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經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)

第1篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:仲裁知識(shí);經(jīng)濟(jì)糾紛;措施

就目前來看,隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展我國(guó)建筑行業(yè)逐漸興起,新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的,在進(jìn)行拆遷的過程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設(shè)的深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)糾紛的情況屢見不鮮,在進(jìn)行舊城改造的過程中,都會(huì)涉及到各種復(fù)雜的合同關(guān)系,這種情況不僅影響了施工建設(shè)正常運(yùn)行,還不利于人民群眾利益的保障和社會(huì)的有序發(fā)展。仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用,有效的解決了雙方的問題,促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。下面筆者對(duì)其進(jìn)行淺析,希望對(duì)我國(guó)日后仲裁知識(shí)的應(yīng)用和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供良好的幫助。

1仲裁知識(shí)的概念

所謂仲裁,是爭(zhēng)議各方當(dāng)事人(一般為兩方)將爭(zhēng)議提請(qǐng)第三者作出有約束力的裁決的爭(zhēng)議的解決方式。如果對(duì)仲裁進(jìn)行細(xì)分,一般有政治方面的國(guó)家之間就領(lǐng)土等問題的國(guó)際仲裁,有帶行政色彩的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,有商事仲裁。商事仲裁通常又分國(guó)際商事仲裁和國(guó)內(nèi)商事仲裁。在我國(guó),國(guó)際商事糾紛,當(dāng)事人一般較多選擇中國(guó)國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)管轄,其他商事糾紛,當(dāng)事人較多選擇地級(jí)以上城市設(shè)立的仲裁委員會(huì)(如珠海仲裁委員會(huì))管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點(diǎn):1)仲裁完全出于雙方當(dāng)事人的自愿,是一種協(xié)議管轄,排除了法院的強(qiáng)制管轄權(quán)。當(dāng)事人可以自由地選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序,指定仲裁員,選擇解決爭(zhēng)議的實(shí)體法等,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征騰騰市場(chǎng)主體的自由選擇權(quán)。2)審理案件不公開進(jìn)行,開庭氣氛比較融洽,當(dāng)事人可以心平氣和地坐在一起解決問題;同時(shí)可以保護(hù)當(dāng)事人雙方的商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)秘密,對(duì)雙方商業(yè)關(guān)系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿解決,那么商人們不僅可以保護(hù)他們的商業(yè)秘密,聲譽(yù)和情感,還可以維持其良好的商業(yè)關(guān)系。

2仲裁知識(shí)和經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)系

現(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)社會(huì)改革也越全面,其中涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過程中,主要采取的是上訴的凡是,雖然該種方式更加的正式,但是其過程復(fù)雜,辦事效率低,并且還需要大量的取證調(diào)查,需要長(zhǎng)時(shí)間的審核,這樣就浪費(fèi)了大量的時(shí)間,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,也不利于合同雙方工作的順利開展。仲裁裁決的應(yīng)用有效的使用,改變了以往采取上訴手段來維權(quán)的方式,提高了經(jīng)濟(jì)糾紛的解決效率,進(jìn)一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下,很容易被當(dāng)事人接受,自覺的履行責(zé)任,如果其中一方不能及時(shí)的履行,會(huì)受到法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院在進(jìn)行仲裁審查的過程中,其主要是審查仲裁的程序等問題,而不是虛幻的問題。尤其是在解決境外仲裁方面,仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個(gè)國(guó)家的認(rèn)同和承認(rèn)。根據(jù)仲裁的基本特點(diǎn)和其在解決經(jīng)濟(jì)糾紛中的不能代替的作用,現(xiàn)階段在進(jìn)行舊城改造的過程中,合同雙方可以根據(jù)合同來進(jìn)行相關(guān)的仲裁來解決合同的糾紛,并且在合同中明確如果有該類事件發(fā)生時(shí)應(yīng)該按照什么方式進(jìn)行有效的解決,合同雙方按照什么樣的利益來進(jìn)行調(diào)節(jié),各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識(shí)解決經(jīng)濟(jì)糾紛,保障了問題解決的質(zhì)量和公平,并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性,極大的提高了經(jīng)濟(jì)糾紛解決的效率,進(jìn)一步保障了合同雙方的利益。

3為何選擇仲裁解決建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)糾紛

建筑行業(yè)作為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在提高人民群眾生活質(zhì)量的同時(shí),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于建筑行業(yè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),在簽訂合同的時(shí)候就需要準(zhǔn)備的非常細(xì)致,并且相關(guān)條款的內(nèi)容必須反復(fù)的進(jìn)行檢查和核實(shí),即使這樣,承包商和業(yè)主在實(shí)施的過程中也會(huì)出現(xiàn)一些問題。合同畢竟是一種書面的協(xié)議,就算在簽訂之前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?,在建筑施工的過程中,隨著建筑的實(shí)施也會(huì)產(chǎn)生一系列的問題,即便開發(fā)商和業(yè)主之間遵守承若和信譽(yù),但是在建筑實(shí)施的過程中或多或少的會(huì)出現(xiàn)一些合同沒有涉及到的問題,或者隨著施工的開展會(huì)出現(xiàn)二者沒有辦法控制的情況發(fā)生。在這種情況下,合同具有不穩(wěn)定性,因此必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的問題。

4結(jié)束語

綜上所述,仲裁知識(shí)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用越來越廣泛,有效的解決了經(jīng)濟(jì)糾紛保證了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),滿足了現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要。其與訴訟相比,仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經(jīng)濟(jì)糾紛,提高了時(shí)間的解決效率,更能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)快速發(fā)展的需要,并且最主要的是能夠與各個(gè)國(guó)家進(jìn)行接軌,保障了合同的使用,進(jìn)一步的核實(shí)了雙方的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和我國(guó)人民群眾利益的有效保障。

參考文獻(xiàn):

[1]白冬.論經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),2005,25(2):70-73.

第2篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:鐵路施工企業(yè);經(jīng)濟(jì)糾紛;原因

中圖分類號(hào):F426.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2012)14-0135-02

由于我國(guó)鐵路建筑市場(chǎng)的急劇變化,導(dǎo)致許多從事鐵路工程建設(shè)的施工企業(yè)出現(xiàn)大量經(jīng)濟(jì)糾紛案件。這些案件的出現(xiàn),嚴(yán)重制約了這些企業(yè)的健康發(fā)展。為此,作為一個(gè)想要健康發(fā)展和迅速壯大的建筑施工企業(yè),必須正視企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,從中分析經(jīng)濟(jì)糾紛案件產(chǎn)生的原因,及時(shí)堵塞企業(yè)管理漏洞,從而真正推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。近期,筆者就鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生原因進(jìn)行了專門調(diào)研,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這些經(jīng)濟(jì)糾紛案件產(chǎn)生的原因主要集中在:

1 當(dāng)前鐵路建筑市場(chǎng)中大量存在的工程轉(zhuǎn)包、工程分包現(xiàn)象與現(xiàn)行法律規(guī)范相沖突

工程轉(zhuǎn)包、工程分包甚至是以包代管、抽點(diǎn)管理是我國(guó)當(dāng)前鐵路建筑市場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)象。作為鐵路建筑施工企業(yè),一直被這一現(xiàn)象所困擾,而且隨著自身施工任務(wù)的增加,此種現(xiàn)象還呈上升趨勢(shì)。由于長(zhǎng)期的習(xí)慣做法,使諸多施工企業(yè)將這種習(xí)慣養(yǎng)成自然,“大家都這么做,我們也這么做”。但是,大家卻忽略了一個(gè)至關(guān)重要的問題,工程轉(zhuǎn)包、工程分包是一個(gè)十分嚴(yán)肅的法律問題,在我國(guó)的建筑法、合同法中,對(duì)工程轉(zhuǎn)包、工程分包都有十分明確的規(guī)定,即工程是不可以轉(zhuǎn)包的,一旦轉(zhuǎn)包即是違法;而對(duì)于工程分包,法律規(guī)定可以進(jìn)行,但同時(shí)又對(duì)工程分包做了大量的約束性規(guī)定,如工程分包必須經(jīng)

發(fā)包方或業(yè)主同意,承包人不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義包給第三人,禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,建設(shè)工程主體的施工必須由承包人自行完成等規(guī)定,作為鐵路建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程分包時(shí)必須遵守,否則就是違法,就會(huì)帶來法律風(fēng)險(xiǎn),甚至產(chǎn)生訴訟。但是,在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理中,多數(shù)企業(yè)的管理者并未將這些問題上升到法律的層面看待,從而為工程管理留下法律隱患,最終引發(fā)訴訟糾紛。

2 傳統(tǒng)的管理意識(shí)、管理模式與現(xiàn)行國(guó)家法律規(guī)定相矛盾

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,以及加入世界貿(mào)易組織的推動(dòng),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律框架日趨成熟。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分,鐵路建筑工程領(lǐng)域的法律規(guī)范也日趨完善,其中對(duì)處在建筑市場(chǎng)中間層面的鐵路建筑施工企業(yè)的制約和要求也越來越多,甚至是越來越苛刻。前面提到的建筑法、合同法對(duì)工程轉(zhuǎn)包、工程分包的規(guī)定,只是建筑行業(yè)中最基本的法律規(guī)定,而隨之相配套、相呼應(yīng)的法律規(guī)定也在不斷的出臺(tái),如最高人民法院制定的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒布實(shí)施,對(duì)鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理提出了更高的要求,作為企業(yè)的管理者必須學(xué)習(xí)和適應(yīng)這些新的要求。但在

現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),由于受到工期、安全、質(zhì)量等的重重壓力,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員很少甚至幾乎不去學(xué)習(xí)和了解新的法律法規(guī),一味地憑著自己的經(jīng)驗(yàn)和舊有的習(xí)慣做法去應(yīng)對(duì)工程施工中出現(xiàn)的各種問題。這些經(jīng)驗(yàn)性、習(xí)慣性做法經(jīng)常將企業(yè)置于法律的對(duì)立面,從而成為訴訟糾紛產(chǎn)生的根源。

