簡單的財務(wù)制度精選(九篇)

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第1篇：簡單的財務(wù)制度范文

我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

行政事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，努力做到增收節(jié)支，建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益，加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。下面從資金收入管理、資金支出管理、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、年終結(jié)算、編審和檔案整理幾個方面對我局的財務(wù)管理制度建設(shè)進行介紹。

一、資金收入管理

資金收入是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金。包括財政及上級補助收入，預(yù)算外資金收入，事業(yè)收入和其他收入等。

財政及上級補助收入是行政事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費劃撥關(guān)系從財政部門和主管部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費和專項補助收入，必須按實際收入額記賬，按規(guī)定用途使用。

預(yù)算外資金收入是財政部門按規(guī)定從財政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部份經(jīng)財政部門核準，雖屬代政府收取，但直接由行政單位報計劃使用的資金，必須按規(guī)定收取，按計劃使用。并需與正常的撥款區(qū)分開來，單獨報賬，分別核算。

事業(yè)收入是行政事業(yè)單位為開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動所取得的收入，收入項目與標準須按收費許可證批準的項目標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低。其他渠道取得的投資收益、利息收入、捐贈收入、下屬單位上交的業(yè)務(wù)收入及其他來源形成的收入，應(yīng)作為其他收入處理，其他收入必須進入單位統(tǒng)一賬戶核算管理，不得另設(shè)戶頭和小金庫。

二、資金支出管理

支出是行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費以及用于基本建設(shè)項目的開支。按支出內(nèi)容劃分，包括預(yù)算支出、事業(yè)支出、上繳上級補助支出、基本建設(shè)支出等；按支出性質(zhì)可分為經(jīng)常性支出和專項支出。

經(jīng)常性支出是指為完成日常工作任務(wù)和維持正常業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)所發(fā)生的支出；專項支出是為完成專項或特定的工作任務(wù)所發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項支出均需本著勤儉節(jié)約精神，堅持一支筆審批原則，按規(guī)定列支。業(yè)務(wù)經(jīng)費，子女統(tǒng)籌醫(yī)療費必須節(jié)約使用，從嚴控制、杜絕浪費、并定期公布使用情況。通訊費、差旅費、會議費報銷標準按自治區(qū)、市、旗有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部職工參加的各類學(xué)歷、職稱考試培訓(xùn)，必須由本人申請，領(lǐng)導(dǎo)批準，職稱考試培訓(xùn)費用，學(xué)歷培訓(xùn)費用均須經(jīng)考試合格，完成學(xué)業(yè)后憑有效證件方可報銷列支。

三、貨幣資金管理

銀行賬戶及支票管理任何部門和個人辦理支票結(jié)算必須遵守國家法律、法規(guī)和銀行結(jié)算辦法，在銀行開立的賬戶，不準出借與轉(zhuǎn)讓，支票領(lǐng)用必須經(jīng)財務(wù)人員同意，辦理領(lǐng)用登記手續(xù)、嚴禁開空頭支票，簽發(fā)支票必須由專人（出納）負責，并須注明日期、限額與用途，銀行日記賬必須日結(jié)月清，未達賬項必須及時查詢。

現(xiàn)金及有價證券管理現(xiàn)金的收入、支出由出納人員負責管理，庫存現(xiàn)金按銀行審批的規(guī)定限額留存，現(xiàn)金支出按規(guī)定范圍列支，1000元以上的支出項目原則上用銀行支票支付，任何部門和個人不準坐支、挪用、借用現(xiàn)金，因公出差人員必須借用現(xiàn)金的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可辦理借用手續(xù)，公差任務(wù)完成后三天內(nèi)，及時辦理結(jié)報手續(xù)。

出納人員應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，妥善保管好現(xiàn)金支票、有價證券、庫存現(xiàn)金，確保國家貨幣資金安全無缺。

四、固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)購建必須列入財務(wù)年度收支計劃，由財務(wù)部門統(tǒng)一到區(qū)府采購中心辦理有關(guān)購建審批手續(xù)。單項購建金額在1萬元以上的，必須經(jīng)局長辦公會議集體討論。內(nèi)部各科室、部門需增添的固定資產(chǎn)，首先由其報告分管局長，分管局長根據(jù)業(yè)務(wù)需要和財務(wù)部門根據(jù)資金許可提出意見，然后報局長審批，并按實際購建成本增加固定資產(chǎn)價值。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、盤虧、報廢，必須按有關(guān)規(guī)定確定合理的價格，填寫轉(zhuǎn)讓、出售清單，查清盤虧、報廢原因，報經(jīng)有關(guān)部門批準，方可處理，并提交有效依據(jù)交財務(wù)部門作會計賬務(wù)處理，相應(yīng)減少固定資產(chǎn)價值。年終對所有固定資產(chǎn)要清倉盤點，做到賬賬、賬物、賬表三相符。

五、年終結(jié)算、編審和檔案整理

年終清理結(jié)算的主要事項包括清理核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款項，年終前，對財政部門上報單位和所屬各單位之間的全年預(yù)算數(shù)，以及應(yīng)上交，補撥的款項等，都應(yīng)按規(guī)定逐筆進行清理結(jié)算，保證上下級之間的年度預(yù)算數(shù)，劃撥經(jīng)費數(shù)和上繳下?lián)軘?shù)一致。

會計報表是反映行政事業(yè)單位財務(wù)狀況，即預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和事業(yè)收支情況的書面文件，是財政部門和上級單位了解情況，掌握政策指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度單位財務(wù)收支計劃的基礎(chǔ)，財務(wù)部門必須認真做好會計報表的編審工作。財務(wù)部門對行政事業(yè)單位會計報表的編制要保證數(shù)字正確、內(nèi)容完整、報送及時、切實做好賬賬相符、賬表相符、有根有據(jù)、不得估列代編。

參考文獻

[1] 金明玉.我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理若干問題的探討[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2009（03）.

[2] 龔凌燕.對建立高效行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制的幾點建議[J]. 現(xiàn)代商業(yè)， 2009（02）.

第2篇：簡單的財務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】 新會計制度 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理

行政單位與事業(yè)單位統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位，行政事業(yè)財務(wù)管理是指行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財務(wù)活動所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作的總稱。行政事業(yè)單位財務(wù)管理在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中起著極為重要的作用。隨著我國新會計制度的實行，我國發(fā)展步入了一個新的時期，為此，對行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的探討與研究是保證行政事業(yè)單位財產(chǎn)安全的重要課題，它是促進我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展與國家預(yù)算收支計劃與行政事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的重要推動力。

一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理簡介

行政事業(yè)單位在運行過程中擁有自己的目標，其中最主要的目標是通過貨幣等計量單位，對行政事業(yè)單位財務(wù)收支與資金運轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟管理等活動進行客觀反映，并對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動進行相關(guān)優(yōu)化與管理。新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理涉及到諸多方面，例如：控制機制、法律法規(guī)、規(guī)章制度等等。新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理需要行政事業(yè)單位以我國相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，在加強財務(wù)管理的同時，對單位內(nèi)部經(jīng)濟管理與收支活動進行全面、客觀、系統(tǒng)的反映。因此，行政事業(yè)單位必須依法執(zhí)行財務(wù)管理，有效發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，提高信息系統(tǒng)執(zhí)行效率，保證決策依據(jù)的科學(xué)性與真實性。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

新會計制度影響之下的我國行政事業(yè)單位正面臨著與世界經(jīng)濟接軌的現(xiàn)實問題，為堅持我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路，行政事業(yè)單位進行創(chuàng)新型財務(wù)管理勢在必行，這也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，公共財務(wù)管理制度與行政事業(yè)單位也正在不斷進行著改革與創(chuàng)新。我國行政事業(yè)單位正處于體制改革與財務(wù)制度發(fā)展時期，為了適應(yīng)當前社會的需要，新會計制度下的行政事業(yè)單位財務(wù)管理就成了單位發(fā)展過程中重要課題之一。但是，我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理所存在的諸多問題，嚴重阻礙了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的日常進行。

1、財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的、有效的控制

行政事業(yè)單位由國家為滿足社會共同需要而舉辦，行政事業(yè)單位一般沒有社會生產(chǎn)職能，主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動。行政事業(yè)單位完成工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動的資金需要由財政撥付，雖然有些行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定依法組織了一部分收入，但絕大多數(shù)行政事業(yè)單位自身基本沒有收入，或者自身組織的收入難以抵補支出耗費，因此需要國家財政撥付經(jīng)費。國家是行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)的終極所有者，但國家并不要求償還其提供的資產(chǎn)，也不要求分享經(jīng)濟上的利益，而是將這些資產(chǎn)交給公共事業(yè)單位自行經(jīng)營和管理。國家對其投資，但并不對其進行財務(wù)管理，造成投資的所有者缺位。由于不是單位自身營利所得資金，因此行政事業(yè)單位容易忽視對財務(wù)的管理，導(dǎo)致資源缺乏有效的控制和監(jiān)督。

2、預(yù)算與控制管理能力缺失，預(yù)算缺乏剛性

財務(wù)預(yù)算在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中占據(jù)著極大的比重，這是由行政事業(yè)單位獲取資金途徑的性質(zhì)所決定的。盡管如此，行政事業(yè)單位對日常財務(wù)管理的力度與方法都存在著一定缺陷，財務(wù)預(yù)算與預(yù)算資金控制不足以及財務(wù)預(yù)算編制的匱乏，直接導(dǎo)致行政事業(yè)單位預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與合理性。預(yù)算執(zhí)行中追加調(diào)整的項目仍然較多，管理的彈性較大，財務(wù)預(yù)算與財務(wù)管理對自己的約束力不夠，又會導(dǎo)致資金在實際運用中產(chǎn)生管理混亂，甚至出現(xiàn)資金超出預(yù)算、專項資金被挪用等現(xiàn)象。

3、國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，資產(chǎn)使用效率低下

由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用缺乏評價與監(jiān)督，存量資產(chǎn)與預(yù)算管理脫節(jié)，有些單位盲目求全、求新，購置了許多不常使用的設(shè)備，資產(chǎn)閑置與資產(chǎn)短缺并存，資產(chǎn)總體運營質(zhì)量和效率低下;有些部門的職責劃分不規(guī)范，資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)以及處置權(quán)脫節(jié)，要進行跨單位、跨部門的調(diào)配很困難，造成產(chǎn)權(quán)虛置、管理缺位;資產(chǎn)維護與保管流于形式，致使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失嚴重。

4、資金管理松懈，專項資金缺乏有效的制約

行政事業(yè)單位資金管理存在不嚴謹現(xiàn)象：一是行政事業(yè)單位普遍存在資金浪費現(xiàn)象。單位內(nèi)部對資金管理的松懈，直接導(dǎo)致了超支浪費現(xiàn)象的頻生。二是專項經(jīng)費存在于各級財政資金預(yù)算之中，范圍十分模糊，難以確定。同時，在專項資金分配過程中缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致專項資金分配十分隨意，為挪用資金提供了一定條件。行政事業(yè)單位內(nèi)部用專項資金彌補基本支出的現(xiàn)象屢有發(fā)生。專項資金缺乏相應(yīng)管理，導(dǎo)致專項資金無法做到專款專用，不利于行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

