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機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案精選(九篇)

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機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

第1篇:機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、實(shí)施嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入制度

(一)國土資源管理部門在審批采礦權(quán)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提交安監(jiān)部門的審查意見,通過安監(jiān)部門安全條件審查的,方能審批采礦許可證。嚴(yán)格控制小型露天采石場(chǎng)數(shù)量和開采最低規(guī)模。(縣國土資源局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣工商局配合)

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)立審批前,由安監(jiān)部門先進(jìn)行安全條件審查后,報(bào)同級(jí)人民政府審批;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)原則上必須進(jìn)入化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)。(縣安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣城建局、縣硅工業(yè)園區(qū)辦及有關(guān)部門配合)

(三)把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)準(zhǔn)入的前提條件,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全審批。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安監(jiān)部門安全審查批準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、登記、備案手續(xù),已備案項(xiàng)目不得開工建設(shè),銀行不予授信貸款,沒有辦理安全“三同時(shí)”的不得組織驗(yàn)收和投入運(yùn)行。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭;其他項(xiàng)目由縣安監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣國土資源局、縣工商局配合)

(四)淘汰落后技術(shù)產(chǎn)能。根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對(duì)我縣不具備安全生產(chǎn)條件,危及安全生產(chǎn)及人身安全的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,按工業(yè)信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(年本)》的規(guī)定提出淘汰計(jì)劃,并限期予以淘汰。支持有效消除重大隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法給予關(guān)閉。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局配合)

二、全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化

(一)督促煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2013年底前達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣工商局配合)

(二)督促非煤礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在年底以前,大中型非煤露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí);2013年底前,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局配合)

(三)督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展以組織達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須在2013年底前全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣城建局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局配合)

(四)督促冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工等企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)2012年底完成一批試點(diǎn),2013年底前冶金、有色、機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)比例不低于40%,建材、輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)比例不低于30%。(縣安監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局配合)

三、強(qiáng)制推行安全技術(shù)裝備

(一)督促非煤地下礦山在2013年底前建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,三等以上尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山在年底前實(shí)現(xiàn)自上而下分層、分臺(tái)階開采和中深孔爆破、機(jī)械鏟裝機(jī)械二次破碎,并通過省級(jí)專項(xiàng)整治驗(yàn)收。(縣安監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣工商局配合)

(二)督促采用危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)在2012年底前全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制,大型和高度危險(xiǎn)化工裝置安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的緊急停車系統(tǒng)或安全儀表系統(tǒng),安全距離不夠的加油站安裝阻隔防爆裝置或者搬遷。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣國土資源局、縣城建局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣消防大隊(duì)配合)

(三)強(qiáng)化車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。督促交通運(yùn)輸企業(yè)在2012年底前對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛和9座以上營運(yùn)客車全部安裝使用具有行駛記錄功能的GPS定位裝置,建立三級(jí)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行聯(lián)網(wǎng),并向公安、安監(jiān)等有關(guān)部門免費(fèi)開放,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。(縣交通局、縣運(yùn)政管理所牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局配合)

四、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(一)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組織監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《云南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔〕157號(hào))、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(保政發(fā)〔〕228號(hào))和《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》(龍政發(fā)〔〕12號(hào))進(jìn)行專題培訓(xùn),督促全縣所有企業(yè)在年底前對(duì)全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),合格后上崗。(縣安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合)

(二)督促礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員。規(guī)模以上礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人,配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;三級(jí)以上施工總承包建筑施工企業(yè)應(yīng)配備總工程師、安全總監(jiān),專業(yè)承包建筑施工企業(yè)應(yīng)配備總工程師,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備技術(shù)責(zé)任人。(縣安監(jiān)局、縣城建局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局及各行業(yè)主管部門配合)

(三)督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年向社會(huì)和全體員工進(jìn)行安全承諾,每月組織召開1次安全生產(chǎn)例會(huì),組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)措施落實(shí)到位,按照國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。(各行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書;督促各類企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)教育,每年至少對(duì)全體員工進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣城建局、縣質(zhì)監(jiān)局及各行業(yè)主管部門配合)

(五)督促企業(yè)開展危險(xiǎn)源普查和事故隱患排查治理工作,每月至少集中開展1次安全隱患排查行動(dòng)。要建立重大危險(xiǎn)源登記管理檔案和事故隱患排查整改檔案,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和重大事故隱患登記報(bào)告、分級(jí)治理、整改銷號(hào)制度。要逐級(jí)建立和落實(shí)安全隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。(各行業(yè)主管部門分頭負(fù)責(zé))

(六)督促煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議;指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展應(yīng)急演練,定期修改完善預(yù)案;督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的決定權(quán)和直接指揮權(quán)。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局及各行業(yè)主管部門配合)

(七)督促非煤地下礦山企業(yè)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,非煤露天礦山和露天煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、冶金等行業(yè)企業(yè)要建立企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé),保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。帶班制度要報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門備案。縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要建立完善監(jiān)督舉報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(煤礦企業(yè)由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,非煤礦山企業(yè)由縣安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合)

(八)各部門要通力合作,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)要求,督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)足額為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),維護(hù)職工合法權(quán)益。(縣勞動(dòng)人事局、縣城建局、縣安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合)

