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農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案

第1篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、制定執(zhí)法工作方案,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法新局面

根據(jù)全國、全省農(nóng)資打假會議精神、全國“2014年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動、省廳各相關(guān)部門統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實際,先后制定印發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農(nóng)資市場(種植業(yè))專項整治工作方案》、《繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案,對全市農(nóng)資市場監(jiān)管工作進行了全面具體的工作部署,進一步明確了指導思想、工作目標和工作措施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊圍繞各自農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點內(nèi)容,按照市里的安排,制定措施,進一步加大了對市場的檢查力度,確保各項行動順利開展。

二、開展農(nóng)資市場專項治理,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序

根據(jù)我市農(nóng)資使用的季節(jié)特點,加大了對各縣區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,重點組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農(nóng)藥專項整治、春季農(nóng)資打假、打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛(wèi)生用農(nóng)藥、禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農(nóng)藥市場打假行動等。針對整治重點,對我市農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)進行全面檢查,對農(nóng)資市場存在的問題進行了整改和通報,有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺,實現(xiàn)了檢察機關(guān)與行政執(zhí)法部門之間的信息共享,實行專人負責和專機操作,確保了信息平臺規(guī)范、有序運行。及時把我隊執(zhí)法案件、執(zhí)法動態(tài)等向相關(guān)部門公開,對執(zhí)法行為進行網(wǎng)上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時和全面。

三、加強農(nóng)資市場監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全

各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門采取日常巡查、專項治理等多種形式,全面加強了對全市農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在農(nóng)資市場檢查中,種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為主,重點檢查經(jīng)營套牌侵權(quán)品種、主要農(nóng)作物未經(jīng)審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經(jīng)營主要農(nóng)作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農(nóng)藥方面主要以繼續(xù)深入開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動為主題,根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用特點,圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場,開展農(nóng)藥市場整治檢查活動,進一步建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管的長效機制。同時進一步加強了對高毒、高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū),結(jié)合生產(chǎn)關(guān)鍵時期開展拉網(wǎng)式排查,著重加強了對自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的清查和收繳工作。肥料方面,通過加強與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門密切配合、統(tǒng)一行動等方式,加大了執(zhí)法檢查力度,規(guī)范了肥料市場秩序。集中力量重點整治復(fù)混肥料、有機-無機復(fù)混肥料、有機肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產(chǎn)品,堅決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點,從源頭堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時依法進行了查處。

截至目前,全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3569人次,出動車輛865輛次,檢查門店2762個次,檢查企業(yè)34個,整頓市場21個,立案68起,其中農(nóng)藥15起,種子13起,肥料15起,獸藥21起,飼料4起,有效地保護了農(nóng)民合法權(quán)益,推進了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利進行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法,抓住關(guān)鍵時期確保治理效果

3月初,我隊與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門聯(lián)合行動,在馬鈴薯播種期集中對全市馬鈴薯種植基地的生產(chǎn)用藥情況進行了督導檢查,收繳了部分違禁農(nóng)藥,規(guī)范了馬鈴薯生產(chǎn)中農(nóng)藥使用行為,收到了較好的效果。隨著農(nóng)作物種子的銷售逐漸進入旺季,市執(zhí)法支隊與市種子管理站、科教科等部門密切配合,通過檢打聯(lián)動等方式,集中開展了打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動,有效地凈化了種子市場。在肥料銷售的關(guān)鍵時期,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》,對相關(guān)肥料產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽檢,確保了肥料質(zhì)量安全。4至5月,開展了全市范圍內(nèi)的農(nóng)資市場春季聯(lián)查活動,對全市范圍的農(nóng)資進行了聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改,有效規(guī)范了我市農(nóng)資市場秩序。9月15至16日,對我市家樂福、樂購等大型超市的轉(zhuǎn)基因食用油進行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)超市經(jīng)營規(guī)范,沒有出現(xiàn)未標注、標注不符合要求等問題。9月22至27日,開展了全市范圍的農(nóng)資市場秋季聯(lián)查活動,主要檢查種子、農(nóng)藥、養(yǎng)殖場周邊的獸藥、飼料廠家及經(jīng)營門市、大型畜禽養(yǎng)殖場、復(fù)混肥、有機肥和微生物肥,并把檢查結(jié)果通報給全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門。

五、突出抓好執(zhí)法服務(wù),引導和促進農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

執(zhí)法服務(wù)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的有效載體,我們把執(zhí)法服務(wù)工作放在農(nóng)業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實。一是抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳服務(wù)工作。一年來,通過舉辦執(zhí)法人員培訓、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、“兩法銜接”平臺等形式進一步加大農(nóng)業(yè)法制宣傳力度,有效地促進了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。我隊聯(lián)合撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局組織我市30余名專家、農(nóng)技人員于今年“3.15”期間,在撫寧縣城關(guān)舉辦以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動?,F(xiàn)場宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》和《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī),展示優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并免費發(fā)放技術(shù)資料,提供免費技術(shù)咨詢?;顒赢斕?,共出動宣傳車輛6臺,印發(fā)各種宣傳資料3萬余份,現(xiàn)場展示牌匾10個,接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳,增強了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識,促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營,形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。三是抓好農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件的處理工作。我隊制定了糾紛調(diào)節(jié)制度,以保證及時受理農(nóng)資質(zhì)量糾紛投訴事件,并及時進行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅持高標準、高質(zhì)量,抓好案卷管理工作,做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實清楚、適用法律正確,文書制作、檔案管理符合標準要求,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。

六、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,提高農(nóng)資市場監(jiān)管能力

(一)我隊依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店數(shù)據(jù)庫,對信譽好的單位給予扶持和鼓勵,對失信和有不良紀錄的單位予以警示或限期整改,加強了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識,方便了執(zhí)法部門的管理。

(二)年初,我隊統(tǒng)一定制了《市農(nóng)資經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)公示牌》500塊,免費分發(fā)給全市主要農(nóng)資經(jīng)營門店,對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部六條禁令、農(nóng)藥管理三項制度、禁限用農(nóng)資管理的各項規(guī)定及監(jiān)管責任人等信息向社會公示,公布了農(nóng)資打假投訴舉報電話,以利于社會監(jiān)督。

(三)市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別制訂了《農(nóng)資市場管理崗位責任制》,按照誰主管、誰負責的原則,層層落實責任,不斷強化措施,做到人人身上有責任,個個肩上有壓力,確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進行,提高了農(nóng)資市場監(jiān)管的到位率。

(四)市執(zhí)法支隊拿出部分資金,為全市主要農(nóng)資經(jīng)營戶印制并發(fā)放了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案等農(nóng)資進銷貨臺賬,要求農(nóng)資經(jīng)營單位對購入和售出的農(nóng)資情況如實填寫,做到了可追溯管理。聯(lián)合市農(nóng)藥監(jiān)督管理站為全市農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、門店統(tǒng)一印制了“農(nóng)藥經(jīng)營誠信卡”3萬個,各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別與全市主要農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,要求相關(guān)單位把好質(zhì)量關(guān),守法經(jīng)營,杜絕欺詐,為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)投入品。

第2篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、職能調(diào)整

(一)劃入的職能

1、原縣農(nóng)村經(jīng)濟委員會的行政管理職能。

2、原縣農(nóng)業(yè)局的行政管理職能。

(二)強化職能

1、強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研,組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、研究擬定并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)定、計劃規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。

3、加強對農(nóng)業(yè)的保護和支持,擴大農(nóng)業(yè)對外開放領(lǐng)域,拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、主要職責

經(jīng)過上述職能調(diào)整,縣農(nóng)業(yè)委員會的主要職責是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策,負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟政策的調(diào)研,研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實施措施,并負責監(jiān)督實施。

(二)研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,種植業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,并組織實施。

(三)組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整;參與研究制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通以及財政扶持等方面的規(guī)定;按管理權(quán)限,負責管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)重大項目。

(四)研究貫徹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,組織協(xié)調(diào)菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系及農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè);負責農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測并農(nóng)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求狀況等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息;會同有關(guān)部門貯備、安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資。

(五)組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略;研究擬定農(nóng)業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定;指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

(六)負責農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作;組織協(xié)調(diào)種子農(nóng)藥肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理;組織縣內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放工作;負責農(nóng)業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護管理;組織協(xié)調(diào)植物檢疫工作,疫情并組織撲滅。

(七)按照管理權(quán)限負責農(nóng)業(yè)利用外資項目工作,組織實施出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)對外開放;依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,組織生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。

