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農(nóng)村危房改造方式精選(九篇)

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農(nóng)村危房改造方式

第1篇:農(nóng)村危房改造方式范文

為認真貫徹落實《**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、**省發(fā)展和改革委員會、**省財政廳關(guān)于**省20**年開展農(nóng)村危房改造試點的實施意見》(*建村[20**]395號)文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村工作實際情況,就我縣農(nóng)村危房改造工作意見如下:

一、目標(biāo)任務(wù)

按照省里統(tǒng)一部署,編制我縣農(nóng)村危房改造三年規(guī)劃,力爭用3年時間基本完成我縣農(nóng)村困難戶的危房改造任務(wù)。20**年我縣改造農(nóng)村危房1000戶,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口數(shù)量,具體分配如下:

*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))/改造數(shù)量(戶)

二、實施步驟

(一)危房改造準(zhǔn)備階段(20**年9月5日--20**年9月30日)。

1、召開20****縣農(nóng)村危房改造工作動員大會,對全縣農(nóng)村危房改造工作進行動員布署。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺農(nóng)村危房改造工作方案。

3、完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和一線技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)分配的任務(wù)嚴格按*建村[20**]459號文件(以下簡稱《實施意見》)第五條確定20**年危房改造補助對象并分類,初步建立農(nóng)村危房改造戶檔案,實行一戶一檔,并與危房改造農(nóng)戶簽訂危房改造合同或協(xié)議,于20**年9月30日前報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、按照《實施意見》第九條完成危房改造項目審批工作。

(二)危房改造實施階段(20**年10月1日--20**年11月30日)。

1、按照單口家庭40平方米以下、2口人以上家庭60平方米的造標(biāo)準(zhǔn)和《實施意見》第八規(guī)定的改造方式進行建設(shè)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完成施工建設(shè)任務(wù),并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié)完善整改,上報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造對象進行抽查,并及時對危房改造施工建設(shè)情況進行督導(dǎo)。

(三)檢查驗收階段(20**年12月1日--20**年12月31日)。

1、縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員,對危房改造情況進行檢查、驗收和評估,并做好迎接省、市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評估驗收準(zhǔn)備工作。

2、對已建立的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案進行完善。

3、做好產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、補助標(biāo)準(zhǔn)與補助方式

1、補助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《實施意見》要求并結(jié)合我縣實際,對農(nóng)村危房改造實行分類補助,即修繕加固危房改造戶每戶補助3000元;新建翻建危房改造戶每戶補助7000元。

2、補助方式:按照《實施意見》第十一條第四款規(guī)定分期撥付補助資金。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)工作,縣政府成立**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:

副組長:

成員:

**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣農(nóng)村危房改造工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局副局長劉治洞同志兼任,建設(shè)、民政、財政、審計、廣電各抽調(diào)一名同志為辦公室成員,辦公室設(shè)在房改辦。辦公室負責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村危房改造工作,主要包括認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造的指示和精神,加強各有關(guān)單位之間的溝通聯(lián)系,積極爭取上級資金、政策支持,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查情況、審查意見、確定核準(zhǔn)危改戶,對批準(zhǔn)列入農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)戶登記造冊、建立臺帳、逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好危房鑒定分類、宅基地報批、工程質(zhì)量管理、資金使用、工程驗收及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。落實工作人員和工作經(jīng)費,具體負責(zé)困難農(nóng)戶新建房屋的規(guī)劃選址、落實宅基地和建房質(zhì)量監(jiān)管等工作。制定農(nóng)村危房改造實施方案,編制危房改造三年規(guī)劃。要強化項目組織實施,加強建房質(zhì)量監(jiān)管,整合利用各方資源,落實危房改造資金,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2、明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,整合資源,形成工作合力。建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管和牽頭組織工程驗收。發(fā)改部門牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制農(nóng)村危房改造三年規(guī)劃,積極爭取中央投資補助。民政部門負責(zé)做好補助對象的調(diào)查摸底和認定,參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收。財政部門會同發(fā)改、建設(shè)、民政、扶貧等部門負責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付,制定資金管理制度,保障工作經(jīng)費,積極爭取中央財政補助。國土部門負責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),指導(dǎo)拆舊宅基地整理、復(fù)耕。審計部門負責(zé)對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。廣電部門負責(zé)做好宣傳和輿論監(jiān)督工作。新晨

第2篇:農(nóng)村危房改造方式范文

以黨的“十七大”精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為動力,以改善貧困殘疾人居住條件為目標(biāo),開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

二、工作目標(biāo)

1、2008年,通過實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目,完成50戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。

2、2009—2010年任務(wù),根據(jù)市政府每年下達任務(wù)指標(biāo),持續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。

三、實施范圍,對象及標(biāo)準(zhǔn)

1、實施范圍:全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、實施對象:農(nóng)村貧困殘疾人無房戶和極度危房戶。

極度危房戶是指房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及其家人的生命造成極大威脅。

3、改造標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn),原則上改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房達到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下標(biāo)準(zhǔn),建筑面積50平方米左右。

4、建房要求:符合國家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

5、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬:危房改造房屋產(chǎn)權(quán)歸屬該戶殘疾人所有,辦理產(chǎn)權(quán)證書,危房改造后并辦理產(chǎn)權(quán)證書的房屋未成年殘疾人或不具有行為能力的殘疾人可由其監(jiān)護人代為管理,并可依法繼承??h殘聯(lián)在產(chǎn)權(quán)管理方面要有存檔記錄和備案。

四、項目資金的來源

——殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目分配我縣的資金。

——省財政撥付我縣的補貼資金。

——縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政應(yīng)按照不低于1:1比例安排危房改造項目匹配的資金(建房物資可折算資金)。

——當(dāng)?shù)卣M織黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、村組、個人和親屬捐款、捐物、出義務(wù)工等形式,多渠道籌措危房改造的建材和資金。