五、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為

(一)打擊無采礦許可證、超層越界開采、以探代采等非法開采礦產(chǎn)資源行為;取締非法開采礦山,關(guān)閉廢棄礦山。(縣國土資源局牽頭,縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣工商局配合)

(二)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品等非法行為。(縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局及各行業(yè)主管部門配合)

(三)整治無證駕駛、酒后駕車、駕駛證與所駕車型不符等違法行為。(縣公安局負(fù)責(zé))

(四)指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,查處未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和運(yùn)輸車輛超限等違法行為。(縣交通局、縣運(yùn)政管理所牽頭,縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局配合)

(五)負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通安全,查處超載、超員等違法行為。(縣公安局、縣運(yùn)政管理所負(fù)責(zé))

(六)打擊工程建設(shè)領(lǐng)域未經(jīng)主管部門審批非法從事建筑活動(dòng);整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承包、掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,以及無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)等違法行為。(縣城建局牽頭,有關(guān)部門配合)

六、落實(shí)安全監(jiān)管五項(xiàng)制度

(一)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。(縣安監(jiān)局牽頭,縣政府督查室、縣監(jiān)察局配合)

(二)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立安全生產(chǎn)“月通報(bào)、季、年考核”制度??h安委會(huì)每月向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況,每季度以適當(dāng)?shù)姆绞焦紓鍪鹿士刂瓶己酥笜?biāo)情況,縣人民政府每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。(縣安監(jiān)局牽頭,縣廣電局、各行業(yè)主管部門和相關(guān)媒體配合)

(三)對(duì)發(fā)生重特大事故和超半年、年度控制指標(biāo)的地方政府分管領(lǐng)導(dǎo),以及發(fā)生較大以上事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并依法追究責(zé)任。(縣安監(jiān)局牽頭,縣監(jiān)察局和各行業(yè)主管部門配合)

(四)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立事故查處掛牌督辦制度和重大隱患掛牌督辦制度??h政府和有關(guān)部門查處的一般事故,由縣安委會(huì)掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患實(shí)行縣政府掛牌督辦,每年掛牌督辦一批重大事故隱患,并在媒體上公布。(縣安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合)

(五)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”公示公告制度,對(duì)發(fā)生重特大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故的企業(yè),列入“黑名單”,并在媒體上公布。凡列入黑名單的企業(yè)1年內(nèi)嚴(yán)格限制其新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、債券融資和信貸。(縣安監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣城建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣工商局等部門配合)

七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援能力建設(shè)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力。2012年底前,分期分批對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和執(zhí)法能力培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。按照國家安全監(jiān)管裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安監(jiān)部門、基層站點(diǎn)監(jiān)管裝備配備,保障安全監(jiān)管工作條件。(縣安監(jiān)局牽頭,縣財(cái)政局、縣法制局配合)

(二)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依托企業(yè)建立一支專業(yè)的或具有安全生產(chǎn)救援能力的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備配備和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建設(shè)。(縣安監(jiān)局牽頭,縣財(cái)政局和各行業(yè)主管部門配合)

(三)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度,健全部門間聯(lián)合預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守和情況通報(bào)制度,對(duì)極端氣象情況、地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做好事故預(yù)防。(縣安監(jiān)局牽頭,縣國土資源局、縣氣象局和各行業(yè)主管部門配合)

(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門落實(shí)預(yù)案?jìng)浒腹芾碡?zé)任,定期組織應(yīng)急演練,定期修改完善預(yù)案。(縣安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合)

八、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和責(zé)任追究

(一)嚴(yán)格目標(biāo)考核。凡年度內(nèi)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或考核不合格的,對(duì)單位當(dāng)年的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。(縣安監(jiān)局牽頭,縣監(jiān)察局和各行業(yè)主管部門配合)

(二)嚴(yán)格責(zé)任追究??h屬企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律免職;對(duì)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人依法從重處罰,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。(縣監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局配合)

(三)煤礦發(fā)生重特大事故、采石場(chǎng)發(fā)生較大事故的,一律予以關(guān)閉。(縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局配合)

(四)加大責(zé)任追究力度。在行政區(qū)域內(nèi),對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為沒有采取有效措施予以制止和及時(shí)查處,致使非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位責(zé)任人給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(縣監(jiān)察局牽頭,縣安監(jiān)局和各行業(yè)主管部門配合)

九、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策

(一)督促企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大安全培訓(xùn)、隱患整治、安全技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全專項(xiàng)資金投入,并納入生產(chǎn)成本。督促高危行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行人身意外傷害保險(xiǎn)制度、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按照一定比例提取高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi),用于安全宣傳教育培訓(xùn)、投保單位和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、生產(chǎn)安全事故防范、安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全技術(shù)研究等。(縣安監(jiān)局牽頭,縣財(cái)政局和各承保公司配合)

(二)落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度。從年1月1日起,依照新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院第586號(hào)令)規(guī)定,抓好工傷保險(xiǎn)的貫徹落實(shí)工作。對(duì)于非法用工造成人員傷亡的,按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》(國家人社部第9號(hào)令)執(zhí)行。(縣人事勞動(dòng)局牽頭,縣總工會(huì)、縣安監(jiān)局配合)