(八)組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員職稱評審工作及勞動工資統(tǒng)計工作,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層干部的繼續(xù)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓,指導農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍及行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

第3篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

1 開展的主要工作及取得的成效

1.1 積極開展種植業(yè)產(chǎn)品整治工作

1.1.1 加大農(nóng)藥市場監(jiān)管力度 我們在開展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動”和春季農(nóng)資打假行動基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將工作重點由縣城轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)藥經(jīng)銷業(yè)戶(點)上,嚴肅查處制售高毒禁用農(nóng)藥行為,堅決杜絕甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的銷售。督促農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案,實現(xiàn)可追溯管理。

1.1.2 加強農(nóng)業(yè)標準化培訓工作 農(nóng)業(yè)標準化是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ),為提高科技人員和農(nóng)民的標準化知識水平,我們以“科技之春”活動為載體,加強農(nóng)業(yè)標準化知識培訓和普及工作。全省共舉辦各類培訓班830場次,培訓7萬人,媒體宣傳50次,發(fā)放宣傳材料45萬份。通過對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責人等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作管理人員的培訓,培養(yǎng)出了一支具備專業(yè)標準化知識,能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的農(nóng)業(yè)標準化管理隊伍。同時,以無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地等為重點,做好高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范,加強農(nóng)藥科學使用技術(shù)指導,增強了廣大種植業(yè)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

1.1.3 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測 為確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全,監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,全省加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作力度,開展了蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測工作。2009年我委共開展蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測3次,水果質(zhì)量安全例行監(jiān)測1次,涉及全省60縣(市、區(qū))的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場。各地農(nóng)業(yè)部門組織相關(guān)檢測機構(gòu)在“3.15”“5.1”“10.1”元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和農(nóng)產(chǎn)品大量上市期間,加大對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢力度,擴大檢測范圍,保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.2 狠抓“三品”整治工作

按照《吉林省2009年無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》和《2010年農(nóng)產(chǎn)品專項整治深化實施方案》要求,“三品”整治工作主要開展了綠色食品、有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認證自查活動及認后監(jiān)管工作,在完善監(jiān)管制度,建立預(yù)警機制,從使用標識規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量合格性、標準實施到位性、生產(chǎn)過程守法性等方面開展監(jiān)管和整治活動。―是組織345家“三品”企業(yè)完成了自查自糾,合格率達100%;二是對45家“三品”企業(yè)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑情況進行檢查,合格率達100%;三是對全省67個市場1800多個產(chǎn)品的規(guī)范用標情況實施檢查,合格率達99%以上;四是開展督導檢查,全省累計出動2668人次,檢查“三品”生產(chǎn)企業(yè)898家,監(jiān)查198個場所;五是開展宣傳培訓,共出動700多人次,監(jiān)測及檢查327個場所;發(fā)放“三品”整治宣傳材料10.1萬份,媒體宣傳21次,指導培訓32余場次,培訓15630人次。抽取“三品”產(chǎn)品數(shù)量358個,抽檢合格率100%;六是開展綠色食品市場監(jiān)察工作。按照中國綠色食品發(fā)展中心要求,對我省長春市、吉林市、四平市、白城市等地區(qū)的15個大、中型超市進行市場流通中綠色食品的監(jiān)督檢查。市場購買產(chǎn)品361個,查處違規(guī)用標企業(yè)15家21個產(chǎn)品,其中送質(zhì)檢部門檢測產(chǎn)品65個。對市場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時上報中國綠色食品發(fā)展中心;七是開展食用農(nóng)產(chǎn)品認證的督查工作。對全省的獲證企業(yè)、獲證產(chǎn)品、認證標識等開展專項監(jiān)督檢查。重點是有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等認證,尤其是乳制品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)認證。重點查處獲證企業(yè)、產(chǎn)品不能持續(xù)符合認證標準要求,買證、賣證,超期、超范圍使用認證證書、認證標志,認證機構(gòu)未依法有效實施跟蹤調(diào)查、違規(guī)收費等違法、違規(guī)行為。

1.3 加大了農(nóng)業(yè)投入品整治工作力度

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,嚴厲打擊各種制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,省農(nóng)委與工商局、質(zhì)檢局等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《2009年全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》、《2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》及《2010年全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》和《2010年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,對全省打假工作進行了安排部署。力爭使全省投入品整治工作做到不留死角,全面推動整治工作深入開展。截止目前,全省共出動執(zhí)法人員46854人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)13865個/次,整頓市場3867個/次,受理舉報案件93起,查處案件786件,結(jié)案779件,涉及金額1108.4萬元,挽回經(jīng)濟損失2665.01萬元。生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為得到了有效遏制,農(nóng)資市場得到了進一一步凈化,農(nóng)民選購農(nóng)資產(chǎn)品的環(huán)境進一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資市場占有率大幅提升,有利地維護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

1.4 建立和完善了應(yīng)急處置機制

1.4.1 快速應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件

一是“海南豇豆問題”在媒體報道后,我委主管領(lǐng)導做出“要引起高度重視,迅速了解我省市場是否有問題豇豆流人,并及時采取相應(yīng)措施”的批示。連續(xù)下發(fā)了三個文件,對加強全省蔬菜監(jiān)測、生產(chǎn)監(jiān)管進行了全面應(yīng)急部署,提出了明確的要求。長春市農(nóng)委專門召開會議進行研究部署,下發(fā)緊急通知,并組成2個檢查組,對長春市經(jīng)營蔬菜的28家大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和市蔬菜中心批發(fā)市場進行了檢查,對有銷售豇豆的5家超市和市場現(xiàn)場抽取豇豆樣品6個,并對其進行了14種有機磷農(nóng)藥殘留檢測,未發(fā)現(xiàn)水胺硫磷等劇毒農(nóng)藥殘留。其它各市(州)農(nóng)業(yè)部門也做出了相應(yīng)的應(yīng)急快速反應(yīng)??傮w上講,我省在“海南豇豆問題”的應(yīng)急方面做到了“領(lǐng)導有批示、部門有部署、基層有行動”,受到農(nóng)業(yè)部的好評。二是針對“青島毒韭菜事件”,我委立即采取快速應(yīng)對措施,組織有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)對長春市市場流通的韭菜進行抽檢排查,共計抽檢33個樣品,未發(fā)現(xiàn)禁限用高毒農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象。

1.4.2 制定了國家重大活動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)對方案

按照農(nóng)業(yè)部對世博會和廣州亞運會、亞殘會農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的整體部署,我委及時下發(fā)了《吉林省上海世博會供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,《2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,對上海世博會和亞動會期間吉林省可能出現(xiàn)的供滬、供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作進行了全面部署。

1.4.3 建立了省際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作聯(lián)動機制

為加強省際間工作的交流,及時溝通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方面情況,我省向全國各省(區(qū)、市)發(fā)出了建立省際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)管工作聯(lián)動機制的函,對在各省(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)發(fā)生涉及吉林省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,函請各有關(guān)省迅速告知,并承諾我省將對告知問題及時采取措施,加大監(jiān)管工作力度,做好質(zhì)量追溯和調(diào)查處理工作,防止發(fā)生嚴重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。目前我省已經(jīng)與12個省(區(qū)、市)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)動機制。

1.4.4 啟動了重大災(zāi)害快速應(yīng)對措施

今年7月下旬至8月中旬期間,我省遭受了嚴重的洪澇災(zāi)害。在省委、省政府正確領(lǐng)導下,省農(nóng)委及時啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),組織全委并指導受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)投入抗洪搶險和抗災(zāi)自救,特別是對災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視。一是加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。起草下發(fā)了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境應(yīng)急管理的緊急通知》的通知”。要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視,由主管領(lǐng)導牽頭負責本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理工作,把農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)督管理工作列入重要日程,組織相關(guān)單位加強對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境特別是受災(zāi)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。嚴密監(jiān)督農(nóng)業(yè)用水情況,重點加強受災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,及時采取措施,保障不出現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染事故。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏指導,嚴防過水農(nóng)產(chǎn)品污染、變質(zhì)等質(zhì)量安全隱患,嚴禁此類農(nóng)產(chǎn)品上市流通。同時要求各地在農(nóng)業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立應(yīng)急快速反應(yīng)和處理機制,對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故實行及時、科學和有效處理。二是加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度。起草下發(fā)了《關(guān)于報送我省洪澇災(zāi)害期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的緊急通知》(吉農(nóng)市字[2010]379號),制定了《吉林省2010年受災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測方案》。要求各受災(zāi)地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品特別是過水地農(nóng)產(chǎn)品及時監(jiān)測,及時觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時要求開展農(nóng)田灌溉水和農(nóng)用水質(zhì)、過水土壤中重金屬及有機物、過水地蔬菜與水果農(nóng)殘及有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測工作。

