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街道調(diào)查研究方案精選(九篇)

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街道調(diào)查研究方案

第1篇:街道調(diào)查研究方案范文

近年來,街道黨委、辦事處高度重視教育工作,始終堅持科教興處、教育為本的戰(zhàn)略方針,不斷加大教育投入,深化教育體制改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,教育事業(yè)有了長足發(fā)展,取得了顯著的成績。特別是自2007年省“義務(wù)教育工作示范縣”創(chuàng)建以來,我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,立足實際,扎實工作,促進(jìn)了我街道教育工作的順利開展?,F(xiàn)將工作匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),提升教育發(fā)展地位

艾山街道始終高度重視教育事業(yè)的發(fā)展,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育工作列入辦事處工作的重要議事日程,把教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方建設(shè)的整體規(guī)劃,努力完善“四個機制”,夯實了教育工作基礎(chǔ)。

1、建立定期議教制度與教育責(zé)任制。我們規(guī)定每年專門研究布署教育工作的專題會議不少于四次;分管負(fù)責(zé)人堅持每月至少一次到教辦、學(xué)?,F(xiàn)場辦公、調(diào)查研究;人大工作室每年兩次對教育部門進(jìn)行視察,及時解決實際問題。建立教育責(zé)任制,把重視教育、做好教育工作與街道、村(居)兩級干部的考核成績掛鉤,由人大、政協(xié)組織考評,定期監(jiān)督檢查。

2、制定保障教育事業(yè)健康發(fā)展機制。依據(jù)《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī),制定了《高標(biāo)準(zhǔn)實施九年制義務(wù)教育的意見》、《艾山教育發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)定,為教育事業(yè)的發(fā)展提供了具體的政策保證。每年教師節(jié),街道專門召開教師節(jié)慶祝大會,撥??顚?yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵,走訪慰問老教師,為他們排憂解難,形成了尊師重教的良好氛圍。

3、完善對教育投入的評估機制。在加大對中小學(xué)教育投入的基礎(chǔ)上,注重了幼兒園的建設(shè),通過制定教育投入評估機制,激發(fā)各村(居)辦園的積極性。

4完善教師分配與交流機制。根據(jù)鋼城區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的精神,鋼城區(qū)教育局在教師聘任,分配和交流上注重了向偏遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校傾斜。近年來專職對口高學(xué)歷的年輕教師都被分配到施峪、雙峰、育才任教。另外,我們加強了師資交流,每年都從一中、中小抽調(diào)年輕教師到以上學(xué)校支教,同時,派部分教師到區(qū)直學(xué)校交流,這種做法加強了城鄉(xiāng)之間的教師互動和交流,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以上措施的落實,使街道教育事業(yè)得到優(yōu)先、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加大投入,努力改善辦學(xué)條件

近幾年,我街道堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費,教育投入做到了“資金到位。逐年增長”,辦學(xué)條件明顯改善。

一是我們加強校舍建設(shè),為廣大師生工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好環(huán)境。2008年,街道投資400萬元,建起了面積4500平方米的艾山一中綜合辦公實驗樓。去年,投資300萬元,建筑面積為4000m2,15個班規(guī)模的中心幼兒園已經(jīng)完成,即將投入使用;投資400余萬元,建筑面積為2800m2的育才教學(xué)樓已經(jīng)建成并投入使用。在街道、教育局的不斷努力與協(xié)調(diào)下,利用省財政廳專款130萬元,為育才聯(lián)小安裝節(jié)能中央空調(diào),從根本上解決了師生的取暖問題。徐家莊、張莊、陳家莊投資新建了標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。另外,施峪等五村聯(lián)辦幼兒園已完成選址工作,規(guī)劃圖正在設(shè)計當(dāng)中,即將開工建設(shè)。

二是提高內(nèi)配標(biāo)準(zhǔn),加強規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建。在內(nèi)配方面,我們本著高標(biāo)準(zhǔn)原則,08年一次性投資20余萬元為一中配備了完備的實驗設(shè)施。現(xiàn)在,艾山一中、中心小學(xué)內(nèi)配達(dá)山東省實驗室一類標(biāo)準(zhǔn),其余學(xué)校達(dá)到二類以上;音體美儀器室達(dá)到教育部一類標(biāo)準(zhǔn)。辦學(xué)條件的改善促進(jìn)了管理水平的不斷提高,艾山一中、中小被評為省級教學(xué)示范學(xué)校。目前,街道8處中小學(xué)全已達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),其中省級1處、市級5處、區(qū)級2處。

三是抓好教育信息化工程建設(shè)。區(qū)政府和辦事處不斷加大投入,完善信息技術(shù)設(shè)施,所有中小學(xué)均按要求建起了微機室和多媒體室,各校建立了校園網(wǎng);同時根據(jù)省市區(qū)農(nóng)村中小學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實施方案指示精神,我街道的中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已安裝完畢投入使用;各中小學(xué)專任教師實現(xiàn)了人手一機,學(xué)生用機達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),各校均從一年級開始開設(shè)信息技術(shù)課。

三、提高素質(zhì),加強教師隊伍建設(shè)

教育發(fā)展,教師為本。提高教師素質(zhì)是實施素質(zhì)教育全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們采取多種措施加強教師隊伍建設(shè),按照“師德高尚、業(yè)務(wù)精良”的要求狠抓了教師隊伍建設(shè)。