——殘疾人貧困戶應(yīng)根據(jù)自身實際情況,適當(dāng)負擔(dān)建房費用及親友給予的資助。

五、項目管理

1、殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目縣領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣殘疾人危房改造項目實施的全面工作,制定縣級危房改造項目實施方案,并按照上級下達的危房改造任務(wù)指標(biāo),將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實國家和省級支持資金以及縣本級自籌危房改造任務(wù)的資金,督導(dǎo)檢查全縣危房改造項目實施情況,審核匯總下年度危房改造任務(wù)指標(biāo)和項目資金申請,上報市殘聯(lián)。

2、縣殘聯(lián)在縣政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下主要承擔(dān)以下任務(wù):

⑴根據(jù)縣政府制定的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計劃,負責(zé)項目的統(tǒng)計調(diào)查,經(jīng)過合理篩選、民主評議、張榜公布,確定本縣危房改造對象,將本地區(qū)危房改造總數(shù)及縣政府同意承擔(dān)危房改造任務(wù)并給予安排危房改造資金的文件經(jīng)市殘聯(lián)上報到省殘聯(lián)。

⑵根據(jù)上級殘聯(lián)下達的任務(wù)指標(biāo),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實各項優(yōu)惠政策,安排危房改造資金,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村民委員會具體落實危房改造工作任務(wù),管理、使用好各級下?lián)艿奈7扛脑鞂m椯Y金,積極爭取本級財政匹配資金落實到位,確保各級下?lián)苜Y金落實到戶,對項目實施進度情況實施監(jiān)測和驗收評估。

⑶督導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及村委會做好殘疾人家庭建房期間臨時住房的安置、基本生活的保障,協(xié)助辦理和落實房屋建設(shè)的相應(yīng)手續(xù),監(jiān)督建筑材料的購置。確定施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進行施工。組織房屋竣工驗收及殘疾人入住等后續(xù)工作。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要積極籌措落實危房改造項目資金和建材,組織、協(xié)調(diào)和督促村委會,制定幫建具體措施,使工程保質(zhì)保量按時完成,負責(zé)房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報建審批資料,設(shè)計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收合格證明等。

4、村委會負責(zé)貧困殘疾人臨時住所的安置和基本生活保障,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織幫建和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求埋施工,做好施工安全工作和房屋驗收合格后殘疾人入住的后續(xù)工作。

六、檢查驗收

1、縣殘聯(lián)會同有關(guān)部門對貧困殘疾人危房改造進展情況隨時進行檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要給予通報批評。

2、縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組要對項目實施情況進行適時檢查,嚴格執(zhí)行資金管理制度,對資金管理不善,未按計劃完成任務(wù)的項目單位進行通報批評,對弄虛作假、違反資金用途,擠占挪用專項資金的項目單位追究有關(guān)人員的責(zé)任。要組織相關(guān)部門對竣工的房屋進行項目評估驗收,驗收合格后,及時與貧困殘疾人按照協(xié)議辦理交接入住手續(xù),并在新建房屋的顯著位置懸掛“國家彩票公益金資助”標(biāo)識,驗收不合格的,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會限期組織重新改建。

七、工作要求

第3篇:農(nóng)村危房改造方式范文

2012年我縣計劃完成1200戶的農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務(wù),并結(jié)合實際探索建立農(nóng)村住房安全保障制度,優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

二、改造方式與時限

(一)改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式,擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建;擬改造農(nóng)村危房局部危險屬C級危房的應(yīng)修繕加固。危房改造堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

1、原址重建。房屋重建原則上以農(nóng)戶原址自建為主要方式,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、相對集中重建。經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可對比較集中的危房采取相對集中改造方式,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,同時發(fā)動群眾進行環(huán)境治理,提高危房改造水平。

3、結(jié)合村莊整治實施危房改造。有條件的地區(qū),可采取結(jié)合村莊整治的方式實施危房改造,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

4、修繕加固。對房屋局部構(gòu)件進行修繕或更換的方式進行危房改造。修繕加固由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊伍,有困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動給予幫助。

(二)完成時限

2012年3月,正式啟動全縣農(nóng)村危房改造工作,2012年10月底前全面完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村危房改造計劃和資金安排,連同《省2012年農(nóng)村危房申報表》,于6月15日前報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、補助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

(二)補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。根據(jù)省財政廳、發(fā)改委、住建廳2012年出臺的《省農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費管理暫行辦法》(財社〔2012〕40號)規(guī)定,我縣具體分類補助標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均補助2萬元;五保戶、農(nóng)村低保戶修繕加固戶均0.6萬元。

2、貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶重建房屋戶均補助1萬元;貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶修繕加固戶均0.4萬元。

2012年省及省級以上綜合補助資金為每戶0.9萬元,由縣財政統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造,分類補助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由縣財政負責(zé)落實。

(三)資金管理

2012年農(nóng)村危房改造省及省以上綜合補助資金,將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造年度計劃、上年度農(nóng)村危房改造進度等因素進行分配(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃分配戶數(shù)見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源,將農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧開發(fā)等項目建設(shè)相銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈和資助。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

農(nóng)村危房改造資金由縣財政集中管理、統(tǒng)一使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中,要通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。

四、改造要求

(一)科學(xué)制定實施方案

1、制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織編制2012年農(nóng)村危房改造實施方案,將改造任務(wù)合理細化分解落實到各村,并落實到貧困農(nóng)戶。

2、編制村莊規(guī)劃。改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌安排道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3、開展改造方案設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集》使用,有條件的地方可組織設(shè)計人員深入實地調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民實際需求,農(nóng)村危房改造方案設(shè)計。設(shè)計方案要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、富有特色的住房。