第2篇:機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立良好的平安生產(chǎn)秩序,為全面貫徹落實(shí)《平安生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的規(guī)定》堅(jiān)持“平安發(fā)展”指導(dǎo)原則和“平安第一、預(yù)防為主”方針。確保平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)??h經(jīng)濟(jì)局年初組建了平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)科室組成的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣“工貿(mào)”企業(yè)排查、督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作。

二、建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制

做到有章可行,為切實(shí)加強(qiáng)以“工貿(mào)”企業(yè)平安生產(chǎn)的平安管理。有責(zé)可究。把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任措施落到實(shí)處,層層建立責(zé)任制,于2011年1月15日簽訂2011年度責(zé)任制,分別局長與副局長簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,分管平安的副局長與工業(yè)企業(yè)法人代表簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,做到橫向到邊,縱向到底”杜絕了責(zé)任制管理上存在盲區(qū)和斷層”從而減少一般事故,遏制和杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生。

三、認(rèn)真組織“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)

緊緊圍繞“綜合治理、保證平安”這一活動(dòng)主題,為認(rèn)真開展好“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)局成立了由局長任組長,副局長、副書記任副組長,相關(guān)科室組成的平安生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安排,做到組織機(jī)構(gòu)健全,活動(dòng)有序開展,為整個(gè)活動(dòng)的順利開展提供了組織保證。活動(dòng)開展過程中,經(jīng)濟(jì)局將市、縣一系列平安工作的相關(guān)文件精神,結(jié)合工貿(mào)企業(yè)實(shí)際以通知的形式下發(fā)各企業(yè)。要求在整個(gè)活動(dòng)開展中以及日常平安管理工作相結(jié)合,突出重點(diǎn),緊緊圍繞“綜合治理、保證平安”主題,平安發(fā)展”主線,以形式多樣、內(nèi)容豐富的平安宣傳教育活動(dòng)為載體,提升他平安生產(chǎn)意識(shí),推進(jìn)平安文化建設(shè),由“要我平安”逐步轉(zhuǎn)到要安全”行動(dòng)上來。全縣工貿(mào)企業(yè)制定永久性標(biāo)語52條,張貼宣傳標(biāo)語715條例,發(fā)放宣傳單5700余份,出黑板報(bào)、墻報(bào)120期,各企業(yè)對(duì)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)的形式、內(nèi)容進(jìn)行了書面總結(jié),推動(dòng)了全縣工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、定期或不定期地進(jìn)行平安隱患排查

依照上級(jí)部門的平安要求,平安生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣工貿(mào)企業(yè)定期或不定期地進(jìn)行平安大檢查。檢查過程中有針對(duì)性開展檢查。一是排查易灼傷、中毒和高空墜落。黃磷、硫酸生產(chǎn)和使用企業(yè)以防灼傷為重點(diǎn),把黃磷精制、包裝、爐前原料烘干工段以及硫酸的貯藏存為重點(diǎn)排查防范區(qū)域;二是冶金企業(yè)重點(diǎn)排查防鐵水、熔渣燒傷的同時(shí),還做好一氧化碳中毒工作,把爐前、爐頂、熱風(fēng)爐操作和尾氣烘干分別作重點(diǎn)防范;三是焦化行業(yè),也是把防中毒、防灼傷、工藝壓力容器及“三違”作為重點(diǎn)防范內(nèi)容進(jìn)行逐一排查;四是水泥行業(yè)的重點(diǎn)排查部位在立窯操作崗位和尾氣烘干系統(tǒng),強(qiáng)化遵章守紀(jì),精心操作的前提下還必需強(qiáng)化監(jiān)護(hù),防止立窯噴火傷人和尾氣泄漏中毒事故發(fā)生;五是機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)把觸電、防雷、防機(jī)械傷害,高處墜落作為重點(diǎn)排查,并要求作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,穿戴好必備的勞動(dòng)維護(hù)用品,特別是高處作業(yè)必需系好安全帶;六是造紙行業(yè)重點(diǎn)對(duì)?;锲返馁A存,否根據(jù)化學(xué)品的種類、特性、注意防通風(fēng)、防曬、防爆、防碰、防滲漏以及與其它物品酸、堿相隔離的進(jìn)行貯存保管。查車間操作是否按規(guī)程作業(yè),把爐前、爐頂、閥門、輸氣管接頭和其它平安附件能否隨時(shí)堅(jiān)持平安可信,并做到正確使用。

共查出各類隱患283條,通過定期或不定期對(duì)重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查。其中現(xiàn)場(chǎng)整改241條,限期整改40條,責(zé)令停廠整頓2條。通過檢查促進(jìn)了全縣工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是推進(jìn)平安生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范、依法監(jiān)管,建立和完善平安生產(chǎn)法制秩序;二是推進(jìn)平安生產(chǎn)從主動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變;三是推進(jìn)平安生產(chǎn)工作從集中開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然D(zhuǎn)變,建立平安生產(chǎn)長效管理機(jī)制;四是推進(jìn)平安生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;五是推進(jìn)平安生產(chǎn)從以控制為主向全面做好職業(yè)健康轉(zhuǎn)變,把職工平安健康放在第一位。通過五個(gè)轉(zhuǎn)變,從而把我縣工貿(mào)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。