在師德方面我們組織教師深入學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論,提高教師的法制意識和道德素養(yǎng),夯實教師的思想道德基礎(chǔ),不斷提高教師依法執(zhí)教、以德立校的自覺性。另外,以艾山街道慶祝教師節(jié)為契機,開展豐富多彩的慶祝活動,廣泛宣傳教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,為大家樹立學(xué)習(xí)的榜樣。廣泛開展“立高尚師德、樹教育新風(fēng)”主題教育活動,進(jìn)行教師“十佳”系列評比活動,引導(dǎo)廣大教師爭做“德能雙馨”、人民滿意的教師。

在業(yè)務(wù)方面,我們加強教師管理與考核,建立健全教師個人檔案,完善教師考核制度,細(xì)化對每位教師的德、能、勤、績及工作量的考核工作,做到公正、公開。各校落實校本研究方案和教師繼續(xù)教育計劃,把校本研究及教師繼續(xù)教育融入學(xué)校的日常教育教學(xué)中,形成全校教師“在行動中研究,在研究中反思,在反思中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長”的良好氛圍。每年街道都派出200多名教師和校長參加省、市、區(qū)各級培訓(xùn),促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平和校長管理水平的進(jìn)一步提高。堅持“研訓(xùn)結(jié)合”,優(yōu)化培訓(xùn)方式,做到“學(xué)、教、研、思”相結(jié)合,把校本教研真正落到實處。教育辦公室堅持每學(xué)期開展教師才藝展示、備課作業(yè)展評、中青年教師大比武等活動推動了各校研訓(xùn)工作的深入開展。同時,教辦定期舉辦中年教師大比武帶動了青藍(lán)工程的實施,有力地促進(jìn)了年輕教師的快速成長,使他們在較短的時間內(nèi)成為業(yè)務(wù)骨干,在近幾年全區(qū)的青年教師課堂教學(xué)大比武中,我街道教師獲獎率列全區(qū)第一。現(xiàn)在,共有2名教師獲得首批“鋼城名師講堂”一等獎,并被推薦為“齊魯名師講堂”人員;有4人被評為市“十佳校長”;17人獲市級及以上優(yōu)秀教師稱號,其中1人被評為省級優(yōu)秀教師,3名教師被評為市師德標(biāo)兵,1名教師被評為“萊蕪十佳教師”,1名教師被評為萊蕪市“感動我們的十大教師”,2名教師被評為萊蕪名師,57人被評為市區(qū)教學(xué)能手,29人被評為市區(qū)學(xué)科帶頭人,158人獲區(qū)級以上優(yōu)質(zhì)課獎。良好的教師隊伍為素質(zhì)教育的實施和教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、加強管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

艾山街道建立健全了各種規(guī)章制度,實行規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化管理,管理注重育人為本。

學(xué)校牢固樹立“育人為本、德育為先”的思想,重視和加強了德育工作;有效地開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法律法制教育和心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。學(xué)校重視發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,將德育寓于各科教學(xué)和各項活動之中,同時注重改進(jìn)德育工作方法,增強了德育工作的針對性、實效性和吸引力。各校以學(xué)生的多元評價為平臺,落實好常規(guī)教育,養(yǎng)成教育,以良好的班風(fēng)促進(jìn)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

另外,街道建立了校內(nèi)外德育基地,創(chuàng)設(shè)了良好的育人環(huán)境,并結(jié)合未成年人特點,開展有效的教育活動,形成校外教育活動的經(jīng)常化、制度化。每學(xué)期,各校都要組織學(xué)生到艾山敬老院、艾山文化廣場舉行獻(xiàn)愛心活動,培養(yǎng)他們良好的道德觀和尊老愛幼的優(yōu)秀品質(zhì)。

2、強化教學(xué)常規(guī),實施課題帶動。

教學(xué)是學(xué)校的中心工作,抓好教學(xué)常規(guī)的管理是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。為保證教學(xué)工作的順利實施。一是教辦認(rèn)真落實教育教學(xué)評估方案,堅持月查月報制度和學(xué)期初、學(xué)期末檢查評估制度,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,及時提出整改要求,并把兩次打分作為單位評優(yōu)依據(jù),充分發(fā)揮了評價的激勵和導(dǎo)向作用。二是是教學(xué)常規(guī)抓細(xì)抓實。教辦積極落實教育局的常規(guī)教學(xué)要求,在每個學(xué)期第一天,都要落實“上好開學(xué)第一課”制度,營造一種積極向上,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作氛圍,為學(xué)校的教育教學(xué)開好頭,起好步。教辦教研員定期到各個學(xué)校推門聽課,并參加各科教研活動,指導(dǎo)教學(xué)工作;各校都推出了以“打造高效課堂”和“我最滿意的一堂課”為主題的課堂展示活動。其中艾山一中和中小的教學(xué)開放周最具特色,為全區(qū)教育教學(xué)改革起到很好的帶動作用。三是是實施課題帶動工程。艾山各校積極開展教科研工作,加大課改力度取得了良好的效果。目前艾山各校承擔(dān)著國家和省級教育教研課題10多項,一中的網(wǎng)絡(luò)形勢下的教學(xué)與研究、二中的英語特色教學(xué)、中小的小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)與應(yīng)用研究、智能理論在語文教學(xué)中應(yīng)用、卞家泉的小班化被評為省級優(yōu)秀課題。在山東省中小學(xué)評價研討會上,艾山一中代表萊蕪市為大會提供的題為《關(guān)注學(xué)生個性差異,構(gòu)建立體化評價體系》的課題材料,受到與會人員的一致好評。這些課題的推廣應(yīng)用極大地促進(jìn)了艾山教學(xué)成績的提高。

