商品采購(gòu)方式精選(九篇)

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第1篇：商品采購(gòu)方式范文

[關(guān)鍵詞]采購(gòu)價(jià)格供應(yīng)商成本價(jià)格倒推

零售企業(yè)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是商品的采購(gòu)，目前，零售企業(yè)為了獲取更大利潤(rùn)，通常繞過(guò)中間商直接向制造商采購(gòu)商品。在具體采購(gòu)的過(guò)程中，作為采購(gòu)方的零售商希望采購(gòu)商品的價(jià)格最低，從而獲得更多的利潤(rùn)，因此商品的價(jià)格往往成為零售企業(yè)與上游的制造商談判中的焦點(diǎn)。

目前，零售企業(yè)的商品采購(gòu)價(jià)格通常是先由供應(yīng)商報(bào)價(jià)，再由采購(gòu)人員收集每周所接受的報(bào)價(jià)單，并進(jìn)行初審，對(duì)通過(guò)初審的品項(xiàng)，進(jìn)行訪價(jià)，訪價(jià)的目的是調(diào)查3~4家以上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格進(jìn)行比價(jià)，從而作為議價(jià)的基礎(chǔ)。零售企業(yè)利用這一方式確定商品的采購(gòu)價(jià)格，僅僅從表面上對(duì)價(jià)格做了簡(jiǎn)單比較，而沒(méi)有更深入地考察供應(yīng)商所定的商品價(jià)格是否合理。

下面從影響商品采購(gòu)價(jià)格的因素入手，采用供應(yīng)商成本分析的方法，來(lái)說(shuō)明零售企業(yè)在其采購(gòu)活動(dòng)中，如何確定商品的目標(biāo)采購(gòu)價(jià)格。

一、影響采購(gòu)價(jià)格的因素分析

1、采購(gòu)商品的供需關(guān)系

當(dāng)零售企業(yè)所采購(gòu)的商品供過(guò)于求時(shí)，則采購(gòu)方處于主動(dòng)地位，通?？梢垣@得最優(yōu)惠的價(jià)格；當(dāng)需要采購(gòu)的商品為緊俏商品時(shí)，則供應(yīng)方處于主動(dòng)地位，價(jià)格可能會(huì)趁機(jī)被抬高。

2、采購(gòu)商品的品質(zhì)

零售企業(yè)對(duì)采購(gòu)商品的品質(zhì)要求越高，采購(gòu)價(jià)格就越高。采購(gòu)人員應(yīng)在保證物品品質(zhì)的情況下追求價(jià)格最低。

3、采購(gòu)商品的數(shù)量

商品采購(gòu)的單價(jià)與采購(gòu)的數(shù)量成反比。供應(yīng)商為了謀求大批量銷(xiāo)售的利益，常采用價(jià)格折扣的促銷(xiāo)策略。所謂價(jià)格折扣是指當(dāng)采購(gòu)方采購(gòu)數(shù)量達(dá)到一定值時(shí)，供應(yīng)商適當(dāng)降低商品單價(jià)。因此大批量、集中采購(gòu)是一種降低采購(gòu)價(jià)格的有效方法。

4、交貨條件

包括承運(yùn)方的選擇、運(yùn)輸方式、交貨期的緩急等。如果商品由采購(gòu)方承運(yùn)，則供應(yīng)商會(huì)降低價(jià)格；反之，價(jià)格將提高。

5、供應(yīng)商成本的高低

供應(yīng)商所供應(yīng)商品的成本是影響采購(gòu)價(jià)格最根本、最直接的因素。任何企業(yè)的存在都是因?yàn)槔麧?rùn)，任何產(chǎn)品的生產(chǎn)都是受到利益的驅(qū)動(dòng)，供應(yīng)商進(jìn)行生產(chǎn)的目的是獲得利潤(rùn)，因此商品的采購(gòu)價(jià)格一般在供應(yīng)商的成本之上，兩者之差即為供應(yīng)商的利潤(rùn)，供應(yīng)商的成本是采購(gòu)價(jià)格的底線。

從以上分析可以看出影響商品采購(gòu)價(jià)格的主要因素是供應(yīng)商的成本。

二、供應(yīng)商的成本分析

供應(yīng)商在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中，必須把價(jià)格定在一定的水平上，才能補(bǔ)償自身的總成本，并能夠獲得一定的利潤(rùn)，否則企業(yè)將無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

目前商品定價(jià)通常掌握在供應(yīng)商手中，零售商充當(dāng)?shù)耐菤r(jià)角色，并且零售商對(duì)于定價(jià)信息的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于廠商，因此常處于被動(dòng)的信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)，這一狀況給零售業(yè)的采購(gòu)人員分析供應(yīng)商的成本帶來(lái)了一定困難。盡管存在困難，但仍有一些方法和途徑，幫助零售商分析供應(yīng)商的成本，如采用倒推價(jià)格的方法來(lái)分析供應(yīng)商成本。

所謂“倒推價(jià)格分析”是指采購(gòu)方根據(jù)供方企業(yè)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)，借助各種信息估計(jì)供應(yīng)商的總成本結(jié)構(gòu)，即如果供應(yīng)商以適當(dāng)?shù)姆椒ǚ謹(jǐn)偝杀?，通過(guò)推算得出商品的成本。具體分析時(shí)，將供應(yīng)商所報(bào)的商品價(jià)格分解成物料、勞動(dòng)、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和利潤(rùn)等不同成本項(xiàng)。

通常情況下，供應(yīng)商不大愿意與采購(gòu)方分享內(nèi)部成本數(shù)據(jù)，這時(shí)作為采購(gòu)方的零售商應(yīng)借助于供應(yīng)企業(yè)公開(kāi)的財(cái)務(wù)資料，如對(duì)于公開(kāi)交易的企業(yè)，可以利用從其網(wǎng)站上的財(cái)務(wù)報(bào)告中獲得相關(guān)信息，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及年度報(bào)告，并對(duì)此做出估計(jì)。而對(duì)于未公開(kāi)交易的企業(yè)如一些私有企業(yè)，則很難獲取或估計(jì)成本數(shù)據(jù)，這時(shí)可借助于社會(huì)同類(lèi)企業(yè)的一些成本數(shù)據(jù)作為參考。

例如某供應(yīng)商屬于私有企業(yè)，提供給零售商的報(bào)價(jià)是30元/單位，從社會(huì)同類(lèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告信息中可估計(jì)這類(lèi)產(chǎn)品的毛利是15%，因此30元的價(jià)格中估計(jì)利潤(rùn)是4.5元，扣除供應(yīng)商應(yīng)得的合理利潤(rùn)后，剩余的25.5元包括直接原材料成本、直接人工成本和生產(chǎn)間接費(fèi)用。對(duì)于物料成本，可以通過(guò)這些物料的當(dāng)前價(jià)格信息以及所需物料的數(shù)量估計(jì)出來(lái)，如通過(guò)調(diào)查和估算，得出物料成本是4元，即價(jià)格的20%；直接人工成本可以通過(guò)社會(huì)同類(lèi)企業(yè)的合理成本得出，假設(shè)為3元；25.5元的成本中扣除直接物料成本和直接人工成本后，得出營(yíng)業(yè)費(fèi)用間接成本為18.5元。這時(shí)零售商應(yīng)分析供應(yīng)商在每單位價(jià)格為30元時(shí)，支付18.5元作為營(yíng)業(yè)費(fèi)用間接成本是否合理。通常營(yíng)業(yè)費(fèi)用是用人工成本的一個(gè)百分比表示。對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)，這一比例可能低到150%，對(duì)資金密集型行業(yè)，則高達(dá)600%。本例中營(yíng)業(yè)費(fèi)用對(duì)勞動(dòng)的比例則達(dá)到了610%，很顯然，營(yíng)業(yè)費(fèi)用比例偏高。有了成本估計(jì)，零售商在與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格問(wèn)題的談判時(shí)，就可以占據(jù)主動(dòng)。在談判中，零售商可以從以下幾方面與供應(yīng)商展開(kāi)討論：

1、設(shè)備使用情況。由于生產(chǎn)設(shè)備的利用率直接影響供應(yīng)商的成本結(jié)構(gòu)，因此應(yīng)考察在當(dāng)前情況下，供應(yīng)商是否是滿負(fù)荷生產(chǎn)，是否可以通過(guò)提高設(shè)備的利用率來(lái)改善其成本結(jié)構(gòu)。

2、供應(yīng)商的勞動(dòng)力。供應(yīng)商的勞動(dòng)力影響成本結(jié)構(gòu)，如職工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任對(duì)成本結(jié)構(gòu)都有一定的影響。

3、管理能力。每一成本都是采取某種管理行為的結(jié)果。管理可以通過(guò)以下方式來(lái)影響成本，如以最有效的方式指揮勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)物料生產(chǎn)能力的長(zhǎng)期改進(jìn)，規(guī)定企業(yè)的質(zhì)量要求和管理技術(shù)等。管理的效率與能力會(huì)對(duì)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生有形或無(wú)形的影響。

4、采購(gòu)效率。供應(yīng)商采購(gòu)工作的好壞直接影響其物料成本，因此零售商在評(píng)價(jià)供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)考察他們?cè)诓少?gòu)物料時(shí)所用的工具和技術(shù)。

零售商通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、供應(yīng)商的成本分析及與供應(yīng)商的討論，會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是否合理，是否可以通過(guò)改善供方企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)降低商品成本。

被奉為零售業(yè)巨頭的沃爾瑪，多年來(lái)一直采用供應(yīng)商成本分析的采購(gòu)策略，這一策略使沃爾瑪?shù)纳唐凡少?gòu)價(jià)格在同行企業(yè)中始終保持最低。沃爾瑪?shù)牟少?gòu)人員在選擇供應(yīng)商時(shí)，會(huì)安排時(shí)間與供應(yīng)商會(huì)晤，了解供應(yīng)商的成本構(gòu)成，當(dāng)供方的業(yè)務(wù)流程清晰化后，再與供應(yīng)商進(jìn)行談判，從而更有把握縮減供應(yīng)商成本。在價(jià)格談判方面，沃爾瑪被供應(yīng)商認(rèn)為是極為苛刻的“價(jià)格殺手”，其采購(gòu)人員通過(guò)先進(jìn)的信息系統(tǒng)，對(duì)供應(yīng)商的成本了如指掌，因此總能把價(jià)格壓得很低。如在襪子的采購(gòu)中，沃爾瑪?shù)牟少?gòu)人員會(huì)由襪子需要多少紗線及紗線的成本來(lái)推算生產(chǎn)商的成本。

當(dāng)然，盡管價(jià)格是采購(gòu)中一個(gè)非常重要的因素，應(yīng)予以重視，但也不能過(guò)分重視，而忽略其他采購(gòu)因素，如商品的質(zhì)量、交貨條件、運(yùn)輸、包裝、服務(wù)、付款等因素。因此，零售商在具體的采購(gòu)作業(yè)階段，應(yīng)當(dāng)注意要使所采購(gòu)的商品在適當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、數(shù)量、交貨條件及其它有關(guān)條件下，做到采購(gòu)價(jià)格最低。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建華：采購(gòu)管理的100種方法[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2006，1