(二)加強危房改造項目管理

1、嚴格審核改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時,要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批。申報及審批程序參照《關(guān)于省農(nóng)村危房改造試點工作的實施意見》(建村〔2009〕33號)。同時,要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)力量編制可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計方案并出臺相關(guān)配套措施,引導(dǎo)農(nóng)戶先建40到60平方米的基本安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強地方建筑材料利用研究,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,減少農(nóng)村危房改造成本。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,確保危房改造的工程質(zhì)量??h住建委要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,組織專門技術(shù)力量,在農(nóng)村危房改造工程的各個環(huán)節(jié)上從嚴把關(guān),重點加強對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工工程的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

4、加強工程驗收管理。年度改造任務(wù)結(jié)束后,縣住建、發(fā)改、財政等部門要及時組織驗收,并向上級相關(guān)部門提交驗收報告。

(三)加強檔案、信息管理

1、完善農(nóng)戶檔案管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

2、建立健全信息報告和監(jiān)督檢查制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送至縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h住建、發(fā)改部門要按規(guī)定落實“月報”制度,及時將工程進展情況上報上級有關(guān)部門。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機制,明確分工,密切配合??h住建、發(fā)改、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門,要會同民族事務(wù)、環(huán)保、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門,共同推進農(nóng)村危房改造工作,做好與其他有關(guān)規(guī)劃的銜接。

第4篇:農(nóng)村危房改造方式范文

2020年,在中央、省市各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)扎實做好農(nóng)村危房改造工作,為推動我區(qū)脫貧攻堅工作取得新成效提供了強有力的保障,現(xiàn)將XX區(qū)2020年農(nóng)村危房改造相關(guān)工作的開展情況總結(jié)如下:

1.農(nóng)村危房改造開展情況:2020年XX省住建廳下達XX區(qū)危房改造任務(wù)534戶,現(xiàn)已全部完成改造任務(wù)并打卡發(fā)放資金。XX區(qū)已提前完成2020年危房改造任務(wù),已基本實現(xiàn)建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全有保障。由于改造對象以及房屋質(zhì)量存在一定的變動性,區(qū)住建局及時與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好對接,及時核查新增人員的住房情況,發(fā)現(xiàn)居住在危房中的4類重點對象,及時進行鑒定,符合條件的及時進行危房改造,確保4類重點對象危房及時“清零”。

2.建立常態(tài)化檢測機制,為加強對建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋的動態(tài)監(jiān)管,進一步完善全區(qū)貧困戶住房安全常態(tài)化監(jiān)測機制,XX區(qū)住建局制定了《XX區(qū)進一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態(tài)化監(jiān)測機制實施方案》,對全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全情況實行動態(tài)監(jiān)管,完善常態(tài)化監(jiān)測機制,確保發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,做到動態(tài)清零。

(一)完善住房安全檔案信息系統(tǒng)

充分利用全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全鑒定成果,結(jié)合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統(tǒng)錄入以及農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查工作成果,對區(qū)市建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全信息進行分類整合、系統(tǒng)梳理、及時更新,強化檔案信息管理,進一步健全危房改造“一戶一檔”臺賬,確保信息完整準(zhǔn)確。為全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態(tài)化監(jiān)測提供檔案信息支撐。

(二)開展住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)管

1、屬于鑒定安全的。每半年對居住在B級房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房進行排查,對疑似房屋安全性變化的,及時上報區(qū)住建局開展鑒定工作,鑒定為C、D級危房的應(yīng)立刻納入危房改造計劃及時組織實施改造。

2、屬于改造安全的。定期進行質(zhì)量“回頭看”排查,發(fā)現(xiàn)存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷的要逐一建立臺賬,制定整改方案,明確責(zé)任人及時落實整改。對改造后又返危的,要根據(jù)具體情況采取“一戶一策”及時進行整改,確保貧困戶住房安全。

3、屬于保障安全的。對于居住在兒女或親戚家,易地扶貧搬遷,集中供養(yǎng),租住房屋,暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的,鎮(zhèn)村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發(fā)現(xiàn)因居住條件改變不能繼續(xù)居住在原安全住房的,要及時提供其他安全住房保障或?qū)Ψ衔7扛脑鞐l件的通過改造方式為貧困戶解決安全住房。

4、針對年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象,要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門建立信息共享機制,嚴格按照省住建廳危房改造實施方案,做到增加一戶,改造一戶。

(三)組織危房拆除工作

1、對于已實施危房改造原危房沒及時拆除的,要嚴格執(zhí)行《XX市農(nóng)村危房改造建設(shè)與驗收標(biāo)準(zhǔn)》,將建新拆舊作為危房改造驗收的必要條件。

2、對已通過保障方式解決住房安全原危房沒拆除的,要深入動員拆除危房,徹底消除安全隱患。

第5篇:農(nóng)村危房改造方式范文

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“整體推進、突出重點、辦好樣板、穩(wěn)步實施、逐步推進”的基本思路,實施農(nóng)村危房改造任務(wù)600戶。

二、基本原則

(一)堅持合理規(guī)劃的原則。按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,逐年實施。

(二)堅持整村推進的原則。按照整村推進的方式進行建設(shè),要逐村逐戶解決好特困戶危房改造工作,全面提高改造質(zhì)量和效果。

(三)堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度重的先建,危險程度輕的后建”的要求,分期實施,對確屬嚴重危房戶要優(yōu)先改造,確保群眾住房安全。

(四)堅持政府主導(dǎo)的原則。按照“黨政重視、民政主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門配合、社會參與”的運作方式,在各級政府的主導(dǎo)下堅持公正、公平、公開,認真組織好實施工作。

三、實施步驟

(一)確定對象階段。7月底前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))為單位,組織專班,對需要納入今年排危計劃的對象,進行一次再核查,逐戶登記造冊。

(二)組織實施階段。8月至12月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))根據(jù)縣政府分配的改造任務(wù),制定方案,明確責(zé)任,落實措施,認真組織實施。

