企業(yè)年檢審計報告精選(九篇)
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第1篇：企業(yè)年檢審計報告范文
為切實貫徹落實《公司登記管理條例》和《企業(yè)年度檢驗辦法》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作及*年度年檢工作有關(guān)要求通知如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作的指導(dǎo)思想
圍繞服務(wù)發(fā)展武漢、服務(wù)和諧武漢、服務(wù)誠信武漢的總體工作思路，以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)年檢工作為切入點，改革企業(yè)監(jiān)管方式和方法，推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，形成既便民高效，又有利于監(jiān)管職能到位的，更具實效的年檢綜合監(jiān)管機(jī)制。
（一）推行分類檢查制度。在年檢工作中應(yīng)充分體現(xiàn)守法受益，違法受制的原則，做到既全面履行職責(zé)，又突出重點，區(qū)別對待。要變傳統(tǒng)拉網(wǎng)式的普遍檢查方式，為對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重要登記事項進(jìn)行有針對性的重點核查，試行重點企業(yè)（行業(yè)）審查制、免檢企業(yè)申報制和一般企業(yè)備案回查制；
（二）規(guī)范年檢作業(yè)要求。按照簡化工作環(huán)節(jié)，注重實效，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，制定科學(xué)一致的年檢操作規(guī)程，提高效率，公開透明；對信用良好企業(yè)的年檢事項可適當(dāng)簡化，年檢周期可適當(dāng)延長為隔年或更長時間；原則上凡在規(guī)定期內(nèi)，主動申報，符合年檢基本要求的，先予以通過，對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)移到事后監(jiān)管；
（三）形成年檢綜合監(jiān)管機(jī)制。將定期的年度檢查制度與日常經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管制度有機(jī)結(jié)合起來，一方面要將日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見作為年檢審查的重要依據(jù)。另一方面要延伸年檢職能，建立年檢后續(xù)檢查制度，對年檢中企業(yè)申報的問題或年檢后續(xù)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，由屬地工商所針對性的介入，凡查實有虛報、瞞報等行為的企業(yè)，依法從嚴(yán)處罰，列入失信名單。同時，年檢信息向社會公示，發(fā)揮社會監(jiān)督企業(yè)的作用。
（四）打造網(wǎng)上監(jiān)管平臺。建設(shè)實現(xiàn)以電子政務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代新型監(jiān)管模式。大力推廣電子政務(wù)應(yīng)用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理年檢；逐步實行“網(wǎng)上申報，屬地年檢”，切實提高基層工商所的綜合監(jiān)管職能作用；開展與其它職能部門的監(jiān)管信息互動，逐步做到年檢等各項內(nèi)容的“在線互動式”辦理；不斷提高為公眾和企業(yè)提供政策、法規(guī)方面的信息服務(wù)水平，使企業(yè)能夠在更廣的時間和空間范圍內(nèi)獲得更為個性化的服務(wù)。
二、關(guān)于年檢工作的審查方式
依據(jù)《公司登記管理條例》和《企業(yè)年度檢驗辦法》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管制度要求，我市企業(yè)年檢工作試行重點企業(yè)（行業(yè)）審查制、一般企業(yè)備案回查制和免檢企業(yè)申報制三種方式。
（一）重點企業(yè)（行業(yè)）審查制。適用對象為：
1、被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，尚未完成整改的企業(yè)；
2、正被工商行政管理機(jī)關(guān)立案查處尚未結(jié)案的企業(yè)；
3、近二個年度內(nèi)，因違法情節(jié)嚴(yán)重曾被工商行政管理機(jī)關(guān)處以行政處罰的企業(yè)；
4、經(jīng)營范圍涉及對人民生命財產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等有重要影響，必須具備前置許可證的企業(yè)，以及一定時期內(nèi)社會關(guān)注，列入專項整治的重(熱)點行業(yè)的企業(yè)。
市工商局應(yīng)在每年年檢工作要求中，明確重點企業(yè)（行業(yè)）的審查意見；
（二）免檢企業(yè)申報制。適用對象為被市工商局批準(zhǔn)具備年檢免檢資格的企業(yè)。市工商局應(yīng)于每年1月31日前免檢企業(yè)名單；
（三）一般企業(yè)備案回查制。適用對象為上述范圍之外的其它企業(yè)。
三、關(guān)于企業(yè)年檢時應(yīng)提供的文件、材料
（一）重點企業(yè)年檢時須提供下列文件、材料：
1.年檢報告書；
2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明；
3.營業(yè)執(zhí)照正、副本；
4.經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；
5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；
6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會計師事務(wù)所出具的審計報告；
7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
8.國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料；
9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項1、2、3、4、8條所列的材料；
10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營單位申報年檢除提交本項1、2、3、4、8條所列的材料外，非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交加蓋隸屬企業(yè)公章的上一年度已年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其他經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)提交加蓋隸屬機(jī)構(gòu)公章的主體資格證明復(fù)印件。
（二）免檢企業(yè)須提供上述1、2、3、4條所列材料。
（三）一般企業(yè)是企業(yè)法人的須提交上述1、2、3、4、5、7、8條所列材料，是公司企業(yè)則須提供1、2、3、4、5、7、8條所列材料。
四、關(guān)于年檢審查工作的內(nèi)容和程序
（一）對重點審查企業(yè)（行業(yè)）提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是：
1、提交的文件、材料是否完備、有效；
2、符合要求的，發(fā)給《年檢收件通知書》（見附件2），待進(jìn)行實質(zhì)審核后，由審核人員批準(zhǔn)，年檢受理人員在其營業(yè)執(zhí)照的副本上加蓋年檢戳記；
3、在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有前置許可的，要檢查許可證原件，并查看其名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址是否與營業(yè)執(zhí)照一致，經(jīng)營期限是否在有效期限內(nèi)；
4、對因前置許可暫時無法達(dá)到年檢條件的企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書或讓其自行糾正，直至符合年檢條件年檢人員才填寫《年檢收件通知書》；