通過上述工作,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。幾年來的連續(xù)監(jiān)測結(jié)果表明,蔬菜、水果和食用菌的農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象得到有效控制,各類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率均呈持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢,我省農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量安全狀況較好,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率較高。能夠保障優(yōu)質(zhì)安全放心消費。

2 采取的主要措施

2.1 加強領(lǐng)導,明確責任 為切實推進整治工作順利開展,省農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整洽工作領(lǐng)導小組,委主要領(lǐng)導任組長,分管主任任副組長,小組下設(shè)辦公室,明確全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動工作小組機構(gòu)及職責分工。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門也按要求成立了相應(yīng)組織機構(gòu),抽調(diào)專人具體負責日常工作,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)單位分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實,確保了執(zhí)法年活動順利開展。在今年省食安委組織為期三個月的專項行動中,為加強領(lǐng)導,專門成立了省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治專項行動工作領(lǐng)導小組,委主要領(lǐng)導任組長,分管主任任副組長,小組下設(shè)辦公室,委相關(guān)處室及相關(guān)直屬事業(yè)單位為成員,明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動工作小組職責分工,保證了工作的順利開展。

2.2 全面部署,落實任務(wù) 根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》和《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動實施方案》要求,結(jié)合我省實際,及時制定并下發(fā)了全省《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施總體方案》、《2010年吉林省深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總體方案》,并制定了《全省種植業(yè)專項整治行動實施方案》、《全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》、《全省農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動實施方案》三個分方案,進一步明確了任務(wù),落實了責任。為進一步落實整治工作,2009年4月3日,省政府組織召開了“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議”。副省長王守臣到會并做重要講話。大會傳達了全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會議精神,總結(jié)了幾年來全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,全面部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。各市(州)、縣(市、區(qū))政府主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導和農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)負責人,省直有關(guān)廳局領(lǐng)導500多人參加了會議。

2.3 強化督導,跟蹤檢查 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府統(tǒng)一安排,我委先后派出種植業(yè)產(chǎn)品、“三品”和農(nóng)業(yè)投入品三個督導檢查組,圍繞整治工作總體方案,以檢查農(nóng)資市場和杜絕違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥為重點,突出農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管與服務(wù)、產(chǎn)地準出和市場準入管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取聽取匯報、實地走訪和查閱文檔、問詢等方式,對全省九市(州)27個縣(市)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進行了現(xiàn)場督導檢查。及時掌握了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的工作進展情況,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的個別問題,提出了改進的指導意見,確保各項整治工作落到實處。

2.4 廣泛宣傳,營造氛圍 組織各級農(nóng)業(yè)部門參加當?shù)卣M織的食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動,充分利用會議、培訓、送科技下鄉(xiāng)等時機,廣泛借助廣播、電視、手機短信、報刊等宣傳形式,加強對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案要求,每月對各地專項整治活動進展情況進行一次調(diào)度,根據(jù)各地上報的實際情況,有的放矢,加強督導。同時,把各地整治工作中的好經(jīng)驗、好做法進行收集整理,在《吉林農(nóng)業(yè)》上刊發(fā)專題報導,加大輿論宣傳力度,做到對上有信息、對外有聲音、對下有指導。充分利用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周和《食品安全法》實施的有利時機,開展專家現(xiàn)場咨詢等活動,強化全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,營造良好的整治和執(zhí)法年活動宣傳輿論氛圍。

2.5 加強監(jiān)管,完善制度 在工作中,我們始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管放在重要位置,不斷建立和完善各項規(guī)章制度,用制度來規(guī)范和約束生產(chǎn)各環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)監(jiān)管的“制度化、長效化”目標。一是不斷完善和強化制度落實。先后修訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“十項”制度,努力實現(xiàn)對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程及終端產(chǎn)品、包裝、儲運的全程質(zhì)量安全監(jiān)管。二是完成了《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》調(diào)研論證。2007年開始我們著手組織制定《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,先后兩次進行調(diào)研論證征求意見,目前已形成送審搞報送省法制辦。三是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用。為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,從管理、推廣、科研、院校、檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)、企業(yè)、市場等單位選出千名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員,開展“千名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員督查”活動,發(fā)揮了積極作用,進一步推動了制度落實崗位化、任務(wù)目標人頭化、工作措施具體化、管理制度規(guī)范化。

3 存在的主要問題

經(jīng)過近兩年的努力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動取得了較好成效,但還存在著一些問題和不足。一是認識不足。農(nóng)

產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人們的身體健康和生命安全。但有些地方和部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重視不夠,機構(gòu)、人員、設(shè)備以及執(zhí)法等方面還有待于進一步加強和完善。二是經(jīng)費投入不足。近年來,各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)各市周量安全工作有不同程度的投入,有逐年增加的趨勢。但與實際需要相比,還有一定差距。三是檢測體系不鍵全,人員素質(zhì)較低。市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系尚不健全,還不能開展正常監(jiān)測工作??h、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管和業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高,還不能夠適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要,整體素質(zhì)急待提高。

4 下一步工作意見

4.1 加大督促檢查力度,鞏固整治成果 繼續(xù)抓好種植業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和“三品”的專項整治工作,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平??偨Y(jié)經(jīng)驗,鞏固整治成果,不定期進行督促檢查指導,明察暗訪,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,嚴格加強洪澇地區(qū)過水地塊蔬菜、水果監(jiān)測;以認證農(nóng)產(chǎn)品為重點,加強“三品”標識有效使用檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和解決;以我省農(nóng)藥使用為重點,加大對農(nóng)藥違法及不規(guī)范使用行為整治力度,加強農(nóng)業(yè)投入品綜合執(zhí)法檢查,加大處罰力度。

4.2 嚴格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)督管理 認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī),扎實推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),依法做好源頭治理;進一步加強監(jiān)管制度建設(shè),堅持預(yù)防為主,明確監(jiān)管職責,實行責任追究;繼續(xù)抓好世博會期間供滬農(nóng)產(chǎn)品和亞運會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保國家重大活動期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出現(xiàn)嚴重問題。

4.3 加強和完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè) 爭取各方面項目和資金支持,加大投入力度,整合現(xiàn)有人才、設(shè)備等資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測資源配置,進一步加強和完善檢測體系建設(shè)。同時,加強檢測中心、產(chǎn)地、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場速測點的建設(shè),構(gòu)建配套完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責任追究體系。

第4篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、指導思想

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“促生產(chǎn)、保供給、強服務(wù)、增效益”的目標,把“訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展”作為這次活動的工作主線,加強基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè),以服務(wù)“三農(nóng)”為工作重點,準確把握2012年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和服務(wù)要點,切實解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題,有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、活動內(nèi)容

1.走訪調(diào)研,摸清情況。每個綜合服務(wù)組聯(lián)系3-4個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)),采取蹲點、聯(lián)系點、結(jié)對幫扶等多種形式,開展經(jīng)常性下基層、訪農(nóng)家、走基地、進企社活動,調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理,幫助合理把握農(nóng)時季節(jié),特別要正確把握好春耕備耕、冬春防疫、夏收夏種、秋收冬種等關(guān)鍵季節(jié);通過開展大走訪活動,摸清農(nóng)民在想什么、基層需要什么、發(fā)展中碰到哪些困難,同時及時了解今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新情況新特點,收集并幫助解決存在的困難與問題。

2.宣傳政策,取信于民。宣傳、貫徹、落實中央1號文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,宣講省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,編印、發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳冊、明白卡,宣傳資料要通俗易懂,便于農(nóng)民群眾及時了解并運用各項政策。

3.疏理重點,落實責任。對大走訪調(diào)研中了解掌握的情況進行疏理,將今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和七大特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)與重點,以及重點項目、面源污染整治等分解到各專業(yè)服務(wù)組,由各專業(yè)服務(wù)組分別提出相應(yīng)的解決方案,指導各鎮(zhèn)(街道)加快建設(shè)。

4.深入基層,科技服務(wù)。組織全縣農(nóng)技人員深入基層指導服務(wù),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“良種、良機、良法”等多項咨詢活動,現(xiàn)場解答今年糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、配方施肥、科學種田、畜禽防疫、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各種問題。