(三)檢查驗收階段。12月下旬,組織縣民政、財政、審計等相關(guān)部門,對危房改造工作進行考核驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長任組長,縣直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,具體負責(zé)全縣危房改造工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)也要成立相應(yīng)的組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)嚴格審批程序,準(zhǔn)確核準(zhǔn)對象。按照“戶主申請、群眾評議、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、民政局審批”的程序核準(zhǔn)危房改造對象。凡被納入改造對象的,由農(nóng)戶填寫《農(nóng)村困難群眾危房改造入戶調(diào)查表》;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))分戶填報《年農(nóng)村困難群眾危房改造呈報表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,連同房主申請、村民代表會評議意見一并上報縣民政局;縣民政部門在逐戶復(fù)核的基礎(chǔ)上,通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))以村為單位進行公示;公示無異議后,填發(fā)《農(nóng)村困難群眾危房改造救助卡》,并上報縣民政局。

第6篇:農(nóng)村危房改造方式范文

為了進一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,省政府決定在全省繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造工程,就有關(guān)問題通知如下。

一、各級政府要把農(nóng)村中小學(xué)危房改造作為當(dāng)前辦好農(nóng)村教育、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、推進農(nóng)村小康建設(shè)的首要任務(wù),切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,讓孩子遠離危險,走進安全、舒適的校舍,是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,是人民政府必須履行的職責(zé)。各級政府要從實踐“*”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度,進一步加強對中小學(xué)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保按質(zhì)、按量、按時完成任務(wù)。建立由分管副省長牽頭,教育、計劃、財政和建設(shè)部門有關(guān)負責(zé)同志參加的聯(lián)席會議制度,負責(zé)全省中小學(xué)危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

二、各地要進一步明確改造任務(wù),認真研究制定科學(xué)的改造規(guī)劃和具體的實施計劃,分期分批實施危舊校舍改造。從今年起,用3年時間消除現(xiàn)有危房。今后,當(dāng)年出現(xiàn)的危房必須在當(dāng)年消除。各地要組織力量對行政區(qū)域內(nèi)的校舍進行一次徹底核查,摸清校舍的完損狀況,把排查出的危房和目前雖未出現(xiàn)險情、但建筑質(zhì)量較差和已經(jīng)超期服役的舊校舍一并列入改造和監(jiān)控范圍,根據(jù)校舍的危險程度和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件,按照先急后緩、先危后舊的原則,實事求是地制定改造規(guī)劃和年度實施計劃。同時,要適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展的需要,統(tǒng)籌解決學(xué)校的生活和衛(wèi)生設(shè)施。要根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及生源情況,進一步完善學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,堅持先布點后改造,避免投資浪費。

三、政府要擔(dān)負起籌措危房改造經(jīng)費的主體責(zé)任,把中小學(xué)危房改造作為公共財政體系保障的重點,繼續(xù)增加專項轉(zhuǎn)移支付,千方百計加大危房改造投入??h級政府要認真落實農(nóng)村教育“以縣為主”的管理體制,將學(xué)校危房改造經(jīng)費全額列入財政預(yù)算。當(dāng)前改造任務(wù)比較重的縣(市、區(qū)),可通過貸款籌措危改資金,省、市對部分財政困難縣(市、區(qū))的危房改造貸款給予貼息補助。按照中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求,省將進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的轉(zhuǎn)移支付力度。各市要按照《關(guān)于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》精神,在農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付中安排一定資金用于中小學(xué)危房改造,并對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作逐縣研究,保障財政困難縣(市、區(qū))及時消除危房。同時,要多渠道籌集危房改造經(jīng)費。要足額征收城市教育附加和四項教育費,安排一定比例用于危房改造。鼓勵、支持通過置換閑置教育資源、盤活集體性資產(chǎn)籌集危改資金,并可免除有關(guān)稅費。積極推進學(xué)校后勤社會化改革,鼓勵提倡社會捐資改造中小學(xué)危房。鼓勵通過東西結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合等對口支援方式,幫助貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)進行危房改造。

四、各地要把工程質(zhì)量監(jiān)督管理作為中小學(xué)危房改造工作的重點,實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校舍的長治久安。校舍建設(shè)要堅持因地制宜,遵循“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。要高度重視改造工程質(zhì)量,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量為本”的思想,強化質(zhì)量意識,加強質(zhì)量監(jiān)督管理,不能因財力不足而降低危房改造的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。為加強中小學(xué)危房改造工程管理,中央和省已經(jīng)制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)范,各地要毫不動搖地貫徹執(zhí)行。要對中小學(xué)危房改造工程從論證、立項、選址、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到竣工驗收,實施全過程質(zhì)量監(jiān)控。尤其要加大對農(nóng)村中小學(xué)平房校舍改造的監(jiān)控力度,堅決杜絕農(nóng)村地區(qū)的建筑陋習(xí)。要嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,嚴格履行規(guī)定手續(xù),認真落實工程建設(shè)、管理和監(jiān)督責(zé)任。所有參與中小學(xué)危房改造工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理與監(jiān)督的單位及其法定代表人和其他有關(guān)責(zé)任人員以及相關(guān)行政負責(zé)人,都要按各自的職責(zé)對改造工程質(zhì)量負終身責(zé)任。凡出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的,要追究有關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

五、認真落實查勘鑒定制度,建立健全校舍安全預(yù)警體系,加強校舍設(shè)施日常維護管理,形成良性的修建管理機制。各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立校舍安全管理網(wǎng)絡(luò),明確管理人員和職責(zé),強化日常安全檢查,完善險情報告制度,定期組織查勘鑒定,形成能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)險情隱患并及時采取有效避險措施的防范機制,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避險、早改造。對那些暫時無力改造的危舊校舍,要重點監(jiān)控,確保萬無一失。今后,省每年都要組織危房抽查鑒定,并校舍安全警報。在建立校舍安全預(yù)警體系的同時,各級教育行政部門和學(xué)校要認真落實有關(guān)制度,加強校舍設(shè)施日常維護管理,真正做到正確使用、經(jīng)常檢查、定期養(yǎng)護、及時修繕,最大限度延長校舍設(shè)施的安全使用期限,努力緩解校舍安全形勢,減輕危房改造壓力。