5、對不符合要求又無法的責(zé)令整改的年檢人員可以當(dāng)場駁回，并出具《不予受理通知書》；對提供材料不夠齊全、完整的，年檢人員填寫《年檢材料補(bǔ)正通知書》。直至企業(yè)提交的年檢材料完全符合要求，再行年檢；
6、在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于違（規(guī)）法被工商行政管理機(jī)關(guān)處罰且尚未結(jié)案企業(yè)或被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，但尚未完成整改的企業(yè)，由案件辦理部門和下達(dá)責(zé)令整改部門提出意見，綜合企業(yè)提供年檢資料的齊全、內(nèi)容完整情況，由年檢審核人員在《年檢報告書》中簽署意見，年檢人員在其營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記；
7、在檢查中發(fā)現(xiàn)因重大事項變更被司法部門或企業(yè)內(nèi)部股東要求鎖機(jī)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)提供的資料齊全、內(nèi)容完整情況，由年檢審核人員綜合該企業(yè)的鎖機(jī)原因，在《年檢報告書》中簽署意見，年檢人員按照簽署的意見辦理年檢的手續(xù)；
8、對預(yù)警企業(yè)實施年檢重點檢查：對查無下落企業(yè)，下達(dá)責(zé)令整改通知書交由工商所處理后年檢；對經(jīng)營項目期限到期的企業(yè)，責(zé)令限期辦理變更或注銷手續(xù)；對營業(yè)執(zhí)照有效期到期的企業(yè)，督促其辦理相應(yīng)的手續(xù)；對注冊資本未如期到位的預(yù)警企業(yè)：一是分期到位未到的企業(yè)要求其資金到位或辦理有關(guān)手續(xù)后年檢，二是虛假出資、虛報注冊資本的企業(yè)應(yīng)先接受處罰并辦理有關(guān)手續(xù)后年檢。
（二）對一般企業(yè)提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是：
1、提交的文件、材料是否完備、有效；
2、符合要求的，當(dāng)場在《年檢報告書》上簽署意見，在其營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，發(fā)還營業(yè)執(zhí)照；
3、有前置許可的，經(jīng)核對原件無誤后，當(dāng)場在《年檢報告書》上簽署意見，在其營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，發(fā)還營業(yè)執(zhí)照；
4、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工商行政管理法律法規(guī)行為，或企業(yè)主動申報有違反工商行政管理法律法規(guī)行為且經(jīng)核實的發(fā)責(zé)令改正通知書或要求企業(yè)自行糾正。企業(yè)整改完成后，在其營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記；
5、對提交年檢材料不全、內(nèi)容不完整或其它原因企業(yè)要作補(bǔ)充說明的，發(fā)《年檢材料補(bǔ)正通知書》，要求企業(yè)補(bǔ)正材料。符合要求后，在其營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。
（三）對免檢企業(yè)提供的年檢文件和材料進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序是：
1、提交的文件、材料是否完備、有效；
2、符合要求的，當(dāng)場在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋免檢印章，發(fā)還營業(yè)執(zhí)照；
3、對企業(yè)材料不全、內(nèi)容不完整的，要求企業(yè)補(bǔ)充材料，發(fā)給《年檢材料補(bǔ)正通知書》（見附件3），企業(yè)提供材料完全不符合年檢要求的，受理人員可當(dāng)場駁回，不予受理，并發(fā)給《不予受理通知書》（附件4）。
六、關(guān)于對逾期年檢企業(yè)的處罰依照法律法規(guī)進(jìn)行。
七、關(guān)于*年度企業(yè)年檢工作要求。
（一）年檢的時間、對象和途徑
1、年檢時間。根據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》規(guī)定，*年度企業(yè)年度檢驗時間應(yīng)為*年3月1日至*年6月30期間進(jìn)行。
有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在*年6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日（即為*年7月30日）。
2、年檢對象：凡于*年年12月31日前（含31日）在武漢市各級工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營單位，本年度參加年檢。
3、年檢的途徑。*年度武漢市的企業(yè)年檢的途徑有兩種：一是現(xiàn)場辦理途徑。即：企業(yè)按照要求填寫書式的《年檢報告書》，提供相關(guān)資料，向企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)申請年檢；二是網(wǎng)上辦理途徑，網(wǎng)上年檢的企業(yè)按照《武漢市工商局網(wǎng)上年檢辦理工作流程》，在互聯(lián)網(wǎng)上申報辦理年檢。
4、市局于*年2月28日前統(tǒng)一在武漢媒體（武漢紅盾信息網(wǎng)上）上《企業(yè)年檢公告》；
5、市局將于*年2月28日前在武漢紅盾信息網(wǎng)上刊登《企業(yè)年檢須知》、《年檢報告書》和企業(yè)提供年檢相關(guān)資料的樣式。各級登記管理機(jī)關(guān)給應(yīng)參加年檢的企業(yè)發(fā)放《年檢告知書》《年檢報告書》（見附件1）；
（二）年檢工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。今年的年檢工作一是改變?nèi)ツ昙心隀z和滾動年檢相結(jié)合的方式，所有參檢企業(yè)必須依法按時集中年檢；二是市局近期下放了一批企業(yè)，因此工作任務(wù)十分繁重。各分局要加強(qiáng)對企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入，精心組織，制定方案，明確職責(zé)，做到嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，保證年檢工作的順利開展。
2、加強(qiáng)宣傳，提高參檢意識。按時參加年檢是每個企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)。市局將在市級主要報刊和紅盾信息網(wǎng)上刊登年檢公告，加大宣傳力度。各分局也要通過當(dāng)?shù)孛襟w作廣泛宣傳，讓更多信譽(yù)良好的企業(yè)積極申報年檢，促進(jìn)企業(yè)樹立誠信意識。
3、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。對金融、保險、企業(yè)集團(tuán)、醫(yī)藥連鎖公司等年檢戶數(shù)在10戶以上大型知名企業(yè)可以實行“預(yù)約年檢”的方式年檢，緩解窗口年檢壓力，保證年檢工作的速度和質(zhì)量。
4、確保質(zhì)量，把握審點。對重點檢查企業(yè)（行業(yè)），各分局應(yīng)在年檢中認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查，確保年檢質(zhì)量。*年度重點對食品、藥品、農(nóng)資、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、娛樂場所、電力供應(yīng)施工、民用爆破器材、中介機(jī)構(gòu)等涉及人民生命財產(chǎn)安全及社會公共利益行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行審查。同時結(jié)合近期武漢市食品藥品監(jiān)督管理局武食藥監(jiān)文（*）65號文《關(guān)于注銷215家〈醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證〉的通知》要求，嚴(yán)格審查其前置許可證件，對不符合法律法規(guī)要求的，要依法責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記。
