電氣機(jī)械行業(yè)分析精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電氣機(jī)械行業(yè)分析主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 機(jī)電企業(yè) 太倉
改革開放以來，太倉市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，在太倉市制造業(yè)的33個(gè)行業(yè)中，按照企業(yè)數(shù)目來看，十大產(chǎn)業(yè)依次是紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)，這十大產(chǎn)業(yè)的總數(shù)是4054家，占總數(shù)的75.5%。其中，機(jī)械制造業(yè)、金屬制造業(yè)等機(jī)電行業(yè)占51.1%。機(jī)電行業(yè)是太倉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心支柱產(chǎn)業(yè)。因此，金融危機(jī)對(duì)機(jī)電行業(yè)的影響力直接決定了太倉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
太倉的機(jī)電行業(yè)近些年得到了迅速發(fā)展，以德資企業(yè)為代表的太倉機(jī)電制造業(yè)在國內(nèi)外都有了一定的知名度，創(chuàng)立了自己的品牌特色，太倉的機(jī)電產(chǎn)品銷往國內(nèi)外。在目前的情況下，太倉的機(jī)電行業(yè)和國內(nèi)外市場聯(lián)系非常密切，因此外部市場形勢的變化對(duì)太倉機(jī)電企業(yè)的影響是較為明顯的，2008-2009年的金融危機(jī)就明顯受到了沖擊。本課題的研究是太倉市機(jī)電行業(yè)在面對(duì)外部市場環(huán)境的變化時(shí)帶來的影響，以及如何采取有效的措施應(yīng)促進(jìn)太倉市機(jī)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。
在課題的研究方面，通過現(xiàn)場走訪和問卷調(diào)查以及文獻(xiàn)檢索的方式對(duì)太倉市三十余家具有代表性機(jī)電企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，了解金融危機(jī)對(duì)太倉市機(jī)電行業(yè)的影響以及尋找可持續(xù)發(fā)展之路。從企業(yè)規(guī)模、金融危機(jī)與企業(yè)發(fā)展對(duì)所需要的信息進(jìn)行了分析，從調(diào)查分析的情況看，可以得到以下的結(jié)論。
金融危機(jī)對(duì)太倉機(jī)電企業(yè)的影響幾乎是全面的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，71%的企業(yè)指出本企業(yè)受到了直接影響，另外近29%的企業(yè)表示雖然沒有直接的正面沖擊，但是或多或少受到間接的影響，而且這種影響是真實(shí)存在的。這表明這場危機(jī)雖然從大洋彼岸的美國開始，但是對(duì)中國的企業(yè)還是造成了嚴(yán)重的影響，危機(jī)的影響范圍是廣泛的。
金融危機(jī)對(duì)太倉機(jī)電行業(yè)的影響大約持續(xù)了一年左右的時(shí)間。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，危機(jī)的影響的持續(xù)時(shí)間是從2008年底開始，到2009年底基本結(jié)束，少數(shù)的企業(yè)還受到后續(xù)的影響，因?yàn)闄C(jī)電行業(yè)對(duì)于市場是一個(gè)相對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是滯后的行業(yè)。對(duì)企業(yè)影響最大的時(shí)候是在2009上半年，那是太倉的機(jī)電企業(yè)是最艱難的時(shí)候，到了2009年下半年，雖然四分之三的企業(yè)反映金融危機(jī)的負(fù)面的影響還存在，但是那種影響幾乎可以忽略了，可以肯定太倉的機(jī)電行業(yè)基本走出了金融危機(jī)的負(fù)面影響。
在金融危機(jī)的過程中，給企業(yè)經(jīng)營造成的最大的困難是原材料價(jià)格的上漲，其次是勞動(dòng)力成本的增加，最后是國際市場的萎縮。這個(gè)現(xiàn)象需要引起重視，這實(shí)際反映出在2008-2009年的時(shí)候，生產(chǎn)成本的增加已經(jīng)成為目前中國企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中最大問題。勞動(dòng)力成本的上升和企業(yè)由于受金融危機(jī)影響而降薪相矛盾。大部分對(duì)外業(yè)務(wù)較多的企業(yè)擁有相對(duì)固定的客戶群，國際市場受金融危機(jī)的沖擊是暫時(shí)的，金融危機(jī)過去，國際市場恢復(fù)需求后，企業(yè)就能較快走出金融危機(jī)的，但是企業(yè)的經(jīng)營成本卻無法再繼續(xù)降低。
企業(yè)本身應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取的措施中，首要的幾個(gè)措施是：降薪、裁員、擴(kuò)大和調(diào)整市場營銷、加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)品的升級(jí)換代。降薪和裁員目的是降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大和調(diào)整市場營銷是最有效也是最長遠(yuǎn)的措施。另外約三分之一的企業(yè)通過研發(fā)使產(chǎn)品升級(jí)換代應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，這表明技術(shù)的因素已經(jīng)較多被考慮到了太倉市機(jī)電企業(yè)的發(fā)展過程中，這必將成為太倉市機(jī)電企業(yè)未來發(fā)展的源動(dòng)力之一。
大部分企業(yè)具有應(yīng)對(duì)危機(jī)的自我調(diào)整能力。54%的企業(yè)在調(diào)查中指出通過應(yīng)對(duì)措施，企業(yè)明顯改善。39%企業(yè)改善不大，但是有所改善。7%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)對(duì)措施沒有效果。由此可以看出，太倉機(jī)電行業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)能夠自救。也表明太倉市的機(jī)電企業(yè)面對(duì)市場波動(dòng)時(shí)，能夠具備自我修正的能力，這可能與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模有關(guān)，也和企業(yè)的銷售市場有關(guān)。據(jù)調(diào)查顯示，43%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在40000萬以上，29%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模在1000-4000萬之間，具有很強(qiáng)的實(shí)力來應(yīng)對(duì)危機(jī)。同時(shí)，公司的銷售市場主要在中國，少部分在國外。因此源自美國的金融危機(jī)對(duì)機(jī)電行業(yè)的影響主要來自國內(nèi)市場需求減少，也是機(jī)電行業(yè)能夠應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要原因之一。