3、強化課改理念,落實課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)

艾山街道嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),做到開齊課程、開足課時,不隨意增減課程、課時。積極開展教學(xué)改革,以課程改革的新理念促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)校按照上級文件規(guī)定,嚴(yán)格控制學(xué)生作息時間、作業(yè)總量和考試次數(shù),不為學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校按規(guī)定開展好體育課教學(xué)、課外活動和體育競賽等活動,保證學(xué)生每天不少于1小時的課外體育活動時間。各校在抓好文化課的同時,社團(tuán)建設(shè),藝體教育也搞得豐富多彩,走在了全區(qū)前列。艾山一中、二中、中小社團(tuán)活動尤為突出。我街道的學(xué)校藝術(shù)節(jié)、“書香校園”工程、校園文藝節(jié)目多次在省市區(qū)電視臺展播;師生書畫作品多次獲省市一二等獎;中小學(xué)籃球隊、乒乓球隊多次榮獲全區(qū)第一、二名;一中、二中和中小的??呀?jīng)連續(xù)刊發(fā)10年,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

素質(zhì)教育的全面實施,教育水平的不斷提高,艾山的教育成果更加顯著。今年,全街道初中畢業(yè)生綜合評價名列全區(qū)前列,有30名藝體特長生通過了考試,過關(guān)率最高。

近年來,艾山教育辦公室連年被評為萊蕪市教育督導(dǎo)工作先進(jìn)單位、鋼城區(qū)爭優(yōu)創(chuàng)先工作先進(jìn)單位(全區(qū)各鎮(zhèn)處、區(qū)直各學(xué)校排名第一);艾山一中被評為山東省藝術(shù)教育示范學(xué)校、山東省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、山東省綠色學(xué)校、山東省語言文字示范學(xué)校、山東省教學(xué)示范校;艾山二中被評為省市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、山東省綠色學(xué)校;中小被評為山東省教學(xué)示范校、首屆萊蕪市廉潔文化進(jìn)校園先進(jìn)單位。

市、區(qū)多次教育系統(tǒng)現(xiàn)場會在艾山召開:如:迎接省政府督導(dǎo)檔案管理現(xiàn)場會、全區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)場會、“鋼城區(qū)中小學(xué)課程開發(fā)與實施研討會”、全區(qū)廉潔文化進(jìn)校園現(xiàn)場會等等。現(xiàn)場會多次在我們艾山召開,標(biāo)志著我們的管理水平和素質(zhì)教育實施水平走在了全區(qū)乃至全市前列。規(guī)范的管理,扎實的工作,使艾山的教育影響越來越大,先后有淄博市、騰州市、新泰市、市高新區(qū)、雪野旅游區(qū)等市內(nèi)外兄弟單位前來參觀學(xué)習(xí),提升了艾山的教育聲譽,加強了與外界的交流,起到了相互學(xué)習(xí),共同提高的作用。

4、強化安全工作,創(chuàng)設(shè)和諧教學(xué)環(huán)境。

街道高度重視安全工作,建立了學(xué)校安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案機制,各項安全防范措施落實到位,及時消除了安全隱患,杜絕了安全責(zé)任事故的發(fā)生。

每學(xué)期初,街道、教辦專門召開學(xué)校安全工作會議,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書、將安全工作落到實處。街道組織有關(guān)人員定期對全街道的中小學(xué)校及幼兒園舍進(jìn)行全面檢查,對學(xué)校周邊的安全隱患進(jìn)行集中排查;另外,我們積極聯(lián)系公安、交警、工商、衛(wèi)生等部門對周邊環(huán)境的網(wǎng)吧、游戲廳,飲食攤點、接送學(xué)生的車輛進(jìn)行了集中檢查治理,對于存在安全隱患的部分車輛,按照交警部門的管理要求統(tǒng)一進(jìn)行了整改。街道投資給所有學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施、今年,為一中、二中、中小共配備了專職保安人員,加強了安全巡邏,配備警用設(shè)施做到人防、物防、技防三統(tǒng)一。各校還認(rèn)真落實學(xué)校安全教育進(jìn)課堂活動,重點開展了防食物中毒、防交通事故、防溺水、防火、防震等各類突發(fā)事件的知識講座和自救演練,提高師生安全意識和自我防范救護(hù)能力。各個學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際認(rèn)真組織了甲型H1N1和手足口病的防控及疫苗的接種工作。由于宣傳到位,措施得力,組織嚴(yán)密,整個艾山?jīng)]有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

五、協(xié)調(diào)發(fā)展幼教和成人教育,提高教育實施水平

艾山街道全面貫徹教育方針,堅持教育的公益性和教育公平的原則,依法規(guī)范辦學(xué)行為,均衡教育資源配置。義務(wù)教育、幼兒教育、成人教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,教育實施水平進(jìn)一步提高。

1、努力提高九年義務(wù)教育實施水平:

一是在制止中小學(xué)生輟學(xué)方面,根據(jù)實際,街道、教辦與各學(xué)校都制定了管理制度,把鞏固率列入了對學(xué)校和教師評估的內(nèi)容。一方面,大力營造控輟保學(xué)的社會氛圍,加大控輟保學(xué)宣傳力度。除充分利用廣播、專欄、致家長一封信等形式進(jìn)行廣泛宣傳外,還制定了《關(guān)于制止中小學(xué)生輟學(xué)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于實行義務(wù)教育通知書制度的規(guī)定》等各項規(guī)定,并定期進(jìn)行檢查。