年檢結(jié)束后，為確保監(jiān)管到位，保證年檢的質(zhì)量和效果，市局將抽查部分適用一般備案方式年檢的企業(yè)。對年檢中存在申報不實、虛假承諾的企業(yè)，除依法查處其違法行為外，還可將申報不實的失信企業(yè)相關(guān)人員的信息納入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。對年檢中企業(yè)主動申報的問題或在重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由轄區(qū)工商所介入，督促企業(yè)及時整改并辦理相關(guān)手續(xù)，拒不改正的，依法予以查處。
5、重視年檢監(jiān)管信息的采集。年檢工作中，要按照市局制定的《企業(yè)基本信息記錄操作規(guī)范》，認(rèn)真采集有關(guān)年檢數(shù)據(jù)，完善信用監(jiān)管信息。主要內(nèi)容包括：年檢年度、年檢情況、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、銷售（營業(yè)）收入、利潤總額、納稅總額、凈利潤、虧損額等必填信息項。。
6、在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問題的，依照先辦理變更后年檢、先辦理遷出后辦理年檢、先補(bǔ)檢后年檢的原則施行。
7、為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，今年企業(yè)年檢提交主要是針對企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的審計報告，也可以是針對企業(yè)財務(wù)會計報告的審計報告。下列情形企業(yè)須提交審計報告：（1）一人有限責(zé)任公司；（2）上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨的公司；（3）從事保險、創(chuàng)業(yè)投資、驗資、評估、擔(dān)保、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記的公司；（4）注冊資本實行分期繳付未全額繳齊的公司；（5）三年內(nèi)有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司；（6）；公司設(shè)立第一個會計年度的；（7）、經(jīng)濟(jì)戶口中查無下落或注冊資本有投訴的公司。其他企業(yè)可以不要求提交審計報告。
8、為了更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，摸清全市企業(yè)商標(biāo)底數(shù)，有注冊商標(biāo)企業(yè)今年年檢須提交《武漢市企業(yè)商標(biāo)情況登記表》（見附件5）。
9、年檢報告書可由企業(yè)到工商部門直接領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)上下載，但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時提交年檢報告書一式兩份，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后，一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔，一份退還企業(yè)留存。
第2篇：企業(yè)年檢審計報告范文
為加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國家工商總局新頒布的《企業(yè)年檢辦法》（總局令第23號）的精神，結(jié)合武漢市工商行政管理工作的實際情況，經(jīng)市局研究決定，特制定企業(yè)年檢工作實施意見。
一、年檢時間與方式
根據(jù)《企業(yè)年檢辦法》規(guī)定，企業(yè)年度檢驗統(tǒng)一為每年3月1日至6月30日集中進(jìn)行。有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。
二、年檢對象
凡于上年12月31日前（含31日）在武漢市各級工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)、以及其他經(jīng)營單位，本年度參加年檢。
三、年檢內(nèi)容
（一）企業(yè)申請年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料
1.年檢報告書；
2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明；
3.營業(yè)執(zhí)照正、副本；
4.經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；
5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；
6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會計師事務(wù)所出具的審計報告；
7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
8.國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料；
9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項1、2、3、4、8條所列的材料；
10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營單位申報年檢除提交本項1、2、3、4、8條所列的材料外，非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其他經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。
（二）對企業(yè)提交年檢材料的要當(dāng)場作出是否受理的決定
1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的，受理人員應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理通知書；
2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全、內(nèi)容不完整的，受理人員應(yīng)當(dāng)不予受理，并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
（三）對企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整的，受理人員要在5個工作日內(nèi)完成涉及登記事項、備案事項有關(guān)內(nèi)容的書式審查
1.對企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整，經(jīng)審查符合《企業(yè)年度年檢驗辦法》規(guī)定的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照并在新發(fā)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照；
2.對企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整，但經(jīng)審查不符合《企業(yè)年度年檢驗辦法》規(guī)定的，責(zé)令限期整改，符合規(guī)定后，在新?lián)Q發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照。其中，屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項變更的，經(jīng)變更登記后，在新的營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。
四、對不按照規(guī)定接受年檢企業(yè)的處罰
企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗并依法予以處罰。
由于過去幾年武漢市企業(yè)年檢實行的是按月滾動年檢辦法，根據(jù)新的《企業(yè)年度年檢驗辦法》要求，*年度企業(yè)年檢實行集中年檢。因此，對在法定期限內(nèi)逾期未接受年檢企業(yè)的處罰按以下原則執(zhí)行：
（一）按滾動年檢辦法，注冊號尾數(shù)對應(yīng)的年檢截止期在6月30日前（含6月30日）的企業(yè)，按新的《企業(yè)年度年檢驗辦法》，在*年6月30前接受年檢的，一律不予處罰。
（二）按滾動年檢辦法，注冊號尾數(shù)對應(yīng)的年檢截止期在6月30日以后的企業(yè)，在3個月的寬展期后仍未依新的年檢辦法參加年檢的，按規(guī)定予以處罰。
