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農(nóng)機(jī)安全問題精選(九篇)

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農(nóng)機(jī)安全問題

第1篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)安全;監(jiān)理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào) S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)13-0221-01

Existing Problems and Countermeasures of Agricultural Machinery Safety Supervision

YE Yu-fen

(Wuwei Agricultural Machinery Bureau in Anhui Province,Wuwei Anhui 238300)

Abstract The agricultural machinery safety supervision has been playing a very important role in agricultural mechanization work. As the rapid increase of ownership of agricultural machine,agricultural machinery safety supervision is particularly important.From the present domestic agricultural machinery supervision problems existing in the practical work,countermeasures for strengthening agricultural machinery supervision were put forward,so as to gradually improve the agricultural machinery supervision system in our country.

Key words agricultural machinery safety;supervision;problems;countermeasures

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、農(nóng)機(jī)研發(fā)技術(shù)不斷成熟、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度逐漸增加[1-2],為我國(guó)加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供有力支持,但是另一方面農(nóng)機(jī)數(shù)量的劇增使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的責(zé)任與工作量不但增加,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問題

1.1 農(nóng)機(jī)駕駛員安全意識(shí)差

現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)駕駛員大部分是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工,因此對(duì)于安全生產(chǎn)觀念缺乏深刻的認(rèn)識(shí),安全意識(shí)相對(duì)不足,法律意識(shí)淺薄,這就造成當(dāng)下農(nóng)用機(jī)械車輛非法駕駛與載客、違規(guī)停放、疲勞駕駛、超載超速、人員與貨物混乘等現(xiàn)象頻發(fā)且屢禁不止,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成重大交通事故并對(duì)人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅。

1.2 監(jiān)管策略方式上存在差異性

我國(guó)目前實(shí)施的《道路交通安全法》只是單方面賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門對(duì)公共道路行駛的農(nóng)用機(jī)械以及車輛進(jìn)行登記、上牌以及對(duì)駕駛?cè)藛T發(fā)放安全駕駛證件,以及對(duì)機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)與審查等相關(guān)的管理職能與權(quán)力,并沒有賦予其農(nóng)機(jī)機(jī)械車輛道路安全檢查、違規(guī)違章處罰、農(nóng)機(jī)交通事故處理等相關(guān)權(quán)利,這就造成農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門在農(nóng)機(jī)管理工作上脫節(jié);公安交通管理部門的管理范圍針對(duì)的是道路上行駛的一切機(jī)動(dòng)車輛,因此對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛缺乏針對(duì)性的管理與檢查,另一方面農(nóng)機(jī)的特殊性,大部分交通管理部門人員缺乏農(nóng)機(jī)檢查與安全性駕駛方面的知識(shí)與管理標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中監(jiān)管策略與方式的差異性就造成“了解的管不著、不了解的管不了”。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)管投入力度不夠

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作與其他國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目一樣需要較大的資金投入與安全設(shè)施作保障,但是縱觀大部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門都存在著監(jiān)管資金缺乏、安全性基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題,盡管地方各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門不斷申請(qǐng)但是并沒有引發(fā)上級(jí)部門的重視,政府財(cái)政資金大多用于農(nóng)業(yè)糧食種植補(bǔ)貼等工作中,并沒有針對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)資金與管理機(jī)構(gòu),因此大部分地方缺乏用于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管工作方面的資金,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備與基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的質(zhì)量、科學(xué)性與工作效率。

1.4 監(jiān)管隊(duì)伍管理結(jié)構(gòu)老化

地方政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管與安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)知不足,觀念陳舊,因此有些地方根本沒有相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與管理部門或者只是空設(shè)機(jī)構(gòu)并沒有職能人員等,因此地方農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員整體農(nóng)機(jī)監(jiān)管知識(shí)陳舊,并不能滿足新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的要求;除此之外鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員不僅需要對(duì)上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)度與總結(jié)報(bào)告,還應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣块T直接領(lǐng)導(dǎo),不僅需要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理與安全生產(chǎn)工作,還需要進(jìn)行部分政府的監(jiān)督管理職能。因此,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專一性較差,這就使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作科學(xué)高效開展。