五、存在問題

多數(shù)企業(yè)平安管理基礎(chǔ)不牢,1平安生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄。主要表示為:局部從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工普遍缺乏基本操作技能和安全常識(shí)。平安設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)缺乏,作業(yè)環(huán)境平安保證水平低,事故賠償能力弱,平安難以保證。

還必需作出臨時(shí)艱苦努力,2要實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。必需警鐘長鳴,常抓不懈。

今后重點(diǎn)從以下幾方面抓好平安生產(chǎn)工作:

繼續(xù)深入宣傳貫徹《平安生產(chǎn)法》和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī),第一。做到警鐘長鳴。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),第二。加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,開展經(jīng)常性平安知識(shí)教育。

第3篇:機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、20****年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。兩市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅均在20%以上,主營業(yè)務(wù)收入增幅30%以上,利潤、利稅增幅在35%以上,其中萊蕪利潤增幅達(dá)120%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在18%以上。

二、20****年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)安排。淄博:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%,銷售收入、利稅、利潤均增長18%,技改投資增長20%以上,萬元GDP能耗下降5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%。萊蕪:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%,力爭(zhēng)20%,技改投資增長30%,萬元GDP能耗下降6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%。

三、20****年前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

(一)主要指標(biāo)完成情況。淄博:規(guī)模以上工業(yè)增加值完成190億元,增長18%,實(shí)現(xiàn)利潤26億元,下降20%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額112億元,增長17%。萊蕪:規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.3億元,增長18%,實(shí)現(xiàn)利潤、利稅分別增長48.1%和43.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.7億元,增長19%。

(二)一季度及上半年預(yù)測(cè)。淄博:預(yù)計(jì)一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值完成290億元,增長16%,主營業(yè)務(wù)收入增長20%,利稅、利潤分別下降20%、30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16.5%。上半年工業(yè)增加值增長18%,利稅、利潤仍為負(fù)增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16.3%。萊蕪:規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元,增長18%,實(shí)現(xiàn)利潤、利稅分別增長48%和40%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額35億元,增長18.5%。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成138億元,增長18%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額67億元,增長18.2%。

(三)主要矛盾和問題。一是宏觀環(huán)境趨緊,發(fā)展速度有可能放緩。國家宏觀調(diào)控目標(biāo)由“一防”變“兩防”,調(diào)控政策由“雙穩(wěn)健”變?yōu)椤耙环€(wěn)一緊”,調(diào)控手段由信貸、土地“兩道門檻”變?yōu)樾刨J、土地、節(jié)能減排“三道門檻”,新上項(xiàng)目難度越來越大。二是原材料、燃料供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,企業(yè)組織生產(chǎn)的難度加大,利潤下降。齊魯石化前兩個(gè)月銷售輸入下降9%,利潤減少17.7億元。淄博市因受煤炭價(jià)格上漲、運(yùn)費(fèi)增加,預(yù)計(jì)一季度影響效益12億元;燃?xì)鈨r(jià)格上漲影響用氣企業(yè)效益4000萬元。萊蕪市因鐵礦石漲價(jià),萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)增加采購成本將增加54億元。與去年同期相比,因發(fā)電企業(yè)度電成本上升0.09元,1—2月份萊蕪電廠虧損1036萬元,萊城電廠利稅下降24,6%。三是資金供應(yīng)緊張,資金使用成本上升。萊蕪市有重點(diǎn)項(xiàng)目的31家企業(yè)資金需求97.9億元,其中中長期貸款63億元,全市全年貸款計(jì)劃增量僅為40億元,市外10億元,缺口13億元。萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)因利率上調(diào)增加利息支出2億多元。淄博市對(duì)百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)計(jì),41個(gè)項(xiàng)目有資金缺口,缺口額59.3億元,占項(xiàng)目計(jì)劃投資額的21.4%;已建成投產(chǎn)的26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分反映流動(dòng)資金不足,缺口5億元。部分企業(yè)由于建設(shè)資金斷鏈,或延長工期,或被迫停工,或投產(chǎn)后不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。經(jīng)對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查,大部分自籌資金不足40%。四是人民幣升值、出口退稅下調(diào)、人力成本增加,影響出口企業(yè)效益,致使一些出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)銷售,加劇了國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),蘭雁集團(tuán)反映,前兩個(gè)月訂貨減少,效益下降。五是鋼鐵價(jià)格上漲突出,對(duì)下游企業(yè)影響嚴(yán)重。目前鋼材價(jià)格因品種不同,價(jià)格上漲在350元—700元/噸不等,2月份萊鋼的綜合售價(jià)已達(dá)4880元/噸,環(huán)比提高139元/噸,預(yù)計(jì)新財(cái)年礦石價(jià)格到位后還將上升,必將增加鋼鐵使用企業(yè)如機(jī)械加工、制造等行業(yè)的經(jīng)營難度,引起成本推動(dòng)型的機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格上升。

四、企業(yè)投資情況。20****年,淄博、萊蕪兩市固定資產(chǎn)投資分別完成646.83億元和165億元,比上年增長25.5%和25.3%,其中工業(yè)技改投資分別為276億元和70億元,增長27%和33.5%。