五、年檢工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把企業(yè)年檢工作作為監(jiān)管制度落到實處。新的《企業(yè)年度年檢驗辦法》將企業(yè)年檢由過去的“確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度”改為“定期檢查的監(jiān)管制度”，由一種行政許可行為改變?yōu)橐环N行政監(jiān)管行為。我市企業(yè)年檢由過去的按月年檢變?yōu)楝F(xiàn)在的3月至6月集中年檢，加上*年度企業(yè)年度檢驗要統(tǒng)一換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，工作任務(wù)十分繁重。為此，全市各級工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入，精心組織，依法加大對企業(yè)年檢與監(jiān)督管理的工作力度，保證企業(yè)年檢與監(jiān)管工作同步落實到位。
（二）大力宣傳新的《企業(yè)年度年檢驗辦法》，要讓全市所有的企業(yè)都知道新《企業(yè)年度年檢驗辦法》的基本內(nèi)容，特別是新的企業(yè)年檢時間。市局與各分局要發(fā)揮各自優(yōu)勢，將上門發(fā)放《企業(yè)年檢告知書》與宣傳《企業(yè)年度年檢驗辦法》相結(jié)合，同時，告知企業(yè)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照正副本，使其內(nèi)容人人知曉。
（三）由于全市*年度企業(yè)年檢工作涉及換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，故此，市局與各分局的年檢工作暫不實行委托年檢的辦法，一律由市局與分局兩級登記機(jī)關(guān)實施年檢。換發(fā)營業(yè)執(zhí)照只收取工本費。
（四）年檢審查企業(yè)申報材料時重點對涉及人民生命財產(chǎn)（食品生產(chǎn)、經(jīng)營、危險化學(xué)品、加油站等）的前置內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)審核。在通過年檢換照時，無須前置審批的，審核人員在年檢審核表審核意見欄中填寫“同意年檢換照”，直接辦理換照手續(xù)。須前置審批的，按照變更登記程序?qū)嵤磽Q照執(zhí)行（加注經(jīng)營范圍有效期的按市局文件執(zhí)行）。
（五）在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問題的，依照先辦理變更換照后年檢、先辦理遷出后辦理換照年檢、先補(bǔ)檢換照后年檢的原則施行。
（六）年檢報告書可由企業(yè)到工商部門直接領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)上下載，但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時提交年檢報告書一式兩份，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后，一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔，一份退還企業(yè)留存。
（七）年檢專用章要增加〔*〕年字樣。
（八）任何機(jī)關(guān)與個人都不得借企業(yè)年檢之機(jī)濫收費、搭車收費、代收代扣其他費用、索取或收受他人財務(wù)或謀取私人利益。
（九）全系統(tǒng)要將企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口作為年檢時審查的依據(jù)。對*年1月1日后錄入的不在原地址經(jīng)營的企業(yè)，下達(dá)限期整改通知書交轄區(qū)工商所處理后年檢。對3個月查無下落的企業(yè)，交轄區(qū)分局依法處理后憑處罰決定辦理年檢手續(xù)。
第3篇：企業(yè)年檢審計報告范文
關(guān)鍵詞：外國投資 企業(yè)投資 外匯監(jiān)管
一、基本情況
某外商獨資企業(yè)，2011年度通過會計師事務(wù)所提交外匯年檢數(shù)據(jù)顯示按股權(quán)或約定比例計算的所有外方未分配利潤余額為4339萬美元，但外匯收支情況表中“應(yīng)付外匯股利”為零。2012年兩次在外匯指定銀行申請人民幣購匯對外支付股利，金額分別為217萬美元和320萬美元。外匯指定銀行在審核董事會決議及相關(guān)完稅資料后，在前臺為其辦理了人民幣購匯，并進(jìn)行了對外支付，但通過外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行外國投資者利潤匯出備案時，系統(tǒng)提示“無尚可處置的應(yīng)付股利”。
二、需要關(guān)注的問題
（一）應(yīng)付外匯股利年檢數(shù)據(jù)失真。導(dǎo)致上述情況發(fā)生的原因是2008年國家對外資企業(yè)政策的調(diào)整。2008年1月1日起，國家取消了外商投資企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠政策和外商投資企業(yè)的利潤匯出的免稅政策，轉(zhuǎn)而采取預(yù)提所得稅方式，即按照“以實際收益人為納稅業(yè)務(wù)人，以支付人為扣繳義務(wù)人”標(biāo)準(zhǔn)，外商投資企業(yè)利潤匯出需要扣繳10%或20%的所得稅。導(dǎo)致外商投資企業(yè)在年檢時不計提應(yīng)付外匯股利，而到實際對外支付時，再通過董事會決議進(jìn)行分配，使外匯年檢數(shù)據(jù)無法真實反映企業(yè)應(yīng)付外匯股利情況。
（二）銀行付匯操作有待規(guī)范，存在不在外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)及時反饋現(xiàn)象。部分銀行在辦理外商投資企業(yè)利潤匯出過程中，只審核相關(guān)紙制資料，便為其辦理購付匯手續(xù)，后到外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行反饋，等到發(fā)現(xiàn)企業(yè)無應(yīng)付外匯股利時已經(jīng)為其辦理完畢手續(xù)，或者不進(jìn)行反饋，使利潤匯出數(shù)據(jù)游離于外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)之外 ，失去外匯監(jiān)管效力。
（三）利潤未分配或分配后未匯出形成的隱性外債，長期游離于外債統(tǒng)計監(jiān)測之外，存在積聚嚴(yán)重風(fēng)險的可能。外商投資企業(yè)人民幣利潤經(jīng)企業(yè)董事會決議分配后，成為境內(nèi)外商投資企業(yè)對境外投資方的債務(wù)，即“外債”。而未決議分配的利潤，雖然法律意義上尚不構(gòu)成對投資者的債務(wù)，卻是企業(yè)對投資者的“準(zhǔn)負(fù)債”，隨時可分配。這兩類明顯或潛在具有外債特征的資金尚未納入我國外債統(tǒng)計監(jiān)測范疇，一旦經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，將會成為一匹沖出籠子的黑馬，對我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。
（四）事后監(jiān)管被動，外匯監(jiān)管難度大。目前外匯管理部門只能通過外匯年檢數(shù)據(jù)，掌握外資企業(yè)利潤產(chǎn)生及分配提取狀況況，而目前系統(tǒng)中對未分配利潤的數(shù)據(jù)僅能對單個企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計，缺乏匯總數(shù)據(jù)的功能，而外商投資企業(yè)利潤匯出由銀行直接辦理，外匯局通過國際收支申報系統(tǒng)和外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)對付匯情況進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測，若銀行在申報或系統(tǒng)錄入過程中遲報、漏報或錯錄入，將直接影響到外匯局的監(jiān)管效果。同時，外商投資企業(yè)利潤匯出在新版國際收支統(tǒng)計監(jiān)測交易編碼中被歸類為收益項下，屬于經(jīng)常項目范疇，而產(chǎn)生利潤外商投資企業(yè)的投資、利潤分配信息均歸屬于資本項目管理，業(yè)務(wù)歸屬范疇的不同影響了統(tǒng)計監(jiān)測的效率。
三、政策建議