[2]鞠頌東，徐杰：采購(gòu)管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2005，9

第2篇：商品采購(gòu)方式范文

一、采購(gòu)方法的選擇與控制

（1）采用公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)。公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)是指對(duì)于市場(chǎng)上所有生產(chǎn)商公開(kāi)價(jià)格采購(gòu)的一種采購(gòu)方式，他是在完全公開(kāi)市場(chǎng)化的采購(gòu)環(huán)境下，根據(jù)商品的供求關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格的自我調(diào)節(jié)功能而最終取得商品的采購(gòu)價(jià)格。這種采購(gòu)方法的優(yōu)點(diǎn)就是：他是在純市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式下，采購(gòu)商可以貨比三家，擇優(yōu)采購(gòu)，采購(gòu)價(jià)格一般不受政府價(jià)格指導(dǎo)或壟斷企業(yè)的控制。但他也有一定得缺點(diǎn)，那就是：很可能由于市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)，影響商品的供求關(guān)系，從而導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格偏離價(jià)值，造成生產(chǎn)成本超出預(yù)算范圍而降低企業(yè)的獲利空間，不過(guò)這種現(xiàn)象一般都是暫時(shí)的，隨著商品價(jià)值的回歸，采購(gòu)價(jià)格會(huì)回到市場(chǎng)化的正常軌道上來(lái)。

（2）運(yùn)用招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)是指面對(duì)競(jìng)標(biāo)人尋求價(jià)格的一種采購(gòu)方式。競(jìng)標(biāo)人為了在采購(gòu)商面前中標(biāo)，會(huì)在價(jià)格、數(shù)量等方面盡可能吸引采購(gòu)商的眼球，把其他競(jìng)標(biāo)者排擠出去，這樣無(wú)形之中就壓縮了競(jìng)標(biāo)者的利潤(rùn)空間，從而使采購(gòu)商從中獲得最大的實(shí)惠。招標(biāo)采購(gòu)的最大優(yōu)點(diǎn)就是利用競(jìng)標(biāo)者的相互競(jìng)爭(zhēng)排擠從中受益，但他也有一定的弊病，那就是競(jìng)標(biāo)者為了最終中標(biāo)，會(huì)盲目跌價(jià)，一旦中標(biāo)后，又會(huì)為了獲得豐厚的利潤(rùn)而在產(chǎn)品質(zhì)量方面大打折扣，從而使采購(gòu)商蒙受損失。也有的競(jìng)標(biāo)者為了利益共存，私下簽訂聯(lián)盟協(xié)議，共同抵制價(jià)格下調(diào)，從而使采購(gòu)商失去招標(biāo)采購(gòu)的意義。

（3）議價(jià)采購(gòu)。議價(jià)采購(gòu)是指買(mǎi)賣(mài)雙方通過(guò)談判的方式對(duì)采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)數(shù)量等方面進(jìn)行拉鋸磋商來(lái)達(dá)到采購(gòu)目的的一種采購(gòu)方式。有的議價(jià)采購(gòu)為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，他要求采購(gòu)商就有關(guān)采購(gòu)事項(xiàng)不少于三家以上供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后按符合規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn)確定供應(yīng)商，這種采購(gòu)方式政府采購(gòu)運(yùn)用較多。還有一種方式就是采購(gòu)商朝著目標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行一對(duì)一議價(jià)。采用這種采購(gòu)方式的采購(gòu)商和供應(yīng)商一般都有其自身的特點(diǎn)或特殊原因：有的情況是采購(gòu)商或供應(yīng)商在同行業(yè)中所占市場(chǎng)份額舉足輕重，甚至處于寡頭壟斷地位，使得自己在談判桌上有很大的優(yōu)勢(shì)和自動(dòng)權(quán)，迫使另一方的生存在一定程度上依賴(lài)于對(duì)方，在這種情況下一方要求另一方協(xié)商議價(jià)也是無(wú)奈之舉。還有的情況就是供購(gòu)雙方存在多年的長(zhǎng)期供求關(guān)系，雙方比較熟悉了解，商業(yè)信譽(yù)較好，當(dāng)一方出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，為了度過(guò)難關(guān)，會(huì)要求對(duì)方在價(jià)格、數(shù)量等方面通過(guò)議價(jià)做出讓步，而對(duì)方為了長(zhǎng)期利益共存，很可能同意議價(jià)協(xié)商，最后達(dá)到互利共贏的目的。議價(jià)采購(gòu)的最大特點(diǎn)就是他是通過(guò)談判協(xié)商的方式?jīng)Q定采購(gòu)價(jià)格，背離了正常市場(chǎng)供求關(guān)系所決定的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)局外同行業(yè)的其他企業(yè)而言有失公允。

（4）集中采購(gòu)。集中采購(gòu)是指采購(gòu)商在有充分采購(gòu)資金的前提下，對(duì)原材料進(jìn)行大批量的采購(gòu)。使用集中采購(gòu)的采購(gòu)商一般都對(duì)未來(lái)原材料的價(jià)格和本企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格都有一個(gè)很好的分析預(yù)測(cè)，把握住了市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行的命脈，通過(guò)詳細(xì)的比較計(jì)算，對(duì)集中采購(gòu)能夠獲得的利潤(rùn)空間與占用大量資金而喪失的機(jī)會(huì)收益之間做出利弊權(quán)衡，而最終決策是否對(duì)原材料進(jìn)行集中采購(gòu)。采用這種采購(gòu)方式的采購(gòu)商一般企業(yè)規(guī)模較大，有自己的市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)部門(mén)，對(duì)本企業(yè)的上下游產(chǎn)品供求關(guān)系的信息能夠及時(shí)獲得并分析推理預(yù)測(cè)。這種采購(gòu)方式存在很大的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，一旦對(duì)原材料市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)推算不準(zhǔn)，企業(yè)不但沒(méi)能獲得超額利潤(rùn)，還將占?jí)毫鲃?dòng)資金，使得存貨周轉(zhuǎn)緩慢，營(yíng)運(yùn)資金鏈斷裂，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行。所以采用這種采購(gòu)方式一是要求采購(gòu)商對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)有很大的把握，還需要決策者有一定的當(dāng)機(jī)立斷的決策魄力。

（5）聯(lián)合采購(gòu)。聯(lián)合采購(gòu)是指同行業(yè)的若干家采購(gòu)商聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)對(duì)采購(gòu)價(jià)格取得主動(dòng)權(quán)所采用的一種采購(gòu)方式。聯(lián)合采購(gòu)的本質(zhì)優(yōu)勢(shì)就是以量?jī)?yōu)價(jià)。但這種采購(gòu)方式也有一定得局限性，那就是要求所有采購(gòu)商必須對(duì)采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)質(zhì)量、分配數(shù)量、運(yùn)輸方式（特別是針對(duì)一些堆狀物、液態(tài)物等難以運(yùn)輸?shù)脑牧希┑冗_(dá)成一致意見(jiàn)，若彼此之間對(duì)采購(gòu)細(xì)節(jié)產(chǎn)生分歧，很容易使得合作各方不歡而散。

除以上采購(gòu)方式外，對(duì)大宗原材料的采購(gòu)還有很多方法，如詢(xún)價(jià)采購(gòu)：是指一般只考慮價(jià)格因素，向多家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)單，對(duì)一次性報(bào)出價(jià)格進(jìn)行比較，來(lái)確定供應(yīng)商的一種采購(gòu)方法；還有無(wú)選擇采購(gòu)：即單一來(lái)源方式采購(gòu)，是采購(gòu)商向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式；定價(jià)采購(gòu)：指規(guī)模很大的采購(gòu)商擁有定價(jià)權(quán)定價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)；還有指標(biāo)采購(gòu)、應(yīng)急采購(gòu)、比較采購(gòu)等等，在這里就不再詳細(xì)闡述了。

二、采購(gòu)價(jià)格的控制。

（1）規(guī)定采購(gòu)價(jià)格。規(guī)定采購(gòu)價(jià)格是指企業(yè)根據(jù)自己產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售成本情況，在規(guī)劃好自己產(chǎn)品毛利率的前提下，倒推出自己原材料采購(gòu)價(jià)格區(qū)間，對(duì)采購(gòu)員采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行硬性控制，超出價(jià)格不予采購(gòu)。這種控制采購(gòu)價(jià)格的方法一般情況指標(biāo)較硬，彈性較小，易影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，因此他比較適應(yīng)于一些短、快、靈的中小企業(yè)甚至是合伙或個(gè)體企業(yè)運(yùn)用。

（2）規(guī)定采購(gòu)渠道和供應(yīng)單位來(lái)控制采購(gòu)價(jià)格。這種采購(gòu)價(jià)格的控制一般主要?jiǎng)訖C(jī)是盡可能的減少采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，有的是從生產(chǎn)商一步到位，盡量將價(jià)格控制到最低化和透明化，同時(shí)也在一定程度上防止采購(gòu)人員的徇私舞弊。規(guī)定的采購(gòu)渠道和供應(yīng)單位一般都與采購(gòu)企業(yè)保持良好的供求關(guān)系和較好的信譽(yù)記錄。雙方比較了解信賴(lài)，中間采購(gòu)過(guò)程透明規(guī)范，沒(méi)有差錯(cuò)。

（3）充分利用金融衍生工具來(lái)規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。隨著資本市場(chǎng)與實(shí)物市場(chǎng)相互依存關(guān)系的不斷加深，用金融衍生工具來(lái)規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是控制價(jià)格波動(dòng)變化的一種較好的辦法。金融衍生工具是從基礎(chǔ)金融工具中派生出來(lái)的，他一般包括遠(yuǎn)期合約、期貨、期權(quán)、金融互換等。相當(dāng)一部分金融衍生工具被金融企業(yè)和投資公司所運(yùn)用，也有一些做進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)運(yùn)用金融衍生工具來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)在采購(gòu)大宗原材料方面，主要是利用商品期貨的套期保值功能。套期保值是指在現(xiàn)貨市場(chǎng)某一筆交易的基礎(chǔ)上，在期貨市場(chǎng)做一筆價(jià)值相等、期限相同但方向相反的交易，以達(dá)到保值的目的。因?yàn)椴少?gòu)商都不希望原材料在未來(lái)時(shí)間內(nèi)價(jià)格上漲，所以都做多頭套期保值者。例如：某企業(yè)原材料的價(jià)格如果控制在1000元/噸時(shí)，企業(yè)正好處于盈虧平衡點(diǎn)，所以采購(gòu)單位當(dāng)然不希望在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，采購(gòu)價(jià)格高于1000元/噸，此時(shí)假設(shè)企業(yè)所需原材料在現(xiàn)貨市場(chǎng)上t1時(shí)間內(nèi)買(mǎi)入價(jià)為950元/噸，但該企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或存貨已滿等各種原因，無(wú)法在t1時(shí)間內(nèi)買(mǎi)到，但又擔(dān)心在以后未來(lái)時(shí)間內(nèi)價(jià)格上漲，所以同時(shí)在期貨市場(chǎng)以960元/噸的價(jià)格買(mǎi)入在t2時(shí)間到期的期貨合約一份。在t2時(shí)間時(shí)，該原材料在現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格不幸真的漲到了1000元/噸，該企業(yè)為了正常的經(jīng)營(yíng)，又不得不以該價(jià)格購(gòu)入，同時(shí)又以1010元/噸的價(jià)格將買(mǎi)進(jìn)t2時(shí)間到期的期貨合約賣(mài)掉。從此例子可以看出t2時(shí)間買(mǎi)入現(xiàn)貨比t1時(shí)間多支付了1000-950=50元/噸，而在期貨操作中對(duì)沖盈利了1010-960=50元/噸。在現(xiàn)貨市場(chǎng)上企業(yè)采購(gòu)原材料多支付了50元/噸，而在期貨合約中又盈利了50元/噸，通過(guò)期貨合約的套期保值功能，該企業(yè)真正做到了規(guī)避原材料采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的作用。當(dāng)然在現(xiàn)實(shí)操作中，由于基差、交易費(fèi)用等因素，虧損與盈利不大可能完全相等抵消，但這比原材料價(jià)格變化浮動(dòng)要小的多。套期保值的基本原理如下圖所示：