在金融危機(jī)發(fā)生后，各地的政府都出臺(tái)相關(guān)的扶持企業(yè)的措施，太倉市政府也不例外。在調(diào)查中62%的企業(yè)反映政府的政策是能夠帶來幫助的，另外38%的企業(yè)反映認(rèn)為政府的政策對(duì)企業(yè)的幫助不大，甚至少數(shù)企業(yè)表示他們根本就不清楚政府的相關(guān)政策，也沒有得到政府的幫助。這說明，政府在面對(duì)危機(jī)時(shí)采取的措施基本起到了相應(yīng)的作用，反應(yīng)出政府管理經(jīng)濟(jì)能力能力的提升。同時(shí)需要注意的是，還有三分之一的企業(yè)企業(yè)認(rèn)為政府的政策效果不佳，表明政府還有很多的工作要做。
第一、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和沿江、沿滬區(qū)位優(yōu)勢，以機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)為主，兼顧高新技術(shù)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立新興產(chǎn)業(yè)體系，整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)瀏河鎮(zhèn)機(jī)電工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)蘇州機(jī)電（瀏河）特色產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。培育以巨能等企業(yè)為龍頭的本土大企業(yè)。優(yōu)化和完善閘南、閘北工業(yè)區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)管理和基礎(chǔ)設(shè)施的提檔改造。加快建設(shè)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從財(cái)政扶持、創(chuàng)新品牌、技改投入、節(jié)能減排等方面為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，形成集聚優(yōu)勢，提升園區(qū)整體發(fā)展水平。
第二、重點(diǎn)發(fā)展精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，市場需求大，資本技術(shù)密集，綜合反映出一個(gè)地區(qū)的科技水平、創(chuàng)新能力和制造業(yè)實(shí)力。精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等的態(tài)勢。太倉市精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)主要集中在新區(qū)，以德資企業(yè)為主，部分產(chǎn)品和技術(shù)均居國際同行業(yè)領(lǐng)先地位。截止到2010年2月全市精密機(jī)械企業(yè)為232家，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí)做大做亮“中德企業(yè)合作基地”，圍繞汽車、航空等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求，引進(jìn)滿足高性能、高精度、高效率要求的專用精密設(shè)備生產(chǎn)線，使我市成為國內(nèi)外知名的精密機(jī)械生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展汽車配件，海洋工程、數(shù)控機(jī)床、電氣機(jī)械等零部件和儀器儀表等。積極拓展具有良好發(fā)展前景的新能源、化工、環(huán)保等領(lǐng)域的設(shè)備及關(guān)鍵部件。同時(shí)要圍繞太倉市裝備制造業(yè)的成套產(chǎn)品，配套發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)件和通用件，提高基礎(chǔ)材質(zhì)和工藝水平，帶動(dòng)太倉市市成套產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高。
第三、機(jī)械行業(yè)從零部件制造轉(zhuǎn)向重大設(shè)備制造。重大裝備制造業(yè)屬于國家十大振興產(chǎn)業(yè)之一，該產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)附加值更高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，具有重要戰(zhàn)略地位。太倉裝備制造業(yè)有25家企業(yè)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，2010年產(chǎn)值達(dá)70億左右，目前包括投資達(dá)28億元的太倉惠生海洋工程有限公司等一批具有影響力的項(xiàng)目正在建設(shè)之中，發(fā)展前景廣闊。緊密銜接上海火電、輸配電、軌道交通、大型鑄鍛件等重點(diǎn)裝備制造業(yè)，利用上海裝備制造業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，基于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展太倉市裝備制造業(yè)。利用現(xiàn)有太倉德資制造業(yè)的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新型電力設(shè)備與紡織機(jī)械設(shè)備主攻高端制造環(huán)節(jié)，提高自主設(shè)計(jì)、制造和成套能力。
通過創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把機(jī)電產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強(qiáng)，產(chǎn)品做精，產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，全面提升太倉市機(jī)電工業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的整體素質(zhì)和競爭能力。走出一條具有太倉特色的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
參考文獻(xiàn)
[1]周文貴,蕭怡欽,溫璐婕.金融危機(jī)背景下廣東機(jī)電產(chǎn)品出口隱憂與出路[J]，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2009年第5期.
[2]趙成真,蘭天.金融危機(jī)下的中國-東盟機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證分析[J]，國際貿(mào)易問題，2009年第12期.
[3]孫曉琴,黃怡偉.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)對(duì)中國出口影響的實(shí)證分析――以對(duì)美出口機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘為例[J]，國際經(jīng)貿(mào)探索，2009年第12期.