（一） 明確應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù)對利潤匯出的制約作用?，F(xiàn)行文件中無明確規(guī)定企業(yè)不在年檢審計時提取“應(yīng)付外匯股利”，便不允許其對外利潤匯出相應(yīng)的額度，二者的勾稽關(guān)系不明確，導(dǎo)致企業(yè)、會計師事務(wù)所向外匯管理部門報送年檢數(shù)據(jù)時，對應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù)對后期實質(zhì)性利潤匯出的制約作用重視不足。出現(xiàn)企業(yè)存在大額未分配利潤而不提取應(yīng)付外匯股利的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，建議對此予以明確。
（二）建立外匯指定銀行利潤匯出專項檢查制度，規(guī)范操作程序，對于不及時備案反饋的加大處罰力度。對于申請進(jìn)行利潤匯出的外資企業(yè)，外匯指定銀行除審核相關(guān)紙質(zhì)證明材料外，還應(yīng)在外匯局外商直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進(jìn)行備案核對企業(yè)應(yīng)付外匯股利數(shù)據(jù)，方可為其進(jìn)行購匯匯出業(yè)務(wù)，應(yīng)建立外匯指定銀行利潤匯出專項檢查制度，定期或不定期地抽查銀行所辦理的利潤匯出業(yè)務(wù)，督促銀行在保證審核材料的全面性和真實性的同時提高操作的規(guī)范性。對于不及時核對和反饋的操作應(yīng)視其金額和性質(zhì)進(jìn)行處罰，以此規(guī)范外匯指定銀行的業(yè)務(wù)操作。
第4篇：企業(yè)年檢審計報告范文
一、服務(wù)與管理并進(jìn)，加強(qiáng)外資登記管理工作，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。加入世貿(mào)組織后，外資登記管理工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn)。特別是今年七月一日《行政許可法》實施后，給我們的工作提出了更高的要求。在工作中我們注意把依法登記與高效服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，做到嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。
1、建立服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)制度。根據(jù)外商投資企業(yè)授權(quán)資格確認(rèn)要求，今年，我們進(jìn)一步規(guī)范了各項工作制度。除市局制定的各項制度外，我們依據(jù)<lt;行政許可法>gt;,完善了6項內(nèi)部工作制度。主要包括：政務(wù)公開、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、預(yù)警提示、登記注冊、年度檢驗等。每一項制度我們都根據(jù)以往的工作實際，仔細(xì)研究確定，使其具有針對性、指導(dǎo)性、約束性和可操作性，為做好外商投資企業(yè)登記管理工作提供了制度保障。同時，為了更好地為企業(yè)提供服務(wù)，建立四類共十三項服務(wù)機(jī)制。一是提供五項特色服務(wù)，開辟登記“綠色通道”。即：提供“引導(dǎo)服務(wù)”，通過來人來電咨詢、陽光政務(wù)公示、大屏幕、電子觸摸屏等多種途徑主動輔導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序，熟悉登記要求，及時準(zhǔn)備各項登記材料；提供“延伸服務(wù)”，對與外商投資企業(yè)登記前、后的相關(guān)部門業(yè)務(wù)要了解并熟知各部門的聯(lián)系方式，正確引導(dǎo)企業(yè)做好注冊前的審批和注冊后的稅務(wù)、海關(guān)、銀行等部門的登記工作；提供“延時服務(wù)”，在辦理企業(yè)咨詢或登記時，都要接待完最后一個申請或咨詢者才能離崗下班，盡可能減少企業(yè)往返和等候；推行“上門服務(wù)”，根據(jù)企業(yè)的需求，主動走訪企業(yè)，上門為企業(yè)解決實際問題，盡可能滿足企業(yè)要求；實行“即時服務(wù)”對企業(yè)的一些緊急情況，做到隨到隨辦。二是“三個制度”即：推行“首問負(fù)責(zé)制”；開展“公開承諾制”；嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)登記審核責(zé)任制”。三是堅持“三個多”原則，即：在為企業(yè)辦完咨詢或登記后多問一句“還有什么需要我服務(wù)？”多做一件引導(dǎo)企業(yè)辦理后續(xù)手續(xù)的事；多記一本臺帳以便跟蹤服務(wù)。四是主動接受兩項監(jiān)督，一方面接受社會的監(jiān)督，另一方面，接受各級組織的行政效能監(jiān)察，著力提高登記效能。
2、嚴(yán)格登記職能，把好市場準(zhǔn)入。一是嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)格三禁止”登記原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項登記程序，絕不借著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的名義隨意減少審批要件，減少不合格企業(yè)的產(chǎn)生，也為今后的監(jiān)督管理工作奠定良好的基礎(chǔ)；二是嚴(yán)格執(zhí)行入世后實施的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在開業(yè)、變更和注銷各個環(huán)節(jié)做到依法登記，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對于禁止外商投資的行業(yè)以及需要前置審批的項目，決不以改革的名義為其開綠燈，擅自增加或減免手續(xù)；三是把好外商投資企業(yè)境內(nèi)投資關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定，要求企業(yè)提供有效的注冊資金全部到位的驗資報告，該企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營并盈利。對司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)正在查處或處于債務(wù)糾紛的企業(yè)不得對外出資。
3、執(zhí)行《行政許可法》完善企業(yè)登記公示內(nèi)容。按照《行政許可法》對企業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有公開、公示內(nèi)容進(jìn)行完善補(bǔ)充，將外商投資企業(yè)登記事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、收費標(biāo)準(zhǔn)和申請書示范文本等在登記大廳予以公示；建立企業(yè)登記簿，對企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照等情況予以記載，供社會公眾查閱。規(guī)范登記時限，嚴(yán)格按照法定期限作出登記行為。對申請材料不齊或者不符合法定條件的登記申請，當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對申請材料不全、不符合法定形式的登記申請，一律不予登記注冊，堅決杜絕先登記后規(guī)范、先發(fā)照后補(bǔ)件等違規(guī)行為。
二、以年檢為契機(jī)，抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓
按照國家七部委《關(guān)于20__年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢有關(guān)工作的通知》精神及省局對外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的安排意見，結(jié)合我市實際情況，我們以年檢為契機(jī)，將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來，抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，將年檢工作抓實抓好。
（一）加大 宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)參檢意識