3 缺乏有效的合同管理機(jī)制

隨著鐵路建筑市場(chǎng)法律環(huán)境的日趨規(guī)范和完善,合同和合同管理工作在企業(yè)中的地位也越來越重要,從企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理再到項(xiàng)目的施工,無不依托與企業(yè)的合同管理工作。作為一個(gè)現(xiàn)代施工企業(yè),要想做強(qiáng)做大,必先管理好項(xiàng)目,要想管理好項(xiàng)目,必先抓好合同管理。由此可見,合同管理工作是鐵路建筑企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的基石。然而,在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)建筑施工企業(yè)的合同管理工作還十分薄弱,甚至可以說幾乎沒有現(xiàn)代意義上的合同管理工作,如項(xiàng)目管理人員合同意識(shí)淡薄、企業(yè)缺乏有效統(tǒng)一的合同管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目沒有專職或兼職合同管理人員、缺乏有效的合同管理制度、具體工作中合同評(píng)審流于形式、合同內(nèi)業(yè)資料管理混亂。合同管理工作中存在的以上不足,是直接導(dǎo)致鐵路建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因。

4 對(duì)協(xié)作隊(duì)伍、農(nóng)民工缺乏有效的管理制約機(jī)制

協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工問題,是廣大鐵路建筑施工企業(yè)無法回避又不得不正確面對(duì)的一個(gè)十分棘手的問題。協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工問題處理的好壞,直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)的好壞,由于協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工管理不力而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件在建筑施工企業(yè)的案件中占的比重越來越大,這一現(xiàn)象直接反映出建筑施工企業(yè)在協(xié)作隊(duì)伍和農(nóng)民工的管理上存在的問題和漏洞:①對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理不是建立在法律、合同、協(xié)議基礎(chǔ)上,而是停留在傳統(tǒng)的、習(xí)慣的做法上,有的甚至是建立在人情關(guān)系上;②與協(xié)作隊(duì)伍簽訂陰陽合同;③使用協(xié)作隊(duì)伍時(shí)未簽約先進(jìn)場(chǎng);④與協(xié)作隊(duì)伍簽訂的協(xié)議條款不夠完善,不夠嚴(yán)密,漏洞較多,常常違背相關(guān)法律規(guī)定;⑤對(duì)協(xié)作隊(duì)伍資格審查不嚴(yán),協(xié)作隊(duì)伍無資質(zhì)、借用資質(zhì)以及掛靠等現(xiàn)象嚴(yán)重;⑥將協(xié)作隊(duì)伍納入企業(yè)內(nèi)部管理體系,混淆雙方法律身份;⑦對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的履約行為缺乏有效的法律監(jiān)督和制約手段,對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的履約能力完全寄托于協(xié)作隊(duì)伍的口頭承諾;⑧對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的物資采購、工程計(jì)量、驗(yàn)工付款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。凡此種種原因,都可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。

5 業(yè)主及在工程施工中的其他有關(guān)相對(duì)人的違約

由于業(yè)主違約而損害鐵路建筑施工企業(yè)權(quán)益,直至連鎖引發(fā)建筑施工企業(yè)對(duì)第三方違約的情況頻頻發(fā)生,如業(yè)主工程款不到位、隨意改變?cè)O(shè)計(jì)、隨意縮短工期等行為,直接影響到鐵路建筑施工企業(yè)的合同履行,同時(shí)牽扯到協(xié)作隊(duì)伍的施工、勞務(wù)費(fèi)的支付和料款的支付等一系列的問題。身處夾層中的建筑施工企業(yè)若不能妥善處理相關(guān)事宜,極有可能引發(fā)連鎖訴訟。此外,材料供應(yīng)商的違約行為也有可能誘發(fā)訴訟。

6 鐵路建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中對(duì)所承攬項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足、項(xiàng)目虧損

在現(xiàn)實(shí)中,一些糾紛案件的產(chǎn)生根源于鐵路建筑施工企業(yè)自身對(duì)所投標(biāo)和承攬的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足,承攬一些先天不足的工程項(xiàng)目。一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中缺少對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的理性分析和論證,對(duì)業(yè)主的資信、地材地料情況、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等與日后履約密切相關(guān)的因素了解不夠,有的企業(yè)甚至為了單純的追求經(jīng)營(yíng)指標(biāo),而不合理報(bào)價(jià)。這樣的結(jié)果往往使項(xiàng)目嚴(yán)重虧損,官司纏身。虧損項(xiàng)目官司多,盈利項(xiàng)目官司少這一客觀現(xiàn)象警示大家必須合理投標(biāo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

7 工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的疏忽

“細(xì)節(jié)決定成敗”,在鐵路建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中也同樣如此,任何一個(gè)細(xì)小的法律環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能引發(fā)訴訟。如,公章管理不嚴(yán),隨意使用;合同專用章刻制和使用把關(guān)不嚴(yán);項(xiàng)目部隨意對(duì)外簽訂合同;工程決算和結(jié)算不認(rèn)真,工程款超撥超付;口頭合同、口頭承諾大量存在;施工文件和文字材料格式不統(tǒng)一、用詞不準(zhǔn)確;施工現(xiàn)場(chǎng),工作人員隨意對(duì)外簽字;內(nèi)業(yè)資料管理混亂,隨意處置。凡此種種細(xì)節(jié)問題都有可能為日后訴訟的發(fā)生埋下隱患。此外,鐵路建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的好壞、業(yè)務(wù)能力的高低、責(zé)任心的大小,法律素養(yǎng)的程度均直接反映在企業(yè)的日常管理上,管理行為的偏差和紕漏,都有可能被他人利用,引發(fā)訴訟。

綜上所述,上述7方面的原因?qū)е铝髓F路建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的不斷發(fā)生,作為鐵路建筑施工企業(yè),要想在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)中立于不敗地位,就必須預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)糾紛案件的發(fā)生,正確看待和分析企業(yè)產(chǎn)生訴訟糾紛案件的原因,理性面對(duì)建筑市場(chǎng)的各種特點(diǎn)和現(xiàn)象,從法律的視角審視和分析這些問題,積極地適應(yīng)鐵路建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,主動(dòng)把握鐵路建筑領(lǐng)域法律規(guī)范的變化,努力改變舊的習(xí)慣性做法,構(gòu)建以合同管理為主線的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理制度,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)及項(xiàng)目管理的法制化、規(guī)范化、制度化,用科學(xué)的管理理念和規(guī)范的制度提升企業(yè)的管理水平,減少日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題和不足,降低企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的發(fā)生。

Analysis Railway Construction Enterprise Economic Disputes Causes

Wang Xiaoguo

第3篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;承包合同管理;加強(qiáng)措施

一、農(nóng)村土地承包合同管理的重要性

(一)有利于促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的不斷完善

在農(nóng)村土地承包制度中,農(nóng)村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過對(duì)合同的管理來規(guī)范農(nóng)村土地是最有效的和合理的,可以不斷地促進(jìn)農(nóng)村土地承包制度的完善。目前我國(guó)的土地歸屬所有、歸誰經(jīng)營(yíng)一系列的問題已經(jīng)落實(shí),這就標(biāo)志我國(guó)農(nóng)村土地承包制度日趨成熟。

(二)有利于保障人民的根本權(quán)益

農(nóng)村土地承包合同管理能夠保障人民的權(quán)益,由于農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)來源就是土地,承包合同對(duì)農(nóng)村用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范,確保了農(nóng)村土地的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán),具有法律效力,能夠保證人民對(duì)于土地使用的權(quán)益,給廣大的農(nóng)民提供保障。

(三)為各類土地糾紛案件提供必要的法律依據(jù)

為了避免在土地糾紛案件中責(zé)權(quán)不明的情況發(fā)生,土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規(guī)范農(nóng)民土地的權(quán)益,減少土地矛盾的發(fā)生,在土地糾紛案件中提供必要的法律依據(jù)。

二、農(nóng)村土地承包合同糾紛現(xiàn)狀

(一)主要類型

我國(guó)國(guó)土面積遼闊,農(nóng)村地域也非常廣泛,因此土地承包情況各地也有一定的差別,因此農(nóng)村的土地承包合同糾紛種類也各不相同,筆者經(jīng)過總結(jié)歸納,發(fā)現(xiàn)主要的糾紛有三種:第一種就是體制合法性較差的土地承包合同,這類合同在簽署時(shí),主要是由承包人發(fā)起的,在實(shí)際簽署時(shí)一般都是采用借用組織成員的名義進(jìn)行的,因此其有效性比較差,而且一旦出現(xiàn)合同糾紛,合同都缺乏法律效益,此外如果超過實(shí)際期限,很容易引發(fā)非常嚴(yán)重的法律糾紛問題。第二類是合同履行方面的糾紛,這類合同具有很強(qiáng)的法律效益,因此如果發(fā)包人想變更法律合同,其流程以及規(guī)定相當(dāng)繁瑣,因此很容易引發(fā)農(nóng)村地區(qū)的法律糾紛問題。第三類是責(zé)任違約糾紛,出現(xiàn)合同責(zé)任違約糾紛,其責(zé)任主體很明確,不存在職責(zé)不清楚的問題,出現(xiàn)這類問題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒有履行相關(guān)的責(zé)任,或者超過了合同規(guī)定的范圍內(nèi)期限而使得另一方產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的損失。

(二)主要特點(diǎn)

