校聘教師管理辦法精選(九篇)

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第1篇：校聘教師管理辦法范文

1月3日從教育部獲悉，自2011年秋季學(xué)期起至2013年10月底，全國22個(gè)試點(diǎn)省份的699個(gè)國家試點(diǎn)縣（包括新疆兵團(tuán)19個(gè)團(tuán)場）近10萬所學(xué)校已全部實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，受益學(xué)生達(dá)2240萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月，中央財(cái)政累計(jì)安排營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、“一補(bǔ)”（家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助）和地方試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)520億元；為改善農(nóng)村學(xué)校就餐條件，中央財(cái)政還安排了300億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)。

成都出臺《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實(shí)施辦法》

1月8日，成都市教育局召開新聞通氣會，具體介紹了成都市《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》適用于成都市公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）、公辦幼兒園的在編教師，將于2月10日起實(shí)施，有效期3年。成都市出臺《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實(shí)施辦法》，創(chuàng)建了暢通的、能上能下的教師退出機(jī)制，確立了轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘和辭聘四種教師退出教學(xué)崗位的渠道。

廣西中小幼教師資格首次一年兩考不再“終身”

廣西壯族自治區(qū)招生考試院1月7日消息稱，從2014年起“中小學(xué)和幼兒園教師資格考試”改為“中小學(xué)教師資格考試”，首次實(shí)施一年兩考，上、下半年各安排一次考試。2014年上半年筆試將于3月16日舉行，報(bào)名工作近日正在進(jìn)行。廣西戶籍或人事關(guān)系在廣西的、符合學(xué)歷條件的考生，均可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行注冊、報(bào)名，并自由選擇考區(qū)。筆試成績兩年有效。

鄭州大學(xué)自主招生報(bào)名啟動

1月7日，鄭州大學(xué)公布了2014年自主招生方案，自主招生網(wǎng)上報(bào)名已啟動，1月17日截止。自主招生測試將于2月23日進(jìn)行，入選考生將分優(yōu)秀和合格兩個(gè)等級，優(yōu)秀等級考生可加30分，合格等級考生可加10分。同時(shí)，鄭大自主招生對奧賽獲獎(jiǎng)考生也加大優(yōu)惠力度：獲得全國中學(xué)生物理、化學(xué)、生物學(xué)奧林匹克競賽省賽區(qū)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)的考生入選后，高考成績達(dá)到省定本科一批控制分?jǐn)?shù)線即可錄取到對應(yīng)專業(yè)。

貴陽學(xué)校和幼兒園抗震設(shè)防烈度7度

1月9日，貴陽市十三屆人大常委會第二十次會議審議了《貴陽市建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法（草案）》，擬對不符合抗震要求又未列入近期拆遷改造計(jì)劃的既有房屋進(jìn)行抗震加固。《辦法（草案）》規(guī)定，貴陽市按照地震烈度6度抗震設(shè)防要求進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)防，學(xué)校、醫(yī)院等應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)設(shè)防類和高于本地抗震設(shè)防烈度1度的構(gòu)造要求進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)防，即學(xué)校和幼兒園抗震設(shè)防烈度要求7度。

青島要求中小學(xué)必須配營養(yǎng)師

近日，山東省青島市教育局聯(lián)合該市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委等部門了《青島市中小學(xué)生營養(yǎng)餐管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），對中小學(xué)生營養(yǎng)餐基本要求、食譜編制原則、烹調(diào)要求、食品安全與管理、責(zé)任與監(jiān)督等做了詳細(xì)界定?！兑?guī)范》要求全市所有中小學(xué)必須配有專兼職營養(yǎng)師，并對營養(yǎng)餐的營養(yǎng)素指標(biāo)提出系統(tǒng)要求，對6―18歲不同年齡段、不同性別學(xué)生早午晚餐的營養(yǎng)素?cái)z入量給出了參考標(biāo)準(zhǔn)。

第2篇：校聘教師管理辦法范文

一是加快實(shí)現(xiàn)校長教師交流輪崗的工作目標(biāo)。要充分認(rèn)識校長教師交流輪崗工作的重要性緊迫性，加快建立和不斷完善義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度，推進(jìn)校長教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。力爭用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，率先實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師資源均衡配置，支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在更大范圍內(nèi)推進(jìn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。

二是合理確定校長教師交流輪崗的人員范圍。教師交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師。在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到地方教育行政部門規(guī)定年限的專任教師均應(yīng)交流輪崗。對教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教年限的規(guī)定，應(yīng)與中小學(xué)學(xué)制學(xué)段相銜接。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。對于教師每次參加交流輪崗的具體年限由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。教師在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任教時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長。校長交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長、副校長。校長、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆后，原則上應(yīng)交流。每次交流的年限按照校長管理權(quán)限，由主管部門確定。校長、副校長在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任職時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長。

三是不斷創(chuàng)新校長教師交流輪崗的方式方法。校長教師交流輪崗可采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式?？山Y(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新其他方式方法。校長教師交流輪崗的重點(diǎn)是推動優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用。

四是建立健全校長教師交流輪崗的激勵(lì)保障機(jī)制。交流輪崗是國家賦予校長教師的重要責(zé)任和光榮使命。要在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用管理、業(yè)績考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰等方面制定優(yōu)惠政策，保障工作順利開展。要樹立正確用人導(dǎo)向，把到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校工作作為培養(yǎng)鍛煉校長教師的重要平臺，與校長教師職業(yè)發(fā)展進(jìn)行全過程、全方位有機(jī)銜接。在編制管理和崗位設(shè)置工作中，要在核定的教職工編制總量內(nèi)，按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，統(tǒng)籌安排縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗。在職務(wù)（職稱）評聘工作中，要將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評審高級教師職務(wù)（職稱）和特級教師的必備條件。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上（含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師）、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。教師交流到新的學(xué)校后，按原有的教師職務(wù)及崗位細(xì)分等級聘用。優(yōu)先任（聘）用具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長。擴(kuò)大中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)，為推進(jìn)校長交流輪崗提供制度保障。在薪酬福利、評優(yōu)表彰等工作中，要切實(shí)保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，在績效工資分配中予以傾斜，優(yōu)先使用教師周轉(zhuǎn)房。要加強(qiáng)對交流輪崗校長教師的針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)工作納入各級校長教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目，并予以優(yōu)先安排。對參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長教師，要在各級評優(yōu)表彰工作中予以傾斜，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇：校聘教師管理辦法范文

關(guān)鍵詞 校企合作;生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地;運(yùn)作機(jī)制

中圖分類號 G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）26-0051-03

近年來，浙江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)一體化”，做到“以訓(xùn)促教、以廠養(yǎng)訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)校企互利互惠，資源共享，深化了校企雙方合作關(guān)系[1] 。

一、企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的管理模式和運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校依托政府、行業(yè)和企業(yè)多方力量，按照“1+1+1伙伴”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，建設(shè)一個(gè)與通信產(chǎn)業(yè)契合度高、社會服務(wù)功能強(qiáng)，集生產(chǎn)、教學(xué)、項(xiàng)目研發(fā)、培訓(xùn)于一體，涵蓋工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、督導(dǎo)，具有教學(xué)載體產(chǎn)品化、教學(xué)環(huán)境真實(shí)化、教學(xué)人員工作化、教學(xué)管理企業(yè)化和考核模式多維化特征的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，如圖 1 所示。

（一）建立互惠共贏的校企共擔(dān)人才培養(yǎng)機(jī)制

一是制定《校企合作生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》，進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)及學(xué)校的責(zé)任、權(quán)利、利益關(guān)系。學(xué)校采取成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)定專職人員、引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)等方式，搭建校企合作一站式服務(wù)平臺，以實(shí)現(xiàn)雙方共建共享實(shí)訓(xùn)基地、校企人才資源庫、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及共同開展技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和推廣的目標(biāo)[2]。

二是制定校企合作管理辦法，通過校企合作項(xiàng)目立項(xiàng)的方式進(jìn)一步明確校企合作項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、合作條件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、效益評價(jià)等。學(xué)校對確實(shí)能滿足育人需求，運(yùn)作良好的校企合作項(xiàng)目，采取租金讓利、設(shè)備投入等方式提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。

三是完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理制度，規(guī)定校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的主要任務(wù)、建設(shè)原則及建設(shè)條件、共建單位的權(quán)利和義務(wù)、組織與管理等，推行對校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的分類管理和績效評價(jià)，形成了“1+1+1伙伴”實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作模式[3]。

四是制定校企合作儀器設(shè)備管理辦法，多渠道、多形式籌措資金，以“校中廠”“廠中校”建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)、共享企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)基地生產(chǎn)化、校外基地教學(xué)化”的目標(biāo)。