2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度

農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的主要職能就是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中安全高效地發(fā)揮作用,但是鑒于農(nóng)機(jī)作業(yè)條件與環(huán)境的惡劣性,相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管工作力度來保障農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行與生產(chǎn)作業(yè);但是現(xiàn)行的《道路交通安全法》實(shí)施后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門喪失了農(nóng)機(jī)與駕駛?cè)藛T在道路上行駛中的監(jiān)管與執(zhí)法權(quán),原有的農(nóng)機(jī)違章違規(guī)處理辦法已無法滿足新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的要求,因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門需要積極轉(zhuǎn)變管理理念,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行明確責(zé)任劃分,積極推行責(zé)任卡制度與員工績(jī)效考核制度,要求職能人員能夠全面了解個(gè)人責(zé)任區(qū)間內(nèi)農(nóng)機(jī)安全使用情況,并根據(jù)掌握的實(shí)際農(nóng)機(jī)資料將基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化,定期開展針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)推廣與實(shí)用技術(shù)服務(wù)

等活動(dòng)[3]。

2.2 任用高素質(zhì)管理人才

農(nóng)機(jī)監(jiān)理結(jié)構(gòu)職能人員綜合素質(zhì)的高低將直接影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作質(zhì)量的科學(xué)高效開展,因此對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)部職能人員要進(jìn)行系統(tǒng)、全面的農(nóng)用機(jī)械規(guī)章制度、安全操作技巧與安全問題排查等方面技術(shù)與知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。同時(shí)要將建設(shè)一支執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、思想道德素質(zhì)合格的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍作為現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門主要的工作目標(biāo),嚴(yán)格把控,建立監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施科學(xué)考核、高標(biāo)準(zhǔn)選拔、系統(tǒng)培訓(xùn)、持證上崗等管理規(guī)范,同時(shí)制定嚴(yán)格的職能人員執(zhí)法違規(guī)處罰的力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)知法犯法的人員予以嚴(yán)重處理,不斷轉(zhuǎn)變工作觀念與作風(fēng),以為廣大農(nóng)民提供高質(zhì)量安全監(jiān)管與服務(wù)為工作目標(biāo),努力提高服務(wù)質(zhì)量[4]。

2.3 完善監(jiān)理隊(duì)伍體系標(biāo)準(zhǔn)

隨著大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的不斷更新?lián)Q代與技術(shù)升級(jí),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù)量與責(zé)任不斷增加,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種機(jī)動(dòng)設(shè)備,因此需要完善縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)與鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理監(jiān)管體系,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全示范基地項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,將整個(gè)地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行狀況統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)到安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中,同時(shí)加強(qiáng)小范圍區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管組織建設(shè),不斷鼓勵(lì)與支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)操作人員成立安全技術(shù)討論與應(yīng)用委員會(huì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任分配制度。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管責(zé)任真正落實(shí)到生產(chǎn)操作的一線,使得農(nóng)機(jī)操作人員都樹立良好的安全生產(chǎn)理念,并自覺按照農(nóng)機(jī)操作技術(shù)規(guī)范來操作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的安全高效展開[5-6]。

3 結(jié)語

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備保有量的急劇增加,對(duì)當(dāng)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了更高的要求,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨諸多考驗(yàn),因此應(yīng)在新形勢(shì)下做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門建立良好的為人民服務(wù)形象,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中安全生產(chǎn)的前提下發(fā)揮更大的作用,更好地獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙向發(fā)展,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 高良峰,欒峰.蘆葦收獲機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策[J].新疆農(nóng)機(jī)化,2004(2):31-32.

[2] 蘭明生.巴州蘆葦收獲機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及需求[J].新疆農(nóng)機(jī)化,2006(1):29.

[3] 丁顯峰.遼陽縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2009(6):116-118.

[4] 趙勇.推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的理念探討[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2008(12):65-66.

第2篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞:飲用水安全;解決途徑

收稿日期:2011-04-14

作者簡(jiǎn)介:陳春艷(1967―),女,黑龍江寧安人,工程師,主要從事環(huán)境保護(hù)工作。

中圖分類號(hào):X701

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-9944(2011)06-0071-03

1 引言

目前,我國(guó)關(guān)于農(nóng)村飲用水安全還沒有一個(gè)明確的定義。較為規(guī)范的說法有2004年水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生指標(biāo)體系》,該體系被分為安全和基本安全2個(gè)檔次,由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。4項(xiàng)指標(biāo)只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就不能說飲用水安全或基本安全。

