市場分析政策精選(九篇)

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第1篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵詞:貨幣政策;因果關(guān)系檢驗(yàn);協(xié)整檢驗(yàn)

一、引言

證券市場價(jià)格波動(dòng)規(guī)律及其預(yù)測問題是投資者關(guān)注的焦點(diǎn)問題。央行通過貨幣政策調(diào)整流動(dòng)性,試圖影響證券市場價(jià)格波動(dòng),證券市場是否對(duì)貨幣政策給予了應(yīng)有的反饋,投資者們?cè)谂袛嘧C券市場價(jià)格時(shí)是否應(yīng)考慮貨幣政策的方向是值得探討的話題。

2006-2007年中國股市上漲了5倍,而2006年7月到2007年5月期間,中央銀行先后七次上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率,收回流動(dòng)性。當(dāng)緊縮的政策累積到達(dá)了一定程度,終于在2008年的暴跌中得到釋放。但這個(gè)過程中體現(xiàn)了股票市場價(jià)格對(duì)貨幣政策反應(yīng)的不敏感性。

股票市場價(jià)格是由股票的供給與需求決定的,央行調(diào)整流動(dòng)性是試圖通過影響股市的多空雙方力量來影響價(jià)格,本文試圖通過實(shí)證的角度來說明貨幣政策與證券市場價(jià)格之間的關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)介紹

在數(shù)據(jù)選擇方面,由于貨幣政策的任何調(diào)整方式都是在影響貨幣供給,因此選擇m2代表貨幣政策,同時(shí)選擇最具代表性的上證綜合指數(shù)(sp)代表我國證券市場價(jià)格。樣本范圍為2003年1月―2009年6月的月度數(shù)據(jù),樣本容量為78。其中上證綜指為每月收盤價(jià)格。為消除異方差,對(duì)兩個(gè)變量分別取自然對(duì)數(shù),得到的數(shù)列分別用lnm2和lnsp表示。貨幣供應(yīng)量的增長率可表示為:rm2t=ln(m2-t)-ln(m2t-1),同理股票市場收益率表示為:

rspt=ln(rspt)-ln(rspt-1)。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)ADF單位根檢驗(yàn)

單位根檢驗(yàn)是為了驗(yàn)證序列的平穩(wěn)性,結(jié)果如下:

表1.lnm2、lnsp、rm2、rsp的單位根檢驗(yàn)

從結(jié)果可以看出,lnm2與lnsp序列接受具有單位根的原假設(shè),因此是非平穩(wěn)序列,而它們的一階序列rm2與rsp拒絕了原假設(shè),因此為平穩(wěn)序列。由此可以判斷出lnm2與lnsp都屬于一階單整過程,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

(二)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

我們采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)方法來判斷變量之間的線性因果關(guān)系,從而觀察其相互影響。對(duì)于lnsp與lnm2及rsp與rm2的因果關(guān)系檢驗(yàn),分別選取滯后期為7和6。

表2 .lnsp與lnm2及rsp與rm2的因果關(guān)系檢驗(yàn)

從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,我們采取5%的顯著水平,檢驗(yàn)結(jié)果顯示lnsp是lnm2的granger原因,同時(shí)rsp是rm2的granger原因,而lnm2和rm2分別不是lnsp和rsp的granger原因。由此可見,央行會(huì)將股票市場指數(shù)的高低作為參考指標(biāo),通常股票產(chǎn)生明顯的泡沫或者快速下跌時(shí),為鞏固金融穩(wěn)定,央行會(huì)做出政策反應(yīng)。但是,由于其他因素導(dǎo)致投資者信心過高或過低,導(dǎo)致股票市場對(duì)貨幣政策變化的反應(yīng)存在相當(dāng)?shù)臏笮?貨幣政策的緊縮或是擴(kuò)張?jiān)诮y(tǒng)計(jì)上顯示不是引起股票市場價(jià)格變化的原因。

(三)lnm2與lnsp的協(xié)整檢驗(yàn)

在前邊單位根檢驗(yàn)中得到lnm2與lnsp兩個(gè)序列均是I(1)序列,因此可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

由于直接建立的回歸方程存在明顯的序列相關(guān)性,因此應(yīng)對(duì)序列相關(guān)進(jìn)行修正。根據(jù)殘差相自相關(guān)及偏自相關(guān)圖像可以判斷,應(yīng)采用AR(1)來修正殘差的序列相關(guān)性。估計(jì)結(jié)果如下:

對(duì)上式的殘差進(jìn)行單位跟檢驗(yàn),其結(jié)果如下:

表3殘差的單位根檢驗(yàn)

結(jié)果顯示殘差序列在1%的顯著水平下拒絕了原假設(shè),因此為平穩(wěn)序列,結(jié)果表明lnm2與lnsp之間存在長期協(xié)整關(guān)系,協(xié)整向量為(1,-0.019)。lnm2與lnsp之間的長期協(xié)整關(guān)系表明兩之間有著長期穩(wěn)定的關(guān)系。

四、結(jié)論與啟示

(一)以m2為代表的貨幣政策與以滬深指數(shù)為代表的證券市場價(jià)格之間具有長期穩(wěn)定的關(guān)系,說明長期以來央行對(duì)股票市場的政策影響是有一定效果的,雖然在不同的市場時(shí)期表現(xiàn)為某種程度上的滯后性或提前消化,總得說來,在長期看來,貨幣政策起到了調(diào)整股票市場的作用。

(二)短期內(nèi)貨幣政策對(duì)股票市場價(jià)格調(diào)整的作用是非常有限的,投資者的信心是受多方面因素影響的,且國際經(jīng)濟(jì)局勢的震蕩導(dǎo)致境外資金數(shù)量的不穩(wěn)定,都會(huì)在一定程度上影響股票市場價(jià)格變動(dòng)。股票市場價(jià)格常常對(duì)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張或衰退做出過度的反應(yīng),這時(shí)貨幣政策應(yīng)該對(duì)股票市場價(jià)格給予反饋,幫助我國股票市場實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的功能。

參考文獻(xiàn):

[1]高鐵梅.經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析方法與建模:Eviews應(yīng)用及實(shí)例[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.

第2篇：市場分析政策范文

[關(guān)鍵詞]市場；競爭力；星級(jí)飯店；策略

[中圖分類號(hào)]F590.65 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2008)05-0128-03

[基金項(xiàng)目]浙江省旅游科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“浙江省飯店業(yè)產(chǎn)業(yè)組織研究”(批準(zhǔn)號(hào)：2007ZJLY-A-04)

[作者簡介]魏潔文，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游系副教授，旅游研究所副所長，研究方向?yàn)轱埖杲?jīng)營管理，旅游企業(yè)人力 資源管理。(浙江 杭州 310053)

一、浙江省飯店業(yè)市場競爭環(huán)境分析

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾?波特(Micheal E?Porter)認(rèn)為：市場競爭存在著五種基本競爭力量，即潛在的行業(yè)新進(jìn)入者的威脅、替代品的競爭、買方討價(jià)還價(jià)的能力、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力以及現(xiàn)有競爭者之間的競爭。這五種基本競爭力量的狀況及綜合強(qiáng)度最終決定著產(chǎn)業(yè)的競爭激烈程度和獲利潛力。應(yīng)用波特的“五種競爭力模型”(Five Forces Model，1980)對(duì)浙江省星級(jí)飯店的市場現(xiàn)狀和市場環(huán)境進(jìn)行分析，揭示發(fā)展過程中所面臨的問題，可以為制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略提供有效依據(jù)。

1.潛在進(jìn)入者的威脅。對(duì)現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)主體來說，進(jìn)入壁壘高而退出壁壘低是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤的理想格局。然而，無論規(guī)模壁壘、技術(shù)壁壘還是政策壁壘都導(dǎo)致我國飯店行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻很低。因此，飯店業(yè)面臨潛在進(jìn)入者的威脅較大。

從市場總體供給看，近年來浙江省星級(jí)飯店數(shù)量以每年10%-20%的速度增長，2006年達(dá)到1096家，高星級(jí)飯店的增長也特別顯著。目前，浙江省11個(gè)地市全都擁有了高星級(jí)飯店，許多地區(qū)都將在不久出現(xiàn)五星級(jí)飯店。據(jù)省旅游行業(yè)管理部門的不完全統(tǒng)計(jì)，在評(píng)、待評(píng)、在建四、五星級(jí)飯店就達(dá)180余家。根據(jù)《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃》(2007-2020)的預(yù)測，到2010年，浙江省的星級(jí)飯店將達(dá)到1300-1420家，其中高星級(jí)飯店的增長幅度最大，五星級(jí)將達(dá)到90-100家，四星級(jí)200-220家。未來幾年，隨著高星級(jí)飯店規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)容，將不斷沖擊和改變現(xiàn)有市場的競爭格局。

從政策對(duì)市場的影響來看，現(xiàn)行土地政策和政府部門的招商引資政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)與飯店的捆綁性投資，是催化新一輪的高檔豪華飯店建設(shè)熱潮的重要原因。同時(shí)，浙江省各級(jí)政府相應(yīng)出臺(tái)對(duì)星級(jí)飯店的扶持政策，如對(duì)旅游賓館飯店參照工業(yè)企業(yè)用電、用水、用氣價(jià)格，實(shí)行“工旅同價(jià)”，地方政府對(duì)高星級(jí)飯店實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策等，在不同程度上也影響著投資主體對(duì)星級(jí)飯店的投資熱情以及飯店產(chǎn)品的市場定位。

由于飯店是產(chǎn)業(yè)鏈的終端產(chǎn)品，聯(lián)合生產(chǎn)程度極低，有形資產(chǎn)專用性強(qiáng)，導(dǎo)致退出壁壘極高。這種易進(jìn)難退的市場壁壘不可避免地帶來飯店供給過剩，從而使市場競爭日趨激烈。

連鎖經(jīng)營加品牌效應(yīng)是潛在進(jìn)入者的重要威脅。近年來國外飯店集團(tuán)紛至沓來，憑借品牌的市場吸引力，以及先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)支撐等有利條件，在浙江省的高星級(jí)飯店市場占據(jù)優(yōu)勢地位。目前，世界排名前10位的飯店集團(tuán)中8家已進(jìn)入浙江飯店市場。國際品牌飯店不僅在高檔飯店市場顯示強(qiáng)勢地位，而且已開始從高端品牌向品牌組合延伸，從中心城市向二線城市滲透。與此同時(shí)，國內(nèi)品牌和本土品牌也在逐步成長，特別是以開元旅業(yè)集團(tuán)和浙江世貿(mào)飯店管理有限公司為代表的民營飯店集團(tuán)在高星級(jí)飯店市場的拓展十分迅速。

2.替代競爭對(duì)手的威脅。由于飯店資產(chǎn)專用性強(qiáng)，沉淀成本高，因此理論上，整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨替代品的威脅并不大。但從星級(jí)飯店結(jié)構(gòu)分析，不同星級(jí)檔次的飯店則不同程度面臨替代品的市場威脅。盡管政府宏觀政策調(diào)控導(dǎo)致部分房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為飯店式公寓或產(chǎn)權(quán)式飯店，但因數(shù)量和規(guī)模有限，就高星級(jí)飯店而言，尚未構(gòu)成明顯的潛在威脅。但近期市場出現(xiàn)一批商務(wù)特色飯店、飯店會(huì)所等中高檔住宿單位，憑借準(zhǔn)確的市場定位，強(qiáng)化產(chǎn)品特色，迎合目標(biāo)市場需求，表現(xiàn)出極大的發(fā)展空間。未來這類“小而精”的飯店將逐漸構(gòu)成對(duì)“大而全”的星級(jí)飯店的市場威脅。

2006年以來，經(jīng)濟(jì)型飯店的發(fā)展給浙江省低星級(jí)飯店帶來巨大沖擊。浙江省休閑度假旅游和商務(wù)旅游的快速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)型飯店提供了廣泛的市場空間。世界著名的經(jīng)濟(jì)型飯店品牌陸續(xù)進(jìn)入浙江市場。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)型品牌飯店市場增長幅度顯著，本土的經(jīng)濟(jì)型連鎖飯店發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國經(jīng)濟(jì)型飯店的發(fā)展水平還存在明顯距離。據(jù)美國飯店業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，美國經(jīng)濟(jì)型飯店約有6萬家，平均出租率達(dá)到70%；經(jīng)濟(jì)型連鎖飯店的收入占美國飯店業(yè)的64%。因此，浙江省經(jīng)濟(jì)型飯店的未來發(fā)展還存在極大的市場潛力。

3.客源市場的壓力。我國星級(jí)飯店評(píng)價(jià)體系對(duì)推動(dòng)飯店業(yè)與國際接軌、促進(jìn)飯店業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但飯店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)飯店市場的發(fā)展帶來束縛和制約。浙江省飯店業(yè)中無論高星級(jí)還是低星級(jí)飯店幾乎都是服務(wù)大眾市場的綜合型設(shè)施，業(yè)態(tài)單一，缺少細(xì)分市場或利基市場導(dǎo)向的飯店，即真正意義上的商務(wù)酒店、會(huì)議酒店、度假酒店、公寓式酒店、B&B自助型酒店、汽車旅館、青年旅館、主題酒店、精品酒店。隨著飯店市場消費(fèi)水平不斷提升，消費(fèi)行為日益成熟，市場呼喚有更多的細(xì)分化、個(gè)性化和多樣化的業(yè)態(tài)出現(xiàn)。

掌握市場變化信息是飯店企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。2008年我國將實(shí)行新的法定節(jié)假日和帶薪休假方案。這將直接影響消費(fèi)者的旅游消費(fèi)觀念、旅游動(dòng)機(jī)和旅游目的地選擇等需求的變化，從而撼動(dòng)目前黃金周旅游產(chǎn)品格局。短線旅游、自助旅游、家庭旅游等靈活多樣的旅游方式有望成為增長點(diǎn)。旅游飯店和商務(wù)酒店的客源結(jié)構(gòu)、流動(dòng)規(guī)律和消費(fèi)需求也會(huì)出現(xiàn)變化，與之相適應(yīng)的新興業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)品也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