（二）建立市場導(dǎo)向的校企合作利益驅(qū)動機(jī)制

一是設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大用于合作企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)資金的支持力度。一方面用于鼓勵(lì)系部與企業(yè)共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，并掛牌運(yùn)行;另一方面用于獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地作出突出貢獻(xiàn)的師生員工和企業(yè)員工，以建立起多元化的評價(jià)體系，引導(dǎo)廣大教師積極投身校企間的產(chǎn)學(xué)研合作。二是建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地專兼職教師津貼制度，凡受聘于基地的專兼職教師，均可根據(jù)津貼發(fā)放的基本條件、額度標(biāo)準(zhǔn)及育人工作量的完成情況，享受學(xué)校的基本工作量津貼。同時(shí)，學(xué)校還將開展“星級”教師評定活動，“星級”教師除享受學(xué)校的基本津貼外，還可享受學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)津貼。三是通過建設(shè)校企合作一站式服務(wù)平臺和設(shè)立學(xué)生服務(wù)企業(yè)技革技改專項(xiàng)基金等，搭建師生服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的橋梁，使校企成為真正的利益共同體。

（三）建立校企相互聯(lián)通的雙師培養(yǎng)工作機(jī)制

一是完善“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)制度。通過重新修訂學(xué)?！督處熾p師素質(zhì)認(rèn)定辦法》《專業(yè)帶頭人聘用管理辦法》《骨干教師聘用管理辦法》《教師企業(yè)實(shí)踐管理規(guī)定》等管理制度，為專兼職教師教學(xué)能力的提升提供制度保障。二是制定校企人員互聘、崗位輪換管理制度，通過推行專業(yè)帶頭人“兼職企業(yè)顧問”制、骨干教師“企業(yè)掛職鍛煉”制、專業(yè)教師“頂崗實(shí)踐”制和建立企業(yè)教師工作站以及校企合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，建立起適合高職教育理念的教師實(shí)踐制度。同時(shí)，積極推進(jìn)兼職教師的選拔和聘用，以鍛造專兼職雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)[4]。

二、實(shí)行“共育、共擔(dān)、共享”的基地運(yùn)作模式

（一）建立以學(xué)校為主導(dǎo)，企業(yè)深度參與的生產(chǎn)性課程體系

學(xué)校與浙江通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司紹興分公司校企合作成立通信工程設(shè)計(jì)室，共同開發(fā)通信技術(shù)專業(yè)生產(chǎn)性課程體系，把集工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)為一體的企業(yè)作為教學(xué)的主體單位，如圖2所示。

（二）以行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

學(xué)校成立“通信工程服務(wù)中心”，采用“工學(xué)結(jié)合、合作共贏”的模式建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。中心在為通信企業(yè)提供工程設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)的同時(shí)，為學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)提供平臺。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)流程如圖3所示。

三、依托企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)改革

學(xué)校2011年與中國移動臺州分公司等聯(lián)合成立“光網(wǎng)改造工程”生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。校企合作基地采用虛實(shí)結(jié)合、校企人員共同參的方式組建，設(shè)基地辦公室，下轄項(xiàng)目開發(fā)組、項(xiàng)目實(shí)施組和項(xiàng)目支撐組等職能部門，具體組織架構(gòu)如圖4所示。基地管理層由學(xué)院和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職擔(dān)任，其他職能部門人員根據(jù)具體分工由企業(yè)和學(xué)校教師兼職或?qū)Ｈ巍?/p>

基地依托生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目“FTTH光纜工程設(shè)計(jì)”探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式。自2011年起，學(xué)校臺州生產(chǎn)性訓(xùn)練基地的專業(yè)教師和電信企業(yè)的技術(shù)人員組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)通信技術(shù)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行臺州電信主干光纜的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、FTTH接入設(shè)計(jì)、基站接入設(shè)計(jì)、電纜技改項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，累計(jì)完成設(shè)計(jì)文本800多個(gè)，文本設(shè)計(jì)總額達(dá)到750多萬元。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉家樞，徐涵.高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的內(nèi)涵與實(shí)踐探索[J].教育與職業(yè)，2008（17）：19-21.

[2]申屠江平.高職院校建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的思考[J].職教論壇，2010（6）：59-62.

[3]童衛(wèi)軍.高職院校校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究[J].中國高教研究，2017（7）：86-87.

[4]陳章兵，嚴(yán)薇，楊柳.高職校企共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐與思考[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）：25-28.

收稿日期：2014-07-18

作者簡介：葉柏林（1957- ），男，浙江紹興人，浙江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，講師;盛國（1979- ），男，安徽廬江人，浙

江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。

基金項(xiàng)目：浙江省教育廳2013年科研項(xiàng)目《校企合作新載體：企業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)作機(jī)制探索》（編號：Y201329

815），主持人：葉柏林。

Exploration on Construction and Operation Mechanism of Productive Training Bases in Enterprises

YE Bai-lin， SHENG Guo

（Zhejiang Vocational and Technical Institute of Posts and Telecommunications， Shaoxing Zhejiang 312000， China ）

第4篇：校聘教師管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 ?？茖W(xué)校；教師職稱；師資建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

教師職稱是評定學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)，衡量教師專業(yè)技術(shù)水平的依據(jù)。?？茖W(xué)校教師職稱是職稱的一個(gè)分支，專科學(xué)校教師職稱評審工作是對教師專業(yè)技術(shù)水平的評價(jià)，它關(guān)系到?？茖W(xué)校教師的培養(yǎng)，也關(guān)系到整個(gè)專科學(xué)校的發(fā)展。因此，研究?？茖W(xué)校職稱制度，研究符合?？茖W(xué)校實(shí)際情況的職稱制度，發(fā)揮職稱制度正面作用，減少負(fù)面作用，是目前需要研究分析的問題。

一、?？茖W(xué)校職稱制度現(xiàn)狀綜述

專科學(xué)校教師職稱制度屬于學(xué)校職稱制度系列中的一個(gè)分支，國家教育行政主管部門依據(jù)各類學(xué)校的實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)定了各類學(xué)校的專業(yè)技術(shù)資格等級，并按照這個(gè)等級對相關(guān)人員進(jìn)行評聘。專業(yè)技術(shù)資格與工資待遇實(shí)行掛鉤結(jié)合，相應(yīng)資格就可對應(yīng)相應(yīng)工資。目前?？茖W(xué)校實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格聘任制度，聘任制度的特征是實(shí)行評聘相結(jié)合，即如要聘任職務(wù)必須首先取得任職資格。

二、?？茖W(xué)校職稱制度存在的主要問題

1、科研、教學(xué)水平要求過低

職稱評審部門開展專科學(xué)校職稱評審工作中，要求的條件有3項(xiàng)，一是公開發(fā)行專業(yè)論文或論著；二是教師職務(wù)任職資格期限；三是年均教學(xué)工作量。但評審條件沒有對發(fā)表的文章質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量作出具體要求。因此評審條件并不能反映教師真正的科研能力，沒有發(fā)揮應(yīng)有的控制作用。因?yàn)槁毞Q評審制度只是對3項(xiàng)條件有數(shù)量的要求，而沒有質(zhì)量要求，所以不能推進(jìn)教師在教學(xué)和科研兩個(gè)方面全面發(fā)展，不能產(chǎn)生崇尚教學(xué)，追求學(xué)術(shù)，追逐高水平科研創(chuàng)新的結(jié)果。

2、重視學(xué)歷，看輕工作成績

按照評審要求對申報(bào)者的學(xué)歷有嚴(yán)格要求，在實(shí)際教學(xué)工作中，因教師學(xué)歷有專業(yè)性的區(qū)別，并且在具體教學(xué)培訓(xùn)工作中，存在教育技能的差別。因此學(xué)歷并不能完全代表教學(xué)成績和教學(xué)能力。在實(shí)際工作中，我們已經(jīng)得出了基本結(jié)論，高學(xué)歷的教師并不一定具有較好的教學(xué)科研能力。

3、著重理論，淡化實(shí)踐

在?？茖W(xué)校教師職稱制度中，評價(jià)教學(xué)和科研，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都表現(xiàn)出著重理論、淡化實(shí)踐的傾向。在教師的培養(yǎng)中，主要提高教學(xué)水平，很少安排教師到公司等實(shí)際工作部門實(shí)踐。這種培養(yǎng)方式，造成教師很難開發(fā)出有實(shí)效的實(shí)務(wù)課程。在科研方面，多數(shù)教師一般以各種刊物、專業(yè)網(wǎng)站性研究為主，較少深入企業(yè)。因此職稱與實(shí)際業(yè)務(wù)能力之間存在不夠鉚合的情況。

4、對職稱職位沒有實(shí)行動態(tài)管理

?？茖W(xué)校中，教師職稱評聘后，實(shí)際情況是“能上不能下”，缺乏動態(tài)管理制度，沒有聘后管理制度，教師考核沒有懲戒制度，無法使教師感到危機(jī)感。因此，教師在獲得職稱后，不會出現(xiàn)被解聘的情況，教師職稱實(shí)際是終身制。?？茖W(xué)校職稱評審制度不考慮職務(wù)職責(zé)，這種制度是權(quán)力與責(zé)任的不對稱，造成職稱制度的異化效應(yīng)。

三、加強(qiáng)?？茖W(xué)校教師職稱管理的對策

教師職稱評定應(yīng)該是促進(jìn)教師工作的一種舉措，應(yīng)該促進(jìn)教師發(fā)展，但現(xiàn)在的制度影響教師隊(duì)伍發(fā)展，是對教師整體素質(zhì)提高的阻礙。