在農(nóng)村土地承包合同糾紛問題上,其重要集中在經(jīng)濟(jì)糾紛方面。根據(jù)調(diào)查顯示,在所有的農(nóng)村土地糾紛問題上,經(jīng)濟(jì)糾紛就占據(jù)了50%以上,而且由于地域性的差別,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的原因也是多種多樣的,但是歸結(jié)起來大部分的經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生都和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系。在農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)比較單一,因此在實(shí)際發(fā)展過程中,如果過分的強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,就很容易造成土地糾紛情況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地交易是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的一種有效途徑,因此在農(nóng)村應(yīng)用土地承包合同是大勢(shì)所趨。但是在實(shí)際工作中,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于合同的了解還不深入,因此一些開發(fā)商經(jīng)常給農(nóng)民設(shè)計(jì)一些合同陷阱,這樣不僅損害了農(nóng)民的權(quán)益,而且在后期的土地管理中會(huì)非常容易造成土地合同經(jīng)濟(jì)糾紛。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村土地承包合同管理工作存在的問題

(一)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范化不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化的進(jìn)程也在不斷的加快,因此在城市建設(shè)中需要大量的勞動(dòng)力,因此造成了我國(guó)大量的農(nóng)民進(jìn)城打工,而這些農(nóng)民為了增加收入,一般都是將土地轉(zhuǎn)讓承包出去,但是基本上都是依靠口頭協(xié)議進(jìn)行的,缺乏必要的法律保護(hù),一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,則很難確定權(quán)責(zé)。而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村十分普遍,之所以出現(xiàn)這種問題,還是由于制度管理的不完善,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓行為出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。

(二)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放不合理

在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),缺乏完善的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理制度,而且一些調(diào)查取證工作也不能落到實(shí)處,這就導(dǎo)致證書的發(fā)放不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,造成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不明確,從而造成土地糾紛。

(三)農(nóng)村土地承包合同簽訂程序不嚴(yán)謹(jǐn)

在合同簽訂過程中,其不嚴(yán)謹(jǐn)性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先合同的公證工作不能落實(shí),導(dǎo)致許多合同中還存在一些“隱藏”條款;其次在土地承包過程中,仍然以口頭協(xié)議作為主要內(nèi)容,書面協(xié)議反而很難有實(shí)質(zhì)性的規(guī)范內(nèi)容;再次在合同簽訂過程中,缺乏民主性,很多合同都是由領(lǐng)導(dǎo)包辦,最后在合同承包過程中,出現(xiàn)不法現(xiàn)象,扭曲了正常的合同簽訂流程,出現(xiàn)了一些非法承包,暗箱操作等情況。

(四)農(nóng)村土地承包合同管理人員素質(zhì)過低

在農(nóng)村,土地承包合同管理工作的水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,對(duì)社會(huì)的影響非常大,因此就需要一批高素質(zhì)的管理人員進(jìn)行此項(xiàng)工作,但是在實(shí)際工作中,一些工作人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提高,經(jīng)常由于“人情”導(dǎo)致合同管理工作不能正常進(jìn)行,而這些最終損害到了農(nóng)民的利益。

(五)農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳教育不足

由于宣傳工作沒有做到位,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于土地承包合同管理工作了解不深入,不仔細(xì),而且隨著近年來土地矛盾的加劇,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于合同管理工作越來越不滿意,這也使得合同管理工作舉步維艱。

四、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同管理工作的相關(guān)策略

(一)強(qiáng)化農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳和教育工作

由于農(nóng)村土地承包合同管理會(huì)涉及到每個(gè)農(nóng)民的切身利益,因此必須加大對(duì)于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作,以提高農(nóng)民對(duì)于土地承包合同管理工作的重視,在實(shí)際工作中,各級(jí)政府部門要深入農(nóng)村,做好實(shí)地調(diào)查工作,并加大宣傳教育力度,力爭(zhēng)獲得農(nóng)民的支持以及配合,同時(shí)還要認(rèn)真的聽取農(nóng)民的一些建議和意見,宣傳土地合同管理工作給農(nóng)民帶來的好處,增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。

(二)注重農(nóng)村土地承包合同管理人員的管理和審核

土地承包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與合同管理工作的質(zhì)量有著密切的關(guān)系,只有高水平高素質(zhì)的管理人員才能做好土地合同管理工作,這就要求政府部門加大對(duì)于合同管理人員的管理,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的組織培訓(xùn)工作,并且要制定合理的績(jī)效考核制度,對(duì)于工作不認(rèn)真,水平不高的人員給予一定的懲罰,對(duì)于培訓(xùn)后仍然不合格的人員堅(jiān)決不予使用,通過這一系列的手段,組建出一個(gè)高素質(zhì)高水平的管理人員隊(duì)伍,更好的為農(nóng)民服務(wù)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)的管理

要想提高在對(duì)于合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的管理水平,首先就要有一支高水平的風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍,在土地合同的簽訂、履行以及終止環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發(fā)現(xiàn)合同中潛藏的各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn),因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍的建設(shè),積極引進(jìn)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員,從而提高隊(duì)伍的整體水平。其次還需要相關(guān)部門不斷的完善合同風(fēng)險(xiǎn)管控制度,并制定相關(guān)的法律法規(guī),以為合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供法律依據(jù)和制度保障。

(四)落實(shí)糾紛仲裁制度

從我國(guó)土地承包的實(shí)際情況來看,落實(shí)糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地合同承包糾紛越來越多,因此相關(guān)的政府部門必須構(gòu)建出土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)卣J(rèn)清目前的合同糾紛風(fēng)險(xiǎn),盡快組成農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),以方便農(nóng)村解決土地糾紛問題。

(五)積極學(xué)習(xí)和吸收外國(guó)先進(jìn)的合同管理方法,善用和改造合同管理方法

我國(guó)的農(nóng)村土地承包合同管理起步較晚,因此和國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的管理水平還存在一定的差距。在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的,當(dāng)然這和民族文化也有一定管理,外國(guó)人的契約精神比較強(qiáng),但是歸根結(jié)底還是由于其合同管理方法比較先進(jìn)。隨著我國(guó)近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村土地承包活動(dòng)也越來越頻繁,因此政府部門要不斷的學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)的合同管理方法,結(jié)合本地土地實(shí)際情況,不斷的改善合同管理方法,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地承包合同管理水平的不斷提高。

五、結(jié)語

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民大量涌入城市打工,因此很多農(nóng)民選擇將土地承包出去,在這個(gè)過程中,由于農(nóng)民法律意識(shí)不健全,導(dǎo)致承包土地權(quán)責(zé)不明,土地糾紛事件不斷發(fā)生。因此就需要相關(guān)部門進(jìn)行有效的土地合同管理工作,以減少土地糾紛問題,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯,基于此本文重點(diǎn)討論了如何加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理工作,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]曹建.農(nóng)村土地承包合同管理中出現(xiàn)的問題及解決建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(02).

第4篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:林業(yè)站;承包;林場(chǎng);利弊;鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)

中圖分類號(hào): X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2015.24.091

“林業(yè)建設(shè)是事產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的根本性問題”。這一重要論斷,深刻揭示了林業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅具有生態(tài)功能和社會(huì)功能,也具有巨大的經(jīng)濟(jì)功能,因此,為了發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),村都相繼建立起了林場(chǎng)。林場(chǎng)的運(yùn)作形式屬于集體式,集體林場(chǎng)數(shù)量眾多,經(jīng)營(yíng)的面積也在不斷擴(kuò)大。大力發(fā)展林業(yè),可為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要原料和資源,但是由于多方面因素的影響而導(dǎo)致林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善,經(jīng)濟(jì)效益不高。為轉(zhuǎn)變當(dāng)前現(xiàn)狀,林業(yè)站決定承包鄉(xiāng)村的林場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)林場(chǎng)的集體式管理,使其管理更具專業(yè)性與系統(tǒng)性。

1 林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的概述

近幾年,我國(guó)綜合國(guó)力得到了全面的提升,旨在縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體林場(chǎng),是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要因素。現(xiàn)如今,為了促進(jìn)鄉(xiāng)村林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,林業(yè)站以承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的形式,對(duì)鄉(xiāng)村林場(chǎng)進(jìn)行綜合性的管理,并提供最為先進(jìn)的種植技術(shù)與多元化的品種。我國(guó)就鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的發(fā)展做出了相關(guān)的規(guī)范,建立了集體林權(quán)制度,對(duì)林地具有占有、收益與處分的權(quán)利,可對(duì)林地進(jìn)行綜合的調(diào)配,依照法律所規(guī)定的方式進(jìn)行集體林場(chǎng)的管理,充分發(fā)揮林業(yè)站的重要價(jià)值,進(jìn)而提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)、加工業(yè)提供所需的木質(zhì)資源,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的提升[1]。通過林業(yè)站的承包與經(jīng)營(yíng),代替了村民進(jìn)行樹種的培養(yǎng),且培養(yǎng)樹種的質(zhì)量更高,提高經(jīng)濟(jì)效益,但也會(huì)衍生出林權(quán)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,可見,林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)在具備優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也具備相應(yīng)的缺點(diǎn),應(yīng)正確對(duì)待集體林場(chǎng)管理形式,并對(duì)林業(yè)站的承包與經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行完善與優(yōu)化。

2 林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的利與弊

2.1 優(yōu)勢(shì)

通過對(duì)林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的分析,得知其具有很大的優(yōu)勢(shì),相較于傳統(tǒng)的林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式效益更高。傳統(tǒng)的林場(chǎng)運(yùn)營(yíng),由于村民的專業(yè)性不強(qiáng),技術(shù)不先進(jìn),運(yùn)用傳統(tǒng)的種植方法且林地的管理工作不夠全面,導(dǎo)致林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。通過林業(yè)站的承包與經(jīng)營(yíng),能夠?qū)w林場(chǎng)進(jìn)行綜合性的管理,解決人員專業(yè)性、技術(shù)先進(jìn)性和管理及時(shí)性等問題。林業(yè)站通過承包,能夠?qū)α謭?chǎng)進(jìn)行集體性的安排,加大在林場(chǎng)建設(shè)上的投資力度,強(qiáng)化對(duì)專業(yè)性人才的選拔與培養(yǎng),建立更為專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),為林場(chǎng)的發(fā)展提供技術(shù)支持與人員支持,保證林場(chǎng)建設(shè)的專業(yè)性。同時(shí)安排專業(yè)人員對(duì)林地進(jìn)行全面化的管理,提升林地管理質(zhì)量。林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)集體林場(chǎng),相對(duì)于村民自身而言,林業(yè)站具有資金與技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),且部分地區(qū)的林業(yè)站設(shè)置了農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行深入地分析,能夠運(yùn)用最高效、實(shí)用的種植技術(shù)來培育最新的品種,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

