié)果的整體質(zhì)量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節(jié)上都精益求精，確保普查工作高效高質(zhì)完成。
二、切實加強污染源普查工作的組織領(lǐng)導。
國務院高度重視此次污染源普查工作，下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關(guān)文件，市政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結(jié)合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領(lǐng)導，我縣成立了由我任組長、相關(guān)部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領(lǐng)導小組，負責普查工作的統(tǒng)一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數(shù)據(jù)錄入結(jié)果；年6月底前完成第二次數(shù)據(jù)上報。會后，縣直各相關(guān)部門要抽調(diào)1-2名業(yè)務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協(xié)調(diào)組織全縣污染源普查工作。各相關(guān)部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎(chǔ)。
三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。
第6篇：工業(yè)污染源普查范文
一、普查工作目標
全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全區(qū)各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
（一）普查時點
普查時點：年12月31日。
時期資料：年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為新城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。
1.工業(yè)源。
主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。
重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)（紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2.生活源。
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設施使用單位。
我區(qū)居民生活污染普查以各街道辦事處、區(qū)農(nóng)村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
（三）普查內(nèi)容
1、工業(yè)源。
（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等。
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。
（4）產(chǎn)生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模。
（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產(chǎn)生、排放情況、污染治理情況等。
（2）醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設備使用情況。
（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。
（4）城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水。化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2、廢氣。煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業(yè)固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。
三、普查技術(shù)路線和步驟
（一）普查技術(shù)路線。
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家和省、市指導，區(qū)政府組織調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1、對工業(yè)源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。
對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排放量。
2、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段（.11―.12）
（1）成立機構(gòu)。
成立新城區(qū)污染源普查領(lǐng)導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經(jīng)費。
區(qū)普查機構(gòu)根據(jù)工作需要由區(qū)財政部門編制污染源普查經(jīng)費預算，核定經(jīng)費，按時撥付。
（3）普查指導員、普查員的聘用。
區(qū)普查機構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保專干中抽調(diào)有一定業(yè)務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環(huán)保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經(jīng)考核合格后聘用。根據(jù)我區(qū)實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網(wǎng)絡和分片包干責任制；區(qū)普查機構(gòu)于年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。
（4）培訓及考察。
培訓工作由區(qū)普查機構(gòu)負責，普查工作人員都必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。
（5）污染源清查及普查前的準備工作。
區(qū)普查機構(gòu)清查企業(yè)及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。區(qū)普查機構(gòu)于年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領(lǐng)導小組辦公室。
（6）宣傳動員。
制定印發(fā)新城區(qū)《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領(lǐng)導小組和相關(guān)普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。
2．全面普查階段（.1―.6）
（1）區(qū)普查機構(gòu)于年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。
（2）年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片區(qū)包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實施現(xiàn)場調(diào)查，4月底完成入戶調(diào)查。