年檢開始前，我們摸清企業(yè)底數(shù)，逐一列出應(yīng)檢企業(yè)名單，并在《某日報》、電臺、電視臺等新聞媒體年檢公告，對新辦企業(yè)逐戶電話通知，催促企業(yè)按時參加年檢。
（二）加大審查力度，將年檢工作抓實抓好
年檢既是確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度，更是整頓和規(guī)范市場主體的重要措施。為使今年的年檢工作扎實有效地開展，我們嚴(yán)格按照國家局和省局年檢要求，結(jié)合某的地域?qū)嶋H，加大審查力度。
我們始終把對企業(yè)的日常監(jiān)督管理與年檢有效地結(jié)合起來，按照國家工商總局的要求，我們堅持與有關(guān)部門實行聯(lián)合年檢的方式，緊緊圍繞加大“四個力度”，既加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，又突出工商部門的獨立執(zhí)法性，提高了年檢質(zhì)量，增強(qiáng)了日常監(jiān)管效果。
1、加大年檢審查力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
我們的做法是實施了“五查五看”：一查企業(yè)檔案，看各種材料是否規(guī)范齊全；二查企業(yè)前置審批證件，看許可證是否齊全有效；三查企業(yè)出資認(rèn)繳情況，看是否有虛假出資和抽逃資金行為；四查企業(yè)經(jīng)營地址，看是否有擅自變更行為；五查企業(yè)經(jīng)營范圍，看是否有超范圍經(jīng)營行為。通過“五查五看”，保證了年檢質(zhì)量，使年檢工作真正起到核查和監(jiān)督的作用。
2、加大日常監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
日常監(jiān)督管理中，我們不斷的規(guī)范檢查行為，堅持做到“四個檢查”：一是日常檢查即對市場主體進(jìn)行的綜合性檢查，重點解決市場主體是否按登記事項從事經(jīng)營，經(jīng)營活動是否正常、守法。二是定期檢查即對市場主體領(lǐng)照后的回訪（6個月內(nèi)）和注冊資本分期到位的按期檢查，重點核實申請注冊的登記事項和經(jīng)營條件。三是專項檢查即對某一類市場主體的特定內(nèi)容進(jìn)行檢查，重點解決某些行業(yè)存在的違法經(jīng)營的突出問題。四是重點檢查即根據(jù)舉報、投訴或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦對某一市場主體的案件線索進(jìn)行的調(diào)查核實，重點查實某一市場主體是否存在違法行為的問題。檢查中填寫“檢查回訪登記薄”，將檢查的內(nèi)容、結(jié)果記錄清晰，并要求企業(yè)簽字蓋章加以確認(rèn)。通過“四個檢查”，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
按照國家和省局的要求，我們加大了清理整頓力度，一是開展集中整治“三亂”工作，結(jié)合我市工商工作實際，開展了集中整治制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亂收費、亂罰款、亂攤派的行為；二是對食品、危險化學(xué)品、有毒危險品、煤炭、成品油、通訊管理等加強(qiáng)了登記審查和監(jiān)管力度，三是對公共聚集場所、安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，消除安全隱患，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、加大服務(wù)力度，確保年檢工作順利開展
一是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，參與“一站式”辦公服務(wù)，提高年檢工作的效率。在年檢中，既注重搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，更注重發(fā)揮工商行政管理部門的職能，獨立審查年檢材料，獨立執(zhí)法，對有疑點的地方，及時指出幫助企業(yè)修改，提高材料一次性通過率。二是對新注冊企業(yè)及由于變換企業(yè)辦事人員而不會填寫《年檢報告書》的，逐條為他們講解并幫助填寫。三是對有些會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的不合格的驗資報告或?qū)徲媹蟾妫饤l修改并親自打電話與事務(wù)所聯(lián)系，使之能盡快拿出合格的報告，以免耽誤企業(yè)年檢時間。四是利用到石油管理局、油公司、石化總廠等五家大企業(yè)現(xiàn)場辦公、征求意見，兩次與其他部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公及平時下企業(yè)回訪的機(jī)會，積極向企業(yè)宣傳工商法規(guī)及我國加入wto后對外資企業(yè)政策的影響等。
三、加大力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理
我們把對企業(yè)的監(jiān)督管理與企業(yè)年檢有效地結(jié)合起來，加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)督管理，對新辦企業(yè)及地址變更企業(yè)看點審查，看點率100，對參檢企業(yè)回訪檢查，回訪率68。
四、強(qiáng)化素質(zhì)，提高綜合能力
在工作中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治及業(yè)務(wù)水平不斷提高。我們時刻牢記在窗口科室工作，一言一行所代表的不僅是個人，而是集體，是工商形象。所以，工作中嚴(yán)格要求自己，著裝整齊，服務(wù)熱情，廉潔自律。在努力做好本職工作的同時，還不斷加強(qiáng)各項素質(zhì)鍛煉，提高綜合工作能力。
一是強(qiáng)化法制意識，提高依法行政能力，熟知法律、法規(guī)、規(guī)章等。積極參加局里組織的各類法律知識培訓(xùn)，認(rèn)真聽講并做好筆記；認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會<lt;行政許可法>gt;,學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)登記管理方面的政策法規(guī)、文件等;二是強(qiáng)化大局意識，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高掌握新知識能力。外資科三名女同志，工作閑暇之余，總是坐下來一起學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)、微機(jī)、外語等知識，做一個工作上的多面手，全科上下形成了一個勤學(xué)上進(jìn)的氛圍；四是強(qiáng)化廉潔意識，提高拒腐防變能力。我們始終以為企業(yè)服務(wù)為已任，而從未把手中的權(quán)利看作“實權(quán)”，謀一已之利。登記中，不，不辦人情照；監(jiān)督管理中，不勒不卡，不辦人情案。
一年來，全科同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相關(guān)愛，形成了講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、思想解放、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、勇于拚搏的風(fēng)氣。今年是我科比較特殊的一年,科長王穎身體不好,外勤林馥春家里特殊情況,倆人同時休假,科里只有孫鳳霞一個人,她認(rèn)真負(fù)起了全科的責(zé)任,很好的完成了各項工作,沒有任何怨言,孩子的腿骨折了,她沒有時間陪;家里裝修,搬家,她沒有休一天假;這期間 她得了重感冒,可她還是沒有離開窗口,離開崗位,作為一名默默無聞的內(nèi)勤,一名普通的干部,她是出色的,是值得我們學(xué)習(xí)的.在今后的工作中，我們?nèi)仆疽^續(xù)發(fā)揮每個人的優(yōu)勢,克服不足，開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。
六、明年工作思路
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)秩序
牢固樹立法制思想，堅持依法行政原則，在開業(yè)、變更、注銷各個環(huán)節(jié)作到依法登記。結(jié)合入世后現(xiàn)有法律、法規(guī)和政策的調(diào)整，規(guī)范調(diào)整外資登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策意識，加強(qiáng)制度措施建設(shè)。日常登記中，建立依法行政與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的工作機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行落實到依法行政的各個環(huán)節(jié)。保證職能到位，防止職能越位，使外商企業(yè)登記工作經(jīng)受得起行政復(fù)議和行政訴訟的審查。