在水質(zhì)方面,符合國(guó)家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-1985)要求的為飲水安全,符合《生活飲用水準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40~60L為安全,不低于20~40L為基本安全。在方便程度方面,人力取水往返時(shí)間不超過10min為安全,不超過20min為基本安全。在供水水源保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。

2 農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀及問題

2.1 農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

全國(guó)農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果表明:農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人,占我國(guó)農(nóng)村人口的34%。其中飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口為2.26億人,占飲水不安全人口的70%;水量低、保證率低以及取水不便的人口為9 558萬人,占飲水不安全人口的30%。全國(guó)農(nóng)村人口中的分散式供水人口為58 106萬人,是農(nóng)村人口的62%;集中式供水人口36 243萬人,占農(nóng)村人口的38%。農(nóng)村的分散式供水多為戶建戶用,其中淺井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。農(nóng)村的集中式供水多數(shù)為單村集中式供水,占總工程數(shù)的91%,這類供水工程只有水源和管網(wǎng),沒有水處理過程和水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施;配備有水處理設(shè)施的聯(lián)村集中式供水工程僅占8%左右。

2.2 寧安市農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

寧安市轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng),243個(gè)行政村,387個(gè)自然屯,現(xiàn)有342個(gè)自然屯喝上自來水,自來水普及率達(dá)到87%。受益人口為236 226人,受益率為82%。大約有35個(gè)村屯,23 334人飲用含氟超標(biāo)的飲用水,主要分布在沙蘭、三陵、臥龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有42個(gè)村屯34 602個(gè)飲用含鐵超標(biāo)的飲用水,有11個(gè)村屯7 605人飲用含錳超標(biāo)的飲用水,主要分布在江南鄉(xiāng)、鏡泊鄉(xiāng)、寧安鎮(zhèn);有16個(gè)村屯19 300人飲用碘缺乏的飲用水,主要分布在馬河、海浪等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有2個(gè)村屯2 506人飲用水源污染嚴(yán)重的地下水。

2.3 飲用水安全存在的主要問題

2.3.1 部分農(nóng)村飲用水提取方式存在安全隱患

在各地,使用各種水源的農(nóng)戶分布不均衡,例如部分農(nóng)戶的飲用水提取方式為自家打井(手壓井),井水水位都很低,最深不過6m,沒有遮蓋措施,使用井水的村民不注意飲用水安全,生活垃圾、污水等經(jīng)雨水沖刷滲透到井里,造成井水污染。

2.3.2 部分農(nóng)村飲用水已被污染

一些地區(qū)被來自城市的生活污水污染和工業(yè)廢水污染的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化,“污染下鄉(xiāng)”正嚴(yán)重影響著農(nóng)民的身體健康。農(nóng)村一些小作坊、小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等對(duì)環(huán)境的污染以及農(nóng)業(yè)的面源污染,更加重了飲用水水質(zhì)的污染。

2.3.3 政府關(guān)于飲用水安全的宣傳不到位

農(nóng)民從來沒有接受到政府對(duì)飲用水安全的宣傳,對(duì)政府解決農(nóng)村飲用水安全問題的政策、法規(guī),以及政府對(duì)農(nóng)民實(shí)施安全飲用水設(shè)施建設(shè)給予的支持、鼓勵(lì)等措施從不了解。

2.2.4 思想觀念的落后和生產(chǎn)方式的粗放

一些地區(qū)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不高,不合理或落后生產(chǎn)生活方式對(duì)環(huán)境造成了污染,致使飲用水安全受到威脅。農(nóng)村改水工程因資金和其他如技術(shù)上的問題而未能實(shí)施,已再建的飲用水工程因?yàn)橘Y金、技術(shù)等問題而被迫中斷。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,延續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式一時(shí)很難轉(zhuǎn)變成更加先進(jìn)的集約式生產(chǎn)式,在生產(chǎn)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變的前提下奢談農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村飲用水安全問題是沒有意義的。

2.2.5 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)還不健全

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的力量還比較薄弱,現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),主要側(cè)重的城市的環(huán)境保護(hù),無論是《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《城市供水條例》等,無一例外的是側(cè)重城市的環(huán)境保護(hù)和城市污染防治,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村水污染防治涉及很少,只是有一些關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的零星的規(guī)定。在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理方面,還存在力量薄弱的問題,一些基層的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門,限于資金、技術(shù)、人員方面的限制,往往不能很好地履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。