4.飯店內(nèi)部和供應(yīng)商的壓力。勞動(dòng)密集型、工資和福利費(fèi)用支出大，人力成本高是飯店業(yè)的一個(gè)顯著特征。近年來，飯店業(yè)人員流動(dòng)率不斷攀升，使飯店內(nèi)部管理和人力資源成本面臨巨大壓力。根據(jù)杭州市旅游委員會(huì)2006年對(duì)市內(nèi)主要的10家四、五星飯店的調(diào)查結(jié)果顯示：10家飯店的人員年平均流動(dòng)率已從2002年的18.2%上升至2005年的27.8%，而中低星級(jí)飯店的比率更高。社會(huì)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部管理存在的問題和個(gè)人職業(yè)傾向的變化等諸多因素導(dǎo)致了高流動(dòng)率。一項(xiàng)調(diào)查表明，與其他行業(yè)相比，飯店行業(yè)員工承受著更大的工作壓力，是導(dǎo)致員工生理和心理不適，工作績效下降，人員流動(dòng)頻繁的重要原因，也增加了飯店的運(yùn)營成本，稱為“過度壓力成本”。

在提供飯店資源支撐的供應(yīng)體系中，近年來，能源成本的持續(xù)上漲給浙江省星級(jí)飯店同樣帶來了巨大的經(jīng)營壓力。飯店設(shè)備種類多、分布廣、投資高、功能全，不僅直接構(gòu)成飯店資產(chǎn)，其運(yùn)行費(fèi)用也是飯店成本費(fèi)用的重要組成部分。同時(shí)，高檔建筑材料的使用、國家和行業(yè)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，高科技在飯店的推廣應(yīng)用，土地價(jià)格的上揚(yáng)等供應(yīng)商因素都直接或間接地造成飯店投資成本和營運(yùn)成本的上升。

5.飯店之間的競爭。隨著大量高檔豪華飯店的進(jìn)入市場，所形成的競爭態(tài)勢對(duì)現(xiàn)有飯店市場構(gòu)成巨大的壓力。2005年以后，星級(jí)飯店平均房價(jià)開始下滑，一至四星級(jí)飯店的平均房價(jià)均低于上一年度。而2006年在浙江省宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的大背景下，平均房價(jià)不增反降，特別是五星級(jí)飯店也出現(xiàn)下滑趨勢。部分熱點(diǎn)城市和同質(zhì)化飯店集中區(qū)域?qū)覍页霈F(xiàn)殺價(jià)競爭的現(xiàn)象。非良性的價(jià)格戰(zhàn)折射出目前飯店業(yè)所面臨的過度競爭和競爭不足并存的矛盾。過度競爭的起因主要是由于地區(qū)的持續(xù)性供給過剩，企業(yè)又無法退出困境，使得行業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)無法獲得完全競爭長期均衡狀態(tài)下的正常利潤。而競爭不足體現(xiàn)在細(xì)分市場的機(jī)會(huì)空缺，許多新興住宿領(lǐng)域和產(chǎn)品的競爭還非常不充分。此外，存量巨大的中低星級(jí)飯店發(fā)展緩慢，經(jīng)營形勢日趨惡化。從應(yīng)對(duì)市場競爭的策略上看，飯店業(yè)發(fā)達(dá)國家更注重運(yùn)用管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)品牌等策略，而我省的星級(jí)飯店市場競爭則更多表現(xiàn)在價(jià)格策略上，非價(jià)格競爭的因素還較低。

二、浙江省星級(jí)飯店發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

1.改善結(jié)構(gòu)分布，引導(dǎo)理性投資。浙江省星級(jí)飯店的總量在未來幾年中仍將保持迅速增長的趨勢，如果不加以合理的調(diào)控，將導(dǎo)致供需關(guān)系的失衡，從長遠(yuǎn)看，勢必影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營績效。因此，在遵循市場規(guī)律的大前提下，政府部門應(yīng)加大對(duì)飯店建設(shè)項(xiàng)目總量的調(diào)控，一是在項(xiàng)目的審批上，要適度控制高檔豪華型飯店的建設(shè)，制訂政策鼓勵(lì)中低星級(jí)飯店和經(jīng)濟(jì)型飯店的發(fā)展；二是定期飯店建設(shè)信息和飯店業(yè)的市場分析報(bào)告，引導(dǎo)飯店投資者理性投資，合理定位；三是根據(jù)全省地區(qū)客源市場的需求變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來合理地進(jìn)行飯店結(jié)構(gòu)布局，使不同檔次的飯店擁有合理比例。

2.適應(yīng)市場需求變化，形成業(yè)態(tài)多元化和產(chǎn)品差異化。雖然星級(jí)飯店目前已成為浙江省飯店業(yè)的主流，但隨著市場的變化，星級(jí)飯店的發(fā)展需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)涵和外延。一方面，星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)體系的修改應(yīng)更加順應(yīng)市場需求的變化，從以往的剛性標(biāo)準(zhǔn)向柔性標(biāo)準(zhǔn)過渡，引導(dǎo)飯店更加關(guān)注市場定位，產(chǎn)品個(gè)性化和服務(wù)質(zhì)量提升。另一方面，應(yīng)打破單一性的飯店星級(jí)評(píng)價(jià)體系，建立以各種不同類型飯店為評(píng)價(jià)對(duì)象的子標(biāo)準(zhǔn)體系，使評(píng)價(jià)體系能夠覆蓋度假型飯店、經(jīng)濟(jì)型飯店、精品飯店、會(huì)所飯店、會(huì)展飯店等多種業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)星級(jí)飯店的普及，全面提高飯店業(yè)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。

3.推進(jìn)品牌化戰(zhàn)略，加快國際化步伐。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是浙江省飯店業(yè)國際化發(fā)展，飯店企業(yè)跨區(qū)域成長的前提和基礎(chǔ)。繼續(xù)拓展國際品牌和走出去發(fā)展中國品牌應(yīng)成為品牌戰(zhàn)略的兩個(gè)立足點(diǎn)。一方面，浙江省的國際飯店品牌中，雖擁有一些高端國際飯店品牌和經(jīng)濟(jì)型飯店品牌，但尚缺乏國際頂級(jí)品牌，特別是度假型頂級(jí)飯店品牌尚未出現(xiàn)，而以三星級(jí)飯店為代表的中檔飯店品牌更是真空。因此，引進(jìn)頂級(jí)品牌、度假型飯店品牌，尤其是中檔飯店品牌不僅有利于提升浙江省星級(jí)飯店業(yè)國際化水準(zhǔn)和整體績效，也有利于提高浙江省飯店業(yè)知名度和競爭力，有益于促進(jìn)浙江省城市國際化和旅游業(yè)的開放進(jìn)程。另一方面，根據(jù)世貿(mào)組織成員國服務(wù)協(xié)議中的保護(hù)條款來看，飯店業(yè)屬于“一般例外”和“安全例外”之外的非保護(hù)部門，而對(duì)于一國政府來說，飯店業(yè)也是整個(gè)服務(wù)貿(mào)易中需要較少保護(hù)的行業(yè)之一，這就意味著中國飯店業(yè)既可以向國際市場開放，也可以到國外投資經(jīng)營。浙江省星級(jí)飯店要提高核心競爭力，打造出具有綜合實(shí)力和市場認(rèn)知度的民族品牌，就要從粗放式的硬件設(shè)施的攀比及單純的價(jià)格策略轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量和效益為基礎(chǔ)的價(jià)值戰(zhàn)略和品牌策略，需要從企業(yè)文化、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營機(jī)制、管理水平、信息化網(wǎng)絡(luò)水平等品牌關(guān)聯(lián)要素上下功夫。

4.實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)有助于抑制過度競爭，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。面對(duì)飯店市場單體規(guī)模小，過于分散和跨國競爭激烈等現(xiàn)狀，浙江省飯店業(yè)應(yīng)該按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)的要求加快組建飯店集團(tuán)的步伐，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。從浙江省飯店業(yè)的實(shí)際情況分析，在集團(tuán)化戰(zhàn)略的路徑選擇上應(yīng)重點(diǎn)把握幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一，推進(jìn)國有飯店產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)飯店民營化，形成產(chǎn)權(quán)主體多元化。第二，鼓勵(lì)以資本為紐帶擴(kuò)張的成長方式。通過市場化資本經(jīng)營途徑來推進(jìn)飯店集團(tuán)的成長與發(fā)育。第三，培育專業(yè)化管理集團(tuán)。應(yīng)著重解決規(guī)模擴(kuò)張所需的資金問題，人才缺失的問題，管理體制的約束問題。

5.強(qiáng)化專業(yè)化管理，提高企業(yè)整體績效。專業(yè)化的人才隊(duì)伍是提高管理水平和組織績效的前提。飯店從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，人力資源的獲取、開發(fā)、配置和激勵(lì)，要求通過社會(huì)各個(gè)層面的共同參與，形成有效的人才培育機(jī)制。政府層面，要積極創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和相關(guān)政策，加大投入，吸引人才，有效協(xié)調(diào)社會(huì)資源，促進(jìn)教育和企業(yè)的緊密結(jié)合，提高人才培養(yǎng)成效。企業(yè)層面，要建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、實(shí)施人本化管理，為員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃，通過塑造先進(jìn)的企業(yè)文化和共同愿景，形成組織目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)的高度一致，從而激勵(lì)員工提高工作績效。教育層面，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和國際發(fā)展需要的教學(xué)模式，構(gòu)建以能力為本位的課程體系，大力培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)性人才和管理人才，徹底改變“人才瓶頸”的被動(dòng)局面。

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第3篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵詞 排污權(quán);有償使用;尋租;博弈分析

中圖分類號(hào) X196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)09-0095-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.09.017

環(huán)境規(guī)制中尋租行為不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)[1-3],環(huán)境管制效果下降,政策的公信度下降,部分尋租行為還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的下降和環(huán)境容量資源配置不經(jīng)濟(jì),影響總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)為了降低成本采取的賄賂、游說等尋租行為需要消耗 社會(huì)資源,塔洛克分析了這部分沒有被用于生產(chǎn)的資源造成的危害[4]。此外,盡管尋租行為是政府職員和企 業(yè)的雙向活動(dòng),但在公眾利益和環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān)的情況下,環(huán)境規(guī)制中的尋租行為可能導(dǎo)致實(shí)際排污量超過環(huán)境容量或預(yù)定的排污總量,從而降低環(huán)境質(zhì)量,極大地影響了公眾的利益。公眾有權(quán)利通過監(jiān)督制約環(huán)境規(guī)制中的尋租行為,維護(hù)環(huán)境安全,遏制環(huán)境惡化。分析政府職員、企業(yè)和公眾三者的尋租博弈關(guān)系和收益分配結(jié)果,有助于了解環(huán)境規(guī)制中尋租行為產(chǎn)生的機(jī)理并尋找預(yù)防措施。江蘇省從2007年開始開展太湖流域主要水污染物(COD)排污權(quán)有償使用政策,希望通過對(duì)COD排放權(quán)的有償使用實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量資源的產(chǎn)權(quán)化,并將環(huán)境負(fù)外部性的內(nèi)部化。然而,排污權(quán)價(jià)格的提高同時(shí)也提高了企業(yè)尋租的期望收益,加上政策初期制度不完善,可能為尋租提供較多的途徑[5]。遏制、懲處腐敗已成為中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要因素[6],以排污權(quán)有償使用政策為例,分析環(huán)境規(guī)制中的尋租行為,探討減少尋租行為的措施有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 排污權(quán)有償使用中的尋租途徑分析

有償使用政策在客觀上無法避免尋租的風(fēng)險(xiǎn)。由于政府掌握政策制定和修改權(quán),監(jiān)測核定權(quán),排污權(quán)分配權(quán),租金收繳,再分配決定權(quán)等權(quán)利,在面對(duì)企業(yè)尋租的時(shí)候是否, 從中獲取部門利益是一個(gè)不可回避的問題。排污權(quán)有償使用政策是指在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,環(huán)保部門制定排污總量控制指標(biāo),將此指標(biāo)按一定的原則和方法,以有償排污許可指標(biāo)的方式發(fā)放給排污單位。企業(yè)必須申請(qǐng)并購買到排污指標(biāo)才能進(jìn)行排污,同時(shí)企業(yè)可將指標(biāo)作為“有價(jià)資源”“儲(chǔ)存”起來以備自身擴(kuò)大發(fā)展之需。政策可以使企業(yè)單純的治理污染行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[7],政策實(shí)現(xiàn)了環(huán)境外部性的內(nèi)部化,同時(shí)也增加了企業(yè)遵守政策的邊際成本,增大了尋租的收益空間。企業(yè)可能通過尋租抵制政策的制定和執(zhí)行,逃避支付租金從而減少遵守政策的成本,或者通過獲取特批配額和再分配資金實(shí)現(xiàn)收益最大化。