隨著期貨合約到期日的臨近，期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格逐漸聚合，在到期日基差幾乎接近于零，兩價(jià)格大致相等，如果價(jià)格不一致，會(huì)引發(fā)期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)投機(jī)套利的行為，眾多交易者低買(mǎi)高賣(mài)，這樣就大大縮小兩市場(chǎng)間的價(jià)差。由此可見(jiàn)，在某段時(shí)間內(nèi)，同一品種的現(xiàn)貨價(jià)格與期貨價(jià)格走勢(shì)基本保持一致，一旦保值者在期貨市場(chǎng)上建立了與現(xiàn)貨市場(chǎng)相反的頭寸，則無(wú)論市場(chǎng)價(jià)格朝著哪一方向變化，均可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保值。

充分利用金融衍生工具來(lái)規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，的確有其獨(dú)特的功能和意想不到的效果，但在實(shí)際的操作與運(yùn)用中，金融衍生工具也有其一定的局限性，那就是在期貨市場(chǎng)上掛牌交易的期貨品種數(shù)量有限，有相當(dāng)多的企業(yè)所采購(gòu)的原材料在期貨市場(chǎng)上根本沒(méi)有這個(gè)品種，使得企業(yè)無(wú)法運(yùn)用。目前我國(guó)的三大期貨交易所分別為鄭州期貨交易所，主要是交易小麥、棉花等品種；大連交易所，主要交易品種為大豆、豆粕等豆類(lèi)品種；上海期貨交易所，主要交易品種為金屬、橡膠、燃料等?？梢?jiàn)商品期貨市場(chǎng)的品種還相當(dāng)有限，有的企業(yè)根本就無(wú)法在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，所以有的企業(yè)不適用此法。但隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展、成熟，會(huì)有更多的企業(yè)在資本市場(chǎng)上大有用武之地。

三、采購(gòu)數(shù)量的控制

在采購(gòu)大宗原材料的過(guò)程中，除了采購(gòu)方法和采購(gòu)價(jià)格比較重要外，采購(gòu)數(shù)量的多少也是進(jìn)行原材料采購(gòu)的重點(diǎn)控制內(nèi)容。在采購(gòu)數(shù)量上加以控制，主要是基于以下考慮：采購(gòu)數(shù)量較多，占?jí)嘿Y金較多，存貨周轉(zhuǎn)較長(zhǎng)，同時(shí)還會(huì)增加原材料的儲(chǔ)存成本，采購(gòu)數(shù)量較少，會(huì)影響企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，增加短缺成本，同時(shí)還會(huì)增加采購(gòu)次數(shù)，增加采購(gòu)費(fèi)用，那么如何在采購(gòu)數(shù)量上加以控制，在量與費(fèi)用之間做到恰到好處呢？有以下幾種方法，與大家共同討論。

（1）充分利用商業(yè)信用；

商業(yè)信用實(shí)際上就是指工商企業(yè)之間相互提供的，與商品交易直接相聯(lián)系的信用形式。一般指企業(yè)之間以賒銷(xiāo)分期付款等形式提供的信用。之所以充分利用商業(yè)信用，主要是考慮采購(gòu)大宗原材料的占?jí)嘿Y金問(wèn)題，而在采購(gòu)大宗原材料時(shí)，要盡可能在雙方信用范圍內(nèi)，延長(zhǎng)采購(gòu)原材料的付款期限，以達(dá)到少占?jí)翰少?gòu)資金的目的。這樣無(wú)形之中就縮短了資金占?jí)簳r(shí)間，提高了資金運(yùn)用效率。從本質(zhì)上而言，商業(yè)信用是基于主觀上的誠(chéng)實(shí)和客觀上對(duì)承諾的兌現(xiàn)而產(chǎn)生的商業(yè)信賴(lài)和好評(píng)，供銷(xiāo)雙方一般彼此了解信賴(lài)。但是商業(yè)信用也有其弊端：即商業(yè)信用由于缺乏社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，沒(méi)有相應(yīng)的理論證明其合理性，沒(méi)有制度的支持缺乏合法性，它處于自然的失范狀態(tài)。商業(yè)信用具有非恒定的獨(dú)占性，也就是說(shuō)，它會(huì)隨著商事主體經(jīng)營(yíng)狀況的好壞而處于一種變化的過(guò)程中，企業(yè)的不善經(jīng)營(yíng)和頻繁的非誠(chéng)信行為，完全有可能因此而降低甚至喪失商業(yè)信用。

（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型

經(jīng)濟(jì)訂貨批量是指能夠使一定時(shí)期存貨的相關(guān)總成本達(dá)到最低點(diǎn)的進(jìn)貨采購(gòu)數(shù)量。即我們?cè)诓少?gòu)大宗原材料的過(guò)程中在采購(gòu)次數(shù)、采購(gòu)費(fèi)用與儲(chǔ)存成本之間的利弊權(quán)衡。

如圖所示：從圖中可以得知，當(dāng)進(jìn)貨費(fèi)用與相關(guān)儲(chǔ)存成本出現(xiàn)交叉點(diǎn)時(shí)，即Q點(diǎn)處，存貨總成本最低，此時(shí)的進(jìn)貨批量就是經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量。

現(xiàn)在我們假設(shè)原材料的全年進(jìn)貨量為A，每次進(jìn)貨費(fèi)用為B，單位原材料儲(chǔ)存成本為C，單價(jià)為P，則經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量Q=也就是說(shuō)，當(dāng)每次的進(jìn)貨量為時(shí)，采購(gòu)成本與儲(chǔ)存成本之和最小。但在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商為了多鼓勵(lì)采購(gòu)商大量采購(gòu)，會(huì)在采購(gòu)數(shù)量達(dá)到一定的數(shù)值時(shí)，給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格折扣，這就要求采購(gòu)商在原有的最佳經(jīng)濟(jì)訂貨批量的基礎(chǔ)上，重新作出決策。

當(dāng)沒(méi)有價(jià)格折扣時(shí)，采購(gòu)總成本為：T=A*P+A/Q*B+Q/2*C

當(dāng)價(jià)格折扣為N%時(shí)，采購(gòu)總成本為：

T'=A*P*（1-N%）+A/Q'*B+Q'/2*C

其中Q'為供應(yīng)商要求的享受到價(jià)格折扣時(shí)的采購(gòu)量。

當(dāng)T≤T'時(shí)，我們就選擇Q為最佳進(jìn)貨批量；

當(dāng)T＞T'時(shí)，我們就選擇Q'為最佳進(jìn)貨批量。

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型來(lái)決策原材料的采購(gòu)數(shù)量，主要是考慮進(jìn)貨費(fèi)用與儲(chǔ)存成本的最小化，其具體運(yùn)用是在一定的假設(shè)前提下才適用的，具體表現(xiàn)為：（1）企業(yè)一定時(shí)期的進(jìn)貨總量可以較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)（2）存貨的耗用比較均衡（3）在假設(shè)不存在缺貨的前提下等等。

（3）運(yùn)用訂貨點(diǎn)法

第3篇：商品采購(gòu)方式范文

今年，政府采購(gòu)中心在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督、指導(dǎo)以及各相關(guān)單位和部門(mén)的大力支持與配合下，全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，繼續(xù)以服務(wù)政府工作為中心，以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨，圓滿地完成了各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)?，F(xiàn)將采購(gòu)中心2009年運(yùn)行情況總結(jié)如下：

一、拓展采購(gòu)方式，提高采購(gòu)效率。

在認(rèn)真總結(jié)完善詢(xún)價(jià)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，采取“電話詢(xún)價(jià)”采購(gòu)方式，是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品，如車(chē)輛、家電等，采用電話傳真報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)；“限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)”是綜合運(yùn)用詢(xún)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式，針對(duì)供應(yīng)商“控貨”的行為，采用現(xiàn)場(chǎng)公布采購(gòu)商品品牌、型號(hào)，供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)），節(jié)省了采購(gòu)時(shí)間，最大限度提升資金使用效益。

二、配合區(qū)級(jí)各部門(mén)做好政府采購(gòu)相關(guān)工作。

1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購(gòu)評(píng)審、專(zhuān)家管理、采購(gòu)方式申報(bào)審批等行為的規(guī)范化管理，并提出建議意見(jiàn)。

2、是及時(shí)提供各類(lèi)材料。定時(shí)向采管辦報(bào)送政府采購(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三、強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。

中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù)，圓滿地完成了各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。

中心受采購(gòu)單位委托，共辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)10宗，完成采購(gòu)預(yù)算497.55萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額490.35萬(wàn)元。中心從簡(jiǎn)化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā)，突出重點(diǎn)，挖掘潛能，共節(jié)約資金7.2萬(wàn)元，節(jié)約率為1.44%，有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

四、完善操作規(guī)程，確保政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正。

1、是做好采購(gòu)結(jié)果公示及資料存檔工作。采購(gòu)后嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行公示，接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù)；對(duì)記錄采購(gòu)活動(dòng)的所有文字性資料都進(jìn)行了及時(shí)地整理和存檔。

2、是做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)核批的采購(gòu)申報(bào)表及時(shí)登記，提出采購(gòu)方式建議，并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式，及時(shí)制作采購(gòu)文件并組織采購(gòu)。

3、是做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作。所有采購(gòu)項(xiàng)目都在##政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)公告。

4、是嚴(yán)肅采購(gòu)程序。采購(gòu)中邀請(qǐng)紀(jì)委、財(cái)政局、采購(gòu)單位代表等參與全過(guò)程監(jiān)督，采購(gòu)過(guò)程公正、透明。采購(gòu)中心只作為一個(gè)組織活動(dòng)的平臺(tái)，不參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)。

五、下步整改意見(jiàn)

第4篇：商品采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：運(yùn)籌學(xué)；存貯模型；經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量；供應(yīng)鏈

中圖分類(lèi)號(hào)：F224，9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1894(2008)03-0074-04