1、向重科研、重教學(xué)轉(zhuǎn)變

職稱管理部門的職稱評定制度缺陷是造成評審教師職稱過程中，不能真實(shí)考核教師個(gè)體科研、教學(xué)的根本原因。因此?？茖W(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校需要制定職稱評審補(bǔ)充規(guī)定，申報(bào)晉升職稱的人員首先在學(xué)校內(nèi)部評審，通過學(xué)校評審才可以到職稱管理部門申報(bào)評審職稱，通過校內(nèi)評審彌補(bǔ)評審制度缺陷。

職稱主管行政部門應(yīng)出臺適應(yīng)新形勢的職稱評審制度，借鑒美國院校的成熟做法，在職稱評聘中加大科研、教學(xué)的權(quán)重。必須在科研、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)上取得重大突破，職稱評審真正以科研、教學(xué)質(zhì)量為中心，學(xué)校才能回歸到教學(xué)中心上來，教師的積極性也會回歸到教學(xué)工作上來。

2、向?qū)W歷與業(yè)績并重轉(zhuǎn)變

制定調(diào)整職稱評聘辦法，職稱評聘制度，不但要考核學(xué)歷、學(xué)位、科研，還要考核教師的實(shí)際工作業(yè)績。在教師職稱評聘制度中，綜合考核學(xué)歷、學(xué)位、科研、教學(xué)、實(shí)際工作業(yè)績，不能僅僅考核文憑、論文，這樣對現(xiàn)行的師資隊(duì)伍建設(shè)是不利的。教師職稱評聘制度應(yīng)制定全面的綜合評價(jià)制度。

要正確考核學(xué)歷，應(yīng)強(qiáng)化教師知識更新，自覺學(xué)習(xí)的能力，實(shí)際工作效果。要正確看待教師的學(xué)歷，學(xué)歷是“存量”，工作業(yè)績是“增量”，不能不考慮“存量”，但也不能不考慮增量，主要是優(yōu)化考慮，實(shí)現(xiàn)教師能力考核因素的優(yōu)化配置。在職稱評聘制度中，主要重視工作業(yè)績，并與教師津補(bǔ)貼結(jié)合考慮，把工作業(yè)績作為職稱制度、津補(bǔ)貼制度的主要依據(jù)。

3、推行教師聘任制，進(jìn)行動態(tài)管理

為杜絕教師在獲得職稱資格后，工作缺乏進(jìn)取心，積極性減弱的問題，教師職稱制度實(shí)行職務(wù)聘任制度。在職稱崗位中實(shí)行競爭、激勵(lì)和淘汰機(jī)制，即實(shí)行教師崗位聘任制度。按照“崗位流動，定期考核、擇優(yōu)聘用”的原則，定期考核適合的教師聘任到相應(yīng)崗位，在聘用期間加強(qiáng)聘后考核管理，制定動態(tài)管理機(jī)制，按照崗位職責(zé)和聘用合同規(guī)定，加強(qiáng)對聘用教師的考核，考核結(jié)果作為是否繼續(xù)聘用的依據(jù)。

4、改革專科學(xué)校教師工資制度

教師工資應(yīng)該包含四大塊：基礎(chǔ)工資；工作量工資，按教師代課數(shù)量計(jì)算；教師工齡工資，按教師任教時(shí)間發(fā)放；績效工資，按教學(xué)質(zhì)量撥付。四塊工資各占四分之一。

5、取消編制管理

現(xiàn)行編制人事管理制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方式，嚴(yán)重脫離當(dāng)前實(shí)際。應(yīng)該取消人頭工資，實(shí)行按事業(yè)撥款機(jī)制，根據(jù)學(xué)校規(guī)模、地理位置、辦學(xué)效益合理撥付事業(yè)費(fèi)。切實(shí)給學(xué)校用人權(quán)，工資分配權(quán)。

綜上所述，現(xiàn)行的?？茖W(xué)校職稱評審制度存在弊端和誤區(qū)，給教師教學(xué)科研工作和學(xué)校的發(fā)展造成了負(fù)面效應(yīng)，因此，?？茖W(xué)校職稱評審制度應(yīng)該調(diào)整，職稱主管行政部門應(yīng)出臺適應(yīng)新形勢的職稱評審制度，借鑒美國院校的成熟做法，引導(dǎo)教師投身教學(xué)科研，促進(jìn)?？茖W(xué)校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和提升。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 吳凌堯，李吉海.高校教師職稱評聘工作中的規(guī)范研究[J].師資隊(duì)伍建設(shè)，2011（6）.

第5篇：校聘教師管理辦法范文

(一)科研管理職能部門

臺灣高師院校的研究發(fā)展處(簡稱研發(fā)處)是負(fù)責(zé)學(xué)?？蒲泄芾砉ぷ鞯牟块T，負(fù)責(zé)配合學(xué)校政策推動全校整合型研究發(fā)展計(jì)劃相關(guān)業(yè)務(wù)、教師評鑒、知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)咨詢、研發(fā)成果資料庫建設(shè)，管理教師獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助以及臺灣當(dāng)局主管部門各項(xiàng)科研計(jì)劃補(bǔ)助和委托辦理計(jì)劃案等相關(guān)業(yè)務(wù)。［1］研發(fā)處根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理需要下設(shè)組。臺灣師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)學(xué)術(shù)研究推動組、企劃組和產(chǎn)學(xué)研合作組;高雄師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)國際交流合作組、學(xué)術(shù)研究合作組、校務(wù)規(guī)劃發(fā)展組;彰化師范大學(xué)研發(fā)處下設(shè)研究發(fā)展組、建教合作組、國際合作組和企劃組。研發(fā)處始終秉承科學(xué)規(guī)劃、高效透明的管理服務(wù)原則，在推動學(xué)校學(xué)術(shù)研究、加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流與合作、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作、提升學(xué)校競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。

(二)研究機(jī)構(gòu)管理體制

臺灣高師院校的二級機(jī)構(gòu)建制依次為學(xué)院、系、研究所(或中心)，系、研究所隸屬于學(xué)院。學(xué)院和學(xué)科之間的整合相對集中，如高雄師范大學(xué)只有教育學(xué)院、文學(xué)院、理學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院和科技學(xué)院5個(gè)學(xué)院;彰化師范大學(xué)只有教育學(xué)院、管理學(xué)院、文學(xué)院、理學(xué)院、工學(xué)院、社會科學(xué)暨體育學(xué)院和技術(shù)及職業(yè)教育學(xué)院7個(gè)學(xué)院。系和研究所既有聯(lián)系，又相對獨(dú)立，系中有大學(xué)部和研究生部，分別培養(yǎng)本科生和研究生，研究所一般只培養(yǎng)研究生。學(xué)校賦予研究所所長開展研究的相關(guān)權(quán)力。研究所可以根據(jù)科研項(xiàng)目的需要外聘研究人員，外聘的費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。同時(shí)，學(xué)校要求研究所根據(jù)項(xiàng)目需要從臺灣地區(qū)其他高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)聘請同一領(lǐng)域研究人員，以提升研究所的研究水平。

(三)科研項(xiàng)目管理方式

臺灣高師院校的科研項(xiàng)目主要分為臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目、企事業(yè)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目、校內(nèi)研究項(xiàng)目等。臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目主要是科技、衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)等部門的研究項(xiàng)目、校內(nèi)研究項(xiàng)目以及與企事業(yè)單位合作的項(xiàng)目;企事業(yè)機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目主要是產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃;校內(nèi)研究項(xiàng)目包括一般型研究項(xiàng)目和新進(jìn)人員研究項(xiàng)目。學(xué)校通過專門的網(wǎng)絡(luò)文件管理系統(tǒng)或電郵等形式向各院、系、所各類研究項(xiàng)目的申請通知，各院、系、所根據(jù)通知要求按時(shí)提交研究項(xiàng)目申請書，研發(fā)處負(fù)責(zé)審核并推薦、提交相關(guān)主管部門審核。待主管部門審核、評審?fù)ㄟ^后，學(xué)校與主管部門簽約并提請撥款，簽約、撥款后研究計(jì)劃進(jìn)入正式執(zhí)行階段。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)簽約的條款，在規(guī)定的期限內(nèi)完成研究項(xiàng)目后，研發(fā)處通知各負(fù)責(zé)人辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)等事項(xiàng)，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定按時(shí)繳交研究計(jì)劃成果，開支撥款經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校內(nèi)部設(shè)定的校內(nèi)專題研究計(jì)劃，也有初審、復(fù)審、評審、簽約、撥款等基本相同的申請流程，這些環(huán)節(jié)均在校內(nèi)進(jìn)行。與企事業(yè)產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目，則由合作雙方的一方會同所在系(所)提出申請后，經(jīng)過研發(fā)處審核、簽約、撥款、執(zhí)行項(xiàng)目、結(jié)項(xiàng)等流程。