第7篇:農(nóng)村危房改造方式范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則

(一)指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以拉動投資、擴大內(nèi)需、改善民生為主線,以加快城鎮(zhèn)化進程、推動新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運作,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力推進農(nóng)村住房建設(shè),有序開展農(nóng)村危房改造,節(jié)約集約用地,協(xié)同推進城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā),加快改善農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境,促進農(nóng)村精神文明建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,促進社會和諧穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)。

1、農(nóng)村住房建設(shè):從2009年起,用3年時間實施農(nóng)村新居建設(shè)工程,2009年農(nóng)房建設(shè)7257戶,2009-2011年建設(shè)16459戶。

2、農(nóng)村危房改造:力爭用5年時間基本完成全區(qū)9361戶農(nóng)村危房改造任務(wù);2009年改造建設(shè)2000戶。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋,統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施,加快推進節(jié)能示范鎮(zhèn)村建設(shè)步伐,提高太陽能等可再生能源的使用,完成10處市級節(jié)能示范村建設(shè),全區(qū)農(nóng)村道路由“村村通”逐步向“網(wǎng)絡(luò)化”、“村內(nèi)通”延伸,基本實現(xiàn)村莊“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”,同時農(nóng)村住房按國家抗震防火規(guī)范設(shè)計,提高農(nóng)村住房抗震避災(zāi)能力。

(三)基本原則。

1、政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌資金,整合并捆綁使用各項扶持“三農(nóng)”的資金和優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè),做到資金集中投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)。把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿農(nóng)房建設(shè)與危房改造全過程,堅持“一戶一宅”、建新拆舊的原則,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地,鼓勵盤活利用空閑房,鼓勵采用新型建材和新能源,解決好農(nóng)村污水和垃圾問題,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

2、政策引導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)的要求,制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的相關(guān)扶持政策,推動農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,促進人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中。引導(dǎo)和扶持農(nóng)村住房建設(shè),可采取“以獎代補、先干后補”或“銀行貸款、政府貼息”的辦法,大宗建材可采取政府集中招標(biāo)采購進行實物補助的辦法,最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民建設(shè)新房和改造危房的積極性,最大限度地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和帶動作用。

3、市場運作。對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟強村,主要運用市場機制加以改造,提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)為單位集中開發(fā)建設(shè),提倡經(jīng)濟強村利用集體收入進行統(tǒng)一改造。綜合運用土地、信貸、資金、費用減免等優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、土建施工及其他企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村住房建設(shè)。

4、群眾自愿。尊重民意,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。在鼓勵集中建設(shè)改造農(nóng)村住房的同時,支持農(nóng)戶在符合規(guī)劃的前提下改善居住條件。對具備條件的建房農(nóng)戶,政府主要給予政策支持和技術(shù)服務(wù);對自己建房有一定困難的農(nóng)戶,可實行民建公助,鼓勵群眾互幫互助;對沒有能力進行危房改造的特困群眾,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體采取利用空閑房、修繕現(xiàn)有房、提供周轉(zhuǎn)房等辦法予以安置,鼓勵社會捐助、單位幫扶。工作中要堅持實事求是,量力而行,不強迫命令,不搞“一刀切”。

二、實施步驟和工作要求

(一)深入調(diào)查摸底。

按照省建設(shè)廳制定的農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,開展農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造調(diào)查摸底,摸清底數(shù),建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,為編制規(guī)劃、制定政策、開展工作提供依據(jù)。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃。

1、編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。以區(qū)為單位,根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、地質(zhì)條件、歷史沿革等因素和城市總體規(guī)劃,按照改造城中村、整合城邊村、建設(shè)中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居住村的要求,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立即著手編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般村的區(qū)位和規(guī)模,合理安排農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局。

2、搞好土地利用總體規(guī)劃修編,為農(nóng)村住房建設(shè)提供用地保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓住當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,抓緊時間對城鎮(zhèn)周邊及擬改造村莊周圍的基本農(nóng)田進行合理調(diào)整,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地,為農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造預(yù)留建設(shè)用地。

3、科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。要與土地利用總體規(guī)劃密切銜接,優(yōu)先做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、中心村的建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、中心村規(guī)劃要于2009年底全部完成,其他保留村莊建設(shè)規(guī)劃要于2010年底全部完成,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

4、編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。以2009-2011年為重點,合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)和時序,合理制定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對擬實施整村遷建、合村并點村莊不再安排危房改造計劃,危房戶應(yīng)由當(dāng)?shù)卣钥臻e房進行安置,2009年6月15日前編制完成農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃,由區(qū)政府報市政府審批,并報省建設(shè)廳備案。

(三)加快農(nóng)村住房建設(shè)。

按照“因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進”的要求,大力開展農(nóng)村住房建設(shè),引導(dǎo)能夠集中成片改造或建設(shè)的地方先行啟動,讓經(jīng)濟條件較好、建房積極性較高的農(nóng)戶率先啟動,分期分批展開。主要分六種類型:

1、撤村建居型。對城中村和城邊村,根據(jù)城市發(fā)展需要,政府引導(dǎo)、民主決策、市場運作,積極進行整體拆遷、整合改造,變集體土地為國有土地,變村民為市民,變村委會為居委會,變農(nóng)村集體經(jīng)濟為城市混合經(jīng)濟或股份制經(jīng)濟,變村莊為城市社區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民住房改善、城市形象改觀、二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。