第2篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)；課程標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)實(shí)踐
【中圖分類號(hào)】G714 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）34-0038-03
【作者簡介】1.朱方新，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車工程系主任，副教授，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造與維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械技能培訓(xùn)等；2.武德慶，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系副主任，副教授，主要研究方向?yàn)殡姽る娮樱?.王國貴，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系教學(xué)科長，副教授，主要研究方向?yàn)槠嚈z測與維修；4.樂偉偉，江蘇鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（江蘇鹽城，224051）汽車電子系教師，助理講師，主要研究方向?yàn)闄C(jī)械電子工程。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化、信息化、智能化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展不僅能夠在較大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，同時(shí)也能有效地提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展使我國農(nóng)機(jī)保有量大幅增加，農(nóng)機(jī)種類繁多，各種機(jī)型的性能及參數(shù)都有較大差異。但農(nóng)機(jī)經(jīng)營者及農(nóng)民缺乏有效獲得農(nóng)機(jī)信息的渠道，對(duì)農(nóng)機(jī)具了解甚少，在機(jī)器使用中也沒有進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理，造成了現(xiàn)有資源與資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。由此可見，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)知識(shí)、技能的普及。
一、專業(yè)目標(biāo)與課程設(shè)置[1]
（一）專業(yè)目標(biāo)
農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生主要面向農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)企業(yè)，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維護(hù)、營銷、技術(shù)服務(wù)、裝配、檢測、管理和推廣等工作，是具有基本公民素養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。該專業(yè)主要對(duì)應(yīng)拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理工、裝配鉗工、營銷員等崗位。在進(jìn)行教學(xué)安排時(shí)，各職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)可依據(jù)自身原有優(yōu)勢，建設(shè)自己的特色專業(yè)方向。如一些地區(qū)收割機(jī)械保有量大，跨區(qū)作業(yè)成熟，就可以圍繞農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)際，充實(shí)農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理課程內(nèi)容，開設(shè)一些有針對(duì)性的選修課程，滿足本地農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展對(duì)人才的需求。
（二）課程設(shè)置
該專業(yè)的課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課兩類，專業(yè)技能課包括專業(yè)核心課、專業(yè)（技能）方向課和專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)等。建議開設(shè)的公共基礎(chǔ)必修課程為：職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律、經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)、哲學(xué)與人生、心理健康、語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、體育與健康、公共藝術(shù)等。建議開設(shè)的專業(yè)核心課程為：機(jī)械識(shí)圖與公差、機(jī)械基礎(chǔ)、電工電子技術(shù)與技能、金屬加工與實(shí)訓(xùn)、種植基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車電氣設(shè)備與維修、拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修等。綜合實(shí)訓(xùn)可集中或分散到各學(xué)期進(jìn)行，也可將課程教學(xué)與實(shí)訓(xùn)整合在一起，采用“理實(shí)一體”教學(xué)，積極探索理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。建議開設(shè)的綜合訓(xùn)練課程為：金屬加工實(shí)訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛實(shí)訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車底盤實(shí)訓(xùn)、拖拉機(jī)汽車電器實(shí)訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理工技能實(shí)訓(xùn)、中級(jí)工訓(xùn)練與考級(jí)等。專業(yè)（技能）方向課至少確定3～4門突出體現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用能力、崗位工作技能以及職業(yè)資格考核所需要的課程。選修部分允許學(xué)校自主開發(fā)和選擇，以滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的多種需要。
專業(yè)核心課程對(duì)學(xué)生掌握專業(yè)核心知識(shí)和提高專業(yè)核心競爭力起決定性作用，它的設(shè)置在很大程度上決定了學(xué)生的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)水平。專業(yè)核心課程在課程體系中居于核心位置，對(duì)實(shí)現(xiàn)該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)有重大影響。本專業(yè)核心課程為電工電子技術(shù)與技能、機(jī)械基礎(chǔ)、拖拉機(jī)汽車電氣設(shè)備與維修、拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修、拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修，本文著重對(duì)這五門課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀。
二、課程標(biāo)準(zhǔn)解讀
（一）課程共性
1.課程設(shè)計(jì)
這五門課程都是江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的專業(yè)核心課程。
2.課程目標(biāo)
讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)，為后續(xù)其他專業(yè)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際分析問題、解決問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手并規(guī)范操作設(shè)備的能力；培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的職業(yè)習(xí)慣。
3.課程設(shè)計(jì)思路
五門課程體現(xiàn)以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，按照立德樹人的要求，突出核心素養(yǎng)、必備品格和關(guān)鍵能力，充分考慮學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展，且兼顧中高職課程銜接。設(shè)計(jì)思路為：
（1）依據(jù)“江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案”中確定的培養(yǎng)目標(biāo)、綜合素質(zhì)、職業(yè)能力要求，按照“知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”三個(gè)維度，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作與維護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售服務(wù)等工作崗位要求，結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展、中高職分段培養(yǎng)等需要，確定課程目標(biāo)。
（2）根據(jù)“江蘇省中等職業(yè)教育農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)專業(yè)崗位職業(yè)能力分析表”，依據(jù)課程目標(biāo)、崗位需求，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新知識(shí)、新技術(shù)，結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展和終身教育需求，確定課程教學(xué)內(nèi)容。
（二）課程特點(diǎn)（以“拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修”“拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修”為例）
1.拖拉機(jī)汽車底盤構(gòu)造與維修[2-4]
（1）課程內(nèi)容
本課程內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)，采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)的編寫模式，先理論后實(shí)踐，對(duì)拖拉機(jī)及汽車底盤進(jìn)行了詳細(xì)介紹，主要內(nèi)容如下：底盤總體構(gòu)造認(rèn)知、傳動(dòng)系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、行駛系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、轉(zhuǎn)向系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、制動(dòng)系構(gòu)造認(rèn)知和檢修、拖拉機(jī)工作裝置構(gòu)造認(rèn)知和檢修。該課程適合高職高專院校農(nóng)機(jī)類專業(yè)及汽修與農(nóng)機(jī)專業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)參考。