2.2 劣勢(shì)

林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)集體林場(chǎng)具有諸多的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也存在一定的問題,如林權(quán)糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛問題。在林權(quán)糾紛方面,有些村民并不想將林地承包出去,但是為響應(yīng)國(guó)家政策或林業(yè)站的相關(guān)規(guī)定,不得不將林權(quán)轉(zhuǎn)讓,由林業(yè)站進(jìn)行經(jīng)營(yíng),一旦林地種植產(chǎn)量大,經(jīng)濟(jì)效益有所提高時(shí),這些村民就會(huì)想將林地要回去,進(jìn)而產(chǎn)生一系列的林權(quán)問題,這種現(xiàn)象主要是村民法律與經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱所致,是林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)集體林場(chǎng)中一個(gè)常見問題。在經(jīng)濟(jì)糾紛方面,當(dāng)林地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益時(shí),會(huì)進(jìn)行利潤(rùn)的分配,若林業(yè)站未按照先前合同中規(guī)定的比例進(jìn)行利潤(rùn)分配,會(huì)讓村民產(chǎn)生心理上的不平衡,很難使村民信服,進(jìn)而與林業(yè)站產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,或是村民只是關(guān)注表面的現(xiàn)象,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收益好,當(dāng)利潤(rùn)發(fā)到自己手中時(shí)覺得不合算,就會(huì)與林業(yè)站產(chǎn)生糾紛,影響林業(yè)站的正常運(yùn)營(yíng)。林權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生,主要是由于經(jīng)濟(jì)效益分配不均,林權(quán)過度集中而產(chǎn)生的,是林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)集體林地中面臨的現(xiàn)實(shí)性問題。

3 林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的發(fā)展策略

3.1 完善集體林場(chǎng)承包法律制度

林業(yè)站是對(duì)林業(yè)管理的重要站點(diǎn),具備足夠的林地發(fā)展與拓展資金,滿足林地發(fā)展的基本條件。實(shí)現(xiàn)林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)集體林場(chǎng),是林業(yè)經(jīng)濟(jì)一種發(fā)展模式。但就以往林業(yè)站承包集體林場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)來看,林權(quán)與經(jīng)濟(jì)糾紛問題很是突出,成為制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要因素,村民與林業(yè)站間的關(guān)系日益緊張。為應(yīng)對(duì)此項(xiàng)問題,應(yīng)加強(qiáng)法律建設(shè),針對(duì)林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的問題,做出相應(yīng)的司法解釋,對(duì)雙方的各項(xiàng)行為進(jìn)行嚴(yán)格的法律約束,并將重要的法律條文擬定到合同中去,合理分配雙方的利潤(rùn),并對(duì)林權(quán)進(jìn)行明確的劃分,林地權(quán)歸村民所有,林業(yè)站具備承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),但是不具備林地的所有權(quán),禁止出現(xiàn)村民失地的現(xiàn)象,在一定程度上避免林地糾紛問題的發(fā)生,營(yíng)造和諧的林地發(fā)展氛圍,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

3.2 建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)

為了發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),林業(yè)站應(yīng)加大在林地建設(shè)上的投入,構(gòu)建專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),對(duì)集體林地進(jìn)行綜合性管理,根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況以及市場(chǎng)需求,進(jìn)行樹木品種的選擇,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn),選擇合適的樹種進(jìn)行大面積的種植。林業(yè)站可以引進(jìn)多種樹種,實(shí)現(xiàn)多種樹種的穿插與層次種植,既能滿足來自社會(huì)不同方面的需求,也能降低病蟲害的傳播速率,能夠保證樹種的生長(zhǎng)質(zhì)量,促進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)林業(yè)站設(shè)置珍貴樹種培育區(qū),打造林地產(chǎn)業(yè)品牌。對(duì)管理人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),并傳其病蟲害防范知識(shí),及時(shí)做好林地的除草工作,保持林地內(nèi)部環(huán)境的清潔,解決林地發(fā)展過程中的突出問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)林地的精細(xì)化管理。

3.3 引進(jìn)先進(jìn)的林地種植技術(shù)

技術(shù)決定著林地的發(fā)展水平,決定樹木的生長(zhǎng)質(zhì)量,技術(shù)的規(guī)范性與先進(jìn)性是林地發(fā)展水平的關(guān)鍵。技術(shù)的選擇,可以充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)形態(tài),選擇合適的種植監(jiān)督與列陣方式,應(yīng)將林地建設(shè)作為一個(gè)綠色企業(yè)來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理,選擇優(yōu)良的樹苗品種,制定合理的種植與栽培計(jì)劃,并對(duì)荒山荒地進(jìn)行大面積的開發(fā),避免資源的浪費(fèi),同時(shí)也能積極發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),封山造林,圈出不同模塊的林地進(jìn)行經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)種植產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)站承包與經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林地的重要價(jià)值,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提升[2]。

4 結(jié)語

綜上所述,林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)的方式是一把雙刃劍,既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在能夠?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)化的管理,保證林業(yè)品種的多元化,對(duì)林場(chǎng)種植基地進(jìn)行合理的分配,提高在林場(chǎng)上的資金投入與技術(shù)投入,進(jìn)而提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,但是也帶來了一些問題,如林權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛日益突出,林業(yè)制度不健全是林業(yè)站承包經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)亟待解決的問題,通過完善制度與優(yōu)化團(tuán)隊(duì),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推行仲裁的責(zé)任感和使命感

仲裁法律制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)和地位將會(huì)越來越突出。大力推行仲裁法律制度,既是發(fā)展仲裁事業(yè)的需要,更是解決現(xiàn)代社會(huì)民事糾紛,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。作為一項(xiàng)解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度,仲裁制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生,密不可分。仲裁制度本身具有的特點(diǎn),適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場(chǎng)主體在需要順利解決糾紛時(shí)的要求。仲裁方式在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的普遍應(yīng)用,也使得建立健全仲裁制度成為一個(gè)地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放、提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度的客觀要求。因此,仲裁制度能否融入一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及融入程度如何,直接關(guān)系到這個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的水平。今年以來,市委、市政府以建設(shè)生態(tài)文明城市為總抓手,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的一系列困難和挑戰(zhàn),全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展,預(yù)計(jì)到今年年底,我市GDP增長(zhǎng)將達(dá)到13%,固定資產(chǎn)投資將達(dá)到700多億。同樣,仲裁工作也取得了前所未有的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了受案數(shù)、標(biāo)的額、新增案件及調(diào)解(和解)率的“四個(gè)新高”。這表明,仲裁作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“劑”,經(jīng)濟(jì)越活躍,其優(yōu)勢(shì)就越彰顯,地位就越突出。尤其是今年,*仲裁受案數(shù)與去年相比,呈跳躍性增長(zhǎng)。*仲裁近15年的發(fā)展史表明,仲裁已成為黨和政府聯(lián)系各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的紐帶和橋梁,成為化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支不可替代的重要力量。

因此,各級(jí)各部門特別是我們新一屆的委員,要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻理解仲裁工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和重要作用,帶頭宣傳仲裁,支持仲裁,從自身做起,從所在行業(yè)做起,調(diào)動(dòng)一切有利因素,采取一切有效措施,抓緊、抓實(shí)、抓好仲裁制度推行工作,充分發(fā)揮仲裁在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,弘揚(yáng)公平正義,妥善化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾根本利益方面的作用。全體仲裁工作者要更加清醒地認(rèn)識(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,妥善處理好依法辦案與服務(wù)大局、獨(dú)立仲裁與接受監(jiān)督、維護(hù)仲裁權(quán)威與執(zhí)法為民、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一;更加清醒地看到我們?cè)诎讣?shù)量與質(zhì)量、仲裁知名度與影響力上同先進(jìn)地區(qū)之間的差距,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)*仲裁跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好*仲裁委各項(xiàng)工作

(一)圍繞中心,突出重點(diǎn)。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì),城市品位不斷提升,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),正在努力朝著中國(guó)西部大都市的目標(biāo)邁進(jìn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),仲裁工作一定要主動(dòng)靠前,把被動(dòng)仲裁延伸為上門服務(wù),積極為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢服務(wù),盡可能地防范民事經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生,保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。2009年下半年,*仲裁委辦公室提出了在十一家國(guó)有投融資公司推行仲裁,通過辦案,主動(dòng)與審計(jì)部門溝通,共商如何發(fā)揮審計(jì)與仲裁的作用,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;通過與市金融辦、省、市工商聯(lián)主動(dòng)對(duì)接,把在金融系統(tǒng)和非公經(jīng)濟(jì)中推行仲裁作為2010年*仲裁進(jìn)一步發(fā)展的突破口,我認(rèn)為很符合*實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展觀對(duì)仲裁的要求。