在排污權(quán)有償使用政策中,尋租途徑覆蓋政策制定,實(shí)施和延續(xù)的全過程,尋租途徑的多樣化增加了尋租發(fā)生的可能性。環(huán)保局擁有政策制定和修改權(quán)、管制對(duì)象劃定權(quán)、排污權(quán)分配權(quán)、租金收繳權(quán)、監(jiān)督監(jiān)測權(quán)等再分配決定權(quán),這六種權(quán)利都可能成為行政部門及其人員用以進(jìn)行權(quán)錢交易的資本,以及企業(yè)尋租的目標(biāo)。對(duì)應(yīng)上述六種權(quán)力,按照政策實(shí)施的時(shí)間先后順序,將尋租行為進(jìn)行歸納,見表1。首先,政策制定階段可能存在的尋租途徑為企業(yè)游說政府,常表現(xiàn)為污染企業(yè)組成的利益集團(tuán)向政府職員進(jìn)行賄賂、游說,例如要求降低排污收費(fèi)水平等,以達(dá)到削弱環(huán)境規(guī)制的目的;然后,政策實(shí)施階段可能出現(xiàn)的尋租行為包括:逃離管制范圍,占有配額,拖延繳費(fèi) ,降低核定量等,模糊的政策規(guī)定可能為政府提供過度的自由裁量權(quán),為企業(yè)尋租提供途徑:最后,政策延續(xù)階段,企業(yè)還可能通過尋租行為從再分配過程中獲益,由于地方環(huán)保部門對(duì)有償使用費(fèi)具有主要的分配權(quán)(再分配的資金90%繳入同級(jí)國庫,作為地方環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理),而且分配權(quán)的過程中地方環(huán)保局擁有獨(dú)立的自由裁量權(quán),不受其他機(jī)構(gòu)的影響 ,企業(yè)對(duì)再分配收益特權(quán)的爭奪可能引發(fā)尋租。

表1 排污權(quán)有償使用政策中可能存在的尋租途徑

Tab.1 Possible rentseeking approaches in CompensatedUse of Emission Permits Program

尋租產(chǎn)生階段

Stages of rentseeking企業(yè)尋租途徑

Enterprises' rentseeking approach環(huán)保局權(quán)利

Power of EPA 企業(yè)尋租動(dòng)機(jī)

Drive of enterprises' rentseeking降低環(huán)境質(zhì)量

Impact on the quality of environment制定游說政府政策制定和修改逃避付費(fèi)是逃離管制范圍管制對(duì)象劃定逃避付費(fèi)是實(shí)施占有配額排污權(quán)分配配額特批否延遲繳費(fèi)租金收繳逃避付費(fèi)否降低核定量監(jiān)督監(jiān)測逃避付費(fèi)是延續(xù)再分配受益再分配決定再分配資金特批否

王珂等:排污權(quán)有償使用政策的尋租博弈分析

中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第9期從企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)來看,多數(shù)尋租行為屬于逃避付費(fèi)類,包括削弱政策、逃離管制范圍、延遲繳費(fèi)和降低核定量,其中削弱政策、逃離管制范圍、降低核定量三種尋租行為還伴有超過環(huán)境容量的排放,直接導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的降低。延緩繳費(fèi)的尋租行為不會(huì)直接影響環(huán)境質(zhì)量,但實(shí)質(zhì)也是企業(yè)逃避及時(shí)支付有償使用費(fèi)。和所有的尋租行為一樣,配額特批和再分配環(huán)節(jié)的尋租行為盡管同樣會(huì)造成社會(huì)資源浪費(fèi),政策公信力下降,使得福利分配失當(dāng),但是不會(huì)直接對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成影響,因此從環(huán)境管理的角度看逃避付費(fèi)類尋租危害相對(duì)較大。

2 公眾參與下尋租博弈模型

根據(jù)排污權(quán)有償使用政策中尋租行為的特點(diǎn),選擇直接降低環(huán)境質(zhì)量的逃避付費(fèi)類尋租行為作為重點(diǎn)分析對(duì)象,參考委托―博弈模型[8]構(gòu)建包含公眾參與的企業(yè)和政府間的博弈模型,如圖1所示,按照決策順序博弈方依次為尋租企業(yè),環(huán)保局,公眾。其中,A為排污企業(yè)通過尋租行為避免支付的部分或全部有償使用費(fèi),其上限是所有配額的有償使用費(fèi)的總和T,因此A

排污權(quán)有償使用政策過程中的尋租行為必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)社會(huì)總福利的下降和,以及利益分配結(jié)果的不公。從圖1可見,環(huán)保局、排污企業(yè)和公眾三者在開始狀態(tài)下的收益是公平的,都為0,社會(huì)總福利U1=0;在企業(yè)尋租行為被政府拒絕的情況下,只有企業(yè)承擔(dān)了私人成本R,公眾福利并沒有受到影響,社會(huì)總福利U2=-R,意味著企業(yè)尋租行為本身浪費(fèi)了社會(huì)資源;在尋租行為成功且未被懲治的情況下,社會(huì)總福利U3=(1-k)A-R,因?yàn)閗>1,所以U3

圖1 企業(yè)和政府,公眾的三方尋租博弈過程及福利結(jié)果

Fig.1 The process and welfare results of rentseeking game among factories, government and the public

序歸納法,按照公眾,政府到企業(yè)的順序分析影響各主體尋租的期望收益及影響因素。

只要尋租行為不發(fā)生,公眾的福利就是最大的,因此只要舉報(bào)成本不高,公眾的策略就是舉報(bào)尋租行為。如果公眾參與不足,可能導(dǎo)致舉報(bào)概率P的下降?？紤]P為無窮小的極端情況,即公眾幾乎不對(duì)尋租行為進(jìn)行干預(yù),因?yàn)锳

環(huán)保局接受尋租的總期望值E2=(1-P)×(xA)+P×(-m2A),其中(1-P)×(xA)表示獲得的收益,是接受尋租的動(dòng)力來源;P×(-m2A)表示遭受的損失,是尋租博弈的約束量。被舉報(bào)的概率P和被懲罰系數(shù)m2兩者都是制約尋租行為的重要因素,其中公眾參與是不可或缺的因素。已論證了只要公眾參與缺失,P×(-m2A)約束就無效,而此時(shí)(1-P)×(xA)≈xA,環(huán)保局接受尋租的總期望值E2≈xA,意味著此時(shí)博弈的約束幾乎無效。

企業(yè)尋租的期望值公式為E1=P′{(1-P)×[(1-x)A-R]+P×(-m1A-R)}-(1-P′)×R,其中(1-P)×[(1-x)A-R]+P×(-m1A-R)表示政府接受尋租時(shí)企業(yè)的期望收益,有償使用費(fèi)A是尋租的收益來源和企業(yè)采取尋租的動(dòng)力所在,同時(shí)x、R、P、m1越小,企業(yè)尋租的期望收益越大。x取決于尋租途徑,當(dāng)尋租途徑較多時(shí)企業(yè)的選擇余地較大,因此尋租行為的市場均衡價(jià)較低,當(dāng)尋租途徑較少時(shí),相關(guān)政府職員可能人為地抬高x。-(1-P′)×R表示政府不接受尋租時(shí)企業(yè)的損失。政府接受尋租的概率P′與公眾舉報(bào)率P、法規(guī)中懲罰系數(shù)m1,m2成反比,企業(yè)一般對(duì)私人成本R、m1、m2一般比較明確,可以通過估計(jì)P的大概值來估計(jì)P′。因此在實(shí)際決策中,只要公眾不舉報(bào)情況下尋租的期望收益顯著大于私人成本R,再加上P或m1,m2較小,企業(yè)就有可能選擇尋租行為。

3 減少排污權(quán)有償使用政策中尋租行為的措施杜絕尋租行為的根本方法是減少企業(yè)在決策時(shí)選擇尋租的動(dòng)力,根據(jù)逆序歸納法的分析結(jié)果,可行的措施可歸納為兩方面:①完善法規(guī)和制度,包括在法規(guī)中明確政策邊界,減少尋租途徑,提高尋租的賄賂成本系數(shù)x;在政府的內(nèi)部管理規(guī)章中增加對(duì)尋租行為的預(yù)防條款,提高尋租的私人成本R;增加懲罰條款,提高懲罰系數(shù)m1,m2;②提高公眾參與度, 包括公開信息,提高P;暢通投訴渠道,降低C。在R,m1和m2提升空間有限的情況下,提高公眾參與對(duì)于提高尋租行為的風(fēng)險(xiǎn)具有至關(guān)重要的作用。

3.1 完善法規(guī)制度,加強(qiáng)預(yù)防和懲罰

完善的政策制度,可以有效切斷尋租途徑,減少政策制定和實(shí)施階段的尋租行為[10]。完善的排污權(quán)有償使用制度可以使政策的管理范圍和實(shí)際的環(huán)境管理需求相適應(yīng),使法定污染物排放量和實(shí)際排放量的差額不斷縮小,使得政策公平性顯著提高,尋租成本和違法成本大大增加,企業(yè)遵守政策的意愿顯著提高。

增大尋租的私人成本R以及m1,m2具有較強(qiáng)可操作性。具體措施包括:①在法規(guī)及部門規(guī)章的中增加以預(yù)防為目的紀(jì)律條款,例如防止環(huán)保局公務(wù)員和受到環(huán)境管制的企業(yè)相關(guān)人員私下參與除公務(wù)以外的娛樂,交際活動(dòng);②在罰則中明確規(guī)定對(duì)違紀(jì)的部門工作人員實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰;③建立監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查;④加快試點(diǎn)政策上位法的制定可以增長尋租鏈,從而大大增加尋租的私人成本R。排污權(quán)有償使用政策尚處于試點(diǎn)階段,上位法和上級(jí)監(jiān)管存在缺失。政策的實(shí)施機(jī)構(gòu)是地方先于國家,地方環(huán)保部門既是政策的制定者,又是監(jiān)管和執(zhí)行者,尋租鏈過短,企業(yè)賄賂對(duì)象的增加可以大大增加尋租成本R。

提高賄賂成本系數(shù)x必須著眼于政策制定到實(shí)施的全過程,彌補(bǔ)所有可能出現(xiàn)的尋租行為的政策漏洞。明確的法規(guī)限制了政府的自由裁量權(quán),可以有效地切斷尋租途徑,大大提高政府接受尋租的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)的賄賂成本。以排污權(quán)有償使用政策為例,現(xiàn)有政策中存在尋租隱患的漏洞及完善措施見表2。首先,在政策制定階段,選擇市場化的手段來代替命令控制型政 策,利用價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的同時(shí),政府對(duì)環(huán)境資源分配政策的修改權(quán)也得到了限制,從而減少了游說等前端尋租行為。然后,在政策實(shí)施階段,應(yīng)該明確法規(guī)制度,彌補(bǔ)法律漏洞,適當(dāng)減少政府職員的自由裁量權(quán),達(dá)到切斷單個(gè)企業(yè)向政府尋租的途徑的目的,同時(shí)還可以采用細(xì)化政策的方法減少尋租行為。“梯級(jí)”政策下,企業(yè)的尋租收益往往小于“一刀切”政策。以逃離管制范圍為例,目前的有償使用政策規(guī)定,凡年排放化學(xué)需氧量大于10 t的已 建接管排污單位必須直接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申購排放指標(biāo),而小于10 t的已 建接管排污單位則不必付費(fèi),對(duì)一個(gè)年排放量略大于10 t的已建接管排污單位來說,如果成功地通過尋租行為成為“年排

表2 消除有償使用政策中尋租行為的建議

Tab.2 Policy recommendations to eliminate rentseeking in Componsated Use of Emission Permits Program

政策階段

Policy stages尋租類型

Types of Rentseeking政策漏洞

Legislative loopholes完善措施

Policy recommendations制定游說政府先到先得,根據(jù)歷史排放等不合理的分配原則引入公開拍賣,排污權(quán)交易等新型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理手段占有配額在排污權(quán)分配多重法律依據(jù)存在的情況下沒有區(qū)分效力的高低總量削減應(yīng)具有最高的法律效力;其次是環(huán)評(píng)批復(fù)量核準(zhǔn);再次是“三同時(shí)”“竣工驗(yàn)收意見以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分配結(jié)果應(yīng)附以依據(jù)說明和監(jiān)測部門出具的證明實(shí)施降低核定量核定參數(shù)選取依據(jù)模糊應(yīng)對(duì)核定標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)選取的法律依據(jù)進(jìn)行明確規(guī)定延緩繳費(fèi)延緩繳費(fèi)的程序缺乏法律規(guī)定設(shè)定緩交申請(qǐng)和批準(zhǔn)的法律程序、依法給予補(bǔ)貼或建立配額抵押貸款機(jī)制逃離管制范圍政策對(duì)象邊界過于模糊設(shè)定梯級(jí)政策,明確政策適用范圍延續(xù)再分配受益沒有出臺(tái)有償使用費(fèi)管理和再分配的規(guī)定盡早出臺(tái)相關(guān)的管理辦法,實(shí)施收支兩條線,對(duì)政策造成的弱勢群體進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償放量略小于10 t的企業(yè)”,就可以逃避支付約10 t的排污權(quán)有償使用費(fèi)。假設(shè)政府采用梯級(jí)收費(fèi),規(guī)定年排放量在5 t以上10 t以下時(shí)按照總排放量的半價(jià)收取而不是免費(fèi),那么該企業(yè)只能逃避支付約5 t的排污權(quán)有償使用費(fèi)。因此以“梯級(jí)”政策取代“一刀切”政策可以抑制尋租的發(fā)生。最后,在政策延續(xù)階段,有必要完善收支兩條線的資金管理模式 ,明確再分配的實(shí)施原則如對(duì)政策造成的弱者進(jìn)行補(bǔ)償,同時(shí)細(xì)化再分配的實(shí)施程序,并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,防止企業(yè)通過尋租對(duì)再分配收益進(jìn)行爭奪,保證再分配的公平公正。

3.2 公開信息,暢通公眾參與渠道

根據(jù)公眾參與下的尋租博弈模型的分析,尋租行為的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)是博弈過程排除了對(duì)公眾利益的考慮。公眾作為尋租行為的直接受害人,是尋租博弈中主要的約束力。如果公眾的舉報(bào)率過低,尋租行為將失去監(jiān)督的制衡。因此提高公眾參與對(duì)減少尋租行為有著重要的意義。普通公眾可以監(jiān)督信息的及時(shí)公布,政府應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò),報(bào)刊等媒體上公開政策條款、排污權(quán)分配,是否繳納有償使用費(fèi)、有償使用費(fèi)再分配等信息,為公眾舉報(bào)提供依據(jù),從而提高公眾舉報(bào)的概率P。在信息公開的同時(shí)還應(yīng)暢通公眾參與渠道,減少公眾獲取信息和舉報(bào)的成本C,如采用電話投訴,,舉報(bào)等。