（3）年1月至5月，區(qū)普查機構(gòu)審核、填報普查表和進行數(shù)據(jù)錄入，5月底前區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室負責將本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，報市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室。
（4）在普查實施全過程中，區(qū)普查機構(gòu)將組織對普查分組質(zhì)量進行檢查、審核、監(jiān)控和驗收，對抽查不合格的地區(qū)要重新進行普查。
（5）年6月底前，配合市普查領(lǐng)導小組完成對全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總工作。
3．配合全市驗收階段（.7―.12）
配合市污染源普查領(lǐng)導小組辦公室接受國家審核驗收。
4．總結(jié)階段（.1―.7）
建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則。
全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構(gòu)。
新城區(qū)第一次污染源普查領(lǐng)導小組（以下簡稱區(qū)普查領(lǐng)導小組）負責普查的組織和實施工作。區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室設在環(huán)保新城分局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，主要職責是：
1．組織擬訂全區(qū)污染源普查方案，報市政府普查領(lǐng)導小組審定后組織實施；
2．制訂和組織實施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4．對全區(qū)污染源普查工作進行具體業(yè)務指導、督促檢查和驗收；
5．向市普查領(lǐng)導小組提交普查報告，根據(jù)市政府普查領(lǐng)導小組決定普查數(shù)據(jù)。
（三）部門分工。
普查工作在區(qū)普查領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強部門分工協(xié)作。環(huán)保新城分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負責擬定全區(qū)污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區(qū)污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項；
區(qū)委宣傳部負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關(guān)宣傳活動；
區(qū)發(fā)改委會做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用；
區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合發(fā)改委、農(nóng)村工作局等部門做好工業(yè)源普查工作。
公安交警四大隊、七大隊配合做好全市機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應用；
區(qū)財政局負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；
區(qū)農(nóng)村工作局負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
區(qū)商貿(mào)總公司負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
區(qū)機電總公司負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
區(qū)輕紡總公司負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
區(qū)交通總公司負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
區(qū)物資總公司負責管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。
工商新城分局負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息；
環(huán)保新城分局負責工業(yè)源、機動車排氣污染源、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關(guān)事業(yè)單位、民用核技術(shù)利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；
區(qū)統(tǒng)計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協(xié)同環(huán)保新城分局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；
各街道辦事處負責對轄區(qū)內(nèi)生活源中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其它服務業(yè)及城市居民生活污染的普查；
（四）普查員和普查指導員的選聘。
選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎(chǔ)，區(qū)污染源普查機構(gòu)要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1．普查員的數(shù)量配備原則。
（1）每10個重點工業(yè)污染源至少配備2名普查員；
（2）每40個一般工業(yè)污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；
（3）每60個農(nóng)業(yè)污染源至少配備2名普查員；
（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。
2．普查指導員的數(shù)量配備原則。
每10名普查員配備1名普查指導員。
（五）污染源清查。
單位清查是污染源普查的一項基礎(chǔ)性工作，確定普查總體樣本數(shù)，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。
清查所需基礎(chǔ)資料由區(qū)普查機構(gòu)中相關(guān)成員單位（工商新城分局、區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、環(huán)保新城分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關(guān)單位也要給與配合，以各地年基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)普查辦公室進行整理和核對，形成我區(qū)第一次污染源普查清查基礎(chǔ)資料庫（冊）。
以清查基礎(chǔ)資料庫（冊）為依據(jù)，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶一律按經(jīng)營所在地進行清查。參考工商企業(yè)名錄、經(jīng)濟普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息，按行政區(qū)域逐戶發(fā)表清查。
（六）培訓。
培訓教員可從區(qū)污染源普查機構(gòu)的業(yè)務骨干中選調(diào)。以教員面授為主，結(jié)合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調(diào)查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓。
培訓內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（七）質(zhì)量保證
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區(qū)普查質(zhì)量控制工作。