二是街道積極籌措資金建立特困生救助機制,實行貧困生救助制度:每年發(fā)放“貧困生救助基金”3萬余元,救助貧困生100余人;其次是利用希望工程捐款大力救助貧困生。

目前各中小學(xué)入學(xué)率均為100%,殘疾兒童入學(xué)率100%,中小學(xué)在校生鞏固率分別為99.8%、100%,初中畢業(yè)生升入高中階段比率達(dá)到96%。

2、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展學(xué)前教育和成人教育

幼教工作:一是積極推動各級各類幼兒園的申報、驗收工作。截止目前,我街道15處幼兒園中,有中心園1處,示范園1處;一類園10處。二是加強幼師隊伍建設(shè)

,積極開展文化、專業(yè)方面的培訓(xùn),07年以來有14人獲區(qū)教學(xué)能手稱號。三是教辦與各村兩委積極協(xié)調(diào),鼓勵社會辦園,辦園條件得到了進(jìn)一步改善。目前艾山已開辦兩處規(guī)范化民辦幼兒園,極大地促進(jìn)了社會辦學(xué)氛圍的形成。學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到91%,學(xué)前一年幼兒入園率、鞏固率分別達(dá)到100%。

成教工作:一是圓滿完成了“兩基”任務(wù)。二是大規(guī)模地開展了職工技能培訓(xùn)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。聘請大專院校的專家進(jìn)行講課,舉辦不同形式的培訓(xùn)班20多期,推廣實用技術(shù)10多項,農(nóng)村92%新增勞動力能夠接受實用技術(shù)培訓(xùn),每年通過勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移勞動力500多人。三是成人培訓(xùn)中心積極與萊鋼電大聯(lián)合辦學(xué),開展學(xué)歷教育,為各類專業(yè)函授班提供保障。今年,艾山成教中心被評為山東省社區(qū)教育示范中心。

第2篇:街道調(diào)查研究方案范文

關(guān)鍵詞:建筑策劃;建筑設(shè)計;空間;信息;可行性研究

中圖分類號: TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

建筑學(xué)有兩類課題:一類是研究已經(jīng)存在了的正確的標(biāo)準(zhǔn);另一類是研究對立、沖突、懸而未決的問題。前者可以通過繼承來完成,而后者只能通過創(chuàng)造新的建筑理論和概念來解決。

建筑學(xué)是與人類同時產(chǎn)生,同時發(fā)展的。隨著社會的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日新月異、城市化進(jìn)程的加快,建筑學(xué)也不斷地拓寬著它的領(lǐng)域。社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、生態(tài)學(xué)、人體工效學(xué)、行為心理學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)等都已逐步滲入建筑學(xué)這門古老的學(xué)科中,傳統(tǒng)的建筑學(xué)正發(fā)生著變化。與自然科學(xué)、人文學(xué)科相融合,通過藝術(shù)構(gòu)思的軟件與信息論、運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)以及計算機等近代科學(xué)方法論和技術(shù)手段的硬件相結(jié)合,建筑師們已經(jīng)開始重新認(rèn)識建筑學(xué)了。

古典的建筑學(xué)是以建筑設(shè)計為核心,把建筑設(shè)計作為一種技藝,總結(jié)設(shè)計經(jīng)驗,探討設(shè)計規(guī)律。與其他自然學(xué)科相比,建筑學(xué)是一門惰性較大的綜合學(xué)科??萍嫉陌l(fā)展促進(jìn)了思維方式的外向化和多元化?,F(xiàn)代建筑科學(xué)與時代脈搏一起跳動,已經(jīng)發(fā)展到可與任何近代科學(xué)、學(xué)科相互關(guān)聯(lián)、相互借鑒、相互融合的地步,形成了一個完全開放的,與近代科學(xué)、前沿科學(xué)建立邏輯聯(lián)系和系統(tǒng)組合的全新的體系。

從學(xué)科的性質(zhì)來看,現(xiàn)代建筑學(xué)幾乎是一門無所不包的交叉學(xué)科。它隨著世界近60年來科學(xué)技術(shù)專業(yè)化與綜合化的發(fā)展趨勢,在學(xué)科的深度和廣度兩個方面都大大地前進(jìn)了,已不再局限于“蓋房子”這樣一個較為原始的概念。廣義建筑觀的概念已逐步形成。

人類社會經(jīng)過農(nóng)業(yè)、工業(yè)革命浪潮的沖擊,已經(jīng)進(jìn)入信息和新技術(shù)革命時代。從信息論的觀點來看,信息性是客觀世界的物質(zhì)屬性、能量屬性之外的第三種屬性,它是物質(zhì)的普遍屬性。任何物質(zhì)都載有信息并發(fā)出信息,廣義信息是指物質(zhì)世界的普遍的相互作用。我們把與人有關(guān)的相互作用亦稱作信息,其中又可分為自然信息和文化信息。信息的流程實際就是認(rèn)識、思維、觀念的流程,即由人對外部信息從感覺到知覺的理解,及選擇運用信息的全過程。

