義務(wù)教育階段的重要性精選(九篇)
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第1篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
關(guān)鍵詞：義務(wù)教育階段學(xué)校；教育經(jīng)費；重要性；對策
一、義務(wù)教育的必要性
我國長期的政策是九年義務(wù)教育，部分地方已經(jīng)開始實施12年義務(wù)教育，義務(wù)教育在我國教育中有著十分重要的地位。義務(wù)教育在當(dāng)代社會中具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性以及強制性等特點，我國法律規(guī)定適齡兒童必須接受義務(wù)教育。近幾年義務(wù)教育階段投入的經(jīng)費中出現(xiàn)了一些問題，國家給予的費用在不斷增加，但學(xué)校的管理和使用不當(dāng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。特別是在一些農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，由于學(xué)雜費全免，增加了學(xué)校公用的經(jīng)費，這勢必對學(xué)校造成巨大的損失。這需要受到國家的重視和管理。
二、現(xiàn)階段義務(wù)教育階段學(xué)校主要存在哪些問題狀況
(一)在義務(wù)教育階段學(xué)校使用經(jīng)費沒有嚴格的監(jiān)督、管理措施
國家近幾年大力投入義務(wù)教育經(jīng)費，是為了更好的改善學(xué)校的辦學(xué)條件，然而學(xué)校面對這筆經(jīng)費沒有很好的利用，具體的規(guī)劃、目標(biāo)都是模糊的。此外，國家對學(xué)校的建設(shè)方面主要看重教育教學(xué)質(zhì)量，以及學(xué)校教師職工的考核，而對所撥款的經(jīng)費未督查和審核。義務(wù)教育階段學(xué)校的經(jīng)費使用相對混亂，對于經(jīng)費的支出管理比較籠統(tǒng)，沒有詳細的記錄。而且，學(xué)校經(jīng)費主要是由內(nèi)部審計負責(zé)，但我國學(xué)校內(nèi)部審計工作普遍薄弱，強制性低、深入淺，無法發(fā)揮內(nèi)部審計的約束力。
(二)義務(wù)教育階段學(xué)校負責(zé)管理人員自律能力低，直接影響義務(wù)教育經(jīng)費的管理
據(jù)調(diào)查，義務(wù)教育階段學(xué)校在管理經(jīng)費方面經(jīng)常出現(xiàn)問題，就此表明管理人員的能力不足，主要有領(lǐng)導(dǎo)者的錯誤指導(dǎo)，對經(jīng)費的使用和管理沒有正確的認識，更無經(jīng)費的使用規(guī)劃，出現(xiàn)浪費、違規(guī)現(xiàn)象。還有負責(zé)學(xué)校收入、開支的財務(wù)部門人員，該部門人員平時工作相對怠慢，自律性不強，會有私自動用公款，報銷個人賬單等違紀(jì)現(xiàn)象，監(jiān)管工作相當(dāng)薄弱。
三、如何正確管理和使用義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費
(一)給予科學(xué)的、細化的學(xué)校經(jīng)費管理指導(dǎo)
學(xué)校在教育學(xué)生嚴禁鋪張浪費時，應(yīng)自身做好榜樣，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，不允許出現(xiàn)違法收費和浪費情況。定期對賬戶收入、支出嚴格核算監(jiān)督。教育部門必須把每項學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，讓社會共同監(jiān)督學(xué)校建設(shè)的收費情況。面對一些違規(guī)工作人員，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰和清退，承擔(dān)一定的法律責(zé)任，并向社會公開點名批評。學(xué)校經(jīng)費應(yīng)根據(jù)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的要求使用，不允許超出經(jīng)費范圍，定期向?qū)W校管理者報告近期收支情況和發(fā)展方向，實施合理理財，接受大家的意見和監(jiān)督。
(二)不斷完善、優(yōu)化義務(wù)教育經(jīng)費管理政策，是經(jīng)費管理的有效保障
我國義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的改革很大程度上提高了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，并得到大家廣泛的滿意度。跟以前比進步很大，但與世界義務(wù)教育保障水平比還是低的。隨著社會的發(fā)展，許多農(nóng)民都進城務(wù)工，將孩子帶在身邊，導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)生人數(shù)差距增大，城市供不應(yīng)求，農(nóng)村設(shè)備齊全而生源不足，使得一些地方出現(xiàn)浪費教育資源現(xiàn)象。因此，教育部門應(yīng)根據(jù)不同地域，制定不同的教學(xué)資金規(guī)劃，調(diào)查統(tǒng)計各地方適齡兒童的人數(shù)和常住人口的變化規(guī)律，合理分配各學(xué)校的規(guī)模和經(jīng)費，防止出現(xiàn)分配不均等情況。另外，教育部門與財政部門應(yīng)面對面交流，正確理解教育部門的指示，將各類經(jīng)費投入到學(xué)校中。
(三)選拔專業(yè)財務(wù)人員，對人員的素質(zhì)、閱歷嚴格要求
具有自律性、高素質(zhì)的人管理經(jīng)費是最基本的，最可靠的。然而目前學(xué)校的財務(wù)人員大多是教職工兼職，對財務(wù)這方面的知識淺薄，處理方式過于刻板，傳統(tǒng)。學(xué)校在選拔財務(wù)人員應(yīng)嚴格要求對《會計法》的學(xué)習(xí)熟練程度，應(yīng)具備會計從業(yè)資格證，以及思想政治知識扎實的人才能勝任，并且所聘人員應(yīng)具有長期合同。另外，學(xué)校在培訓(xùn)教職工的同時，加強對財務(wù)人員工作上的培訓(xùn)，而且學(xué)校財務(wù)人員培訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)不同，教育部門應(yīng)編制一套符合學(xué)校會計人員的培訓(xùn)教材，定期對學(xué)校財務(wù)人員進行嚴格的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的管理思路，結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)校的發(fā)展，提高財務(wù)管理能力。最后是教育部門不能一直施加任務(wù)，應(yīng)適當(dāng)?shù)倪M入到各崗位，給予財務(wù)部門人員鼓勵和慰問。
(四)建立完善的學(xué)校財務(wù)內(nèi)部管理部門
學(xué)校財務(wù)內(nèi)部工作是學(xué)校各項活動的重要環(huán)節(jié)，如何完善財務(wù)內(nèi)部，了解自身的不足點是關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵“對癥下藥”。找到解決的辦法，對經(jīng)費給予規(guī)定額度支出管理，另外，各學(xué)校應(yīng)相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，再結(jié)合學(xué)校自身情況優(yōu)化經(jīng)費管理方式。學(xué)校在使用經(jīng)費時，應(yīng)提前做好預(yù)算，結(jié)合以往經(jīng)費賬單分析未來收支變化趨勢，有效的預(yù)測可以減少浪費或不足的情況，提高經(jīng)費使用率，也使學(xué)校各項計劃正常實施。最后學(xué)校將要進行的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃應(yīng)與教育部門多溝通，獲得科學(xué)的建議，以及可以受到教育部門的支持和保障，加快實現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)。
(五)關(guān)于會計核算方面，管理經(jīng)費嚴格按照會計核算要求
學(xué)校加強對會計知識的應(yīng)用和指導(dǎo)，面對各學(xué)校財務(wù)人員入職的模糊標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)的不規(guī)范、不合法行為應(yīng)及時制止，嚴格按照《政府收支科目分類》的要求管理。另外，對學(xué)校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行監(jiān)督指導(dǎo)，認真核實經(jīng)費的使用去向，并向群眾公開學(xué)校賬戶收支信息。在近幾年的義務(wù)教育提供的免費教科書沒有納入會計核算中，雖然學(xué)生是直接受益者，但并沒有任何東西可以證明它的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。我們可以了解到這筆經(jīng)費是省級財政部門與新華書店合作的款項。但學(xué)校沒有這筆經(jīng)費的記錄，將不能準(zhǔn)確體現(xiàn)學(xué)校的收支情況，學(xué)校應(yīng)主動找到新華書店，開出免費教科書的結(jié)算憑證，一并歸為學(xué)校收支記錄中去。
參考文獻：
[1]王慧玲,等.義務(wù)教育階段學(xué)校年度教育經(jīng)費收支預(yù)算細化管理[J].財會通訊:綜合版(中),2014(1).