(四)科研經(jīng)費(fèi)管理流程

臺灣高師院校對科研經(jīng)費(fèi)的管理十分嚴(yán)格、規(guī)范。研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括業(yè)務(wù)費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、研究主持費(fèi)、管理費(fèi)等。項(xiàng)目主持人必須嚴(yán)格按照研究計(jì)劃補(bǔ)助合約書中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，研究項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)延期及變更申請必須經(jīng)主管部門同意。項(xiàng)目研究延期以1年為限。項(xiàng)目研究執(zhí)行期滿后必須在3個(gè)月內(nèi)把財(cái)務(wù)原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)報(bào)表報(bào)主管部門審核。除有特別規(guī)定外，項(xiàng)目計(jì)劃完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)如數(shù)繳回。如果未按規(guī)定期限辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)或繳交研究成果報(bào)告，主管部門有權(quán)追回一定比例的管理費(fèi)或在下期研究計(jì)劃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助款中扣除。項(xiàng)目主持人必須對項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如主管部門懷疑項(xiàng)目支出有虛報(bào)、浮報(bào)等情形時(shí)，由主管部門初審，主持人作出書面說明，初審結(jié)果認(rèn)為有虛報(bào)、浮報(bào)情形的由主管部門提交專案小組會議審議，如認(rèn)定證據(jù)確切，視情節(jié)嚴(yán)重作如下處分:對項(xiàng)目主持人終身停權(quán)或停權(quán)若干年;要求申請機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目主持人檢討改造;追回全部或部分研究經(jīng)費(fèi);追回申請機(jī)構(gòu)管理費(fèi)，額度為虛報(bào)、浮報(bào)的1倍至3倍;自次年度起降低申請機(jī)構(gòu)研究項(xiàng)目管理費(fèi)補(bǔ)助;如虛報(bào)、浮報(bào)情節(jié)嚴(yán)重，移交司法機(jī)關(guān)。

(五)科研獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助管理制度

臺灣當(dāng)局或高師院校不僅設(shè)立了科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，而且設(shè)立了杰出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金，如臺灣地區(qū)的講座獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)和杰出研究獎(jiǎng)等，以及各高校設(shè)立的研究優(yōu)良獎(jiǎng)或研究成果獎(jiǎng)(相當(dāng)大陸高校的科研績效獎(jiǎng))、特殊優(yōu)秀人才獎(jiǎng)以及高校內(nèi)部針對不同系(所)設(shè)立的績效獎(jiǎng)(包括績效優(yōu)等獎(jiǎng)和績效服務(wù)獎(jiǎng))、產(chǎn)學(xué)合作暨研發(fā)成果推廣績優(yōu)獎(jiǎng)等。同時(shí)，專門設(shè)立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)助金、學(xué)術(shù)活動推廣獎(jiǎng)助金、藝術(shù)創(chuàng)作發(fā)表或展演獎(jiǎng)助金、根據(jù)影響因子統(tǒng)計(jì)的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)論文刊登獎(jiǎng)勵(lì)金補(bǔ)助、新進(jìn)教師專題研究費(fèi)補(bǔ)助、大學(xué)研究提升計(jì)劃補(bǔ)助、發(fā)展重點(diǎn)特色領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。研發(fā)處負(fù)責(zé)各類獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助計(jì)劃管理的全面工作，包括網(wǎng)上通知、收集和整理各項(xiàng)申請材料、送審、辦理經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助手續(xù)及提供有關(guān)咨詢指導(dǎo)服務(wù)等。

二、臺灣高師院?？蒲泄芾淼奶攸c(diǎn)

(一)注重科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

臺灣的科學(xué)研究項(xiàng)目包括個(gè)別型研究項(xiàng)目和整合型研究項(xiàng)目兩大類。個(gè)別型研究項(xiàng)目是指由項(xiàng)目主持人依研究專長或參考臺灣當(dāng)局主管部門規(guī)劃的項(xiàng)目而提出的研究計(jì)劃。整合型研究項(xiàng)目包含總項(xiàng)目和子項(xiàng)目，一般由總項(xiàng)目主持人按臺灣當(dāng)局主管部門項(xiàng)目推動的任務(wù)導(dǎo)向組成研究群，研究跨區(qū)域或跨校的項(xiàng)目，或就特定題目自行組成研究群研究的項(xiàng)目。整合型項(xiàng)目均以團(tuán)隊(duì)形式上報(bào)，團(tuán)隊(duì)必須整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，要求專家學(xué)者聯(lián)合其他高?；驒C(jī)構(gòu)的同一領(lǐng)域的專家學(xué)者組成團(tuán)隊(duì)申報(bào)。同一選題，很多專家學(xué)者都可申報(bào)，但經(jīng)評審后，該項(xiàng)目可能不是由具體哪個(gè)申請人負(fù)責(zé)立項(xiàng)，而是由前幾名的申請人組成團(tuán)隊(duì)共同參與項(xiàng)目研究。

(二)注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

臺灣師范大學(xué)制定《臺灣師范大學(xué)商標(biāo)管理辦法》，以維護(hù)本校依法注冊的商標(biāo)權(quán)益，規(guī)范管理和監(jiān)督學(xué)校商標(biāo)使用行為。《高雄師范大學(xué)研究發(fā)展成果及技術(shù)轉(zhuǎn)移管理辦法》明確規(guī)定發(fā)明人包含校外人士應(yīng)填寫《保密協(xié)議書》及《權(quán)益讓渡書》，并由學(xué)校研究發(fā)展委員會負(fù)責(zé)快速審查，以爭時(shí)效。同時(shí)，明確規(guī)定專利受侵權(quán)的處理方式，學(xué)校設(shè)有專門的法律顧問受理知識產(chǎn)權(quán)受侵的事件，并要求校內(nèi)各單位和人員積極配合。同一研究成果是由兩個(gè)以上研究人員共同完成的，申請學(xué)校研究績效獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，學(xué)校要求申請人必須填寫研究績效獎(jiǎng)勵(lì)申請合著人同意證明和貢獻(xiàn)證明。

(三)注重國際評價(jià)

臺灣高師院校十分注重國際機(jī)構(gòu)對高校的各類國際排名和評價(jià)情況，一般在學(xué)校簡介中均會提到本校各類國際排名和評價(jià)情況。為鼓勵(lì)教師在國外刊物發(fā)表高級別論文，臺灣師范大學(xué)、彰化師范大學(xué)設(shè)立了英文論文編修服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。由校內(nèi)外具有英文編修專業(yè)的外籍人士組成學(xué)?！坝⑽恼撐木幮扌〗M”(AcademicPaperEditingClinic)，為本校研究人員的英文論文提供編修服務(wù)。編修經(jīng)費(fèi)只補(bǔ)助擬發(fā)表于SCI、SSCI或A＆HCI期刊的論文，每人每年補(bǔ)助2篇，經(jīng)補(bǔ)助被接受刊登者同年度可再增加編修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并獲得最高績效獎(jiǎng)。

(四)注重學(xué)術(shù)監(jiān)督

臺灣高師院校頒布了教師評鑒準(zhǔn)則及辦法，評鑒內(nèi)容包括教學(xué)、研究、服務(wù)及輔導(dǎo)三方面。評鑒方式包含系(所)院評鑒、教師自評、同事評鑒、學(xué)生評鑒與其他評鑒等。其中對研究的評鑒，主要包括教師承擔(dān)的科研項(xiàng)目、發(fā)表的論著、專利以及展演或競賽得獎(jiǎng)等，對于評鑒不合格者將不予晉升或進(jìn)行低聘、解聘等處理。為保障研究人員權(quán)益，并監(jiān)督研究有關(guān)倫理、道德與法律等有關(guān)事宜，臺灣3所師范大學(xué)設(shè)立了研究倫理審查委員會、倫理申訴委員會、倫理咨議委員會。同時(shí)，還設(shè)有研究倫理中心，中心設(shè)有專門編制的行政人員，負(fù)責(zé)協(xié)助研究計(jì)劃的倫理審查、政策協(xié)調(diào)、倫理咨詢、教育培訓(xùn)以及研究計(jì)劃的管理與調(diào)查等工作。

三、臺灣高師院校科研管理的啟示

(一)加強(qiáng)科學(xué)研究工作的對外交流

要實(shí)現(xiàn)建設(shè)開放型大學(xué)的目標(biāo)，高校應(yīng)鼓勵(lì)教師積極參加國際學(xué)術(shù)研討會或赴境外研修、進(jìn)修，鼓勵(lì)教師參與境外高水平科研機(jī)構(gòu)和高校的項(xiàng)目合作研究，支持教師在境外學(xué)術(shù)組織(研究機(jī)構(gòu))和學(xué)術(shù)刊物任職。高校要積極籌劃與境外研究機(jī)構(gòu)建立國際合作重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)?？蛇m當(dāng)加大對教師在SCI、SSCI、A＆HCI等國際學(xué)術(shù)刊物的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分發(fā)揮外語學(xué)科和人力資源優(yōu)勢，借鑒臺灣師范大學(xué)設(shè)立英文論文編修小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校教師境外的翻譯與指導(dǎo)，并設(shè)立專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。此外，學(xué)校要加大對國家級、省部級社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目中涉及國際問題研究項(xiàng)目的建設(shè)力度，鼓勵(lì)和支持重大學(xué)術(shù)成果的外譯工作，加強(qiáng)對高質(zhì)量國際問題學(xué)術(shù)研究成果的培育、支持和宣傳，擴(kuò)大社會效益。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作