5、財政監(jiān)督意識薄弱，監(jiān)督手段單一

雖然中央政府和公眾輿論一直在強調(diào)財政監(jiān)督的重要性及加強財政監(jiān)督的迫切性，但是不可否認的是，很多行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查僅僅停留在文件上和某些流于形式的宣傳上，并沒有深入到日常工作當中。我國大部分行政事業(yè)單位對財政監(jiān)督采取事前監(jiān)督、事后檢查的方法，唯獨對于事中缺乏有效監(jiān)督，日常檢查雖然有規(guī)定，但往往流于形式。少數(shù)幾次突擊檢查或?qū)ｍ棛z查根本無法做到對財政資金的全過程、全方位監(jiān)督。同時另有一部分行政事業(yè)單位過分依賴于會計核算中心，將財務(wù)工作完全交給會計集中核算，企業(yè)自身對財政監(jiān)督力度小之又小，財務(wù)管理極度弱化，無法發(fā)揮應(yīng)有功能。

三、新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理的建議

1、樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念，建立嚴謹?shù)呢攧?wù)管理制度

行政事業(yè)單位需以《會計法》與《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》為基礎(chǔ)，將單位負責人確立為財務(wù)會計工作第一責任主體，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，提升單位內(nèi)部對會計控制建設(shè)重要性的認識，以新會計制度相關(guān)要求為規(guī)章，樹立科學(xué)合理的財務(wù)管理理念。同時以建立嚴謹?shù)呢攧?wù)管理制度為基礎(chǔ)，使行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作在制度的指導(dǎo)下有序而高效地運行。行政事業(yè)單位對財務(wù)管理制度的建設(shè)與完善主要表現(xiàn)在以下幾個方面：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資金稽核、收支審批、資金管理、資產(chǎn)管理、監(jiān)督管理等方面。為此，需建立嚴謹?shù)呢攧?wù)管理制度，加強內(nèi)部控制建設(shè)，在單位內(nèi)部實行不相容崗位分離制度與定期輪崗制，落實印鑒、票據(jù)等相關(guān)管理制度。減少財務(wù)管理過程中人為因素的影響，加強會計核算專業(yè)性建設(shè)，落實責任到崗制，明確管理人員職責。統(tǒng)一審核標準，監(jiān)督日常收支，加強預(yù)算考核，保證預(yù)算控制與會計核算的真實性與可靠性。

2、實行科學(xué)規(guī)范的預(yù)算編制模式，強化預(yù)算約束力

新會計制度之下的財務(wù)預(yù)算管理主要內(nèi)容在于提高財務(wù)預(yù)算管理效率。為此，在預(yù)算編制、執(zhí)行中需要做到以下幾點：一是堅持統(tǒng)籌兼顧、確立重點、收支平衡、以收定支原則，對財務(wù)預(yù)算進行科學(xué)合理的編制;二是對預(yù)算執(zhí)行過程進行監(jiān)督與管理，杜絕預(yù)算追加隨意性的現(xiàn)象，強化預(yù)算約束力;三是完善行政事業(yè)單位內(nèi)部評價制度，建立相應(yīng)評價指標體系，以此為基礎(chǔ)，對單位內(nèi)部資金績效進行評定，提高資金使用效率。

3、優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)的使用效率

資產(chǎn)的合理配置是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的基本要求和重要任務(wù)。要做到合理配置，一是要規(guī)范資產(chǎn)的形成過程，努力實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，以期獲得較好的經(jīng)濟和社會效益;二是要建立起規(guī)范的閑置資產(chǎn)調(diào)劑機制，加快資產(chǎn)的合理流動;三是要提高資產(chǎn)的使用效率，建立健全包括產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置與配置、資產(chǎn)報告和監(jiān)督考核的規(guī)章制度，使資產(chǎn)在使用期限內(nèi)充分發(fā)揮其使用效能。

4、加強單位資金管理，完善專項資金績效評價制度

行政事業(yè)單位應(yīng)加強資金管理，主管部門應(yīng)強化對違法違規(guī)行為的依法處理，以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為審核標準，監(jiān)督會計工作;在專項資金掌控上應(yīng)加強管理，確保專項資金預(yù)算用途明確性與數(shù)目準確性。在完善專項資金收支管理制度的同時，保證專項資金?？顚Ｓ茫訌妼ｍ椯Y金預(yù)算實施過程的監(jiān)管，杜絕一切擠占、挪用、混淆等現(xiàn)象的發(fā)生。完善專項資金績效評價制度，對專項資金實行跟蹤評價制，全面監(jiān)督其使用情況、完成情況與使用效果。財政部門應(yīng)當對主管部門、預(yù)算單位申報的績效目標結(jié)果進行審核，符合要求的方可進入下一步預(yù)算編審流程。經(jīng)事前績效評估較好的項目優(yōu)先安排預(yù)算資金;不按規(guī)定要求編制績效目標或事前績效評估結(jié)果較差的項目不予安排預(yù)算資金。

5、完善財政監(jiān)督制度，強化監(jiān)督檢查力度

行政事業(yè)單位必須建立健全財政監(jiān)督制度，完善的制度機制可以有效抑制，保證資金的安全性和使用效率。行政事業(yè)單位通過建立內(nèi)部監(jiān)督機制，細化規(guī)定約束和規(guī)范班干部職工行為，在事前監(jiān)督、事后檢查的同時，強化事中監(jiān)督，針對每一個階段采取不同的監(jiān)督檢查形式，保證各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)都在有效的監(jiān)督下運行，實施全過程控制。如，在完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系方面，應(yīng)采取以下措施：一是設(shè)立監(jiān)管專職機構(gòu)。實現(xiàn)內(nèi)部審計的制度化與規(guī)范化監(jiān)督，內(nèi)部審計人員應(yīng)依法行使職權(quán)，按照內(nèi)部審計準則執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，監(jiān)督與檢查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理各項制度規(guī)定的落實和執(zhí)行情況，及時編寫審計報告，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行績效評價。二是明確責任主體。建立主管部門資產(chǎn)占用單位和資產(chǎn)使用保管的責任部門相結(jié)合的管理體制，各司其職，各負其責。同時強化審計部門、監(jiān)察部門的外部監(jiān)督與管理的執(zhí)法力度。新會計制度下的行政事業(yè)單位需要從法律法規(guī)入手，通過內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強自身財務(wù)管理的科學(xué)化與規(guī)范化建設(shè)。

四、結(jié)語

新會計制度的影響為我國行政事業(yè)單位進行財務(wù)管理改革提供了優(yōu)良環(huán)境，為促進財務(wù)管理內(nèi)部改革起到了推動作用，改變了傳統(tǒng)記賬方式與資金核算方法，極大提高了行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率，促進了行政事業(yè)單位管理水平的提高，保證了相關(guān)工作的順利進行，為推動我國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、提高人們生活水平起到了重要作用。

第3篇：簡單的財務(wù)制度范文

［關(guān)鍵詞］財務(wù)制度 創(chuàng)新 現(xiàn)代企業(yè)

財務(wù)制度對整個企業(yè)的經(jīng)營管理有重要意義，建立現(xiàn)代財務(wù)制度是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件，也是國有企業(yè)改制的重要內(nèi)容。

一、什么是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度

從廣義上說，財務(wù)制度屬于管理制度的一種,它跟會計制度既有區(qū)別又有聯(lián)系。從財務(wù)角度上來說，現(xiàn)代企業(yè)實行的法人制度,實際上就是企業(yè)出資人與企業(yè)經(jīng)營者之間的一種財務(wù)安排。

大型企業(yè)的組織一般采用“三會制”。由股東大會掌控，董事會決策，監(jiān)事會監(jiān)督。企業(yè)的日常經(jīng)營管理由總經(jīng)理負責，而總經(jīng)理的人選由董事會確定。企業(yè)的這種職能劃分，包括了籌資、投資、經(jīng)營的運作，形成了一個資金運作鏈。資金鏈的流動，就是經(jīng)濟活動。因此，我們可以說企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利劃分和組織結(jié)構(gòu)也是企業(yè)財務(wù)決策權(quán)的表現(xiàn)。從廣義上說，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度實際上包括投資人（股東、董事會、監(jiān)理會）的財務(wù)制度和經(jīng)營者的財務(wù)制度。

從狹義上說，財務(wù)制度制度是指為了提升企業(yè)經(jīng)營目標而采取的一切有利于企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營，有效分配資源的一種財務(wù)安排。對于中小企業(yè)來說，資金的籌措運作遠沒有大型企業(yè)那么復(fù)雜，甚至不存在董事會和監(jiān)理會，那么，中小企業(yè)的財務(wù)制度可以簡單的理解為從屬于管理制度的一種安排。

論文重點說明大型企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)的財務(wù)制度問題。

二、當前企業(yè)財務(wù)制度存在的問題

我國企業(yè)的財務(wù)制度主要存在以下幾方面問題:

1. 企業(yè)缺乏有效地內(nèi)部財務(wù)管理辦法

《企業(yè)財務(wù)通則》要求企業(yè)結(jié)合自身情況，制定自身的內(nèi)部財務(wù)管理制度，并報主管財政機關(guān)備案。而實際情況是，這個規(guī)定由于沒有有效地法律制約，根本不具可操作性。而大多企業(yè)也根本不會去想這方面的問題。即使企業(yè)想形成較為完整的管理體系，也得不到指導(dǎo)。因此，部分企業(yè)的財務(wù)管理隨意性很大，為企業(yè)的長久健康發(fā)展留下隱患。

2.企業(yè)的財務(wù)管理過程僵化，管理內(nèi)容不足

經(jīng)濟的快速發(fā)展需要制度的支持，如果財務(wù)制度更新不足，就會成為制約企業(yè)發(fā)展的因素。我國已經(jīng)對資金的籌措管理、資產(chǎn)管理、收益分配管理等內(nèi)容作了規(guī)范，但是近幾年新出的或需要加強的財務(wù)業(yè)務(wù)并沒有得到重視。例如企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，并購和重組，外資融合沒有納入進來。這使得企業(yè)在處理這類事務(wù)時，沒有可參考的標準，束縛了企業(yè)的手腳。

3.我國特有的問題

雖然我們經(jīng)過了幾十年的改革開放，并且堅定地進行國有企業(yè)改革，但是當中面臨的困難是巨大的。在國有大型企業(yè)的改制過程中，會牽扯到各方面的利益。例如員工的福利怎么分配，固定資產(chǎn)的折舊率怎么算，企業(yè)的債務(wù)，企業(yè)重整后的結(jié)構(gòu)怎么劃分。

三、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的意義

現(xiàn)代財務(wù)制度涉及多個方面，建立現(xiàn)代財務(wù)制度對完善現(xiàn)代企業(yè)制度有重要意義。

1.通過建立現(xiàn)代財務(wù)制度，可以約束和規(guī)范企業(yè)的重大投資行為，能從制度層面上有效地防止高風險投資給企業(yè)留下的發(fā)展隱患。

2.現(xiàn)代財務(wù)制度對各方的利益做出了更明確的規(guī)范，可以保障投資者的合法利益不受侵害，同時，也保護了企業(yè)管理者的能夠合理行駛經(jīng)營權(quán)和相應(yīng)的財務(wù)運作權(quán)。