第2篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
一、充分認識均衡配置義務(wù)教育教師資源的重要性和緊迫性
促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)；實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，首先要做到教師資源的均衡配置。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村教師資源普遍存在嚴重缺額、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高等問題，縣城義務(wù)教育也存在著優(yōu)質(zhì)資源較少、難以滿足人民群眾需要等矛盾。正視當(dāng)前面臨的問題，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取有力措施，建立“以縣為主”的義務(wù)教育教師資源均衡配置的長效機制，是促進教育和諧與公平發(fā)展有力的人力資源保障，也是實現(xiàn)全縣教育崛起的關(guān)鍵所在。
二、切實建立“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制
按照《義務(wù)教育法》、省政府《關(guān)于實施〈國務(wù)院關(guān)于實施基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的意見》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和*市人民政府辦公室阜政辦72號的要求，進一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，落實縣教育行政部門管理教師和嚴格按照條件依法聘任中小學(xué)校長的職責(zé)，履行對包括義務(wù)教育階段學(xué)校教師在內(nèi)的教師資格認定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核獎懲等管理職能。堅持政府主導(dǎo)，強化政府責(zé)任，充分發(fā)揮政府宏觀管理、政策導(dǎo)向和經(jīng)費投入主渠道的作用；堅持以人為本和教師的主體作用，調(diào)動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性；堅持因地制宜、從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)、分步實施的原則，建立和完善保障義務(wù)教育均衡發(fā)展的管理體制，均衡配置區(qū)域內(nèi)教師資源。
各級、各有關(guān)部門要高度重視義務(wù)教育教師資源均衡配置工作，教育行政部門要深入調(diào)查研究，全面摸清本地教師隊伍現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。要把義務(wù)教育教師資源配置工作與學(xué)校布局聽證和人事制度改革結(jié)合起來、與實施農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)工作結(jié)合起來、努力促進義務(wù)教育的進一步鞏固和發(fā)展。
三、建立穩(wěn)定的教師補充機制，滿足教育教學(xué)工作需要
按照省政府辦公廳皖政辦60號文件要求，在省政府核定的編制總額內(nèi)，實行教職工編制動態(tài)管理。定期對學(xué)校編制進行調(diào)整，報編制部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。統(tǒng)籌配備轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教職工，對所缺教師崗位應(yīng)及時補充人員，對缺額較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校作出規(guī)劃，在3—5年內(nèi)補足到位。在招聘教師時優(yōu)先面向農(nóng)村學(xué)校、城區(qū)薄弱學(xué)校和緊缺學(xué)科的崗位。加強布局調(diào)整，整合教育資源，逐步實現(xiàn)農(nóng)村和城區(qū)學(xué)校師資在學(xué)科、結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量等方面基本均衡。
（二）扎實做好教師招聘工作。教師招聘工作在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由人事和教育部門每年根據(jù)區(qū)域內(nèi)教師缺編情況擬定出教師招聘計劃和招聘方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，報市人事部門核準(zhǔn)和市編制部門、市教育主管部門備案后實施。嚴格教師招聘條件，實行教師資格準(zhǔn)入制度，嚴把教師入口關(guān)，聘任教師必須取得《教師資格條例》規(guī)定的教師資格；規(guī)范教師招聘程序，統(tǒng)一招聘信息、統(tǒng)一報名、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一錄用、統(tǒng)一調(diào)配使用，由教育、人事、財政、編制等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（三）推行教職工聘用（任）制。積極推行教職工聘用
（任）制工作，深化中小學(xué)人事制度改革，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校崗位設(shè)置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣直中小學(xué)要根據(jù)核定的編制數(shù)和教師崗位結(jié)構(gòu)比例科學(xué)設(shè)崗，明確崗位職責(zé)，由教師聘任委員會根據(jù)任職條件和一崗一聘的原則，確定擬聘對象，嚴格按聘任程序進行聘任。城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村中心學(xué)校和其他有條件的農(nóng)村中小學(xué)要設(shè)置5—10%的流動崗位，用于聘用本校以外的具有教師資格的優(yōu)秀人才，建立固定崗位和流動崗位相結(jié)合的用人機制。
四、建立定期交流機制，開通教師和校長的合理流動渠道，盤活教育資源
縣教育局要按照管理權(quán)限組織全縣中小學(xué)校長、教師的合理流動，建立定期交流制度，以加強城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)校長、教師隊伍建設(shè)為重點，引導(dǎo)超編學(xué)校的富余教師向缺額學(xué)校流動。
合理劃定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)，縣教育局制定學(xué)區(qū)內(nèi)校長（含副校長，下同）、教師交流制度。原則上縣鎮(zhèn)學(xué)區(qū)范圍，凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學(xué)校任教滿6年的教師和任職滿兩屆的校長，要進行交流；農(nóng)村學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的初級中學(xué)之間，中心小學(xué)與村完小、村完小與村小之間校長、教師也應(yīng)參照上述條件交流，切實盤活區(qū)域內(nèi)的教師資源。
五、抓好支教，資源共享，切實提高薄弱學(xué)校師資水平
建立和完善城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教定期服務(wù)制度，積極推進義務(wù)教育階段教師資源均衡配置。
（一）建立支教制度。城鎮(zhèn)學(xué)校新進教師原則上應(yīng)先到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1—3年。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級教師職務(wù)，現(xiàn)職任期內(nèi)應(yīng)有在農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。倡導(dǎo)和鼓勵城鎮(zhèn)青年教師到農(nóng)村學(xué)校任教，任教期間關(guān)系不轉(zhuǎn)、待遇不變，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在職務(wù)評聘、評優(yōu)、評先等方面優(yōu)先考慮。