信息社會的一大特征是更加強調(diào)人的因素,更加講求科學(xué)性和邏輯性。早在1981年,國際建筑師協(xié)會(UIA)第十四屆大會發(fā)出的建筑師華沙宣言中就強調(diào):人是環(huán)境的核心。要“認(rèn)識到人類―建筑―環(huán)境三者之間有密切的相關(guān)性,認(rèn)識到建筑師和規(guī)劃師在形成人類環(huán)境的過程中的歷史責(zé)任”。1996年7月在西班牙巴塞羅那,國際建筑師協(xié)會第大會不僅繼續(xù)強調(diào)建筑師的環(huán)境意識,而且更加

鮮明地指出建筑師應(yīng)肩負(fù)研究和創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境的歷史責(zé)任。

于是在世紀(jì)交替的今天,有責(zé)任的建筑師們開始對近代建筑的功能主義和形式主義進(jìn)行反省,要求對傳統(tǒng)、地域、裝飾等進(jìn)行再評價。的確,人類生活為愈來愈高度發(fā)達(dá)的技術(shù)所支撐,強調(diào)追求經(jīng)濟(jì)合理性的同時,要求尋回失落了的豐富的人類生活的期望也日益高漲。尤其是隨著現(xiàn)代建筑由“現(xiàn)代主義”向“后現(xiàn)代主義”的變化,建筑師們開始有了創(chuàng)造新文化的責(zé)任感。

考察一下我國近年來的建筑建設(shè)流程,不難發(fā)現(xiàn):規(guī)劃師們在研究城市規(guī)模、人口構(gòu)成、政治、地理、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素等,越來越注意拓寬自己的視野和職能范圍,在總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及城市設(shè)計等方面做了大量的工作,從構(gòu)想、論證到建立模型已基本形成了一套科學(xué)的體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地理學(xué)家、環(huán)境學(xué)家也相繼介入人類聚居環(huán)境、資源評價、景觀的研究??墒亲鳛槿司迎h(huán)境主角的建筑師卻未能積極參與建設(shè)項目立項、規(guī)模論證、環(huán)境評價、方案優(yōu)化等環(huán)節(jié),往往是在立項以后,收到一份由業(yè)主擬定的設(shè)計任務(wù)書及規(guī)劃條件,于是就按“書”設(shè)計而不過問其他了。

由于從城市區(qū)域規(guī)劃到單體建筑的設(shè)計以及從立項到具體設(shè)計實施,其中缺少根據(jù)總體規(guī)劃而進(jìn)行的對建筑本身的規(guī)模、性質(zhì)、容量、性格等影響設(shè)計和使用的諸因素作深入的調(diào)查研究、歸納分析的環(huán)節(jié),從而缺乏定性定量的結(jié)論和數(shù)據(jù),因此往往造成建筑師的盲目設(shè)計,或者變成業(yè)主主觀意念的強加。這顯然是與當(dāng)今時代強調(diào)人居環(huán)境,強調(diào)人的因素,強調(diào)科學(xué)性,尊重物質(zhì)間的信息交流、相互制約、相輔相成的時代脈搏相悖的。從項目立項到具體設(shè)計的實施,其中缺少的這個環(huán)節(jié)正是建筑師進(jìn)行設(shè)計所必要的科學(xué)的依據(jù)。

從信息社會的角度看,業(yè)主單方面抑或幾個專家所制定的建筑設(shè)計條件,其擬定的任務(wù)書是缺乏科學(xué)性的,往往缺少系統(tǒng)的思想,不能與時代、環(huán)境進(jìn)行通暢的交流,沒有邏輯的反饋,其設(shè)計結(jié)果也難免造成社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的低下。

那么,在跨世紀(jì)的信息時代建筑師的科學(xué)的設(shè)計依據(jù)應(yīng)該是什么,又應(yīng)如何得到呢?建筑策劃理論作出了回答。

“建筑策劃是指在建筑學(xué)領(lǐng)域內(nèi)建筑師根據(jù)總體規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)定,從建筑學(xué)的科學(xué)角度出發(fā),為達(dá)成總體規(guī)劃的既定目標(biāo),對建筑設(shè)計的條件、環(huán)境和相關(guān)制約因素進(jìn)行分析研究,從而為建筑設(shè)計提供科學(xué)的、邏輯的、優(yōu)化的設(shè)計依據(jù)?!薄?】

廣義而言,建筑活動可分為城市規(guī)劃和建筑設(shè)計兩大部分。

現(xiàn)代城市規(guī)劃自勒õ柯布西埃等人針對工業(yè)革命以后巴黎城市的改造提出了現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本原則“明日城市”的設(shè)想,徹底否定和批判文藝復(fù)興和巴洛克時代的城市規(guī)劃原則開始,到1956年國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(CIAM)結(jié)束,形成了目前被奉為權(quán)威的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論。但1956年CIAM解散以后,對現(xiàn)代城市規(guī)劃原則的批判多了起來。如路易斯õ康、查爾斯õ詹克斯等人的TEAM 10新運動提

出城市流動性、生長與變化性等新城市規(guī)劃原則對CIAM進(jìn)行修正,以及以黑川紀(jì)章為中心的強調(diào)傳統(tǒng)、發(fā)展、文化地域性的“新陳代謝”理論,使東西方乃至世界范圍內(nèi)城市規(guī)劃的運動出現(xiàn)了新的潮流。這種新潮流在后來的后現(xiàn)代城市規(guī)劃中達(dá)到。