臺灣高師院校的產(chǎn)學(xué)研合作，政府有一系列規(guī)章制度引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助保障，學(xué)校自身也把產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目作為科研工作的重點(diǎn)，采取了有力的保障措施，如對學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作成果的推廣、移轉(zhuǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)作了詳細(xì)的規(guī)定。因此，大陸地區(qū)高校在繼續(xù)鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科研究特色優(yōu)勢的同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)用研究成果轉(zhuǎn)化的力度，積極研發(fā)高新技術(shù)，推廣專利成果，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)決策咨詢研究和社會問題研究，強(qiáng)化社會科學(xué)資政育人的服務(wù)功能;主動適應(yīng)科技資源調(diào)配向企業(yè)創(chuàng)新主體傾斜的新形勢，加強(qiáng)校地校企的協(xié)同創(chuàng)新，在服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中積極作為，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。學(xué)校要進(jìn)一步修訂出臺科技成果轉(zhuǎn)化管理的新辦法，采取一系列激勵(lì)措施鼓勵(lì)科技人員開發(fā)和推廣應(yīng)用成果，從政策上保障和促進(jìn)科技創(chuàng)收活動，大力支持和促進(jìn)科技人員走服務(wù)社會、科技致富之路。學(xué)校要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真修訂橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法、決策咨詢研究成果和工程技術(shù)應(yīng)用成果認(rèn)定辦法等，充分調(diào)動和發(fā)揮科技人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力和科技成果貢獻(xiàn)率。

(三)加強(qiáng)科研管理的規(guī)范化建設(shè)

臺灣高師院校對科研管理工作制訂了一系列的規(guī)章制度和管理辦法，同時(shí)對政策和制度的精細(xì)執(zhí)行十分到位。學(xué)校研發(fā)處每年度都有明確具體的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)，而且很多工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間是提前公告并且不輕易變更。大陸高校應(yīng)積極探索學(xué)校科研管理的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步發(fā)揮二級學(xué)院科研管理的自主性和積極性，“建立健全政策指導(dǎo)到位、保障措施得力、責(zé)權(quán)關(guān)系明確、有利于激發(fā)科研活力的管理新機(jī)制”［2］。監(jiān)督和落實(shí)各學(xué)院的科研目標(biāo)責(zé)任的完成，加強(qiáng)年度測評與最后考核工作。同時(shí)，進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科研人才專項(xiàng)基金資助和成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支中試行增設(shè)研究主持費(fèi)(相當(dāng)于課題負(fù)責(zé)人的勞務(wù)費(fèi))，努力解決廣大教師關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確?？蒲泄ぷ鞯恼ｉ_展和良性運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)教師的教育引導(dǎo)

第6篇：校聘教師管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】高校；師資隊(duì)伍；模式

隨著我國高等教育的改革發(fā)展，高校教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。各級政府積極采取有效措施，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。高水平的學(xué)科帶頭人緊缺，骨干教師隊(duì)伍新老交替的形勢嚴(yán)峻。高等院校既是人才匯聚的高地，也是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)各類人才的主陣地。在校學(xué)生成倍增長，教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，師資隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新的問題和新的情況。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是我校提升辦學(xué)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)社會能力的根本途徑；是全面提升我校的整體實(shí)力和綜合競爭力，以適應(yīng)本科高等教育改革和發(fā)展及人才培養(yǎng)的需要，因此建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的師資隊(duì)伍是我校面臨的極為迫切的任務(wù)，也是目前我校教育教學(xué)的重點(diǎn)工作。

一、專任教師和兼職教師相結(jié)合

專任教師是指工作關(guān)系在學(xué)校，專門從事教學(xué)工作的人員。兼職教師是指從其他院校聘請任課的教師，還有在社會聘請非教學(xué)人員來院任教的人員。隨著高等教育的不斷發(fā)展、師資隊(duì)伍的緊缺，專有教師無法全部承擔(dān)本校培養(yǎng)學(xué)生所需要的各門課程，從其他院?；驈纳鐣掀刚堃恍└邔哟位蛴袑ｉL的人員來校任教是必要的。聘請兼職教師可以彌補(bǔ)本校師資力量的短缺或不足；聘請知名教授或?qū)＜襾硇Ｈ谓?，可以提高學(xué)校的知名度；從社會聘請有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員來校任教，有利于雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)；由于知名教授或?qū)＜矣胸S富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或管理才能，來校任教有利于教學(xué)改革；外聘教師可以減少學(xué)校在提供住房、保險(xiǎn)等方面的一系列支出，提高辦學(xué)效益。

聘請兼職教師也存在如下問題：由于兼職教師下課后便離開學(xué)校，少與學(xué)生交流，不利于為學(xué)生答疑解惑；從知名高校聘請來的兼職教師，雖然有較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但他們長期在高質(zhì)量生源的環(huán)境下授課，形成了固有的教學(xué)思路和方法，結(jié)合民辦高校學(xué)生特點(diǎn)做出有針對性的教學(xué)方案較困難；長期聘用兼職教師不利于專有教師學(xué)科梯隊(duì)的成長；由于兼職教師在本校有教學(xué)任務(wù)，兼職工作時(shí)間受限，給教學(xué)計(jì)劃的安排帶來一定的難度。

二、教學(xué)與管理相結(jié)合

高校管理人員的主體來自普通高等院校，也有相當(dāng)一部分管理人員來自社會各行各業(yè)。其中不乏普通高校的優(yōu)秀教學(xué)骨干，他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的教學(xué)能力；社會上招聘來的非教學(xué)人員，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過一定的時(shí)間準(zhǔn)備，也可能成為一名雙師型的教學(xué)能手。同時(shí)，管理人員通過教學(xué)，加深某些方面理論的學(xué)習(xí)，對提升本職管理工作水平會有很大的推動作用。高校的管理人員在保證完成各管理崗位工作的前提下，可以承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)，這不僅有利于精簡民辦高校整體編制、提高辦學(xué)效益，也有利于理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同時(shí)能夠提高管理人員工作水平，從而不斷推動民辦高校的發(fā)展。

處理好專有教師和兼職教師的關(guān)系專任專有教師是高校教學(xué)活動最基本的力量，不能因?yàn)槠刚堉淌诙鲆暳藢Ｈ螌Ｓ薪處熽?duì)伍的建設(shè)。高校應(yīng)盡快提高專任專有教師中青年教師的素質(zhì)，盡早解決專任專有教師隊(duì)伍職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理的問題?？梢酝ㄟ^老帶新途徑，加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，可以通過內(nèi)聘教師工作崗位，讓滿足條件的優(yōu)秀青年教師脫穎而出。但專任專有教師隊(duì)伍建設(shè)不能一蹴而就，因此，本著人力資源共享的原則，聘請知名教授來院任充實(shí)專任教師隊(duì)伍是必要的。由于知名教授都是各單位的教學(xué)、科研骨干，參與民辦高校工作時(shí)間有限，因此，他們在民辦高校主要是承擔(dān)學(xué)科建設(shè)，參與教改活動和培養(yǎng)青年教師，在時(shí)間和精力允許的情況下盡可能多承擔(dān)一些高難課程。

三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

1、在師資隊(duì)伍建設(shè)中，樹立改革創(chuàng)新的觀念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在當(dāng)前的高等教育快速發(fā)展和深化改革中，作為地方高校，我們要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，牢固樹立為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)的功能觀。學(xué)校應(yīng)以滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要為主線確定師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和思路，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持地方為本、體現(xiàn)地方特色，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮歷史、地域、傳統(tǒng)所決定的優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的合理位置，扮演好自己的角色，同時(shí)又不拘泥于現(xiàn)實(shí)，而是把握住現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，探索高校的師資建設(shè)特色，辦出地方大學(xué)的特色，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

2、加強(qiáng)教師師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德。教師良好的師德和人格形象是學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣和人格示范。要以同志“以德治國”的思想為指導(dǎo)，樹立“師德興則教育興，教育興則民族興”的觀念。在具體實(shí)施中，首先要有培養(yǎng)計(jì)劃和方案，把師德培養(yǎng)納入師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，對全體教師進(jìn)行培養(yǎng)。其次，要建立健全師德制度，為教師提出應(yīng)盡的師德義務(wù)和要求。建立學(xué)校、社會師德監(jiān)督機(jī)制，形成督促師德建設(shè)的良好校園環(huán)境和社會環(huán)境。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍的制度建設(shè)，深化教師隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)部管理體制改革。高校要加強(qiáng)與社會、其他高校和國外的聯(lián)系與交流。對不同類型的教師要根據(jù)不同的特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理辦法。把教師聘任制和教師資格制度結(jié)合起來，新聘教師職務(wù)人員應(yīng)依法取得教師資格。加強(qiáng)教師聘后管理和履職考核。積極探索并制定科學(xué)、有效、可行的教師考核辦法和指標(biāo)體系，使教師考核工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。教師考核的重點(diǎn)是“師德”和實(shí)績“，考核結(jié)果要作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。教師要認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，對不能履行教育教學(xué)職責(zé)或者經(jīng)考核不稱職的，依法解聘其教師職務(wù)。