在傳統(tǒng)的存儲(chǔ)訂購(gòu)模式中，訂購(gòu)部門(mén)并不關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，不了解生產(chǎn)的進(jìn)度和產(chǎn)品需求的變化，因此訂購(gòu)過(guò)程缺乏主動(dòng)性，訂購(gòu)部門(mén)制定的訂購(gòu)計(jì)劃很難適應(yīng)制造需求的變化。在供應(yīng)鏈管理環(huán)境下，訂購(gòu)活動(dòng)是以定單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行的，制造定單的產(chǎn)生是在用戶(hù)需求定單的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的，然后，制造定單驅(qū)動(dòng)訂購(gòu)定單，訂購(gòu)定單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商。這種準(zhǔn)時(shí)化的定單驅(qū)動(dòng)模式，使供應(yīng)鏈系統(tǒng)得以準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)用戶(hù)的需求，從而降低了庫(kù)存成本，提高了物流的速度和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率。供應(yīng)鏈環(huán)境下的訂購(gòu)模式對(duì)供應(yīng)和訂購(gòu)雙方是典型的雙贏，對(duì)于訂購(gòu)方來(lái)說(shuō)，可以降低訂購(gòu)成本，在獲得穩(wěn)定且具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格的同時(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低庫(kù)存水平，通過(guò)與供應(yīng)商的合作，還能取得更好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和對(duì)產(chǎn)品變化更快的反應(yīng)速度。對(duì)于供應(yīng)方來(lái)說(shuō)，在保證有穩(wěn)定的市場(chǎng)需求的同時(shí)，由于同訂購(gòu)方的長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，能更好地了解訂購(gòu)方的需求，改善產(chǎn)品生產(chǎn)流程，提高運(yùn)作質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，獲得比傳統(tǒng)存儲(chǔ)訂購(gòu)模式下更高的利潤(rùn)。

一般而言，采購(gòu)存貯模式分為兩種：其一為給定總采購(gòu)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)前提下的各類(lèi)型商品采購(gòu)，其二為給定總采購(gòu)數(shù)量指標(biāo)前提下的各類(lèi)型商品采購(gòu)。前者體現(xiàn)了大多數(shù)時(shí)期按計(jì)劃采購(gòu)工作的基本特征，大多數(shù)商品是在假定已知條件下采購(gòu)的，后者對(duì)應(yīng)于某些商品的采購(gòu)數(shù)量要求通過(guò)在若干時(shí)間內(nèi)的采購(gòu)而滿足利潤(rùn)最大。本文重點(diǎn)研究尋求合理、科學(xué)的存貯訂購(gòu)模型與方法。

一、訂購(gòu)品種及其總量的確定模型

需要采購(gòu)的商品品種眾多，其訂購(gòu)數(shù)量和時(shí)間主要與需求量，消費(fèi)的季節(jié)性及生產(chǎn)供貨能力等相關(guān)。因此，首先需要給出商品采購(gòu)品種及其總量的數(shù)學(xué)模型。

第一種商品的需求主要由在季節(jié)性消費(fèi)的t時(shí)刻的需求確定，而由于未來(lái)市場(chǎng)周邊環(huán)境，消費(fèi)心理等眾多因素難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，必然對(duì)該商品的需求預(yù)測(cè)產(chǎn)生不同的影響。一般而言，在難以準(zhǔn)確把握主客觀多方面因素情況下，可采用模糊數(shù)學(xué)預(yù)測(cè)方法對(duì)該類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)研究。

引入n個(gè)模糊自適應(yīng)因子Kj∈[0，1]，j=1，2，…，n，分別對(duì)應(yīng)于某商品的正常需求量及正常零售點(diǎn)備用量，季節(jié)性消費(fèi)波動(dòng)量，不同分銷(xiāo)商的訂購(gòu)偏好量Nij(t)等。這樣，第i種商品在t時(shí)刻的需求總量Ni(t)為

第5篇：商品采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有煤炭企業(yè) 采購(gòu)成本 成本控制

采購(gòu)是指企業(yè)以合理的價(jià)格從企業(yè)外部獲取企業(yè)生存與發(fā)展所需要的資源。企業(yè)采購(gòu)成本的降低直接會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)的上升，控制企業(yè)的采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)受到傳統(tǒng)體制以及觀念的制約，采購(gòu)成本居高不下，大量占用了企業(yè)的現(xiàn)金流量，降低了企業(yè)的盈利能力，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的制約。本文通過(guò)分析我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)方面所存在的問(wèn)題，結(jié)合供應(yīng)鏈管理思想，提出相關(guān)合理化的建議，為我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)成本的控制提供有效的方法。

一、國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較為嚴(yán)重的行業(yè)，在過(guò)去的幾十年里面，煤炭企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，體制改革推進(jìn)速度很慢，企業(yè)整體的效率比較低下，這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)的成本控制方面存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有體制的原因，也有操作的原因，只有全面分析我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)成本控制方面存在的問(wèn)題，才能準(zhǔn)確合理地提出相關(guān)解決措施。

1、缺乏健全的采購(gòu)制度以及有效的監(jiān)督體制

健全的采購(gòu)制度是有效控制采購(gòu)成本的前提，煤炭行業(yè)屬于資金密集型和勞動(dòng)力密集型的行業(yè)。與一般的企業(yè)相比，國(guó)有煤炭企業(yè)既需要采購(gòu)一些滿足一線員工基本生活保障的物資，也需要采購(gòu)生產(chǎn)需要的物資，采購(gòu)金額巨大，種類(lèi)繁多，采購(gòu)管理的難度很大。目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)在采購(gòu)管理方面還處于起步和探索階段，管理制度不健全，沒(méi)有對(duì)“采管”進(jìn)行有效的分離，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)計(jì)劃的制定人員以及采購(gòu)監(jiān)督人員不能對(duì)采購(gòu)的執(zhí)行人員進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，采購(gòu)執(zhí)行人員的決定權(quán)利很大，這樣就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員與供應(yīng)商之間發(fā)生采購(gòu)腐敗行為，增加企業(yè)的采購(gòu)成本。

2、相關(guān)采購(gòu)人員的知識(shí)技能素質(zhì)差

煤炭行業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，所采購(gòu)的物品既有生產(chǎn)所需要的大型精密設(shè)備也有日常運(yùn)營(yíng)所需要的辦公用品以及員工的一些生活用品，物品的種類(lèi)繁多，數(shù)量規(guī)格不統(tǒng)一，不同物品的采購(gòu)需要采購(gòu)人員具有所購(gòu)商品的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的采購(gòu)管理知識(shí)。而當(dāng)前我國(guó)的采購(gòu)管理的培訓(xùn)教育還處于起步階段，僅有少數(shù)高校開(kāi)設(shè)有采購(gòu)管理專(zhuān)業(yè)，具有專(zhuān)業(yè)采購(gòu)知識(shí)的人才比較稀缺；同時(shí)，煤炭企業(yè)的采購(gòu)人員大多都是過(guò)去的物資供應(yīng)管理人員，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較為嚴(yán)重，采購(gòu)管理能力不足，成本控制觀念比較落后，對(duì)采購(gòu)成本的控制能力不足。

3、采購(gòu)方式不合理

目前煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)方式主要包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種采購(gòu)方式，在采購(gòu)體制改革以前主要是分散采購(gòu)，隨著體制改革的推進(jìn)，集中采購(gòu)已經(jīng)占到主導(dǎo)地位。但這兩種采購(gòu)方式是適用于不同的物資的采購(gòu)，并不是哪種方式優(yōu)于另一種方式。在分散采購(gòu)模式下，物資需求部門(mén)可以獨(dú)立地完成本部門(mén)的采購(gòu)，審批程序簡(jiǎn)單，能很快地滿足部門(mén)的采購(gòu)需求，但是采購(gòu)批量小，采購(gòu)價(jià)格高，物流費(fèi)用高，不利于對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)控，容易發(fā)生“尋租”行為；集中采購(gòu)可以通過(guò)大批量的采購(gòu)來(lái)壓低采購(gòu)物資的價(jià)格，通過(guò)集中的配送來(lái)降低物流成本，通過(guò)嚴(yán)格的審批監(jiān)督流程來(lái)防止采購(gòu)腐敗的產(chǎn)生，但集中采購(gòu)的采購(gòu)批量大，采購(gòu)周期長(zhǎng)，不能迅速及時(shí)滿足需求，采購(gòu)管理的成本高，對(duì)一些低值物品實(shí)行集中采購(gòu)會(huì)形成“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。目前國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)采購(gòu)方式的確定歸于簡(jiǎn)單化，不能根據(jù)需求的特性以及所購(gòu)物資的特性來(lái)合理地選擇采購(gòu)方式。

4、對(duì)供應(yīng)商的管理落后

在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)都是由物資部門(mén)的計(jì)劃完成，不需要和供應(yīng)商來(lái)往。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)有煤炭企業(yè)必須通過(guò)外部采購(gòu)來(lái)獲取企業(yè)生存與發(fā)展所必須的資源。著名戰(zhàn)略管理學(xué)者波特指出，供應(yīng)商與企業(yè)是既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。目前國(guó)有煤炭企業(yè)的供應(yīng)商管理能力比較低下，不能發(fā)揮其在供應(yīng)鏈中核心企業(yè)的作用來(lái)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，只是簡(jiǎn)單地把供應(yīng)商當(dāng)成交易對(duì)象，盡可能以最低的價(jià)格來(lái)完成每一次物資的采購(gòu)，這樣就不能實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，使得企業(yè)的每一次采購(gòu)都需要尋找新的供應(yīng)商，增加了物資采購(gòu)的信息搜集成本和交易成本，最終不利于企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)成本的控制。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)采購(gòu)成本控制的建議

國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)方面存在著一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，不僅會(huì)增加企業(yè)的采購(gòu)成本，降低企業(yè)物資供應(yīng)的能力，甚至?xí)黾悠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，危及到企業(yè)的生存與發(fā)展。要解決這些問(wèn)題，既要改變落后的思想觀念和管理體制，又要加強(qiáng)對(duì)具體采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)與教育。

1、建立健全的采購(gòu)制度以及采購(gòu)監(jiān)督體系

制度保障是采購(gòu)成本控制的前提，目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)正處在管理體制的變革期，在企業(yè)內(nèi)部必須建立起規(guī)范的采購(gòu)管理的審批流程，明確各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，使企業(yè)各部門(mén)所需物資都是在企業(yè)的規(guī)章制度以?xún)?nèi)合理合法地進(jìn)行。我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的完成需要財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)需求部門(mén)以及采購(gòu)部門(mén)三方合作才能完成，在這個(gè)過(guò)程之中財(cái)務(wù)部門(mén)只是負(fù)責(zé)付款，而采購(gòu)需求部門(mén)則是負(fù)責(zé)制定采購(gòu)需求計(jì)劃，這就導(dǎo)致了采購(gòu)部門(mén)的職權(quán)過(guò)大，不利于對(duì)采購(gòu)部門(mén)的監(jiān)督，也不利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的成本成本控制優(yōu)勢(shì)以及采購(gòu)需求部門(mén)對(duì)所購(gòu)商品的了解優(yōu)勢(shì)。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)和采購(gòu)需求部門(mén)對(duì)采購(gòu)管理的監(jiān)督作用，財(cái)務(wù)部門(mén)要確立統(tǒng)一的成本核算原則，為采購(gòu)部門(mén)制定采購(gòu)價(jià)格以及采購(gòu)審計(jì)提供依據(jù)；物資需求部門(mén)需要對(duì)所購(gòu)物品的質(zhì)量規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，防止采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)到偽劣產(chǎn)品。只有通過(guò)采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及物資需求部門(mén)三方的互相監(jiān)督與合作，才能有效地防止采購(gòu)腐敗的發(fā)生，同時(shí)還能發(fā)揮各部門(mén)的職業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)，最終降低企業(yè)的采購(gòu)成本。