3.通過現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的創(chuàng)新可以為企業(yè)法人制度，組織制度和人事制度起到巨大的支撐作用。制度的完善是企業(yè)良好運行的劑，可以起到激勵人心，凝聚動力的作用。而在這其中起到核心作用的，就是科學(xué)有效地現(xiàn)代財務(wù)制度。

四、建立新型財務(wù)制度要注意的問題

現(xiàn)代財務(wù)制度應(yīng)該具有宏觀調(diào)整特性，既要對企業(yè)的財務(wù)行為作出具體的指導(dǎo)，又要符合國家宏觀調(diào)控的需要。最重要的是，現(xiàn)代財務(wù)制度要成為企業(yè)發(fā)展的推動力，而不是對企業(yè)各方面進行限制，抹殺了企業(yè)的自主性和積極性。

宏觀的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度不能對企業(yè)有過分細化的要求，不能以行業(yè)劃分標準，而應(yīng)該堅持各類平等的原則，對國有企業(yè),非國有企業(yè)都應(yīng)該平等的待遇，以為社會經(jīng)濟的良好發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境。

新的財務(wù)制度要站在客觀公正的角度上界定企業(yè)相關(guān)利益主體的責任與義務(wù)。處理好投資者與管理者的利益沖突點，規(guī)范企業(yè)的分配制度。企業(yè)的利益分配包括企業(yè)與國家之間的利益分配、企業(yè)與債權(quán)人之間的利益分配、企業(yè)與經(jīng)營者之間的利益分配、企業(yè)與職工之間的利益分配,這幾種不同層次、不同內(nèi)容的分配問題,任何一方處理不好都會影響企業(yè)的發(fā)展,也會影響社會的安定和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

新的財務(wù)制度要求規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng)。規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng),不僅是投資人對經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核的需要,也是社會公眾了解企業(yè)的需要。新的宏觀財務(wù)制度應(yīng)從履行企業(yè)的社會責任和企業(yè)長遠效益出發(fā),建立一套科學(xué)、全面評價企業(yè)的標準和方法。新的財務(wù)制度把企業(yè)的運行置于透明的地位，社會能夠?qū)崟r監(jiān)視到企業(yè)的運營情況，以便督促企業(yè)不斷克服自身不足，實現(xiàn)自身的升華。

新的財務(wù)制度要全面完善，沒有制度上的盲點，沒有執(zhí)行上的難度。制度建立后的最主要作用便是實行，簡練高效的的制度本身就會被社會和企業(yè)所推崇，并被主動地實施。受到社會廣泛認可并且高效執(zhí)行的制度一定是最優(yōu)秀的。對于以往那種國家、行業(yè)要求含混不清，企業(yè)想改善而不知怎么辦的情況，一定要盡量的避免。

總結(jié)：

21世紀頭20年是我國的發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。時至今日，已經(jīng)過去了大半。這一時期，本應(yīng)該是我國各類企業(yè)突飛猛進的時期，事實上，我國的企業(yè)也在這一時期取得了自身的突破。

快速發(fā)展的經(jīng)濟與經(jīng)濟環(huán)境要求我們不斷保持新的頭腦，作為居于企業(yè)管理核心地位的財務(wù)制度，必須承擔起推動企業(yè)發(fā)展的作用。引入和建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度，是大型企業(yè)突破自我的前提。

參考文獻:

[1]吉全貴.論中國特色企業(yè)財務(wù)管理目標[J].2003(1)

第4篇：簡單的財務(wù)制度范文

 

近年來，隨著新《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》的實施，各家公立醫(yī)院取得了很大的突破和創(chuàng)新，但各醫(yī)院在日常實施過程中也逐漸發(fā)現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)之處，面臨著一些困難和問題，如財務(wù)人員對財務(wù)制度與會計制度理解角度有偏差，財務(wù)會計預(yù)算管理缺乏會計信息的支持與監(jiān)督;醫(yī)院資產(chǎn)管理缺乏可操作性，效益核算分析不健全等等。在對公立醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度的關(guān)系進行梳理和總結(jié)的同時，發(fā)現(xiàn)其不協(xié)調(diào)之處，提出兩者相協(xié)調(diào)的對策與建議，為各級各類公立醫(yī)院規(guī)范財務(wù)核算行為，實現(xiàn)財務(wù)管理目標，提供了操作方法與研究方向。具體講有以下幾個方面。

 

一、提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，重視管理會計

 

隨著醫(yī)療市場競爭的加劇，醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的擴大，對醫(yī)院財務(wù)工作的專業(yè)性要求也越來越高，需要高素質(zhì)財務(wù)人員參與到醫(yī)院財務(wù)管理活動中。實際工作過程中醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療技術(shù)人員的培養(yǎng)，將財務(wù)人員定位于行政后勤類，或者簡單地認為財務(wù)人員就是簡單的會計，從事記賬、資金收付等日常工作，在人員的專業(yè)知識培訓(xùn)上并沒有像對醫(yī)療人員那樣重視;同時醫(yī)院財務(wù)主管、業(yè)務(wù)人員把主要精力放在記賬、報賬等會計基礎(chǔ)核算工作上，不注重醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展和新專業(yè)知識的學(xué)習，長此以往，不能以發(fā)展的眼光看待醫(yī)院財務(wù)管理中深層次的問題，不利于醫(yī)院競爭能力的提高。

 

醫(yī)院財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)的高低，是醫(yī)院財務(wù)管理活動優(yōu)劣的重要因素之一。要想充分發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營活動中的智能作用，就需要很好地引入和完善管理會計，實現(xiàn)傳統(tǒng)會計向管理會計的轉(zhuǎn)變，為醫(yī)院培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍以實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟管理決策最優(yōu)化。傳統(tǒng)財務(wù)會計的主要功能是做記錄、是“向后看”，屬于一種專業(yè)技術(shù)，而不會大量涉及法律的、政策的、醫(yī)院管理層決策所需要的很多功能等。而管理會計是“向前看”，以發(fā)展的眼光來規(guī)劃未來三至五年甚至更長時期的醫(yī)院戰(zhàn)略。管理會計從精細化角度設(shè)計指標，跟蹤、調(diào)整直至優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。要求醫(yī)院整合內(nèi)部資源，做到精簡高效，職責明確，分工合理，目標清晰，發(fā)揮內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)財務(wù)精細化和管理精細化。同時，管理會計中預(yù)算管理、績效管理、差異分析等現(xiàn)代管理理論和技術(shù)的應(yīng)用，極大地提高了醫(yī)院資源配置效率，提升了績效考核的效果?？傊?，管理會計是實現(xiàn)醫(yī)院價值持續(xù)增長科學(xué)而有效的理論體系，是整合和梳理醫(yī)院的臨床業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計、經(jīng)營管理的系統(tǒng)工具，有助于實現(xiàn)醫(yī)院各種資源的統(tǒng)一運作、共同實現(xiàn)醫(yī)院價值最大化。

 

二、強化預(yù)算約束與管理，實行全面預(yù)算管理

 

醫(yī)院預(yù)算管理是《醫(yī)院財務(wù)制度》的重要內(nèi)容，加強醫(yī)院預(yù)算管理有利于合理配置醫(yī)院資源，在維護公益性的前提下，強化日常經(jīng)濟活動，調(diào)動各科室工作人員的積極性，嚴格預(yù)算管理要求，實現(xiàn)醫(yī)院總體收支平衡。要從根本上解決醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題，就需要協(xié)調(diào)好財務(wù)制度與會計制度的關(guān)系，財務(wù)制度解決好怎樣開展預(yù)算管理，會計制度解決好如何開展預(yù)算管理，主要有以下幾個方面：

 

一是要轉(zhuǎn)變觀念。醫(yī)院管理者及財務(wù)工作人員應(yīng)樹立全面預(yù)算管理的觀念，通過預(yù)算編制掌握醫(yī)院現(xiàn)有資源配置情況，將醫(yī)院的一切醫(yī)療活動納入到預(yù)算管理體系中來，有效組織醫(yī)院開展經(jīng)營活動，實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標。

 

二是建立完善的預(yù)算管理制度。制度是規(guī)范，是基礎(chǔ)，是保障。完善的預(yù)算管理制度能保障預(yù)算工作有序開展，有效克制預(yù)算管理工作中的主觀性和隨意性，將預(yù)算工作落到實處，做到責任明確、獎罰分明。

 

三是要優(yōu)化基礎(chǔ)會計數(shù)據(jù)信息。首先，對醫(yī)院總預(yù)算目標進行合理分解，采用“上下結(jié)合，分級編制，逐步匯總”的編制步驟，層層落實到有關(guān)部門、科室，充分調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性，促進科室加強預(yù)算管理，提高科室經(jīng)營管理水平。預(yù)算編制過程中，財務(wù)部門應(yīng)盡快推出適合醫(yī)院的預(yù)算管理細則，以單位財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位預(yù)算編制需要設(shè)計出行之有效、簡單易懂的預(yù)算編制填報表。其次，對臨床業(yè)務(wù)科室進行必要的預(yù)算編制培訓(xùn)，強化預(yù)算控制意識。最后，以預(yù)算的執(zhí)行情況、執(zhí)行業(yè)績?yōu)闃藴蔬M行績效評價。財務(wù)部門根據(jù)月度、季度財務(wù)報表、收入支出明細表量化分析各職能科室及全院年度預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)揮相應(yīng)的會計監(jiān)督職能。年終確認相關(guān)科室預(yù)算管理業(yè)績，將預(yù)算評價結(jié)果與年終醫(yī)院績效評價相結(jié)合，獎懲到位。

 

三、加強資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)核算辦法

 

《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強實物管理，不提折舊。實際工作中我們應(yīng)理解為購買圖書應(yīng)作為當期費用處理，同時參照固定資產(chǎn)管理辦法建立圖書卡片或明細輔助賬，進行實物管理。

 

在建期購進無形資產(chǎn)的過程中，新的《醫(yī)院會計制度》沒有明確其成本歸集的途徑，實際操作中應(yīng)在“在建工程—設(shè)備安裝”科目中進行歸集、核算。加強對固定資產(chǎn)改擴建當中資本化支出的管理及核算，嚴格執(zhí)行制度及各項規(guī)定中的資本化標準，確保國有資產(chǎn)的保值增值。嚴格資產(chǎn)清查及報廢程序，防止國有資產(chǎn)流失。建議參照企業(yè)會計準則，并根據(jù)公立醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模按年總收入劃定不同比例的壞賬計提比例。借鑒企業(yè)的報表分析模式進行細化，認真編制醫(yī)療設(shè)備的效益分析報告，加強對設(shè)備效益分析的寬度和深度，綜合各部門醫(yī)療設(shè)備資源，做到資源共享、有效利用。

 

四、硬化成本核算，強化成本控制

 

《醫(yī)院會計制度》明確了成本的調(diào)整、編制、執(zhí)行等工作程序，將收入和支出費用都納入成本的范圍。在實際工作中，醫(yī)院成本費用的分攤方法，各個醫(yī)院的做法不同，勢必造成各個醫(yī)院的成本差異較大。為了配合財務(wù)制度中對醫(yī)院成本管理的要求，會計實務(wù)中對各項支出、成本費用的核算入賬要盡量細化，科室要準確，能用實際發(fā)生數(shù)的盡量用實際發(fā)生數(shù)，需要進行分配的成本費用要盡量選準參數(shù)、選準比例進行分配。要嚴格區(qū)別醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費用的界限，只有做好這些會計制度中的基礎(chǔ)工作，才能使財務(wù)制度中的成本管理突出效益性原則，才能通過成本核算和成本分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)院成本。