（二）完善支教內(nèi)容?？h教育局要成立由城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師組成的講師團，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村薄弱學(xué)校進行巡回講學(xué)或定期上優(yōu)質(zhì)示范課，送教下鄉(xiāng)、送科研下鄉(xiāng)，指導(dǎo)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。城鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)面向農(nóng)村薄弱學(xué)校，積極探索開展“課程開放周”、“聯(lián)片教研”等活動。省、市示范學(xué)校的骨干教師定期安排到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校支教，每年支教人數(shù)不得少于本單位高級教師人數(shù)的2%；城鎮(zhèn)中小學(xué)每年都要安排不得少于本單位教師總數(shù)3%的教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1年，支教期間服從受援學(xué)校管理。各級骨干教師都要確定農(nóng)村薄弱學(xué)校教師作為指導(dǎo)幫扶對象，其指導(dǎo)幫扶成效作為教育行政部門對各級骨干教師評后管理考核的必備內(nèi)容之一。今后，推薦和評選特級教師、教壇新星、學(xué)科帶頭人等省、市、縣級骨干教師，要把在農(nóng)村薄弱學(xué)校的工作經(jīng)歷和業(yè)績作為重要考評內(nèi)容。
（三）改進支教模式。開展城鎮(zhèn)學(xué)校與薄弱學(xué)校、農(nóng)村中心學(xué)校與完小、教學(xué)點之間“結(jié)對子”活動。采取長期制、短期制、單向派入制、雙向互派制、半日制以及緊缺學(xué)科教師走教制等靈活多樣的支教形式，支援薄弱學(xué)校。薄弱學(xué)校要選送中青年教師到城鎮(zhèn)學(xué)校、中心學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校、中心學(xué)校教師一起開展教育教學(xué)工作，以促進薄弱學(xué)校教師隊伍整體水平的提高。
（四）加強班子建設(shè)。加強義務(wù)教育階段農(nóng)村薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃地選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長和校長后備人選到農(nóng)村薄弱學(xué)校掛職支教，選派農(nóng)村薄弱學(xué)校校長到城鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉?？h教育局要把農(nóng)村薄弱學(xué)校校長的培訓(xùn)作為干訓(xùn)工作的重點，通過任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、專題研修等多種形式，全面提高義務(wù)教育階段學(xué)校校長的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍
第3篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
一、充分認識義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義
推進義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要；是實現(xiàn)政府基本公共服務(wù)均等化、科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源的需要；是縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)條件的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要；是進一步鞏固危房改造成果，確保校舍安全，達到學(xué)校長治久安的有效途徑；是增加教育投入，提高辦學(xué)水平，加快義務(wù)教育發(fā)展的重要載體；是創(chuàng)造良好的軟硬件和現(xiàn)代校園環(huán)境，發(fā)展高水平教育，建設(shè)教育強市的基礎(chǔ)工程。
近年來，我市以推進中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造為重點，大力改善辦學(xué)條件，努力適應(yīng)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的需要，到2007年末已全部消除農(nóng)村中小學(xué)D級危房。但隨著城鎮(zhèn)化的推進和全面實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，我市義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)面臨著新的任務(wù)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育還存在著一些亟需解決的問題，如設(shè)備陳舊，師資的補充和更新緩慢等。因此，我們必須進一步加快義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)步伐，大力推進規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，努力實現(xiàn)義務(wù)教育整體水平的提升。
市教育局研究決定，從2008起，在全市全面實施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各級教育行政部門要充分認識我市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性、艱巨性和緊迫性，積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，認真組織開展好這項工作。
二、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施原則
1．科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。我市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要本著既不造成資產(chǎn)浪費，又能滿足教育教學(xué)發(fā)展需要的原則，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．集聚資源，優(yōu)化布局。按照我市確定的中小學(xué)布局調(diào)整原則，調(diào)整布局，提高資源利用率，促進辦學(xué)效益最大化、最優(yōu)化。
3．規(guī)范辦學(xué)，注重規(guī)模效應(yīng)。按照省定中小學(xué)班額及學(xué)生數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范辦學(xué)，充分發(fā)揮各校的規(guī)模效應(yīng)。
4．堅持實事求是，從實際需要出發(fā)。一校一策地確定學(xué)校建設(shè)目標(biāo)，避免重復(fù)投資和資源浪費。
三、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、規(guī)范發(fā)展為重點，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造，認真落實國家和省義務(wù)教育發(fā)展的法律、法規(guī)、政策，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，用5年左右時間使全市達到義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：
1、實現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)條件的明顯改善。使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校布局科學(xué)合理，校舍建設(shè)達到標(biāo)準(zhǔn)，校園環(huán)境規(guī)范整潔，設(shè)施設(shè)備充實完善。
2、實現(xiàn)義務(wù)教育的規(guī)范發(fā)展。使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校努力做到規(guī)范規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范管理，促使義務(wù)教育的可持續(xù)發(fā)展。
3、實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。通過布局調(diào)整、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件，在進一步辦好一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校的同時，加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度，促使區(qū)域內(nèi)學(xué)校達到均衡發(fā)展，實現(xiàn)義務(wù)教育整體水平的提高。