底盤為汽車與拖拉機(jī)的核心零部件，內(nèi)容圍繞底盤的四大組成部分“傳動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、行駛系、制動(dòng)系”而組織，基本涵蓋了該系統(tǒng)的主要知識(shí)點(diǎn)；在內(nèi)容的編排順序上，結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，由淺入深進(jìn)行指導(dǎo)性教學(xué)，同時(shí)遵循先理論后實(shí)踐的原則，做到“理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐驗(yàn)證理論”。
（2）課程目標(biāo)
掌握拖拉機(jī)汽車底盤各系統(tǒng)的功用、組成、基本結(jié)構(gòu)和工作過程，主要總成部件的檢修方法；具備查閱拖拉機(jī)汽車的說明書、技術(shù)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)資料的能力和對(duì)底盤主要總成部件進(jìn)行拆裝、檢測、鑒定的能力；能合理地使用拖拉機(jī)汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機(jī)械設(shè)備；能完成拖拉機(jī)汽車底盤常規(guī)維護(hù)和修理工作；具有自我學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作、獲取資源、分析問題、解決問題的能力；具有規(guī)范操作、安全環(huán)保、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的職業(yè)習(xí)慣，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)意識(shí)。
上述課程目標(biāo)編制依據(jù)兩方面原則：根據(jù)學(xué)生實(shí)際需要掌握的課程內(nèi)容制定；針對(duì)學(xué)生日后工作所要掌握的技能及職業(yè)素養(yǎng)制定。
（3）課程設(shè)計(jì)思路
本課程設(shè)計(jì)以項(xiàng)目為載體組織教學(xué)內(nèi)容，以拖拉機(jī)汽車底盤各系統(tǒng)維修的典型工作活動(dòng)設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生在完成任務(wù)過程中學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。課程緊扣學(xué)生需要掌握的幾項(xiàng)基本技能，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)的形式組織課堂教學(xué)，讓學(xué)生以團(tuán)隊(duì)形式完成任務(wù)。課程任務(wù)的設(shè)計(jì)遵循先易后難的原則，最后以故障綜合類問題檢驗(yàn)學(xué)生整門課的學(xué)習(xí)情況。
2.拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修[5-8]
（1）課程內(nèi)容
本課程是在“機(jī)械基礎(chǔ)”等課程基礎(chǔ)上開設(shè)的一門理論和實(shí)踐相結(jié)合的核心課程，其任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生具備拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)維護(hù)、修理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和職業(yè)素養(yǎng)，為后續(xù)“拖拉機(jī)汽車故障診斷與排除”等課程學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。該課程內(nèi)容分為8個(gè)項(xiàng)目：發(fā)動(dòng)機(jī)總體構(gòu)造的認(rèn)知；曲柄連桿機(jī)構(gòu)的構(gòu)造認(rèn)知和檢修；配氣機(jī)構(gòu)的構(gòu)造認(rèn)知和檢修；汽油機(jī)燃料供給系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；柴油機(jī)燃油供給系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；系統(tǒng)構(gòu)造認(rèn)知和檢修；冷卻系構(gòu)造認(rèn)知和檢修；發(fā)動(dòng)機(jī)的使用及常見故障診斷排除。
本課程在內(nèi)容安排上注重實(shí)際能力的培養(yǎng)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容分為7個(gè)較為實(shí)用的檢修項(xiàng)目，這些項(xiàng)目基本涵蓋了發(fā)動(dòng)機(jī)可能涉及的實(shí)際問題。因此，學(xué)生只要認(rèn)真完成這些項(xiàng)目課題，就能對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行診斷排除。
（2）課程目標(biāo)
學(xué)生通過學(xué)習(xí)本課程，掌握拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能，具備對(duì)拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和修理的能力。學(xué)生掌握的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力如下：掌握拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)各機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的功用、組成、基本結(jié)構(gòu)和工作過程，主要總成部件的檢修方法；具備查閱拖拉機(jī)汽車的說明書、技術(shù)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)資料的能力和對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行拆裝、檢測、鑒定的能力；能合理地使用拖拉機(jī)汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機(jī)械設(shè)備；能完成拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)常規(guī)維護(hù)和修理；具有自主學(xué)習(xí)、獲取資源、獨(dú)立思考、分析問題、解決問題的能力；具有規(guī)范操作、安全環(huán)保、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的職業(yè)習(xí)慣，具有良好的職業(yè)意識(shí)。
課程目標(biāo)的設(shè)置遵循如下原則：注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)，與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合；讓學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德；學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)突出實(shí)際問題的處理能力。
（3）課程設(shè)計(jì)思路
本課程以項(xiàng)目為載體組織教學(xué)內(nèi)容，以拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)各系統(tǒng)維修的典型工作活動(dòng)設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與技能。本課程的知識(shí)點(diǎn)融入7個(gè)較為實(shí)用的項(xiàng)目課題中，讓學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確；學(xué)生在各個(gè)模塊的學(xué)習(xí)中可以有針對(duì)性地找出自身不足，及時(shí)彌補(bǔ)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)存在的問題并進(jìn)行糾正。課程的模塊化處理可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.課程標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的注意事項(xiàng)
（1）理論講解盡量圖文并茂，尤其是專業(yè)實(shí)物的介紹，須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)物圖進(jìn)行理論教學(xué)。如“拖拉機(jī)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修”中的配氣相位概念、小型化油器的工作原理等內(nèi)容，如果沒有圖示乃至動(dòng)畫來配合文字和實(shí)物，單純依靠文字?jǐn)⑹觯蠋熀茈y講清，學(xué)生更是無法理解。課程教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)多與學(xué)生溝通，及時(shí)調(diào)整課程難度，應(yīng)盡量做到貼近學(xué)生實(shí)際。
（2）在有條件的情況下，盡量多用輔助設(shè)計(jì)軟件或仿真教學(xué)軟件指導(dǎo)課堂教學(xué)。例如制圖中的CAD、電工電子中的PRO/E、汽車仿真軟件等，可以通過這些軟件的三維成像技術(shù)有效輔助課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，這些軟件也是學(xué)生今后走上職業(yè)崗位必須熟悉的軟件。
（3）教學(xué)過程中須合理安排實(shí)訓(xùn)課程。如診斷和排除電控汽油噴射系統(tǒng)的故障、診斷排除柴油機(jī)燃油供給系常見故障等內(nèi)容，無論是純理論講述還是純實(shí)踐都很難達(dá)到學(xué)習(xí)效果，必須堅(jiān)持做到“理論結(jié)合實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐中復(fù)習(xí)理論”。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)盡量把時(shí)間交給學(xué)生，多讓實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)行示范，再讓這部分學(xué)生幫助動(dòng)手能力較弱的學(xué)生。指導(dǎo)老師多觀察走動(dòng)，及時(shí)糾正學(xué)生操作問題，最好能用手機(jī)進(jìn)行拍照記錄（在保證學(xué)生安全情況下），并相機(jī)進(jìn)行展示總結(jié)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]段紅.安徽省中職學(xué)校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案建設(shè)探析[J].教學(xué)新探，2016（2）.
[2]高峰.汽車底盤構(gòu)造與維修[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2010.
[3]李曉慶.拖拉機(jī)構(gòu)造[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2001.
[4]高連興，吳明.拖拉機(jī)汽車學(xué)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2009.
[5]關(guān)文達(dá).汽車構(gòu)造[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.
[6]魯植雄，李文哲.汽車拖拉機(jī)學(xué)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2013.