除了完善傳統(tǒng)的公眾參與機(jī)制外,還可設(shè)立定期專家審核制度和行業(yè)監(jiān)督機(jī)制來彌補(bǔ)普通公眾參與的不足,增加政策實(shí)施階段和再分配的公正性。專家不參與尋租利益的分配,作為局外人可以利用其專業(yè)知識(shí),根據(jù)污染企業(yè)的行業(yè)特征,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備特征,對(duì)企業(yè)實(shí)際使用的配額量以及再分配的合理性進(jìn)行公平公正的判斷。此外還可以鼓勵(lì)同類型企業(yè)的互相監(jiān)督,企業(yè)通過對(duì)比自身的排污量和減排潛力,更容易發(fā)現(xiàn)同行業(yè)企業(yè)占用過多配額或者過多再分配資金的尋租行為,提升自身的社會(huì)形象的同時(shí),有利于其在利益爭奪中獲勝?；谛畔⒐_的市場競爭可以自發(fā)形成有效的監(jiān)督的機(jī)制。

4 結(jié) 語

環(huán)境規(guī)制中的尋租行為的影響因素除了政策的完善程度,還有公眾的利益和監(jiān)督。在政策規(guī)則明確、具體的情況下,單個(gè)企業(yè)的尋租途徑被切斷,收益空間被壓縮。但對(duì)于新的環(huán)境政策如排污權(quán)有償使用,其完善需要一個(gè)過程,強(qiáng)有力的公眾監(jiān)督有助于杜絕尋租行為,為政策的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。公眾作為環(huán)境質(zhì)量的利益相關(guān)者,有權(quán)利也有動(dòng)力監(jiān)督環(huán)境規(guī)制的全過程,在企業(yè)、政府和公眾的三方博弈中擔(dān)當(dāng)好約束尋租行為的角色。

尋租行為作為一種經(jīng)濟(jì)行為,在環(huán)境規(guī)制中的存在具有一定的必然性,政府應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)章的制定、實(shí)施和延續(xù)的全過程對(duì)其采取積極有效的防范措施。目前由于排污權(quán)有償使用政策法規(guī)體系不健全,監(jiān)督機(jī)制很不完善,政策制定和執(zhí)行全過程存在的尋租風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。減少排污權(quán)有償使用政策中的尋租行為可以從以下兩方面入手:①完善法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)尋租行為的預(yù)防,要求上級(jí)政府應(yīng)加快制定上位法,地方政府應(yīng)不斷彌補(bǔ)政策漏洞,強(qiáng)化懲處力度,保障環(huán)境規(guī)制的公平公正;②公開信息,暢通公眾參與渠道,通過信息公開為公眾舉報(bào)提供信息,并提供公眾參與平臺(tái)和鼓勵(lì),創(chuàng)新公眾參與機(jī)制,通過加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)減少政策制定、實(shí)施和后續(xù)再分配全過程的尋租行為。

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Gameanalysis of Rentseeking in Environmental Regulation:A Case Study of Compensated Use of Emission Permits Policy

WANG Ke BI Jun ZHANG Bing

(State Key Laboratory of Pollution Control and Resource Reuse,

School of Environment, Nanjing University, Nanjing Jiangsu 210093, China)

第4篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵詞：超級(jí)市場　稅收征管　難點(diǎn)　對(duì)策

自20世紀(jì)80年代初我國出現(xiàn)第一家超級(jí)市場(以下簡稱“超市”)至今，其作為一種全新、先進(jìn)的商業(yè)形態(tài)，已廣泛被國人接受。與其他商業(yè)企業(yè)相比，超市具有自助服務(wù)、動(dòng)態(tài)價(jià)格等特點(diǎn)，這種新穎的經(jīng)營方式勢必給傳統(tǒng)的稅收征收和管理模式帶來新的問題。

一、超市稅收征管的現(xiàn)狀

目前，對(duì)各大、中小型超市，稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取以下四種方式進(jìn)行稅收征管：

(一)定額征收

即參照同行業(yè)水平或通過成本加費(fèi)用加合理利潤倒推算出營業(yè)額來核定稅額并定期繳納。這種方法簡便易行，但不能準(zhǔn)確核定應(yīng)納稅額，征納雙方容易相互扯皮。

(二)查定征收

通過相關(guān)數(shù)據(jù)核定一個(gè)月應(yīng)納稅額，從而推算全年應(yīng)納稅額，然后分?jǐn)偟皆禄蛘卟扇〉?、旺季征收的方法?jì)算征收。這種方法如果核定不準(zhǔn)確則造成稅款流失過大。

(三)查賬征收

采取采集超市后臺(tái)管理服務(wù)器上的銷售額來結(jié)算稅款。在這種結(jié)算方法中，后臺(tái)管理服務(wù)器上的數(shù)據(jù)直接成為計(jì)算稅款的重要依據(jù)，征管需要超市的積極配合，而超市收銀臺(tái)是一天一清賬，無法保證超市后臺(tái)管理服務(wù)器上銷售額的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，因此給稅務(wù)日常管理帶來了一定難度。

(四)電子定稅

這種方法是無論超市大小，統(tǒng)一規(guī)定對(duì)不同的地段確定不同的系數(shù)，將營業(yè)面積等相關(guān)數(shù)據(jù)輸入電腦確定其稅額，并通過張榜公布，領(lǐng)導(dǎo)審批，下達(dá)定額，確定全年稅額，按月申報(bào)繳納。該管理辦法理論上雖然科學(xué)，但實(shí)踐中因有人為因素，不一定準(zhǔn)確公平。

二、超市稅收征管的難點(diǎn)

無論是哪種征管方式，在實(shí)際管理工作中，納稅人都有可操作空間，從而造成了超市不斷增加數(shù)量和擴(kuò)充規(guī)模，而稅額卻逐年下降的不正?，F(xiàn)象。超市稅收征管的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)賬目查賬難

很多小型超市尤其是處在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市大多是個(gè)人獨(dú)資和私營合伙經(jīng)營，財(cái)務(wù)管理極不健全，賬務(wù)情況混亂。許多超市設(shè)置兩套賬或賬目設(shè)置不規(guī)范。有的沒有往來賬，有的沒有庫存商品賬，有的沒有銷售明細(xì)賬。原始單據(jù)不真實(shí)、不完整，日?qǐng)?bào)單保存不齊全，查賬時(shí)無從下手。稅務(wù)稽查無法取證。同時(shí)普遍存在現(xiàn)金交易量大和大額坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。所以，在檢查中也很難從其資金流量、銀行對(duì)賬單中找到突破口。

(二)收入核定難

一是銷售收入很難掌握。由于超市進(jìn)貨渠道“靈活”，隱蔽性較強(qiáng)，特別是小型超市現(xiàn)金結(jié)算居多，稅務(wù)部門很難掌握其真實(shí)的收支情況，對(duì)其“應(yīng)稅收入”難以準(zhǔn)確掌握。二是隱瞞銷售收入。目前各地都以POS系統(tǒng)為主的網(wǎng)絡(luò)銷售管理系統(tǒng)成為超市的主要的收銀及管理手段。從理論上說，這種核算方式能如實(shí)反映超市的實(shí)際銷售額。但在實(shí)際中，絕大部分采取超市備份真實(shí)數(shù)據(jù)，而刪除提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)的部分軟件資料，這事實(shí)上等于隱瞞其銷售收入，銷毀賬簿記錄，形成偷稅；還有多數(shù)超市使用的POS機(jī)一般是非正規(guī)的軟件，部分軟件打印發(fā)票不定長，存在著200份一卷的卷式發(fā)票可打300份乃至更多份等現(xiàn)象。這樣，超市便可以將節(jié)省的發(fā)票拿到不聯(lián)網(wǎng)的收銀機(jī)上使用，從而隱瞞銷售收入，偷逃稅款；而且有的超市的電腦還可以隨意修改，數(shù)據(jù)不真實(shí)；有的將商品當(dāng)職工福利發(fā)給職工、開業(yè)贈(zèng)品、有關(guān)業(yè)務(wù)往來抵賬以物易物等隱形收入均不作銷售收入；有的是租賃收入不申報(bào)納稅等等。這些收入稅務(wù)機(jī)關(guān)很難核定，偷逃稅收相當(dāng)嚴(yán)重。三是電腦資料保存不全。很多超市購進(jìn)貨物故意不做手工明細(xì)賬，而是將貨物品名、數(shù)量、單價(jià)以不同條形碼形式輸入電腦，銷售時(shí)由電腦收款進(jìn)行識(shí)別、結(jié)算收款和核算收入。有的超市是當(dāng)天結(jié)算，當(dāng)天刪除，有的資料保存一個(gè)星期，有的最多保存一個(gè)月，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無法對(duì)其銷售收入進(jìn)行核查。

(三)稅收監(jiān)控難

現(xiàn)在，各地超市已基本脫離手工或單機(jī)(POS)收銀方式，服務(wù)器(后臺(tái))／POS機(jī)(前端)的網(wǎng)絡(luò)銷售管理系統(tǒng)已成為超市主要采取的收銀及管理手段。而這些管理軟件幾乎都是在軟件中隱藏添加了避稅功能。如使用最高管理權(quán)限進(jìn)入超市管理軟件的系統(tǒng)設(shè)置中按住指令的同時(shí)快速雙擊指定區(qū)域就會(huì)出現(xiàn)隱藏功能，此功能在輸入最高權(quán)限密碼后就可以直接調(diào)整超市公開數(shù)據(jù)的一定比例，可以隨意將收入擴(kuò)大或縮小多少倍，這樣，被隱藏的銷售收入就可以人為操作變??；還有些軟件啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)有特殊的程序，可以自動(dòng)生存二套賬。這些都讓稅務(wù)人員防不勝防，給稅收監(jiān)管帶來了相當(dāng)大的難度。

(四)超市“店中店”區(qū)分難

當(dāng)前，很多有一定規(guī)模的超市將柜臺(tái)或部分場地租賃給其他經(jīng)營者自主經(jīng)營，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法區(qū)分哪些是租賃經(jīng)營的，哪些是超市經(jīng)營的。在納稅問題上，雙方互定盟約，相互推諉，逃避納稅。而此部分經(jīng)營收入沒有通過超市的商業(yè)管理軟件記錄。也沒有被稅務(wù)機(jī)關(guān)所管理，形成稅收管理的“真空地帶”。

三、加強(qiáng)完善超市稅收征管的對(duì)策

為了規(guī)范稅收秩序，減少超市行業(yè)的稅收流失，提高征管質(zhì)量和效果，針對(duì)上述問題，建議對(duì)超市采取以下征管對(duì)策：

(一)加大稅控收款機(jī)的推行力度

推行稅控收款機(jī)。是國際通行的對(duì)現(xiàn)金使用量大的賣場為加強(qiáng)稅收征管而采取的一種辦法，是貫徹落實(shí)《稅收征管法》的必然要求，也是實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要手段。新《稅收征管法》第二十三條明確規(guī)定：國家根據(jù)稅收征收管理的需要推行使用稅控裝置，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)宣傳。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)促使超市全面使用稅控裝置，并且要求超市在安裝、改動(dòng)收銀系統(tǒng)硬、軟件前，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)匯報(bào)；超市必須依法將所使用軟件及說明書向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，達(dá)到有關(guān)要求方能使用，或者對(duì)超市的收銀軟件和設(shè)備必須統(tǒng)一到指定的正規(guī)合格的廠家購買方能使用，否則，不能使用。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加快稅控收款機(jī)軟件開發(fā)力度，確?！翱煽匦浴薄？煽紤]在稅控收款機(jī)中添加一種“稅控黑匣子”，能準(zhǔn)確記錄納稅人的經(jīng)營情況，對(duì)納稅人銷售出去的貨物，無論是否開具發(fā)票，稅控收款機(jī)都能自動(dòng)存儲(chǔ)銷售額，稅控收款機(jī)的密碼由稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握，稅務(wù)機(jī)關(guān)按月將其中存儲(chǔ)的信息和納稅人申報(bào)的信息進(jìn)行核對(duì)，以保證銷售收入的準(zhǔn)確性。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還要強(qiáng)化日常檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用或損毀稅控裝置的，實(shí)行從嚴(yán)查處，以糾其過。

(二)加強(qiáng)稅收管理力度，規(guī)范超市財(cái)務(wù)管理行為

稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大超市稅收管理力度，可根據(jù)超市的實(shí)情，實(shí)行分類管理。一是對(duì)規(guī)模較小的超市稅收管理。一方

面實(shí)行“雙定”征收辦法，同時(shí)安裝稅控裝置進(jìn)行監(jiān)控，如果定稅額數(shù)小于稅控卡記錄的開票數(shù)，則按稅控IC卡記錄納稅，并按有關(guān)程序?qū)Χ~進(jìn)行調(diào)整。另外也可按小型超市的規(guī)模、大小、按行業(yè)規(guī)定商業(yè)企業(yè)的最低稅負(fù)率，對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同地段確定各行業(yè)的最低稅負(fù)率作為系數(shù)，然后根據(jù)經(jīng)營面積實(shí)行科學(xué)的“電子定稅”，張榜公布，群眾評(píng)議，領(lǐng)導(dǎo)審批，最后下達(dá)定額，盡量做到公平、公正、公開、合理；二是對(duì)規(guī)模較大的，要強(qiáng)制安裝稅控裝置，實(shí)行規(guī)范管理。對(duì)超市商品的條形碼管理系統(tǒng)也加入稅控裝置，把超市商品的進(jìn)、銷、存都進(jìn)入稅務(wù)管理的視線，以防止經(jīng)營者通過進(jìn)貨渠道弄虛作假、騙抵稅款的現(xiàn)象；三是對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的要建立健全賬務(wù)，辦理一般納稅人，同時(shí)，安裝稅控收款機(jī)，實(shí)行雙向監(jiān)管。責(zé)成其分品種、分柜組建立各種明細(xì)賬。必要時(shí)可以突擊盤點(diǎn)某種或某類商品庫存，看其進(jìn)、銷、存是否相符，堵塞稅收征管漏洞。