4、創(chuàng)設(shè)一流的教師隊(duì)伍管理氛圍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是高校進(jìn)行創(chuàng)造性教學(xué)和科研的中流砥柱，也是學(xué)習(xí)社會的中堅(jiān)力量，對于這樣一個(gè)起特殊作用的群體，我們應(yīng)給予足夠的重視和尊重。為高校教師隊(duì)伍服務(wù)本是各級學(xué)校行政部門的當(dāng)然職責(zé)，然而由于受“官本位”思想的長期侵蝕，服務(wù)意識常被指揮意識所替代，因此，教師的創(chuàng)造性也相應(yīng)受到影響。教師有發(fā)表創(chuàng)見、提供想法的機(jī)會，也方便高校的管理者及時(shí)了解教學(xué)科研第一線的情況。如各級教育管理部門可以建立起專門的網(wǎng)站供師生發(fā)表意見，內(nèi)容可包括學(xué)校管理、民主管理、自身權(quán)益、教學(xué)科研、校園建設(shè)等各個(gè)方面。無疑，溝通渠道暢通，融洽了氛圍，使教師能在寬松的民主環(huán)境中工作，為教師作出創(chuàng)造性的成就提供條件。

四、結(jié)語

隨時(shí)展步伐，不斷更新思想、觀念用現(xiàn)代的精神充實(shí)思想，完善道德，修養(yǎng)品質(zhì)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨而緊迫的任務(wù)，又是一個(gè)有著自身發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)工程，需要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索更適合民辦高校發(fā)展、有利于建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的有效途徑。當(dāng)前高校師資隊(duì)伍建設(shè)的完善不僅僅是制度本身的建設(shè)與實(shí)行，還需要各方的共同努力。師資隊(duì)伍建設(shè)的運(yùn)行關(guān)系著國家未來人才的培養(yǎng)，因此，在不斷完善本身環(huán)境的前提下，更應(yīng)該與國際教育師資隊(duì)伍接洽以取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能建設(shè)一個(gè)健全的高素質(zhì)的高校師資隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]于萬成。 師資隊(duì)伍建設(shè)是示范學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵[J]。 新課程研究（中旬刊），2012，（11）：1。

第7篇：校聘教師管理辦法范文

一、清理對象和范圍

全縣各級各類學(xué)校中因各種原因，沒有在崗位工作的在編人員及臨時(shí)工。

二、具體處理辦法

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗人員的處理

1、未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)擅自離開編制所在單位，超過15天或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，按有關(guān)規(guī)定予以辭退處理。

2、對受黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)懲戒的離崗人員，如結(jié)案后已落實(shí)工作單位的，按有關(guān)規(guī)定處理；如已立案而尚未作出處理的或停職檢查期間外出的，按紀(jì)委有關(guān)規(guī)定處理。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的勤工儉學(xué)人員的處理

縣教育局不再辦理新的勤工儉學(xué)手續(xù)。已經(jīng)批準(zhǔn)的勤工儉學(xué)人員需續(xù)辦的，自發(fā)文之日起允許在原單位保留人事關(guān)系3年，工資晉升與在職人員同等對待，財(cái)政停發(fā)工資及福利待遇，停發(fā)工資的50%返還給學(xué)校作為公用經(jīng)費(fèi)（超編的單位不返回）。第4年開始人事關(guān)系和檔案按人事有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入縣人才交流服務(wù)中心，辦理人事。勤工儉學(xué)期間，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及住房公積金由本人負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定交納人事費(fèi)。3年內(nèi)或累計(jì)不滿三年，要求回來工作的由縣教育局根據(jù)學(xué)校師資需求情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。超過3年要求返回的，由縣教育局根據(jù)師資需求情況酌情落實(shí)。

（三）借用人員的清理

1、借用到本縣民辦學(xué)校的人員

根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，借用本縣民辦學(xué)校在職教師，允許在原單位保留人事關(guān)系，取消工資，編制所在學(xué)校負(fù)擔(dān)借用人員各種保險(xiǎn)的公助部分，個(gè)人負(fù)擔(dān)借用期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各類險(xiǎn)種的自負(fù)部分和住房公積金全額。未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，學(xué)校擅自借用的，按擅自離崗處理。

2、本縣教育系統(tǒng)內(nèi)公立學(xué)校間借用的人員

本縣教育系統(tǒng)內(nèi)公立學(xué)校之間借用教師由縣教育局批準(zhǔn)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)校擅自借用的，按擅自離崗處理。

3、借用到外系統(tǒng)人員

由借入單位提出申請，經(jīng)學(xué)校和縣教育局同意，報(bào)縣組織人事部門批準(zhǔn)后辦理借用手續(xù)，借用時(shí)間原則上不得超過一年。原已借用外單位的，必須在20*年10月12日前回原單位上班。確因工作需要繼續(xù)借用的，必須報(bào)縣組織人事部門重新批準(zhǔn)辦理借用手續(xù)。借用時(shí)間期滿后原則上回原單位工作。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用的，按擅自離崗處理。

4、借用到縣外的人員

縣教育局不再辦理新的外借手續(xù)。已經(jīng)批準(zhǔn)的人員必須在20*年10月12日前回原單位上班，需續(xù)借的報(bào)縣組織人事部門重新批準(zhǔn)辦理借用手續(xù)。借用期間財(cái)政停發(fā)工資及福利待遇，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、及住房公積金由本人負(fù)擔(dān)。借用時(shí)間原則上不得超過一年。

（四）因病因事不在崗的人員

因病因事不能在崗的人員，必須按教職工管理有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)，執(zhí)行請假工資福利待遇，否則視作離崗。借病事假之名外出勤工儉學(xué)、代課等的，一經(jīng)查實(shí)，按擅自離崗人員處理。

1、長病假：經(jīng)學(xué)校同意，教育局批準(zhǔn)的長病假（兩個(gè)月以上）人員，保留原單位編制，病假期間的工資及待遇按國發(fā)[1981]52號、浙人薪[1994]67號、浙人薪[1997]163號文件執(zhí)行。病愈按時(shí)返回到編制所在單位。

2、事假：教師請事假一般不予批準(zhǔn)，需要處理私事的安排在假期進(jìn)行。確有特殊原因必須另請事假的，一周以內(nèi)由學(xué)校批準(zhǔn)，一周以上的經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自不上班，作曠工處理，曠工期間停發(fā)工資。曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)30天的，予以辭退。事假期間的工資待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、因私出國、出境：因私出國、出境人員，必須經(jīng)學(xué)校同意、縣教育局批準(zhǔn)，按國家規(guī)定辦理請假手續(xù)。出國請假不得超過半年，因故續(xù)假的，應(yīng)在批準(zhǔn)假期內(nèi)辦理續(xù)假手續(xù)。超過假期半年以內(nèi)的，予以停薪留職；超過半年以上的，按自動離職處理。因私出國請假期間工資待遇按國家有關(guān)規(guī)定扣發(fā)，保留請假人員原單位編制，假期滿后，返回到編制所在單位。

4、脫產(chǎn)進(jìn)修：教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)需經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。在批準(zhǔn)學(xué)習(xí)的期限內(nèi)，保留原單位編制，工資照發(fā)。學(xué)習(xí)期滿應(yīng)按時(shí)回原校工作，否則按自動離職處理。

（五）經(jīng)學(xué)校同意，教育局批準(zhǔn)的商調(diào)人員，根據(jù)文編字[20*]05號文件規(guī)定，商調(diào)未成在當(dāng)年8月25日之前未返校工作的，按擅自離崗人員處理。

（六）對“有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但未滿服務(wù)期”調(diào)入或借入縣城學(xué)校返回規(guī)定學(xué)校的人員，必須在10月12日之前返回規(guī)定學(xué)校任教，否則，按擅自離崗人員處理。

（七）代課教師和其他臨時(shí)聘用人員的清理及管理辦法

學(xué)校不得擅自聘用代課教師和其他臨時(shí)人員。缺編學(xué)校確因工作需要的，由學(xué)校與臨時(shí)人員簽定協(xié)議，實(shí)行一年一聘，聘用人數(shù)要控制在編制數(shù)內(nèi)，報(bào)縣教育局備案。超編學(xué)校不得另聘除門衛(wèi)與食堂管理人員以外的臨時(shí)人員，已經(jīng)聘用的于20*年10月20日前予以清退，違反規(guī)定聘用的，縣教育局會計(jì)核算中心不予報(bào)銷聘用金或代課金。

三、清理工作要求

1、各學(xué)校要根據(jù)本意見精神，于10月12日前對工資關(guān)系在本單位的教職工在崗情況進(jìn)行全面自查。查明不在崗的人員，包括擅自離崗，勤工儉學(xué)，長病休、因病因事不在崗，借用本縣教育系統(tǒng)公立學(xué)校（單位），借用本縣民辦學(xué)校，借用外系統(tǒng)和縣外，因私出國出境人員、外調(diào)未成逾期未歸人員、脫產(chǎn)進(jìn)修人員、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)未滿服務(wù)期人員、代課教師和臨時(shí)工等一律如實(shí)分類登計(jì)并上報(bào)教育局政工科（已經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)退教師不列入本次清理范圍）。按規(guī)定可以續(xù)辦有關(guān)手續(xù)的，及時(shí)通知教師本人在10月20日前辦畢手續(xù)。

2、各校要建立教職工在崗情況月報(bào)制度，對本單位在編不在崗教師變化情況按月及時(shí)上報(bào)縣教育局。

3、各民辦學(xué)校要加強(qiáng)教師管理，對經(jīng)批準(zhǔn)辦理借用手續(xù)的教師有擅自離開崗位的，要及時(shí)上報(bào)縣教育局。否則，取消下年度到公立學(xué)校借用教師資格。