5.加強監(jiān)管,確保安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實情況檢查,組織“綠劍保春耕”活動,開展大宗農(nóng)資組織供應(yīng)及農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、動植物疫病防控工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進。

三、活動時間

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動從2012年2月中旬開始到11月底結(jié)束;活動分三個階段:

第一階段,2月中旬至3月中旬,主要工作是摸農(nóng)情、尋問題、問需求。

第二階段,3月中旬至9月下旬,主要工作是找對策、解難題、強措施。

第三階段,10月初至11月底,主要工作是抓提升、強標準、促完善。

四、活動方式

1.組建隊伍。全縣組建5個綜合服務(wù)組,9個專業(yè)服務(wù)組。綜合服務(wù)組由局領(lǐng)導帶隊,結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和階段性工作重點,到19個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))開展大走訪調(diào)研和農(nóng)業(yè)科技服務(wù),指導督促農(nóng)業(yè)重點工作的落實和突出問題的查找。專業(yè)服務(wù)組由局屬事業(yè)單位負責人和專家組成,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣中的重點、難點、焦點問題開展調(diào)研,并形成服務(wù)課題,提出解決方案和措施。

2.座談交流。組織種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表召開座談會,及時了解農(nóng)民需求和投資意向,分析存在的問題,共商發(fā)展對策。

3.現(xiàn)場指導。深入田間地頭和生產(chǎn)基地,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶提供面對面的生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù),宣傳推介新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機和新模式,解決生產(chǎn)中的實際問題。

4.培訓授課。舉辦基層農(nóng)技人員、專業(yè)大戶、科技示范戶培訓班,有針對性地宣講中央1號文件、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,提高農(nóng)戶生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平,增強增收致富能力。

五、活動要求

1、加強領(lǐng)導,明確責任。一年四季在于春,當前是春耕備耕重要時期,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)的布局和收成。各服務(wù)組要高度重視,及早開展服務(wù)活動,周密制訂方案,精心設(shè)計載體,扎實開展走訪調(diào)研,把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動抓實抓好。

2、突出重點,扎實推進。把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進“兩區(qū)”建設(shè)和七大特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為此次活動的重點。各服務(wù)組要在解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實等實際問題上下功夫,扎實開展各項活動。

第5篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

推行政府權(quán)力清單制度是黨的十八屆三中、四中全會部署的重要改革任務(wù),是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。2014年12月、2015年3月山東省分別公布了省級、市縣行政權(quán)力清單。權(quán)力清單制度實行近兩年以來,各地如何進一步“應(yīng)用”這份清單?如何讓權(quán)力清單從“寫在紙上,掛在網(wǎng)上”變成真正對行使權(quán)力的政府部門進行約束的制度?如何讓權(quán)力清單真正成為規(guī)范政府行權(quán)用權(quán)的制度保障?

為弄清這些問題,牟平區(qū)編辦組織開展了調(diào)研活動,調(diào)研發(fā)現(xiàn),權(quán)力清單雖然已經(jīng)向社會公開,但是有些部門除編制權(quán)力清單的工作人員外,其他人員甚至部門領(lǐng)導,對本部門具體權(quán)力事項并不能完全掌握。個別行政執(zhí)法部門甚至無視權(quán)力清單,仍舊按老套路執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在,有的還出現(xiàn)了逐利執(zhí)法現(xiàn)象,走上了職務(wù)犯罪的道路,這嚴重影響了政府公信力。牟平區(qū)委組織部常務(wù)副部長、區(qū)編辦主任王舉文說:“權(quán)力清單是部門履職的依據(jù),它不僅是部門權(quán)力事項的公示,更是規(guī)范用權(quán)的要求!”

為解決權(quán)力清單不落地,用權(quán)不規(guī)范等問題,牟平區(qū)編辦主動與區(qū)檢察院進行了溝通對接,提出把權(quán)力清單“回頭看”與檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來,計劃通過巡回宣講的方式,讓各個部門了解有哪些行政權(quán)力可以行使,哪些不能行使,哪些行為涉嫌職務(wù)犯罪。這一思路得到了區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)檢察院的大力支持。

今年5月9日,牟平區(qū)召開了“全區(qū)權(quán)力清單‘回頭看’暨預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講工作動員大會”。受區(qū)委書記委托,區(qū)委常委、組織部長陶可令主持會議,區(qū)直部門主要負責人參會,區(qū)編辦和檢察院的主要負責同志分別在會議上作了講話,就如何開展好權(quán)力清單“回頭看”和預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講工作,進行了安排部署,并將宣講活動與全區(qū)“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來,成立了由區(qū)編辦、區(qū)檢察院和區(qū)“兩學一做”領(lǐng)導小組辦公室等單位負責同志組成的宣講團,在全區(qū)45個部門和單位巡回宣講。

宣講工作按照“逐個部門過,逐條事項過”的要求,依法依規(guī)理順權(quán)力事項設(shè)立依據(jù)、承辦科室、辦理時限、辦理流程等內(nèi)容,讓各部門明確各自的權(quán)力事項,重點要求部門工作人員明確自己行使權(quán)力的依據(jù)和辦理要求,切實做到依法行政。每次宣講結(jié)束,各個部門還要對“嚴格執(zhí)行權(quán)力清單制度,杜絕職務(wù)犯罪”做出承諾,現(xiàn)場簽訂《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》。

近年來,牟平區(qū)檢察院不斷深入推進“大預(yù)防”工作格局。堅持把預(yù)防犯罪作為服務(wù)大局的切入點和著力點,構(gòu)建大預(yù)防工作格局。積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪約談?wù)]告制度,堅持案前提醒、案中約談、案后誡告、跟蹤整改。對存在職務(wù)犯罪隱患的單位、個人或發(fā)生職務(wù)犯罪窩串案的單位,檢察機關(guān)直接受理立案偵查案件中依法不立案、撤案、不、經(jīng)法院判決免予刑事處罰、判處緩刑的國家工作人員,分情況分別給予警示提醒、察幫誡勸和責令糾錯。牟平區(qū)檢察院檢察長孫延杰告訴記者:“近年來,從檢察機關(guān)查辦的瀆職犯罪案件看,一些涉案工作人員甚至部門負責人對自己的職權(quán)和工作流程并不熟悉,因履職不正確、不到位已經(jīng)涉嫌瀆職犯罪了。這次預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講,進一步理順了部門的權(quán)力和職責,細化工作流程,嚴格權(quán)力行使程序,防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用,特別進一步強化了對預(yù)防職務(wù)犯罪的認識,加大工作力度,主動排查權(quán)力風險點,認真制定防控措施,并將風險點和防控措施寫入部門的工作規(guī)則和干部考核方案中,從制度機制上預(yù)防和減少了職務(wù)犯罪的發(fā)生?!?/p>

牟平區(qū)人民檢察院紀檢組長王偉紅全程參與了宣講活動。她說:“開展權(quán)力清單‘回頭看’暨預(yù)防職務(wù)犯罪宣講活動是今年預(yù)防職務(wù)犯罪的重點工作。通過對大家身邊的職務(wù)犯罪具體案例的講解,讓廣大干部職工有了深刻警醒。”

談到宣講活動,牟平區(qū)衛(wèi)計局局長孫昌琪同志深有感觸:“這次宣講活動不僅僅是一次宣講,而是結(jié)合宣講,對衛(wèi)計系統(tǒng)的權(quán)力清單重新梳理一遍,全體領(lǐng)導干部聽后都覺得壓力很大。大家表示這次活動讓自己明晰了職責,知道哪些能做,哪些不能做,知道了如何在符合法律要求的情況下,把本職工作做好,同時也保護好自己。通過這次活動,進一步筑牢了衛(wèi)計系統(tǒng)領(lǐng)導干部拒腐防變的思想防線,特別是擁有行政執(zhí)法權(quán)的科室,對權(quán)力清單逐條學習,起到了很好的預(yù)警效果。”

牟平區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委委員、農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊隊長王基軍同志告訴記者:“這次活動讓權(quán)力清單發(fā)揮了三個方面的作用:一是發(fā)揮了一個‘清’的作用,部門、干部對自己的職責、權(quán)限、權(quán)力運行流程有了清楚的認識,如在植物檢疫領(lǐng)域,廣大干部認清自己職責后,更加頻繁地深入基層,加強了這方面的工作。普通群眾對到哪個單位、哪一個科室、找哪一個人辦事更加清楚;二是發(fā)揮監(jiān)督、警示的作用,權(quán)力清單向社會公開,自覺接受老百姓、社會各界的監(jiān)督?!仡^看’以后,各部門都明晰自己的權(quán)限,做到不越權(quán),起到了很好的警示作用;三是方便群眾辦事,通過網(wǎng)上公示,特別是建立電子政務(wù)服務(wù)中心,各項工作公開透明,方便了基層群眾辦事。”