4、實現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設(shè)、加大教育改革力度、認真實施新課程改革、全面推進素質(zhì)教育、建立有效的評價機制等，促進義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。具體目標(biāo)為：2008年，30%的學(xué)?；緦崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；2009年，50%的學(xué)?；緦崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；2010年，70%的學(xué)?；緦崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；2011年，85%的學(xué)?；緦崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；2012年，全市義務(wù)教育學(xué)?；緦崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
四、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要措施
1、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遵循分級負責(zé)、分步推進的原則，以縣（區(qū)）為單位，由縣級人民政府具體負責(zé)組織實施，實施主體是縣（區(qū)）教育局。省教育廳和市教育局加強指導(dǎo)，并對實施《標(biāo)準(zhǔn)》有困難的地方予以支持和幫助。
2、認真調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃?？h（區(qū)）要按照省、市確定的義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、項目、內(nèi)容及要求，逐項逐條對照，聯(lián)系實際，制定今后一個時期義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體規(guī)劃和逐年工作安排。根據(jù)“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套、適度超前”的原則，加強規(guī)劃的前期研究，將中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育等項目工程與義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有機結(jié)合，對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)有關(guān)項目的必要性、可行性、投資效益等，進行評估和論證，提高決策的科學(xué)化水平。
3、統(tǒng)一要求，加強管理。實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”。要根據(jù)實際情況，在布局調(diào)整的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，明確實施步驟，逐校提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時限和要求，分類分期推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)辦學(xué)條件的基本均衡。按照標(biāo)準(zhǔn)實施校舍、場地、設(shè)施的配套和更新?lián)Q代，學(xué)校的校舍、場地、辦學(xué)設(shè)施、課桌凳以及電化教育、教學(xué)儀器、信息技術(shù)、圖書、美術(shù)、音樂、體育、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備，按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求，有計劃分步驟地進行裝備或更新?lián)Q代，并實行規(guī)范化管理。特別是新建學(xué)校、改擴建學(xué)校要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實施；由于歷史原因、受周邊發(fā)展空間限制場地較小無法擴展的學(xué)校，要在學(xué)校校容校貌、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、信息化條件、音體美器材及圖書資料等其他項目上達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
嚴禁各學(xué)校在硬件建設(shè)上不切合實際的相互攀比、追求豪華。要建設(shè)節(jié)約、環(huán)保、和諧、安全的校園。
4、多方籌措，落實經(jīng)費。要認真使用好國家和省、市下?lián)艿奈７扛脑?、中小學(xué)布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)等專項資金，使其在義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中充分發(fā)揮作用；要適當(dāng)提高項目資金的集中度，集中財力、物力、人力保證定點學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實施一所就要建成一所。
第4篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；師資配置；均衡發(fā)展
一、義務(wù)教育階段師資均衡配置的重要性
師資均衡配置對義務(wù)教育的關(guān)鍵性作用表現(xiàn)在兩方面：從空間結(jié)構(gòu)來看，師資的均衡配置是義務(wù)教育階段教育資源均衡配置的重要標(biāo)志和體現(xiàn)；從時間進程來看，義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育，學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、邏輯思維能力、辨別是非能力以及自我教育能力都是在這一階段初步形成的，教師對學(xué)生的影響十分深刻。因此，義務(wù)教育階段內(nèi)的教師質(zhì)量及均衡配置關(guān)系到學(xué)生未來的教育生涯與前景。
二、義務(wù)教育階段師資配置不均的表現(xiàn)及原因
（一）師資配置不均的表現(xiàn)
1.數(shù)量配置的不均；
2.質(zhì)量配置的不均；
3.結(jié)構(gòu)配置的不均。
（二）師資配置不均的原因
1.經(jīng)濟發(fā)展水平的差異
社會經(jīng)濟發(fā)展為教育的發(fā)展提供了人力、物力、財力，這些都是教育事業(yè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性條件。優(yōu)質(zhì)的教師資源大批從西部落后地區(qū)流動到東部發(fā)達地區(qū)，從農(nóng)村學(xué)校流動到城市學(xué)校，這使得東部地區(qū)和城市地區(qū)教師資源越來越豐富，西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)越來越匱乏。
2.政策制度的不完善
首先，我國義務(wù)教育階段的公辦教師招聘途徑主要為教師招聘考試和特崗教師招聘考試兩種方式。教師招聘考試在很大程度上主要針對縣區(qū)以上地區(qū)，并且只要一經(jīng)錄取就是在編教師，而特崗教師主要針對縣級以下地區(qū)或經(jīng)濟較為落后地區(qū)的學(xué)校，即使錄取，也要經(jīng)過三年考核期才有可能成為在編教師。這在很大程度上加劇了區(qū)域之間的師資配置不均。
3.教師自身的利益追求
教育應(yīng)當(dāng)以人為本，而作為教師，除了最基本的生理需要外，安全需要也是滿足其他需要的基礎(chǔ)。影響教師安全需要的因素主要是生活環(huán)境的不安定和心理焦慮。選擇在城市和發(fā)達地區(qū)任教既是教師追求自身利益的選擇，也是符合人的發(fā)展需要的選擇。
三、師資配置不均對義務(wù)教育發(fā)展的影響
（一）地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量發(fā)展不均衡
教師專業(yè)水平的高低、教學(xué)效果的好壞直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)校的教育質(zhì)量，這在事實上導(dǎo)致地區(qū)間義務(wù)教育質(zhì)量的嚴重不均。
（二）出現(xiàn)入學(xué)“城市中心熱”的現(xiàn)象
我國很多城市地區(qū)的中小學(xué)，尤其是教學(xué)質(zhì)量高的名校，在開學(xué)前夕，家長日夜排隊領(lǐng)取報名號，造成學(xué)生爆滿、名額超標(biāo)的現(xiàn)象。這種入學(xué)“城市中心熱”的現(xiàn)象影響了義務(wù)教育均衡發(fā)展，增加了落后地區(qū)學(xué)生的就學(xué)成本。
四、義務(wù)教育階段師資配置不均的解決對策
（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)間教師的待遇差距