2、合理確定采購(gòu)方式

隨著國(guó)有煤炭企業(yè)管理體制的變革，之前分散的采購(gòu)方式逐漸被集中的采購(gòu)方式所取代，對(duì)企業(yè)降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率起到了很大的推動(dòng)作用。但是并不是在所有情況之下集中采購(gòu)都能取代分散采購(gòu)，必須根據(jù)需求的特性以及采購(gòu)物資的特點(diǎn)來(lái)合理的確定采購(gòu)方式，不同的物資采取不同的采購(gòu)方式。在采購(gòu)管理中有著名的“80―20”法則，既占企業(yè)采購(gòu)資金的80%的物資是由企業(yè)20%的供應(yīng)商提供的，我們應(yīng)該對(duì)企業(yè)所采購(gòu)物資的屬性進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)于經(jīng)常性需求而且通用性比較大、采購(gòu)金額比較大、需求周期比較穩(wěn)定的物資采取集中采購(gòu)，由物資需求部門(mén)向采購(gòu)部門(mén)提交采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)部門(mén)完成物資的采購(gòu)，并接受財(cái)務(wù)部門(mén)的采購(gòu)審計(jì)，接受物資需求部門(mén)的物資檢驗(yàn)；對(duì)于通用型比較小、采購(gòu)金額小而且需求周期不固定的物資，由物資需求部門(mén)直接采購(gòu)，并接受財(cái)務(wù)部門(mén)的采購(gòu)審計(jì)和采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu)監(jiān)督，這樣就可以在有效保證物資供應(yīng)的前提下控制物資的采購(gòu)成本。

3、加強(qiáng)供應(yīng)商的管理

供應(yīng)商對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又是合作伙伴，與供應(yīng)商保持良好的合作伙伴關(guān)系可以有效降低企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、控制企業(yè)的采購(gòu)成本。我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的物資需求與其他行業(yè)的企業(yè)相比，需求的物資一般是比較確定，需求的周期一般也是比較穩(wěn)定的，這就為維持良好的供應(yīng)商關(guān)系提供了前提。同時(shí)，要想雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，煤炭企業(yè)必須有很好的供應(yīng)商管理能力。首先，企業(yè)必須明確哪些物資是標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性較大而且需求是周期固定的，哪些需求的周期不確定、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，對(duì)不同性質(zhì)的物品采取不同的采購(gòu)方式。其次，企業(yè)需要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度和檔案制度，對(duì)需要長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商加強(qiáng)考核與監(jiān)督，確保供應(yīng)商有足夠的供應(yīng)能力以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。最后，還要加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的溝通，對(duì)優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、建立完整的采購(gòu)績(jī)效評(píng)估體系

在需要的時(shí)間周期內(nèi)，以合適的價(jià)格為需求部門(mén)提供質(zhì)量符合要求的物資，是采購(gòu)部門(mén)的職責(zé)，而在當(dāng)今買(mǎi)方市場(chǎng)的背景之下，供應(yīng)商會(huì)利用各種隱性的手段來(lái)拉攏采購(gòu)人員，讓采購(gòu)人員以犧牲公司的利益來(lái)?yè)Q取自身的利益。國(guó)有煤炭企業(yè)與一般的企業(yè)相比較而言，采購(gòu)的物資數(shù)量龐大，物資種類(lèi)繁多，供應(yīng)商的資質(zhì)也各不一樣，對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程的監(jiān)督以及供應(yīng)商的監(jiān)督比較困難，因此，在采購(gòu)過(guò)程中要做到：建立完善的采購(gòu)績(jī)效考核體系，以成本、交貨準(zhǔn)時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量等因素作為考核指標(biāo)，建立起完善的績(jī)效考核體系，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行考核，對(duì)于出現(xiàn)采購(gòu)腐敗的相關(guān)采購(gòu)人員實(shí)行“一票否決”制，開(kāi)除其在企業(yè)的職位，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；對(duì)于采購(gòu)成本控制實(shí)行“末位淘汰”制，對(duì)采購(gòu)成本控制不力的采購(gòu)人員調(diào)離采購(gòu)工作崗位，以督促采購(gòu)人員控制企業(yè)采購(gòu)成本；將采購(gòu)人員的福利待遇與采購(gòu)績(jī)效掛鉤，對(duì)于采購(gòu)成本控制很好的采購(gòu)人員給予相應(yīng)績(jī)效的工資。這樣才能保持采購(gòu)隊(duì)伍高效、廉潔、富有戰(zhàn)斗力，降低企業(yè)的采購(gòu)成本。

5、采用第三方采購(gòu)

第三方采購(gòu)服務(wù)的基本概念，源于管理學(xué)的外包。它指的是供方和需方為專(zhuān)注于其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)?fù)獍o第三方公司的采購(gòu)方式。與企業(yè)自己采購(gòu)來(lái)滿足需求相比較，第三方采購(gòu)以采購(gòu)訂單為核心，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)作中的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密即時(shí)的監(jiān)督，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行路線，并通過(guò)對(duì)多元素采購(gòu)計(jì)劃的編制和分解，將企業(yè)的采購(gòu)需求迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥牟少?gòu)任務(wù)，大大提高了效率。我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于企業(yè)的豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及企業(yè)在煤炭采掘和煤炭化工領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)采購(gòu)成本控制的能力不是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在自身無(wú)法有效控制采購(gòu)成本的情況下，可以選擇將非核心的物資需求外包給第三采購(gòu)服務(wù)商，利用第三方采購(gòu)機(jī)構(gòu)豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，來(lái)減少商品庫(kù)存及運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，幫助企業(yè)化解由質(zhì)量、缺貨帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)準(zhǔn)時(shí)提供價(jià)格合適、質(zhì)量符合要求的物資，有效控制企業(yè)的采購(gòu)成本。

三、結(jié)語(yǔ)

本文分析了我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在采購(gòu)成本控制方面所面臨的一系列困難，并提出了一些可行性的建議，但這些建議僅僅是針對(duì)采購(gòu)成本控制而言的，需要指出的是采購(gòu)成本僅僅是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)從成本控制的一部分，而目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的成本控制意識(shí)比較淡薄，只有在企業(yè)整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持成本控制意識(shí)，才能保證整個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，也才能將采購(gòu)的成本控制落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：商品采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；招投標(biāo)；分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-0-02

招投標(biāo)制是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，因其具有公開(kāi)、公平、公正等優(yōu)點(diǎn)而被廣泛采用。招標(biāo)采購(gòu)是招投標(biāo)制的一個(gè)具體表現(xiàn)方式，它是指采購(gòu)單位為降低采購(gòu)成本，以對(duì)外采購(gòu)的工程物資、設(shè)備為標(biāo)的，邀請(qǐng)若干供應(yīng)商通過(guò)投標(biāo)競(jìng)價(jià)，從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成協(xié)議，隨后按合同完成標(biāo)的采購(gòu)過(guò)程。在采購(gòu)中通過(guò)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以使招標(biāo)單位處于優(yōu)勢(shì)地位，做到“貨比三家，優(yōu)中擇優(yōu)”，從而選擇低報(bào)價(jià)、質(zhì)量好、信譽(yù)佳、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商，有利于節(jié)省和合理使用資金，同時(shí)有效消除采購(gòu)過(guò)程中的腐敗行為，做到價(jià)格公開(kāi)、渠道明了，從根本上杜絕“暗箱操作”。

一、采購(gòu)招投標(biāo)的適用方式

1.物資采購(gòu)的招標(biāo)方式

在物資采購(gòu)活動(dòng)中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》中的規(guī)定，共有如下4種招標(biāo)方式。

(1)委托公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)公告方式，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

(2)委托邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ?不少于3名)法人或者其他組織投標(biāo)。

(3)自行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人自己組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，以公開(kāi)招標(biāo)公告方式，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

(4)自行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人自己組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)方式，邀請(qǐng)?zhí)囟?不少于3名)法人或者其他組織投標(biāo)。

2.采購(gòu)方式比較

根據(jù)實(shí)際情況，一般常用的是“委托公開(kāi)”采購(gòu)方式和“自行邀請(qǐng)”采購(gòu)方式。參照《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的采購(gòu)方式并結(jié)合實(shí)際，以下幾種方式也有采用。

(1)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。采購(gòu)方直接邀請(qǐng)3家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。通常應(yīng)用于須重新招標(biāo)卻又無(wú)法實(shí)施的情況。

(2)詢(xún)價(jià)采購(gòu)。采購(gòu)方對(duì)3家以上報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確定供應(yīng)商。通常用于供貨商少、技術(shù)規(guī)格穩(wěn)定、價(jià)格彈性小的產(chǎn)品。

(3)直接采購(gòu)。采購(gòu)方與供應(yīng)商直接簽訂合同。通常用于緊急采購(gòu)，補(bǔ)充采購(gòu)，更新改造采購(gòu)。見(jiàn)表l。

二、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物資采購(gòu)招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和人員

企業(yè)的招投標(biāo)小組由具體項(xiàng)目操作人員和相關(guān)評(píng)標(biāo)人員(負(fù)責(zé)紀(jì)檢和財(cái)務(wù)的人員以及相關(guān)負(fù)責(zé)人)組成，負(fù)責(zé)組織各類(lèi)物資采購(gòu)的招投標(biāo)工作。確定招投標(biāo)小組成員對(duì)應(yīng)特別注意以下方面：

1.負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工作人員素質(zhì)應(yīng)具備如下條件

(1)具有較高的思想政治素質(zhì)，敢于堅(jiān)持，作風(fēng)正派，責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí)強(qiáng)。(2)熟悉物資采購(gòu)招投標(biāo)工作的程序。(3)具備各類(lèi)采購(gòu)物資、工程施工、預(yù)決算、商業(yè)談判等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)信息。(4)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力。

2.評(píng)標(biāo)人員的素質(zhì)應(yīng)具備下列條件

(1)具有較高的思想政治素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，保密意識(shí)強(qiáng)。(2)對(duì)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作有較深入的了解，公平正直，作風(fēng)正派，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。(3)對(duì)采購(gòu)物資相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和市場(chǎng)信息有全面、深入的了解。(4)具有較強(qiáng)的分析能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力。(5)與任何投標(biāo)人沒(méi)有業(yè)務(wù)聯(lián)系和合同關(guān)系。(6)與任何投標(biāo)人及其親屬、業(yè)務(wù)合伙人沒(méi)有任何利害和利益關(guān)系。