 

建議從制度層面根據(jù)醫(yī)院類別、規(guī)模等因素對醫(yī)院成本費用的分攤、計提、核算做出規(guī)定，這樣不僅可以規(guī)范醫(yī)院間成本核算的可比性，更能提高成本核算的精確度，從而完善醫(yī)院成本核算制度。

 

編制成本核算報表，及時發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，把握成本構(gòu)成及其變化規(guī)律，為醫(yī)院改進成本核算方式提供科學(xué)依據(jù)。完善成本分析體系、信息反饋體系和責任考評體系，通過建立醫(yī)院成本考核獎懲激勵機制，使成本費用開支與部門、科室、個人利益相聯(lián)系，促使各部門、各員工轉(zhuǎn)變觀念，強化成本管理意識，降低醫(yī)療運營成本，實現(xiàn)成本管理目標。同時，以財務(wù)制度為綱領(lǐng)，會計制度為工具，建立一套合適醫(yī)院的成本管理評價體系。

 

五、改進和完善風險評估和財務(wù)報告體系

 

《醫(yī)院財務(wù)制度》對醫(yī)院的對外投資進行了嚴格的規(guī)定，相應(yīng)地在對外投資的會計處理及會計監(jiān)督上，我們應(yīng)該高度重視。對外投資的成本、收益、回收等各個環(huán)節(jié)需要嚴格按要求，會計人員要加強責任心，提高管理素質(zhì)，核算水平，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，以確保國有資產(chǎn)的安全。

 

財務(wù)報告是以日常的會計核算為基礎(chǔ)，沒有以會計制度為準繩的嚴密的會計核算，不可能有實用的財務(wù)報告的出爐，不可能為投資者提供有價值的經(jīng)營信息。所以，會計人員在處理醫(yī)院各項經(jīng)濟事項時一定要遵循會計核算的一般原則，即真實性原則、相關(guān)性原則、一致性原則、可比性原則、及時性原則、謹慎性原則、配比性原則、重要性原則、實質(zhì)重于形式原則、權(quán)責發(fā)生制原則、按實際成本估價原則。

 

以上建議，并不全面，僅是提了一些重點，操作上也會比較復(fù)雜，但指向的是財務(wù)制度與會計制度協(xié)調(diào)機制創(chuàng)新，目標是提高公立醫(yī)院財務(wù)管理水平。

第5篇：簡單的財務(wù)制度范文

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財務(wù)管理模式

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推動下，企業(yè)經(jīng)營活動的電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，企業(yè)經(jīng)營活動的方式、管理模式正在發(fā)生根本的變革。主動迎接管理模式的變革，積極推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，成為企業(yè)發(fā)展的迫切要求。

一、電子商務(wù)環(huán)境對財務(wù)管理模式的影響

企業(yè)財務(wù)管理模式是指企業(yè)為實現(xiàn)財務(wù)管理目標，而建立的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度和財務(wù)信息系統(tǒng)的總稱。在不同的企業(yè)中，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同，從而形成財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)處理流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)制度、財務(wù)信息系統(tǒng)方面的差異，導(dǎo)致財務(wù)管理模式的不同。企業(yè)財務(wù)管理模式一經(jīng)形成，在一定時期表現(xiàn)出穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，但隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，其表現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展的特性。

現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)環(huán)境正在逐漸形成，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理發(fā)生了深刻的變化?；陔娮由虅?wù)，企業(yè)生產(chǎn)、管理、營銷等各種活動更加融合，企業(yè)內(nèi)部之間、企業(yè)與外部之間通過網(wǎng)絡(luò)傳遞信息、處理業(yè)務(wù)，使財務(wù)管理活動處于電子商務(wù)環(huán)境中。電子商務(wù)環(huán)境正在對財務(wù)管理模式產(chǎn)生重要的影響。其表現(xiàn)在：

1.財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的影響

財務(wù)部門與其他部門相融合，出現(xiàn)模糊分工狀態(tài)，以往由財務(wù)部門處理的一些核算業(yè)務(wù)將按其業(yè)務(wù)發(fā)生地點歸到制造、營銷、供應(yīng)等部門來完成。財務(wù)部門從人員集中實體部門機構(gòu)向人員分散的虛擬部門機構(gòu)轉(zhuǎn)變。財務(wù)部門內(nèi)部的人員分工、崗位設(shè)置也將發(fā)生較大變化。傳統(tǒng)財務(wù)部門萎縮,職能分解,包括決策和業(yè)務(wù)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)虛擬的財務(wù)機構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財務(wù)管理機構(gòu)。

2.財務(wù)處理流程的影響

在電子商務(wù)環(huán)境下，計算機網(wǎng)絡(luò)代替了紙筆、算盤、計算器，電子單據(jù)在線錄入，電子貨幣自動劃轉(zhuǎn)，財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，所有信息，即時產(chǎn)生，資金流、物流、信息流“三流合一”。財務(wù)管理無需再建事先固定地劃分成一個個各自獨立的環(huán)節(jié)，所有信息匯成了一條連續(xù)的信息流，所需的任何財務(wù)信息都可直接從網(wǎng)上獲得。傳統(tǒng)的財務(wù)處理流程將面臨著一次全面的重組。

3.財務(wù)處理方法的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)業(yè)務(wù)活動，如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關(guān)等，都將在網(wǎng)上進行處理。傳統(tǒng)的會計計量方法、財務(wù)預(yù)算方法、資本管理方法、財務(wù)分析方法等都將發(fā)生根本性的變革。

4.財務(wù)制度的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，全新的經(jīng)濟形態(tài)改變傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟規(guī)則。國家規(guī)范企業(yè)活動的各種制度面臨新的要求。會計制度、會計準則等必將適應(yīng)新的環(huán)境要求而發(fā)生變革。就企業(yè)本身而言，財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法的變革必然要求建立新的財務(wù)制度。

5.財務(wù)軟件的影響

電子商務(wù)環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)正從被動地匯總業(yè)務(wù)職能部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)向與業(yè)務(wù)協(xié)同，主動地在業(yè)務(wù)發(fā)生時獲取詳細信息；財務(wù)軟件正從部門級、企業(yè)級向供應(yīng)鏈級發(fā)展，并與其他子系統(tǒng)相互滲透，彼此的界限日益模糊。在信息技術(shù)的沖擊下，財務(wù)信息系統(tǒng)的改變，不再是簡單的修補，而是一次深刻的革命。未來財務(wù)系統(tǒng)不僅僅是面向財務(wù)處理，其觸角延伸到企業(yè)內(nèi)外活動的各個末端，系統(tǒng)功能的可變更性、可擴充性，系統(tǒng)內(nèi)部外部數(shù)據(jù)的共享和一致成為必然發(fā)展趨勢。未來的財務(wù)軟件本身就是電子商務(wù)的一部分，它將對企業(yè)財務(wù)管理模式變革起到巨大的拉動作用。

二、電子商務(wù)環(huán)境企業(yè)財務(wù)管理模式的基本特征

電子環(huán)境下，企業(yè)財務(wù)管理模式表現(xiàn)出以下基本特征：

1.財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同

在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)使采購、入庫、付款、出庫、銷售等業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同運作。外部的網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、政府管理部門乃至整個聯(lián)盟企業(yè)之間協(xié)同運作。

2.實時財務(wù)控制

電子商務(wù)環(huán)境下，可以在最短的時間內(nèi)獲取經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)，最短的時間內(nèi)采用多種方法生成財務(wù)信息,最短的時間內(nèi)反饋到信息使用者，最短的時間內(nèi)將控制指令到業(yè)務(wù)活動中，實時校正經(jīng)營活動。

3.遠程財務(wù)處理控制

在電子商務(wù)環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，財務(wù)處理控制跨越物理空間，延伸到企業(yè)內(nèi)的每一個部門，延伸到企業(yè)外部的所有可利用資源，延伸到不同的城市、不同的國家、甚至全球。

4.集中管理

電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)數(shù)據(jù)集中、信息集中、管理權(quán)集中。財務(wù)系統(tǒng)實時、直接采集業(yè)務(wù)活動的源頭數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)集中管理，達到信息共享，實現(xiàn)整體集中管理，實現(xiàn)信息流、物流、資金流的統(tǒng)一。

三、電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新著力點

1.從財務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

面對電子商務(wù)環(huán)境，企業(yè)組織的實踐和理論均表明，傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)出扁平化的變化趨勢。

2.從財務(wù)處理流程重組

20世紀90年代，美國管理學(xué)家哈默針對信息技術(shù)對管理的影響提出了“企業(yè)流程再造”思想，并在歐美等國企業(yè)掀起了“以流程再造”為核心的企業(yè)管理革命浪潮。企業(yè)充分利用信息技術(shù)和管理方式對組織結(jié)構(gòu)和流程重新設(shè)計，合并重復(fù)的環(huán)節(jié)，盡可能減少無效或不增值的活動，從整體流程全局最優(yōu)的目標，設(shè)計和優(yōu)化流程中的各項活動。

3.從財務(wù)處理控制方法改進

長期以來，很多財務(wù)處理控制方法在財務(wù)管理中得到應(yīng)用，如授權(quán)批準、財產(chǎn)保全及復(fù)式記賬等。但是，還有許多先進的方法，如全面預(yù)算、標準成本控制及無形資產(chǎn)計量評價(EVA、FIMIAM)等方法，在我國應(yīng)用程度非常低。究其原因，除了經(jīng)濟環(huán)境、思想觀念、財務(wù)人員素質(zhì)外，更主要的原因是沒有把這些方法與信息技術(shù)結(jié)合。

4.從財務(wù)制度的創(chuàng)新

財務(wù)組織、財務(wù)流程、財務(wù)處理方法、財務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新都受到財務(wù)制度的制約，尤其是宏觀財務(wù)制度。隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，宏觀財務(wù)制度將成為企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新的瓶頸。探索電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)會計制度、會計準則、財務(wù)管理制度成為理論研究的重要任務(wù)。

第6篇：簡單的財務(wù)制度范文

新形勢要求大學(xué)院校深化財務(wù)管理對綜合水平提升重要性的認識，并將大學(xué)院校財務(wù)管理作為嚴肅執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的一項重要內(nèi)容，作為大學(xué)院校是從制度層面、從源頭上，預(yù)防經(jīng)濟犯罪、避免財產(chǎn)損失的一項重要環(huán)節(jié)。大學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單把財務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù)，也不能把財務(wù)工作理解為簡單的記賬報賬，而是要視為是整個大學(xué)院校教學(xué)科研工作的保證，是重大經(jīng)濟事項決策的基礎(chǔ)，財務(wù)管理是在大學(xué)院校資源配置中起決定性作用的工作，是保護國有資產(chǎn)安全的守護者。