2、小城鎮(zhèn)集聚型。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊,按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,高起點編制詳細規(guī)劃,搞好建筑設(shè)計,逐步集中建設(shè)改造成為城鎮(zhèn)社區(qū),并將周邊村莊有條件的農(nóng)戶吸納進來,促進小城鎮(zhèn)做大做強。省級中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)要率先啟動。

3、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)型。對中心村、經(jīng)濟強村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,并可通過宅基地置換方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進來。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村,通過集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間。

4、村莊整治改造型。對村鎮(zhèn)體系規(guī)劃保留的村莊,結(jié)合村莊整治開展農(nóng)村住房建設(shè),同步配套建設(shè)可以滿足相應(yīng)需求的基礎(chǔ)設(shè)施。其中,空心村要實施舊村改造,最大限度地減少閑置土地。

5、逐步撤并型。對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定要搬遷合并的弱小村、偏遠村,一律停批宅基地,通過提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)、中心村購房、建房;或按規(guī)劃整村搬遷,原村址復(fù)墾。

6、整村遷建型。對地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、水庫庫區(qū)等不宜居住的村莊,盡快實施整村搬遷,倡導(dǎo)集中連片建設(shè),鼓勵向小城鎮(zhèn)和中心村集中。

(四)推進危房改造。

認真組織開展農(nóng)村危房改造,區(qū)分輕重緩急,分期分批實施。從住房最困難、最急需的群眾入手,充分利用現(xiàn)有空閑房,優(yōu)先安置無房戶和整體危房戶,重點扶助農(nóng)村低收入危房戶特別是優(yōu)撫對象和農(nóng)村低保戶??筛鶕?jù)不同情況采取六種方式解決農(nóng)村危房住戶的居住問題:

1、空閑房安置:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體有閑置房屋的,可用于安置危房住戶。

2、租賃安置:村內(nèi)有空閑房屋的,可由村集體出面租賃,安置危房住戶。

3、修繕加固:對結(jié)構(gòu)尚好的危房,可更換部分構(gòu)件,采取工程方法修繕加固,確保居住安全。

4、救助安置:對鰥寡孤獨人員可通過新建和擴建敬老院、光榮院、社會福利院安置,對殘疾人家庭可使用助殘資金支持。

5、配建安置:進行村莊整體改造或遷建的,應(yīng)在農(nóng)民集中居住區(qū)內(nèi)配套建設(shè)部分周轉(zhuǎn)房或老年公寓,用于解決農(nóng)村低保、五保家庭住房問題;對購房、建房有困難的貧困農(nóng)戶,可由政府或村集體予以一定扶助;對城中村、城邊村的困難群眾,應(yīng)逐步納入城市住房保障范圍。

6、新建翻建:對規(guī)劃保留村莊中年久失修、殘損破舊、無法采取工程方法消除安全隱患的危房,可由政府或村集體投資,幫助農(nóng)戶拆除舊房,在原宅基地重建或擇址新建,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。

(五)把握工作重點。

工作中要以舊村改造、整村遷建、合村并點為主,農(nóng)戶分散自建為輔,提倡建公寓式樓房,防止重復(fù)建設(shè),避免造成新的浪費。近期,要以城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟強村、大企業(yè)駐地及周邊村、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、搬遷村為重點,迅速啟動,盡快見效。農(nóng)村住房集中成片建設(shè)改造的項目,必須編制詳細規(guī)劃或總體設(shè)計方案,經(jīng)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門審查后實施。對集中連片進行村莊改造的地方,要優(yōu)先安排土地整理復(fù)墾項目,實現(xiàn)土地整理與農(nóng)房建設(shè)有機融合。

(六)規(guī)范項目運作。

農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)依法按程序進行。要建立完善公示制度和群眾意見征集制度,涉及的相關(guān)問題開相關(guān)村居村民大會討論確定,充分尊重和確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),盡可能滿足大多數(shù)群眾的合理要求。建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度,對相關(guān)資金實行專賬專戶、??顚S谩薪ㄔO(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管線等大宗建材,可以為單位統(tǒng)一進行招標(biāo)采購,按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本地企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的相關(guān)產(chǎn)品。對集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施,必須進行建設(shè)工程招標(biāo)。對集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)房項目要加強質(zhì)量安全監(jiān)管,對農(nóng)戶自建房要加強施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn),確保新建農(nóng)房質(zhì)量安全。

(七)維護農(nóng)戶權(quán)益。

村莊整合改造建設(shè)農(nóng)民住房,涉及占用國有土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證;涉及占用集體土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證(注明集體土地)。要按照《房屋登記辦法》(建設(shè)部第168號令)和《棗莊市村鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記管理暫行辦法》(棗莊市人民政府第114號令)的規(guī)定,確定房屋權(quán)屬,建立房屋登記簿,依法進行登記。對騰退、調(diào)整和改建前后的土地,在村民協(xié)商、處理好利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,依法確定土地權(quán)屬。集中改造建設(shè)完成的新型社區(qū),有條件的要實行物業(yè)管理,暫不具備條件的要配備保潔、綠化、保安等人員。

三、加大政策支持

(一)資金扶持。

1、各級政府設(shè)立專項資金,對農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造給予積極支持。區(qū)財政自2009年起,連續(xù)3年設(shè)立專項資金,采取以獎代補的方式,重點支持農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村太陽能綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要設(shè)立專項資金,既可對農(nóng)戶直接補助,也可對集中建設(shè)的農(nóng)房項目開發(fā)單位和自建房農(nóng)戶給予貸款貼息。

2、安排土地出讓收益統(tǒng)籌用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

3、土地出讓金平均純收益的20%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和部分新增建設(shè)用地土地有償使用費,統(tǒng)籌用于村莊“騰空地”開發(fā)整理和復(fù)墾。

4、對實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分可全部用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