(二)和諧仲裁,質(zhì)量第一?,F(xiàn)代仲裁理念的核心是公正、和諧,既要分清是非解決矛盾,又要促進(jìn)當(dāng)事人彼此融洽;既要快速結(jié)案,又要保證案件質(zhì)量;既要注重法律效果,又要注重社會(huì)效果,這就要求我們仲裁工作人員要充分運(yùn)用仲裁方便、快捷、專業(yè)、保密、靈活、親和等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代仲裁的公正和諧的理念貫穿于仲裁工作的各個(gè)環(huán)節(jié);要針對(duì)不同市場(chǎng)主體和不同經(jīng)濟(jì)糾紛類型的特點(diǎn),以案釋法、解惑釋疑,指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體正確訂立合同、履行合同并選擇仲裁方式解決糾紛,防患于未然;受理仲裁案件時(shí),既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法受理,又要熱情服務(wù),為當(dāng)事人提供便利,幫助當(dāng)事人找到解決糾紛的最佳途徑。在仲裁案件的過程中,不能就案議案、一裁了之。而是不僅要合法合理,還要合情合規(guī)。要深入細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作,提高審理仲裁案件的水平和質(zhì)量,努力通過和解、調(diào)解結(jié)案,達(dá)到使雙方當(dāng)事人握手言和的目的,不斷提高仲裁案件的快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動(dòng)履行率。

(三)強(qiáng)力推行,營(yíng)造氛圍。要主動(dòng)摸清*地區(qū)仲裁需求量和潛在市場(chǎng),通過不懈的努力,不斷提高全社會(huì)的仲裁法律意識(shí),使更多的人懂得通過仲裁手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介,通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律培訓(xùn)、街頭宣傳等多種途徑,不斷加大宣傳力度,強(qiáng)力推行仲裁制度,努力營(yíng)造有利于*仲裁事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍;要采取有效措施爭(zhēng)取有關(guān)職能部門的大力支持,促進(jìn)*地區(qū)合同示范文本修改工作規(guī)范進(jìn)行,努力提高在重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織中的合同示范文本規(guī)范率和選擇仲裁機(jī)構(gòu)落實(shí)率,使收案數(shù)和標(biāo)的額逐年有較大的增長(zhǎng)。

三、樹立形象,建設(shè)一支高素質(zhì)*仲裁隊(duì)伍

加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展仲裁事業(yè)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,沒有一支高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍,就不可能充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢(shì),就不可能很好地體現(xiàn)仲裁法律制度的價(jià)值,仲裁事業(yè)發(fā)展就會(huì)失去牢固基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。仲裁員承擔(dān)著仲裁案件的審理工作,對(duì)內(nèi)關(guān)系著仲裁案件的質(zhì)量,對(duì)外關(guān)系著*仲裁的形象。如果仲裁缺失了公正,對(duì)社會(huì)是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因此,德才兼?zhèn)涫菍?duì)從事仲裁工作的基本要求,素質(zhì)和責(zé)任是做好仲裁工作的生命。責(zé)任來自于愛崗敬業(yè),來自于社會(huì)對(duì)公平正義的企盼。因此,仲裁員一定要嚴(yán)格自律,自覺抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣,積極追求崇高的精神境界;仲裁委員會(huì)要把自律與他律結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)仲裁員的有效監(jiān)督;要按照機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作開展;要自覺接受法院和社會(huì)的監(jiān)督,努力打造*仲裁的服務(wù)品牌,樹立起仲裁隊(duì)伍公正、專業(yè)、服務(wù)、高效的形象。

第6篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:刑民交叉案件;處理;淺析

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào): 1671―7740(2009)07-0089-03

一、刑民交叉案件處理的現(xiàn)行立法規(guī)定及存在的問題

如何處理刑民交叉案件,我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定主要體現(xiàn)在下列法律文件之中:其一,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定;其二,1997年12月施行的《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《1997年規(guī)定》);其三,1998年4月施行的《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《1998年規(guī)定》)。從司法實(shí)踐來看,刑民交叉案件的具體表現(xiàn)可以劃分為三大類:第一類,因不同法律事實(shí)分別涉及刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,但法律事實(shí)之間具有一定的牽連關(guān)系而造成的刑民交叉案件。例如,同一行為主體實(shí)施了兩個(gè)獨(dú)立的法律行為,分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,但都是基于同一行為主體,法律事實(shí)牽連,刑民案件交叉。第二類,因同一法律事實(shí)涉及的法律關(guān)系一時(shí)難以確定是刑事法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系而造成的刑民交叉案件。法律事實(shí)的復(fù)雜性和人類認(rèn)知能力的有限性及差異性,決定了對(duì)同一法律事實(shí)存在不同的認(rèn)識(shí)和理解,造成了公、檢、法三部門對(duì)案件性質(zhì)的認(rèn)識(shí)存有分歧,有的認(rèn)為是刑事案件,有的則認(rèn)為是民事案件,由此形成了刑民交叉案件的一種特殊表現(xiàn)形式。第三類,因同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,從而構(gòu)成刑民案件交叉。此類交叉實(shí)質(zhì)上是源于法規(guī)競(jìng)合,由于刑法和民法都對(duì)該項(xiàng)法律事實(shí)作了相應(yīng)的規(guī)定且競(jìng)相要求適用于該法律事實(shí),造成刑民案件的交叉。

對(duì)于第一類刑民交叉案件,《1998年規(guī)定》第1條、第10條已經(jīng)作了明確規(guī)定。對(duì)于這類案件,刑事案件與民事案件應(yīng)當(dāng)分別審理,這已成為大家的共識(shí)。

對(duì)于第二類刑民交叉案件,《1998年規(guī)定》第11條規(guī)定,“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回,將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。”顯然,該條的立法本意是只要某一經(jīng)濟(jì)糾紛涉嫌犯罪就專屬刑法調(diào)整而絕對(duì)排斥民事救濟(jì)。然而,該規(guī)定存在兩大不足:首先,經(jīng)濟(jì)糾紛案件僅僅是有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,而案件最終是屬于經(jīng)濟(jì)犯罪還是普通的經(jīng)濟(jì)糾紛,取決于結(jié)果,人民法院不能在對(duì)案件進(jìn)行偵查前決定案件是普通民事經(jīng)濟(jì)案件還是刑事案件;其次,刑法與民法雖然都是保護(hù)人權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本法律,但是二者在手段和功能方面具有明顯的區(qū)別,而且刑事救濟(jì)手段并不當(dāng)然排斥民事救濟(jì)手段,在刑法所不能實(shí)現(xiàn)的方面應(yīng)該盡可能發(fā)揮民法的作用。因此,對(duì)于僅僅有犯罪嫌疑的經(jīng)濟(jì)案件,不能駁回而應(yīng)該裁定中止審理,并將案件線索和全部材料移送公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院。

第三類刑民交叉案件是刑民交叉案件的最主要表現(xiàn)形式。根據(jù)犯罪嫌疑的發(fā)現(xiàn)時(shí)間,這類刑民交叉案件又可以分為以下三種:一是在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟的案件;二是人民法院在民事訴訟中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件;三是民事訴訟審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的案件。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)于第一種案件,和第二種案件學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)此無爭(zhēng)議,筆者在此不多做探求。對(duì)于第三種案件,立法沒有相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)于這類刑民交叉案件的處理,爭(zhēng)議較多。其主要的問題表現(xiàn)在:其一,在處理模式上,是繼續(xù)保留刑事附帶民事訴訟制度,還是廢除刑事附帶民事訴訟制度?其二,“先刑后民”原則是否合理?下文主要圍繞這幾二個(gè)問題進(jìn)行探討。

二、關(guān)于刑事附帶民事訴訟的若干問題

刑事附帶民事訴訟的問題,是刑事訴訟法學(xué)中的一個(gè)既極為復(fù)雜又十分重要的問題,雖然《刑訴法》第一編第七章以專章的形式對(duì)其作了規(guī)定,但由于該法所規(guī)定的內(nèi)容過于原則和簡(jiǎn)單,因而在訴訟法學(xué)理論上和刑事審判實(shí)踐中出現(xiàn)不同的認(rèn)識(shí)和作法,因此,在貫徹實(shí)施修訂后的《刑訴法》的今天,對(duì)其仍有進(jìn)一步研討的必要。

1.附帶民事訴訟的概念。刑事附帶民事訴訟,是指在刑事訴訟的過程中,人民法院在依法追究被告人的刑事責(zé)任的同時(shí),一并審理由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的被害人或者在國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)由于犯罪行為遭受物質(zhì)損失時(shí)人民檢察院提起的有關(guān)賠償損失的請(qǐng)求而進(jìn)行的訴訟活動(dòng),以及在這些活動(dòng)中產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系。

2.附帶民事訴訟的特點(diǎn)。從主體上看,附帶民事訴訟是在人民法院的主持下,附帶民事訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下所進(jìn)行的活動(dòng)。這一特征表明,附帶民事訴訟的主持者是人民法院而不是公安機(jī)關(guān)或人民檢察院。根據(jù)《刑訴法》第77條第2款規(guī)定,“如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以提起附帶民事訴訟?!睋?jù)此,就附帶民事訴訟而言,人民檢察院只有權(quán),而無處理權(quán)?!缎淘V法》第78條還規(guī)定,“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判,只有為了防止刑事案件審判的過分遲延,才可在刑事案件審判后,由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟?!边@里的“審判”只能是人民法院的活動(dòng)而非公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的活動(dòng)。因此,唯有行使審判權(quán)的人民法院才有審理附帶民事訴訟的資格。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在刑事訴訟過程中,涉及處理附帶民事訴訟當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益時(shí),應(yīng)該移送有管轄權(quán)的人民法院處理,此為其一。