后現(xiàn)代城市規(guī)劃原理,在強調(diào)從CIAM繼承城市的功能性和合理性的同時,批判和修正了CIAM將城市功能過分純粹化、分離化的做法,強調(diào)傳統(tǒng)和歷史的引入不只是形象的簡單重復(fù),強調(diào)城市必要的合理的高密度以及區(qū)域之間的聯(lián)系,強調(diào)街道在規(guī)劃中的地位以及民眾參與和聽詢規(guī)劃研究的重要性。

這些觀點已構(gòu)成了城市規(guī)劃的新動向和新潮流,并已得到全世界的共識。其中強調(diào)區(qū)域的聯(lián)系、強調(diào)對街道的研究以及民眾的參與和聽詢,是與現(xiàn)代建筑策劃理論不謀而合的。

建筑策劃的理論基點就是源于對實態(tài)的調(diào)查分析,民眾參與聽詢以及對使用者的調(diào)查是建筑策劃不可缺少的環(huán)節(jié)。還有建筑策劃對項目的論證、規(guī)模性質(zhì)及社會環(huán)境等的研究分析也使得建筑策劃的研究對象大大超出建筑單體本身,擴(kuò)大到街道、區(qū)域和社會。建筑策劃的理論起點和方法論的形成與城市規(guī)劃的新潮流達(dá)到了一種默契,從中我們可以悟出,生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境的研究同樣也已成為建筑策劃的中心課題。

我們通常所說的建筑設(shè)計無疑應(yīng)是一個廣義的概念,它實際上包括建筑設(shè)計的前期研究即建筑策劃理論。廣義的設(shè)計概念應(yīng)有三個階段,設(shè)計條件的設(shè)定分析階段;建筑空間構(gòu)想、設(shè)定階段;建筑空間的具象表述階段。但從建立建筑策劃理論的觀點出發(fā),前兩個階段又屬于建筑策劃的范疇,而且建筑策劃通過第二階段與建筑設(shè)計相溝通。

由于現(xiàn)代社會分工精細(xì)化的趨勢,建筑策劃理論的建立已成為必然。建筑設(shè)計的概念已由原來囊括所有前期工作的廣義概念變成由建筑策劃取代其前期工作的單一的建筑設(shè)計概念。

現(xiàn)代的建筑設(shè)計全部由建筑師一人承擔(dān)的情形已不多見了。建筑設(shè)計業(yè)已成為一個由多方面專業(yè)人員參與的系統(tǒng)工程。設(shè)計內(nèi)容的精細(xì)化、專業(yè)化使日漸復(fù)雜的設(shè)計工作又呈現(xiàn)出分項、簡潔、深刻的趨勢,建筑師及各專業(yè)工程師們在自己的業(yè)務(wù)分工內(nèi)進(jìn)行著愈來愈專門的研究工作?,F(xiàn)代建筑創(chuàng)作程序要求建筑師在進(jìn)行建筑設(shè)計之前,首先要進(jìn)行建筑策劃的研究,所以建筑師的職能范圍已由單純的建筑設(shè)計擴(kuò)展到了設(shè)計的前期工作。

建筑策劃的后期工作,如空間構(gòu)想、組合方式的研究、空間要素的把握以及材料設(shè)備的確定等等是與建筑設(shè)計的前期工作如初步方案的設(shè)計總圖、平立剖圖、設(shè)備系統(tǒng)圖等等緊密結(jié)合在一起的,它們共同為進(jìn)一步完成實施設(shè)計作準(zhǔn)備。這就給我們提出一個問題:建設(shè)項目的建筑策

劃結(jié)論如何引入到設(shè)計中,或怎樣在設(shè)計中予以落實。

建筑策劃中,空間構(gòu)想的現(xiàn)實性可以保證構(gòu)想的空間形態(tài)在設(shè)計中得以實現(xiàn),并且以最大的限度與現(xiàn)實生活相貼近。這是由建筑策劃的研究方式的客觀性和邏輯性所決定的。在策劃階段細(xì)致考慮外部和內(nèi)部條件、模擬建設(shè)項目的使用形制、并對構(gòu)想不斷進(jìn)行反饋預(yù)測評價的邏輯思維方法,就印證了在設(shè)計階段的空間構(gòu)成的現(xiàn)實性和可靠性。

如前所述,建筑策劃是研究建設(shè)項目的設(shè)計依據(jù)。它的結(jié)論規(guī)定或論證了項目的設(shè)計規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容和尺度,它為設(shè)計制定出空間的模式和空間的組合概念。因此,可以說建筑策劃是建筑創(chuàng)作中建立“骨骼系統(tǒng)”的工作。建筑設(shè)計則是將策劃中的空間概念和模式以建筑語言加以豐富充實,并表現(xiàn)在圖紙上,繪制出項目的具體空間形態(tài)和造型。所以又可以認(rèn)為建筑設(shè)計是建筑創(chuàng)作中填補“肌肉”的工作。以“骨骼”和“肌肉”的關(guān)系形容和說明建筑策劃和建筑設(shè)計的關(guān)系是恰當(dāng)而直觀的。

“骨骼”的建立,最重要的是對各種要求、條件的全面把握并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭臻g概念;而設(shè)計階段填補“肌肉”的工作,其最重要的就是將“骨骼”中抽象的空間概念和模式具象化,直至繪出完整的空間圖形。這一從“建骨骼”到“填肌肉”的過程可以簡述為:由問題的解決過程到形態(tài)的發(fā)現(xiàn)過程。其中建筑策劃階段是“問題解決的過程”,而設(shè)計階段則是“形態(tài)發(fā)現(xiàn)的過程”。