2.2.6 缺乏農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

我國(guó)開展的飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作雖然取得了一定成績(jī),在保障飲用水安全方面是有一定效果的,但是只在全國(guó)重點(diǎn)水域和城市進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于水源分散、規(guī)模小等問題,農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)檢驗(yàn)缺少正式的檢驗(yàn)制度安排,現(xiàn)階段在農(nóng)村全面開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作還很困難。

2.2.7 科技力量薄弱

目前一些基礎(chǔ)性研究還處于起步階段,一些技術(shù)還不是很成熟,對(duì)農(nóng)村水源地保護(hù)的研究還沒有開展,對(duì)一些如風(fēng)能、太陽能等新能源還處于實(shí)驗(yàn)階段,在科技力量相當(dāng)薄弱的農(nóng)村推廣節(jié)水措施時(shí)機(jī)還不成熟。

3 農(nóng)村飲用水安全問題的影響因素分析

3.1 工業(yè)點(diǎn)源對(duì)飲用水的影響

過去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)在感觀和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)方面,現(xiàn)在由于工業(yè)污染飲用水水質(zhì)越來越多地表現(xiàn)為化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū),工廠排放的廢水經(jīng)過多種途徑直接進(jìn)入村民飲用水源,工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過降雨、直接沉降等多種方式也進(jìn)入到飲用水源。

3.2 流域面源對(duì)飲用水的影響

農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于不合理使用農(nóng)藥化肥等,以及人畜糞便和垃圾隨意排放使氮和磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì),通過地表徑流或農(nóng)田滲漏,造成對(duì)江、河、湖泊等水體污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強(qiáng)度難以定量評(píng)估等特點(diǎn)。全市90%村屯垃圾隨意丟棄,無垃圾場(chǎng)、無堆肥場(chǎng)、無柴草場(chǎng),村莊臟、亂、差問題嚴(yán)重;80%的村屯有庭院養(yǎng)殖業(yè)戶,只有極少的養(yǎng)殖戶有簡(jiǎn)易的污水和糞便儲(chǔ)存池,養(yǎng)殖污染已成為威脅牡丹江水質(zhì)和地下水水質(zhì)不容忽視的環(huán)境問題。

3.3 供水方式落后對(duì)飲用水的影響

農(nóng)村地區(qū)集中供水率低,大部分地區(qū)都是直接從河道、坑塘、山泉、水庫(kù)、淺層地下水取水,供水設(shè)施簡(jiǎn)單,無凈水處理設(shè)施,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理設(shè)施不完善,造成飲用水中細(xì)菌學(xué)指標(biāo)污染物、有害礦物成分超標(biāo)等嚴(yán)重問題。農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)還基本處于空白狀態(tài),存在底數(shù)不清、監(jiān)測(cè)力量嚴(yán)重不足的問題。

3.4 季節(jié)性缺水對(duì)飲用水的影響

每到枯水期江河水量減少,各工業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量又逐年增加,致使部分村屯地表水及地下水需求量出現(xiàn)不足,飲用水安全受到威脅。部分地區(qū)地下源水超標(biāo)對(duì)飲用水的影響。以寧安市為例飲用水中病原菌和有害微生物、鐵、錳、氟等存在超標(biāo)問題。

4 農(nóng)村飲用水安全問題解決途徑

4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)力量

農(nóng)村飲水安全問題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體內(nèi)容,政府在解決這一問題上應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在做好解決飲水安全的規(guī)劃,統(tǒng)籌各方力量,制訂全面農(nóng)村飲水市場(chǎng)管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水市場(chǎng)的監(jiān)管。應(yīng)正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)水利、建設(shè)、地質(zhì)、衛(wèi)生、國(guó)土、環(huán)保等各有關(guān)部門,統(tǒng)籌監(jiān)管與使用有限的水資源。

4.2 加強(qiáng)宣傳提高環(huán)保意識(shí)

農(nóng)民由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制,對(duì)于環(huán)境保護(hù)及飲用水安全等知識(shí)知之甚少。要提高廣大農(nóng)民朋友的思想意識(shí),就要求各級(jí)政府與相關(guān)部門加大宣傳,采用不同的宣傳形式,才能提高廣大農(nóng)民保護(hù)環(huán)境與保障飲用水安全的意識(shí)。