目前,牟平區(qū)45個部門(單位)的宣講活動已全面完成。

把清單用好,讓權(quán)力不再任性,制度建設(shè)是關(guān)鍵。王舉文告訴記者,“宣講活動只是一個開始。下一步,我們要會同檢察院打造以權(quán)力清單為基礎(chǔ)的廉政防控體系,全面排查權(quán)力運行過程中存在的執(zhí)法風險和廉政風險,繪制全區(qū)45個部門和單位工作流程廉政風險‘防控圖’,并在區(qū)政務(wù)網(wǎng)公開,健全部門依法行政的常態(tài)化制約機制?!?/p>

第6篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

這是山東省編辦主要負責同志在全省市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作座談會的講話中提到的一個小案例。類似于這樣的案例,在日常工作、生活中并不鮮見。從表面上看,它們反映的似乎僅僅是個別部門不履行或不正確履行職責問題,但從深層次看,卻涉及到政府職能和機構(gòu)設(shè)置問題。正是為了解決這些實際問題和突出問題,市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作被提上了重要議事日程。

由于市縣政府在整個政府體系中處于十分重要的位置,是推進地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的關(guān)鍵,因此6月3日召開的省委第89次常委擴大會議在聽取了省編辦有關(guān)工作匯報后審議通過了《市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,并決定以魯發(fā)[2014]11號文件形式印發(fā)。會上,姜異康在充分肯定了省編辦工作成效后強調(diào):“市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是全面深化改革的重要組成部分……這項工作,政策性強、涉及面廣,要積極穩(wěn)妥推進……”。郭樹清、孫偉、高曉兵等省領(lǐng)導也多次對搞好這項工作提出過明確要求。

為了貫徹落實省領(lǐng)導們的指示精神,省編辦在報請省編委同意后,于6月12日召集十七市編辦主任及有關(guān)負責同志,以會議的形式及時對市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作進行具體安排。這次會議,其實是對轉(zhuǎn)變職能的一次再動員,對機構(gòu)改革的一次新部署。

“這三個領(lǐng)域的大部制改革,是省里確定的規(guī)定動作,必須認真實施,落實到位?!笔【庌k主要負責同志所說的三個“規(guī)定動作”,是指在農(nóng)業(yè)、城市管理、文化領(lǐng)域推進的大部制改革。這是解決部門職責交叉分散、管理執(zhí)法脫節(jié)和工作協(xié)調(diào)難度增加等問題的重要措施。比如,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要“將畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機管理機構(gòu)調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門管理,農(nóng)村經(jīng)營管理等涉農(nóng)機構(gòu)整合到農(nóng)業(yè)部門”。農(nóng)業(yè)比重較小的縣市區(qū),也可以搞得更徹底一些,即將畜牧、農(nóng)機等部門完全并入農(nóng)業(yè)部門。在城市管理領(lǐng)域,要整合“市容環(huán)衛(wèi)、園林、市政管理等相關(guān)機構(gòu)職責”。除了這三個領(lǐng)域,省編辦主要負責同志強調(diào):“各地要結(jié)合實際,大膽探索,在更大范圍、更多領(lǐng)域加大機構(gòu)和職責整合力度,進一步優(yōu)化政府組織機構(gòu)?!?/p>

在整合機構(gòu)的同時,“凡實行大部門體制的領(lǐng)域,相關(guān)執(zhí)法隊伍必須相應(yīng)整合”,以便解決“市縣政府執(zhí)法隊伍設(shè)置過細、執(zhí)法責任不清、監(jiān)管力量分散等問題”。比如,在城管領(lǐng)域,要“理順城市管理部門與城市綜合執(zhí)法機構(gòu)關(guān)系,健全城市管理、執(zhí)法、服務(wù)‘三位一體’大城管體制”;在文化領(lǐng)域,要加強“管理與執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào),文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一由文化行政部門管理?!倍遥霸诳吹脺?、條件成熟的領(lǐng)域推行跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法”。在縣級,“要最大限度整合縣直部門的執(zhí)法職能”;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要“把縣直派駐機構(gòu)執(zhí)法優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)管優(yōu)勢結(jié)合起來,建立指揮統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的綜合執(zhí)法新機制?!?/p>

機構(gòu)改革這一階段性任務(wù)固然重要、必要,但更重要、更必要的卻是轉(zhuǎn)變政府職能這一長期性任務(wù)。“中央和省委、省政府文件都……把職能轉(zhuǎn)變放在機構(gòu)改革的前面”,省編辦主要負責同志在講話中說,“這在歷次改革意見中是第一次,充分說明中央和省委、省政府對轉(zhuǎn)變政府職能的重視?!币虼?,“政府職能轉(zhuǎn)變是這次改革的核心。”首先,要以深化行政審批制度改革為突破口,推動簡政放權(quán)。市縣要承接落實上級政府取消、轉(zhuǎn)移、下放的行政審批事項,抓緊對本級審批權(quán)限進行清理,年底前編制完成本級行政審批項目目錄。集中清理以“紅頭文件”設(shè)定的非行政許可審批事項,今后嚴禁再設(shè)定此類審批事項。其次,要發(fā)揮市縣政府貼近基層和群眾、就近管理的優(yōu)勢,適應(yīng)行政審批制度改革新要求,真正把工作重心由事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來。

在機構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能任務(wù)之外,省編辦還對政府職能體外循環(huán)問題和六個市交警垂直管理問題提出了解決要求。對于前者,省編辦要求認真進行清理,今后一律“不得在機構(gòu)限額外自行設(shè)立行政機構(gòu),不得新設(shè)承擔行政職能事業(yè)單位”。對于后者,省編辦主要負責同志毫不諱言產(chǎn)生這一問題的原因其實就是“市公安局的部門利益問題”。交警垂管,帶來的是與屬地管理的公安部門難以協(xié)調(diào)銜接的問題,并導致縣級公安部門職能不完整。因此,這次改革“省里確定將這些市道路交通安全管理由市以下垂直管理調(diào)整為市縣政府分級管理體制”。而且,“今后除中央和省有明確要求以外,市縣政府不得自行確定垂直管理體制”。

為督促市縣兩級按時完成工作任務(wù),本輪機構(gòu)改革規(guī)定了完成時限,即市級和縣級的改革方案必須于7月底和9月底前報省編辦審核備案,11月底前基本完成。省編辦主要負責同志要求,各級編辦要“倒排工期,強化措施,合理調(diào)配工作力量,推動各項任務(wù)落到實處?!?/p>

如果說定任務(wù)、明時限顯示的是省編辦對機構(gòu)改革的“剛性”要求,那主動為市縣完成任務(wù)創(chuàng)造條件、爭取支持則顯示了省編辦對機構(gòu)改革的“柔性”策略。比如,考慮到如果按中等城市機構(gòu)限額不超過32個的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,則淄博等5市就要比其他中等城市多壓減4個機構(gòu),難度很大,于是積極向中央編辦匯報,使其同意5個市仍按限額36個掌握。再如,考慮到大部制改革后干部安置壓力較大,這次改革對市縣政府部門領(lǐng)導職數(shù)有所放寬,比上次改革增加了一職,即市級部門、縣級部門副職數(shù)可達3副和2副,綜合管理部門可增配1名副職。還有,在推行大部門制中被整合的部門,其機構(gòu)規(guī)格等,可暫時不動,先把管理體制調(diào)整過來,以免給改革帶來更大阻力。

第7篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排

成立市區(qū)擴大消費工作領(lǐng)導小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導任組長,各街辦、商貿(mào)旅游局、財政局、發(fā)改委、外經(jīng)局、文體局、民政局、城管執(zhí)法局、工商分局、質(zhì)檢局、衛(wèi)生局、物價局、公安分局、農(nóng)林水務(wù)局、宣傳部等部門為成員,統(tǒng)一研究我區(qū)擴大消費的政策措施,協(xié)調(diào)解決全區(qū)促進消費活動中遇到的困難和問題。區(qū)擴大消費工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)商貿(mào)旅游局。