二、確立大學(xué)院校財務(wù)管理目標與職能的依據(jù)與重要性

近年來我國大學(xué)院校不斷進行體制改革，其獨立法人的地位得到確立。通過體制改革的深入，現(xiàn)階段大學(xué)院校逐步由原來的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校自主辦學(xué)，政府宏觀管理，大學(xué)院?？梢愿鶕?jù)具體情況進行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還可以改革學(xué)校的內(nèi)部管理體制。大學(xué)院校的各種教學(xué)、科研活動都要依靠資金來正常進行，因此資金對于大學(xué)院校的正常運行及長遠發(fā)展是不可缺少的部分。現(xiàn)階段，大學(xué)院校在財務(wù)管理方面普遍存在一些問題，譬如風險防范意識薄弱，忽略財務(wù)分析與預(yù)算，監(jiān)管部門力度不夠，財務(wù)管理人員綜合能力不高等問題，這些在大學(xué)院校財務(wù)管理中都應(yīng)該重點解決，以確保財務(wù)得到科學(xué)合理的使用。

三、財務(wù)管理在大學(xué)院校管理中存在的問題

1．資金來源途徑單一，財務(wù)管理觀念滯后。長期以來，受傳統(tǒng)財政經(jīng)費分配格局的影響，大學(xué)院校的辦學(xué)經(jīng)費基本上是靠國家財政包攬，沒有從多方面來籌集資金，有的學(xué)校把目標鎖定在學(xué)生身上，部分學(xué)校甚至還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象。

2．組織機構(gòu)設(shè)置不合理，會計核算方式不恰當。首先，許多高職學(xué)校都設(shè)有財務(wù)會計工作機構(gòu)，財務(wù)人員只能簡單處理學(xué)校一些費用報銷業(yè)務(wù)。其次，大學(xué)院校的會計核算方法是收付實現(xiàn)制，無法計算和統(tǒng)計事業(yè)成本，也無法評價資金的使用效益。再次，高職院不對固定資產(chǎn)計提折舊，容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息的失真，不利于固定資產(chǎn)的日常管理。

3．財務(wù)管理的制度不健全，財務(wù)管理水平不高。首先，部分高職學(xué)校缺乏有效的約束機制，財務(wù)制度松散，收支管理不到位。其次，缺乏對資金的統(tǒng)籌安排，經(jīng)費開支無計劃，少分析。再次，許多學(xué)校對資產(chǎn)的管理缺乏有力措施，花費大量經(jīng)費購置各種教學(xué)科研儀器設(shè)備和辦公設(shè)備。

四、提高大學(xué)院校財務(wù)管理水平的有效途徑

1．學(xué)院發(fā)展的重要作用，為貫徹黨十會議精神，身為社會公共教育與經(jīng)濟發(fā)展推手的高等學(xué)校應(yīng)響應(yīng)號召，不僅要運用科學(xué)發(fā)展的方法編制預(yù)算，還要嚴格控制經(jīng)費的支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的原則，提高資金使用效益;全面實行精細化預(yù)算管理模式，增強透明度，提高管理效益，給當下預(yù)算管理注入新活力。

2．結(jié)合學(xué)校實際情況，在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財務(wù)風險，提高管理效率，促進學(xué)院教學(xué)改革與發(fā)展等，制訂新制度，彌補相關(guān)內(nèi)容的空白。同時，還要主動修訂已有的財務(wù)管理制度，以滿足不斷變化的環(huán)境需求。

3．改進會計核算內(nèi)容。明確收支分類，加強收支管理。新《高等學(xué)校財務(wù)制度》中對收入及支出的定義，內(nèi)容與管理都進行了明確的規(guī)定，特別是收入與支出的分類與口徑，較舊的財務(wù)制度比有了很大變化，財務(wù)人員在認真學(xué)習掌握的基礎(chǔ)上，明確收入與支出的分類與口徑，準確做好收入與支出的確認與計量。

第7篇：簡單的財務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院財務(wù)制度； 變化； 動因分析

自2012年1月1日起，新《醫(yī)院財務(wù)制度》在全國執(zhí)行。基于新舊《醫(yī)院財務(wù)制度》的比較，筆者認為新《醫(yī)院財務(wù)制度》有五大變化，即醫(yī)院財務(wù)目標的轉(zhuǎn)向、強化醫(yī)院預(yù)算管理、突出醫(yī)院成本管理、修改固定資產(chǎn)管理辦法和加強醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督等。為便于新《醫(yī)院財務(wù)制度》的貫徹執(zhí)行，本文對上述重大變化進行動因分析。

一、醫(yī)院財務(wù)目標的轉(zhuǎn)向及其動因分析

（一）醫(yī)院財務(wù)目標的轉(zhuǎn)向

財務(wù)目標是在一定環(huán)境和條件下，通過組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系所要達到的預(yù)期結(jié)果，它決定財務(wù)管理的基本方向。所以，醫(yī)院財務(wù)目標是醫(yī)院財務(wù)管理工作的定向指示儀、出發(fā)點和落腳點，是評價醫(yī)院財務(wù)活動是否合理以及財務(wù)關(guān)系是否和諧的基本標準。舊《醫(yī)院財務(wù)制度》中有關(guān)財務(wù)目標的表述是：“醫(yī)院是承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位，不以營利為目的……在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益”。新《醫(yī)院財務(wù)制度》中有關(guān)財務(wù)目標的表述是：“醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的……正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系……保持醫(yī)院的公益性”。可見，雖然新舊《醫(yī)院財務(wù)制度》都把醫(yī)院定位于社會公益事業(yè)單位，不以營利為目的，但是舊《醫(yī)院財務(wù)制度》還要求醫(yī)院承擔一定的福利職能，即舊制度下的醫(yī)院服務(wù)應(yīng)當不惜付出一定的代價。其次，雖然新舊《醫(yī)院財務(wù)制度》都提到了社會效益和經(jīng)濟效益的問題，但是，舊《醫(yī)院財務(wù)制度》以社會效益為主，強調(diào)經(jīng)濟效益服從于社會效益；而新《醫(yī)院財務(wù)制度》將社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系并列起來，不再強調(diào)經(jīng)濟效益對社會效益的從屬關(guān)系。再者，綜觀新舊《醫(yī)院財務(wù)制度》和新舊《醫(yī)院會計制度》的總體變化，在核算原則（由收付實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責發(fā)生制）、科目設(shè)置、核算方法、財務(wù)報告體系以及管理要求等方面，越來越類同于《企業(yè)財務(wù)制度》和《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定。因此，筆者認為醫(yī)院的財務(wù)目標發(fā)生了轉(zhuǎn)向，即由社會效益第一、經(jīng)濟效益第二轉(zhuǎn)向了社會效益與經(jīng)濟效益并重。

（二）醫(yī)院財務(wù)目標轉(zhuǎn)向的動因分析

新《醫(yī)院財務(wù)制度》關(guān)于財務(wù)目標的轉(zhuǎn)向，總體上來講是市場經(jīng)濟條件下適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，為新醫(yī)改服務(wù)。具體而言，動因包括：

1.適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的客觀要求

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及新醫(yī)療體制改革的不斷深化，使得醫(yī)院面臨的外部經(jīng)濟、政治環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境等發(fā)生了重大變化，醫(yī)院的市場化程度越來越高，經(jīng)營性也越來越強，醫(yī)院的雙重性質(zhì)表現(xiàn)得越來越突出。一方面，醫(yī)院提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，對于提高整體國民體質(zhì)具有不可替代的作用，我國的社會主義性質(zhì)決定其必須保持社會公益性；另一方面，醫(yī)院提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)又帶有私人產(chǎn)品的屬性，可以有差別地滿足個體消費的需要，不應(yīng)該也不能搞大鍋飯式的絕對平均主義。所以，在醫(yī)院統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)管理體制發(fā)生根本性變化之后，醫(yī)院就要遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，將醫(yī)院的生存和可持續(xù)發(fā)展作為確定醫(yī)院財務(wù)目標的首要考慮問題，既講求社會效益，又講求經(jīng)濟效益，不偏廢任何一方。

2.更好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

醫(yī)院是公共服務(wù)機構(gòu)，但同時又是相對獨立的醫(yī)療經(jīng)營實體，必須合理使用醫(yī)療衛(wèi)生資源，運用經(jīng)濟手段進行經(jīng)營管理。作為醫(yī)院管理者通過財務(wù)目標的細化，可以在有限的資源條件下規(guī)劃怎樣進行組織運作，將有限的資源投入到為社會提供更多的、更有效的服務(wù)項目上去，最大限度地滿足社會對醫(yī)療產(chǎn)品的需求；可以預(yù)測為社會服務(wù)的最大限度是多少，探討以最低的運作成本，獲取醫(yī)院最大的生存和發(fā)展空間；可以對醫(yī)院的要素資源組合進行評價，在若干的可行方案中擇優(yōu)，以獲取最大的產(chǎn)出和做出最大的貢獻。所以，財務(wù)目標轉(zhuǎn)向有利于更好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3.滿足市場競爭的需要

市場經(jīng)濟的發(fā)展，投資主體的多元化，同樣體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中。隨著醫(yī)療市場的開放，醫(yī)院已經(jīng)突破了單一的公有制，多種所有制性質(zhì)醫(yī)院的崛起，既加快了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，同時也造成醫(yī)療行業(yè)的競爭日趨激烈。明確醫(yī)院財務(wù)目標中必須講求經(jīng)濟效益，就是要醫(yī)院加強成本管理，節(jié)約費用開支，在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及不斷提升人民群眾信賴度和滿意度的前提下，以價格比較優(yōu)勢擴大市場的占有份額，使得醫(yī)院能夠在激烈的市場競爭中持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展壯大起來。

4.減少專業(yè)人才的流失

市場經(jīng)濟條件下，專業(yè)人才的競爭是醫(yī)院之間競爭的主要內(nèi)容之一。要培養(yǎng)人才，或要引進、留住人才，僅有空洞的說教是不夠的，應(yīng)當以人為本，基于人的需要，從行為科學(xué)上探尋激勵的最有效手段?，F(xiàn)階段對于大多數(shù)人而言，薪酬、福利待遇仍然是不可或缺的重要手段，一些私人診所、民營醫(yī)院出高薪就能挖公立醫(yī)院墻腳的事實說明，醫(yī)院必須重視內(nèi)部員工的合理分配問題，必須優(yōu)待學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，必須努力提高員工的滿意度。很顯然，要做好這些，醫(yī)院就必須要有經(jīng)濟做后盾，就必須講求經(jīng)濟效益，提高醫(yī)院經(jīng)濟實力。所以，財務(wù)目標轉(zhuǎn)向重視經(jīng)濟效益，是市場公平競爭的需要，是醫(yī)院減少專業(yè)人才流失的需要。

二、強化醫(yī)院預(yù)算管理及其動因分析

（一）強化醫(yī)院預(yù)算管理

預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。舊《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，“國家對醫(yī)院實行‘核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用’的預(yù)算管理辦法”；新《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，“國家對醫(yī)院實行‘核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用’的預(yù)算管理辦法。有條件的醫(yī)院可以開展‘核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明’等多種管理辦法的試點。醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度?！笨梢姡隆夺t(yī)院財務(wù)制度》不僅細化和完善了預(yù)算管理辦法，而且明確提出建立健全預(yù)算管理制度，嚴格了預(yù)算管理權(quán)限，嚴肅了預(yù)算管理紀律，提高了預(yù)算管理的要求。