按照全市的統(tǒng)一規(guī)定，建立全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，設立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術(shù)規(guī)定，吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術(shù)方案的科學性和可操作性。
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。
（八）宣傳動員。
區(qū)普查領(lǐng)導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導，明確責任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構(gòu)，負責本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關(guān)人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經(jīng)費
普查所需經(jīng)費由市、區(qū)財政共同負擔。區(qū)政府將污染源普查所需經(jīng)費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經(jīng)費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
第7篇：工業(yè)污染源普查范文
第一條為了科學、有效地組織實施全國污染源普查，保障污染源普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》，制定本條例。
第二條污染源普查的任務是，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為制定經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。
第三條本條例所稱污染源，是指因生產(chǎn)、生活和其他活動向環(huán)境排放污染物或者對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的場所、設施、裝置以及其他污染發(fā)生源。
第四條污染源普查按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
第五條污染源普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。
污染源普查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，嚴格控制支出。
第六條全國污染源普查每10年進行1次，標準時點為普查年份的12月31日。
第七條報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應當及時開展污染源普查工作的宣傳報道。
第二章污染源普查的對象、范圍、內(nèi)容和方法
第八條污染源普查的對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。
第九條污染源普查對象有義務接受污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員依法進行的調(diào)查，并如實反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報污染源普查表。
污染源普查對象不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù)；不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查；不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料。
第十條污染源普查范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。
第十一條工業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括：企業(yè)基本登記信息，原材料消耗情況，產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況，各類污染防治設施建設、運行情況等。
農(nóng)業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，用水、排水情況，化肥、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑以及農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品使用情況，秸稈等種植業(yè)剩余物處理情況以及養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生、治理情況等。
生活污染源普查的主要內(nèi)容包括：從事第三產(chǎn)業(yè)的單位的基本情況和污染物的產(chǎn)生、排放、治理情況，機動車污染物排放情況，城鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)和能源消費量，生活用水量、排水量以及污染物排放情況等。
集中式污染治理設施普查的主要內(nèi)容包括：設施基本情況和運行狀況，污染物的處理處置情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣和廢氣的產(chǎn)生、處置以及利用情況等。
第十二條每次污染源普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務院批準的普查方案確定。
第十三條污染源普查采用全面調(diào)查的方法，必要時可以采用抽樣調(diào)查的方法。
污染源普查采用全國統(tǒng)一的標準和技術(shù)要求。
第三章污染源普查的組織實施
第十四條全國污染源普查領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作。
全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室設在國務院環(huán)境保護主管部門，負責全國污染源普查日常工作。
第十五條縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導小組，按照全國污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的污染源普查工作。
縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導小組辦公室設在同級環(huán)境保護主管部門，負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。
第十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責分工和污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一要求，做好污染源普查相關(guān)工作。
第十七條全國污染源普查方案由全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室擬訂，經(jīng)全國污染源普查領(lǐng)導小組審核同意，報國務院批準。
全國污染源普查方案應當包括：普查的具體范圍和內(nèi)容、普查的主要污染物、普查方法、普查的組織實施以及經(jīng)費預算等。
擬訂全國污染源普查方案，應當充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。