二、精心策劃、大力開展各項促銷活動,營造繁榮的商業(yè)氛圍

大力發(fā)展節(jié)日經(jīng)濟,圍繞雙休日、元旦、母親節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、圣誕節(jié),春節(jié)、元宵節(jié)等,讓市民走進,感受幸福生活,積極組織轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)舉辦系列促銷活動。

(一)舉辦“穿靚幸福南城服裝展銷會”

從5月中旬開始,在華東服裝城廣場,組織商城內(nèi)品牌服裝進行展銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、長延堡街辦、華東服裝城共同組織實施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責協(xié)調(diào)華東服裝城活動落實工作,負責活動開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);華東服裝城負責活動的策劃、店內(nèi)參展商家的組織工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局,支持活動的開展。

(二)舉辦“美食文化周”活動

借助興善寺東街美食城開業(yè)之際,精心策劃“美食文化周”,邀請五一飯店、西飲集團、秋林食街及我市特色餐飲品牌參加,擴大興善寺東街的影響。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、小寨路街道辦事處、索寶投資集團共同組織實施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定),邀請?zhí)厣惋嬈放破髽I(yè);小寨路街辦負責聯(lián)系索寶投資集團落實活動工作,負責活動開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜)。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局,支持活動的開展。

(三)舉辦“電影文化節(jié)”活動

7月中旬開始,在保利萬和影院、保利博納影院組織為期一周的電影文化節(jié),內(nèi)容以放映世界經(jīng)典片、青春時尚片、教育題材片為主。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)文體局、區(qū)物價局、保利萬和影院、保利博納影院共同組織實施

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);保利萬和影院、保利博納影院負責具體落實活動工作,區(qū)文體局負責在“電影文化節(jié)”期間放映影片的審定,區(qū)物價局負責與影院協(xié)調(diào)影票價格。

(四)舉辦“啤酒消夏夜”活動

為了增強小寨商圈的影響力,使廣大市民能夠消解酷暑,在夏季7月份期間,在好又多廣場舉辦為期一周的“啤酒消夏夜”活動。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、小寨路街辦、百福樂購物廣場有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);小寨路街辦負責聯(lián)系百福樂購物廣場有限公司落實活動工作,負責活動開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);百福樂購物廣場有限公司負責組織知名啤酒商在廣場進行布點。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局,支持活動的開展。

(五)開展大中型商貿(mào)企業(yè)周年慶典活動

組織轄區(qū)內(nèi)軍區(qū)服務(wù)社、百盛購物廣場、華潤萬家、家樂福等大型購物中心在周年慶典時開展大型促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭。

2、由相關(guān)企業(yè)制定出具體的慶典活動方案,相關(guān)部門及街辦負責活動開展的協(xié)調(diào)工作。

(六)大力開展假日促銷活動

節(jié)假日期間,根據(jù)實際情況,在轄區(qū)內(nèi)各商場、購物中心、大型超市舉行形式多樣,不同主題的商品促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭。

2、各商業(yè)企業(yè)負責制定具體的促銷措施;相關(guān)部門、街辦負責協(xié)調(diào)工作。

(七)大力培育農(nóng)村特色民俗會

在我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,根據(jù)不同地區(qū)的風俗習慣,大力培育2—3個特色民俗會。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)文體局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局及相關(guān)街辦共同組織實施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);各相關(guān)街辦負責協(xié)調(diào)與選定的村委會落實活動工作,負責活動開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);區(qū)文體局負責各種民俗文化的背景資料收集,提出具體建議,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局與區(qū)商貿(mào)旅游局共同確定特色民俗會舉行地點。

(八)舉行首屆創(chuàng)意市集活動

通過美化廣場,展示創(chuàng)意作品,凝聚人氣,將文化新天地打造成為時尚的新概念創(chuàng)意廣場。

1、此項活動由區(qū)商貿(mào)旅游局、長延堡街辦及新天地商業(yè)文化管理有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭,全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責活動開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);新天地商業(yè)文化管理有限公司負責參加首屆創(chuàng)意集市單位和人員的邀請、場地的布置等工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局,支持活動的開展。

以上八個方面的促銷活動將在市內(nèi)主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)上。所有活動由區(qū)委宣傳部負責與有關(guān)媒體的聯(lián)系和新聞報道,公安分局負責活動的安全保障工作。

三、營造寬松經(jīng)營環(huán)境,活躍區(qū)內(nèi)消費市場

為積極應(yīng)對金融危機,活躍我區(qū)消費市場,拉動消費、擴大銷售,我區(qū)相關(guān)部門應(yīng)允許零售企業(yè)在開展促銷活動期間,適當延長營業(yè)時間,放寬企業(yè)戶外宣傳促銷管理尺度,戶外促銷宣傳活動時段及區(qū)域限制,減少相關(guān)審批手續(xù)。允許商業(yè)網(wǎng)點物流配送車輛在城區(qū)行駛、停靠、裝卸等。加強與相關(guān)部門聯(lián)系,力爭把商業(yè)用水電與工業(yè)用水電同價落到實處。

四、深入推進家電下鄉(xiāng)活動,切實落實家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策

積極落實國家關(guān)于家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠措施,

區(qū)財政局及時兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼資金,并對開展家電下鄉(xiāng)工作給予必要的經(jīng)費支持。區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)財政局要積極部署、繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)工作推進力度,做好協(xié)調(diào)組織工作,確保生產(chǎn)企業(yè)對補貼家電產(chǎn)品及時供應(yīng),確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強售后服務(wù),嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。適時舉辦“家電下鄉(xiāng)”培訓會,舉行“區(qū)家電下鄉(xiāng)咨詢會”。

五、積極培育小寨商圈,提升小寨商圈的檔次和影響力

抓住轄區(qū)消費結(jié)構(gòu)變化、創(chuàng)新發(fā)展思路,積極培育小寨商圈,推動小寨地區(qū)重點商業(yè)項目的開發(fā)改造。積極協(xié)調(diào)推進西旅國際中心、小寨工人文化宮、長安大學科技開發(fā)綜合樓、立豐國際購物廣場、華旗國際、財院綜合樓、萬科新地城、臺南蓄洪池綜合改造、長慶坊、金鼎國際、長延局等商圈內(nèi)項目的建設(shè)速度,推進興善寺東西街“特色餐飲步行街”的招商工作和運營工作,推進西路“美術(shù)街”建設(shè),規(guī)范整合街周邊的97家經(jīng)營戶,使其形成特色街區(qū)。通過大型項目的帶動,全面提升小寨商圈的檔次和影響力。

六、積極調(diào)研、科學布局,根據(jù)轄區(qū)區(qū)位特點,構(gòu)建完善的商業(yè)體系

根據(jù)我區(qū)目前商業(yè)布局現(xiàn)狀,以及各地區(qū)現(xiàn)有商業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展前景,在遵循我市商貿(mào)業(yè)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依托小寨核心商業(yè)區(qū)輻射全區(qū),建立魚化商業(yè)中心、電子城商業(yè)中心、長延堡商務(wù)中心;全力打造長安南路商業(yè)軸、南二環(huán)知名餐飲帶、西影路商業(yè)延伸帶和南三環(huán)物流發(fā)展帶。形成“一核、三心、一軸、三帶”的全區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

七、增強服務(wù)功能,積極推進“商業(yè)進社區(qū)”、“商業(yè)進農(nóng)村”

大力推廣“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的“雙進工程”。積極推進建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”;鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)進駐社區(qū);培育具有特色的社區(qū)商業(yè)示范網(wǎng)點,提供新鮮便利的商貿(mào)服務(wù)。各街辦要認真調(diào)研,做好各社區(qū)的可改造利用商業(yè)面積存量調(diào)查,對面積超過150平方米的獨立商業(yè)設(shè)施要報送區(qū)商貿(mào)旅游局備案,區(qū)商貿(mào)旅游局要積極與大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系,利用存量資源做好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)工作。年內(nèi)力爭申報創(chuàng)建一家國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

積極推進商業(yè)進農(nóng)村,繼續(xù)深化完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),加快休閑觀光示范村建設(shè),增強農(nóng)村經(jīng)濟活力;通過項目帶動、增加投資、擴大消費等舉措,促進農(nóng)民增收。一是新建100個農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點。區(qū)商貿(mào)旅游局和各街辦要密切配合,按照精神進行落實,每個街辦新建農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點不少于15個,年底前由區(qū)相關(guān)部門進行檢查驗收。二是建設(shè)農(nóng)村便民商業(yè)中心、農(nóng)村便民商業(yè)街。在改造過的農(nóng)村中,對商業(yè)資源進行整合,對商業(yè)網(wǎng)點進行規(guī)范,爭取打造2—3個農(nóng)村便民商業(yè)中心和農(nóng)村便民商業(yè)街區(qū)力爭在全市做出樣板,成為亮點。