(三)規(guī)范發(fā)票管理

為動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督發(fā)票管理，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺維權(quán)、索取發(fā)票，規(guī)范納稅人行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以推行發(fā)票“抽獎(jiǎng)”辦法，以提高消費(fèi)者索票的積極性；對(duì)超市拒絕開具發(fā)票、開具虛假發(fā)票等違法、違章行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)者給予重獎(jiǎng)，對(duì)違法違章者按規(guī)定予以處罰。

(四)深化超市稅收分析，發(fā)揮稅收專管員作用

稅收專管員在超市的稅收征管中應(yīng)發(fā)揮很大的作用。專管員要注意加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握并能分析超市“銷售額變動(dòng)率”、“成本毛利率”；定期開展納稅評(píng)估，對(duì)評(píng)估異常戶采取“蹲點(diǎn)核查”等方式，核實(shí)真實(shí)銷售額；對(duì)于超市“店中店”，專管員可以采取實(shí)地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法，摸清租賃柜臺(tái)或場地的真實(shí)情況，對(duì)承租承包人，按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)管理，在超市和業(yè)主間，實(shí)現(xiàn)各自經(jīng)營，各自按章納稅，杜絕出現(xiàn)稅收征管“真空地帶”。

第5篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵詞：固井公司 市場競爭力 分析 對(duì)策

一、我國固井公司面臨的市場形勢

隨著我國石油石化企業(yè)的重組改制，中石油和中石化兩大集團(tuán)各自進(jìn)行了主輔業(yè)分離，固井公司從集團(tuán)公司中分離出來，走向市場，成為石油市場體系中的乙方――油公司體制下固井技術(shù)服務(wù)承包商。就國內(nèi)市場而言，中石化和中石油所屬的固井公司主要向當(dāng)?shù)赜凸咎峁┓?wù)，并在部分國內(nèi)市場（如塔里木油田）開展競爭，但國內(nèi)固井公司逐漸面臨國外石油技術(shù)服務(wù)公司的競爭，目前己經(jīng)有30多家外國石油服務(wù)公司在中國為油田開發(fā)提供工程技術(shù)服務(wù)。此外，由于我國各主要油田產(chǎn)量逐步遞減，而新的探明儲(chǔ)量增長緩慢，因此導(dǎo)致各類工程作業(yè)工作量大幅度減少，為了保證和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，緩解作業(yè)量減少的壓力，各固井企業(yè)紛紛進(jìn)入國際石油技術(shù)服務(wù)市場。在走向國際市場的過程中，我國的固井公司不可避免地會(huì)遇到國際大型的石油技術(shù)服務(wù)公司的競爭。因此，我國固井公司的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，增強(qiáng)市場競爭意識(shí)、提高自身的市場競爭力，是我國固井公司在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

二、我國固井公司與世界大型石油技術(shù)服務(wù)公司的對(duì)比分析

（一）固井工藝技術(shù)的對(duì)比分析

美國殼牌石油公司、哈里伯頓等公司在固井技術(shù)的研究走在世界的前列，國外近些年來比較成熟的和最新的固井工藝技術(shù)主要是水平井固井技術(shù)、欠平衡井固井技術(shù)、防竄固井技術(shù)、CemCRETE固井技術(shù)、泡沫固井技術(shù)、鉆井液轉(zhuǎn)化水泥漿（MTC）固井技術(shù)、“短候凝”水泥漿體系的固井技術(shù)、新型“鉆井”固井液技術(shù)、新型泡沫固井技術(shù)等；國外固井公司的技術(shù)研究表現(xiàn)出了重視基礎(chǔ)研究、固井技術(shù)更加強(qiáng)調(diào)先進(jìn)實(shí)用以及復(fù)雜條件下的固井技術(shù)研究更加深化的特點(diǎn)。

國內(nèi)的固井工藝技術(shù)逐步接近或達(dá)到了與國外相當(dāng)?shù)乃?，現(xiàn)已完善了8種油藏14種固井技術(shù)，原來許多如尾管固井、雙級(jí)固井、水平井固井等特殊固井工藝已普遍使用，逐步演變成常規(guī)固井技術(shù)，但基礎(chǔ)研究落后，研究的深度和廣度也不夠；固井工藝細(xì)節(jié)不完善，固井設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)地質(zhì)因素考慮較少；計(jì)算機(jī)輔助注水泥設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方面剛起步，固井施工的自動(dòng)化程度相對(duì)較低；此外我國在超低密度水泥漿固井、超高密度水泥漿固井、超深井超高溫固井、機(jī)械沖氮泡沫水泥固井等方面仍有一定的差距。

（二）固井裝備技術(shù)的對(duì)比分析

固井技術(shù)最終要通過固井設(shè)備來體現(xiàn)。美國是生產(chǎn)成套固井設(shè)備的主要廠家，主要包括哈里伯頓、道威爾―SCHLUMBERGER和BJ公司。水泥車是固井施工中的主要設(shè)備之一，其性能好壞直接影響固井質(zhì)量，國外水泥車的混漿系統(tǒng)由常規(guī)射流混合器，逐步演變成內(nèi)循環(huán)射流混合器，裝備有內(nèi)循環(huán)和自動(dòng)控制的混合裝置，并向高混合能和大功率方向發(fā)展。

近年來國內(nèi)各油田引進(jìn)了國外先進(jìn)的CF1T- Y4 ，CF1T-800 D型水泥車，購買了國產(chǎn)的新型高性能的水泥車，淘汰了一批性能差、排量小、混漿能力低的水泥車，并建立了先進(jìn)的水泥干混、濕混裝置和水泥漿化驗(yàn)儀器。與國外相比，國內(nèi)的固井設(shè)備設(shè)計(jì)和制造標(biāo)準(zhǔn)偏低，先進(jìn)的固井水泥車和干混、濕混裝置主要依賴進(jìn)口，例如國內(nèi)某油田達(dá)到國際水平的固井設(shè)備數(shù)量僅為6%左右；此外，國內(nèi)固井公司有些設(shè)備嚴(yán)重老化，這嚴(yán)重影響了企業(yè)市場競爭力的提升。

（三）人力資源的對(duì)比分析

國內(nèi)固井公司與國外企業(yè)相比，具有人力資源成本上的優(yōu)勢，但是在員工的文化素質(zhì)、用人機(jī)制等方面存在差距。固井工作環(huán)境艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度大，傳統(tǒng)上都認(rèn)為是一種簡單的體力勞動(dòng)，長期以來造成固井隊(duì)伍高層次的復(fù)合型人才少。據(jù)國內(nèi)某油田固井公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)技術(shù)人員僅占20.8%，這種狀況顯然是與科技發(fā)展水平不斷提高的趨勢是極不適應(yīng)的。此外，我國的石油技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)入國際市場的人才比較缺乏。

與國內(nèi)固井公司相比，國外石油技術(shù)服務(wù)公司不僅重視人力資源，而且用人機(jī)制更加靈活。國外石油技術(shù)服務(wù)公司在用人方面主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上，重視學(xué)歷、管理人員的年輕化和國際化。各公司雇員中專業(yè)技術(shù)人員占有相當(dāng)大的比例，如法國地球物理公司人數(shù)為3500人，其中專業(yè)技術(shù)人員就達(dá)1900人，占54.3%。二是建立了一套科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和工作考核制度，工資水平與工作業(yè)績緊密相連，并為員工創(chuàng)造良好的工作條件。三是注重人才的培訓(xùn)，人員培訓(xùn)制度化。

（四）市場能力的對(duì)比分析

國外石油技術(shù)服務(wù)公司國際化程度很高，占據(jù)了絕大部分的世界市場分額。國外固井技術(shù)服務(wù)公司中，哈里伯頓公司占世界固井市場份額的34%，居世界第一，哈里伯頓公司在100多個(gè)國家從事經(jīng)營活動(dòng)，斯倫貝謝公司也有5個(gè)可以提供固井服務(wù)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司（如道威爾）。

與國際上大型的石油技術(shù)服務(wù)公司相比，我國的固井公司在國際化經(jīng)營上尚處于起步階段，市場分額很小。但是近些年來，國內(nèi)的固井公司積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，取得了一定的成績，如勝利油田固井公司在哈薩克斯坦、阿塞拜疆、伊朗、蒙古國、吉爾吉斯斯坦等國家開拓了市場。

（五）固井質(zhì)量的對(duì)比分析

固井質(zhì)量是固井公司的生命線，因?yàn)楣叹|(zhì)量直接關(guān)系到固井公司的信譽(yù)和市場的開拓。近些年來，國內(nèi)部分油田公司對(duì)固井研究持續(xù)保持極高的投入，在準(zhǔn)確摸清地質(zhì)情況的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)的解決了一些生產(chǎn)難題。此外，由于裝備、工具和附件、外加劑等方面的進(jìn)步，提高了固井服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力，固井質(zhì)量比較高。

國內(nèi)固井質(zhì)量基本上接近100%，而國外測井合格率只有80%左右，這并不意味著國內(nèi)固井公司的固井質(zhì)量優(yōu)于國外公司，實(shí)際上我國在外加劑的應(yīng)用、工藝技術(shù)、固井工具、設(shè)備等方面是相對(duì)落后的，由此造成了固井質(zhì)量的落后。造成國內(nèi)固井質(zhì)量數(shù)據(jù)偏高的原因是國內(nèi)評(píng)價(jià)固井質(zhì)量的方法落后和質(zhì)量的檢測標(biāo)準(zhǔn)要求較低，目前國內(nèi)評(píng)價(jià)固井質(zhì)量大部分采用CBL（水泥膠結(jié)測井），但CBL測井還不能完全真實(shí)的評(píng)價(jià)固井質(zhì)量，盡管在部分井上加測了VDL（變密度測井），但只作為定型參考；國外評(píng)價(jià)固井質(zhì)量以CBL、VDL、SBT（扇區(qū)膠結(jié)測井）綜合評(píng)價(jià)，不但以CBL結(jié)果為依據(jù)，評(píng)價(jià)固井質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求很嚴(yán)格，而國內(nèi)采用CBL測井相對(duì)聲幅值小于15%就定為優(yōu)，標(biāo)準(zhǔn)較低。

（六）創(chuàng)新能力的對(duì)比分析

國外石油技術(shù)服務(wù)公司非常重視創(chuàng)新，把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、搞好研究開發(fā)作為公司經(jīng)營戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)市場競爭。技術(shù)服務(wù)公司是石油工程技術(shù)研發(fā)的主體，其特點(diǎn)在于能研制滿足勘探開發(fā)需要的專有技術(shù)和專項(xiàng)技術(shù)，能為不同的油公司和地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。國外石油技術(shù)服務(wù)公司設(shè)有專門的研究中心，并一直保持一定的投入，比如哈里伯頓公司設(shè)有四家研發(fā)中心，其研發(fā)投入占總公司收入的比例，由2008年的1.5%上升至2013年的1.9%，斯倫貝謝每年的科研投入占營業(yè)額的5.5%―7%。較高的科研經(jīng)費(fèi)奠定了科技競爭優(yōu)勢，使其一直保持先進(jìn)的技術(shù)裝備，并不斷推出新技術(shù)。

國內(nèi)各固井公司的科技體制仍受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的很大影響，科技立項(xiàng)、投入、管理上的關(guān)系尚未完全理順。在科研管理中，由存在著科研與生產(chǎn)、科研與市場相脫節(jié)的現(xiàn)象?？蒲许?xiàng)目大多石油上級(jí)主管部門下達(dá)，科技人員對(duì)油田的需求程度及成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化因素考慮不夠，科研資源未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，創(chuàng)新能力受到制約。

（七）管理體制的對(duì)比分析

國外石油技術(shù)服務(wù)公司非常重視戰(zhàn)略研究與管理，制定了切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。為了實(shí)施其發(fā)展戰(zhàn)略，國外大石油技術(shù)服務(wù)公司均建立了組織結(jié)構(gòu)和核心業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并隨著內(nèi)外部條件的變化不斷進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)和核心業(yè)務(wù)，以保持其較強(qiáng)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

國內(nèi)的固井技術(shù)服務(wù)公司在管理體制上還存在一些問題，比如一元化投資主體、所有制結(jié)構(gòu)單一，由此造成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊性與市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立性之間、企業(yè)資產(chǎn)的封閉性與市場經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)要素的高流動(dòng)性之間、企業(yè)運(yùn)作的低效率與市場經(jīng)濟(jì)要求的高效率之間等一系列矛盾；企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清晰，管理體制不科學(xué)，從而不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（八）HSE的對(duì)比分析

HSE管理體系已在國外石油企業(yè)得到廣泛的實(shí)施，并在HSE管理人員、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明HSE管理體系不斷的完善確實(shí)使公司減少了事故和因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，降低了生產(chǎn)成本，提升了市場競爭力。

我國固井公司對(duì)HSE的重視不足，首先對(duì)HSE管理的投資嚴(yán)重不足，與國外石油技術(shù)服務(wù)公司存在著較大差距，此外，人力資本投入不足，導(dǎo)致職工素質(zhì)相對(duì)低下，造成固井作業(yè)過程的事故發(fā)生，影響作業(yè)效率，由此造成的環(huán)境投入和日常維護(hù)費(fèi)用增加，使固井公司的低成本競爭優(yōu)勢在國內(nèi)外市場上逐漸削弱。

三、提升我國固井公司市場競爭力的管理對(duì)策探討

（一）進(jìn)行專業(yè)化重組和組織結(jié)構(gòu)再造

我國固井公司應(yīng)適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，繼續(xù)專業(yè)化重組，將各業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行內(nèi)部整合，使管理層扁平化，剝離過剩的輔助生產(chǎn)隊(duì)伍精簡人員，使企業(yè)的核心業(yè)務(wù)更加突出。同時(shí)，應(yīng)對(duì)與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和市場變化，不斷對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行權(quán)變，健全內(nèi)部控制制度，以提高管理效率。