20****年技改投資將繼續(xù)保持適度增長,淄博、萊蕪兩市計(jì)劃增幅分別為21.4%和30%。1—2月份,兩市分別完成技改投資48億元和24億元,增長18.7%和27.2%。預(yù)計(jì)一季度兩市可分別完成67億元和29億元,增長19.7%和39%。上半年兩市均可保持20%以上的技改投資增幅。

淄博市20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),一季度新開工25個(gè),投資額191億元。****年下半年和****年上半年投產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè),可新增銷售收入203億元。萊蕪市****年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目6個(gè),一季度新開工過億元項(xiàng)目20個(gè),上半年可投產(chǎn)的過億元項(xiàng)目5個(gè)。

五、市場(chǎng)供應(yīng)與流通情況。前兩個(gè)月兩市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格變化表現(xiàn)不一,但變化幅度不大,總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。淄博市大米由1月份的3.29元/公斤降為3.15元/公斤,面粉由1月份的2.67元/公斤升為2.77元/公斤,食用油由1月份的15.2元/公斤上漲為16.3元/公斤,豬肉由1月份的29元/公斤上漲為29.54元/公斤,雞蛋價(jià)格由1月份的7.15元/公斤降為6.35元/公斤,蔬菜價(jià)格有漲有跌,總體趨降。預(yù)計(jì)后市除食用油價(jià)格有可能繼續(xù)上漲外,其他生活日用品將穩(wěn)中有降。

由地方儲(chǔ)備的糧食、食用油、肉類、面粉,淄博市已經(jīng)落實(shí),萊蕪市正在積極落實(shí)。

六、主要出口產(chǎn)品、企業(yè)和市場(chǎng)情況。因工業(yè)結(jié)構(gòu)不同,兩市主要出口產(chǎn)品、企業(yè)各不相同。淄博市按出口量排序,紡織品是第一大類出口商品,其次是石油化工、機(jī)電、輕工、服裝。魯泰、東岳化工、新華制藥三家企業(yè)年出口過億美元,5000萬美元以上的有7家。主要市場(chǎng)分布為:亞洲13.19億美元,占全市出口量的46%;歐洲6.79億美元,占22.7%;北美洲6.16億美元,占20.5%。從出口國家和地區(qū)看,對(duì)歐盟出口5.58億美元,是第一大出口市場(chǎng),其次是美國(5.55億美元)、韓國(3.05億美元)、東南亞(2.96億美元)、中近東(2.11億美元)、日本(2.06億美元),這六大國家和地區(qū)占全市出口的71.1%。預(yù)計(jì)一季度工業(yè)外貿(mào)出口可完成8.5億美元,同比增長25%以上,上半年可完成17億美元,增長20%以上。

萊蕪市前兩個(gè)月工業(yè)品出口0.65億美元,同比增長10%,其中機(jī)電產(chǎn)品0.02億美元,增長115.1%。預(yù)計(jì)一季度,工業(yè)品出口完成3億美元,同比增長10%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口0.04億美元,同比增長20%。上半年,工業(yè)品出口可完成6.1億美元,同比增長20%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口0.1億美元,同比增長30%。

出口退稅政策下調(diào)、人民幣升值,使企業(yè)出口成本上升。淄博市測(cè)算****年因此而減少出口效益34.7億元。萊蕪市主要出口企業(yè)泰豐紡織集團(tuán)今年銷售收入增長1.1%,而利稅同比下降5.1%,利潤同比下降11.5%;銀河紡織集團(tuán)收入增長1%,而利稅同比下降5%,利潤同比僅增長1%。紡織品是主要出口產(chǎn)品,主要市場(chǎng)是歐盟,各種各樣的技術(shù)壁壘既增加了出口難度,也提高了企業(yè)成本。

七、重點(diǎn)企業(yè)情況。前兩個(gè)月重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行多數(shù)比較平穩(wěn),化工、有色如齊魯石化、山鋁企業(yè)因受原料、燃料漲價(jià)影響,效益大幅下降。萊鋼銷售收入、利稅分別增長30.2%和46.3%。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,淄博市預(yù)計(jì)一季度全市民營經(jīng)濟(jì)增加值、營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅金均可保持25%左右的增長幅度。

主導(dǎo)行業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn)。從淄博來看,化工行業(yè)兩頭見漲,產(chǎn)品基本無庫存;建材行業(yè)總體形勢(shì)好于去年,企業(yè)開工率較往年有大幅度提高,其中建陶是2000年以來最好的年份,高、中、低檔產(chǎn)品銷售火爆。紡織行業(yè)總體上銷售形勢(shì)較好,開工率同比提高30%。機(jī)械行業(yè)形勢(shì)平穩(wěn),產(chǎn)品銷路較好,保持了比較好的發(fā)展勢(shì)頭。冶金金屬行業(yè)市場(chǎng)需求大,產(chǎn)量增長快,兩頭見漲,行業(yè)整體規(guī)模效益良好。造紙產(chǎn)銷平穩(wěn),未見大起大落。

八、貫徹落實(shí)魯發(fā)[20****]24、25號(hào)文情況。兩市對(duì)貫徹落實(shí)魯發(fā)[20****]24、25號(hào)文極為重視。淄博市委市政府于20****年1月18日益淄發(fā)[20****]2號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)路發(fā)[20****]24、25號(hào)文件推進(jìn)節(jié)能減排自主創(chuàng)新加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,根據(jù)省委省政府要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施,爭(zhēng)取提前完成省委省政府確定的目標(biāo)。