八、加大賓館(酒店)和旅游景點的宣傳力度,開展特色服務(wù)活動

各賓館結(jié)合各類假期、店慶推出特價房,特色房;結(jié)合旅游淡旺季推出團隊旅游房;針對一些小型企事業(yè)單位推出賓館會議室租賃業(yè)務(wù)。加大對萬畝都市森林4A級景區(qū)相關(guān)景點的宣傳力度,開展旅游進社區(qū)、旅游進校園等活動,促進市民的近郊游,民俗游,開展賞花、采摘、登高等活動。加強農(nóng)家樂評比掛牌活動,全年增加農(nóng)家樂10家。

九、加快各類市場的建設(shè)改造步伐,提升原有市場的檔次

積極規(guī)劃引導,多元投入,市場運作,在南三環(huán)段引進、新建1一2大型專業(yè)市場;在西影路上,根據(jù)區(qū)位人員聚集度,建立若干個小型室內(nèi)小市場。積極扶持朱雀農(nóng)產(chǎn)品交易中心進行改造搬遷。

完成對我區(qū)現(xiàn)存的再生資源點的摸底排查工作,不再審批新建新的再生資源收購站點,加大對再生資源收購站點的規(guī)范管理。清理、取締無照經(jīng)營的收購點。

十、確保食品消費安全,積極推進放心早餐工程

衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、商貿(mào)旅游局、農(nóng)林水務(wù)局等相關(guān)部門,要加大對食品進行監(jiān)督檢查,從源頭上杜絕各類食品安全問題的出現(xiàn)。

積極推進我區(qū)的放心早餐工作,擴大放心早餐工程的覆蓋面和影響面,2009年全區(qū)確保實現(xiàn)總量220個,最大程度的滿足人民群眾的需要。

十一、加強與農(nóng)業(yè)基地的聯(lián)系,發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)

發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵市場建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,積極推進“農(nóng)超對接”,培育和發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè)。組織引導區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)前往蔬菜、瓜果等農(nóng)業(yè)基地現(xiàn)場訂購,加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商家與農(nóng)戶之間的溝通聯(lián)系,形成長期供應(yīng)對接,開辟農(nóng)產(chǎn)品交易綠色通道。

第8篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

為加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,加大農(nóng)藥法制建設(shè)與宣傳力度,努力營造農(nóng)藥管理的良好氛圍,根據(jù)《山東省__年農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》要求和__市__年農(nóng)資打假專項治理行動工作部署,結(jié)合我市農(nóng)藥管理實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹全省、全市農(nóng)藥管理工作會議精神,以農(nóng)藥管理條例修訂出臺為契機,大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓,推進農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設(shè),健全農(nóng)藥監(jiān)管體系,以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度,規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營主體為抓手,以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點,進一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽合格率,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

“以依法治理、科技促進、提升質(zhì)量、確保安全”為目標,全面開展“提高農(nóng)藥質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故、努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙?!毙袆?。通過農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動的開展,使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制,農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標是:

(一)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點,農(nóng)藥產(chǎn)品標簽市場抽檢合格率提高2個百分點。

(二)假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在市場監(jiān)測總數(shù)的4%以下。

(三)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度,確保年底所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。

(四)依法查處制售假劣農(nóng)藥的違法案件,確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件等非登記成分等大案要案查處率達到100%。

(五)組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項檢查活動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(六)按照省里部署,調(diào)查分析農(nóng)藥經(jīng)營單位現(xiàn)狀,開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作,根據(jù)我市實際,摸清非高毒農(nóng)藥限制使用名單。新修訂《農(nóng)藥管理條例》頒布實施后,廣泛開展農(nóng)藥法制宣傳培訓活動,進一步提高全市社會各界的農(nóng)藥法制意識。按新制定的我省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法,組織實施經(jīng)營許可,做好農(nóng)藥管理工作。

三、主要任務(wù)

(一)開展農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制年活動

1、全力推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度,規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營秩序。按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案的通知》、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于做好高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營工作的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)藥登記備案管理的意見》的要求,確保到年底所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,力爭禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強化高毒農(nóng)藥監(jiān)管,確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全力確保第三屆亞洲沙灘運動會在我市成功舉辦。一是加強對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和對非法生產(chǎn)窩點的打擊,深入高毒農(nóng)藥和其他社會高度關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)督導檢查,嚴厲查處農(nóng)藥中非法添加禁限用高毒農(nóng)藥的行為。二是在農(nóng)藥銷售旺季,組織拉網(wǎng)式檢查,重點打擊違法經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥行為。三是積極排查禁限用農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患,要在關(guān)鍵季節(jié),對重點地區(qū)、重點作物的農(nóng)藥使用品種進行全面監(jiān)控,杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。除禁限用高毒農(nóng)藥外,還要對三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥重點關(guān)注,要采取綜合治理措施,切實解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標問題。

3、加大農(nóng)藥市場抽檢力度,開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動。實行全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況月報表制度,掌握自產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷動態(tài)、質(zhì)量狀況。建立農(nóng)藥經(jīng)營單位市場檢查記錄制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農(nóng)藥市場常規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要結(jié)合農(nóng)時季節(jié),在農(nóng)藥使用旺季,對小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項抽查行動。各地要加強對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作,爭取財政對抽檢經(jīng)費的支持,努力實現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管由標簽管理向質(zhì)量管理的重心轉(zhuǎn)移,要對在市場執(zhí)法檢查中,從外觀、標簽、包裝、價格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品進行抽檢,提高執(zhí)法有效性,確保農(nóng)民用上合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、狠抓農(nóng)藥案件查處,打擊制售假劣農(nóng)藥行為。通過采取市場抽檢、群眾舉報等措施,有針對性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度,狠抓大案要案查處,嚴厲打擊制假售假窩點。特別是對擅自添加高毒農(nóng)藥等未登記成分;假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證;擅自修改農(nóng)藥標簽內(nèi)容等違法行為,將依法嚴厲查處。對典型的農(nóng)藥大要案件要在新聞媒體曝光,有力震懾違法分子。要強化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合,完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機制。按照貨值標準,及時移交,堅決杜絕應(yīng)付、推脫、瞞報和“有案不送、以罰代刑”的行為。實行案件查處獎懲制度。對歷次農(nóng)藥監(jiān)督抽查合格、在為農(nóng)民服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有突出貢獻的生產(chǎn)企業(yè),在有關(guān)媒體上進行表揚。省設(shè)立案件查處獎勵基金,對查辦大案要案和典型案件及時果斷、措施有力并對外宣傳的單位進行獎勵。對工作不力,存在問題嚴重的市(縣、區(qū))進行通報批評。

5、打假扶優(yōu),繼續(xù)開展“農(nóng)藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動。繼續(xù)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實行掛牌動態(tài)管理,加強對違規(guī)企業(yè)跟蹤。對沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理,進行重點幫扶;對全國和全省監(jiān)督抽查通報的標簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理;對全國和全省監(jiān)督抽查通報的產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理?!包S牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記,并實行重點監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果及時公布企業(yè)掛牌管理動態(tài),市縣(市、區(qū))要根據(jù)企業(yè)掛牌情況,分別做好跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動,堅持“公益性、公開性、公正性、權(quán)威性”的原則,對農(nóng)藥抽檢有嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品實行評選“一票否決”制度,通過表彰樹立起農(nóng)藥行業(yè)學習的標兵和榜樣。做到藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率100%,農(nóng)藥經(jīng)營單位監(jiān)管到位率100%,

(二)做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會的管理

要加強對農(nóng)藥廣告的審查,與工商部門配合,加大對媒體農(nóng)藥廣告的管理和宣傳力度,對虛假宣傳和未經(jīng)審批刊登的農(nóng)藥廣告違法案件要及時移交工商部門,同時農(nóng)業(yè)部門對企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢。要采取多種措施,督促農(nóng)藥企業(yè)依法向農(nóng)業(yè)部門提出廣告申請,嚴格執(zhí)行審查標準,杜絕不經(jīng)審查批準農(nóng)藥廣告的違法行為。加強對農(nóng)藥展銷會的監(jiān)管力度,并會同工商等部門,對發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產(chǎn)品及時查處。做到農(nóng)藥廣告審批受理率100%。