第3篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
[關(guān)鍵詞] 吉林?。粐衅髽I(yè)改革；分析；研究
[中圖分類號(hào)] F276 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
一、吉林省國有企業(yè)改革成就
（一）國有企業(yè)數(shù)量及國有企業(yè)職工人數(shù)均呈逐年下降趨勢
吉林省用差不多一年的時(shí)間，改制了816戶國有工業(yè)企業(yè)和179家非工業(yè)企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了整體改制到位、企業(yè)債權(quán)債務(wù)處理到位、職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到位、國有資本退出到位（簡稱“四個(gè)到位”）。國有企業(yè)的發(fā)展速度和效益也實(shí)現(xiàn)了同步增長，企業(yè)資產(chǎn)總額從2002年的2871.4億元，上升到2010年5623億元；工業(yè)總產(chǎn)值從2002年的1691.6億元，增加到2010年的5691.56億元；利潤的數(shù)額也是逐年成倍增加，從2002年的72.45億元，增加到2010年的420.7億元；實(shí)現(xiàn)利稅數(shù)額從2004年的293.68億元，增加到2010年的919.76億元。
（二）企業(yè)償債能力逐漸增強(qiáng)
為使改制企業(yè)債務(wù)處置進(jìn)展順利，專門成立了化解改制企業(yè)金融債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在吉林省內(nèi)建立了10個(gè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，為企業(yè)改制債務(wù)，省財(cái)政也十分支持，特意撥付4.9億元作為資本。再加上金融機(jī)構(gòu)的支持，改制企業(yè)共化解金融債務(wù)74.5億元，財(cái)政審批豁免228戶企業(yè)財(cái)政性債務(wù)8.8億元。
（三）競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)比重逐步下降
截至2010年末，只有化學(xué)纖維制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到了50%以上，2002年比重近乎100%的煙草制造業(yè)，到2010年比重已經(jīng)下降到36.6%。
（四）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)一步完善
省直44戶國有企業(yè)實(shí)行了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善了國有資本收益管理制度、授權(quán)經(jīng)營制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。同時(shí)，對(duì)一批國有商貿(mào)、交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)改制重組，對(duì)上市公司實(shí)施股權(quán)分置改革。
（五）積極推進(jìn)了廠辦大集體改革試點(diǎn)
長春市、四平市、白山市已被列入國家試點(diǎn)城市。吉林省選擇了省一建集團(tuán)的2戶廠辦大集體企業(yè)作為省直試點(diǎn)。遼源、白山市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
（六）“國退民進(jìn)”效果顯著
國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在工業(yè)企業(yè)所占比重呈下降趨勢，而非國有企業(yè)迅速發(fā)展。在工業(yè)總產(chǎn)值比重的變化中，2002年國有企業(yè)的總產(chǎn)值占全部的比重為37%，到了2006年下降為16.6%，下降幅度很大，2010年比例又下降了3.5%；而股份制公司在2002年其總產(chǎn)值占全部的比重僅為2.17%，2008年竟上升到了54.4%，上升速度極快。由此可見，股份制公司在吉林省占據(jù)極其重要的地位。
（七）同遼、黑兩省相比，改革效果顯著
2008年遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.51倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的2.03倍，2009年遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.16倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的1.97倍，2010遼寧省國企數(shù)量是吉林省2.08倍，工業(yè)總產(chǎn)值是吉林省的1.97倍，說明自2008年開始，吉林省國有企業(yè)績效有了顯著提高，優(yōu)于遼寧?。粡暮诩獌墒〉膰衅髽I(yè)數(shù)量比和黑吉兩省的工業(yè)總產(chǎn)值比的數(shù)值比較來看，同樣可看出吉林省的國有企業(yè)績效優(yōu)于黑龍江省。
二、吉林省國有企業(yè)改革存在的問題
（一）部分國企改制不夠深入，改制后企業(yè)效率低下
隨著國企改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，國有企業(yè)個(gè)數(shù)在不斷的減少，股份制公司的個(gè)數(shù)快速增加，截止2009年，股份制公司數(shù)量為4137家，國有企業(yè)數(shù)量為186家，為國有企業(yè)的22.24倍，股份制公司的工業(yè)總產(chǎn)值為5380.36億元，國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為1342.89億元，僅為國有企業(yè)的4倍，這種懸殊的差距表明股份制公司工業(yè)總產(chǎn)值的增加速度沒有其企業(yè)個(gè)數(shù)速度增加快，充分說明同國有企業(yè)績效相比較，吉林省股份制公司經(jīng)營績效并不高。
（二）國有企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)
政府堅(jiān)持對(duì)國有企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，利用“抓大放小”戰(zhàn)略，但從實(shí)證結(jié)果可以看出，國有企業(yè)規(guī)模增大并沒有帶來國有經(jīng)濟(jì)績效的增加，即吉林省國有企業(yè)存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
（三）企業(yè)自我發(fā)展能力仍然很弱
2010年，吉林省國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)利稅率是16%，資產(chǎn)負(fù)債率卻高達(dá)59%，因此企業(yè)除去償還銀行債務(wù)利息并沒有多少剩余。同時(shí)，許多企業(yè)都存在“重硬輕軟”的現(xiàn)象。全省企業(yè)的管理費(fèi)用從2005年增加的5.77%，到2007年已經(jīng)增加了19.55%，在2010年增加率達(dá)到30.76%。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理阻礙國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省的改制企業(yè)有將近60萬職工，其中5萬人辦理了退休，其余的基本都終止了勞動(dòng)合同，僅有不到20萬的人選擇再就業(yè)，僅占下崗人數(shù)的30%。因此，目前吉林省國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)壓力依然較大，截止至2010年，第一產(chǎn)業(yè)所占比重為12.12%，第二產(chǎn)業(yè)為51.99%，第三產(chǎn)業(yè)為35.89%。
（五）企業(yè)退出過程中高成本約束