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平在很大程度上決定教育的發(fā)展水平，要想吸引大量的優(yōu)秀教師，首先要大力發(fā)展經(jīng)濟，提高物質(zhì)生活條件，只有物質(zhì)生活環(huán)境得到改善，教師的生理安全需要才會得到滿足。其次，適當(dāng)提高落后地區(qū)的教師工資待遇，建立和完善貧困地區(qū)義務(wù)教育教師的津貼補助制度，并對補貼標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，將提高教師待遇落到實處，給教師確切的經(jīng)濟保障，消除教師對生活的焦慮感與不安定感，縮小義務(wù)教育階段的教師待遇差距。
（二）完善落實國家的各項教育政策，穩(wěn)定教師隊伍
1.完善與改革國家各項關(guān)于教師的政策制度。比如，將教師招聘的兩種主要形式，即教師招聘考試和特崗教師招聘考試進行統(tǒng)一，根據(jù)各地區(qū)的實際情況，對城市教師與農(nóng)村教師的質(zhì)量要求、薪資待遇以及一經(jīng)錄取是否入編等問題進行統(tǒng)一規(guī)定。
2.在完善教師聘任制度的同時，各級政府和學(xué)校要建立和完善教師的激勵和考核制度，對于職業(yè)道德差、不認真履行教育教學(xué)義務(wù)的教師，要暫時停職并接受培訓(xùn)。
3.政府和當(dāng)?shù)貞?yīng)制訂和完善教育專項督導(dǎo)政策，加大對各級各類學(xué)校教師隊伍建設(shè)、學(xué)校師資配置情況的監(jiān)督和檢查。
（三）轉(zhuǎn)變教師思想觀念，樹立正確的職業(yè)價值觀
1.教師必須樹立正確的職業(yè)價值觀
作為教師，應(yīng)當(dāng)樹立正確的職業(yè)觀，不能只把教師看作是自己謀生的職業(yè)，更要將其視為奮斗終身的事業(yè)。
2.教師應(yīng)轉(zhuǎn)變原有的職業(yè)觀念，不斷提高自身的專業(yè)能力
教師要摒棄原有的舊觀念，要意識到新時期、新課程改革下的壓力感和緊迫感，順應(yīng)改革潮流，不斷接受新知識。
（四）加大農(nóng)村在職教師的繼續(xù)教育，提高教師專業(yè)素質(zhì)
各級各地中小學(xué)，尤其是農(nóng)村偏遠地區(qū)，要根據(jù)本校實際情況和《教師法》的規(guī)定，抓緊進行學(xué)歷補償教育，建立教師繼續(xù)教育制度。
提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)，可以在農(nóng)村學(xué)校教師中廣泛開展教學(xué)技能比賽，通過比賽逐級選拔各學(xué)科、各學(xué)校及各地區(qū)的教學(xué)能手。由此，從下至上形成不同級別的骨干教師隊伍群體，通過這種方式，增強農(nóng)村教師提升自我教育教學(xué)能力和教育研究能力的自覺性。
第5篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
教育收費管理一直是我縣教育事業(yè)一項重要工作。每學(xué)期開學(xué)前，局領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議，認真研究總結(jié)上一學(xué)期教育收費存在問題，然后會同有關(guān)部門作出明確規(guī)定，提出具體要求。接著召開中小學(xué)校校長會議，傳達有關(guān)會議精神，做到工作抓早抓細，形成制度化，使我縣中小學(xué)校教育收費管理工作走上規(guī)范化。抓匯報，常檢查是加強教育收費管理的主要手段。這次，我們結(jié)合潮教通[2011]265號“關(guān)于開展2011年秋季中小學(xué)教育收費檢查工作的通知”精神，教育局于8月31日至9月8日組織8個檢查小組，對全縣中小學(xué)校教育收費進行檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、檢查內(nèi)容
1、義務(wù)教育階段學(xué)校有關(guān)服務(wù)性收費和代收費項目。
2、義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生數(shù)及生均公用經(jīng)費落實和使用情況。
3、高中階段收費管理。
4、是否強制學(xué)生亂訂教輔資料。
5、是否組織舉辦各種興趣班、輔導(dǎo)班、補習(xí)班、提高班收費。
二、檢查形式
1、聽匯報。
2、查帳本，看憑證。
3、召開部分師生座談會。
4、了解部分學(xué)生家長。
三、檢查情況
1、通過聽匯報，查學(xué)校財務(wù)帳簿，看原始憑證。各單位都能嚴格執(zhí)行上級有關(guān)收費規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。高中階段學(xué)校能按饒價[2009]6號文件有關(guān)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。做到亮證收費、收費公示，使用財政收費票據(jù)，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)招收復(fù)讀生和違反“三限”政策招收擇校生。義務(wù)教育階段在校學(xué)生沒有發(fā)現(xiàn)多報，虛報和重報學(xué)生人數(shù)。免費義務(wù)教育經(jīng)費能嚴格執(zhí)行規(guī)定使用，使用合理。
2、通過了解部分師生和部分學(xué)生家長。各單位能嚴格執(zhí)行廣東省物價局、省教育廳、省財政廳、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費的通知》（粵價[2009]238號）文件。服務(wù)性收費和代收費都能嚴格執(zhí)行以學(xué)生自愿、學(xué)生家長同意為原則，并落實及時結(jié)算，公布收支情況，做到多退少補。也沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定強制學(xué)生訂購教輔材料、課外讀物、學(xué)生報刊雜志。能認真貫徹落實省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，推進素質(zhì)教育的若干意見》（粵教基[2010]15號）和《關(guān)于重申嚴禁中小學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補課的通知》（粵教基通[2010]74號）等文件精神。沒違規(guī)舉辦各種興趣班、輔導(dǎo)班、補習(xí)班、提高班變相收費。學(xué)生家長反映，對我縣教育收費還是滿意，也得到社會各方面的肯定。
四、存在問題
1、部分基層面上小學(xué)校長對教育收費管理觀念淡薄，認為節(jié)假日組織學(xué)生補課，既可為學(xué)生家長減少擔(dān)憂，又能提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績，現(xiàn)在學(xué)生家長繳點費還是出得來。
2、有些服務(wù)性收費業(yè)務(wù)性操作違反規(guī)定，沒按要求執(zhí)行。例如，向?qū)W生收取托管費，必須以學(xué)生自愿、家長同意為原則，但有些學(xué)校先收費后補辦理手續(xù)。
五、有關(guān)要求
1、繼續(xù)加強教育收費管理教育，使全縣中小學(xué)校長及全縣教職工能充分認識嚴格收費管理的重要性。
2、對沒有按規(guī)定要求收取服務(wù)性收費的單位，堅決退還學(xué)生。
3、今后對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為的校長，堅決先免職再處理。
饒平縣教育局
2011年9月15日
第6篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育 語文教育 語文課程銜接
語文新課程中明確指出語文課程目標(biāo)按九年一貫整體設(shè)計，課程標(biāo)準(zhǔn)在“總目標(biāo)”之下，分別提出“階段目標(biāo)”，體現(xiàn)語文課程的整體性和階段性。在教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等方面，初中語文教育和小學(xué)語文教育都有一定的區(qū)別，初中語文教育應(yīng)該在小學(xué)語文教育的基礎(chǔ)上進行延伸和拓展，做好小升初語文課程的銜接工作，在“總目標(biāo)”下實現(xiàn)“階段目標(biāo)”。
一、義務(wù)教育階段語文課程銜接中存在的問題
（一）教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式上的銜接問題
小學(xué)語文課程教育大都由班主任來擔(dān)任，老師全天跟班管理，學(xué)生對老師的依賴較大，另結(jié)合小學(xué)生的特點，小學(xué)語文教育是教師一步步引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)習(xí)，很多知識點是反復(fù)講解直到學(xué)生理解掌握。與小學(xué)不同，初中語文教育更傾向于學(xué)生的主動學(xué)習(xí)，需要學(xué)生主動完成課前預(yù)習(xí)與課后復(fù)習(xí)，初中教育也不像小學(xué)教育一樣每個知識點都講解的很細致，這就需要學(xué)生在課堂上高度集中精力。很多學(xué)生剛升入初中不能適應(yīng)這種學(xué)習(xí)模式，易造成脫節(jié)。