(三)妥善處理農(nóng)藥使用安全事故

高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作,切實加強預(yù)警分級管理,完善應(yīng)急預(yù)案。要成立專門工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組,負責事故處理工作。對發(fā)生人員安全事故的,要積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生等有關(guān)部門做好人員救治,按規(guī)定如實上報信息;對發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的,首先報告當?shù)卣M行處理;對于涉及面較廣、影響較大、當?shù)卣幚磔^為困難的,應(yīng)急預(yù)案2級以上的,要及時以政府名義上報。做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓工作,各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化實施方案,組建應(yīng)急隊伍,強化人員培訓,做好突發(fā)事件的現(xiàn)場維護、樣品檢測、信息、配合協(xié)調(diào)等工作,盡最大能力維護社會穩(wěn)定。做到農(nóng)藥藥害事故受處理率100%。

(四)以新《條例》出臺為契機,加強宣傳培訓

《條例》出臺以前,要做好《條例》實施的準備工作,一是對農(nóng)藥經(jīng)營單位進行調(diào)查及統(tǒng)計分析。要對目前的農(nóng)藥管理單位進行清理,調(diào)查經(jīng)營單位基本情況,掌握不同類型經(jīng)營單位各自比例以及各自銷售農(nóng)藥所占比例。在此基礎(chǔ)上,科學確定許可條件,合理核定經(jīng)營者數(shù)量,研究制定現(xiàn)存經(jīng)營者處置方案。二是對擬禁止經(jīng)營高毒農(nóng)藥、殺鼠劑的區(qū)域及進行定點經(jīng)營的四類農(nóng)藥(在當?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的農(nóng)藥品種)進行調(diào)查,確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經(jīng)營的農(nóng)藥品種和擬定點經(jīng)營的農(nóng)藥品種,并提出本轄區(qū)《限制使用農(nóng)藥經(jīng)營布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作,研究不同類別農(nóng)藥經(jīng)營許可的條件、程序、管理辦法,探索經(jīng)營人員培訓、持證上崗辦法等。

《條例》出臺后,省廳將《條例》實施前一個月定為《條例》宣傳月,各縣市區(qū)要采取辦培訓班、知識競賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊等形式廣泛開展宣傳活動;及時安排《條例》培訓,由省負責市一級師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負責人和農(nóng)藥登記辦理人員的培訓,市一級負責對基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營單位負責人的培訓,縣負責經(jīng)營人員培訓,做到一般同志了解條例、負責同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓,進一步提高廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的法制意識。

四、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要進一步強化組織領(lǐng)導,形成主管領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓,目標、任務(wù)、責任落實到人的工作機制,市、縣要有農(nóng)藥管理單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農(nóng)藥監(jiān)管人員,有條件的地方,推行農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的辦法,做到監(jiān)管到人,責任到人。農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管單位、農(nóng)藥執(zhí)法人員不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

(二)制定實施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求,結(jié)合本轄區(qū)實際 ,制定詳細的實施方案,明確任務(wù)、目標和責任,細化工作任務(wù)和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作,做到信息互通、資源共享。

(三)保障監(jiān)管經(jīng)費。各縣市區(qū)要多方爭取支持,加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度,保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經(jīng)費支出,確保農(nóng)藥市場監(jiān)管各項措施落到實處,確保執(zhí)法工作的順利開展。

(四)強化督導檢查。市局將加強對各縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場監(jiān)管開展情況的檢查,及時掌握工作動態(tài),做好階段性總結(jié),發(fā)現(xiàn)新問題要及時應(yīng)對處理,對典型經(jīng)驗要做好宣傳推廣。

(五)及時上報信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始,每月底前要向市農(nóng)藥檢定所報告工作進展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況,以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。同時要認真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表(見附表1-3),要求每月25日前上報市農(nóng)藥檢定所。

(六)做好農(nóng)藥項目。實施低毒生物農(nóng)藥補貼示范推廣項目,在棲霞市的蔬菜蘋果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作,完善補貼模式。組織對農(nóng)藥經(jīng)銷商進行培訓,提高農(nóng)藥使用者識別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平,向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。

五、重點活動安排

(一)2-4月,組織召開全市農(nóng)藥管理工作會議,部署20__年全市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

(二)4-6月,制定全市農(nóng)藥監(jiān)管和法制建設(shè)年實施方案,并認真組織實施。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案,結(jié)合“兩項制度”的推行,對全市農(nóng)藥經(jīng)營單位進行清查統(tǒng)計,對在當?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的四類有風險農(nóng)藥進行調(diào)查,開展經(jīng)營許可試點。

(三)4-10月,對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行排查暗訪、督促整改,發(fā)現(xiàn)問題,依法處理。

(四)組織開展系列專項抽查檢查活動。4月,組織春季農(nóng)藥市場、小麥用藥抽查;6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長調(diào)節(jié)劑檢查;7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查;8月組織玉米用藥專項 抽查和種衣劑抽查;11月份組織大棚等保護地用藥抽查。5、10月對“兩項制度”的落實情況進行督導檢查。

(五)6-10月,開展蔬菜用藥調(diào)研和專項治理活動;繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項治理活動,對涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行重點抽查,開展農(nóng)藥管理法律法規(guī)宣傳培訓。

(六)7-10月,組織農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作組,結(jié)合農(nóng)藥抽檢情況,對近幾年市場抽檢中涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè)進行專項監(jiān)督抽查,同時進行基層農(nóng)藥廣告暗訪工作。

第9篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

1.工作任務(wù)

1.1 成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及辦公室,指導各市(州)、縣(市、區(qū))開展具體工作。

1.2了解和掌握國家農(nóng)業(yè)部和廣州及相關(guān)城市相關(guān)部門制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全面排查,及時掌握本轄區(qū)在廣州亞運會和亞殘會期間有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))開展相關(guān)培訓及監(jiān)督檢查工作,落實對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地、企業(yè)的全過程監(jiān)管工作。

2.時間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全面排查,掌握我省廣州亞運會和亞殘會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農(nóng)委將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細表統(tǒng)計匯總后,加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農(nóng)委對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同的生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全程監(jiān)管,同時對全省各地蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)繼續(xù)進行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè),隨時上報省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對其進行全程監(jiān)管。

3.組織領(lǐng)導

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由省農(nóng)委統(tǒng)一領(lǐng)導并負責協(xié)調(diào),成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及辦公室。各市(州)農(nóng)委要成立相應(yīng)組織,負責對本轄區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行排查,組織有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局開展對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè)進行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實加強對供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導。2010年廣州亞運會和亞殘會,是今年繼上海世博會后我國舉辦的又一次世界性盛會,確保亞運會和亞殘會期間不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件至關(guān)重要。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識這項工作的緊迫性和重要性,加強組織領(lǐng)導,按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,切實把供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。

4.2切實掌握供穗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息。各地農(nóng)業(yè)部門要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進行定期清查,對已經(jīng)準確掌握亞運會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品信息的,要及時指派專人進行監(jiān)管,并請各市(州)農(nóng)委及時將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細表填好后加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,同時上報該項工作的具體負責人和聯(lián)系人名單、電話、郵箱。

4.3切實落實供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任。凡有供穗農(nóng)產(chǎn)品項目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實地方政府負總責,企業(yè)是第一責任人、各部門分工負責機制,實行屬地管理,強化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細化任務(wù)及要求,明確措施,健全機制,監(jiān)管任務(wù)要落實到具體單位和個人。有供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要指定專人負責對相關(guān)生產(chǎn)基地的監(jiān)管,必要時要指派專業(yè)人員進行駐點監(jiān)管。

4.4切實保證供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級農(nóng)業(yè)部門要以高度的責任感,扎實抓好供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格落實生產(chǎn)操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)投入品進貨、使用記錄制度;加強產(chǎn)品包裝標識管理,確保其包裝規(guī)范、質(zhì)量合格;加大對供穗農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測力度,嚴格實施產(chǎn)地準出制度,供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須達到農(nóng)業(yè)部提出的“有記錄、有檢測、有標識”的三有要求,確保供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2010年廣州亞運會和亞殘會

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及辦公室名單

組 長:于文波 省農(nóng)委副主任

成 員:鄔曉東 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處處長

潘希波 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站站長

孫振天 省園藝特產(chǎn)管理站站長

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

李小松 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員

柴秋泉 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處科員

喬冬云 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站科長

趙偉光 省園藝特產(chǎn)管理站科長