（二）強化醫(yī)院預(yù)算管理的動因分析

1.增強預(yù)算管理意識

舊《醫(yī)院財務(wù)制度》執(zhí)行以來，醫(yī)院對預(yù)算管理工作普遍重視不足，部分醫(yī)院預(yù)算管理名存實亡或名不副實。具體表現(xiàn)：一是預(yù)算是醫(yī)院的數(shù)字游戲，多為應(yīng)付差事，草草了事，其編制不能配合醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃，執(zhí)行的隨意性很大；二是預(yù)算參與的人員少，在制定過程中甚至沒有業(yè)務(wù)科室人員參加，導(dǎo)致基層科室收支計劃與預(yù)算沒有直接關(guān)聯(lián)，實際工作更是無法根據(jù)預(yù)算進行安排；三是預(yù)算執(zhí)行缺乏考評措施，不與獎懲掛鉤，不能有效地調(diào)動職工的積極性。所以，新制度的預(yù)算管理工作，必須從增強醫(yī)院全體員工的預(yù)算管理意識入手，提高對預(yù)算管理重要性和必要性的認識。

2.規(guī)范預(yù)算編制過程和方法

預(yù)算編制不是簡單的上報和下達，而是在對醫(yī)院以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析、加工的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，綜合考慮醫(yī)院未來一定時期內(nèi)外部環(huán)境的變化及其可能的影響因素，對醫(yī)院收入和支出所進行的定量和定性預(yù)測及其安排。醫(yī)院實行的是全面預(yù)算管理，而不是局部的或條塊的預(yù)算管理；預(yù)算的編制要覆蓋到醫(yī)院的各個角落，細化到每一個臨床部門；預(yù)算編制的方法要強調(diào)適用性，如醫(yī)療收支、存貨管理等以“滾動預(yù)算”為妥，辦公經(jīng)費等相對固定項目以“定額預(yù)算”為妥，基建項目、科教項目等以“零基預(yù)算”為妥。只有這樣，才能提高預(yù)算管理的科學(xué)性和可行性。

3.嚴格預(yù)算審核程序和審批權(quán)限

醫(yī)院預(yù)算必須執(zhí)行規(guī)范的審核程序，設(shè)置嚴格的審批權(quán)限。預(yù)算草案經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后，上報主管部門（或舉辦單位）審核，再經(jīng)財政部門批復(fù)后方能生效執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整，特殊情況必須按規(guī)定程序辦理。只有執(zhí)行規(guī)范的審核程序和嚴格的審批權(quán)限，才能杜絕預(yù)算的隨意性，提高預(yù)算管理的嚴肅性。

4.強化預(yù)算執(zhí)行力度

經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)收支的依據(jù)和衡量其合理性的標準，醫(yī)院要將預(yù)算逐級分解、層層下達，落實到具體責任單位或個人。強化預(yù)算執(zhí)行力度，就是要求預(yù)算管理科學(xué)合理，收入和支出的確認與經(jīng)濟活動事項的發(fā)生相協(xié)調(diào)，保持相對的穩(wěn)定性，避免大起大落、時松時緊、前緊后松或前松后緊的現(xiàn)象。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中需要定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差，查找原因，采取必要措施，切實保證預(yù)算整體目標的順利完成。

5.體現(xiàn)預(yù)算管理的功效

加強預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況、業(yè)務(wù)工作效率等一并作為醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容，納入醫(yī)院績效考核辦法，與醫(yī)院科室部門、個人年終評比、內(nèi)部收入分配掛起鉤來，作為獎懲的重要依據(jù)，可以充分體現(xiàn)預(yù)算管理的功效，同時可以極大提高醫(yī)院的管理水平。

三、突出醫(yī)院成本管理及其動因分析

（一）突出醫(yī)院成本管理

舊《醫(yī)院財務(wù)制度》的成本核算徒有虛名，沒有明確的成本核算對象，沒有應(yīng)當遵循的成本核算原則，有的只是費用的簡單分類和歸集分攤方法，以至成本費用的概念模糊不清，所進行的成本費用核算缺乏實際意義。新《醫(yī)院財務(wù)制度》將成本管理單設(shè)為一章，界定了醫(yī)院成本核算的范圍，厘清了醫(yī)院成本核算對象的確定依據(jù)，明確了醫(yī)院成本核算的方法，凸顯了加強醫(yī)院成本管理的重要性。

（二）突出醫(yī)院成本管理的動因分析

1.成本管理是全面預(yù)算管理的重要組成部分

成本管理是醫(yī)院通過成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)療成本的活動。成本管理的目標包含在預(yù)算管理的目標之中，是預(yù)算管理的細化和條塊管理。成本管理工作水平的高低，既關(guān)乎預(yù)算編制的科學(xué)性和可行性，又關(guān)乎預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性和有效性。所以，沒有成本管理的預(yù)算管理就好比空中樓閣，強化預(yù)算管理必須突出成本管理。

2.成本管理有利于提高醫(yī)院運營管理效率

醫(yī)院成本管理的目的是全面、真實、準確反映醫(yī)院成本信息，強化員工成本意識，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院績效，增強醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭能力。加強成本管理，按成本核算對象核算科室成本、醫(yī)療服務(wù)項目成本、病種成本、床日和診次成本，就是要把醫(yī)院日常的醫(yī)療活動直接與成本費用開支聯(lián)系起來，并通過對照目標成本或標準成本，采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法，及時分析實際成本變動情況及原因，把握成本變動規(guī)律，在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標準，對成本形成過程中的耗費進行控制，從而增加收入，降低消耗，提高醫(yī)院的運營管理效率和經(jīng)濟效益。

3.醫(yī)院成本管理是我國醫(yī)療體制改革的基礎(chǔ)

近年來，為了解決“看病貴、看病難” 等問題，政府部門逐漸加大了對醫(yī)療衛(wèi)生特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入，使醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等硬件條件有了明顯的改善。但是，尚沒有從根本上解決問題。醫(yī)院成本管理就是沿著新醫(yī)改的思路，打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”的傳統(tǒng)模式，通過成本核算，為衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供真實的醫(yī)療成本數(shù)據(jù)，以便于在醫(yī)與藥分開管理以后，政府部門研究應(yīng)該如何配置醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資源，如何制定醫(yī)療機構(gòu)財政補償政策、標準以及補貼的運作方式。所以，醫(yī)院成本管理是醫(yī)療體制改革的基礎(chǔ)和必然要求。

4.成本管理數(shù)據(jù)是物價部門制定醫(yī)療服務(wù)項目價格的依據(jù)

由于物價水平的不斷上漲，人力成本的逐步提高，以及醫(yī)療新技術(shù)、新材料的加速推廣和應(yīng)用，已經(jīng)對原先的醫(yī)療服務(wù)價格體系造成了巨大的沖擊，特別是人為限價的部分大型醫(yī)療設(shè)備檢查費用，出現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)收費價格與成本的嚴重背離，由此所帶來的醫(yī)院大面積收不抵支現(xiàn)象，制約了醫(yī)院的發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。所以，新醫(yī)改必須在醫(yī)療行政管理體制改革的前提下，運用市場機制配置資源，加強成本核算，實行成本控制，以成本管理數(shù)據(jù)為物價部門制定醫(yī)療服務(wù)項目價格提供合理依據(jù)。

四、修改固定資產(chǎn)管理辦法及其動因分析

（一）修改醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法

醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件，是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療服務(wù)水平高低的重要指標之一。由于舊《醫(yī)院財務(wù)制度》對于固定資產(chǎn)的管理仍然滯留在計劃經(jīng)濟時代，只注重固定資產(chǎn)實物的增減變化，不注重固定資產(chǎn)的價值管理，以至醫(yī)院的固定資產(chǎn)信息嚴重失真，所以，新《醫(yī)院財務(wù)制度》基于市場經(jīng)濟的客觀要求，在固定資產(chǎn)管理上突出強調(diào)真實性、可靠性、相關(guān)性和重要性原則，嚴格把資本性支出與收益性支出區(qū)分開來，調(diào)整了固定資產(chǎn)的確認標準，規(guī)范了固定資產(chǎn)的價值計量依據(jù)，對固定資產(chǎn)計提折舊，并把建立健全各項管理制度作為固定資產(chǎn)管理的明確要求。

（二）修改固定資產(chǎn)管理辦法的動因分析

1.重視經(jīng)濟核算，講求經(jīng)濟效益的需要

講求經(jīng)濟效益，必然要求醫(yī)院對固定資產(chǎn)的家底心中有數(shù)，掌握固定資產(chǎn)的動態(tài)，保持儀器設(shè)備等較高的完好程度，只有減少固定資產(chǎn)的閑置浪費，才能提高固定資產(chǎn)的利用率。所以，修改固定資產(chǎn)管理辦法是重視經(jīng)濟核算，講求經(jīng)濟效益的需要。

2.真實反映固定資產(chǎn)價值

舊《醫(yī)院財務(wù)制度》無法直接反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)時凈值。為此，新《醫(yī)院財務(wù)制度》根據(jù)固定資產(chǎn)類別，在預(yù)計使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計提折舊，反映固定資產(chǎn)因使用中的磨損而發(fā)生的價值損耗，將固定資產(chǎn)的成本分攤到各會計期間去，從而以其凈值真實反映固定資產(chǎn)價值。在固定資產(chǎn)使用初期，固定資產(chǎn)磨損較少，實物使用價值比較高，在賬面上反映的累計折舊金額也較少，固定資產(chǎn)的凈值就比較大；在固定資產(chǎn)使用后期，固定資產(chǎn)磨損較多，所發(fā)揮的效能降低，在賬面上反映的累計折舊金額多起來，固定資產(chǎn)的凈值就比較小，這表現(xiàn)為固定資產(chǎn)實物價值與賬面價值的一致性，體現(xiàn)會計核算上的賬實相符要求。

3.客觀反映醫(yī)療服務(wù)成本

將醫(yī)院財政補助收入、科教項目收入以外的資金（主要是醫(yī)療收入）形成的固定資產(chǎn)折舊計入各期醫(yī)療成本，有利于框定醫(yī)療成本核算范圍，夯實醫(yī)療成本數(shù)據(jù)，體現(xiàn)醫(yī)療成本與醫(yī)療收入之間的配比關(guān)系。同時，將財政補助、科教項目資金形成的固定資產(chǎn)折舊不計入醫(yī)療成本，既可更好地體現(xiàn)醫(yī)院的補償機制，又有利于按照預(yù)算管理要求對財政項目收支及結(jié)余進行核算。

4.提升會計信息質(zhì)量

除固定資產(chǎn)折舊外，固定資產(chǎn)維護、出售、轉(zhuǎn)讓、報廢清理等的處理辦法也有比較大的修改，它不僅可以更好地反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的變動狀況，而且能夠更合理地反映醫(yī)院的收入支出及其財務(wù)情況，提升會計信息的真實性、完整性和決策有用性。