其二,《刑訴法》第77條第1款規(guī)定,被害人提起附帶民事訴訟的期限是“在刑事訴訟過程中?!彼^“在刑事訴訟過程”包括立案、偵查、、審判、執(zhí)行等階段,從司法實(shí)踐看,在刑事訴訟過程中“提起附帶民事訴訟”有不同的理解。鑒于此,最高人民法院《關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》第64條作了明確規(guī)定,即“附帶民事訴訟,應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后,第一審判決宣告之前,有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判宣告以前沒有提起的,不得再提起附帶民事訴訟。但在判決生效后另行提起民事訴訟的,不受本條規(guī)定的限制?!比绻缓θ嗽趥刹?、階段向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提起附帶民事訴訟,接受的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院并沒有權(quán)力對(duì)損害賠償問題作出裁決,而只是進(jìn)行必要的審查和調(diào)解,然后將附帶民事訴訟移送人民法院,由人民法院對(duì)賠償問題進(jìn)行審判。但是,對(duì)于公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橛殖蜂N的案件,被害人要求賠償?shù)?公安機(jī)關(guān)可以按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第5條和第8條的規(guī)定予以處理;對(duì)于人民檢察院決定撤銷或決定不的案件,如果被告人(犯罪嫌疑人)的行為給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失,人民檢察院可以調(diào)解解決當(dāng)事人之間的糾紛,如調(diào)解不成,被害人可依照民事訴訟程序向人民法院提訟。

3.附帶民事訴訟的受案范圍。附帶民事訴訟的受案范圍,是指哪些刑事案件的被害人可以提起附帶民事訴訟,亦即對(duì)哪些犯罪行為是可以提起附帶民事訴訟。我國(guó)刑法第36條規(guī)定,“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失?!薄缎淘V法》第77條規(guī)定,“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟?!睋?jù)此規(guī)定,在司法實(shí)務(wù)中,人們對(duì)附帶民事訴訟的受案范圍的認(rèn)識(shí)不盡一致,有以下幾種意見:第一種意見認(rèn)為,凡是造成物質(zhì)損失(或經(jīng)濟(jì)損失)的犯罪行為,都可以提起附帶民事訴訟;第二種意見認(rèn)為,在財(cái)產(chǎn)犯罪中,以侵害財(cái)產(chǎn)的數(shù)額為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的案件不能提起附帶民事訴訟,如盜竊、貪污、詐騙等,因?yàn)榇祟惏讣桓嫒朔缸锏哪康木褪菫榱朔欠ㄕ加胸?cái)物,給予刑事處罰也是由于其侵犯了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán);第三種意見認(rèn)為,破壞性犯罪造成毀壞的,如毀壞公私財(cái)物罪和破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪等,不能提起附帶民事訴訟。因?yàn)檫@類犯罪是以犯罪危害結(jié)果作為定罪量刑的主要依據(jù);第四種意見認(rèn)為,原則上對(duì)于一切造成經(jīng)濟(jì)損失的犯罪行為都可以提起附帶民事訴訟,但是根據(jù)《刑法》第64條關(guān)于,“犯罪分子違法所得的一切財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒收”的規(guī)定,被害人所受損失已經(jīng)得到補(bǔ)償?shù)?就沒有必要提起附帶民事訴訟。

我國(guó)的刑事附帶民事訴訟,無論是在實(shí)踐上還是在理論上均存在不合理之處,有必要從制度上加以完善。對(duì)此,筆者認(rèn)為,為最大限度地保障被告人的權(quán)利與被害人的利益,應(yīng)將這兩種訴訟模式分立,在實(shí)現(xiàn)公正前提下兼顧效率。在民事賠償救濟(jì)問題上,參照法國(guó)的做法,賦予被害人及其近親屬以選擇權(quán),由他們自己選擇是提起附帶民事訴訟還是單獨(dú)提起民事訴訟,以實(shí)現(xiàn)其權(quán)益的最大化。當(dāng)事人一旦作出選擇,則原則上不得反悔,案件應(yīng)按其選定的程序進(jìn)行。不過,當(dāng)事人的這種選擇權(quán)也不應(yīng)當(dāng)絕對(duì)化,而應(yīng)因案而異:如果案情簡(jiǎn)單,適宜通過附帶民事訴訟的,則允許當(dāng)事人選擇刑事附帶民事訴訟渠道;如果案情復(fù)雜,不適宜通過附帶民事訴訟的,則應(yīng)限制被害人的選擇權(quán),告知其向民事庭或者將案件轉(zhuǎn)交民事庭處理。

三、“先刑后民”的合理性存在疑問

所謂“先刑后民”,是指在民事訴訟活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪時(shí),應(yīng)當(dāng)在偵查機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌刑事犯罪的事實(shí)查清后,由法院先對(duì)刑事犯罪進(jìn)行審理,再就涉及的民事責(zé)任問題進(jìn)行審理,或者由法院在審理刑事犯罪的同時(shí),附帶審理民事責(zé)任問題,在此之前,法院不應(yīng)單獨(dú)就其中的民事責(zé)任予以審理判決。因此,“先刑后民”原則的理論基礎(chǔ)應(yīng)重新考慮。從現(xiàn)實(shí)生活來看,一味堅(jiān)持“先刑后民”原則可能嚴(yán)重阻礙被害人的利益保護(hù)。此外,有些案件不能實(shí)行“先刑后民”,反而只能實(shí)行“先民后刑”才符合案件的特點(diǎn)和審判規(guī)律。

第7篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

論文關(guān)鍵詞 仲裁裁決 撤銷 不予執(zhí)行

一、仲裁裁決司法監(jiān)督的必要性

仲裁是指當(dāng)事人根據(jù)雙方訂立的仲裁協(xié)議,自愿將經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,并接受該裁決約束的一種制度。仲裁制度排除了司法權(quán)對(duì)該糾紛的管轄,作為一項(xiàng)司法外的糾紛解決機(jī)制被納入國(guó)家的糾紛解決機(jī)制中,并憑借自身快速、高效、保密、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在當(dāng)前多元化的糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍、經(jīng)濟(jì)糾紛日益增多的情形下,更是在某些領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。但仲裁制度并不游走于法律體系外,其自身的特點(diǎn)決定了其應(yīng)納入到司法監(jiān)督的體系中來:

1.仲裁裁決的準(zhǔn)司法性決定了仲裁必須接受司法監(jiān)督。仲裁機(jī)構(gòu)雖然作為行業(yè)性的民間組織,但其作出的仲裁裁決分配雙方的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,發(fā)揮定紛止?fàn)幍淖饔?,具有?zhǔn)司法性的特點(diǎn),在仲裁過程中,仲裁員有較大的自由裁量權(quán),并且仲裁是一裁終局,作出即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人無法通過其他途徑進(jìn)行救濟(jì),直接關(guān)系著當(dāng)事人的切身利益。任何沒有監(jiān)督的權(quán)力都存在被濫用的可能,因此仲裁必須接受司法監(jiān)督,確保仲裁在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,保證仲裁活動(dòng)的公正性、合法性。

2.仲裁權(quán)力來源的契約性意味著需要對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督。仲裁權(quán)基于當(dāng)事人自愿達(dá)成的仲裁協(xié)議產(chǎn)生,仲裁權(quán)的行使要依據(jù)仲裁協(xié)議的約定進(jìn)行,受仲裁協(xié)議制約。如果仲裁協(xié)議無效將導(dǎo)致仲裁權(quán)的基礎(chǔ)喪失,仲裁權(quán)也不復(fù)存在;仲裁權(quán)的行使若超出仲裁協(xié)議的約定,也不具備相應(yīng)的法律效力。因此需要以仲裁協(xié)議為中心,對(duì)是否無權(quán)仲裁或越權(quán)仲裁進(jìn)行審查、監(jiān)督。當(dāng)事人在訂立仲裁協(xié)議中的意思自由也不是無限的,其還受到法律的制約,如仲裁法規(guī)定仲裁范圍限于合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,其他涉及人身、行政爭(zhēng)議方面的糾紛當(dāng)事人不能約定通過仲裁程序解決;仲裁損害社會(huì)公共利益的也將被依法撤銷。

3.仲裁的運(yùn)行機(jī)制決定了司法監(jiān)督的必要性。仲裁以不公開審理為原則,群眾和媒體的監(jiān)督無法進(jìn)行,而且仲裁的一裁終局制導(dǎo)致個(gè)案中仲裁員裁判不公、枉法裁判當(dāng)事人也無申訴救濟(jì)途徑,因此仲裁后司法程序?qū)χ俨贸绦虻谋O(jiān)督就成為必要。司法程序?qū)χ俨玫倪m度監(jiān)督有利于仲裁的公正性,在促進(jìn)仲裁制度的發(fā)展上起了重要作用。

二、我國(guó)仲裁裁決司法監(jiān)督的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于仲裁裁決司法監(jiān)督在仲裁法和民事訴訟法中做了相應(yīng)的規(guī)定,分別是仲裁法上的撤銷仲裁裁決和民事訴訟法上的不予執(zhí)行仲裁裁決。從撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決兩項(xiàng)司法程序并存的司法監(jiān)督模式運(yùn)行情況來看,我國(guó)關(guān)于仲裁裁決的司法監(jiān)督存在著諸多的弊端和問題:

(一)監(jiān)督范圍過寬

撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決這兩種司法監(jiān)督的范圍包括對(duì)仲裁程序上的監(jiān)督和對(duì)仲裁裁決實(shí)體上的監(jiān)督,即對(duì)仲裁裁決實(shí)行全面的監(jiān)督?!叭姹O(jiān)督論”者認(rèn)為,司法監(jiān)督是公平與正義的最后屏障,不能因?yàn)楫?dāng)事人選擇了仲裁,賦予其“一裁終局”的效力,就說明當(dāng)事人放棄了對(duì)爭(zhēng)議公平、正義的解決,國(guó)家司法權(quán)作為正義的最后保障必須給予當(dāng)事人全面尋求司法解決的機(jī)會(huì)。仲裁作為一種準(zhǔn)司法行為,雖然有接受司法監(jiān)督的必要性,但是,過度的監(jiān)督將和沒有監(jiān)督一樣存在眾多弊端,將破壞仲裁體系的獨(dú)立性,削弱仲裁制度的功能發(fā)揮,使仲裁事實(shí)上淪為法院的“一審”。而且我們的仲裁裁決的司法監(jiān)督實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁實(shí)行全面監(jiān)督,對(duì)涉外仲裁僅進(jìn)行程序上的監(jiān)督。