如遇上述(5)、(6)條款中的關(guān)系時(shí)，相關(guān)評(píng)標(biāo)人員應(yīng)主動(dòng)回避。

3.實(shí)行采購(gòu)人員與決策人員分離的制約機(jī)制

即采購(gòu)者不決策、決策者不采購(gòu)，相互制約。采購(gòu)人員可以向招投標(biāo)小組成員介紹投標(biāo)單位的具體情況、產(chǎn)品用戶(hù)的要求、商品的性能參數(shù)、目前市場(chǎng)價(jià)格、過(guò)去采購(gòu)價(jià)格、供應(yīng)商的售后服務(wù)、商業(yè)信譽(yù)等，但不參予決策。招投標(biāo)小組成員在多方了解可用信息的基礎(chǔ)上。認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件、了解供應(yīng)商服務(wù)承諾，并經(jīng)過(guò)比質(zhì)量、比信譽(yù)、比價(jià)格后。獨(dú)立地提出個(gè)人傾向性意見(jiàn)，招投標(biāo)小組按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定中標(biāo)單位。只有在持支持和反對(duì)意見(jiàn)人數(shù)相同時(shí)，由招投標(biāo)小組主要負(fù)責(zé)人作最后決定。確定中標(biāo)單位后。由招投標(biāo)具體項(xiàng)目操作人員通知中標(biāo)單位，簽訂供貨合同，然后移交采購(gòu)員實(shí)施采購(gòu)。

三、采購(gòu)招投標(biāo)的具體程序

招投標(biāo)的活動(dòng)一般分為四個(gè)階段：

1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段。具有招標(biāo)條件的單位填寫(xiě)《XXX招標(biāo)文件》，報(bào)有關(guān)部門(mén)審批；獲準(zhǔn)后，組織招標(biāo)班子和評(píng)標(biāo)委員會(huì)，編制招標(biāo)文件和標(biāo)底、招標(biāo)公告、審定投標(biāo)單位、發(fā)放招標(biāo)文件、組織招標(biāo)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)勘察、接受投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)準(zhǔn)備階段。根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單位的邀請(qǐng)，選擇符合本單位經(jīng)營(yíng)范圍的物資，向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向，并提供資格證明文件和資料，資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件；參加招標(biāo)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)勘察。編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送給招標(biāo)單位。

3.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段。按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由招投標(biāo)方派代表并有公證人在場(chǎng)的情況下。當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)；招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)者作出資格審標(biāo)、詢(xún)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；投標(biāo)方作好詢(xún)標(biāo)解答準(zhǔn)備，接受詢(xún)標(biāo)質(zhì)疑，等待評(píng)標(biāo)決標(biāo)。

4.中標(biāo)簽約階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)送部門(mén)審定；依據(jù)招標(biāo)內(nèi)容向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，中標(biāo)單位在接到通知書(shū)后，在規(guī)定的期限中與招標(biāo)單位簽訂合同。

四、物資招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

1.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一是供應(yīng)商與采購(gòu)方業(yè)務(wù)人員相互串通，透露標(biāo)底，使企業(yè)采購(gòu)蒙受損失。二是采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu)，造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：商品采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】哈薩克斯坦 《國(guó)資委采辦規(guī)定》 本地含量采辦

自1997年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在哈薩克斯坦各領(lǐng)域的投資不斷升溫，其中主要以油氣開(kāi)采及儲(chǔ)運(yùn)等領(lǐng)域最大，目前在哈國(guó)，經(jīng)營(yíng)油氣開(kāi)采及儲(chǔ)運(yùn)的中哈合資公司就超過(guò)了11家，了解與掌握哈國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)則成為了中哈合資公司在哈國(guó)合法經(jīng)營(yíng)的前提。哈薩克斯坦國(guó)資委？Sovereign Wealth Fund？Samruk-Kazyna？ JSC （簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資委）是哈國(guó)國(guó)有資產(chǎn)（國(guó)有企業(yè)）的管理機(jī)構(gòu)，成立于2008年，基金成員有全資、控股或參股公司、各類(lèi)發(fā)展機(jī)構(gòu)及從屬機(jī)構(gòu)共500多家，幾乎涵蓋了哈國(guó)所有支柱產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)領(lǐng)域，總資產(chǎn)超過(guò)780億美元。為了提高旗下企業(yè)在商品、工程、服務(wù)采購(gòu)中的“本地含量”，2009年，國(guó)資委制定了《國(guó)資委采辦規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)采辦規(guī)定）并于同年12月25日開(kāi)始實(shí)施。

1 《國(guó)資委采辦規(guī)定》簡(jiǎn)介及特性

《國(guó)資委采辦規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）共分為14章，141個(gè)條款。包括“年度采辦計(jì)劃”的制定要求、采辦工作實(shí)施的流程、采辦方式確定的標(biāo)準(zhǔn)及采辦合同簽署的要求等。其主要特點(diǎn)為在采辦過(guò)程中，以硬性法規(guī)的形式扶持扶持民族生產(chǎn)商①和民族服務(wù)商②，強(qiáng)制多采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的商品與服務(wù)，使采購(gòu)方承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、對(duì)采辦過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，具有公開(kāi)性、監(jiān)督性和扶持性。

民族生產(chǎn)商，指所生產(chǎn)的商品是在哈薩克斯坦共和國(guó)完全制造或充分加工（根據(jù)國(guó)家充分加工標(biāo)準(zhǔn)）且擁有政府頒發(fā)的哈薩克斯坦共和國(guó)“商品產(chǎn)地鑒定書(shū)”和“商品產(chǎn)地證”的僑民法人與自然人（根據(jù)哈薩克斯坦共和國(guó)政府批準(zhǔn)的1647號(hào)決議）。

民族服務(wù)商，指從事服務(wù)或工程業(yè)務(wù)且雇用哈薩克斯坦員工的比例不少于公司所有員工95%的哈薩克斯坦僑民法人與自然人。1.1 公開(kāi)性

規(guī)定要求：采購(gòu)方必須將采辦計(jì)劃、采辦流程、環(huán)節(jié)和結(jié)果公開(kāi)到本企業(yè)網(wǎng)站或國(guó)資委指定網(wǎng)站或媒體，以保證采辦透明度。主要體現(xiàn)為：要根據(jù)批準(zhǔn)的企業(yè)年度預(yù)算編制企業(yè)年度采辦計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括采購(gòu)物資、工程及服務(wù)的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、技術(shù)描述、型號(hào)、預(yù)付款、采辦方式、本地含量采辦預(yù)測(cè)、單價(jià)及總價(jià)等信息。年度采辦計(jì)劃形成后由公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)生效，5個(gè)工作日內(nèi)公示到公司網(wǎng)站及國(guó)資委指定網(wǎng)站、刊物。不得采購(gòu)計(jì)劃外或與計(jì)劃不符的物資、工程及服務(wù)；對(duì)招標(biāo)公示、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)到簽署合同整個(gè)流程都有期限限制，潛在供應(yīng)商可以隨時(shí)詢(xún)問(wèn)。招標(biāo)公告、開(kāi)標(biāo)結(jié)果及授標(biāo)結(jié)果都要形成會(huì)議紀(jì)要并公示到本企業(yè)網(wǎng)站或國(guó)資委指定網(wǎng)站，形成歷史文件備檔。1.2 監(jiān)督性

采購(gòu)方在實(shí)施采辦工作的過(guò)程中，為保證給予所有潛在供貨商（服務(wù)商）公平參與的機(jī)會(huì)，在計(jì)劃、招標(biāo)等環(huán)節(jié)都要接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，通過(guò)外部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)健康、陽(yáng)光采辦。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，在采辦計(jì)劃批準(zhǔn)后，招標(biāo)計(jì)劃金額超過(guò)50萬(wàn)美元的要送報(bào)國(guó)資委指定機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對(duì)此標(biāo)段的計(jì)劃價(jià)格是否合理進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)合理后才可進(jìn)行招標(biāo)。第二，大金額招標(biāo)必須邀請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體等組織參與，以便監(jiān)督；招標(biāo)金額超過(guò)50萬(wàn)美元要邀請(qǐng)哈薩克斯坦祖國(guó)之光黨的一人作為招標(biāo)委員會(huì)成員，若招標(biāo)金額超過(guò)133萬(wàn)美元需再增加哈薩克斯坦企業(yè)聯(lián)合會(huì)的一人參加招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)享有投票權(quán)。

根據(jù)規(guī)定，國(guó)資委檢查部門(mén)有權(quán)隨時(shí)對(duì)各公司執(zhí)行規(guī)定情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函、報(bào)表等形式進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督。

1.3 扶持性

為加強(qiáng)體系內(nèi)部控股企業(yè)間的合作、扶持國(guó)有企業(yè)和民族生產(chǎn)商，規(guī)定中有一些約束性及扶持性條款，主要表現(xiàn)為：如果采購(gòu)方所要購(gòu)買(mǎi)的商品在本國(guó)可以生產(chǎn)，采購(gòu)方必須首先在民族生產(chǎn)商范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)；實(shí)行招標(biāo)優(yōu)惠政策，對(duì)具備六種條件的潛在供應(yīng)商的報(bào)價(jià)給予條件“加分”：民族生產(chǎn)商享受10%、殘疾人企業(yè)享受5%、有國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)享受1%、在“國(guó)資委誠(chéng)信企業(yè)名錄”中的企業(yè)享受1%，擁有采購(gòu)方所采購(gòu)內(nèi)容相關(guān)銷(xiāo)售或服務(wù)經(jīng)驗(yàn)3年以上的企業(yè)每年享受0.5%、潛在供應(yīng)商的本地份額每10%享受1%（最多不超過(guò)5%），有勞動(dòng)保護(hù)認(rèn)證的企業(yè)享受1%、有環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)享受1%、在哈國(guó)法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)企業(yè)享受1%，以上優(yōu)惠條件可以累加。

規(guī)定適用于國(guó)資委直接或間接持有50%及以上股份（或表決權(quán)）的企業(yè)。國(guó)資委對(duì)該規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)按月、按季度向國(guó)資委提交采辦工作報(bào)表（內(nèi)容包括采辦進(jìn)行的時(shí)間、合同金額和簽署時(shí)間、采辦內(nèi)容、付款情況、供應(yīng)商信息和本地含量采辦完成情況等），如果違背，國(guó)資委會(huì)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重可聯(lián)合主管機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。

第8篇：商品采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：構(gòu)建政;府采購(gòu);法律制度

Inwantstheabstract:Thegovernmentprocurementraisesthefinancialfundsuseefficiency,reducesthewaste,suppressesthecorrupteffectiveway,butthepresentourcountrydidnothavetheunificationlegaladjustment,causesthegovernmentprocurementtolacktheunificationthelegalbasis.Thisarticlemainlyproposedtwoviewsonthegovernmentprocurementlegalregime''''sconstruction:First,establishmentgovernmentprocurementfundamentallaw;second,perfectgovernmentprocurementnecessarymethod.