（二）實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略

我國的固井公司應(yīng)積極地開發(fā)和利用國內(nèi)和國外兩種資源、兩個(gè)市場。在國際化經(jīng)營中，針對(duì)不同的地質(zhì)條件采用不同的固井工藝技術(shù)和固井裝備，提供高質(zhì)量的固井服務(wù)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略；此外，由于固井公司的價(jià)格競爭將最終演化為低成本競爭，固井公司既要提供獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)的固井服務(wù)，又要加強(qiáng)內(nèi)部成本控制。國內(nèi)固井公司可以加強(qiáng)與國際大石油技術(shù)服務(wù)公司的合作，同時(shí)加強(qiáng)國內(nèi)各公司的溝通，避免在海外項(xiàng)目競爭中“自相殘殺”，有必要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)合作。

（三）加快設(shè)備的更新改造，完善技術(shù)支撐體系

一流的裝備和技術(shù)工藝水平是進(jìn)入市場做出一流業(yè)績的必備條件。固井企業(yè)進(jìn)入市場，必須大膽推廣應(yīng)用成熟的固井工藝、新技術(shù)、新裝備，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以提高固井質(zhì)量，創(chuàng)造好的效益。固井裝備的更新改造要以服務(wù)油田主業(yè)和開拓市場為導(dǎo)向，按照先進(jìn)、適用的原則，根據(jù)國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、企業(yè)實(shí)用三個(gè)層次，按輕重緩急原則分步實(shí)施。在資金投入上，考慮采用多種融資渠道，既要利用自有資金，又要爭取集團(tuán)公司、各管理局的投資以及國債等靈活多樣的融資方式；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行規(guī)范管理，獨(dú)立運(yùn)作，在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)督、檢查、成果鑒定及轉(zhuǎn)化方面建立一套行之有效的開發(fā)管理體系。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度、完善人力資源的開發(fā)機(jī)制

首先，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，加強(qiáng)優(yōu)秀人才和崗位技術(shù)工人的培養(yǎng)和培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)高層次技術(shù)與經(jīng)營管理人員的選拔和培養(yǎng)工作，使各項(xiàng)重大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有多層次的人才保證。其次，在人才的選拔和使用上，要建立有品德、知識(shí)、能力、和業(yè)績等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)體系；建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍和人才優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、效益優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)我國鉆井公司HSE管理工作的開展

實(shí)施HSE管理，創(chuàng)造安全、健康的工作環(huán)境，保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的自然環(huán)境，確保企業(yè)員工健康、安全，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與提高固井工程質(zhì)量，是我國石油施工隊(duì)伍參與國際競爭、提高市場競爭力的首要條件和重要途徑，建議采取以下對(duì)策：一是加大HSE投入。我國固井公司應(yīng)依據(jù)各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各種因素，進(jìn)行HSE投資，將這些因素最終納入固井公司的低成本發(fā)展戰(zhàn)略中去，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)地結(jié)合起來。二是實(shí)行多元化籌資，積極推進(jìn)HSE的運(yùn)行；三是嚴(yán)格控制HSE投資項(xiàng)目的規(guī)劃、投資和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，尤其是防治環(huán)保漏項(xiàng)造成新的欠賬。

四、結(jié)束語

第6篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵字：國債 流動(dòng)性 投資者結(jié)構(gòu) 國債期貨

債券市場流動(dòng)性現(xiàn)狀與券種比較

從歷史看，內(nèi)債券市場（包括所有品種）的流動(dòng)性總體呈現(xiàn)出與行情關(guān)聯(lián)度較高的特性。2010年以來月度成交額相對(duì)穩(wěn)定在6萬億元左右的水平，至2013年中經(jīng)歷大熊市，月度成交額驟降至不足2萬億元，之后隨著2014年大牛市的開啟，成交量又逐步恢復(fù)并創(chuàng)出新高。最近隨著市場由牛轉(zhuǎn)熊，成交量又有所下滑（見圖1）。

進(jìn)一步分析各券種之間的差異，從歷史成交量占比來看，金融債在2012年之后逐步成為成交量占比最大的品種，截至2017年5月占比在54%左右；國債成交量占比近十年間穩(wěn)中有升，最低于2008年10月和2009年11月到過5%，2011年以后基本位于10%～20%的區(qū)間波動(dòng)，最高在2013年10月達(dá)到21%；信用債及其他品種經(jīng)歷了大幅波動(dòng)，從2008年占比10%左右到2013年初的60%附近再到2017年5月的約30%；而央票最初為成交量占比最大的品種（2008年60%左右），到2013年12月停發(fā)時(shí)就已成交寥寥（見圖2）。

從存量占比來看，金融債和信用債在整體存量中的占比在上升，央票的比重在下降，國債的占比穩(wěn)中有升（見圖3）。但國債的存量占比（30%～40%）要遠(yuǎn)高于國債的成交量占比（10%～20%），而存量只占20%的金融債交易量占比卻達(dá)到了54%之多。也就是說，金融債成交活躍度的提升不僅在于其存量規(guī)模的提升，還有其內(nèi)在的原因。

本文選取成交量/存量作為成交流動(dòng)性指標(biāo)，對(duì)國債、金融債和地方政府債進(jìn)行比較分析。整體來看，三者成交活躍度有一定一致性；對(duì)比來看，金融債流動(dòng)性最好，其次是國債，地方政府債成交最不活躍。金融債成交量/存量之值的中樞在0.27左右，國債中樞在0.07左右，兩者均于2016年8月達(dá)到流動(dòng)性高點(diǎn)，分別為0.46和0.15。地方政府債活躍度最低，基本維持在0.03以下水平。從趨勢上看，三個(gè)品種的成交活躍程度均于2016年8月開始有明顯下降（見圖4）。

以成交量/存量作為流動(dòng)性指標(biāo)，選取2016年1月至2017年5月成交最為活躍的幾只個(gè)券對(duì)比，結(jié)果與整體結(jié)果較為一致，依然是金融債好于國債，地方政府債流動(dòng)性較差。

舉例來說，10年期國債160010流動(dòng)性好于5年期的160007，從2016年8月開始，兩只國債活躍券流動(dòng)性均有下降趨勢。10年期國開160213好于5年期的160206，5年期160206的流動(dòng)性自2016年8月開始下降，10年期160213是目前市場最活躍的利率債，2月達(dá)到發(fā)行以來流動(dòng)性最大值2.43，而其余10年期國開券流動(dòng)性則有所下降。對(duì)于地方政府債，通常5年期活躍度好于10年期，5年期的16安徽債09（1605366）和10年期的16安徽債04（1605084）均為目前最活躍的地方債，除個(gè)別月份外，其他時(shí)間交易都較冷清（見表1和圖5）。其他地方政府債交易很不活躍。

國債流動(dòng)性低于金融債的原因分析

上文提到，2012年后，國債流動(dòng)性開始低于金融債且差距逐步拉大。金融債成交活躍度的提升不僅在于其存量規(guī)模的提升，還有其內(nèi)在的原因。

從投資者結(jié)構(gòu)可以看出，2012年底至2017年5月，國債的投資者結(jié)構(gòu)中商業(yè)銀行占比略有上升，從68%上升至71%，特殊結(jié)算成員始終排名第二；與之不同，金融債的投資者結(jié)構(gòu)中商業(yè)銀行雖然仍然持有最多的金融債，但占比已從76%大幅下降至64%；廣義基金則明顯崛起，持倉占比從4%升至23%（見圖6和圖7）。

從不同機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)格和偏好來看（見表2），國債的主要持有者如商業(yè)銀行（尤其是國有大行）、保險(xiǎn)和特殊結(jié)算成員均以配置型投資為主，交易活躍度偏低；而金融債的投資者如廣義基金、券商等均以交易型投資為主，活躍度明顯較高，由此造成金融債的流動(dòng)性持續(xù)好于國債。近年來由于委外業(yè)務(wù)的發(fā)展，商業(yè)銀行的投資有向廣義基金轉(zhuǎn)移的趨勢，也進(jìn)一步拉大了國債和金融債活躍度的分化。

此外，基金等資管類機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品在稅收上具有較大的免稅優(yōu)勢。相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)證券投資基金從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價(jià)收入，股權(quán)的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅；證券投資基金（封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金）管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的轉(zhuǎn)讓收入免收增值稅。其中，較之其他類型機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品，基金等資管類機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品購買金融債的免稅優(yōu)勢更大（見表3），這就使得它們對(duì)金融債有天然的偏好。這也是金融債流動(dòng)性好于國債的重要原因。

對(duì)提高國債流動(dòng)性的相關(guān)政策建議

（一）促進(jìn)國債期貨進(jìn)一步發(fā)展

從實(shí)踐來看，國債期貨交易對(duì)于活躍國債現(xiàn)貨市場起到了積極作用。中金所于2013年和2015年先后推出5年和10年期國債期貨，隨著期貨成交量的增長，對(duì)現(xiàn)貨交易的帶動(dòng)作用在期貨交易參與者較多的交易所市場反映更為明顯。尤其在2015年股指期貨交易受限之后，國債期貨活躍度驟增，也帶動(dòng)交易所市場的國債現(xiàn)貨活躍度大幅提升（見圖8）。

從市場結(jié)構(gòu)來看，商業(yè)銀行仍為國債市場的主要投資者。為了更好發(fā)揮國債期貨市場對(duì)于現(xiàn)貨市場的帶動(dòng)作用，適時(shí)引入商業(yè)銀行等銀行類機(jī)構(gòu)作為國債期貨市場的參與者應(yīng)該是值得認(rèn)真思考和逐步落實(shí)的有效之舉。

從期限結(jié)構(gòu)來看，目前國債品種涵蓋了1、2、3、5、7、10、15、20、30年甚至長達(dá)50年等多個(gè)期限，更好地滿足不同投資者的需求，也為構(gòu)建作為債券市場定價(jià)基準(zhǔn)的國債連續(xù)期限收益率曲線打下了良好基礎(chǔ)。反觀國債期貨市場，目前上市品種僅有5年期和10年期兩個(gè)期貨產(chǎn)品，雖然基本能夠滿足中長期利率風(fēng)險(xiǎn)管理及收益率曲線建設(shè)的基本需要，但從美國國債期貨發(fā)展歷程（見圖9）來看，推出短期和超長期限國債期貨品種也是國債期貨市場的下一步發(fā)展方向。2017年2月27日，中金所正式啟動(dòng)2年期國債期貨仿真交易，如果后續(xù)2年期國債期貨產(chǎn)品成功上市，將形成“2-5-10”的國債期貨產(chǎn)品體系。這將對(duì)促進(jìn)國債市場流動(dòng)性起到積極作用。

總體來看，國債期貨推出能夠?yàn)槭袌鎏峁┲匾娘L(fēng)險(xiǎn)管理工具，有利于形成由債券發(fā)行、交易、風(fēng)險(xiǎn)管理三級(jí)構(gòu)成的完整債券市場體系，有利于活躍國債現(xiàn)券交易，提高債券市場流動(dòng)性。但在推進(jìn)過程中，受制于當(dāng)前債券市場現(xiàn)狀，債期貨交易量偏小，現(xiàn)有參與者為非國債主要持有機(jī)構(gòu)，如果允許銀行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入國債期貨市場，需要避免交易量過度集中的情況，以及由此可能引發(fā)的單邊行情所帶來的極端情況。在引入新參與機(jī)構(gòu)過程中，注意市場時(shí)機(jī)的選擇和銀行類機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)驗(yàn)和合規(guī)情況等多個(gè)方面的分層；監(jiān)管合作和監(jiān)管手段的提升也是一個(gè)必要前提。

（二）擴(kuò)大國債續(xù)發(fā)行

目前國債續(xù)發(fā)行已較為成熟，但相較國開債等金融債，仍有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間。從國開債續(xù)發(fā)行來看，這對(duì)于提升流動(dòng)性的效果較為明顯。作為最大的政策性銀行債發(fā)行主體，從2012年開始，國開行對(duì)關(guān)鍵期限1、3、5、7、10年開始每周滾動(dòng)進(jìn)行續(xù)發(fā)行操作。市場投資者對(duì)此給予了較大關(guān)注，國開債的流動(dòng)性也逐漸得到提高。2012年6月，中央結(jié)算公司中債國開債收益率曲線，將其與農(nóng)發(fā)債和進(jìn)出口債分開估值計(jì)價(jià)。2014年，國開債收益率與非國開債收益率的利差縮減至負(fù)值，并在2015年達(dá)到最低點(diǎn)（見圖10）。也就是說，由于流動(dòng)性更好，國開債的流動(dòng)性溢價(jià)相對(duì)更低。所以，進(jìn)一步完善國債續(xù)發(fā)行制度，也很可能會(huì)提高國債市場的流動(dòng)性。

對(duì)比發(fā)現(xiàn)，國債續(xù)發(fā)行后續(xù)應(yīng)著力于擴(kuò)大續(xù)發(fā)行期限品種、提高單券續(xù)發(fā)行頻率、減少單次發(fā)行量等方面，根據(jù)市場需求不斷擴(kuò)大續(xù)發(fā)行量和優(yōu)化續(xù)發(fā)行方式。這樣既有利于對(duì)已有債券進(jìn)行一級(jí)市場連續(xù)定價(jià)，又使得債券當(dāng)期續(xù)存量增加，市場得到擴(kuò)容，也有利于提高債券二級(jí)市場流動(dòng)性。而需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)在于，由于國債的發(fā)行和到期關(guān)系到國家的宏觀調(diào)控和財(cái)政政策，如果續(xù)發(fā)行期數(shù)較多，可能造成一次性到期量過大，并影響當(dāng)年赤字率的執(zhí)行情況。