魯發(fā)[20****]24號(hào)、25號(hào)文件下發(fā)后,萊蕪市委、市先后召開市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)、市委十二屆三次全體會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,并結(jié)合萊蕪實(shí)際,制定了具體的貫徹落實(shí)意見。

九、做好上半年經(jīng)貿(mào)工作的主要措施。兩市圍繞20****年工作目標(biāo),都制定了具體的工作保證措施。

淄博市:

(一)抓技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)意見,明確全市重點(diǎn)發(fā)展、限制發(fā)展和轉(zhuǎn)移淘汰的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)和生產(chǎn)裝備目錄,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、節(jié)能減排和資源綜合利用項(xiàng)目傾斜,盡快形成全市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是大力實(shí)施技術(shù)改造。組織編制企業(yè)技術(shù)改造五年規(guī)劃和年度實(shí)施意見。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)全市傳統(tǒng)工業(yè)中的重大和關(guān)鍵裝備普遍改造一遍,使工藝技術(shù)裝備水平得到提高,能耗和污染排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),使石油化工、輕工、建材、陶瓷、冶金機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上優(yōu)而特、附加值高的發(fā)展道路。集中培育新材料、精細(xì)化工、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、汽車和機(jī)電裝備等產(chǎn)業(yè),出臺(tái)加快發(fā)展的意見,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是充分利用現(xiàn)有資源盤活存量資產(chǎn)。結(jié)合優(yōu)勢(shì)企業(yè)資產(chǎn)重組,結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和實(shí)施高耗能、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),結(jié)合招商引資,對(duì)屬于國家限制和淘汰類企業(yè)、瀕于倒閉破產(chǎn)的困難企業(yè)、規(guī)模小且產(chǎn)品檔次低的企業(yè),一些閑置或低效利用的土地、廠房等,最大限度地利用起來。重點(diǎn)圍繞新材料、精細(xì)化工、醫(yī)藥、紡織、建材、冶金、機(jī)電等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,圍繞大企業(yè)原料性產(chǎn)品的精深加工,做好產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸的文章,千方百計(jì)擴(kuò)大增量。四是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,淘汰落后產(chǎn)能。成立淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力的意見》。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,設(shè)立淘汰落后專項(xiàng)基金。采取上大壓小、補(bǔ)貼、贖買等多種方式,加快淘汰落后生產(chǎn)能力進(jìn)度。擬淘汰年產(chǎn)20萬噸以下立窯水泥生產(chǎn)線,熟料生產(chǎn)能力250萬噸。繼續(xù)開展“土小”企業(yè)綜合整治活動(dòng),力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間淘汰全市落后變壓器。抓住全國性結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,鼓勵(lì)企業(yè)積極承接高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)到有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)投資建廠。

(二)抓節(jié)能降耗,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是健全節(jié)能考核監(jiān)督機(jī)制。建立淄博市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次會(huì)議,每半年通報(bào)一次情況。與有關(guān)部門、區(qū)縣、重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲。二是組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。抓好余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)等十大節(jié)能工程,繼續(xù)推廣30項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、30項(xiàng)節(jié)能示范項(xiàng)目、30項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目“三個(gè)節(jié)能30項(xiàng)”工程,力爭(zhēng)有15個(gè)左右的項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理。定期調(diào)度重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用情況,每季度通報(bào)一次區(qū)縣及重點(diǎn)用能企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。調(diào)整148戶省級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)名單,新公布一批年耗能5000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)。分類制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品能耗定額,進(jìn)一步完善節(jié)能指標(biāo)體系。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)《淄博市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范行業(yè)和示范園區(qū)建設(shè),深入開展?fàn)巹?chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣活動(dòng)。在建材、冶金、化工等行業(yè)推廣資源綜合利用、廢水零排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。制定進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工作的意見,選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。五是調(diào)控“兩高”行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對(duì)27戶企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)準(zhǔn)能耗加價(jià)管理辦法,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)能耗企業(yè)實(shí)行加價(jià)政策。六是加大節(jié)能執(zhí)法和宣傳力度。對(duì)重點(diǎn)用能單位,違反《節(jié)能法》及《省節(jié)能條例》的單位,從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu),加大監(jiān)察力度。結(jié)合新《節(jié)能法》的頒布實(shí)施,按照《節(jié)能減排全民行動(dòng)的具體要求》,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng),在全市營造全民節(jié)能的良好氛圍。