（二）教學(xué)內(nèi)容上的銜接問題
初中語文內(nèi)容和小學(xué)相比難度增加，這是語文教育螺旋上升的必然結(jié)果。初中語文教育需掌握的知識點增多，難點、重點也相對增加，側(cè)重于鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力、理解能力、記憶力。另外小學(xué)教師講課慢，課堂容量較小，而中學(xué)教師講課較快，課堂容量也大，對于學(xué)生的接受能力也是一種挑戰(zhàn)。面對這一轉(zhuǎn)變，學(xué)生往往產(chǎn)生畏難情緒，不知如何應(yīng)對，喪失學(xué)習(xí)興趣。
二、新課程背景下義務(wù)教育階段語文課程的銜接方式
（一）教學(xué)方式和管理方式上的銜接
初中語文的學(xué)習(xí)難度相對于小學(xué)來說明顯提高，學(xué)習(xí)內(nèi)容明顯增多，對剛進入初中的學(xué)生，初中語文教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)初中語文課程學(xué)習(xí)方式，逐漸掌握基本方法。初期，教師可適當(dāng)降低學(xué)習(xí)難度，幫助學(xué)生樹立自信心，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣和動力。在管理方面，語文教師應(yīng)適當(dāng)加強對學(xué)生的監(jiān)督和關(guān)心，可和班主任以及其他學(xué)科的教師共同參與班級建設(shè)。
（二）教學(xué)內(nèi)容上的銜接
小學(xué)語文貼近兒童生活，文章風(fēng)格多樣，趣味性強，注重學(xué)生識字、認字，用工具書輔助學(xué)習(xí)，學(xué)會朗讀和默誦；初中語文加大了培養(yǎng)文學(xué)素養(yǎng)的課文，文言文學(xué)習(xí)的比例增加，作文著重培養(yǎng)學(xué)生的閱讀、欣賞、審美能力。初中語文教師要了解小學(xué)語文教材，注意小學(xué)和初中教學(xué)內(nèi)容之間的聯(lián)系。由簡及繁，由淺及深，互相銜接，逐步遞進。
（三）轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式和態(tài)度
1. 引導(dǎo)學(xué)生建立主動學(xué)習(xí)的態(tài)度及獨立學(xué)習(xí)和思考的習(xí)慣。小學(xué)階段的語文教學(xué)，語文知識是通過教師灌輸進學(xué)生腦海里的，教師對學(xué)生監(jiān)督、指導(dǎo)在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中起著尤為重要的作用。進入初中后，學(xué)生數(shù)量增多，教師不能面面俱到，這就需要教會學(xué)生課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)的方法，使學(xué)生形成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣。這樣方可適應(yīng)初中語文課程的學(xué)習(xí)，學(xué)好語文知識，為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
2. 培養(yǎng)學(xué)生課外閱讀的習(xí)慣。初中生正處于對外物有強烈的好奇心的時期，渴望了解他們所接觸的一切事物，渴求了解掌握新知識。課外閱讀可以增加學(xué)生的知識面，擴展學(xué)生的視野，是學(xué)生學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，滿足好奇心的主要途徑。
3. 使學(xué)生養(yǎng)成勤記筆記的習(xí)慣。初中教學(xué)的內(nèi)容和難度相對于小學(xué)都有顯著增加，使學(xué)生養(yǎng)成勤記筆記的習(xí)慣，有助于學(xué)生課后復(fù)習(xí)，掌握所學(xué)知識。另外，語文學(xué)習(xí)不同于其他學(xué)科，它重視積累，只有學(xué)生知識積累到一定量后，才能達到質(zhì)的提升。學(xué)生養(yǎng)成勤記筆記的習(xí)慣，有助于學(xué)生知識的積累和梳理，提高學(xué)習(xí)效果。
（四）教師引導(dǎo)學(xué)生建立活躍的課堂氣氛
初中生正處于活潑好動的時期，教師在講課時注意與學(xué)生的互動，建立“以學(xué)生為中心”的教學(xué)模式，老師在課堂上適時提問，學(xué)生積極回答，學(xué)生有問題大膽提出來，提高學(xué)習(xí)效率，建立活潑的課堂氣氛，緩解學(xué)生在學(xué)習(xí)中的壓力。
（五）激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣
學(xué)生一旦對某一事物產(chǎn)生了興趣就會主動去求知、探索與實踐，取得較好的學(xué)習(xí)效果。初中語文教師激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣可以起到事半功倍的效果。中學(xué)生有強烈的表現(xiàn)欲，初中語文教師可根據(jù)這一特點，在語文教學(xué)中開展知識競賽、知識游戲。既可以激發(fā)學(xué)生對語文課的熱情，又可以提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
（六）評價方式的銜接
第7篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
校園欺凌事件，本身只是學(xué)校德育問題中的冰山一角。冰凍三尺非一日之寒，校園欺凌事件中的施暴者，不可能一下子就從一個正常的學(xué)生突然轉(zhuǎn)變成暴力行為的實施者。青少年犯罪預(yù)控的相關(guān)研究表明：校園欺凌的施暴者大都是從不良行為逐漸發(fā)展到嚴重不良行為，最后才發(fā)展為大肆實施校園欺凌行為的。
我國《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除。同時還規(guī)定：教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。我國刑事責(zé)任年齡為14歲，義務(wù)教育階段的學(xué)生除非實施嚴重刑事犯罪，否則不能開除，而義務(wù)教育階段的學(xué)生幾乎都沒有達到14歲。也即，義務(wù)教育階段的學(xué)校教育實質(zhì)上并不具備開除學(xué)生的權(quán)力。同時，雖然《義務(wù)教育法》明確賦予了學(xué)校對學(xué)生的批評教育權(quán)，但批評教育本身并不等于實質(zhì)意義上的懲戒權(quán)。實際上，基于當(dāng)前中小學(xué)巨大的學(xué)生安全壓力，教師也因擔(dān)心學(xué)生離校出走等原因，很少采取批評教育。另外，在我國其他重要的教育法律中，如《教育法》《教師法》等都沒有對教師授予懲戒權(quán)的明確規(guī)定，以致于我國法律界部分學(xué)者認為中國教師懲戒權(quán)并無直接法律根據(jù)。
教育法律的本意是保護未成年學(xué)生的受教育權(quán)和人身權(quán)利，但最終導(dǎo)致的結(jié)果卻是：第一，教師不具備對學(xué)生的實質(zhì)懲戒權(quán)，最多也只能是無關(guān)痛癢的批評教育；第二，學(xué)生在義務(wù)教育階段幾乎不會因為自己的不良行為付出實質(zhì)性代價；第三，被欺凌學(xué)生很難受到實質(zhì)性保護，并在相當(dāng)程度上，構(gòu)成了對被欺凌學(xué)生的雙重傷害。具體來看，相關(guān)教育法律理念的問題主要在于：
其一，教育法律忽視了教師在立德樹人的過程中需要具有適度的教育強制權(quán)。教育法律視教師為強者，注意削弱教師的懲戒權(quán)，目的是保護學(xué)生不受教師傷害，但是，學(xué)校作為教育場所，教師本身要維護校園正常的教育教學(xué)秩序。如果學(xué)校和教師不具備必要的強制權(quán)，既很難制止和懲戒施暴者，也很難保護被欺凌者。事實上，當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)校教師的教育權(quán)力相對疲軟，甚至在某些情況下連自己都保護不了。
其二，教育法律保護了校園欺凌中的施暴者，而對受害者造成了p重傷害。當(dāng)前校園欺凌事件的處理中，法律界總是習(xí)慣于保護施暴者的受教育權(quán)，認為施暴者在學(xué)校教育面前是弱者。事實上，在青少年群體中，這些校園欺凌中的施暴者是強者，而被欺凌者才是弱者。教育法律一方面保護施暴者，學(xué)校不得開除；另一方面，施暴者極少被轉(zhuǎn)班或轉(zhuǎn)學(xué)，所以受害者在學(xué)習(xí)和生活中必須與施暴者相處，只能選擇與施暴者和解。
其三，教育法律沒能意識到學(xué)校規(guī)范的重要性。雖然部分學(xué)生違法，但校園卻成為法外之地，學(xué)校處理校園欺凌事件并沒有實質(zhì)性權(quán)力，一般都是大事化小，小事化了。同時，在我國現(xiàn)行的治安管理慣例中，校園欺凌事件即使報案，也大多會交由學(xué)校自行處理。這也導(dǎo)致了相當(dāng)比例的校園欺凌受害者選擇沉默，因為報告了也沒用。如果按照美國的法律，我國相當(dāng)多的校園欺凌的施暴者都會被送進監(jiān)獄。但在我國當(dāng)前的法律體系中，嚴重校園欺凌事件中的施暴者，很大一部分并沒能受到應(yīng)有的懲罰，受害者也沒有得到有力的保護。