第十八條全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)全國污染源普查方案擬訂污染源普查表，報國家統(tǒng)計局審定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府污染源普查領(lǐng)導小組辦公室，可以根據(jù)需要增設本行政區(qū)域污染源普查附表，報全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室批準后使用。
第十九條在普查啟動階段，污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當進行單位清查。
縣級以上人民政府機構(gòu)編制、民政、工商、質(zhì)檢以及其他具有設立審批、登記職能的部門，應當向同級污染源普查領(lǐng)導小組辦公室提供其審批或者登記的單位資料，并協(xié)助做好單位清查工作。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當以本行政區(qū)域現(xiàn)有的基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，按照全國污染源普查方案確定的污染源普查的具體范圍，結(jié)合有關(guān)部門提供的單位資料，對污染源逐一核實清查，形成污染源普查單位名錄。
第二十條列入污染源普查范圍的大、中型工業(yè)企業(yè)，應當明確相關(guān)機構(gòu)負責本企業(yè)污染源普查表的填報工作，其他單位應當指定人員負責本單位污染源普查表的填報工作。
第二十一條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室可以根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位借調(diào)人員從事污染源普查工作。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當與聘用人員依法簽訂勞動合同，支付勞動報酬，并為其辦理社會保險。借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。
第二十二條普查人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具有執(zhí)行普查任務所需要的專業(yè)知識。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當對普查人員進行業(yè)務培訓，對考核合格的頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查員工作證。
第二十三條普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督和檢查的職權(quán)，有權(quán)查閱普查對象的原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料，并有權(quán)要求普查對象改正其填報的污染源普查表中不真實、不完整的內(nèi)容。
第二十四條普查人員應當嚴格執(zhí)行全國污染源普查方案，不得偽造、篡改普查資料，不得強令、授意普查對象提供虛假普查資料。
普查人員執(zhí)行污染源調(diào)查任務，不得少于2人，并應當出示普查員工作證；未出示普查員工作證的，普查對象可以拒絕接受調(diào)查。
第二十五條普查人員應當依法直接訪問普查對象，指導普查對象填報污染源普查表。污染源普查表填寫完成后，應當由普查對象簽字或者蓋章確認。普查對象應當對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室對其登記、錄入的普查資料與普查對象填報的普查資料的一致性負責，并對其加工、整理的普查資料的準確性負責。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室在登記、錄入、加工和整理普查資料過程中，對普查資料有疑義的，應當向普查對象核實，普查對象應當如實說明或者改正。
第二十六條各地方、各部門、各單位的負責人不得擅自修改污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員依法取得的污染源普查資料；不得強令或者授意污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料；不得對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報復。
第四章數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制
第二十七條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當按照全國污染源普查方案和有關(guān)標準、技術(shù)要求進行數(shù)據(jù)處理，并按時上報普查數(shù)據(jù)。
第二十八條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當做好污染源普查數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作，建立健全污染源信息數(shù)據(jù)庫，并加強日常管理和維護更新。
第二十九條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當按照全國污染源普查方案，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制，并對普查中的每個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制和檢查驗收。
污染源普查數(shù)據(jù)不符合全國污染源普查方案或者有關(guān)標準、技術(shù)要求的，上一級污染源普查領(lǐng)導小組辦公室可以要求下一級污染源普查領(lǐng)導小組辦公室重新調(diào)查，確保普查數(shù)據(jù)的一致性、真實性和有效性。
第三十條全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織對污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查。核查結(jié)果作為評估全國或者各省、自治區(qū)、直轄市污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。
污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，有關(guān)污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當在全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室規(guī)定的時間內(nèi)重新進行污染源普查。
第五章數(shù)據(jù)、資料管理和開發(fā)應用
第三十一條全國污染源普查公報，根據(jù)全國污染源普查領(lǐng)導小組的決定。
地方污染源普查公報，經(jīng)上一級污染源普查領(lǐng)導小組辦公室核準。
第三十二條普查對象提供的資料和污染源普查領(lǐng)導小組辦公室加工、整理的資料屬于國家秘密的，應當注明秘密的等級，并按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員對在污染源普查中知悉的普查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務。
第三十三條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當建立污染源普查資料檔案管理制度。污染源普查資料檔案的保管、調(diào)用和移交應當遵守國家有關(guān)檔案管理規(guī)定。
第三十四條國家建立污染源普查資料信息共享制度。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當在污染源信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立污染源普查資料信息共享平臺，促進普查成果的開發(fā)和應用。