（三）加強(qiáng)國債的貨幣政策工具功能

理論上，央行需要通過公開市場操作調(diào)節(jié)貨幣流動(dòng)性，而在選擇買賣對(duì)象時(shí)要考慮以下因素：首先這種證券必須要有充足的市場存量，以便央行對(duì)其所進(jìn)行的買賣能夠起到影響基礎(chǔ)貨幣的作用；同時(shí)這種證券要有較強(qiáng)的流動(dòng)性，才不致于由于央行的操作而引起價(jià)格劇烈波動(dòng)甚至引發(fā)市場投機(jī)活動(dòng)，增加央行操作的成本。

以美國為例，聯(lián)邦法律要求美聯(lián)儲(chǔ)只能交易美國政府債券、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券和銀行承兌匯票。而由于美國國債市場有足夠的深度、廣度和穩(wěn)定性，從美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行公開市場操作以來，絕大部分操作是通過國債來進(jìn)行的，這客觀上就提升了國債市場的流動(dòng)性。

從中國央行的資產(chǎn)負(fù)債表來看，目前主要的資產(chǎn)為外匯（外匯儲(chǔ)備）和對(duì)其他存款性公司債權(quán)（定向投放的貨幣），并未有大量對(duì)國債的操作（見表4）。

第7篇：市場分析政策范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)游戲；網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)；實(shí)證

中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)自引入和代運(yùn)營國外產(chǎn)品開始，到自主研發(fā)，再到對(duì)外出口，發(fā)展經(jīng)歷了十余年時(shí)間。2013年，中國網(wǎng)絡(luò)游戲收入規(guī)模達(dá)到891.6億元，該指標(biāo)相對(duì)于2005年翻了超過20倍。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)程的深化，中國正成為繼美國之后，全球最大的網(wǎng)絡(luò)游戲市場。盡管由于創(chuàng)意和技術(shù)的差距，本土網(wǎng)絡(luò)游戲在與世界頂尖產(chǎn)品競爭中難處上風(fēng)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)購物等互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)行為對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲構(gòu)成較大的替代威脅，然而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場還存在較大的成長潛力。其擴(kuò)張比率遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)群體的增長速度，這與個(gè)體及群體的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為密不可分。本文嘗試借助網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)測算工具，對(duì)國內(nèi)歷年產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，尋求網(wǎng)絡(luò)游戲市場發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)行為之間的規(guī)律。

一、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)測度綜述

Liebowitz和Margolis（1996）認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品由有用戶數(shù)量通過網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)帶來額外價(jià)值，并構(gòu)成需求規(guī)模效應(yīng)，即網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。Rolfs（1974）考察了電信行業(yè)后表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，假設(shè)用戶的喜好大致相同，通信服務(wù)的需求曲線表現(xiàn)為“倒U”。這一曲線把傳統(tǒng)的模型應(yīng)用到了用戶規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的關(guān)系驗(yàn)證中，總結(jié)出了在已設(shè)定好的價(jià)格下也許還存在很多均衡的看法。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)所引出來的“啟動(dòng)”的問題，一定要將需求曲線中臨界容量的測度完成，才可以徹底解決麻煩。雖然Rolfs模型將網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)函數(shù)成功開創(chuàng)了，但是他的研究中，其假設(shè)條件都非常的嚴(yán)格，在實(shí)際應(yīng)用中，只能將其運(yùn)用在理論上。后人在經(jīng)過更加細(xì)致的推敲之后，提出了更加細(xì)致的研究模型。

Neil（1994）提出了享樂價(jià)格函數(shù)。這個(gè)函數(shù)的主要功能就是將產(chǎn)品的價(jià)格準(zhǔn)確的測度出來，并且驗(yàn)證期與需求量的正向關(guān)系，進(jìn)一步檢驗(yàn)出網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的客觀情況。然后，利用回歸分析評(píng)估網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的大小。但是，很多學(xué)者經(jīng)過分析之后發(fā)現(xiàn)，用戶數(shù)量不一定產(chǎn)生需求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。Liebowitz和Margolis（1994）的觀點(diǎn)，在用戶規(guī)模擴(kuò)大到一定范圍，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)可能會(huì)歸零，也就是說在這個(gè)范圍之內(nèi)，再增加一個(gè)用戶就有可能會(huì)將原來用戶的效用有所減少。

在Liebowitz觀察研究結(jié)論的情況下，Yang 和 Barret（1997）對(duì)Economides函數(shù)進(jìn)一步進(jìn)行修訂改正。他們的想法是，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，不僅會(huì)使產(chǎn)品的排他使用價(jià)值下降，同時(shí)還能對(duì)產(chǎn)品的功能性價(jià)值受到影響，所以在他們的研究下產(chǎn)生了非單調(diào)非凹網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)函數(shù)。這個(gè)函數(shù)主要是參照生物經(jīng)濟(jì)學(xué)臨界容量的觀點(diǎn)，其中有三個(gè)特定的動(dòng)容量、臨界容量和飽和容量。當(dāng)用戶數(shù)量超出啟動(dòng)的容量范圍，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的增長速度就會(huì)加快；達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，速度就會(huì)慢下來；達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)歸零，并開始不斷減少。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)函數(shù)的凹凸性要根據(jù)用戶規(guī)模發(fā)展階段而定。

二、網(wǎng)絡(luò)游戲市場網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)根源分析

網(wǎng)絡(luò)游戲用戶付出費(fèi)用往往超出常規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)期。網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)者消費(fèi)心理與傳統(tǒng)消費(fèi)者存在著相當(dāng)大的差距。人與人在網(wǎng)絡(luò)游戲中溝通交流所培養(yǎng)的感情成為其吸引用戶長期消費(fèi)的基礎(chǔ)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲通過將大量用戶聚集在統(tǒng)一的互動(dòng)平臺(tái)上，讓他們?cè)谔摂M場所中展現(xiàn)自身訴求，達(dá)到對(duì)現(xiàn)實(shí)生活需求層次的超越。這也正是網(wǎng)絡(luò)游戲具有其獨(dú)特魅力的最本質(zhì)的原因，因?yàn)樗軌驖M足人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)世界可能無法達(dá)到的自我實(shí)現(xiàn)需求。因此，社交需求和自我實(shí)現(xiàn)需求是網(wǎng)絡(luò)游戲市場收入超常規(guī)增長的根源，而它們都是在消費(fèi)者共同參與的條件下，通過相互交流產(chǎn)生的，與游戲本身內(nèi)容或技術(shù)無關(guān)。

從技術(shù)角度講，大網(wǎng)絡(luò)比小網(wǎng)絡(luò)天然具有更好地實(shí)現(xiàn)信息交換功能的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)游戲是基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的一種娛樂體驗(yàn)產(chǎn)品，同樣的產(chǎn)品，現(xiàn)有的玩家越多，該網(wǎng)絡(luò)游戲便越有吸引力。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)存在需求方規(guī)模效益，即同一款網(wǎng)絡(luò)游戲的游戲玩家形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，如果游戲玩家的數(shù)量在不斷增加時(shí)，這個(gè)游戲網(wǎng)絡(luò)也逐步擴(kuò)大，使消費(fèi)經(jīng)濟(jì)行為由報(bào)酬遞減轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)酬遞增。

通過網(wǎng)絡(luò)游戲，游戲玩家不僅是在體驗(yàn)游戲，更多的是得到了心理上的滿足感，這樣大家就會(huì)爭相效仿。通常情況下，網(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬世界可以從多角度影響人們之間的關(guān)系.人們之間的關(guān)系更可以被虛擬世界的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)所改變。一款網(wǎng)絡(luò)游戲玩家越多，通過他們所在社交圈子傳播，用戶規(guī)模也會(huì)不斷擴(kuò)大，不同的玩家之間相互協(xié)作的可能性增大，相互交流的機(jī)會(huì)增加，這些都增加了游戲的趣味性。而且，人都有與別人交流、交往的需要，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲情境里，與其他玩家交流、交往可以增加一個(gè)人心理上的滿足感。這些都增加了“消費(fèi)”這款網(wǎng)絡(luò)游戲的效用。

Choi、Kim（2004）在韓國對(duì)有關(guān)玩家游戲忠誠度影響因素進(jìn)行了研究。結(jié)果表明，如果玩家在游戲的過程中能夠保持心情愉悅，那么他們對(duì)這個(gè)游戲的使用時(shí)間就會(huì)加長，如果玩家跟游戲系統(tǒng)本身有著密切的聯(lián)系，或者是通過游戲平臺(tái)跟其他人進(jìn)行互動(dòng)，那么游戲的娛樂性就能夠更好的體現(xiàn)出來。個(gè)人玩家可以通過在游戲中設(shè)定目標(biāo)任務(wù)量，或者是通過游戲取得成績得到的反饋，使游戲得到提升；玩家之間的互動(dòng)可以利用一些交流場所和工具來提升。也就是說，網(wǎng)絡(luò)游戲就是一款體驗(yàn)性的商品，在商品的價(jià)值得到消費(fèi)者的肯定之后，就會(huì)有更多的消費(fèi)者參與其中，由此讓原來的玩家有更廣闊的游戲范圍。

第8篇：市場分析政策范文

【關(guān)鍵詞】傷寒; 流行特征; 分析; 對(duì)策

Xichang 1994~2004 YearEpidemic PidemicTyphoid Fever Characteristic Analysis and Preventing and Controlling Countermeasure Discussion. HUANG Yan.（ Xichang Centers for Disease Control and Prevention，Xichang 615000 ，China ）

【Abstract】Objiective Analyzes the Xichang epidemic typhoid fever characteristic, will provide the scientific basis for the next formulation preventing and controlling countermeasure.Method carries on the epidemiology analysis to the Xichang 1994~2004 year typhus epidemic situation material. Result The whole city typhus disease incidence rate undulation in 1.19/100,000 ~ 143.54/between 100,000, the annual mean disease incidence rate is 28.84/100,000, typhus disease incidence rate has year by year the rise tendency, in 1994 is 1.19/100,000, in 2004 is 143.54/100,000, after the tendency card side examination, had statistics significance ((χ2=3303.12,P0.0001); Is taken bad sees in the summer autumn, take 4- in November as succeeding in the imperial civil service examinations; The male is more than the female, take student, official and staff member, farmer, worker primarily, morbidity age group by 10-, 30-, 40-, 20- group as high; The economical developed area morbidity is high (1475 examples), the level dam and two region halfway up the mountain next bests (193 examples), the national minority area occupies third (61 examples).

【Key word】Typhus ;Popular characteristic; Analysis; Counte

【中圖分類號(hào)】R516.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1814-8824(2009)-03-0014-03

傷寒是西昌市主要的腸道傳染病之一，曾位居傳染病發(fā)病率前5～7位，嚴(yán)重威脅居民的身體健康。為了解傷寒在西昌市的流行特征，掌握發(fā)病趨勢，發(fā)現(xiàn)防治工作的薄弱環(huán)節(jié)，更好地制定確實(shí)有效的防治對(duì)策，對(duì)西昌市1994～2004年傷寒流行情況進(jìn)行分析，結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 資料來源 資料來源于西昌市疾病預(yù)防控制中心1994～2004年法定傳染病疫情報(bào)告資料，人口資料來源于西昌市統(tǒng)計(jì)局。

1.2 方法 根據(jù)西昌市1994～2004年傷寒發(fā)病資料，用Excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、整理，用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析。

2 結(jié)果

2.1 流行概況 1994～2004年全市共報(bào)告?zhèn)塾?jì)1729例（死亡4例），年均發(fā)病率為28.84/十萬。2004年最高，為143.54/十萬，1994年最低，為1.19/十萬。傷寒發(fā)病率有逐年上升的趨勢，趨勢卡方檢驗(yàn)有顯著差異（χ2=3303.12,P0.0001）。其中1998、2004年分別形成2個(gè)發(fā)病高峰。

2.2 傷寒病例三間分布

2.2.1 地區(qū)分布 從1994～2004年統(tǒng)計(jì)來看，全市共包括城區(qū)（6個(gè)街道辦事處）及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有傷寒病例報(bào)告，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)病較高（1475例）。平壩及二半山區(qū)次之（193例），少數(shù)民族地區(qū)居第三（61例）。

2.2.2 時(shí)間分布 全年各月均有發(fā)病，但4～11月為發(fā)病高峰季節(jié)，占全年發(fā)病總數(shù)的80.97%。其中5月份及9～10月份形成2個(gè)發(fā)病高峰。主要原因是4～11月氣候炎熱，病原體繁殖較快，部分農(nóng)村居民有喝生水等不良衛(wèi)生習(xí)慣，極易造成傷寒等腸道傳染病的傳播與流行。

2.2.3 職業(yè)分布 1994年以來，西昌市傷寒發(fā)病病例主要分布16個(gè)職業(yè)，其中學(xué)生發(fā)病最多，占總發(fā)病數(shù)7.82%，其次為公務(wù)員及職員，為297例，占總發(fā)病數(shù)17.17%，發(fā)病居第三位為農(nóng)民，280例，占16.20%，發(fā)病數(shù)居第四為工人，231例，占13.36%。 見表1。

2．2．4 年齡、性別分布 1994～2004年共報(bào)告發(fā)病1729例，其中男917例，占發(fā)病總數(shù)53.04%，女812例，占發(fā)病總數(shù)46.96%，男女性別比為1.13:1。各年齡組人群均有發(fā)病，其中以10歲年齡組為最高，發(fā)病率為39.74/十萬，其次為30歲年齡組，發(fā)病率為38.63/十萬，40歲年齡組，發(fā)病率為30.08/十萬，20歲年齡組為29.58/十萬。