由于歷史形成的原因，吉林省國有工業(yè)企業(yè)大多集中于資源型行業(yè)、機(jī)械行業(yè)中，這些行業(yè)的資產(chǎn)專用性相當(dāng)強(qiáng)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)改制就要支付高昂的“沉淀成本”。
（六）國有企業(yè)改革社會(huì)成本過高
國有企業(yè)改革過程中職工減少數(shù)量和比例都是驚人的，其中，造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)減少的比重均超過90%。減少比例超過50%的有17個(gè)行業(yè)。因此，國有企業(yè)改革的社會(huì)成本相當(dāng)高，但社會(huì)保障體系卻不夠完善。
三、吉林省國有企業(yè)改革問題的成因
（一）政策和制度本身的缺陷和不完善
從政策層面看，吉林省國企改革所采取的方式為以政府主導(dǎo)，全面的強(qiáng)制性制度變更，其改制的進(jìn)度受質(zhì)量和官員考核影響。為了能夠盡快的推進(jìn)國有企業(yè)改革，政府鼓勵(lì)用盡量短的時(shí)間解決產(chǎn)權(quán)和人員的矛盾，但是一些地方政府很難平衡效率與公平。由于國企改革涉及到的方面太廣，內(nèi)容太細(xì)，很難在一定時(shí)間得到徹底解決，勢必會(huì)產(chǎn)生一些人的利益受損，從而導(dǎo)致內(nèi)心不滿，產(chǎn)生欲速則不達(dá)的效果。
（二）一些地方國有企業(yè)改革不規(guī)范
在具體實(shí)施中，迫于政府的壓力和時(shí)間的限制，產(chǎn)生了許多“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象。部分地區(qū)一味的追求速度，而簡化了程序，忽略了細(xì)節(jié)，沒有按部就班的執(zhí)行政策法規(guī)。其主管部門也存在監(jiān)管不力，審批不嚴(yán)格的行為，甚至也出現(xiàn)了企業(yè)職工民主參與程度不夠，從而引發(fā)了不經(jīng)濟(jì)和腐敗問題，最終導(dǎo)致職工利益受損。究其原因，從客觀原因看，我國的國有企業(yè)改革法律法規(guī)還不完善，其中仍存在許多漏洞和問題。從主觀上來講，一些地方政府缺乏法律知識(shí)，對(duì)政策的認(rèn)識(shí)不足，沒有完全把握國家的精神實(shí)質(zhì)，貫徹不到位。
四、吉林省國有企業(yè)改革對(duì)策建議
（一）提高國有企業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模效益評(píng)估、重復(fù)項(xiàng)目的調(diào)整、加快金融體制改革步伐及綜合配套改革、促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理化，以提高國有企業(yè)效率。
（二）拓寬企業(yè)融資渠道，解決高額改革成本
國企改制費(fèi)用昂貴，一方面要保證所有國企改制收益統(tǒng)籌使用，建立國企改制專項(xiàng)資金，不得挪為他用；另一方面應(yīng)廣開改制費(fèi)用的籌措渠道。充分利用國家和省里資源，比如土地資源、國有資本和股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及招商引資、債務(wù)處置等方面的政策法規(guī)，減少企業(yè)壓力。
（三）加快推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作
響應(yīng)國家的政策要求，吉林省內(nèi)長春、四平、白山成為試點(diǎn)城市，要領(lǐng)先完成國有企業(yè)改革，其他的市（州）以及長白山管委會(huì)首先制定改革方案，完成一些前期的基礎(chǔ)工作，等待國家再次指示。做好廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，一要嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)行；二要加大政策扶持，多渠道籌措改革資金；三要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，多形式推進(jìn)改革；四要為職工解決勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]李軍國.吉林省國有企業(yè)改制現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D].吉林大學(xué)，2008
[2]才華.黑龍江省國有企業(yè)改革的博弈分析[D].哈爾濱工程大學(xué)，2003
第4篇：電氣機(jī)械行業(yè)分析范文
碳關(guān)稅是指對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。這個(gè)概念最早由法國前總統(tǒng)希拉克提出，用意是希望歐盟國家針對(duì)未遵守《京都協(xié)定書》的國家課征商品進(jìn)口稅，否則在歐盟碳排放交易機(jī)制運(yùn)行后，歐盟國家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平競爭。2009年6月底，美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》，該法案規(guī)定美國未來將對(duì)包括中國在內(nèi)的未實(shí)施碳減排限額國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。法國國民議會(huì)和參議院也于2009年10月和11月先后通過了從2010年起在其國內(nèi)征收碳稅的議案，并希望將其發(fā)展成為針對(duì)歐盟以外國家的碳關(guān)稅。2009年7月，我國商務(wù)部明確表示反對(duì)碳關(guān)稅。
碳關(guān)稅與WTO規(guī)則
依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則，碳關(guān)稅的合法性是不太明確的，但綜合分析，碳關(guān)稅最終被WTO認(rèn)可的可能性較大。
第一，從其違規(guī)性的角度來看，WTO的核心原則之一是非歧視原則，包括國民待遇原則和最惠國待遇原則兩個(gè)方面，而碳關(guān)稅的征收將對(duì)象國以是否實(shí)施碳減排限額為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，區(qū)別對(duì)待，并且進(jìn)口產(chǎn)品與其國內(nèi)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放成本很難準(zhǔn)確比較，很容易使進(jìn)口產(chǎn)品受到歧視，從這一點(diǎn)看，碳關(guān)稅有違WTO基本原則。碳關(guān)稅同時(shí)違背了《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則。按照這一原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任，我國作為發(fā)展中國家，沒有強(qiáng)制減排義務(wù)，碳關(guān)稅的提出是將減排的責(zé)任強(qiáng)加于我國企業(yè)。
第二，碳關(guān)稅具有合規(guī)性的依據(jù)。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)中第20條的一般例外規(guī)定，允許成員國在某些情況下基于環(huán)境、保障人民、動(dòng)植物的生命或健康以及公共道德的原因的進(jìn)行貿(mào)易限制，這為碳關(guān)稅提供了一些合理性因素。
第三，碳關(guān)稅能否獲得WTO的認(rèn)可，暫無先例可循，但綜合分析，因?yàn)樘缄P(guān)稅是有關(guān)環(huán)境保護(hù)和碳減排的貿(mào)易措施，有別于其他生產(chǎn)要素，國際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加重視和支持，所以WTO很可能不會(huì)阻止碳關(guān)稅的實(shí)施。
碳關(guān)稅的多層意義