五、加強醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督及其動因分析

（一）加強醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督

財務(wù)監(jiān)督是會計的主要職能之一。財務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對醫(yī)院的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟活動所進行的監(jiān)察和督促。舊《醫(yī)院財務(wù)制度》關(guān)于財務(wù)監(jiān)督的要求只言片語，新《醫(yī)院財務(wù)制度》將財務(wù)監(jiān)督單辟為一章，既明確了財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容，又明確要求醫(yī)院建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟責任制，做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合；日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合；內(nèi)部監(jiān)督與接受財政、審計、主管部門監(jiān)督相結(jié)合。

（二）加強醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的動因分析

財務(wù)監(jiān)督是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重要組成部分，它對于規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)活動，嚴格財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，預(yù)防經(jīng)濟犯罪，保證收支預(yù)算的實現(xiàn)具有不可或缺的作用。

1.重核算輕監(jiān)督，財務(wù)監(jiān)督意識亟待樹立和強化

核算和監(jiān)督是會計的兩大職能，本無輕重之分。但是，現(xiàn)實中財會人員所做的工作大多屬于會計核算工作，對經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性等無權(quán)或無法過問；有的財會人員甚至認為財務(wù)監(jiān)督容易得罪人，吃力不討好，少做或不做，工作缺乏主動性，責任心不強。所以，新制度有必要強調(diào)加強財務(wù)監(jiān)督，從思想認識上解決財會人員重核算輕監(jiān)督的問題。

2.內(nèi)部控制薄弱，財務(wù)監(jiān)督制度亟待建立健全

內(nèi)部控制制度是醫(yī)院在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度。內(nèi)部控制的目的在于改善醫(yī)院管理，規(guī)范經(jīng)濟活動，提高經(jīng)濟效益。內(nèi)部控制制度應(yīng)當隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要而發(fā)展并逐步完善。然而，目前醫(yī)院內(nèi)部控制普遍薄弱，如不相容崗位相互分離制度不健全，會計崗位設(shè)置缺乏相互監(jiān)督，部門之間、崗位之間的相互制衡形同虛設(shè)，對決策層的約束和監(jiān)督不力等等，導(dǎo)致投資決策失誤以及國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。所以，新制度有必要加強財務(wù)監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制制度。

3.會計信息嚴重失真，財務(wù)監(jiān)督有效性亟待提高

保證醫(yī)院財務(wù)會計信息真實可靠，是做好財務(wù)管理工作的基本要求。然而，做假賬、領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字、會計信息嚴重失真的現(xiàn)象，使得管理者無法掌握醫(yī)院的真實情況，以至決策者脫離實際，損失很大。所以，新制度有必要通過加強財務(wù)監(jiān)督，把“會計崗位職責與會計職能分工有機地結(jié)合起來”，按內(nèi)部控制制度要求辦事，嚴格授權(quán)管理，注重財務(wù)監(jiān)督的有效性，提高會計信息質(zhì)量。

4.保護醫(yī)院資產(chǎn)安全，財務(wù)監(jiān)督作用亟待充分發(fā)揮

保護醫(yī)院貨幣資金、有價證券、存貨等資產(chǎn)的安全完整是財務(wù)監(jiān)督的重要任務(wù)之一。通過財務(wù)監(jiān)督，有效地監(jiān)督和制約財產(chǎn)物資的采購、計量、驗收、使用等環(huán)節(jié)，不僅能確保資產(chǎn)的安全完整、有效杜絕各種損失浪費現(xiàn)象，還能保證醫(yī)院采購各類醫(yī)學(xué)用品的質(zhì)量，維護患者權(quán)益，實現(xiàn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。所以，新制度必然要加強財務(wù)監(jiān)督。

5.預(yù)防經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪，財務(wù)監(jiān)督措施亟待落實到位

醫(yī)院管理人員貪污、舞弊、挪用公款、醫(yī)生吃回扣等經(jīng)濟犯罪案件時有發(fā)生，原因何在？財務(wù)監(jiān)督不到位或力度不足肯定是其重要原因之一。所以，新《醫(yī)院財務(wù)制度》提出加強財務(wù)監(jiān)督，就是要把財務(wù)監(jiān)督的各項措施落實到位，既要通過內(nèi)部控制制度明確授權(quán)，規(guī)范運作程序，堵塞漏洞；又要把內(nèi)外部監(jiān)督串聯(lián)起來，強調(diào)接受財政、審計和主管部門（舉辦單位）財務(wù)監(jiān)督的必要性和重要性。只有形成預(yù)防經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪的立體交叉網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能真正減少和消除醫(yī)院的經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象。

【參考文獻】

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第8篇：簡單的財務(wù)制度范文

1.管理者對全成本核算認識模糊，管理觀念滯后，成本核算方法單一。領(lǐng)導(dǎo)層成本管理意識薄弱，大多是學(xué)術(shù)型管理者，財務(wù)管理現(xiàn)代化水平低，嚴重缺乏專業(yè)化人才。長久以來，醫(yī)院都只重視收入的多少，忽視財務(wù)管理，尤其是成本核算和分析，對財務(wù)專業(yè)人員要求低，非專業(yè)的財會人員占的比例相當大，無疑拉低了醫(yī)院財務(wù)管理的水平。對于成本核算通常由財務(wù)部門一并執(zhí)行，沒有專門的成本控制管理機構(gòu)，不但加重了財務(wù)部門的壓力同時也無法細致化開展成本核算。內(nèi)部控制體制把成本核算工作作為配合醫(yī)院獎金分配的輔助手段，而不是科學(xué)的經(jīng)濟指標，使得成本核算工作發(fā)生方向性錯誤。許多醫(yī)院開展的成本核算隨意性大，欠缺科學(xué)和規(guī)范，在某種程度上實施的成本核算僅限科室成本核算，從而導(dǎo)致醫(yī)院員工節(jié)約成本意識淡化，難以達到控制和優(yōu)化成本的目的。

2.醫(yī)院各部門職能科室協(xié)調(diào)不夠，缺少有效的溝通。目前全成本核算管理工作大都由財務(wù)部門擔任，而財務(wù)部門只是并列其他部門的職能，沒有領(lǐng)導(dǎo)其他部門的權(quán)限，一遇到問題，各個部門之間就相互推諉，工作效率低下。成本核算多數(shù)建立在科室的基礎(chǔ)上，核算的是科室自身的責任成本，使得醫(yī)療過程中的全部資金消耗費用不能以醫(yī)院全成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，無法實現(xiàn)各個成本核算對象按實際受益程度進行費用分攤和成本核算，這種以科室為單位的責任成本核算忽視了醫(yī)院成本核算和財務(wù)核算的一致性，達不到全成本核算資源的合理科學(xué)高效運用的目的。

3.醫(yī)院管理信息化程度落后，數(shù)據(jù)獲取方式不科學(xué)。大量繁雜的事務(wù)性工作都依靠人工統(tǒng)計和操作來完成，信息資料轉(zhuǎn)遞方式落后，特別是醫(yī)院信息系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)和物資管理系統(tǒng)不能夠有機結(jié)合，造成相互之間數(shù)據(jù)銜接不上，內(nèi)容不匹配等。許多數(shù)據(jù)是依靠人工調(diào)整，存在二次錄入的影響。大多數(shù)醫(yī)院在進行成本核算時，所需要的數(shù)據(jù)僅僅只能從財務(wù)報表、會計憑證、賬簿中間接取得，直接影響了醫(yī)院全成本核算的步伐。

二、導(dǎo)致成本核算問題產(chǎn)生的原因

1.計劃經(jīng)濟時代“重醫(yī)療發(fā)展，輕核算管理”的垢病。多數(shù)的醫(yī)院都是從計劃經(jīng)濟時展至今，經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的洗禮之后，而逐步向企業(yè)化經(jīng)營開始轉(zhuǎn)化的。所以，在我國目前醫(yī)院財務(wù)管理普遍存在著“重醫(yī)療投入，輕核算管理”的情況，傳統(tǒng)的的管理方式根深蒂固，舊醫(yī)院財務(wù)制度成本管理體系漏洞多，沒有嚴格要求對醫(yī)院所有環(huán)節(jié)進行成本控制，沒能有效規(guī)范一些超預(yù)算支出和隨意支出等問題。

2.一些人認為執(zhí)行成本預(yù)算計劃目標，加強成本管理是領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的事情，與其他職能部門無關(guān)。目前大部分醫(yī)院很少有在真正意義上開展全成本核算，堅守單一的以科室為單位的責任成本管理。財務(wù)人員都普遍認為財務(wù)工作只是處理醫(yī)院當前發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)，簡單的記賬而已。也因如此，全成本核算管理無法在醫(yī)院財務(wù)部門實行。同時，在行政支出和醫(yī)療建設(shè)的過程中，缺乏和職能科室合理化溝通，忽視財務(wù)等后勤科室的科學(xué)規(guī)范的專業(yè)化成本核算指導(dǎo)，從而導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟損失。就算有相對完善的全成本核算體制，也只是如同穿著華麗的服裝，卻沒有內(nèi)涵，實行起來就像紙上談兵。舊醫(yī)院財務(wù)制度沒有細化的對醫(yī)院會計科目進行成本管理，尤其在資產(chǎn)管理上，沒有實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，減小損耗，未能達到成本控制目的。

3.醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)展更新步調(diào)緩慢，難以適應(yīng)時代前進步伐。我國目前市場上能夠真正意義上滿足新的《醫(yī)院財務(wù)制度》核算要求的軟件甚少，加上醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立不配套和資金、技術(shù)方面問題，沒有實現(xiàn)各個軟件之間無縫對接，直接導(dǎo)致信息共享障礙，影響成本核算數(shù)據(jù)的準確性，加大成本核算的工作量。

4.單一的成本核算方式致使醫(yī)院在核算管理上裹足不前，不具有較強的執(zhí)行約束力。停留在僅以醫(yī)院內(nèi)部績效分配，以醫(yī)院增加收入節(jié)省支出為目標的傳統(tǒng)模式，醫(yī)院成本核算仍滯留在對科室收支、工作量進行核算。未以醫(yī)院開展服務(wù)項目、病種、診次為核算對象進行系統(tǒng)核算。醫(yī)院財務(wù)管理，尤其是成本核算管理目前流于形式，缺少科學(xué)分析，沒有及時反映出醫(yī)院的發(fā)展變化。各自自行建立的成本核算和標準不能進行橫向比較，造成了醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部的成本核算缺乏可比性，抑制了成本控制的約束力發(fā)揮。