3 討論

從結(jié)果可以看出，傷寒是西昌市常見傳染病之一，居法定甲乙類傳染病5-7位，嚴(yán)重危害了人民的身體健康。全市傷寒發(fā)病率總體呈上升趨勢，年平均發(fā)病率28.84/十萬，高于1995～2004年全國發(fā)病率（3.85/十萬～6.10/十萬）［1］。全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及6個(gè)街道辦事處均有傷寒病例報(bào)告，發(fā)病多見于夏秋季節(jié)，最高為10月份，占總發(fā)病數(shù)14.00%。男性多于女性，發(fā)病年齡組以10-、30-、40-、20-組為高，發(fā)病率分別為39.74/十萬、38.63/十萬、30.08/十萬、29.58/十萬。職業(yè)以學(xué)生、公務(wù)員及職員、農(nóng)民、工人為主，占74.55%，與報(bào)道一致［2］。由于我市部分農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動(dòng)人口及盲遷戶聚居地人群還未使用自來水，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活習(xí)慣，農(nóng)民仍習(xí)慣以河水、井水、山水等作為主要的生活用水；部分學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣較差等，增大了這部分人群的感染機(jī)會(huì)。居民經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、健康意識(shí)、傳染病監(jiān)測報(bào)告工作的差異是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和平壩、二半山區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)傷寒發(fā)病率不同的主要原因。

水源污染是傷寒暴發(fā)和流行的主要因素［3］。慢性帶菌者的積累是傷寒暴發(fā)和流行的潛在因素［4］。不良的衛(wèi)生習(xí)慣是傷寒流行的危險(xiǎn)因素。根據(jù)近年來傷寒流行特征，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)防治區(qū)域，學(xué)生、公務(wù)員及職員、農(nóng)民、工人為重點(diǎn)防治對(duì)象，有針對(duì)性地落實(shí)各項(xiàng)防治措施。①大力開展健康教育，宣傳傷寒防治知識(shí)，使廣大居民特別是學(xué)生、公務(wù)員及職員、農(nóng)民、工人知曉防治知識(shí)，改變喝生水等不良習(xí)慣，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好“三管一滅”，加大農(nóng)村改水改廁力度，使廣大居民使用合格的飲用水。②加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。重點(diǎn)落實(shí)飲食行業(yè)餐飲具消毒工作和生活飲用水的消毒監(jiān)督管理，學(xué)校應(yīng)加大投入，在教室和宿舍固定安放開水桶保證全天足量供應(yīng)開水，防止食源性和介水引起的傷寒暴發(fā)流行。③嚴(yán)格規(guī)范疫情報(bào)告，及時(shí)處理疫點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確診斷標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情，對(duì)傷寒疫點(diǎn)要及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)現(xiàn)癥患者嚴(yán)格實(shí)行全程規(guī)則足量治療，防止疫情蔓延。④加大疾病監(jiān)測力度，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及監(jiān)測點(diǎn)的人群進(jìn)行抽樣監(jiān)測，查治帶菌者，控制傳染源。⑤進(jìn)一步完善三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。⑥對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群，推廣使用傷寒多糖菌苗，接種后對(duì)人體有至少2年的保護(hù)作用，能達(dá)到良好的預(yù)防效果。

參考文獻(xiàn)

1 王吉玲.1996-2005年紹興市傷寒副傷寒流行特征分析［J］.浙江預(yù)防醫(yī)學(xué)，2007，19（1）：18.

2 閆梅英，梁未麗，李偉，等.1995-2004年全國傷寒副傷寒的流行分析［J］.疾病監(jiān)測，2005，20(8):401-403.

第9篇：市場分析政策范文

關(guān)鍵詞：市政路橋;路基;施工;技術(shù)

路基是公路施工的主要組成部分，是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，承受主要載荷，主要的材料是土石，對(duì)于自然條件的要求比較高。所以路基建設(shè)一定要保證路基具有足夠的強(qiáng)度、堅(jiān)固性和耐久力，來抵御自然條件的改變引起的侵蝕和破壞。

1 市政道路路基施工常見質(zhì)量問題

1.1路基沉陷

當(dāng)前，很多公路工程的施工工期都比較段，對(duì)軟土地基沒有等待足夠的沉降時(shí)間，一些施工單位為了保障施工進(jìn)度，沒有等到軟土地基完成自然沉降，就直接修建路面，由于軟土地基的結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，在長期的使用過程中路基發(fā)生不均沉陷，從而導(dǎo)致路面發(fā)生開裂。其四，公路路基施工時(shí)，施工現(xiàn)場的土層顆?？紫遁^大，含水量較高，在換填土過程中沒有嚴(yán)格按照公路路基施工要求，路基的壓實(shí)度達(dá)不到技術(shù)規(guī)范，從而導(dǎo)致公路路基發(fā)生沉陷。

1.2縱向裂縫

公路路基施工時(shí)，開始的填筑寬度較窄，當(dāng)填筑到一定高度時(shí)才發(fā)現(xiàn)填筑寬度不夠，甚至填筑中線發(fā)生偏移，在后期的鑲邊填補(bǔ)中，沒有嚴(yán)格按照公路路基施工要求挖臺(tái)階，并且自下而上對(duì)路基進(jìn)行碾壓填筑，最終導(dǎo)致公路竣工之后，修補(bǔ)的鑲邊逐漸發(fā)生下沉，導(dǎo)致出現(xiàn)縱向裂縫。在清挖軟土地基或者清理植被時(shí)，清理淤泥不到位，對(duì)于距離路基邊緣的位置清理不干凈，或者沒有將堆放的淤泥運(yùn)送到施工現(xiàn)場之外，在路基施工過程中，導(dǎo)致公路路基邊緣發(fā)生沉降，從而導(dǎo)致路基出現(xiàn)縱向裂縫。另外，公路路基壓實(shí)質(zhì)量差也是導(dǎo)致路基出現(xiàn)縱向裂縫的主要原因，在公路路基施工過程中，要根據(jù)公路施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，適當(dāng)添加填土，提高路基的壓實(shí)度，保障路基邊坡填方的穩(wěn)定性。

1.3 邊坡沖刷嚴(yán)重

公路路基的填方邊坡在長期的使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)溜塌的現(xiàn)場，特別是在雨量較為充足的季節(jié)，公路路基會(huì)遭受大量雨水的沖擊，導(dǎo)致邊坡經(jīng)受嚴(yán)重沖刷，破壞路基結(jié)構(gòu)。造成這種問題的主要原因有： 其一，在土質(zhì)較差的地段進(jìn)行路基施工時(shí)，沒有對(duì)高天方邊坡進(jìn)行防護(hù)處理; 其二，公路路基缺乏完善的排水系統(tǒng)，急流槽的位置設(shè)置不合理、數(shù)量較少或者截水溝沒有及時(shí)進(jìn)行疏通。

2市政道路路基施工質(zhì)量管理控制對(duì)策

2.1路基填料

在進(jìn)行路基填充時(shí)，盡可能堅(jiān)持因地制宜的原則，路基填料的質(zhì)量要滿足使用要求，強(qiáng)度達(dá)到路基設(shè)計(jì)要求，所以通常都會(huì)選擇易于挖取、具有較好壓實(shí)度和強(qiáng)度，同時(shí)水穩(wěn)定性也較好的填料。凍土、沼澤土、淤泥、有機(jī)土及含有生活垃圾的土質(zhì)則不宜用作路基填料。對(duì)于路基填料的強(qiáng)度，要按CBR值（路基填料的承載比）進(jìn)行確定，通過試驗(yàn)確定路基填料的最小強(qiáng)度和最大粒徑。如果選擇的填料無法達(dá)到施工規(guī)范要求強(qiáng)度時(shí)，則可以將粗料料、換填或是石灰等具有較好穩(wěn)定性的材料填加到路基填料中，提升路基填料的強(qiáng)度。在路基整體施工前，可以先選取一段試驗(yàn)路段進(jìn)行施工，獲取施工中相關(guān)技術(shù)參數(shù)，以便于整體施工的順利開展。

2.2路基土方施工

路基的土方處理是路基建設(shè)的重要一環(huán)。在施工前按圖恢復(fù)中線，復(fù)測斷面、測設(shè)出開挖邊線，并鑒定現(xiàn)有邊坡的穩(wěn)定性，以便采取必要的加固防護(hù)措施。隨時(shí)檢查塹頂截排水，并將臨時(shí)排水設(shè)施與永久性排水設(shè)施進(jìn)行結(jié)合實(shí)施。在具體的土方挖掘施工中，要以機(jī)械挖掘?yàn)橹?，并將整體挖掘工程分成若干小段，分幾個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行，以便加快進(jìn)度，節(jié)省工時(shí)，對(duì)不便機(jī)械施工的地段及時(shí)改用人力開挖。在對(duì)土方地段路床頂面標(biāo)高進(jìn)行確定時(shí)，要對(duì)因壓實(shí)而產(chǎn)生的下沉量進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證，要確保路床頂面以下30cm 的壓實(shí)度在95%以上。如果是在冬季進(jìn)行施工，開工未挖完的土質(zhì)路塹、基坑時(shí)，將開挖面表層翻松30～40cm，耙平作為保溫層防凍。已開挖完的，表層預(yù)覆松土或草袋上覆松土，待繼續(xù)施工時(shí)再清除。土方開挖完畢，立即施工上部結(jié)構(gòu)，防止基底凍結(jié)。

2.3路基碾壓和壓實(shí)

目前在路基壓實(shí)施工時(shí)，通常都是采用機(jī)械碾壓的方式來對(duì)路基的壓實(shí)度和平整度進(jìn)行調(diào)整，多以重力壓實(shí)和振動(dòng)壓實(shí)兩種壓實(shí)方法來進(jìn)行路基的碾壓。（1）在進(jìn)行路基碾壓時(shí)，需要注意碾壓時(shí)路基填料的含水量，含水量過高或過低都用影響碾壓效果，最好在碾壓前進(jìn)行檢測，土壤的實(shí)際含水量在最佳含水量的正負(fù)2%～5%進(jìn)行碾壓效果最好。在碾壓過程中，需要堅(jiān)持先輕后重、先穩(wěn)后振、先慢后快等原則進(jìn)行碾壓。（2）碾壓通常都是先從路基邊緣一側(cè)開始，然后逐漸向中間進(jìn)行推移。在碾壓過程中還要對(duì)每次碾壓重疊的距離和碾壓次數(shù)進(jìn)行有效控制。（3）碾壓結(jié)束后，要確保路基的壓實(shí)度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)路基表面不能有壓路機(jī)的輪跡存在。對(duì)于路基邊緣無法使用壓路機(jī)進(jìn)行碾壓處理時(shí)，則可以利用人工或是振動(dòng)夯的方式進(jìn)行壓實(shí)處理。（4）在實(shí)際施工中要對(duì)碾壓次數(shù)進(jìn)行合理控制，并不是碾壓的遍數(shù)越多壓實(shí)度就越高。如果盲目增加碾壓遍數(shù)，不僅可能導(dǎo)致路基壓實(shí)度的下降或者出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問題，還會(huì)導(dǎo)致施工成本成本的增加。

2.4路基排水

水體對(duì)于路基具有沖蝕、破壞，因此首先路基建設(shè)就要加強(qiáng)排水技術(shù)的實(shí)施，通常情況下路基的排水需要從路面、地面和地下等三大方面逐一進(jìn)行施工處理。為確保路面的水能順利的排泄出去，路基施工時(shí)要保證路拱的橫切面不小于2%，用瀝青混合混凝土修筑攔水帶，使其與路肩構(gòu)成蓄水槽，在適當(dāng)?shù)牡胤介_設(shè)外流通道，以確保路面無積水，最大限度降低水對(duì)路面的腐蝕程度。針對(duì)地面的排水要采用漿砌石或水泥混凝土預(yù)制板等修葺排水渠道，而遭遇水網(wǎng)區(qū)時(shí)要重新布置系統(tǒng)，避免地面的大量積水對(duì)路基和路面的影響。路基的地下排水需要采用滲透式方法，而水量較大地區(qū)要采用直徑在10cm～30cm透水管，以確保地下水的快速排泄以降低其對(duì)路基的影響。

2.5路基的防護(hù)工作

在公路路基施工過程中，路基防護(hù)施工是一項(xiàng)極為重要的工作，通常情況下，公路路基施工包括坡面防護(hù)、沖刷防護(hù)、支擋防護(hù)3種類型。對(duì)于坡面防護(hù)來說，其目的主要是預(yù)防和阻止地表水的浸泡與沖刷以及坡面巖石風(fēng)化剝落。近年來，國內(nèi)公路工程中，為了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念相符合，公路的邊坡防護(hù)通常采用穴播、溝播與片石骨架內(nèi)播草種與植草皮的措施，從而通過植物的生長對(duì)邊坡進(jìn)行防護(hù)。對(duì)于沖刷防護(hù)來說，其目的在于避免地表水及地下水對(duì)邊坡的沖刷與浸泡，現(xiàn)階段通常采用砌石、擋土墻、鐵絲石籠等工具進(jìn)行施工，近年來聚氨酯類土工織物護(hù)面板逐漸受到公路建設(shè)領(lǐng)域的重視，并收到了良好的應(yīng)用的效果。支擋防護(hù)也是公路路基防護(hù)的重要組成部分，目前利用錨桿、錨索等工具對(duì)邊坡進(jìn)行加固的方法受到了公路建設(shè)領(lǐng)域的重視，該方法的應(yīng)用要點(diǎn)是為錨桿的安置選擇一個(gè)合理的位置，與此同時(shí)扶壁式結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)也逐漸受到重視與普及。

結(jié)束語

綜上所述，路基施工作為公路施工極為關(guān)鍵的部分，對(duì)公路的穩(wěn)定性和使用壽命也具有直接的影響。所以在路基施工中，需要確保路基具有良好的強(qiáng)度，而且施工中要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制，重點(diǎn)把握好施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要點(diǎn)，確保施工的質(zhì)量，這對(duì)于整體公路質(zhì)量的提升將起到極為重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]安淑娟.淺談公路工程路基施工的質(zhì)量控制技術(shù)[J].黑龍江科技信息，2012（16）.