keyword:Theconstructionestablishesagovernment;Governmentofficepurchase;Legalregime

一、政府采購(gòu)法律制度亟待建立

政府采購(gòu)是當(dāng)今世界各國(guó)政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一種重要手段,它是指各級(jí)政府及其所屬部門(mén)和機(jī)構(gòu),為了開(kāi)展日常財(cái)務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù)的需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的手段、方法和程序,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)和工程的行為。由于我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,人們對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不夠全面、深入,使在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上都具有相當(dāng)規(guī)模的我國(guó)政府采購(gòu),缺乏完善、統(tǒng)一的法律制度規(guī)范。近幾年來(lái),隨著人們認(rèn)識(shí)的提高,在一些地方和部門(mén)開(kāi)始制定地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為,確實(shí)解決了一些問(wèn)題。但由于政出多門(mén),沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的論證和科學(xué)的制度設(shè)計(jì),條塊分割情況十分嚴(yán)重,政府采購(gòu)仍處于較混亂的狀態(tài)。因此,有必要建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)法律制度論文。

在我國(guó)不同地區(qū)和部門(mén)頒布的政府采購(gòu)法律文件中,對(duì)政府采購(gòu)的界定、政府采購(gòu)主體、政府采購(gòu)包括的內(nèi)容、管理政府采購(gòu)的機(jī)構(gòu)等都規(guī)定的不盡相同。如對(duì)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,財(cái)政部規(guī)定:“財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作”。北京市規(guī)定:“市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財(cái)政局所屬北京市政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的日常事務(wù)性工作”。上海市規(guī)定:“上海市政府采購(gòu)委員會(huì)是本市政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)政策、審議政府采購(gòu)目錄、協(xié)調(diào)政府采購(gòu)的日常管理工作。采購(gòu)委員會(huì)設(shè)立政府采購(gòu)管理辦公室。政府采購(gòu)管理辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的日常工作。”在其它方面,也存在同樣的差異,因此導(dǎo)致了管理上的混亂和采購(gòu)上的不規(guī)范。建立政府采購(gòu)法律制度,可以克服上述弊端,統(tǒng)一規(guī)范政府采購(gòu)行為。

(二)建立政府采購(gòu)法律制度是有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的需要

在日常工作中,不僅每一級(jí)政府都會(huì)參與物資和勞務(wù)的采購(gòu),而且數(shù)量可觀,金額巨大。但許多官員或一般公眾對(duì)采購(gòu)程序卻知之甚少,這就給采購(gòu)人員使用種種方式來(lái)操縱結(jié)果提供了可能。廠商為了銷(xiāo)售常常采取各種利誘手段誘使采購(gòu)者購(gòu)買(mǎi)質(zhì)低價(jià)高的商品,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。建立政府采購(gòu)法律制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,增強(qiáng)政府采購(gòu)的公開(kāi)、公平和公正性,使政府采購(gòu)過(guò)程處于公眾的監(jiān)督之下。同時(shí),在政府采購(gòu)立法中增加懲罰欺詐行為和行賄受賄的條款,可以對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效防治,從而促進(jìn)政府采購(gòu)過(guò)程的廉潔。

(三)建立政府采購(gòu)法律制度是有效利用財(cái)政資金的需要

由于缺乏統(tǒng)一、完備的政府采購(gòu)法律制度,各級(jí)政府的財(cái)政支出各自為政,環(huán)節(jié)多,單價(jià)高,采購(gòu)方式不規(guī)范、不透明,導(dǎo)致盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)政府采購(gòu)試點(diǎn)地區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的情況分析,節(jié)約率普遍在10%-15%以上,部分項(xiàng)目達(dá)到30%-50%。對(duì)于滾存赤字已達(dá)千億元的我國(guó)財(cái)政來(lái)說(shuō),實(shí)行政府采購(gòu)無(wú)疑是一項(xiàng)利國(guó)利民的改革,但是由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范,很難達(dá)到上述效果。盡管在一些地方和部門(mén)已頒布實(shí)施有關(guān)規(guī)定,但由于其效力低,內(nèi)容差異大,也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

二、政府采購(gòu)法律制度的基本原則

(一)堅(jiān)持“三公”原則

“三公”原則就是公開(kāi)、公平、公正原則。公開(kāi)原則是世界各國(guó)管理公共支出的一個(gè)共同原則,因?yàn)檎少?gòu)合同是采購(gòu)機(jī)關(guān)使用納稅人稅款和其它公共專(zhuān)項(xiàng)投資簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同,在采購(gòu)中必須對(duì)納稅人以及社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。因此,要求政府采購(gòu)依據(jù)的法律、政策、采購(gòu)項(xiàng)目、合同條件、投標(biāo)人資格預(yù)審和評(píng)價(jià)投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等都必須對(duì)社會(huì)公開(kāi),以便公眾和檢察、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、監(jiān)督。公平原則是指所有參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)商都能獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)并受到同等待遇。也就是說(shuō),對(duì)所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)提供商等,應(yīng)一視同仁,不得采取歧視性的政策,但為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)而歧視外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的情況除外。因?yàn)橹挥性诠降幕A(chǔ)上才能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用,才能保證提供物美價(jià)廉的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公正原則是指評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)客觀公正,防止權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,以真正發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在政府支出管理中的重要作用,實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)在支出管理領(lǐng)域的最佳結(jié)合。（二）堅(jiān)持效率原則

效率原則也是各國(guó)常見(jiàn)的采購(gòu)原則。效率包括經(jīng)濟(jì)效率和管理效率兩個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)效率要求政府在采購(gòu)過(guò)程中,能大幅度的節(jié)約開(kāi)支,強(qiáng)化預(yù)算約束,有效提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制與財(cái)政政策的最佳結(jié)合。管理效率原則要求政府經(jīng)常公布招標(biāo)信息,減少中間環(huán)節(jié),及時(shí)購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉的商品和勞務(wù),使財(cái)政管理從價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài),規(guī)范支出管理,提高支出效能。

(三)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性原則

世界各國(guó)都將競(jìng)爭(zhēng)性原則作為政府采購(gòu)法律制度的一項(xiàng)重要原則。政府采購(gòu)的目標(biāo)主要是通過(guò)促進(jìn)供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供商之間最大程度的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)賣(mài)方之間的競(jìng)爭(zhēng),一方面可以促使投標(biāo)人提供更好的商品、服務(wù)和技術(shù)等,并且設(shè)法降低產(chǎn)品成本和投標(biāo)報(bào)價(jià),從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;另一方面可以形成政府采購(gòu)的買(mǎi)方市場(chǎng),從而使用戶(hù)能以較低價(jià)格采購(gòu)到質(zhì)量較高的商品,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)高效率的目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持合理保護(hù)民族工業(yè)原則對(duì)本國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的適度放開(kāi)并有效保護(hù)是國(guó)際通行的做法。目前為止,只有參加了世界貿(mào)易組織的《政府采購(gòu)協(xié)議》的成員國(guó),才按照協(xié)議的要求開(kāi)放國(guó)內(nèi)政府采

購(gòu)市場(chǎng),大多數(shù)國(guó)家還只是在本國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),以保護(hù)民族工業(yè)。如美國(guó)政府采購(gòu)制度的一項(xiàng)重要原則就是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)先原則,日本和其它國(guó)家對(duì)開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)都采取了不同程度的限制措施。作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)更應(yīng)該通過(guò)法律手段,有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)的政府采購(gòu)市場(chǎng),適當(dāng)限制外國(guó)產(chǎn)品的數(shù)量(尤其是電子、汽車(chē)等幼稚產(chǎn)品),以促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。

三、政府采購(gòu)需要建立統(tǒng)一的法律制度

政府采購(gòu)法律制度是政府采購(gòu)制度的法律體現(xiàn)和重要依托,對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行法制化管理是對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效管理的主要方式。隨著國(guó)際貿(mào)易一體化的發(fā)展,一些國(guó)家和區(qū)域組織已經(jīng)制定了一系列政府采購(gòu)規(guī)則,如世界貿(mào)易組織制定的《政府采購(gòu)協(xié)議》、歐盟制定的《關(guān)于貨物、工程及服務(wù)采購(gòu)的示范法》、世界銀行實(shí)施的《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行貸款和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)貸款采購(gòu)指南》等。我國(guó)由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不足,直到20世紀(jì)90年代中期以來(lái),有些地方和部門(mén)才開(kāi)始規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),但至今沒(méi)有全國(guó)性的、統(tǒng)一的、專(zhuān)門(mén)的政府采購(gòu)法律法規(guī)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的政府采購(gòu)實(shí)務(wù)中,采購(gòu)部門(mén)都是根據(jù)不同的采購(gòu)行為,適用不同行政部門(mén)的規(guī)章、辦法、規(guī)定和條例等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和深入發(fā)展,政府采購(gòu)活動(dòng)急需進(jìn)一步規(guī)范,要求健全政府采購(gòu)的統(tǒng)一法律制度。

首先,政府采購(gòu)基本法是政府采購(gòu)法律制度中最重要的內(nèi)容,是政府采購(gòu)的最主要依據(jù)。具體內(nèi)容應(yīng)包括:總則、采購(gòu)方式及程序、監(jiān)督、履約、糾紛的解決、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。總則部分應(yīng)明確規(guī)定本法的宗旨、適用范圍、政府采購(gòu)的基本原則、政府采購(gòu)的主要管理部門(mén)及其職責(zé)。采購(gòu)方式及程序部分應(yīng)規(guī)定采購(gòu)的主要方式、其它方式及其程序。主要方式應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式,因?yàn)檫@種方式能夠充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則,招標(biāo)投標(biāo)是一種有組織的、公開(kāi)的、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)督部分應(yīng)規(guī)定質(zhì)疑和投訴,主要內(nèi)容是作為公眾、檢察、監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目、合同條件、投標(biāo)人資格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)從業(yè)人員資格、采購(gòu)管理和經(jīng)辦人員行為規(guī)范等提出質(zhì)疑和投訴,以充分體現(xiàn)公開(kāi)原則,節(jié)約財(cái)政資金。履約部分主要規(guī)定采購(gòu)人員代表政府和投標(biāo)人訂立合同后,簽約雙方應(yīng)如何履行合同,履行的原則、規(guī)則等。糾紛的解決主要是規(guī)定在履約過(guò)程中發(fā)生糾紛后,是訴訟還是仲裁解決,或是采取一般合同糾紛的解決方式———或裁或?qū)彙７韶?zé)任部分既應(yīng)包括招標(biāo)投標(biāo)中的法律責(zé)任,又應(yīng)該包括履約過(guò)程中的法律責(zé)任;既應(yīng)規(guī)定招標(biāo)方的責(zé)任,又應(yīng)規(guī)定投標(biāo)方的責(zé)任;既應(yīng)規(guī)定單位的責(zé)任,又應(yīng)規(guī)定直接責(zé)任人員和負(fù)直接責(zé)任的主管人員的責(zé)任。