第三十五條污染源普查取得的單個普查對象的資料嚴格限定用于污染源普查目的，不得作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據(jù)，不得作為依照其他法律、行政法規(guī)對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據(jù)。
第六章表彰和處罰
第三十六條對在污染源普查工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當給予表彰和獎勵。
第三十七條地方、部門、單位的負責人有下列行為之一的，依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自修改污染源普查資料的；
（二）強令、授意污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料的；
（三）對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報復的。
第三十八條普查人員不執(zhí)行普查方案，或者偽造、篡改普查資料，或者強令、授意普查對象提供虛假普查資料的，依法給予處分。
污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員泄露在普查中知悉的普查對象商業(yè)秘密的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；對普查對象造成損害的，應當依法承擔民事責任。
第三十九條污染源普查對象有下列行為之一的，污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當及時向同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)通報有關(guān)情況，提出處理意見，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，可以建議對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）遲報、虛報、瞞報或者拒報污染源普查數(shù)據(jù)的；
（二）推諉、拒絕或者阻撓普查人員依法進行調(diào)查的；
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料的。
單位有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，可以處5萬元以下的罰款。
個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，可以處1萬元以下的罰款。
第四十條污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當設立舉報電話和信箱，接受社會各界對污染源普查工作的監(jiān)督和對違法行為的檢舉，并對檢舉有功的人員依法給予獎勵，對檢舉的違法行為，依法予以查處。
第七章附則
第四十一條軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作，由中國人民總后勤部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。
第8篇：工業(yè)污染源普查范文
關(guān)鍵詞：污染源普查； 問題； 建議
中圖分類號：X323
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）12015802
1引言
為貫徹落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境監(jiān)督管理，了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)，國務院于2007～2009年組織開展了第一次全國污染源普查，全面查清了工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設施等情況。第一次污染源普查已過去多年，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，污染源已發(fā)生較大的變化，原有普查結(jié)果已無法滿足現(xiàn)行的環(huán)保管理要求，開展第二次全國污染源普查已勢在必行，也可為“十三五”有效實施主要污染物排放的總量控制計劃、環(huán)境統(tǒng)計以及為政府進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提供切合實際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2三明市第一次全國污染源普查的簡況
第一次全國污染源普查的標準時點為2007年12月31日， 時期為2007年度。普查對象是全市排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和集中式污染治理設施。普查內(nèi)容包括各類污染源的基本情況，主要污染物的產(chǎn)生和排放數(shù)量、污染治理情況等。按照國家和省級的統(tǒng)一部署，并經(jīng)過市、縣兩級人民政府和有關(guān)部門及全體普查人員兩年多的共同努力，全面完成第一次全市污染源普查任務，并編制了技術(shù)報告。普查共安排普查員1177人，普查指導員174人，數(shù)據(jù)錄入員140，以及其它參與普查工作的人員488人，經(jīng)普查全市污染源普查對象總數(shù)18371個。包括：工業(yè)源5227個，農(nóng)業(yè)源9200個，生活源3913個（含機動車調(diào)查），集中式污染治理設施31個。
3普查工作中存在的主要問題
3.1調(diào)查體制不夠健全。
第一次污染源普查主要是通過基層普查人員入戶發(fā)放調(diào)查表，然后再通過監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算等方法計算各污染源的排放量。雖然方法上比較統(tǒng)一，建立了比較細致、規(guī)范的調(diào)查方案，但是方法的傳遞上基本沿用了國家、省、市、縣、鎮(zhèn)、村逐層下推的思路，不但消耗了大量寶貴的時間，而且基層部門在開展具體工作的時候，難免出現(xiàn)意圖把握不清，思路領(lǐng)會不準的現(xiàn)象，導致未能嚴格按照上級部門要求完成規(guī)范的數(shù)據(jù)錄入及數(shù)據(jù)更新工作。
3.2對污染源普查目的理解不夠，造成部分調(diào)查數(shù)據(jù)偏差
第一次污染源普查主要是為了全面摸清家底，全面掌握各類污染物排放情況為后續(xù)的環(huán)境統(tǒng)計和污染減排提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但是很多人理解為污染源普查主要是為“十二五”減排服務，因此在調(diào)查的過程主要是側(cè)重于國家總量減排控制的四個指標，對而于重金屬、煙粉塵、固體廢物等指標數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴，造成很多數(shù)據(jù)的邏輯錯誤，無法真實掌握區(qū)域污染狀況，使“十二五”重金屬減排、煙粉塵控制等工作產(chǎn)生較大壓力。
也有部分地方以為通過加大污染源普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可為今后的減排工作預留空間，因此隨意擴大產(chǎn)能或排污量，使部分企業(yè)的數(shù)據(jù)偏離實際。
3.3部分產(chǎn)排污系數(shù)不適用
根據(jù)國家下發(fā)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)，很多行業(yè)系數(shù)企業(yè)實際的生產(chǎn)運營不一致，造成產(chǎn)排污系數(shù)不適用。比如0912鉛鋅礦采選行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)，很多選礦企業(yè)沒有自己配套的礦山，同樣很多開采企業(yè)也沒有配套的選礦企業(yè)，因此該類調(diào)查時在選取數(shù)據(jù)時將產(chǎn)生困難；比如2011鋸材加工業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)，該系數(shù)僅提供粉塵的產(chǎn)排污系數(shù)，對于有處理設施的系數(shù)也未提供廢氣產(chǎn)生量，而于對普查軟件僅填報該數(shù)據(jù)，則系統(tǒng)無法通過，因此造成每個企業(yè)為了使軟件通過而隨意填報廢氣量，造成有些排放濃度超標嚴重。