建筑策劃與建筑設(shè)計之間不可分割的前后關(guān)系,并不意味著建筑策劃的研究成果只是建筑設(shè)計的前提條件,它在項目的決策、實施等階段也占有極其重要的地位。因策劃結(jié)論的不同,同樣項目的設(shè)計思想、空間內(nèi)容可以完全不同,更有導(dǎo)致項目完成之后引發(fā)區(qū)域內(nèi)建筑、環(huán)境中人們使用方式、價值觀念、經(jīng)濟(jì)模式的變更以及新文化的創(chuàng)造的可能性。這一點恰恰是建筑策劃的社會責(zé)任。

骨骼和肌肉的關(guān)系是不言而喻的。只要骨骼的成長科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn),未來肌體就不會先天不足。生活的常識告訴我們,一個完美肌體的長成不是在先完成骨骼之后再開始形成肌肉的。建筑策劃與設(shè)計也是同樣的道理。在現(xiàn)實中,建筑師進(jìn)行建筑策劃時,頭腦中已在不斷地反映出與策劃的抽象結(jié)論相對應(yīng)的具象的設(shè)計形象,這一點可以從圖5中看出。建筑設(shè)計的基本設(shè)計實際上是在策劃進(jìn)行的同時配合進(jìn)行的。此時出現(xiàn)的設(shè)計圖紙只是為了展現(xiàn)策劃的構(gòu)想和模式、檢驗策劃的結(jié)論和空間構(gòu)想的現(xiàn)實性,所以又可把它稱為“可行性研究方案”。盡管它不是正式的建筑設(shè)計,但它具有建筑設(shè)計的一切特性,并可以得出建筑設(shè)計的一般結(jié)論,即有具象的空間形態(tài)。嚴(yán)格地講它不是建筑設(shè)計,而是橫跨策劃和設(shè)計之間的一個過渡環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)是我們將建筑策劃的抽象概念和結(jié)論付諸于建筑實施設(shè)計(初

步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計及施工圖設(shè)計)的關(guān)鍵一步。

在涉及建筑設(shè)計依據(jù)和前期研究時不能不談到可行性研究。它是二戰(zhàn)以后發(fā)展起來的一種對投資項目的合理性、盈利性、先進(jìn)性以及適用性等進(jìn)行綜合論證的工作方法。它的研究結(jié)果一般要求對項目回答六個問題:做什么(what)、為何做(why)、何時做(when)、誰來做(who)、何處做(where)、如何做(how)。建筑的可行性研究是指投資者對項目的市場情況、工程建設(shè)條件、技術(shù)狀況、原材料來源

等進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測分析,以便作出決策。

一般來講,可行性研究是指對投資活動的論證性的研究,它既包括建設(shè)項目也包括其他諸如軍事、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研等項目的研究。其結(jié)論主要是為投資者作參考,并為投資者的決策提供科學(xué)及理論的依據(jù)。由于它源于項目的投資活動,所以其實質(zhì)是要反映這一活動的得失與否,亦即投資活動是否有經(jīng)濟(jì)效益。它是與投資者的利益緊密相關(guān)的,而對于投資項目的使用者以及功能效益等則相

對考慮較少。它多屬于投資者業(yè)主的權(quán)限范圍。

在我國,建設(shè)項目的可行性研究起步較晚,且尚不規(guī)范。它主要停留在對項目投資的經(jīng)濟(jì)損益的分析研究上。例如,外資興建高級酒店項目的可行性研究,主要是通過對酒店市場的調(diào)查,分析計算投資貸款本息的償還情況,預(yù)測和設(shè)定項目未來的經(jīng)營情況和盈虧情況,與貸款的本息償還要求相比較,從而決策貸款投資的可行性。通常這一研究工作主要是投資者在工程咨詢公司和會計師事務(wù)所的指導(dǎo)下單方面進(jìn)行的,而對酒店顧客的使用、建筑對環(huán)境的影響等諸多因素考慮不多。至于對設(shè)計要求和空間內(nèi)容等都不進(jìn)行深入細(xì)致的研究和論證,對這些項目的設(shè)計內(nèi)容、規(guī)模、性質(zhì)等功能性和使用性的問題仍停留在經(jīng)驗的初級階段而沒有一

套科學(xué)的論證方法。因此,嚴(yán)格地講我國的建筑可行性研究只是建設(shè)項目投資的經(jīng)濟(jì)損益的研究。

而建筑策劃主要是研究投資立項以后建設(shè)項目的規(guī)模、性質(zhì)、空間內(nèi)容、使用功能要求、心理環(huán)境等影響建筑設(shè)計和使用的各因素,從而為建筑師進(jìn)行建筑設(shè)計提供科學(xué)的依據(jù)。一般來講,建筑策劃除了在對項目的規(guī)模進(jìn)行論證時可對投資立項及總體規(guī)劃進(jìn)行反饋修正外,還需對建設(shè)項目的社會環(huán)境、功能要求、使用者狀況、使用模式、技術(shù)條件等外部及內(nèi)部條件進(jìn)行研究分析,而后者往往在建筑策劃中占有更重要的地位。