4.3 加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整保護(hù)水資源

轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水污染的防治,保護(hù)好農(nóng)村飲用水源。在嚴(yán)格控制污染源的同時(shí),必須加強(qiáng)面源污染治理力度,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),實(shí)行農(nóng)資、農(nóng)技一體化,推廣高濃度復(fù)合肥及作物專用配方肥,運(yùn)用科學(xué)施肥技術(shù)及優(yōu)化耕作制度,減少氮肥施用量。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用,有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。針對(duì)工業(yè)企業(yè),開展清潔生產(chǎn),提高水資源利用率。

4.4 加大水環(huán)境保護(hù)與防治的力度

當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的機(jī)遇期,雖在大力倡導(dǎo)水污染的防治,但實(shí)際的污染負(fù)荷要降低很難。要搞好農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè),要高度重視飲用水污染防治問題,貫徹在工程實(shí)施過程的規(guī)劃、選址和建設(shè),涵蓋運(yùn)行管理的全部過程,保證飲用水的水質(zhì)安全,保證工程能夠發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

4.5 加大飲用水工程建設(shè)力度

進(jìn)一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度,采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施,重點(diǎn)解決污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問題。繼續(xù)加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資,加大對(duì)存在飲用水安全隱患地區(qū)的重點(diǎn)扶持,有條件的地方盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。農(nóng)村飲水安全工程屬于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的組成部分,工程量多、分散、規(guī)模小、建設(shè)和運(yùn)行成本較高,需要落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的政策,由政府公共財(cái)政給予強(qiáng)有力的扶持,要通過爭(zhēng)取國(guó)家投資、加大省級(jí)投資、落實(shí)市到配套資金和鄉(xiāng)村群眾自籌資金、吸引社會(huì)力量投資“四輪驅(qū)動(dòng)”的方式,使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金得到保障。要強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目管理,切實(shí)做好前期工作,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤?。要建立良性循環(huán)的供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。

4.6 建立有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理。要摸清未達(dá)到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口情況、飲用水質(zhì)狀況和地區(qū)分布,制定農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)建設(shè)和實(shí)施方案。重點(diǎn)開展對(duì)人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)集中式供水工程,要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

4.7 完善飲用水安全監(jiān)督管理

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水的水源、水廠以及用水點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)取、制、供實(shí)行全過程的管理,及時(shí)掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況,做好定期檢查。供水單位則應(yīng)建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,建立好取樣、檢測(cè)以及化驗(yàn)制度。水廠應(yīng)采取必須的消毒和凈化,以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。以較大規(guī)模的供水站為基礎(chǔ),在各區(qū)域設(shè)立好監(jiān)測(cè)點(diǎn),為小型供水站提供全面的水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)。強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作,并完善農(nóng)村飲水的安全監(jiān)督體系以及衛(wèi)生宣傳教育。

第3篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷普及以及機(jī)械程度的不斷提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的運(yùn)用可以說是越來越普及。不僅僅是數(shù)量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的農(nóng)機(jī)種類也在呈幾何數(shù)的增長(zhǎng)。一方面,農(nóng)機(jī)的運(yùn)用的確在一定程度上促進(jìn)了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了不可磨滅的貢獻(xiàn);但是在另一方面,由于農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)單薄以及其他因素,我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理還存在著一定的問題。因此,相關(guān)管理部門應(yīng)該對(duì)這些問題加以重視、解決,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1無證駕駛農(nóng)機(jī)現(xiàn)象仍然存在

誠(chéng)然,在一些地區(qū),一些沒有農(nóng)機(jī)駕駛證的農(nóng)機(jī)操作手對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的熟悉程度超過一些擁有駕駛證的操作手,但是這并不意味著無證駕駛的操作手在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的過程中就沒有安全的隱患。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證代表著該駕駛員經(jīng)過了一定程度的科學(xué)管理訓(xùn)練,能夠?qū)υ撧r(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行一定程度的管理。但是在一些地區(qū),一些農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員無視這些規(guī)定,私自駕駛農(nóng)機(jī)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這樣的行為一方面是對(duì)自身生命安全的不負(fù)責(zé)任,另一方面也是對(duì)他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全的漠視。因此,從這一角度來說,取締這一非法現(xiàn)象勢(shì)在必行。