(二)兩法沖突

由民訴法和仲裁法分別規(guī)定的撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決這兩種司法監(jiān)督方式之間存在著內(nèi)容重疊和矛盾沖突。撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決兩種司法監(jiān)督方式并非限制當(dāng)事人擇一行使,如一方申請(qǐng)撤銷仲裁裁決,敗訴后仍可以向執(zhí)行法院提出不予執(zhí)行仲裁裁決,而民訴法和仲裁法中關(guān)于司法監(jiān)督的事由有很多的重疊之處,導(dǎo)致當(dāng)事人可以就同一事實(shí)重復(fù)進(jìn)行撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決的司法救濟(jì),浪費(fèi)了司法資源。撤銷仲裁裁決系由仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院管轄,由審判庭進(jìn)行審理,不予執(zhí)行仲裁裁決由執(zhí)行法院管轄,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,不同法院不同的審查部門可能裁判尺度、審查標(biāo)準(zhǔn)不一,最后對(duì)同一事實(shí)可能出現(xiàn)不同的裁判結(jié)果,損害司法統(tǒng)一。

(三)程序設(shè)計(jì)存在缺陷

仲裁法規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起六個(gè)月內(nèi)提出;民訴法沒有關(guān)于不予執(zhí)行申請(qǐng)?zhí)岢銎谙薜囊?guī)定,可以理解為被執(zhí)行人在仲裁裁決執(zhí)行完畢前均可以提出。較長(zhǎng)的司法監(jiān)督提起期限的規(guī)定,導(dǎo)致仲裁裁決效力的不確定性,這不符合仲裁的高效、便捷的特點(diǎn),而且也給被執(zhí)行人惡意提起司法監(jiān)督、拖延執(zhí)行的空間。另在不予執(zhí)行仲裁裁決程序中,提起的一方只能是被執(zhí)行人,申請(qǐng)執(zhí)行人并不能提起,在救濟(jì)途徑上存在不公平之處。

三、完善仲裁裁決司法監(jiān)督制度的建議

仲裁裁決司法監(jiān)督的根本目的在于保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高仲裁質(zhì)量,促進(jìn)仲裁作為多元化糾紛解決機(jī)制的發(fā)展完善。基于此,完善我國(guó)現(xiàn)有的仲裁裁決司法監(jiān)督制度可以從以下方面進(jìn)行改進(jìn):

(一)確立“程序監(jiān)督”的司法監(jiān)督模式

對(duì)仲裁裁決進(jìn)行司法監(jiān)督存在著統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但關(guān)于仲裁裁決司法監(jiān)督的范圍,卻有著“程序監(jiān)督論”和“全面監(jiān)督論”的爭(zhēng)議?!俺绦虮O(jiān)督論”者認(rèn)為,法院僅就裁決過程中存在的程序問題進(jìn)行監(jiān)督;“全面監(jiān)督論”者認(rèn)為司法監(jiān)督并不應(yīng)局限于程序問題,而可以在實(shí)體上對(duì)仲裁裁決進(jìn)行全面的審查監(jiān)督,“程序監(jiān)督論”和“全面監(jiān)督論”的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于是否需要通過對(duì)仲裁裁決實(shí)體內(nèi)容的監(jiān)督來保證仲裁裁決的公正性。公正包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面,“實(shí)體公正不再是評(píng)價(jià)判決公正與否的主要標(biāo)準(zhǔn),程序公正才被看作是反映司法活動(dòng)規(guī)律和內(nèi)在要求的價(jià)值目標(biāo)?!背绦蚬诂F(xiàn)代司法理念中被賦予了重要意義,在正義實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮著重要的作用。仲裁的契約性意味著當(dāng)事人在選擇仲裁程序來解決糾紛時(shí)即已接受仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的判斷并由此作出的仲裁裁決,仲裁協(xié)議的約定是仲裁裁決效力的來源。從各國(guó)仲裁立法發(fā)展過程看,法院的監(jiān)督作用的著眼點(diǎn),已從在裁決實(shí)體內(nèi)容上進(jìn)行監(jiān)督以維護(hù)法律的統(tǒng)一性和公正性轉(zhuǎn)向從仲裁程序上保證仲裁的公平進(jìn)行。我國(guó)在對(duì)仲裁裁決司法監(jiān)督模式的選擇上,應(yīng)統(tǒng)一對(duì)外對(duì)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),確立“程序監(jiān)督”的司法監(jiān)督模式。

(二)整合撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決制度

現(xiàn)行撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決并軌運(yùn)行的機(jī)制,內(nèi)容重疊,規(guī)定沖突,應(yīng)整合撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決制度,取消不予執(zhí)行仲裁裁決制度,將不予執(zhí)行仲裁裁決制度中的合理內(nèi)容吸收到撤銷仲裁裁決制度中來,統(tǒng)一管轄法院和審查機(jī)構(gòu),進(jìn)而規(guī)范審查程序,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。整合后能避免一方當(dāng)事人重復(fù)提起司法監(jiān)督拖延執(zhí)行浪費(fèi)司法資源,同時(shí)簡(jiǎn)化司法監(jiān)督程序,以更好的發(fā)揮司法監(jiān)督的作用。

第8篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

給實(shí)際處理帶來定性上的認(rèn)識(shí)分歧,故很有研究、探討的必要。

案例2王某與步某原來有業(yè)務(wù)聯(lián)系,步某將承接的工程交王某施工,并按工作量結(jié)工程款給王。在2004年的一起工程中,雙方因?yàn)楣ぷ髁空J(rèn)識(shí)不一,繼而在給付款項(xiàng)上發(fā)生矛盾,后經(jīng)中間人調(diào)解,以步某所認(rèn)可的金額一次了斷雙方債務(wù)糾紛。王某雖勉強(qiáng)接受,但內(nèi)心堅(jiān)持認(rèn)為步某少付了他5000元的工錢。后王某手下工人陸續(xù)離開王某至步某處工作,更引起王某不滿。其遂于2005年的一天,糾集數(shù)人強(qiáng)行挾持步某至其雇來的車輛內(nèi)往城外駛?cè)?。在車?nèi),王某伙同他人向步某逼取二萬元(稱討回欠款加上利息),并對(duì)其采用輕微暴力,還威脅步某如不答應(yīng),將帶其到外地關(guān)幾天。步某無奈,同意給付款項(xiàng)20000元,但王某不放心,在扣押了步某的駕駛證件后才放其離開。經(jīng)步某報(bào)案,王某在相約取再次談定的10000元錢時(shí)被公安人員抓獲。

案例3吳某系本市某公司經(jīng)理,因經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要資金,遂通過朋友向姚某商借高利貨15萬元,并約定借期為1個(gè)月。到期后,姚某向吳某催討欠款及高額利息,吳某因公司無資金歸還,在要求延期付款遭拒后,一直避債應(yīng)付。姚某遂在糾集人員上門多次催討未果后,終將吳某找到,并將吳某挾持至某賓館一房間內(nèi)逼其還錢,期間,還采用毆打、讓吳某洗冷水浴及裸身示眾等暴力、污辱方法施壓,并逼迫吳某打電話借錢還債,長(zhǎng)時(shí)間限制其人身自由,直到吳某家屬帶錢來賓館并交給姚某才讓其離開。

上述案件有一個(gè)共同的特點(diǎn),即均以挾持并控制他人人身的手段,進(jìn)而逼取債務(wù)或者所謂的債務(wù)。在進(jìn)行審查中,認(rèn)定犯罪嫌疑人錢某、王某、姚某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪、綁架勒索罪、非法拘禁罪以及構(gòu)成這幾個(gè)罪名的數(shù)罪爭(zhēng)議頗大,究竟應(yīng)該如何認(rèn)定上述犯罪嫌疑人行為的性質(zhì)呢?一罪還是數(shù)罪呢?

但可考慮是否成立侵權(quán)類犯罪。與此同時(shí),要注意的是行為人假借所謂的債務(wù)糾紛實(shí)施犯罪的情形,這就需要在排除經(jīng)濟(jì)糾紛的前提下

第9篇:經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 可訴性 公益訴訟

一、經(jīng)濟(jì)法訴訟理論研究

(一)經(jīng)濟(jì)法可訴性的概念

一般經(jīng)濟(jì)法的可訴性概念可理解為廣義和狹義兩方面,狹義指的是在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施權(quán)力時(shí),為了更好地判斷經(jīng)濟(jì)糾紛中的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法糾紛主體可以對(duì)審判方提起訴訟;從廣義上經(jīng)濟(jì)法的可訴性則可理解為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體若有不滿是否能向法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴或者仲裁,使經(jīng)濟(jì)法行為主體的權(quán)益不受侵害。需要注意的是廣義概念中提到的法定機(jī)構(gòu)不只是指法院,只要是政府相關(guān)職能部門或仲裁委等都屬于法定機(jī)構(gòu)的范圍。

(二)經(jīng)濟(jì)法可訴性的必要性幾點(diǎn)總結(jié)

第一,可訴性在法律當(dāng)中是必不可少的一項(xiàng)措施,是法的基本屬性??稍V性越強(qiáng),就代表著法律更完善,經(jīng)濟(jì)法作為眾多法律中的重要組成部分,因此可訴性在經(jīng)濟(jì)法中同樣具有著重要的作用。

第二,可訴性也是經(jīng)濟(jì)法的自然屬性。法律權(quán)利是指國(guó)家通過法律規(guī)定,對(duì)法律關(guān)系主體可以自主決定為或不為某種行為的許可和保障手段。它是一個(gè)和法律義務(wù)相對(duì)應(yīng)的概念,指法律關(guān)系主體依法享有的某種權(quán)能或利益。法律權(quán)利主要表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以自己作出一定的行為,也可以要求他人作出或不作出某種行為。但是由于法律利益具有的稀缺性和有用性等特點(diǎn),就很容易出現(xiàn)未上升到法律利益的非利益主體,從而出現(xiàn)尋求利益救濟(jì)的途徑,這時(shí)就充分體現(xiàn)出訴訟的作用和關(guān)鍵所在。