三、新財務(wù)制度下醫(yī)院成本核算的對策

1.落實責任機構(gòu)，成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，細化工作，加強監(jiān)督促進成本核算落實。新醫(yī)院財務(wù)制度提升了對財務(wù)人員的要求，要求三級醫(yī)院必須設(shè)立總會計師，明確規(guī)定總會計師必須進行成本費用的預(yù)測、計劃、控制、預(yù)算、分析和考核，督促醫(yī)院有關(guān)部門低耗高效地工作。新醫(yī)院財務(wù)制度細化了財務(wù)工作人員的職責，尤其是總會計師的設(shè)立，參與醫(yī)院成本核算，指導(dǎo)各個部門提高核算意識。招募高層次專業(yè)人員，提高醫(yī)院財務(wù)人員綜合素質(zhì)。醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財務(wù)管理制度。要重視運行過程中的成本管理，可按照成本形成的責任單位逐級分解落實責任到人，按照標準對成本核算進行管理。新醫(yī)院財務(wù)制度引入“誰受益，誰承擔成本”的全成本管理的核心思想。對內(nèi)建立一套完善的對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者即院長的相關(guān)財務(wù)管理責任的考察方法，把獎勵以及懲罰、激勵以及約束有效結(jié)合起來。對外建立合理的外部財務(wù)管理督查制度，構(gòu)建權(quán)責明確的科學(xué)管理的醫(yī)院成本核算管理制度。成立成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)溝通，提高工作效率。同時對于會計核算系統(tǒng)和財務(wù)管理方法有向企業(yè)會計標準靠近的趨勢。因此，在對醫(yī)院財會人員進行財經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)，普及基本財會理念，尤其是成本核算，還要對從業(yè)人員進行相關(guān)的計算機軟件使用培訓(xùn)，使其勝任現(xiàn)代化辦公的要求和日漸繁瑣的數(shù)據(jù)處理需要。

2.建立健全醫(yī)院成本核算組織架構(gòu)，完善成本管理機制。新醫(yī)院財務(wù)制度指出成本核算的任務(wù)是轉(zhuǎn)變醫(yī)院的運行機制，結(jié)合實際完善成本核算體系，加強制度建設(shè)，制定成本管理規(guī)則。根據(jù)核算對象的不同，細分科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)核算和病種成本核算等，重視成本核算實施方案，將成本核算由上至下全面鋪開，進一步深化成本管理。醫(yī)院成本核算涉及到醫(yī)院各個科室及每個職工的切身利益，根據(jù)醫(yī)院自身的實際，設(shè)立成本管理組織架構(gòu)，上至領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，下至財務(wù)、信息、人事、后勤、總務(wù)、統(tǒng)計、醫(yī)務(wù)、護理等相關(guān)部門，確立成本核算專管員，務(wù)求環(huán)環(huán)相扣，全員參與成本核算工作和組織成本管理。新醫(yī)院財務(wù)制度提出全成本核算是一項講求團隊協(xié)作，互利互便的工作。關(guān)系醫(yī)院整體、醫(yī)院各個部門和管理體制、理論指導(dǎo)等諸多方面，需要醫(yī)院全員群策群力。各個責任部門要按期分析實際成本同標準成本的差異，總結(jié)經(jīng)驗鞏固普及，找出原因加以解決。

3.系統(tǒng)規(guī)范整合現(xiàn)有信息資源，實現(xiàn)信息共享，充分合理分配醫(yī)療資源，全面推進醫(yī)院全成本核算。新醫(yī)院財務(wù)制度要求引進醫(yī)院成本核算經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)院成本的合理化規(guī)范化。以科室為主要的核算單位，建立信息互通平臺，實現(xiàn)全院各類科室的分項、逐級、分步分配，結(jié)轉(zhuǎn)可是成本，要創(chuàng)新性地利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來推進成本管理，實現(xiàn)全院全成本核算。結(jié)合醫(yī)院自身的經(jīng)營實際狀況，將醫(yī)院成本核算由原來的醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類、行政管理類、科研公共類五類減少為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類四類。加強經(jīng)濟管理，強化成本核算，建立成本核算機制。事前預(yù)測性確立的成本核算方式，要結(jié)合自身的經(jīng)營發(fā)展模式，應(yīng)便于理解和符合客觀實際，本著相關(guān)性、收益性、重要性原則選擇合理、科學(xué)的全成本核算，大膽創(chuàng)新而又緊扣實際，還應(yīng)順應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革形勢發(fā)展理清全成本核算工作思路，拓寬全成本核算空間。成本核算體系一經(jīng)確立，在一個核算期內(nèi)不得任意變動。事中控制應(yīng)當建立健全各項成本核算管理制度，落實責任，確立獎懲措施。只有將成本控制與每一個職工的切身利益相關(guān)聯(lián)，才能從根本上節(jié)約成本，提高效率。從科室到個人全面鋪開，嚴格控制成本，將全成本核算由理論變成實踐，并不斷往深層次發(fā)展。事后分析要在全成本核算的工作基礎(chǔ)上編制醫(yī)院全面預(yù)算，構(gòu)建成本事后分析體系。利用全成本核算事后成本資料，進行系統(tǒng)、有效的成本分析，發(fā)揮事后全成本核算的科學(xué)合理高效的作用，進而實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全過程、全員、全方位的成本控制。

四、結(jié)束語

第9篇：簡單的財務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：集團公司總部財務(wù)管理

一、引言

隨著市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，我國企業(yè)通過重組、聯(lián)合、并購等資本運作形式組建企業(yè)集團的行為不斷增多，現(xiàn)已初步形成一批像我們公司這樣規(guī)模較大、實力較強的特大型企業(yè)集團。這些大型企業(yè)集團有個共同的特征，總部大部分職能部門都是直接對子公司履行管理職責，而集團公司總部機關(guān)財務(wù)是總部日常管理的重要部門，它服務(wù)于公司各個職能部門，日常業(yè)務(wù)貫穿于總部一切經(jīng)濟活動之中。集團公司總部財務(wù)部門主要工作是履行總部經(jīng)費預(yù)算的編制和預(yù)算的執(zhí)行分析，這種職責注定機關(guān)財務(wù)長期處于利益和矛盾之中的，本文就此進行了分析，并就機關(guān)財務(wù)如何處理好與公司總部各個部門間的關(guān)系提出了相關(guān)建議。

二、我國大型集團公司總部機關(guān)財務(wù)管理現(xiàn)狀和問題

目前我國大型集團公司機關(guān)財務(wù)一般都是歸屬集團公司財務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，集團公司財務(wù)部負責整個集團財務(wù)戰(zhàn)略的制定以及資金運營等，機關(guān)財務(wù)部門的主要工作是負責集團公司總部各項費用和資本性支出的預(yù)算編制和執(zhí)行控制。

然而總部機關(guān)財務(wù)部門作為集團公司運行的中心組織機構(gòu)，其財務(wù)管理現(xiàn)狀卻不容樂觀，尤其是在費用報銷方面，由于采用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)見單據(jù)審批報銷，而集團公司的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常處于出差或者開會或者接待下屬公司領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)，報銷效率低下，員工有想法又無奈，自然把怨氣放在財務(wù)人員身上，是困擾財務(wù)管理工作有效進行的主要因素；另外，在集團總部費用管理方面，各職能部門主要是對所屬子公司垂直管理，長期處于指揮地位，不習慣被管制，費用的轉(zhuǎn)嫁能力比較強，如何編制出平衡的費用預(yù)算是很大的難題；還有財務(wù)人員在日常工作中，個別人員由于服務(wù)意識不到位或者其他部門辦事人員對財務(wù)制度不理解，有可能引起部門間關(guān)系僵硬。

所有這些，既顯現(xiàn)出財務(wù)管理工作存在的不足和弊端，同時也反映出大型集團公司在財務(wù)管理上缺乏創(chuàng)新。

三、做好集團公司總部機關(guān)財務(wù)工作的幾點建議

總部機關(guān)財務(wù)部門是集團公司運作管理的重要組成部門，集團公司各部門的經(jīng)濟活動都無法和財務(wù)部門分開，因此做好總部機關(guān)財務(wù)管理工作，筆者有如下建議：

（一）建立機關(guān)財務(wù)工作手冊

作為總部財務(wù)管理的執(zhí)行部門，首先應(yīng)該建立機關(guān)財務(wù)工作手冊，明確財務(wù)工作人員崗位責任、服務(wù)規(guī)范以及會計基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。建立完善的機關(guān)財務(wù)工作手冊，旨于恒定財務(wù)管理人員服務(wù)規(guī)范化，一方面可以明確和指導(dǎo)財務(wù)人員崗位職責和行動目標，另者可使責任和權(quán)力更加清晰。

（二）員工個人利益高于公司利益

財務(wù)人員在處理日常報銷等業(yè)務(wù)時，如遇到制度沒有明確定義，且在不損害公司大多數(shù)人利益的前提下，建議按照個人利益優(yōu)先原則處理。

（三）加強業(yè)務(wù)學(xué)習，勇于創(chuàng)新管理

財務(wù)工作是一項政策性很強的工作,因此要求工作人員對財經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行容不得半點馬虎和差錯，尤其是隨著市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展,集團公司在經(jīng)濟領(lǐng)域遇到的新問題、新情況越來越多, 這就需要財務(wù)工作人員加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，并將之與集團公司總部的實際工作有力結(jié)合起來。

勇于創(chuàng)新財務(wù)管理工作，如針對報銷效率低下問題，通過實行網(wǎng)上報銷手段改變傳統(tǒng)報銷模式，既能讓機關(guān)各層級領(lǐng)導(dǎo)方便管理，又能為普通員工提供簡便快捷的服務(wù)。

（四）加強個人所得稅的籌劃，保護員工個人利益

個人所得稅的繳納已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中不可避免的重要事物，在涉及到集團公司員工個人所得稅問題上，總部機關(guān)財務(wù)部門應(yīng)積極籌劃合理的納稅方案，勇于向薪酬管理部門和決策層提出專業(yè)建議，通過各種方式，宣傳個稅相關(guān)政策，努力做到既要保護員工利益，又要合理納稅，做到既節(jié)稅又合法。

（五）制定經(jīng)費制度要切合實際，杜絕財務(wù)違規(guī)行為

集團總部財務(wù)部門既是一個公司財經(jīng)制度的制定者, 又是制度的執(zhí)行者和財經(jīng)紀律的監(jiān)督者。由于公司總部費用的轉(zhuǎn)嫁能力比較強，經(jīng)費制度的制訂一定要結(jié)合公司實際，力求簡單實效，不宜過于嚴苛，致使被轉(zhuǎn)嫁費用的下屬公司或總部其他職能部門抱怨。作為集團總部機關(guān)財務(wù)部門應(yīng)從維護公司整體利益出發(fā), 堅守會計原則和財經(jīng)制度，嚴格控制好各項成本費用開支，杜絕一切不合理和超標準開支，當好領(lǐng)導(dǎo)的助手，企業(yè)的管家。

（六）準確定位，增強服務(wù)意識

準確定位，機關(guān)財務(wù)工作就是服務(wù)，要增強總部機關(guān)財務(wù)工作人員的服務(wù)意識，為集團公司各部門做好服務(wù)工作。

財務(wù)管理人員是進行公司財務(wù)管理的直接工作者，其能力、素質(zhì)、修養(yǎng)、態(tài)度是決定總部機關(guān)財務(wù)部門實施有效管理的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)人員好的工作態(tài)度和較強的服務(wù)意識是溝通總部各部門間關(guān)系的橋梁，特別提醒工作人員應(yīng)注重服務(wù)細節(jié)問題，如建立接待室、備座、備糖、備水等，耐心解釋對方咨詢的問題，提高對方的滿意度，共建和諧機關(guān)。

（七）做好溝通工作

作為一個集團總部機關(guān)財務(wù)負責人，只是滿足于干完和干好本部門的工作是遠遠不夠的，應(yīng)該積極主動地參與公司的各項活動。同時還要要善于溝通，通過各種渠道了解收集總部員工對財務(wù)工作的意見和建議，積極改進，提高工作成效。