5、城市維護建設(shè)稅新增部分,主要用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。

6、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進行統(tǒng)一建設(shè)改造,用于安置農(nóng)村居民的住房,按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費;城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用,嚴禁搭車收費,更不允許自立項目亂收費。嚴禁向城市居民出售集體土地性質(zhì)的住房。

7、整合相關(guān)財政資金。各級政府安排的支農(nóng)專項資金,要圍繞農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造實行重點傾斜,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8、引導(dǎo)和鼓勵社會各界積極捐資捐物、投工投勞,免費提供規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及配套設(shè)施建設(shè)。

(二)用地支持。按照“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線,確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。

1、抓住當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在規(guī)劃修編中對城鎮(zhèn)、村莊周圍的基本農(nóng)田進行合理調(diào)整,為農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造預(yù)留建設(shè)用地空間。農(nóng)村住房建設(shè)選址要盡量利用原有建設(shè)用地,確需新增建設(shè)用地的,要利用未利用地和劣等地,盡量不占或少占耕地。

2、對農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造涉及新增的建設(shè)用地,在年度土地利用計劃安排上,拿出適當(dāng)比例用地指標(biāo)予以保障,依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。

3、積極爭取利用好國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,逐步擴大掛鉤范圍和規(guī)模,最大限度地改造農(nóng)村居民點。對節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo),除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造及公益事業(yè)建設(shè)外,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式實現(xiàn)土地收益最大化,獲取的土地級差收益可用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

4、村集體開展舊村改造節(jié)省出來的土地,復(fù)墾后由村集體組織管理使用。節(jié)約騰出的建設(shè)用地指標(biāo),可在本區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

5、在城區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建設(shè)出售給本村村民的住宅樓,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、村莊地理區(qū)位、村民意愿等因素,確定建設(shè)用地供應(yīng)方式。由村民集資、政府或村集體統(tǒng)一組織建設(shè)的,可劃撥供應(yīng),其住宅參照經(jīng)濟適用住房辦法管理;采取商業(yè)運作、連片開發(fā)的,可實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng),其住宅按商品住房管理。

6、對符合規(guī)劃和宅基地審批條件而沒有宅基地的農(nóng)戶,由區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決宅基地。

7、對農(nóng)戶拆除舊住房或多余住宅、交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟補償,對超占宅基地或“一戶多宅”的農(nóng)戶實行有償使用。

8、實行先建后拆、先補后拆的政策。對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目區(qū)的村居,采取先建新房、后拆舊房,先行補償、再行拆除政策,建一批、搬一批、拆一批、復(fù)墾一批。

(三)信貸支持。

1、對參與農(nóng)村住房建設(shè)、資信優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè),簡化審批流程,優(yōu)先提供貸款。

2、開辦農(nóng)村居民住宅樓按揭貸款,對符合條件、土地證和房產(chǎn)證齊全、申請按揭貸款的,適當(dāng)給予一定的利率優(yōu)惠。

3、對符合條件的自建房農(nóng)戶,可提供小額貸款。

4、對農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目,可借助投融資機構(gòu)向商業(yè)銀行貸款融資,用于項目的啟動和建設(shè)。市政府對山亭區(qū)今年實施的城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村改造及村莊整合項目,確定由魯南(棗莊)經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司作為融資平臺統(tǒng)一融資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的投融資主體,以項目資產(chǎn)及其收益為擔(dān)保和質(zhì)押,向金融機構(gòu)申請貸款,進行拆遷安置、土地整理和項目建設(shè)。

(四)技術(shù)支持。

對符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、達到施工條件的農(nóng)村住房建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各有關(guān)部門要開辟行政審批綠色通道,簡化程序,提高效率。根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計,為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣,免費進行技術(shù)咨詢,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、實用大方、造型美觀、經(jīng)久耐用的“百年住宅”,從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”的現(xiàn)象。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。區(qū)政府成立山亭區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長任組長、分管區(qū)長任副組長,區(qū)建設(shè)、區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室、區(qū)國土資源局、區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)審計局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)供電局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)廣電局、區(qū)聯(lián)通公司、抱犢崮管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等部門單位主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任,分級負責(zé)。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是責(zé)任主體,有關(guān)部門負責(zé)相關(guān)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定相關(guān)政策,把任務(wù)分解落實到村、人,確保按期完成。區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)抓好督查,一周一調(diào)度,一周一通報,一周一排名,不定期進行督導(dǎo)檢查,年底檢查考核。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造試點項目,將納入每年市區(qū)重點項目觀摩會的觀摩內(nèi)容。

第8篇:農(nóng)村危房改造方式范文

于是,給殘疾人一個堅固而舒適的家,讓他們擁有一個安全而寧靜的港灣,就成了福彩人履行“助殘”使命的重點之一。

早在2003年,我國就開始籌備中國殘疾人聯(lián)合會專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。當(dāng)時,據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計推算,我國有100多萬貧困殘疾人家庭住房極其困難,其中,30多萬是無房戶,70多萬屬極度危房戶。

2004年年初,農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目正式啟動。申請該項目救助的貧困殘疾人通常需要同時具備5個條件:持有《中華人民共和國殘疾人證》;農(nóng)業(yè)戶口;有生活自理能力或雖無生活自理能力但有法定監(jiān)護人與其共同居?。患彝ト司晔杖朐谪毨Ь€以下;屬于極度危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。這個項目采用多種有效的方式實施救助:直接發(fā)放危房改造補助金,為貧困殘疾人建造廉價但結(jié)實耐用的新住房,幫助貧困殘疾人完成舊房的加固與改建。當(dāng)然,很多情況下是多種方法同時運用、互相補充的,以求達到最佳效果。如因為現(xiàn)在有不少農(nóng)民外出打工后在外面買了房屋,農(nóng)村的閑置房越來越多,因此,有些地方就鼓勵貧困殘疾人通過置換的方式得到安全舒適的住所。