第三,經(jīng)濟(jì)法中不可避免的經(jīng)濟(jì)沖突造就了可訴性的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)沖突的發(fā)生和種類也隨之增多,在一定程度上就阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)沖突對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響不可小覷,最嚴(yán)重的后果往往恰是經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的。經(jīng)濟(jì)沖突無法自行和解,只能通過法律訴訟得到解決的途徑。因此,就經(jīng)濟(jì)沖突的嚴(yán)重性而言就已經(jīng)決定了經(jīng)濟(jì)法可訴性的必然要求。

第四,外國(guó)經(jīng)濟(jì)法中可訴性的經(jīng)驗(yàn)吸取。國(guó)外經(jīng)濟(jì)法訴訟主要有兩種方式,分別為英美法系和大陸法系。以西方國(guó)家為例,西方國(guó)家人民普遍以權(quán)利為重,尤其是在啟蒙運(yùn)動(dòng)之后,法治社會(huì)逐漸成形,權(quán)利救治得到推廣。同時(shí)無論是英美法體系還是大陸體系,都有一個(gè)共同點(diǎn)就是在經(jīng)濟(jì)法中明確了對(duì)權(quán)利的司法救濟(jì)。其中主要以經(jīng)濟(jì)公益訴訟的方式來表現(xiàn)可訴性更為突出。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法可訴性基礎(chǔ)的奠定與成功吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)有著不可推脫的聯(lián)系。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法訴訟存在的問題

(一)目前經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定還不夠詳細(xì)

目前訴權(quán)規(guī)定還無法達(dá)到當(dāng)前公益訴訟的基本要求。尤其是在二戰(zhàn)之后逐漸升溫的人權(quán)觀念,訴權(quán)正好呼應(yīng)了這一觀念并作為實(shí)施的有效途徑得到了國(guó)際憲法的保護(hù)。但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中很容易忽略訴訟方面的規(guī)定,以至于我國(guó)法院在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),如果出現(xiàn)了非法院管轄范圍或者法律中未有明確規(guī)定的事件,就會(huì)有一些法院不予受理甚至直接駁回起訴。在這種經(jīng)濟(jì)訴權(quán)不完善的情況下如若出現(xiàn)相關(guān)糾紛就得不到解決。因此,在我國(guó)司法體制不斷完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意建立更全面的經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定,補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法結(jié)構(gòu)體系中的不足之處,確保司法實(shí)踐能夠穩(wěn)定執(zhí)行。

(二)經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高

目前我國(guó)的司法部門在執(zhí)行司法工作時(shí),大部分都要受到政府行政部門的干預(yù),司法審查制度還沒有建立。但是由于畢竟是兩個(gè)體系因此政府在制約司法工作很容易產(chǎn)生弊端,政府的一些經(jīng)濟(jì)行為與司法偏離,也妨礙了經(jīng)濟(jì)法可訴性的實(shí)現(xiàn)。尤其是經(jīng)濟(jì)法雖然有審判的權(quán)力,對(duì)于查處經(jīng)濟(jì)違法行為的更多是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職權(quán),這種現(xiàn)象決定了經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高。

(三)經(jīng)濟(jì)法司法體系不健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)法能夠起到經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的有利制約作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,通過解決經(jīng)濟(jì)糾紛等事件,最大的起到了保障當(dāng)事人的權(quán)利的作用,但是雖然目前法律已經(jīng)對(duì)基本的義務(wù)做出了規(guī)定,尤其是有一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)職權(quán)都做出了相關(guān)規(guī)定,卻對(duì)糾紛處理方面的規(guī)定甚少。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,由于司法權(quán)在行使時(shí)要受到政府行政的干預(yù),而司法又無法全面監(jiān)控政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,這種局面也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)法可訴性的發(fā)展。

(四)檢察機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法訴訟中的缺位

訴權(quán)是由訴的法律制度所確定的,賦予當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利,是指公民所享有的請(qǐng)求國(guó)家維護(hù)自己的合法權(quán)益的權(quán)利。即賦予民事法律關(guān)系主體在其權(quán)利受到侵犯,或者權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),具有進(jìn)行訴訟的權(quán)能。訴權(quán)完整內(nèi)涵包含程序含義和實(shí)體含義兩個(gè)方面:程序含義,是指程序上向法院請(qǐng)求給予司法救濟(jì)的權(quán)利。實(shí)體含義,是指請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)益或者解決民事糾紛的權(quán)利,亦即公民有權(quán)請(qǐng)求法院同意其在實(shí)體上的具體法律地位或具體法律效果的主張。從我國(guó)司法實(shí)踐中了解到,一般訴權(quán)只存在于觸犯刑法的行為在人民檢察院中的起訴,同時(shí),憲法中也明確規(guī)定了我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是檢察院,這都表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利無法更好地得到維護(hù)的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)法的可訴性也隨之被削弱。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法可訴性的實(shí)現(xiàn)

(一)以法律制度為基礎(chǔ)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法可訴性

第一,明確經(jīng)濟(jì)法主體。經(jīng)濟(jì)法主體亦稱經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體,是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,依法享受權(quán)利(權(quán)力)和承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)實(shí)體。它是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的基本要素,是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者,既是經(jīng)濟(jì)權(quán)利(權(quán)力)的享有者,又是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者,是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中最積極、最活躍的因素。因此,在經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)踐中明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體是非常重要的。 第二,突破法律關(guān)系建立經(jīng)濟(jì)法體系。在經(jīng)濟(jì)訴訟受到經(jīng)濟(jì)法的約束的情況下,為了更好地明確經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,可以建立明確經(jīng)濟(jì)主體、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的體系,并有利于進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐中還應(yīng)該明確法律責(zé)任。如果立法中責(zé)任不明確,則不利于法制權(quán)威的實(shí)現(xiàn)。因此,在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中在主體具有經(jīng)濟(jì)訴訟權(quán)的同時(shí)還應(yīng)明確規(guī)定責(zé)任制度。

(二)拓展經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律運(yùn)行的環(huán)境中,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍是必然趨勢(shì),即將有起訴權(quán)的原告范圍從只具有直接利害關(guān)系的群體擴(kuò)大到?jīng)]有直接利害關(guān)系的個(gè)人或組織。由于在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中一般主要表現(xiàn)為公益訴訟,所以即使沒有侵犯到個(gè)人利益卻已經(jīng)侵害了公眾利益。因此在訴訟權(quán)發(fā)展的道路上我們應(yīng)突破傳統(tǒng)理論,排除直接利害關(guān)系訴權(quán)人的約束,適時(shí)地調(diào)整能夠適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的訴訟方法,將經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍擴(kuò)大到社會(huì)公眾、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、潛在競(jìng)爭(zhēng)者甚至覆蓋相關(guān)職責(zé)的機(jī)關(guān)等。

(三)詳細(xì)界定經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍

經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍一般可以定義為無利害關(guān)系的當(dāng)事人為了保障社會(huì)公共利益進(jìn)行起訴,或是有利害關(guān)系的當(dāng)事人并且涉及到社會(huì)公共利益時(shí)進(jìn)行起訴行為。通常經(jīng)濟(jì)起訴案件的適用范圍可以概括為一下幾點(diǎn)。

第一,危害環(huán)境案件。良好的環(huán)境是人類賴以生存的必要條件,甚至影響著人類社會(huì)生活的發(fā)展。愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境成為現(xiàn)代公益活動(dòng)的首要提倡目標(biāo),也因?yàn)槿绱宋:Νh(huán)境案件正式列入了經(jīng)濟(jì)法訴訟的范圍之中。

第二,產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件和消費(fèi)侵權(quán)案件。產(chǎn)品質(zhì)量案件在生活中算是比較普遍,涉及到的主體也比較復(fù)雜,主要牽涉的對(duì)象就是企業(yè)和民眾的根本利益,因此更加偏重于公共利益的保障范圍。而消費(fèi)侵權(quán)案件中就更突出地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)訴訟法的重要性,因?yàn)槿绻鮿?shì)群體沒有起訴的機(jī)會(huì),利益就會(huì)受到侵害。

第三,宏觀調(diào)控行為案件。在干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為中宏觀調(diào)控行為范圍最廣,也最具影響。由于在民主社會(huì)中具有每一項(xiàng)侵害行為都應(yīng)當(dāng)受到追訴的權(quán)利,因此宏觀調(diào)控案件也同樣可以被受理。

第四,侵犯國(guó)有資產(chǎn)的案件。一般情況下,對(duì)于不執(zhí)行國(guó)家政府投資管理體制的行為應(yīng)歸納到經(jīng)濟(jì)公益訴訟的范圍之中,為了保障國(guó)有資產(chǎn)人們有權(quán)通過司法手段進(jìn)行干預(yù)。

四、結(jié)語

綜上所述,經(jīng)濟(jì)法的可訴性作為經(jīng)濟(jì)法的基本屬性,是全面保障行為人經(jīng)濟(jì)權(quán)利的訴權(quán)法律,因此經(jīng)濟(jì)訴權(quán)也是社會(huì)主義法治下的重要法律構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)踐過程中有效實(shí)現(xiàn)的是對(duì)經(jīng)濟(jì)法權(quán)的救濟(jì),主要是通過訴訟體制是否健全來保障經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力。作為我國(guó)的法律核心,經(jīng)濟(jì)法不僅關(guān)系著社會(huì)各方面的利益關(guān)系,更影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。種種論述證明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)首先就需要突破傳統(tǒng)訴訟觀念,吸取國(guó)際先進(jìn)訴訟理論,本著公眾利益為重的原則發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)發(fā)。

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