低碳問題集國際政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題于一身，處于十分重要的戰(zhàn)略地位。進(jìn)行國際氣候問題談判，確立低碳經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則，事關(guān)未來全球各國的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略地位，低碳問題很可能將逐漸上升為“后危機(jī)時(shí)代”國際經(jīng)濟(jì)博弈的主戰(zhàn)場。美國、歐盟等國家力推低碳經(jīng)濟(jì)，有著“就勢”與“做局”的雙重圖謀。所謂“就勢”，是指低碳經(jīng)濟(jì)符合了世界經(jīng)濟(jì)潮流，全球氣候變暖、金融危機(jī)讓低碳經(jīng)濟(jì)迅速上升到全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的戰(zhàn)略地位。所謂“做局”，是指美歐等國家從最初推行低碳經(jīng)濟(jì)政策時(shí)就嵌入了超越單純氣候問題的戰(zhàn)略意圖，其中包含著爭奪新型經(jīng)濟(jì)模式和未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的意圖，包含著爭奪國際政治和國際輿論話語權(quán)、爭奪掌控新的環(huán)境保護(hù)國際規(guī)則制定權(quán)的圖謀，包含著利用低碳經(jīng)濟(jì)打壓發(fā)展中國家的圖謀。從世界范圍來看，碳關(guān)稅在促進(jìn)削減碳排放方面的意義不大，在更大程度上是一個(gè)國際政治經(jīng)濟(jì)問題，背后隱藏復(fù)雜的戰(zhàn)略利益分配關(guān)系。
從征收碳關(guān)稅的直接利益方面看，―方面，美、歐國家通過征收碳關(guān)稅，可以使進(jìn)口的高碳排放產(chǎn)品在其國內(nèi)價(jià)格提高，會(huì)減少對(duì)這類產(chǎn)品的進(jìn)口量，對(duì)其國內(nèi)高碳排放產(chǎn)業(yè)形成一定的保護(hù)，有利于其縮小貿(mào)易逆差。另一方面也可以增加其財(cái)政收入，減少財(cái)政赤字。
從中長期的戰(zhàn)略利益方面看，美歐國家將低碳經(jīng)濟(jì)模式和新能源產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)下一輪世界經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，試圖帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而在未來搶占綠色產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。美國奧巴馬政府上臺(tái)后，一改以前不參加《京都議定書》的消極態(tài)度，不僅將低碳經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的主要政策手段，而且積極推動(dòng)國會(huì)對(duì)氣候變化問題進(jìn)行立法。奧巴馬政府做出的這一轉(zhuǎn)變，有改善美國國際形象的意圖，更深層次的目的是尋找下一輪引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)潮流的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，鞏固其在未來以低碳化為核心的綠色經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。推行碳關(guān)稅只是美國基于中長期發(fā)展而打出的一張戰(zhàn)略牌，在全球新一輪競爭中，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的主導(dǎo)地位是其最終目的。美、歐國家已經(jīng)意識(shí)到，以信息產(chǎn)業(yè)和信息化為核心的上一輪經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)難以為繼，尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迫在眉睫。如果能在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為世界領(lǐng)頭羊，將有助于維護(hù)其在經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，搶占下一輪經(jīng)濟(jì)增長中戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。美國政府期望以實(shí)施的碳關(guān)稅部分降低其國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本，促進(jìn)低碳技術(shù)的輸出，使之成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和發(fā)動(dòng)機(jī)。
從戰(zhàn)略意義來看，美國和歐盟力推低碳經(jīng)濟(jì)、提出碳關(guān)稅政策的深層原因還包括在戰(zhàn)略上制衡和打壓包括中國在內(nèi)的新興市場國家，削弱中國、印度、巴西等發(fā)展中大國的出口競爭力，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。美國和歐盟提出碳關(guān)稅政策和更嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擁有世界先進(jìn)減排技術(shù)的他們具有明顯的利益所在。第一，可以迫使發(fā)展中國家向其高價(jià)購買先進(jìn)減排技術(shù)；第二，使發(fā)展中國家承擔(dān)更高的減排成本和費(fèi)用，遏制新興市場國家的經(jīng)濟(jì)崛起。美國的低碳經(jīng)濟(jì)政策采取了不同的內(nèi)外戰(zhàn)略：在其國內(nèi)，壓制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢力，為新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造保
駕護(hù)航；在國際上，通過推行碳關(guān)稅政策等各種手段增加談判砝碼，在國際氣候談判中迫使中國、印度、巴西等新興市場國家做出更大讓步，要求其對(duì)外承諾減排量等。
由于碳關(guān)稅政策的提出有利于美國和歐盟在全球氣候變化談判中占據(jù)有利地位，爭奪更多的話語權(quán)，而其最終目的是為掌控環(huán)保領(lǐng)域新的國際規(guī)則制定權(quán)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為全球各國公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，美歐國家推出碳關(guān)稅政策，其支持者將占據(jù)道義制高點(diǎn)，反對(duì)者則有可能成為眾矢之的，國際形象受損，貿(mào)易面臨各種形式的制裁，這給包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家制造了很大的國際輿論壓力。碳關(guān)稅對(duì)中國經(jīng)貿(mào)的影響
從美國和歐盟占我國出口市場的份額和我國對(duì)其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度來看，如果其正式征收碳關(guān)稅，將對(duì)我國工業(yè)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生較明顯的影響。第一，長期以來，美國和歐盟都是我國非常重要的出口市場，占有我國出口市場的較大份額。根據(jù)國家海關(guān)總署的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年我國對(duì)美國市場的出口總額為2208.2億美元，其中占我國出口總額12016.6億美元的18.4％。根據(jù)2009年上半年的數(shù)據(jù)，歐盟占我國出口市場份額的19.8％，兩者之和接
近我國出口市場的近四成。第二，從出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，在我國對(duì)美國出口商品中，機(jī)電、建材、化工、鋼鐵、塑料制品等高碳產(chǎn)品占據(jù)了一半以上的比重。如，2008年中國對(duì)美國出口機(jī)電產(chǎn)品1528.6億美元，約占中國對(duì)美國出口總額的61％。