2、以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)外資企業(yè)的發(fā)展
樹立勤政為民的思想，為我們的服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。一是做好政策、法規(guī)宣傳，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足已出臺的各項政策。明年著重搞好超前服務(wù).隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,我國上市公司的數(shù)量在增加,為使我市有更多的上市公司,帶動某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們?yōu)橛锌赡苌鲜械墓境鲋\劃策,作好上市前的準(zhǔn)備工作,使某有更多的企業(yè)走向世界.二是堅持實行“公示制”，做到各項工作制度公開，辦照條件公開，前置審批項目公開。三是登記工作以服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量高、速度快為標(biāo)準(zhǔn)，解答咨詢熱情周到、準(zhǔn)確無誤。登記發(fā)照速度要快，材料齊全當(dāng)日發(fā)照，特殊情況立即向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，引資企業(yè)全程跟蹤服務(wù)。各項登記注冊材料的審查要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)把市準(zhǔn)入關(guān)，確保向社會輸入合格主體。
3、以嚴(yán)格規(guī)范的管理為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為的管理，使企業(yè)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的審批項目和經(jīng)營范圍依法開展經(jīng)營活動。一是加強(qiáng)企業(yè)年檢管理，年檢率達(dá)85以上。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢實行方案，認(rèn)真履行自身職責(zé)，使年檢真正起到核查和監(jiān)督的作用。年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)的出資情況，資金不到位、資金抽逃等行為；嚴(yán)格登記事項的監(jiān)督管理，對擅自變更行為堅決查處。二是加強(qiáng)對未年檢企業(yè)的清理，對那些確已成為“三無”的企業(yè)，嚴(yán)格按照行政處罰程序吊銷執(zhí)照，以凈化市場，為健康企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。日常監(jiān)管是動態(tài)的、隨機(jī)的，要增加實地勘察的比例，企業(yè)無論是設(shè)立登記、變更登記還是注銷登記，都要100進(jìn)行實地勘察。增加企業(yè)檢查回訪次數(shù)，回訪率達(dá)65以上，對重點大企業(yè)要100回訪，這樣，企業(yè)違法行為能夠及時有效得到處理。
4、加強(qiáng)登記管理的基礎(chǔ)工作，搞好規(guī)范化建設(shè)
一是加強(qiáng)檔案資料的管理，登記注冊檔案、變更檔案、年檢檔案、各種處罰檔案做到資料齊全、頁面整潔。要嚴(yán)格按照檔案交接管理制度及時做好各種檔案的交接工作。二是做好統(tǒng)計報表工作，提高統(tǒng)計報表工作的質(zhì)量，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，上報要及時，報表分析要有深度、有特點，為上級部門提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。三是加強(qiáng)對工作的宣傳力度，科室工作信息、動態(tài)要及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好工作的總結(jié)宣傳。
第5篇：企業(yè)年檢審計報告范文
關(guān)鍵詞：要件事實；聯(lián)系合同糾紛；違約行為
案情簡介：某A公司為上海市某區(qū)一家企業(yè)，其于2007年11月26日與某B公司簽訂聯(lián)營合同。雙方主要約定：（1）B公司將公司經(jīng)營地由原址遷至A公司處，雙方共同組建新C公司，且公司經(jīng)營范圍、注冊資本不變，公司法定代表人、股東變更；（2）雙方均以設(shè)備投入，正式的投入價格和雙方持有的C公司的股份比例待2008年評估后確定；目前暫按A公司持有C公司70%的股份，B公司持有C公司30%的股份；經(jīng)營期間的盈虧、收支也暫按上述比例分擔(dān)；（3）B公司完成其在原址的搬離，A公司完成C公司在新址的遷入注冊和安置；（4）結(jié)算后，A公司將至少確實履行三年合作，絕對不會提出或做出不合作及損害合作的行為和建議，否則以不低于2000萬元人民幣的價格收購B公司持有的C公司的股份是A公司承擔(dān)責(zé)任的方式之一。
在履約過程中：（1）B公司的股東謝某、李某未依照聯(lián)營合同的規(guī)定辦理B公司所在地工商行政管理部門遷出的手續(xù)，僅僅于2008年3月完成了原址的稅務(wù)遷移注銷；并且沒有通知A公司，亦未向A公司提供稅務(wù)遷移注銷的相關(guān)書面材料；（2）B公司于2008年10月03日形成董事會決議，并于2009年2月17日提交B公司注銷清算報告，將B公司清算注銷，且并未將該清算注銷這一事實告知A公司；（3）雙方未能合作組建C公司。
因此，謝某、李某向法院，要求A公司賠償損失人民幣2，000萬元。一審判決，駁回謝某、李某的所有訴訟請求。后上訴，二審法院判決，撤銷原審法院一審判決，A公司支付謝某、李某人民幣1600萬元。
根據(jù)要件事實理論中要件事實的分析，筆者對上述案件有如下幾點看法。
一、聯(lián)營合同一方主體資格喪失，該聯(lián)營合同不復(fù)存在。
一、二審法院均認(rèn)為“本案系A(chǔ)公司與B公司之間的聯(lián)營合同法律關(guān)系”，A、B公司即為聯(lián)營主體。最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》（以下簡稱“《解答》”）中第三點“關(guān)于聯(lián)營合同的主體資格認(rèn)定問題”提到“聯(lián)營合同的主體應(yīng)當(dāng)是實行獨立核算，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人和事業(yè)法人。個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙，以及不具備法人資格的私營企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)法人或者事業(yè)法人聯(lián)營的，也可以成為聯(lián)營合同的主體。”同時，原審法院認(rèn)定“根據(jù)A公司與B公司簽訂的合同，雙方以B公司作為合作的基礎(chǔ)?！倍彿ㄔ好鞔_，“經(jīng)審理查明，原判認(rèn)定的事實正確，本院予以確認(rèn)。”除此之外，根據(jù)雙方簽訂的聯(lián)營合同第9條的約定，為雙方合作，B公司放棄了其已存在多年并且正常運(yùn)作的工廠，同時提供了其公司作為合作的基礎(chǔ)。
但是，謝某、李某卻在未告知A公司的情況下，擅自將B公司注銷，使得合同、原審法院和二審法院均認(rèn)定的聯(lián)營合同基礎(chǔ)——B公司不復(fù)存在。
二、B公司實際上存在違約行為。
（一）B公司股東謝某、李某自行清算注銷B公司且未通知A公司。
公司清算注銷登記以企業(yè)申請為前提，是企業(yè)主觀、自愿的行為。法律并無強(qiáng)制性規(guī)定要求謝某、李某必須對B公司進(jìn)行清算注銷。由于B公司與A公司之間簽訂了聯(lián)營合同，而根據(jù)《解答》的規(guī)定，聯(lián)營合同的主體應(yīng)為獨立的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，一旦合同一方主體不復(fù)存在，那么合同將無法履行，其目的亦無法實現(xiàn)。B公司與A公司于2007年11月26日簽訂聯(lián)營合同，謝某、李某作為B公司的股東，必然知道雙方的合作目的是成立一家新的公司，并且如果合同一方喪失主體資格，那么該合同亦無法履行。