2.2超載、不參加年檢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

一些農(nóng)機(jī)操作手為了在短時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益,往往無視操作手冊(cè)中的載重說明,經(jīng)常性的造成超載現(xiàn)象。超載現(xiàn)象的危害不管是對(duì)于自身還是對(duì)于社會(huì)的都是十分之惡劣的。一方面,超載現(xiàn)象會(huì)極大地增加交通事故的概率,對(duì)地區(qū)內(nèi)的交通和自身的生命安全造成嚴(yán)重的威脅,另一方面,超載會(huì)嚴(yán)重減少農(nóng)機(jī)的額使用年限,會(huì)使得農(nóng)機(jī)的價(jià)值被削弱,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人的固有資產(chǎn)收到損害。

2.3部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)存在載人的現(xiàn)象

農(nóng)業(yè)機(jī)械的第一用途是用來服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,而一些地區(qū)的人為了圖省事,直接將農(nóng)機(jī)打成交通工具,這樣的做法是十分危險(xiǎn)甚至是違反的。一方面,農(nóng)機(jī)載人違背了農(nóng)機(jī)的初衷以及我國(guó)的相關(guān)法律,另一方面,農(nóng)機(jī)載人而造成的車毀人亡的報(bào)道也屢見不鮮甚至經(jīng)常發(fā)生。因此,農(nóng)機(jī)載人的現(xiàn)象值得所有地區(qū)警惕與預(yù)防。

2.4操作不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重

安全意識(shí)淡薄,有些操作手在操作中粗心大意,有些操作手操作技術(shù)不熟練,不按操作規(guī)定操作,有些為了操作方便操作手故意下了一些安全部件,所以操作中出現(xiàn)手腳被打斷、整個(gè)人被農(nóng)機(jī)絞碎等現(xiàn)象。

3解決農(nóng)機(jī)安全管理的幾點(diǎn)建議

3.1建立健全相關(guān)的安全保障體系

從這一建議的角度來看,主要分為兩個(gè)方面。一方面,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)該定期針對(duì)農(nóng)機(jī)操作手來學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí),使得其對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)操作以及安全知識(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的了解,并且在實(shí)踐中指導(dǎo)其合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的;另一方面,為轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)機(jī)配發(fā)安全生產(chǎn)手冊(cè)以及相關(guān)的設(shè)備,通過科學(xué)合理的理論指導(dǎo)和實(shí)踐來保障安全保障體系的全面推行,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。

3.2對(duì)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的專業(yè)性進(jìn)行管理

從這一建議的角度來看,主要也分為兩個(gè)方面。一方面是針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中已經(jīng)存在的一些危險(xiǎn)現(xiàn)象進(jìn)行主動(dòng)改正,例如無證駕駛、農(nóng)機(jī)載人以及一些危害性比較大的現(xiàn)象,做到已經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上改正,將危險(xiǎn)扼殺在萌芽之中,將安全生產(chǎn)牢記心間;另一方面,對(duì)于農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)性也需要進(jìn)行一定的審核。審核應(yīng)該分為兩部分,一部分是對(duì)于已經(jīng)在編的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,應(yīng)該盡快敦促其進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí),使得其專業(yè)知識(shí)能夠跟上市場(chǎng)的需要和行業(yè)的發(fā)展;另一方面,針對(duì)于即將進(jìn)入編制的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,應(yīng)該對(duì)其專業(yè)水平進(jìn)行重點(diǎn)的審核,杜絕“裙帶關(guān)系”的作用,以凈化農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的組成,以更好地服務(wù)于農(nóng)民朋友以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大趨勢(shì)。

3.3對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛而又深入的宣傳

我黨的群眾工作做的如此之好,其一大重要原因便是我黨的宣傳工作做的相當(dāng)出色。同理可鑒,對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作也要積極推行宣傳工作。具體來說,一方面派出專業(yè)的宣傳人員來對(duì)宣傳的策略、宣傳用語等進(jìn)行合理的編排工作,為宣傳工作奠定基礎(chǔ);另一方面,在宣傳的時(shí)候,也要針對(duì)于不同的受眾群體來采取不同的宣傳策略,各有側(cè)重的宣傳的效果往往比單一化宣傳的效果更好。

4總結(jié)

第4篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞:飲水安全;水質(zhì);污染

Abstract: China due to a large population, and the shortage of water resources, natural geographical condition is complex, the district development is not balanced, in rural has much water difficult or drinking water problems, particularly in minority areas due to the geographical position remote, economic development is relatively slow, drinking water safety problem seriously affect the life of the people, people health threats, has become the most people care about most urgent need to address the problem. Below this paper for rural drinking water safety problems for investigation and study.