第8篇：校聘教師管理辦法范文

一高現(xiàn)位于淮陽西城新區(qū)，有教學(xué)班200多個(gè)，在校學(xué)生近兩萬人。學(xué)校先后被評為清華大學(xué)“新百年計(jì)劃”優(yōu)質(zhì)生源基地、“全省普通高中課程改革先進(jìn)單位”、中國科技大學(xué)“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”資格推薦學(xué)校等。

我們以教育教學(xué)為中心，堅(jiān)持“科研興校、質(zhì)量立校、特色強(qiáng)校”戰(zhàn)略。2008年以來，一高共有48名學(xué)生考取清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港大學(xué)等名校，數(shù)以千計(jì)的優(yōu)秀學(xué)子升入高等學(xué)府。

我們辦學(xué)的理念和路子很明確，就是要質(zhì)量、要品牌、要文化

1.打造一流教師隊(duì)伍

學(xué)校制定了《教師忌語二十條》、“三要九不準(zhǔn)”等制度，開設(shè)了名師工作室，定期舉辦名師論壇，每年評選“感動校園人物”“十佳青年教師”“年度名師”等，每年舉辦一期“成長、發(fā)展、卓越”管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)活動，還有研究生課程培訓(xùn)等。

我們堅(jiān)持以提高教師整體素質(zhì)為根本目標(biāo)，以“教學(xué)質(zhì)量在課堂、教學(xué)效益在課堂、教師成長在課堂”為活動宗旨，扎實(shí)有序地開展教師全員賽課活動，切實(shí)提升教師的執(zhí)教能力，培養(yǎng)一批能講、會講的名師。對于新入職的青年教師，學(xué)校以比賽的形式調(diào)動其積極性，如書法比賽、課件制作比賽、演講比賽等。

2.凸顯辦學(xué)特色

我們追求的“一教一位一品”，即每位教師和每個(gè)級段、每個(gè)班級都要找準(zhǔn)一個(gè)定位，發(fā)展一項(xiàng)特長，形成一種特色，鑄就一個(gè)品牌。學(xué)校先后成立了紫藤書社、陳家溝太極拳協(xié)會淮陽分會、跆拳道、搏擊操、愛心藝術(shù)團(tuán)等13個(gè)大型社團(tuán)組織。舉辦了“心懷大愛、立岳品”書畫展，淮陽一高建校10周年書畫展，周口市“孝行天下”書畫展，與淮陽縣教體局聯(lián)合舉辦了“弦歌新聲淮陽教育書畫展”等。

豐富多彩的社團(tuán)文化全面提升了師生的綜合素養(yǎng)和學(xué)校的文化品位。學(xué)生蘇萬宣利用課余時(shí)間自主研發(fā)混凝土螺旋輸送機(jī)，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型發(fā)明專利。

3.彰顯辦學(xué)品位

學(xué)校每周一條校長寄語和管理箴言，對教師進(jìn)行思想引領(lǐng)，先后編印書籍《足跡――我當(dāng)代表這五年》《沉醉與飛揚(yáng)》《下水集》《沉思與吶喊》《親情雜感》《弦歌文苑》《荷葉紅蓮》《高效課堂反思》等40多本。

一高的學(xué)生大多為住宿生，因此，學(xué)校十分重視打造宜人的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境，行走在校園中，處處花木扶疏、靜謐典雅。學(xué)校圖書館藏書24萬多冊，各類運(yùn)動設(shè)施齊全。師生良好的精神風(fēng)貌與校園環(huán)境相得益彰，一高的文化理念已深入人心。

創(chuàng)辦學(xué)校需要魄力，發(fā)展一所學(xué)校則需要耐心、智慧和長遠(yuǎn)的思考。

雖然這些年取得的成績有目共睹，但存在的問題也需要冷靜面對

民辦學(xué)校的發(fā)展有效彌補(bǔ)了政府教育資源的不足，特別是滿足了農(nóng)村留守兒童的上學(xué)需求，帶動整體教育質(zhì)量的提升，也提供了大量就業(yè)崗位，為教育自身的發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。目前，淮陽縣民辦學(xué)校在校生人數(shù)占城區(qū)在校中小學(xué)生人數(shù)的80%，但據(jù)了解，各民辦學(xué)校仍面臨諸多問題，制約著學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

1.民辦中小學(xué)的基本辦學(xué)資金保障機(jī)制還不完善

從政府層面看，《民辦教育促進(jìn)法》等明確提出了政府對民辦基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)扶持責(zé)任，而在實(shí)際執(zhí)行中，受傳統(tǒng)教育觀念和公共教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)影響，民辦學(xué)校幾乎難以獲得公共財(cái)政的適度支持。

從學(xué)校層面看，民辦學(xué)?；I資渠道不夠暢通，多元化的籌資渠道尚需拓展。隨著辦學(xué)成本不斷增長，加之民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，而銀行利息又不斷增高，不少學(xué)校收不抵支，償貸壓力較大。

2.社會對民辦教育理解支持不夠

受傳統(tǒng)觀念的影響，不少人片面地認(rèn)為“民辦教育就是為了賺錢”，并未將它看成是中國教育發(fā)展的必然性要求，忽視了民辦教育在提高學(xué)生素質(zhì)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮的重要作用，從而形成不利于民辦教育發(fā)展的社會輿論環(huán)境。

3.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

民辦學(xué)校教師流動性大，現(xiàn)任在編公辦教師“合則留，不合則走”，一些新聘教師考入特崗、招教入編后立即走人，還有借調(diào)教師工資工作關(guān)系未辦理、借調(diào)教師績效工資原單位不發(fā)放等情況都普遍存在。

據(jù)社會統(tǒng)計(jì)，近幾年，淮陽縣幾所民辦學(xué)校流失教師近300人。這些都是學(xué)校自聘教師，在民辦學(xué)校得到培養(yǎng)鍛煉，卻難以穩(wěn)定。這成為制約民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。

民辦學(xué)校的訴求是現(xiàn)實(shí)而迫切的

1.合理扶持發(fā)展

地方政府要依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》等，出臺有關(guān)促進(jìn)全縣民辦教育發(fā)展的政策文件，認(rèn)真落實(shí)國家給予民辦學(xué)校的系列優(yōu)惠政策，促使民辦教育健康有序發(fā)展。

2.正確引導(dǎo)輿論

建議加大對民辦教育的宣傳力度，通過媒體的廣泛傳播，幫助大家對民辦教育的法律法規(guī)、方針政策，發(fā)展民辦教育的意義和作用都有更加深入的認(rèn)識和理解，逐步改變社會對民辦教育的偏見和歧視，營造有利于民辦教育發(fā)展的良好氛圍。

3.細(xì)化管理工作

第9篇：校聘教師管理辦法范文

北京一所名牌高校的一個(gè)研究所，僅擁有6個(gè)人員編制，但一年要承擔(dān)十幾個(gè)課題的研究任務(wù)，再加上給本科和研究生授課，現(xiàn)有的人員配備捉襟見肘。囿于編制所限，引進(jìn)人才無門，這個(gè)研究所只能讓博士后承擔(dān)一定科研任務(wù)。

隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，編制將逐漸成為歷史，這家研究所的困擾或許不再是個(gè)問題。據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所教科文研究中心副研究員張繪透露，北京已有一所部屬高校在部分學(xué)院展開聘用制改革試點(diǎn)，新進(jìn)人員全都沒有編制，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”。

1月15日在京舉辦的一場事業(yè)單位改革論壇上，人社部事業(yè)單位管理司的官員表示，今年重點(diǎn)要研究編制創(chuàng)新改革以后，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理以后，對人事管理有哪些影響，同時(shí)解決兩個(gè)問題：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么辦？二是取消編制后的事業(yè)單位崗位總量怎么確定？論壇信息還透露，“深圳和北京正在試點(diǎn)”。

《財(cái)經(jīng)》記者綜合各方信息得知，北京市屬高校的試點(diǎn)政策尚未明朗，可推至全國的改革辦法仍在醞釀之中。但作為高校去行政化的第一步，取消編制管理只是時(shí)間問題。

按需聘人的難題

2015年5月，北京市已加快推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見，明確提出事業(yè)單位編制改革要區(qū)別功能、分類管理。對公益一類和公益二類事業(yè)單位，根據(jù)其不同類型特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，分別實(shí)施不同的登記管理方式。公益一類是指承擔(dān)基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。公益二類是指承擔(dān)公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的事業(yè)單位。

高等院校屬于公益二類事業(yè)單位，應(yīng)該更多采用政府購買服務(wù)方式引進(jìn)人才，采取不納入編制的管理模式促進(jìn)人才管理創(chuàng)新。

具體做法，即對現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì)，隨自然減員逐步收回編制。涉及與編制管理相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理、出國交流、住房補(bǔ)貼等，由相關(guān)部門依據(jù)規(guī)定加強(qiáng)管理。

北京的規(guī)定實(shí)際是中央關(guān)于事業(yè)單位改革要求的地方版本。在此前中央編辦下發(fā)的文件中，即已提出探索對公益二類的高校和公立醫(yī)院不納入編制管理的要求。