其四，教育法律實際上構(gòu)成了對施暴者的縱容性傷害。青少年在犯錯的過程中，如果沒有必要的外在規(guī)范和強制制止，就會導(dǎo)致學(xué)生在錯誤的道路上越走越遠，形成青少年不良行為的獎勵性強化。如果校園欺凌事件不能得到有效處理，施暴者不能得到及時、有效的懲罰，只受到學(xué)校不痛不癢的說服教育，那么實際上是在變相縱容或鼓勵施暴者進一步實施校園暴力，升級校園暴力侵害程度，以致于最終淪為違法犯罪分子，危害社會和他人。
為了保障校園安全，進一步提升學(xué)校立德樹人的質(zhì)量，在未來的教育法律基本理念層面，需要在以下方面加以改進：
首先，保護未成年人中的弱者應(yīng)當(dāng)成為教育法理的必要構(gòu)成和基本常識。未成年人的法定犯罪年齡應(yīng)當(dāng)降低，當(dāng)前我國社會中屢屢發(fā)生14歲以下未成年人的嚴重惡性犯罪事件，對社會負面影響極大，但我國刑事責(zé)任年齡是14歲，所以這些嚴重犯罪分子實際上并沒有承擔(dān)刑事責(zé)任。針對當(dāng)前的學(xué)生發(fā)育情況，未成年人法定刑事責(zé)任年齡應(yīng)適當(dāng)降低。
其次，必須賦予學(xué)校教育建構(gòu)安全校園的基本權(quán)力，這是教育法理的必要構(gòu)成部分。施暴者必須付出代價，青少年不良行為的獎勵性強化必須扭轉(zhuǎn)為懲罰性強化。朋輩影響對青少年成長非常重要，如果校園欺凌的施暴者不需要付出代價，必然出現(xiàn)更多的效仿者。很多國家都明確規(guī)定對于校園欺凌施暴者，可以視具體情況對其實施停課、調(diào)換班級、命令轉(zhuǎn)校等措施，還可以采取責(zé)令退學(xué)的處罰措施。我國也可以探索對德育后進生實施一些強制性措施。
第8篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
新修訂的《義務(wù)教育法》已于今年9月1日正式實施。教育部《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》，要求地方各級教育行政部門依法規(guī)范公共教育資源配置，均衡配置教育教學(xué)資源。
為了解我市義務(wù)教育和特色教育現(xiàn)狀以及教育行政部門貫徹落實新《義務(wù)教育法》的情況，市政協(xié)組織部分*州、*市政協(xié)委員于8月31日進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
我市現(xiàn)有中學(xué)7所，小學(xué)8所，幼兒園3所，電大1所，教師進修學(xué)校1所，職業(yè)中專1所，鄉(xiāng)辦小學(xué)1所，私立學(xué)校4所，企業(yè)辦和民辦幼兒園23所，并承擔(dān)了“*區(qū)內(nèi)初中班”的辦班任務(wù)。
截至20*年3月，市屬中小學(xué)校在校生人數(shù)為21139人（其中小學(xué)10818人，初中6237人，高中4084人）。全市小學(xué)、初中適齡兒童、少年入學(xué)率100％，鞏固率小學(xué)為100％、初中為99.57％，初中畢業(yè)率91.94％，高中階段普及率87.*％。20*年市屬學(xué)校普通高考漢語學(xué)校上線率91.5％，民語言學(xué)校78.6％。我市教育系統(tǒng)在職教職工總數(shù)為1456人，其中：專任教師1*1人，學(xué)歷達標(biāo)率小學(xué)為99.6%、初中98.4%、高中69.1%，任職達標(biāo)率100%。
我市教育部門加大改革力度，著力推進素質(zhì)教育。一是堅持以課堂教學(xué)為中心，強化常規(guī)教學(xué)管理，樹立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；二是加強未成年人思想道德建設(shè)，市屬15所中小學(xué)校德育達標(biāo)評估均通過驗收；三是新課改實驗工作取得的成果較去年又有新的提高；四是加強了學(xué)籍管理，完善了中小學(xué)生“減負”措施；五是啟動了雙語教學(xué)和民漢合校工作。
學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)條件得到逐步改善。高級中學(xué)擴建工程、區(qū)內(nèi)初中班二期工程、青少年活動中心配套工程、一小教學(xué)樓及配套工程等一系列工程項目已竣工交付使用。中小學(xué)信息化建設(shè)發(fā)展得到了加強，建成了*域網(wǎng)和中小學(xué)校園網(wǎng)，我市教育教學(xué)基礎(chǔ)資源平臺已初步形成。
教育部門努力促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，在資金安排、設(shè)備購置、師資調(diào)整等方面對市區(qū)邊遠薄弱學(xué)校予以傾斜和照顧，從整體上提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平。近三年來，共為四中、二小、五小、七小等學(xué)校拔付450萬元用于改善辦學(xué)條件、增加教學(xué)設(shè)備。
教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作逐步加強，義務(wù)教育階段收費“一費制”和農(nóng)民工子女就學(xué)政策及貧困生“兩免”規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，目前落實義務(wù)教育階段免去借讀費75萬余元?，F(xiàn)有87名中小學(xué)代課教師解決了編制、待遇問題，其余人員有望逐步得到解決。
我市各中小學(xué)校從20*年開始相繼開展?fàn)巹?chuàng)特色學(xué)校工作。部分中學(xué)開辦了英語特色班并聘請外藉教師授課。各中小學(xué)開展了英語、文化、藝術(shù)、體育和科普等多種活動，如舉辦“英語角”、“藝術(shù)節(jié)”、“文化節(jié)”、“科技節(jié)”、“校園體育節(jié)”和“少年軍?！钡?，組織銅管樂隊、合唱團、舞蹈隊、科技活動小組、航模小組和機器人興趣小組等，市一小、三小、四小和六小還根據(jù)學(xué)校的自身實際，因地制宜開設(shè)了電子琴班。
二、存在問題
1、教育行政部門在貫徹義務(wù)教育法中，至今仍有一些做法還不符合《義務(wù)教育法》的規(guī)定，有待逐步糾正，義務(wù)教育階段教育資源分配不公平的現(xiàn)象在一定程度上依然存在。學(xué)校普遍分設(shè)“重點班”、“特色班”（變相重點班），并采取各種名目的考試的方式作為對初中生、小學(xué)生在分班時的選拔手段，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不公平、不合理現(xiàn)象，并造成了一些不良影響。
2、區(qū)內(nèi)初中班建設(shè)資金投入問題。根據(jù)自治區(qū)計劃，建設(shè)資金來源：①自治區(qū)投入為2800萬元；②州、市財政應(yīng)投入2520萬元，合計為5320萬元。目前，區(qū)財政資金到位2500萬元、州財政資金到位250萬元、市財政資金到位500萬元，未到位資金為2070萬元。
3、市五中、五小兩所學(xué)校擴建預(yù)留用地問題尚未落實。
4、推行人事制度改革問題。教育部門從20*年啟動事業(yè)單位人事制度改革后，由于各項改革政策未能落實到位，造成改革步伐緩慢。
5、天北新區(qū)辦學(xué)問題。根據(jù)伊州黨發(fā)[20*]34號《關(guān)于對建設(shè)*天北新區(qū)若干問題的批復(fù)》的文件精神，“天北新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)定位為房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)、市場、文化教育、旅游等產(chǎn)業(yè)為主”。天北新區(qū)自成立以來，由于大規(guī)模開發(fā)住宅小區(qū)，人口數(shù)量在近幾年劇增，而對于涉及教育事業(yè)建設(shè)發(fā)展的政策規(guī)定沒有及時得到落實，至今未建設(shè)學(xué)校來承擔(dān)辦學(xué)義務(wù)，造成大量學(xué)生涌入市區(qū)各校，加大了我市財政壓力，教育設(shè)施、教師配備不堪重負。
三、幾點建議
1、在全市繼續(xù)廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》，特別應(yīng)組織各中、小學(xué)認真貫徹《義務(wù)教育法》、《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》以及教育部的“6.12”會議和“8.28”會議精神，不斷提高廣大干部、群眾貫徹《義務(wù)教育法》重要性的認識。