這項惠民工程實施的第一年就收獲巨大。截至2005年3月底,它已經(jīng)為22141戶貧困殘疾人戶解決了住房問題,惠及貧困殘疾人28241人。為了把彩民的愛心款用在最需要的地方,中國殘聯(lián)制定了《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目實施方案》及《中國殘疾人聯(lián)合會專項彩票公益金管理辦法危房改造項目實施細則》,并為此項目專門建立了中國殘疾人聯(lián)合會專項彩票公益金危房改造項目數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),將所有危房改造項目資助對象的基本信息、房屋改造前后的照片都輸入計算機,通過互聯(lián)網(wǎng)提供瀏覽查詢。

之后,這一項目在全國各地展開,深入到最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到最基層的村莊,讓越來越多的貧困殘疾人得到實惠,雖然他們中的相當(dāng)一部分可能根本不知道彩票公益金是怎么回事。

新疆把該項目與自治區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,5年來,為近10萬戶貧困殘疾人圓了“新房夢”!

云南省通過“安居工程”和中國殘聯(lián)專項彩票公益金,5年來投入危房改造項目資金6517萬元,解決了2!2萬戶貧困殘疾人的住房問題,極大地改善了他們的生活水平。

2010年,安徽省2500戶農(nóng)村貧困殘疾人通過該項目獲得了每戶不低于5000元的補助金,終于有能力完成危房改造。他們將在寬敞明亮的新居中歡度春節(jié)!

……

《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展簡明統(tǒng)計資料》顯示,截至2007年,全國貧困殘疾人危房改造戶數(shù)為220239戶,受益殘疾人總數(shù)313396人。受益區(qū)域遍及除港澳臺以外的全國所有省市自治區(qū)。在這振奮人心的數(shù)字背后,是一張張受益者幸福的笑臉。

甘肅省張掖市甘州區(qū)明永鄉(xiāng)的殘疾人趙天軍,從前全家人擠在一間不足30平方米的破房子里,夏天漏雨,冬天灌風(fēng),日子過得很艱苦。是彩票公益金危房改造項目幫他們蓋起了3間嶄新的大瓦房。趙天軍激動得逢人便說:“我這輩子想也不敢想,還能住上這么漂亮的新房,是黨和政府幫了我的大忙……”今年,和他一樣享受到彩票公益金照顧的貧困殘疾戶,僅在張掖市就有480戶!

中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目從一開始就是不折不扣的“惠民工程”與全心全意的“民心工程”,解決了廣大貧困殘疾人最根本、最現(xiàn)實的困難,為他們脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ),更營造了扶殘助殘的社會氛圍,極大地促進了社會的和諧與進步。

美國蒙大拿州的即開票

Genie’s riches,魔仆的財富,畫面和名稱取自阿拉伯神話《阿拉丁神燈》。面額為3美元;按照獎金的多少可分為10個等級,最低為3美元,最高為25000美元。

第9篇:農(nóng)村危房改造方式范文

一、基本情況

(一)農(nóng)村住房安全保障排查認定工作開展情況

已完成全縣建檔立卡貧困戶住房安全全面排查檢查,排查全縣建檔立卡貧困戶,排查率已達100%;對全縣建檔立卡貧困戶住房安全保障情況開展全面檢查,今年已完成農(nóng)村危房改造和全部建檔立卡貧困戶的住房安全認定1877戶,并出具認定報告。

二、主要做法

(一)嚴格程序,公開公正

嚴格落實三級公示。一是集體評議公示。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示無異議后,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行入戶審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進行入戶審核,經(jīng)審核符合條件的,審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示,公示無異議后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣住建局審批。三是縣住建局進行審批公示。縣住建局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進行復(fù)核,對符合補助對象條件的予以審批,并將審批結(jié)果交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在補助對象所在村村務(wù)公開欄進行再次張榜公示。公示無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將改造戶相關(guān)情況錄入“農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)”。

(二)落實政策,加大投入

加大對農(nóng)村危房改造四類的補助標(biāo)準(zhǔn)政策的宣傳落實,鼓勵各地給予配套支持,加大農(nóng)村危房改造資金投入,會同財政第一時間全額下?lián)苌霞壯a助資金,做到一分不截留、一刻不停留。會同財政局、審計局、農(nóng)業(yè)局、民政局等相關(guān)部門進行審查和實地抽查審核,相關(guān)部門審核無誤后將補助資金直接發(fā)放到農(nóng)戶“一卡通”。

(三)加強指導(dǎo),確保質(zhì)量

特別加強了改造前、實施中、改造后驗收等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范和把控。改造前,通過改建申請、公示、審批,經(jīng)公示無異議并符合規(guī)劃和國土部門對建設(shè)用地的要求后,才能開工建設(shè);改造中通過通用圖集指導(dǎo)村民建房,引導(dǎo)農(nóng)戶聘請取得“農(nóng)村工匠證書”的師傅或有建筑專業(yè)資質(zhì)或具有三年以上建筑施工經(jīng)驗的師傅實施改造施工;要求村鎮(zhèn)建設(shè)人員不定期深入施工現(xiàn)場巡查指導(dǎo),做到四到場”(即建筑放樣到場、溝槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場);竣工后,要求組織相關(guān)部門進行審查和實地抽查審核。

三、存在問題及整改情況

(一)技術(shù)力量薄弱。目前工作人員少。他們要承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、污水垃圾治理、農(nóng)村危房改造等工作任務(wù),指導(dǎo)農(nóng)村危房改造力量明顯不足。

(二)確保貧困戶住房長久安全難。貧困戶住房條件復(fù)雜,多數(shù)為土木結(jié)構(gòu),而且多戶連體居住,修繕加固只能保一時安全,難保長久安全。

四、下一步工作