國內(nèi)有學(xué)者曾運(yùn)用數(shù)理模型對(duì)碳關(guān)稅對(duì)我國的影響進(jìn)行了定量測算。結(jié)果表明：如果美國及歐盟開始征收碳關(guān)稅，以30美元或60美元每噸的碳關(guān)稅稅率計(jì)算，可能使我國工業(yè)部門的總產(chǎn)量下降0.62％至1.22％，使工業(yè)產(chǎn)品出口量分別下降3.53％至6.95％，同時(shí)工業(yè)部門的就業(yè)下降1.22％至2.39％，而且以上沖擊可能在5-7年甚至更長的時(shí)期內(nèi)持續(xù)影響。還有學(xué)者運(yùn)用同樣模型測算，在以上條件下，將拖累我國的GDP下降0.021％至0.037％。
從征收碳關(guān)稅影響的我國具體行業(yè)方面來看，玻璃制造、化肥、水泥、鋼鐵、造紙等高耗能、高排放行業(yè)將面臨較大沖擊，另外通常被認(rèn)為不屬于能源密集型或碳密集型行業(yè)的電氣機(jī)械器材制造、儀器儀表和辦公機(jī)械行業(yè)的出口與就業(yè)也會(huì)面臨較大影響，也為這些產(chǎn)品的原材料中內(nèi)涵能源值較高。
應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅
根據(jù)以上分析，美國和歐盟在未來通過和實(shí)施碳關(guān)稅政策的可能性較大，對(duì)我國工業(yè)品出口、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)增長的影響不容小覷。這就需要我國政府主管部門提前謀劃和布局相應(yīng)的對(duì)策，本文提出以下四個(gè)方面的具體措施建議：
(一)在“十二五”期間，在國內(nèi)適時(shí)開征碳稅
簡單的說，即在一國國內(nèi)針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅種。根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，雙重征稅是違背WTO規(guī)則的，如果我國在國內(nèi)對(duì)企業(yè)開征碳稅，美國和歐盟就會(huì)失去對(duì)我國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的合理依據(jù)。與被對(duì)方征收碳關(guān)稅相比，在國內(nèi)開征碳稅，一方面可以將碳稅收入部分用于支持國內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排改造、新能源利用和技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的政策導(dǎo)向和激勵(lì)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改善與升級(jí)；另一方面也可以將部分碳稅收入以合理方式用于補(bǔ)貼國內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)，這樣可以彌補(bǔ)征收碳稅對(duì)出口產(chǎn)品競爭力造成的損失。目前，歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克都已在本國范圍內(nèi)征收碳稅，法國也計(jì)劃今年7月起開征碳稅。我國應(yīng)考慮在“十二五”期間適時(shí)在國內(nèi)開征碳稅。
從國內(nèi)征收碳稅對(duì)我國出口競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響來看，雖然短期內(nèi)企業(yè)會(huì)有成本上升壓力，但從中長期和整體范圍來看，對(duì)出口競爭力的影響不大，而且有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。
(二)出臺(tái)相關(guān)政策，啟動(dòng)國內(nèi)碳交易市場和碳排放權(quán)交易
目前制約中國碳交易市場和碳排放權(quán)交易發(fā)展的重要因素之一是缺少相關(guān)管理政策和辦法，在哥本哈根氣候變化大會(huì)召開前期，我國承諾到2020年時(shí)單位GDP碳排放將比2005年減少40％到45％。這為啟動(dòng)我國國內(nèi)碳交易市場和碳排放權(quán)交易提供了新的契機(jī)。
盡快擬定有關(guān)管理辦法，促進(jìn)我國碳交易市場的啟動(dòng)和發(fā)展，將我國碳交易市場的功能主要定位在以下兩方面：第一，為國內(nèi)已獲得聯(lián)合國核證CDM項(xiàng)目的減排企業(yè)尋找國外買家，促進(jìn)達(dá)成合理價(jià)格。第二，為國內(nèi)自愿購買碳減排量和碳排放權(quán)的企業(yè)提供交易的平臺(tái)。
此外，國內(nèi)的碳排放權(quán)交易在制度設(shè)計(jì)上，可以在不同的發(fā)展階段采取以下兩種模式
第一種是強(qiáng)制減排和交易的模式。即由各級(jí)政府主管部門主要針對(duì)大中型企業(yè)制定碳減排時(shí)間表以及減排基準(zhǔn)線，以確定每年的減排額。第二種模式是自愿減排和交易的模式，這種模式下，要求碳排放權(quán)的買賣雙方企業(yè)有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。第二種模式的減排效果顯然會(huì)落后與第一種模式，但在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初期，對(duì)企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的沖擊會(huì)小一些。根據(jù)我國目前的現(xiàn)實(shí)國情，應(yīng)先推行第二種模式，待低碳技術(shù)和市場發(fā)育較成熟后，再全面推行第一種模式。
在未來正式實(shí)行碳稅制度以后，應(yīng)允許企業(yè)通過碳交易市場購買一定量的碳排放權(quán)來抵扣碳稅。與碳稅相比，碳排放權(quán)交易在減排目標(biāo)上更加明確，減排效果的確定性更好。碳稅的實(shí)施阻力較大，而企業(yè)一般會(huì)較偏好碳排放權(quán)交易。碳稅和碳排放權(quán)交易之間是相互補(bǔ)充的關(guān)系，應(yīng)協(xié)調(diào)好這兩者之間以及與其他減排政策的關(guān)系，建立適應(yīng)我國國情的支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場體系和政策體系。
(三)加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需市場，減少出口依賴
從改善外貿(mào)發(fā)展方式入手，突破碳關(guān)稅的貿(mào)易壁壘，需要通過加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)能源利用方式，加快發(fā)展新能源和新材料產(chǎn)業(yè)，降低工業(yè)部門的能源密集度和碳排放密集度，進(jìn)一步改善我國出口商品結(jié)構(gòu)，降低高能耗、高排放產(chǎn)品在出口商品中的比重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)應(yīng)不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場，減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)出口的依賴度，尤其是對(duì)高排放行業(yè)出口的依賴度。在加快新能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用的具體策略方面，首先，要重點(diǎn)培育自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；其次，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要牽頭整合國內(nèi)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用，開發(fā)低碳產(chǎn)品；再次，要理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；第四，須加強(qiáng)國際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家列。我國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