3.4普查表的設計，普查軟件的錄入、匯總不完善
本次普查電子版的錄入、匯總軟件版本在不斷升級，為避免軟件審核出錯，造成人為修改[2]。比如第一次錄入時，水泥行業(yè)燃燒過程產(chǎn)生的氟化物，普查表中只能填在工藝過程，錄入時工藝過程如果錄入氟化物，軟件審核時又必須填報工藝過程廢氣產(chǎn)生量，造成匯總時重復計算。以至普查表、錄入數(shù)據(jù)反復修改。匯總查詢軟件使用不方便，審核查詢方式復雜，不易掌握。
3.5部門配合協(xié)調(diào)不夠
根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定，全國污染源普查工作由“地方分級負責”。對此，各級地方政府部門親自督導行為減弱，多是在辦公室內(nèi)下達命令，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦工作人員去執(zhí)行，但因普查的范圍較為廣泛，所以，在普查人員不足的情況下，很難提供準確、完整的普查數(shù)據(jù)，普查的實效性也由此降低[3]。很多地區(qū)的污染源普查工作表現(xiàn)出了“分工有余、協(xié)作不足”，各自為政的狀態(tài)。
4對第二次全國污染源普查工作的建議
根據(jù)《全國污染源普查條例》，全國污染源普查每10年進行1次，第二次全國污染源普查將于2017～2019年開展。針對第一次全國污染源普查存在的問題，現(xiàn)對第二次全國污染源普查工作的落實提出以下建議。
4.1健全普查體制
對于污染源調(diào)查工作的有效開展，需要建立相應的機制作為指導，以保證工作的有效開展。在健全普查體制的過程中，政府部門要肩負起責任，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，在原有調(diào)查體制的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)行的調(diào)查現(xiàn)狀加以完善，從而使調(diào)查工作的開展有據(jù)可循[4]。我國在污染源普查體制的建立上，尚存在很多不足的地方，需要相關(guān)的研究人員深地開展調(diào)查工作，制定出適合我國國情的污染源普查體制，為減少污染存在貢獻力量。
4.2加大環(huán)境污染源普查的宣傳工作，強化數(shù)據(jù)收集的準確性
基于第一次污染源普查工作的開展情況，為了使第二次全國污染源普查工作收到良好的效果，在普查活動開展之前，相關(guān)部門要安排人員對污染源普查工作開展的意義進行宣傳，通過多種形式的宣傳活動，使普查工作能夠得到廣泛的支持。各級政府在污染源普查宣傳工作當中，要切實地發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部作用，通過走訪基層，組織專家進行講座，實地演習普查的方法及污染的危害等，讓廣大人民群眾意識到污染源普查工作的重要性，從而積極地配合污染源普查小組工作，為防止污染的進一步擴展和產(chǎn)生不利影響奠定良好的社會基礎(chǔ)。
對于污染源普查工作的記錄情況，可利用計算機技術(shù)建立動態(tài)的表格，實現(xiàn)信息的及時登錄以及統(tǒng)計，為后續(xù)污染源防治工作的開展提供參考依據(jù)。計算機技術(shù)在二次污染源普查工作當中的應用可有效保證數(shù)據(jù)登錄的完整性以及準確性，同時也可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的長期存儲，為使數(shù)據(jù)長久地發(fā)揮效用創(chuàng)造條件。因普查工作量大、專業(yè)性強，所以，在普查內(nèi)容的記錄上，要設置相應的明細，如污染源頭、地區(qū)、影響范圍、未來的擴散趨勢等。因普查工作開展的時間較長，涉及的范圍較為廣泛，所以，可分區(qū)域安排專人進行普查內(nèi)容登記，以保證數(shù)據(jù)記錄的及時和準確。為了解決普查人員問題，環(huán)保部門或當?shù)卣晌懈咝?、科研機構(gòu)進行開展，環(huán)保部門進行抽查、考核，設置獎懲措施，一方面解決環(huán)保部內(nèi)部人員不足的問題，同時第三方機構(gòu)與企業(yè)之間的沒有利益或監(jiān)管關(guān)系，所填報的數(shù)據(jù)相對會比較客觀、符合實際。另一方面高校、科研機構(gòu)等環(huán)保專業(yè)人員較多，可提高普查填報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
4.3進一步完善產(chǎn)排污系數(shù)
針對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)不統(tǒng)一的問題，需要相關(guān)政府部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定產(chǎn)排污系數(shù)，為調(diào)查數(shù)據(jù)的選擇規(guī)定范圍。在產(chǎn)排污系數(shù)的制定上，需要全面地了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的污染源。根據(jù)各污染源的排污系數(shù)指標，確定企業(yè)的排污量，從而減少企業(yè)生產(chǎn)污染的出現(xiàn)。如選礦行業(yè)應考慮南方的企業(yè)的實際情況，將采、選分開并按不同規(guī)模進行系數(shù)制定。
4.4完善普查軟件功能，強化數(shù)據(jù)自動審核功能
在普查表的設計上，要充分地利用計算機技術(shù)，減少相關(guān)數(shù)據(jù)錄入和計算錯誤，同時也可簡化操作步驟，提高工作效率。為了保證數(shù)據(jù)錄入的準確性，在輸入軟件上增加自動邏輯檢驗程序，可保證工作的有效開展[6]。另外，對于產(chǎn)排污系數(shù)的計算，需要考慮產(chǎn)品的全部流程，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)。計算時，只要將相關(guān)的數(shù)據(jù)輸入到相應的使用范圍內(nèi)就可自動選用。
5結(jié)語
為了更好地完成第二次全國污染源普查工作，需要認真總結(jié)第一次全國污染源普查工作中存在的問題，根據(jù)問題采取必要的措施，以提高二次普查工作效果，為社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
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第9篇：工業(yè)污染源普查范文
一是要以“六個一批”工程為抓手，深入推進生態(tài)市建設。圍繞“山清水秀，文明諧美”的生態(tài)市建設目標，進一步加大生態(tài)環(huán)境項目工程建設力度，推進生態(tài)公益林、水土流失、萬里清水河道、廢棄礦山、生態(tài)移民等工程建設，以“五整治一提高”為重點，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力推進社會主義新農(nóng)村建設。采取有效措施，揚長避短，積極開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色企業(yè)、學校、醫(yī)院、飯店、社區(qū)、家庭和“保護母親河號”等各類綠色創(chuàng)建活動。