目前，全國共有事業(yè)單位約124.3萬家，事業(yè)編制約3284.4萬名，在職人員2947.3萬人，是公務(wù)員總數(shù)的4倍多。

從層級看，主要集中在縣級，從業(yè)人員約占總數(shù)65.9%。從行業(yè)看，教育和衛(wèi)生占了大部分，分別占總數(shù)的47.8%、15.7%。

中國人事科學(xué)研究院人士透露，五年前中央的《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的意見》，“直到現(xiàn)在還在修訂的過程中”。按照此前公布的版本，該文件曾規(guī)定“對公益二類事業(yè)單位，逐步實(shí)行機(jī)構(gòu)編制備案制?？上仍谥醒氩块T所屬高等院校、公立醫(yī)院進(jìn)行備案制試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”。

取消編制并無懸念，但取消之后怎么辦尚無定論。

中國人事科學(xué)研究院曾在政策討論中觸及到兩個(gè)焦點(diǎn)：一是實(shí)行備案制后的新進(jìn)人員可不可以參照編制人員管理？財(cái)政能不能給予支持？二是目前很多事業(yè)單位編外人員是核心骨干，但并不能得到與編內(nèi)人員的同等待遇，比如編內(nèi)人員漲基本工資，在養(yǎng)老保險(xiǎn)之外還擁有職業(yè)年金，這些編外人員都無法享受。“這在一個(gè)單位內(nèi)部就會造成矛盾。”

人科院研究者指出：“如果也給編外人員企業(yè)年金，有些單位一算也要多支出兩三千萬元。到底要保障多少？這是最難的地方?！?/p>

據(jù)了解，下一步要推編制管理創(chuàng)新，一個(gè)可能的破局之處就是“將來按實(shí)際用人來考慮崗位管理辦法”。比如，過去評職稱有一個(gè)比例限制，真正按實(shí)際需要來聘崗的話，未來類似的瓶頸將會一定程度上被突破。

2012年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4.28%，實(shí)現(xiàn)了2010年教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)。在高等教育經(jīng)費(fèi)投入方面，無論是投入增長比例，還是生均總量都得到較快增長。但進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、財(cái)政新常態(tài)之后，最近兩年增長幅度開始下滑，寄望于增加財(cái)政投入來解決既有問題已不現(xiàn)實(shí)?！捌渌杖敫嘁揽扛咝Ｗ约海热缤ㄟ^增加捐贈收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入、科研成果轉(zhuǎn)換等?！睆埨L說。

向績效預(yù)算過渡

張繪指出：“高校取消編制后，未來的改革有兩個(gè)方向，一是績效預(yù)算撥款，二是政府購買服務(wù)。”

具體來說，就是從原來單一的審批制管理過渡到審批與備案制結(jié)合。為總量編制預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目和基本支出設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，即用預(yù)算管理代替編制管理。

這意味著預(yù)算管理更需精細(xì)化，“而目前，高等教育本身的預(yù)算管理存在諸多問題?！睆埨L曾撰文指出。

首先是高校預(yù)算和部門預(yù)算脫節(jié)。在高校預(yù)算編制過程中存在兩套預(yù)算：一套是在向財(cái)政申請預(yù)算撥款時(shí)，需按照政府的《收支分類科目》要求編制“財(cái)政部門預(yù)算”，這是高校資金來源的收入預(yù)算；另一套是高校內(nèi)部依據(jù)自身維持正常教學(xué)及建設(shè)要求而編制“內(nèi)部預(yù)算”，這是資金用途支出預(yù)算。

根據(jù)部門預(yù)算的要求，高校的“內(nèi)部預(yù)算”和“財(cái)政部門預(yù)算”需保持一致。但現(xiàn)實(shí)情況并非如此，這便造成高校預(yù)算的死結(jié)，即“外行看不懂，內(nèi)行說不清”。“兩張皮”問題暴露的是高校預(yù)算和政府部門預(yù)算之間無法對接的矛盾。換言之，高校的現(xiàn)實(shí)情況無法完全按照政府部門預(yù)算的要求進(jìn)行操作。

其次，高校預(yù)算與發(fā)展規(guī)劃相脫節(jié)。按照要求，高校的資金支出要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，然而由財(cái)政資金撥付一般較晚，甚至一些高校預(yù)算資金下達(dá)時(shí)已到了每年秋季，加之要求加快支出進(jìn)度和預(yù)算資金的使用安排缺乏靈活性，使得很多學(xué)校在年底集中、反復(fù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其實(shí)并沒有把錢用在刀刃上。

再有，部分高校預(yù)算編制不完整，校內(nèi)各個(gè)學(xué)院的預(yù)算編制往往也不夠規(guī)范。長期以來，高等院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上由財(cái)政包攬，學(xué)校只是被動地按撥款計(jì)劃編制預(yù)算，并簡單地按開支管理支出，校內(nèi)各學(xué)院也只是被動接受學(xué)校下達(dá)的預(yù)算，責(zé)任和義務(wù)不對等，也沒有充分考慮各個(gè)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，并有效地安排預(yù)算資金。

張繪指出，未來要實(shí)施的績效預(yù)算，就是改變按人員編制和學(xué)生人數(shù)設(shè)定撥款額度的模式，通過制定生均經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合考慮學(xué)?？冃А⑷耸鹿べY、通貨膨脹等多種因素，建立新的撥款方式。

具體來說，就是按高校的社會服務(wù)、科研成果產(chǎn)出等來考核人員工作績效，用財(cái)政部門的績效評價(jià)來確定高校的基本支出和項(xiàng)目支出。張繪認(rèn)為，“預(yù)算只定一個(gè)總盤子，具體怎么用、聘多少人都交由高校自己決定，給他們用錢和用人的自。用得好，來年再給或追加；用得不好，來年核減”。改變高校的科研經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)支出比例受到財(cái)政部門嚴(yán)格管制的現(xiàn)狀。

績效預(yù)算中最關(guān)鍵的就是“績效”二字，張繪稱，完整的考核體系還在建設(shè)過程中，未來主要的方向是，從過去主要看和專利注冊數(shù)量等，過渡到主要看就業(yè)率等學(xué)生培養(yǎng)效果、科研成果轉(zhuǎn)化、政府咨詢和企業(yè)委托等社會服務(wù)的開展等。

用人權(quán)能自主嗎？

與預(yù)算緊密相聯(lián)的，就是高校的用人自問題。高校過去并沒有形成市場化的動態(tài)調(diào)整體系，人員配置以計(jì)劃配置為主，因?yàn)槭芫幹频挠绊?，人才?duì)伍薄弱等問題長期存在。

比如，南京一所地方院校想從國外引進(jìn)頂尖人才作為學(xué)科帶頭人，可是與部屬高校經(jīng)費(fèi)相比，地方院校只有艷羨的份兒。這所高校在人才引進(jìn)的過程中，由于資金不到位，沒有辦法配備必需的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備，最后導(dǎo)致人才流失。這個(gè)案例并非個(gè)案，相當(dāng)一部分地方高校都面臨骨干教師流失、新老交替斷檔的窘?jīng)r。

另外，高校的用人權(quán)仍然遵循行政管理模式?，F(xiàn)在很多學(xué)校的負(fù)責(zé)人是由教育部門任命的，這一點(diǎn)在部屬高校那里尤其明顯，甚至一些學(xué)校的總會計(jì)師也是由政府任命的。學(xué)校內(nèi)部實(shí)行的也是行政化的管理方式，缺乏完善的績效薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制，無法拉開人才待遇上的差距。“985”“211”等名牌大學(xué)的熱門專業(yè)的教師待遇還好一些，一些地方院校的教師待遇偏低，不能根據(jù)市場要求實(shí)現(xiàn)人力配備。

在北師大教育學(xué)院教授曾曉東看來，高校取消編制的改革還有一系列問題待解，她指出，高校教師的工資自2006年以來十年沒有漲過，一直靠地方的績效工資來補(bǔ)，“撤銷編制之后，是否意味著地方有權(quán)自行決定工資的增長機(jī)制”？

目前中國高校主要有四類合同類型：終身制教授、職員序列、課程任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)序列和勞務(wù)工人序列?！俺蜂N這些合同之后法律體系如何完善？”曾曉東問。此前各高校根據(jù)教學(xué)質(zhì)量自行制定教學(xué)體系，學(xué)費(fèi)也構(gòu)成它們主要的經(jīng)費(fèi)來源。但學(xué)費(fèi)由發(fā)改委價(jià)格司確定，高校不能自主調(diào)價(jià)?！拔磥硎欠褚馕吨咝Ｔ趯W(xué)費(fèi)的定價(jià)機(jī)制上享有更多自？”

問題再向高校的內(nèi)部治理延伸，曾曉東表示，“取消編制后是否意味著大學(xué)職員擁有更多和校方協(xié)商的機(jī)制？比如教師工會制度，是否能通過集體談判等收入來提高工資？”

曾曉東直言，自己支持取消編制，但前提是“應(yīng)該明確在預(yù)算制度上如何安排，同時(shí)預(yù)算之外，大學(xué)享有何種權(quán)利？同時(shí)改變過去高校與政府沒有商議的余地、教師職員和大學(xué)無法平等對話的境況”。