(三)抓自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞新材料、機(jī)械裝備、精細(xì)化工、電子信息等產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐,年內(nèi)爭(zhēng)取更多的企業(yè)技術(shù)中心評(píng)為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,部分企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入省“百強(qiáng)”技術(shù)中心行列。加大企業(yè)研發(fā)投入,允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納所得稅,年內(nèi)市級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)和百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上,國家技術(shù)中心必須達(dá)到5%以上。二是抓好重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞新材料、精細(xì)化工、醫(yī)藥等比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),推薦高水平和高附加值的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,爭(zhēng)取國家、省級(jí)部門的政策支持和銀行信貸資金支持。爭(zhēng)取開發(fā)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng),實(shí)施具有國內(nèi)先進(jìn)水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品1000項(xiàng),在創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。三是提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)”、“新材料論壇”等平臺(tái)作用,利用我市在陶瓷新材料、氟硅材料、水泵、色織布等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合當(dāng)?shù)馗叩仍盒:涂蒲袡C(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)與國內(nèi)外科研單位、高等院校、跨國公司的合作,鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)走出去創(chuàng)辦各類科研機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)專利產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等科研成果,成為科研單位中試基地,努力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際科技資源、人才資源的共享。四是繼續(xù)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。著力打造“淄博造”自主品牌,在新材料、精細(xì)化工、生物工程、光電一體化、電子信息、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、高效節(jié)能等技術(shù)領(lǐng)域,創(chuàng)立了一批高科技名牌產(chǎn)品。發(fā)揮名牌帶動(dòng)作用,利用名牌輻射,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高名牌產(chǎn)品配套能力。組織企業(yè)參加“哈洽會(huì)”、“食博會(huì)”等產(chǎn)品展銷活動(dòng),搞好名牌產(chǎn)品的宣傳推介,有力提升“淄博造”品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極引導(dǎo)由名牌產(chǎn)品向名牌企業(yè)過渡。

(四)抓“雙百工程”,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。一是繼續(xù)深入開展“奪星創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)百強(qiáng)”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范和完善評(píng)選機(jī)制,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)建自主品牌、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等在評(píng)選中的比重,把一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長快的企業(yè)納入評(píng)價(jià)范圍,建立和完善百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)檔案,落實(shí)促進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施,將我市的優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展要素向市級(jí)骨干企業(yè)傾斜,全力培植能代表淄博品牌和形象的大企業(yè)集團(tuán),力爭(zhēng)百強(qiáng)企業(yè)的銷售收入達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的60%以上。二是大力實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和培育新的增長極,精心策劃一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,集中力量,全力扶持。重點(diǎn)抓好華電淄博熱電和華能白楊河電廠兩個(gè)2×30萬千瓦熱電、博匯30萬噸己二酸和35萬噸高檔卡紙、東岳10萬噸有機(jī)硅、科勒衛(wèi)生潔具、金晶低輻射鍍膜節(jié)能玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,以貼息或獎(jiǎng)勵(lì)的形式,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持。充分利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作小組配合聯(lián)系辦公室和部門聯(lián)系會(huì)議這個(gè)平臺(tái),定期召開調(diào)度會(huì),制定扶持百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的配套政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)用地和融資的主動(dòng)權(quán)。

(五)抓大集團(tuán)建設(shè),以大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是深入推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動(dòng),重點(diǎn)推行ERP等信息技術(shù)、推廣6S現(xiàn)場(chǎng)管理。繼續(xù)深化企業(yè)改革,規(guī)范非上市公司運(yùn)作,加快危困企業(yè)資產(chǎn)重組步伐,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)主輔業(yè)分離。二是搞好與駐地大企業(yè)的合作。進(jìn)一步摸清大企業(yè)的投資意向,為大企業(yè)投資提供全方位跟蹤服務(wù),在土地政策、項(xiàng)目建設(shè)、上市融資等政策上向大企業(yè)傾斜。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,積極爭(zhēng)取更多的中央、省屬大企業(yè)來我市實(shí)施資產(chǎn)重組或建立生產(chǎn)基地,確保大企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是堅(jiān)定不移的抓好招商引資。把招商引資與發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)進(jìn)步、盤活存量結(jié)合起來,開展特色招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,跨地區(qū)參股、控股,在境外建立生產(chǎn)加工基地,開展國際化經(jīng)營。四是高度重視抓好企業(yè)上市。充實(shí)上市后備資源庫,力爭(zhēng)5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,15家以上企業(yè)進(jìn)入上市程序,推動(dòng)有條件的上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資。

(六)抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)超前預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,建立重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)制度,繼續(xù)抓好百強(qiáng)企業(yè)、高耗能企業(yè)、虧損企業(yè)和百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目四個(gè)重點(diǎn)調(diào)度。二是千方百計(jì)緩解要素制約。定期調(diào)度和分析煤炭、原油、天然氣、棉花、鋼鐵、運(yùn)輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場(chǎng)供求情況,加強(qiáng)水泥、汽車、機(jī)械、造紙等重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格完善監(jiān)測(cè)制度,密切與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取銀行信貸資金的支持。三是加強(qiáng)電力監(jiān)管工作。認(rèn)真做好電力供需預(yù)測(cè)分析,加強(qiáng)煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)用電管理措施,有針對(duì)性地開展電力行政執(zhí)法,切實(shí)保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。四是大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。制定我市中長期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)政策,提出加快全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見。五是確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)。建立民爆行業(yè)安全管理長效機(jī)制,修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。繼續(xù)開展民爆企業(yè)“超員、超量、超時(shí)、超產(chǎn)”專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品專用生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管。六是繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),抓好食品藥品、舊機(jī)動(dòng)車、成品油、農(nóng)資、建材等重要市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐,進(jìn)一步凈化媒體市場(chǎng),繼續(xù)開展“誠信企業(yè)、誠信個(gè)人”建設(shè)活動(dòng),共同打造“誠信淄博”的品牌。

萊蕪市:

(一)以大項(xiàng)目建設(shè)為根本,著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是強(qiáng)化鋼鐵企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。強(qiáng)力推進(jìn)萊鋼寬厚板、泰鋼優(yōu)特鋼、九羊煉軋鋼、金豐實(shí)業(yè)30萬噸異型H型鋼等技改項(xiàng)目建設(shè),加快萊鋼重型H型鋼論證工作,保持鋼鐵行業(yè)的強(qiáng)勁增長勢(shì)頭,力爭(zhēng)萊鋼、泰鋼、九羊3家企業(yè)的銷售收入達(dá)到850億元。同時(shí),認(rèn)真抓好金長城集團(tuán)、煤機(jī)公司、泰達(dá)車庫、昊宇車輛等機(jī)械及汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張,力爭(zhēng)鋼鐵深加工能力達(dá)到350萬噸。二是非鋼產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)擴(kuò)張對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。加快泰豐和銀河高檔面料、5000噸特種纖維、泰山紙業(yè)特種紙、慧通輪胎異地改造、固德化工煤焦油加工等非鋼項(xiàng)目建設(shè),壯大非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。三是改擴(kuò)電力項(xiàng)目對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。積極抓好萊蕪電廠2×33萬千瓦機(jī)組建設(shè)和萊城電廠100萬千瓦機(jī)組前期工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我市的電力裝機(jī)容量。四是其他規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育步伐,使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增加50戶。通過以上措施,力爭(zhēng)新增年銷售收入過1億元的企業(yè)8戶,過10億元的企業(yè)2戶,過100億元的企業(yè)1戶,過200億元的企業(yè)1戶,過600億元的企業(yè)1戶。

(二)以節(jié)能降耗為突破口,著力提高資源綜合利用效率,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,重點(diǎn)服務(wù)和支持好萊鋼冶金“三干”技術(shù)示范項(xiàng)目、泰鋼精煉35kv母線SVC功率因數(shù)補(bǔ)償改造等53個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能。二是嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)和超耗能加價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停1條10萬噸和2條16萬噸水泥立窯生產(chǎn)線,淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能35萬噸。三是建立健全節(jié)能降耗工作體系。緊緊圍繞省政府下達(dá)的節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù),積極構(gòu)建節(jié)能降耗目標(biāo)、責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲“三大體系”,完善工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,建立全市節(jié)能降耗橫到邊、縱到底的無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

(三)以市場(chǎng)體系建設(shè)為保障,著力改善百姓消費(fèi)環(huán)境,力促消費(fèi)需求擴(kuò)大。一是加快市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。突出抓好馨百大廈、萊蕪銀座城市廣場(chǎng)、泰山盛世嘉園、加州城、十八樂配送中心、南方商城和金茂大廈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),保證如期竣工開業(yè)。改造完善魯中姜蒜市場(chǎng)、官寺市場(chǎng)群體、魯中(溫州)小商品批發(fā)城等大型專業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加快特色商貿(mào)街、名牌產(chǎn)品街和裝飾材料街的規(guī)劃建設(shè),打造我市流通業(yè)亮點(diǎn)工程。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障市場(chǎng)供給。繼續(xù)堅(jiān)持生活必需品日?qǐng)?bào)告制度,增加監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。密切關(guān)注市場(chǎng)供求變化情況,力求準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì),及時(shí)市場(chǎng)行情,防止惡意炒作和擾亂正常市場(chǎng)秩序。同時(shí),完善保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)各部門責(zé)任,形成工作合力,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店覆蓋全市70%以上的行政村,改善農(nóng)村購物環(huán)境。四是按照國家和省里的統(tǒng)一部署,積極開展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大即期消費(fèi)。

(四)以企業(yè)管理為總抓手,建章立制,力促企業(yè)整體素質(zhì)提高。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見》,引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)管理基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,推進(jìn)管理創(chuàng)新。一是以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量、信用等管理,推動(dòng)企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,經(jīng)營模式由單一化向集團(tuán)化方向發(fā)展,壯大企業(yè)規(guī)模,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是積極搭建服務(wù)平臺(tái),提供信息服務(wù)。引導(dǎo)和幫助企業(yè)潛心研究市場(chǎng)走勢(shì),努力開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng),加快資金流動(dòng),提高市場(chǎng)占有份額。三是建立健全科學(xué)合理的信息共享及預(yù)警預(yù)測(cè)體系,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài),防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是落實(shí)省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃,推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和規(guī)模擴(kuò)張,使更多的中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),逐步形成特色產(chǎn)業(yè)集群,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

(五)以上拓下延和苦練內(nèi)功為重點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)鐵礦石漲價(jià),力促鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是苦練內(nèi)功,降本增效。二是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐。引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮短線產(chǎn)品,發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的“優(yōu)、特、精”產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展寬厚板、大型H型鋼、冷軋薄板和專用特種鋼品種,提高企業(yè)在成本轉(zhuǎn)嫁中的主動(dòng)權(quán)。三是通過參股、控股、買斷礦山等方式,打造優(yōu)勢(shì)資源供應(yīng)鏈,在加緊自有礦山和國內(nèi)礦山開發(fā)的同時(shí),積極實(shí)施全球資源戰(zhàn)略,盡可能鎖定和控制礦山資源,建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。