二是積極實施《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。把規(guī)劃作為項目準入、產(chǎn)業(yè)布局的前提和基礎(chǔ)，作為污染減排、項目審批和生態(tài)補償?shù)闹匾罁?jù)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力杠桿。嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求實施好《規(guī)劃》。大力鼓勵發(fā)展以“六六產(chǎn)業(yè)”為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極培育、壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
三是完善生態(tài)建設推進機制，大力開展生態(tài)文明宣傳教育。進一步改進生態(tài)市建設的管理工作機制，繼續(xù)強化責任考核和責任追究制度，真正形成全市各級各部門職責明確、分工協(xié)作、齊抓共創(chuàng)、務實高效的生態(tài)市建設工作新局面，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。以“六·五”世界環(huán)境日為載體，多形式、多方位、多層面地開展環(huán)境宣傳教育活動，大力弘揚生態(tài)文明，進一步提高全社會各界和廣大群眾的環(huán)保意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的氛圍。加強對領(lǐng)導干部、重點企業(yè)負責人的環(huán)保教育，提高其依法行政和守法經(jīng)營意識。強化社會監(jiān)督，公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為各種社會力量參與環(huán)境保護搭建平臺，引導和動員廣大群眾參與環(huán)保工作，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，使每個公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時，自覺履行保護環(huán)境的法定義務。
二、扎實開展污染減排工作，確保完成減排任務。
要以克難攻堅的精神，確保完成上級下達的主要污染物減排任務。主要措施：
1、工業(yè)污染減排：首先要堅定不移“治舊”。更好地提升區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢以及發(fā)展的內(nèi)、外動力機制，在深化重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)污染防治的同時，進一步加大面上企業(yè)污染整治的力度。加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工、小冶煉等高消耗、高排放、重污染、低效益的落后生產(chǎn)能力，騰出“環(huán)境容量”。深入開展工業(yè)企業(yè)污染治理設施建設和改造，立足化工、建材、制革、造紙、電力等高耗能、高污染行業(yè)，大力推廣先進成熟的污染減排新技術(shù)、新工藝、新設備，發(fā)展一批工藝先進、能耗較低、效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。加強江化公司、恒昌集團公司等廢水排放重點企業(yè)的污染治理，提高中水回用率。加快虎山電力等熱電企業(yè)二氧化硫治理設施建設和減排項目的具體落實工作。
其次是要毫不動搖“控新”。切實加強環(huán)保審批工作，嚴格新建項目環(huán)保審批管理，提高環(huán)保準入門檻，提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率，今年要認真開展好“三同時”專項行動，多還老賬，不欠新賬，并著力提高質(zhì)量，力求從項目建設源頭上預防環(huán)境問題。把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，對化工、水泥、熱電、印染等重污染的項目要嚴格控制，涉及公眾環(huán)境權(quán)益影響較大的建設項目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，廣泛聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。
三是加強排污費征收和排污申報工作。嚴格實行排污許可證制度，加強排污費征收與管理，鞏固收費源，拓展收費面，逐步擴大對木材加工、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)排污費征收范圍。進一步完善污染源“三量”臺帳和動態(tài)管理信息系統(tǒng)。
2、生活污染減排：重點是加強城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設，提高污水入網(wǎng)率和實際減排能力。盡快啟動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)引污工程,著力解決好城區(qū)污水總管與污水處理廠的接線，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)排污總管跨江建設，江賀工業(yè)走廊污水管網(wǎng)建設等重點區(qū)域的污水納管問題。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染減排：加快實施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，積極采用農(nóng)牧結(jié)合、“能源環(huán)保型”等治理模式。實現(xiàn)畜禽糞便的減量化、資源化、無害化治理。配合農(nóng)業(yè)部門抓好年存欄豬300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便治理任務。因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。
4、加強污染減排體系建設。加強污染減排工作的研究，加快制定污染減排相關(guān)政策，積極探索市場化激勵機制和排污權(quán)有償使用交易等機制，建立完善排污統(tǒng)計體系，做好排污統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，夯實工作基礎(chǔ)。
三、啟動實施“811”新三年行動，著力改善環(huán)境質(zhì)量。
進一步鞏固前三年的環(huán)境污染整治成果，按照全省“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案，圍繞污染減排、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)污水、垃圾和固廢處置、農(nóng)業(yè)面源和土壤污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設、生態(tài)保護和修復、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)等8個方面工作目標，結(jié)合我市污染整治與減排工作的新任務、新要求，及時制定我市新一輪環(huán)境污染整治實施方案。繼續(xù)抓好水污染防治，加大工業(yè)污染防治力度，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，加快推進土壤、礦山、河道等生態(tài)修復保護，開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，建立重點污染區(qū)域和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，有序推進土壤污染防治。加大江東、江賀兩個工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)化改造的力度，著力解決長臺、豐足、何家山等區(qū)塊的突出環(huán)境問題。深入開展二氧化硫、金屬表面處理廢水、鍋爐黑煙、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)固廢、城區(qū)噪聲、飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境污染專項整治工作；深化化工、造紙、制革、熱電等一批重點污染源的整治；結(jié)合新農(nóng)村建設，積極推進農(nóng)村集中式生活污水處理設施建設和規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理，減少農(nóng)村面源污染，使我市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