謝某、李某在清算注銷B公司之后，沒有告知A公司B公司已被清算注銷這一事實；更有甚者，以謝某、李某為負(fù)責(zé)人的清算組于2008年12月10日在新聞晨報報紙上刊登了B公司清算注銷的公告，但是，謝某、李某卻于2008年12月26日還在向A公司發(fā)律師函，要求A公司繼續(xù)履行合同，還要追究A公司的違約責(zé)任。
（二）謝某、李某清算注銷B公司的行為客觀上導(dǎo)致雙方聯(lián)營合同無法繼續(xù)履行。
謝某、李某在未提供原址所在地工商行政管理部門的遷出手續(xù)書面材料的情況下，致使A公司無法為其辦理相應(yīng)的遷入手續(xù)。謝某、李某的這一行為本就可能使得雙方的合同有無法履行的危險。更有甚者，謝某、李某進(jìn)而將B公司予以清算注銷，客觀上使得雙方合同的目的無法實現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條第（四）項的規(guī)定，A公司有權(quán)通知B公司解除合同。因此，A公司解除合同的行為是由于B公司未履行其先合同義務(wù)，致使合同目的無法實現(xiàn)，而并非A公司違約。
（三）B公司未按約將公司遷出，且稅務(wù)注銷并非工商注銷。
根據(jù)A公司與B公司簽訂的聯(lián)營合同第九項的規(guī)定，“乙方完成其公司在原址的搬離，甲方完成C公司在新址的遷入注冊和安置”。這也就意味著B公司應(yīng)當(dāng)完成其在原址的遷出，以便A公司完成新公司在新址的遷入注冊和安置。但是，B公司從始至終未將B公司從原址遷出，向A公司提交相關(guān)書面材料及文件，亦未能提供任何證據(jù)證明其辦理過原址所在地工商行政管理部門的遷出手續(xù)。
B公司僅僅于2008年3月辦理了稅務(wù)遷移注銷手續(xù)。稅務(wù)注銷和工商注銷是兩個不同的概念，稅務(wù)遷移注銷只是工商注銷其中的一個必要的步驟，僅僅辦理稅務(wù)遷移注銷并不能證明其進(jìn)行了工商注銷手續(xù)，相反證明B公司并未完成工商行政管理部門的遷出手續(xù)。
（四）B公司應(yīng)負(fù)有先履行合同義務(wù)。
根據(jù)《公司登記管理條例（2005修訂）》（以下簡稱“《條例》”）第二十七條和第二十九條的規(guī)定，公司要變更住所的，必須要申請變更登記；要申請變更登記，則申請的公司必須提交變更登記申請書、變更決議等相關(guān)書面材料。
但是，二審法院卻在二審過程中對該《條例》斷章取義，本末倒置，刻意忽略作為前置規(guī)定的第二十七條，僅僅片面地適用第二十九條，將本該由B公司承擔(dān)的違約責(zé)任強(qiáng)加于A公司。
三、根據(jù)相關(guān)材料，B公司經(jīng)營狀況差，其股東謝某、李某存在惡意利用合同的嫌疑。
（一）B公司經(jīng)營狀況年年虧損，其與他人訂立的訂單亦是不真實的。
根據(jù)B公司20XX年度工商年檢審計報告，截至20XX年X月X日，該公司的資產(chǎn)負(fù)債表上反映的資產(chǎn)總額為2，603，874.48元，負(fù)債總額為3，000，784.84元，所有者權(quán)益為-396，910.36元，利潤總額為-896，910.36元。根據(jù)B公司提交的20XX年X月的資產(chǎn)負(fù)債表及年檢報告書，該公司20XX年度資產(chǎn)總額1，982，955元，負(fù)債總額1，482，955元，凈資產(chǎn)總額500，000元，實收資本500，000元，營業(yè)額92，483元，虧損額-1，140，172元。由此可以看出，B公司的經(jīng)營狀況非常差，年年虧損，其20XX年92，483元的營業(yè)額根本無力支撐其房租費用。
另外，B公司聲稱其于20XX年分別與兩家公司簽訂《委托加工協(xié)議》。但是，根據(jù)B公司20XX年、20XX年的年檢情況，及其20XX年未參加年檢的事實，A公司認(rèn)為，B公司所簽訂的兩份《委托加工協(xié)議》是不真實的，B公司沒有任何資金和技術(shù)設(shè)備能夠支撐其履行《委托加工協(xié)議》的合同義務(wù)。
（二）B公司被工商局列入黑名單是因為其20XX年度未參加年檢。
B公司認(rèn)為，B公司是因為沒有生產(chǎn)場地、沒有稅務(wù)登記證，導(dǎo)致無法辦理年檢，進(jìn)而被工商局列入黑名單。但是，實際原因卻是B公司于20XX年度沒有辦理年檢而使其被工商局列入了黑名單。
A公司與B公司的合作始于20XX年，而B公司該年度的年檢應(yīng)于次年1月進(jìn)行，因此，B公司未進(jìn)行年檢的原因與A公司無關(guān)。
（三）B公司存在惡意訂立合同的嫌疑。
根據(jù)以上兩點的分析，A公司認(rèn)為B公司由于經(jīng)營狀況惡劣，無法接到實質(zhì)的訂單，致使企業(yè)無法承擔(dān)房租等經(jīng)營成本，被迫搬離原址；并且其隱瞞其虧損的事實，惡意與A公司簽訂合同，意圖借A公司處“避難”。
當(dāng)B公司與A公司簽訂合同后不到一年的合作期內(nèi)，B公司仍毫無經(jīng)濟(jì)效益可言，公司還是在不斷地虧損。
由此可見，B公司在與A公司訂立合同之初，即存在惡意利用合作合同的嫌疑。
四、謝某、李某要求A公司賠償2000萬元人民幣的損失毫無依據(jù)。
（一）B公司要求A公司按雙方聯(lián)營合同第十一條約定向謝某、李某支付2000萬元人民幣于法于理無據(jù)。
根據(jù)雙方聯(lián)營合同第十一條的約定，在合作雙方投入的資產(chǎn)價值進(jìn)行評估和結(jié)算后，在C公司經(jīng)營過程中，如A公司單方終止合作，A公司承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一是以不低于2000萬元人民幣的價格收購B公司在C公司的所有股份。
注意，A公司承擔(dān)違約責(zé)任的前提是“在合作雙方投入的資產(chǎn)價值進(jìn)行評估和結(jié)算后”。但是，由于目前雙方未能如約完成相關(guān)品評估、結(jié)算，因此，所謂2000萬的賠償所需要的前提條件并未成立，既然條件都未成立，那么何來結(jié)果？并且，雙方亦未按約變更股東和法定代表人，即尚未設(shè)立C公司，故不存在支付該對價的股份，故A公司無法收購該股份。同時，由于謝某、李某將B公司清算注銷，致使雙方簽訂的聯(lián)營合同目的無法實現(xiàn)。因此，B公司要求A公司按聯(lián)營合同第十一條約定向其支付2000萬元人民幣毫無依據(jù)。
（二）B公司提出的2000萬元人民幣損失賠償毫無依據(jù)。
首先，B公司沒有任何證據(jù)證明遷入A公司處的機(jī)器設(shè)備歸B公司所有，且當(dāng)其將機(jī)器設(shè)備遷入時，A公司并未清點數(shù)量質(zhì)量，無法確定遷入的機(jī)器設(shè)備的情況。B公司聲稱其整體搬遷至A公司處亦無法舉證證明。
其次，B公司無法證明其因搬遷而遭受的損失，既無有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)的評估，也沒有任何遭受實際損失的證據(jù)，其所聲稱的2000萬元人民幣損失純粹是因為聯(lián)營合同第十一條的約定而主觀臆斷的。
最后，退一步說，假設(shè)，即使B公司所聲稱的2000萬元是違約金，那么，根據(jù)《解答》的規(guī)定，A公司也不應(yīng)賠償如此高額的賠償，而是應(yīng)由B公司對其損失進(jìn)行評估、結(jié)算，再向法院主張A公司對其實際損失的賠償。
因此，謝某、李某主張2000萬元人民幣的損失是沒有任何道理可言的。
五、法院不應(yīng)以“公平原則”作為判決書中的依據(jù)。
二審判決書第16頁認(rèn)為“A公司擅自終止合同的行為……，這對B公司是極不公平的。”因此，二審法院認(rèn)為A公司應(yīng)承擔(dān)大部分責(zé)任，對謝某、李某進(jìn)行賠償。根據(jù)我國《合同法》中確立的公平原則，是在沒有相關(guān)具體的規(guī)定或者約定的時候才能予以適用。同時，《解答》第六點規(guī)定了關(guān)于聯(lián)營合同的違約金、賠償金的計算問題，根據(jù)民法通則第一百一十二條第二款規(guī)定，聯(lián)營合同訂明違約金數(shù)額或比例的，按照合同的約定處理。約定的違約金數(shù)額或比例過高的，人民法院可根據(jù)實際經(jīng)濟(jì)損失酌減；約定的違約金不足補(bǔ)償實際經(jīng)濟(jì)損失的，可由賠償金補(bǔ)足。假設(shè)，即使雙方合同中寫明的2000萬元是違約金的話，那么根據(jù)二審法院所認(rèn)為的公平原則，A公司根本不應(yīng)賠償如此高額的賠償，否則，對A公司也是“極不公平的”；更何況，合同中的2000萬元并非約定的違約金，二審法院如此判決實在難以服眾。
六、結(jié)語