其次,政府采購(gòu)法律制度是一個(gè)完整的體系,即除了政府采購(gòu)基本法外,還應(yīng)有與之相配套的招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、有關(guān)政府采購(gòu)的部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章等。

招標(biāo)投標(biāo)是政府采購(gòu)中最富有競(jìng)爭(zhēng)的一種采購(gòu)方式,能給采購(gòu)者帶來(lái)價(jià)格低、質(zhì)量高的工程、貨物和服務(wù),有利于節(jié)約國(guó)有資金,提高采購(gòu)質(zhì)量。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》已于2000年1月1日起實(shí)施,這部法律是我國(guó)第一部關(guān)于政府采購(gòu)方面的專(zhuān)門(mén)法律,特別是從事政府采購(gòu)的主要方式有了法律依據(jù),是政府采購(gòu)法律體系中不可缺少的配套法律。

產(chǎn)品質(zhì)量是政府采購(gòu)質(zhì)量的重要標(biāo)志。被采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,被采購(gòu)服務(wù)優(yōu)質(zhì)上乘,被采購(gòu)方信譽(yù)可靠,才能實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)、高效目標(biāo),才能達(dá)到節(jié)約財(cái)政開(kāi)支,合理利用財(cái)政資金的目的。因此,產(chǎn)品質(zhì)量法也應(yīng)是政府采購(gòu)法律體系的一個(gè)重要組成部分。

合同是政府采購(gòu)的法律形式,合同法也就成為政府采購(gòu)法律體系中非常重要的組成部分。但是政府采購(gòu)的訂立過(guò)程與一般合同的訂立過(guò)程不同,它不像一般合同那樣完全是雙方當(dāng)事人自由意思的表示,而是一個(gè)完全公開(kāi)的過(guò)程,受公眾及有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢察的過(guò)程,也是一個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。因此《中華人民共和國(guó)合同法》作為政府采購(gòu)法律體系的組成部分,應(yīng)是政府采購(gòu)基本法的補(bǔ)充,當(dāng)政府采購(gòu)基本法沒(méi)有規(guī)定時(shí),適用合同法的規(guī)定。

第9篇：商品采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞　商品流通企業(yè)；納稅籌劃；增值稅；稅基

因增值稅納稅主體身份不同，其應(yīng)納稅額也不相同。小規(guī)模納稅人因不實(shí)行稅款抵扣，所以對(duì)此不進(jìn)行討論，一般納稅人應(yīng)納稅額是由當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額減當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額得出。

一、銷(xiāo)項(xiàng)稅額的籌劃

銷(xiāo)項(xiàng)稅額是增值稅納稅人銷(xiāo)售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，按銷(xiāo)售額和適用稅率計(jì)算并向購(gòu)買(mǎi)方收取的增值稅稅額。計(jì)算公式：當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額=當(dāng)期銷(xiāo)售額×適用稅率。所以消項(xiàng)額的籌劃空間從銷(xiāo)售方式、銷(xiāo)售價(jià)格、結(jié)算方式進(jìn)行籌劃。

1　銷(xiāo)售方式的籌劃

通常企業(yè)會(huì)采取多種不同的銷(xiāo)售方式，而不同的銷(xiāo)售方式規(guī)定的計(jì)稅方法也不同，所以，企業(yè)在采取不同方式銷(xiāo)售商品時(shí)，必須注意稅收待遇的差別對(duì)自身稅負(fù)高低的影響。除了一般的銷(xiāo)售方式以外企業(yè)還采取各種促銷(xiāo)方式，如折扣銷(xiāo)售、銷(xiāo)售折扣、銷(xiāo)售等。

折扣銷(xiāo)售是指銷(xiāo)貨方在銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)，因購(gòu)貨方購(gòu)貨數(shù)量較大等原因，而給予購(gòu)貨方的價(jià)格優(yōu)惠，如購(gòu)買(mǎi)10件該產(chǎn)品，給予價(jià)格折扣10％，購(gòu)買(mǎi)20件該產(chǎn)品，給予價(jià)格折扣20％等。銷(xiāo)售折扣是指銷(xiāo)貨方在銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)后，為了鼓勵(lì)購(gòu)貨方及早償還貨款，而協(xié)議許諾給購(gòu)貨方的一種折扣優(yōu)惠(如在10天內(nèi)付款，貨款折扣2％；20天內(nèi)付款，折扣1％；30天內(nèi)全價(jià)付款)。銷(xiāo)售折扣發(fā)生在銷(xiāo)貨之后，是一種融資性質(zhì)的理財(cái)費(fèi)用，因此，銷(xiāo)售折扣不得從銷(xiāo)售額中減除。而于折扣是在實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售時(shí)同時(shí)發(fā)生的，因此，稅法規(guī)定，如果銷(xiāo)售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明，可按折扣后的余額作為銷(xiāo)售額計(jì)算增值稅；如果將折扣額另開(kāi)發(fā)票，不論其在財(cái)務(wù)上如何處理，均不得從銷(xiāo)售額中減除折扣額。這一規(guī)定，無(wú)形中就為企業(yè)提供了節(jié)稅空間。

籌劃方法：①企業(yè)在使用折扣銷(xiāo)售時(shí)，切記要把銷(xiāo)售額和折扣額開(kāi)在同一張發(fā)票，這樣可以按照折扣后余額作為銷(xiāo)項(xiàng)稅額計(jì)算增值稅。②企業(yè)應(yīng)明確折扣銷(xiāo)售與銷(xiāo)售折扣不同，企業(yè)從稅負(fù)角度考慮折扣銷(xiāo)售優(yōu)于銷(xiāo)售折扣。③盡量將實(shí)物折扣化為折扣銷(xiāo)售，可以減少企業(yè)稅負(fù)，如買(mǎi)10件商品，應(yīng)該給2件折扣，在開(kāi)發(fā)票時(shí)按12件開(kāi)具銷(xiāo)售數(shù)量和金額，然后在同一張發(fā)票上另一行用紅字開(kāi)具2件折扣金額。這樣按照稅法的規(guī)定折扣的部分在計(jì)稅時(shí)可從銷(xiāo)售額中扣減，節(jié)約了納稅支出。

2　銷(xiāo)售價(jià)格的籌劃

銷(xiāo)售價(jià)格的納稅籌劃主要是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓定價(jià)。由于增值稅的有關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)市場(chǎng)定價(jià)的幅度沒(méi)有具體限定，即企業(yè)擁有企業(yè)法所賦予的充分的市場(chǎng)定價(jià)自。這就為市場(chǎng)法人主體在利益統(tǒng)一體的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格及利潤(rùn)的方式實(shí)施納稅籌劃活動(dòng)提供了條件。籌劃的方法通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)對(duì)增值稅進(jìn)行納稅籌劃可以起到遞延稅款交納的作用。

3　結(jié)算方式的籌劃

企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，在應(yīng)收貨款一時(shí)無(wú)法收回或部分無(wú)法收回的情況下，可選擇賒銷(xiāo)或分期收款結(jié)算方式，盡量回避直接收款方式。企業(yè)在銷(xiāo)售方式的運(yùn)行上，具有相當(dāng)大的主動(dòng)性，完全可以在貨款收到后履行納稅義務(wù)，有效推遲增值稅納稅。

二、進(jìn)項(xiàng)稅額納稅籌劃

根據(jù)不同的進(jìn)項(xiàng)稅額籌劃空間采用相對(duì)應(yīng)的籌劃方法。進(jìn)項(xiàng)稅額的籌劃也從進(jìn)貨渠道、兼營(yíng)免稅或非應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額核算、采購(gòu)結(jié)算方式三方面進(jìn)行。

1　進(jìn)貨渠道的籌劃

增值稅采用進(jìn)項(xiàng)稅額憑購(gòu)貨專(zhuān)用發(fā)票扣稅法，增值稅一般納稅人從小規(guī)模納稅人處采購(gòu)的貨物不能進(jìn)行抵扣，或只能抵扣3％，為了減少納稅時(shí)抵扣過(guò)低帶來(lái)的稅收負(fù)擔(dān)的加重，一般納稅人必然要求小規(guī)模納稅人在價(jià)格上給予一定程度的優(yōu)惠。小規(guī)模納稅人價(jià)格折扣是多少才合適?這里存在一個(gè)價(jià)格折讓臨界點(diǎn)。根據(jù)測(cè)算，一般納稅人與小規(guī)模納稅人適用不同稅率情況下的臨界點(diǎn)如下表。

當(dāng)增值稅稅率為17％，小規(guī)模納稅人征收率為3％時(shí)，價(jià)格折讓臨界點(diǎn)為86.80％這意味著當(dāng)小規(guī)模納稅人的價(jià)格為一般納稅人的86.80％時(shí)，即價(jià)格折讓幅度為86.80％時(shí)，無(wú)論是從一般納稅人處還是從小規(guī)模納稅人處購(gòu)進(jìn)貨物，承擔(dān)的稅負(fù)相等。當(dāng)小規(guī)模納稅人報(bào)價(jià)折扣率低于該比率是，向一般納稅人采購(gòu)貨物獲得增值稅專(zhuān)用發(fā)票可抵扣的稅額大于小規(guī)模納稅人的價(jià)格折扣；只有當(dāng)小規(guī)模納稅人報(bào)價(jià)的折扣率高于該比率時(shí)，向小規(guī)模納稅人采購(gòu)才可以獲得比一般納稅人采購(gòu)更大的稅后利益。如小規(guī)模納稅人不能取的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，則價(jià)格優(yōu)惠零界點(diǎn)為90.24％。

2　兼營(yíng)免稅或非應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額核算籌劃

納稅人兼營(yíng)免稅項(xiàng)目或非應(yīng)稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)正確劃分其不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)不能準(zhǔn)確劃分進(jìn)項(xiàng)稅額的，按下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)月全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)月免稅項(xiàng)目銷(xiāo)售額、非應(yīng)稅項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額合計(jì)／當(dāng)月全部銷(xiāo)售額、營(yíng)業(yè)額合計(jì)。納稅人可將按照上述計(jì)算的不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額與實(shí)際免稅項(xiàng)目、非應(yīng)稅勞務(wù)不應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額對(duì)比，如果前者大于后者，則應(yīng)正確劃分并按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額；如果前者小于后者，則無(wú)需在核算時(shí)正確劃分，而改按公式計(jì)算。

3　采購(gòu)結(jié)算方式的籌劃

首先，采購(gòu)時(shí)盡量做到分期收款、分期取得發(fā)票。一般企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中采用款項(xiàng)付清后取得發(fā)票的方式，如果材料以驗(yàn)收入庫(kù)，但貨款尚未全部付清，銷(xiāo)貨方企業(yè)不予開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。按規(guī)定納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，未按照規(guī)定取得并保存增值稅扣稅憑證，或增值稅扣稅憑證上未按照規(guī)定注明增值稅額及相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅中抵扣。這種情況下企業(yè)無(wú)法及時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，造成增值稅稅負(fù)增大，如果材料購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)中，采用分期付款取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票方式，就及時(shí)抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額，環(huán)節(jié)稅收壓力，提高企業(yè)資金利用率。