歸納起來可看出,可行性研究與建筑策劃兩者操作主體不同,前者由投資者和工程咨詢公司、會計師等進(jìn)行,后者則多由建筑師承擔(dān)(有時就是負(fù)責(zé)項目設(shè)計的建筑師);兩者的研究領(lǐng)域不同,前者是對項目的投資進(jìn)行分析論證,后者是對項目的設(shè)計依據(jù)進(jìn)行論證;兩者的結(jié)論對象不同,前者是投資者業(yè)主,而后者是設(shè)計者。

因此,那種只把可行性研究當(dāng)作設(shè)計前期工作,僅以此來提供和論證設(shè)計依據(jù)的觀點是不夠全面的。建筑策劃的關(guān)鍵在于對條件的把握以及建筑使用方式的實態(tài)調(diào)查而最終抽象出項目的空間概念,沒有這一理論和實踐的研究過程,僅憑設(shè)計方法中圖紙上的推敲是不可能得出科學(xué)而邏輯的設(shè)計依據(jù)的。

從建筑策劃與設(shè)計的關(guān)系來看,建筑設(shè)計者最好同時是建筑策劃者,因為兩階段工作的相關(guān)性為建筑師連續(xù)進(jìn)行策劃和設(shè)計創(chuàng)造了特別便利和直接的條件。建筑策劃的依據(jù)使得業(yè)主和建筑師在實施設(shè)計階段無需擔(dān)心任務(wù)書的一日三改,無需再花費較多的精力去研究和考察建筑在功能、使用、內(nèi)容設(shè)置上的問題,從而避免實施階段的設(shè)計返工和延誤周期甚至造成社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的低下。

事實上建筑策劃與建筑設(shè)計,往往是分期、分對象進(jìn)行的,這在越來越講求分工精細(xì)、強調(diào)專業(yè)化的現(xiàn)代社會中變得越來越普遍。這一點在西方一些建筑活動高度商業(yè)化的國家更加明顯。這就要求建筑師對建筑策劃和設(shè)計都能有一個全面完整的了解,從原理、方法到實踐全面的掌握,這樣才能在分階段進(jìn)行建筑策劃和設(shè)計時進(jìn)行相關(guān)的考慮,避免兩者的割裂而產(chǎn)生錯誤的決策。這一點或許是建筑策劃論給當(dāng)代建筑師帶來的新任務(wù)。

世紀(jì)更替,建筑學(xué)領(lǐng)域的拓展,不僅使建筑學(xué)的體系框架發(fā)生了變化,也使建筑師對建筑學(xué)中所包含的一些分支理論有了新的認(rèn)識。

建筑美學(xué)可算是建筑學(xué)體系中老資格的一個分支。從《建筑十書》、《模式語言》、《形式美的原則》到今天建筑學(xué)的教科書,古典的比例、尺度、色彩等美學(xué)原則一直左右著我們老一輩和新一代建筑師對建筑的評判標(biāo)準(zhǔn),至今它也仍是許多專家在對省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)建筑進(jìn)行評判時不可不提的一個關(guān)鍵點。從前如若某位專家或口頭或撰文,以連篇累牘的美學(xué)原則來評價一幢建筑是如何如何美或如何如何丑時,只要他的美學(xué)原則引用得無誤,眾同僚都會頷首稱是。可是就在傳統(tǒng)建筑學(xué)被拓展、建筑師被更廣博的知識和技術(shù)所武裝、人類要求在改造生存環(huán)境中站得更高看得更遠(yuǎn)的今天,一定會有不止一位建筑師站出來大聲提出異議:我們以前一直公認(rèn)為美的建筑,放在人居環(huán)境這樣一個大范圍中,從資源評價、景觀評價、生態(tài)環(huán)境分析、無廢無污綠色建筑等方面來評判,它還能是一個優(yōu)秀的建

筑嗎?傳統(tǒng)建筑美學(xué)的原則是否應(yīng)當(dāng)更新?或許將來某一天我們回過頭來用當(dāng)代的美學(xué)原則再來檢驗我們當(dāng)初的結(jié)論會得到一個完全相反的結(jié)果。

這不是聳人聽聞,更不是嘩眾取寵,因為就在我們建筑師仍不舍得拋棄舊觀念、不情愿接收新觀念的同時,我們的近鄰經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家們、人口學(xué)家們和生態(tài)學(xué)家們已開始做著本應(yīng)屬于建筑師的研究工作。他們運用GIS系統(tǒng)、資源評價、生態(tài)分析等對我們一些建筑師來講還很陌生的理論和方法,切切實實地對人居環(huán)境進(jìn)行了全新的研究和評價,使建筑學(xué)內(nèi)涵得以擴(kuò)大,使建筑學(xué)的研究方法得以更新。他們的成果是顯然的,是有說服力的,是科學(xué)而進(jìn)步的,們沒有理由懷疑他們。當(dāng)然最關(guān)鍵的是我們應(yīng)當(dāng)修正我們的思想,跟上時代的步伐。

建筑美學(xué)評論只是一個例子,它告訴我們時代的要求、學(xué)科的發(fā)展是必然的趨勢,建立完整的建筑理論體系及現(xiàn)代方法論的研究體系是當(dāng)代建筑師的歷史使命。建筑策劃理論和方法的引入正是建筑師在這一大趨勢下所做的努力。

建筑策劃的研究在了解和掌握了從建筑策劃到建筑設(shè)計之后還只是一個開始,需要我們研究的問題還很多,諸如建筑策劃與建筑商品化、建筑策劃與空間論、建筑策劃與計算機技術(shù)等等。新時代建筑師的任務(wù)的確很多很多,新時代建筑師的責(zé)任也的確很重很重。