2、嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》，規(guī)范辦學(xué)行為。對義務(wù)教育階段學(xué)校各種違法、違規(guī)辦學(xué)行為全面清理、糾正。嚴禁初中、小學(xué)舉辦各種收費補習(xí)班、特色班或重點班。對已開辦的名義上的特色班和變相的重點班應(yīng)依法及時糾正，切實加快推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，使中、小學(xué)生能夠公平享受教育資源，辦好為人民滿意的教育。建議市委、政府牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合對我市教育系統(tǒng)辦學(xué)情況定期進行監(jiān)督、檢查。
3、建議市委、市政府協(xié)調(diào)自治區(qū)、自治州兩級財政，對區(qū)內(nèi)初中班建設(shè)資金給予及時核撥。并對我市五中和五小兩所待擴建學(xué)校的教育預(yù)留用地在編制城市發(fā)展規(guī)劃時予以考慮。
第9篇：義務(wù)教育階段的重要性范文
一、我縣農(nóng)村義務(wù)教育基本情況
我縣位于南部邊緣，全縣轄9個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)（含2個彝族鄉(xiāng)），是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬國家扶貧開發(fā)重點縣、少數(shù)民族待遇縣。全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共有158所，其中：初中22所（含九年一貫制12所），小學(xué)136所（含教學(xué)點10個）。在校生29763人，其中：小學(xué)生19985人，初中生9778人。
二、我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障執(zhí)行情況
（一）、我縣堅持因地制宜、以校施策的原則，按照“具備食堂供餐條件的學(xué)校實行食堂供餐，不具備食堂供餐條件的學(xué)校實行蛋奶供餐”的思路，推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。目前，實施營養(yǎng)改善計劃食堂供餐學(xué)校共有12所，涉及學(xué)生5993人；實施蛋奶供餐的學(xué)校146所，涉及學(xué)生23770人。
（二）、縣財政按照省定小學(xué)20元/生·年，初中800元/生·年生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計學(xué)生數(shù)統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費，列入縣級財政年度預(yù)算。2011年至2013年累計安排生均公用經(jīng)費（）萬元（其中：2011年()萬元,2012年2080萬元，2013年()萬元）。上級撥付的學(xué)雜費和生均公用經(jīng)費全額劃撥到縣教育部門，教育部門及時劃撥到學(xué)校，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
（三）、實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制后，為加強農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工作，加大對校舍的規(guī)范化監(jiān)督管理，建立了校舍改造長效機制，中小學(xué)校舍的維護、改造、建設(shè)納入全縣社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)費財政列入預(yù)算，全額保障。汶川地震后國務(wù)院啟動義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全改造項目，縣制定了2009年至2013年校安工程建設(shè)五年規(guī)劃,縣財政多渠道籌集資金,保障五年規(guī)劃的順利實施。2009年投入為2390萬元,完成了19所非淹沒區(qū)學(xué)校40棟樓19541平方米的重建及加固;2010年投入資金2479萬元,完成了36所非淹沒區(qū)學(xué)校55棟樓16857平方米的重建及加固。
（四）、全面貫徹落實“兩免一補”及義務(wù)教育助學(xué)金制度。出臺了系列關(guān)于做好“兩免一補”工作的政策措施，成立了學(xué)生資助管理中心。建立和完善了資助貧困家庭子女接受義務(wù)教育的救助制度和助學(xué)金制度。
三、我縣農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題
盡管我縣農(nóng)村義務(wù)教育工作取得了不少成績，但與先進市、縣相比還有一定的差距，有些問題和不足亟待解決。主要表現(xiàn)為：
（一）、教育經(jīng)費短缺。我縣是國家級貧困縣，財政困難，政府辦學(xué)財力不足，導(dǎo)致許多農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施不全，軟件設(shè)施不到位。2013年縣財政對教育經(jīng)費的投入為，以后需逐年增長已成困難。因此，經(jīng)費不足已成為制約全縣教育發(fā)展的首要問題。
（二）、教育資源匱乏。目前，我縣教育資源匱乏主要體現(xiàn)在農(nóng)村骨干教師頻繁流失和學(xué)校設(shè)施不全兩個方面。農(nóng)村骨干教師頻繁流失主要原因有三個方面：一是農(nóng)村教師的工資福利待遇偏低，農(nóng)村教師除了工資由縣級財政保證外，獎金、補助等福利待遇基本沒有；二是工作負荷較重，由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，教師相對短缺，農(nóng)村教師往往要兼教多門課程，工作壓力大。三是學(xué)校設(shè)施配備不全，不僅影響了正常的教學(xué)，還阻礙了教師個人的發(fā)展。而學(xué)校設(shè)施配備不全的原因主要是經(jīng)費不足。這種現(xiàn)象使農(nóng)村義務(wù)教育形成了惡性循環(huán)，進一步加大了城鄉(xiāng)教育的差距。
（三）、學(xué)校財務(wù)管理混亂。由于學(xué)校財務(wù)管理制度不健全,財務(wù)結(jié)構(gòu)混亂，財會人員普遍素質(zhì)不高等原因，直接導(dǎo)致了學(xué)校經(jīng)費分配不合理的現(xiàn)狀，造成了國家教育經(jīng)費的浪費。例如學(xué)校不重視固定資產(chǎn)的管理，財務(wù)部門忽略對其的核查和管理，使得資產(chǎn)的閑置。部分學(xué)校由于領(lǐng)導(dǎo)沒有長期發(fā)展的規(guī)劃，盲目地、無規(guī)劃地搞建設(shè)或重復(fù)維修，而這些項目往往都列入了政府專項資金投資項目，這也是導(dǎo)致了資金嚴重浪費的重要原因。
四、關(guān)于我縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的幾點建議
（一）加大專項資金對貧困縣的投入，縮小貧困縣與發(fā)達縣差距。貧困縣由于自身財政經(jīng)費困難，導(dǎo)致教育投入與發(fā)達縣相比還存在較大差距。為縮小這個差距，我們建議省市財政在下達轉(zhuǎn)移支付及專項資金時，進一步加大對貧困縣的傾斜力度，以彌補貧困縣財政對教育投入的不足，實現(xiàn)縣縣、縣市義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（二）、優(yōu)化教學(xué)資源管理體制，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村義務(wù)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化辦學(xué)條件，提高師資水平，縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直學(xué)校的差距，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也能享受縣直學(xué)校同等的教育資源。一是要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的財政投入，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生有與縣直學(xué)校相同的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)資源；二是改善中小學(xué)教師隊伍和結(jié)構(gòu)，實行“縣管全局統(tǒng)籌、學(xué)校雙向流動”制度，實行優(yōu)秀干部、教師順向流動到薄弱學(xué)校的方式，幫助提高全縣教育管理、教師素質(zhì)。對教師分配、待遇應(yīng)區(qū)別對待，對山區(qū)教師進行區(qū)域補助，保證山區(qū)教師的穩(wěn)定性，實現(xiàn)山區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。三是整體提高縣中小學(xué)教師素質(zhì)，建立教師繼續(xù)教育制度，由財政撥款定期派送部分教師到名校接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的教育思想理念和專業(yè)技能，學(xué)習(xí)回來后對縣上全體教師進行再培訓(xùn)，以此帶動整個縣的教師隊伍的素質(zhì)與技能的提高。