四、加強輻射安全監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。
加強核與輻射安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作，全市輻射工作單位持輻射安全許可證率達到100%，已建輻射項目環(huán)保驗收（核查）率達到100%，輻射工作單位“飛行檢查”合格率達到70%以上，閑置和廢棄放射源送貯率達到100%，使核與輻射安全得到有效保障。不斷強化對固體廢物污染的監(jiān)管，認真落實防范措施，切實做好危險廢物的安全處置工作。
五、加強環(huán)境執(zhí)法力度，提高依法行政能力。
堅持以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。強化基礎(chǔ)工作、深化“三查二調(diào)一收費”。進一步強化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要采取交叉檢查、錯時執(zhí)法、后督察、重點督辦等多種執(zhí)法檢查形式，增加日常監(jiān)察頻次。加強與上級環(huán)保部門的密切聯(lián)系，建立完善部門聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法和重點案件移送督辦機制。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依據(jù)環(huán)境保護和污染減排的法律法規(guī)，堅決查處和嚴厲打擊污染環(huán)境的違法行為，下大力氣解決一批矛盾突出、群眾反映強烈的環(huán)境問題。要將保障群眾飲水安全作為首要任務，突出飲用水源保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)管。認真辦理人大、政協(xié)議案、提案，依法做好環(huán)境投訴的調(diào)處工作，維護人民群眾利益。認真落實社會治安綜合治理各項措施，深入基層，破解難題，加強環(huán)境安全隱患的防范、排查和處置工作，有效化解各類環(huán)境矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定，深入推進“平安*”建設，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加強環(huán)境行政執(zhí)法內(nèi)部制約和監(jiān)督機制，強化基礎(chǔ)工作,深化“三查二調(diào)一收費”，建立實施環(huán)境監(jiān)察日常巡查機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法、排污收費、排污許可等工作，健全環(huán)境保護聽證、社會公示和新聞曝光制度，實行政務公開，接受群眾監(jiān)督，加強執(zhí)法基本功訓練，規(guī)范現(xiàn)場勘察記錄、現(xiàn)場筆錄、證據(jù)收集、案卷制作及執(zhí)法案卷，不斷提高依法行政能力和水平。
六、加強環(huán)保能力建設，提高環(huán)保監(jiān)管水平。
一是加強監(jiān)測和監(jiān)察能力建設。進一步加強生態(tài)環(huán)境、輻射環(huán)境、應急監(jiān)測和自動監(jiān)測網(wǎng)絡建設。在繼續(xù)加大對重點污染源監(jiān)測的基礎(chǔ)上,加強應急監(jiān)測、汽車尾氣等污染源監(jiān)測能力建設。加大對實驗室裝備的投入，切實提高常規(guī)分析測試能力。加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)裝備建設，提高環(huán)境稽查監(jiān)察執(zhí)法能力。加強環(huán)境監(jiān)察大隊和基層站所能力建設，提高隊伍素質(zhì)，根據(jù)環(huán)保工作需要，配置相應的執(zhí)法裝備和必要的應急設施，進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案體系，提高應急處置能力。
二是充分發(fā)揮環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的作用。加強環(huán)境監(jiān)控中心和已建成的12家企業(yè)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護，確保對重點排污單位排污情況的實時監(jiān)控和整個系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行。提高在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的使用效率，充分發(fā)揮在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、總量核算和環(huán)境科研等方面的作用。建立自動監(jiān)測系統(tǒng)應急預警監(jiān)測聯(lián)動機制，按照上級統(tǒng)一要求逐步擴大環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面。
三是加強基層環(huán)保機構(gòu)和環(huán)保隊伍建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站建設，加強業(yè)務指導，完善工作機制，配備必要設備，開展業(yè)務培訓，充分發(fā)揮基層環(huán)保工作人員在加強本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保調(diào)處、建設項目環(huán)保初審等工作中的積極作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)管站成為當?shù)攸h委、政府生態(tài)環(huán)保工作的得力助手。加強環(huán)保隊伍建設，高度重視年輕干部的培養(yǎng)，敢于壓擔子，促使年輕干部加快成長。不斷加強機關(guān)“軟實力”和“硬實力”建設，加強科技人才隊伍建設，力爭環(huán)?？萍既瞬排囵B(yǎng)工作有新的突破。
七、精心組織指導，圓滿完成第一次污染源普查工作。
認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《全國污染源普查條例》和《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》精神，按照1月4日國務院召開的第一次全國污染源普查電視電話會議和全市第一次污染源普查工作動員大會要求，健全污染源普查機構(gòu)，制定普查方案，落實普查人員，保障普查經(jīng)費，認真做好普查前的各項準備工作。堅持全面調(diào)查，科學普查，依法普查，保證質(zhì)量的原則，加強組織協(xié)調(diào)，加強部門分工協(xié)作，搞好宣傳動員，精心組織，周密部署，確保污染源普查順利推進，認真查清全市各種污染源的數(shù)量和分布、主要污染物排放量和排放去向，全面掌握各類污染源基本情況和狀況。對普查數(shù)據(jù)進行認真梳理、深入研究，建立重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫。把普查污染源與健全環(huán)境統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系、評價體系結(jié)合起來，以這次普查為契機，建立更加科學的環(huán)境統(tǒng)計制度，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學、翔實、全面的環(huán)境信息。
八、深入學習十七大精神，加強思想政治和黨風廉政建設。