Keywords: drinking water safety; Water quality; pollution

中圖分類號(hào):TU991.25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、農(nóng)村飲水安全問題調(diào)查

1、農(nóng)村水源污染威脅飲水水質(zhì)安全

農(nóng)村水源污染途徑大致有以下幾個(gè)方面:(1)過量施用化肥引發(fā)的面源污染。隨著化學(xué)肥料施用量的快速增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤板結(jié)、影響耕作質(zhì)量,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,不但肥料利用率低,而且還污染了地表水和地下水。從1990 年到 2009年,肥料投入量增加 9%。(2)不合理使用農(nóng)藥引發(fā)的面源污染。農(nóng)藥對(duì)水體的污染主要來自于以下幾方面:農(nóng)田使用的農(nóng)藥隨雨水或灌溉水向水體遷移;農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)廢水的排放;大氣中殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體。據(jù)統(tǒng)計(jì),年全國(guó)農(nóng)藥使用量為 13.12 萬噸。一般只有 10%~20%附著在農(nóng)作物上真正得到了應(yīng)用,而 80%~90%則流失到土壤、水體和空氣中,可見農(nóng)藥利用率之低,但對(duì)環(huán)境的污染卻是相當(dāng)嚴(yán)重的。(3)污水灌溉引發(fā)的污染,目前,我國(guó)污水灌溉農(nóng)田面積有 330 余萬hm2約占全國(guó)總灌溉農(nóng)田面積的 7.3%,。由于污水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),灌溉面積盲目擴(kuò)大,已經(jīng)造成土壤、農(nóng)作物及地下水的嚴(yán)重污染。(4)養(yǎng)殖業(yè)污染。目前,我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量接近 20 億噸,是同期工業(yè)固體廢棄物的 2.7 倍。統(tǒng)計(jì)顯示,養(yǎng)豬業(yè)對(duì)水質(zhì)的污染居首位。尤其是豬排泄的尿糞,其次是家禽。

2、飲用水水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)威脅飲水安全

(1)鐵、錳超標(biāo)。地下水中的鐵、錳源于地殼物理化學(xué)變化。一方面消耗水中或土層中的氧,使介質(zhì)的氧化還原電位降低。另一方面分解產(chǎn)生游離的二氧化碳,使水體的腐蝕性增強(qiáng)。同時(shí),由于二氧化碳溶解可使水體呈現(xiàn)弱堿性,溶解度增大,從而使鐵、錳不斷從含水層中遷出,使地下水體中鐵、錳的含量增高。(2)氟超標(biāo)。氟化物攝入過量時(shí),則對(duì)人體產(chǎn)生危害,長(zhǎng)期飲用高氟水,可引起慢性中毒,嚴(yán)重的會(huì)喪失勞動(dòng)能力和失去生活自理能力。根據(jù)有關(guān)研究資料,飲水中氟含量 0.5~1.0mg/L 較適宜;1.0~1.5mg/L 時(shí),會(huì)出現(xiàn)氟斑牙患??;長(zhǎng)期飲用 3.0~6.0mg/L 以上的高氟水可能出現(xiàn)氟骨癥。(3)砷超標(biāo)。砷(As)是一種有毒的非金屬元素,長(zhǎng)期飲用高砷水,會(huì)造成砷中毒,主要以皮膚改變?yōu)樘卣?,可?dǎo)致皮膚色素脫失、著色、角化,嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生皮膚癌,同時(shí)對(duì)心、腦血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)也有損害。國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,飲用水中砷含量不得超過 0.05mg/L。飲用高砷水成因主要有:1)地質(zhì)構(gòu)造與水文地質(zhì)條件造成飲用水中砷超標(biāo)。2)采礦、選礦與冶煉的工業(yè)廢水、廢渣污染造成飲用水中砷超標(biāo)。

3、供水及安全管理方面的問題

農(nóng)村局部地區(qū)特別是廣大的西北地區(qū)嚴(yán)重缺水,尤其是無供水設(shè)施仍需要遠(yuǎn)距離挑水、拉水的農(nóng)村。還有一些地方雖然飲水不是特別困難,但由于供水設(shè)施簡(jiǎn)陋或根本沒有供水設(shè)施,直接從河道、坑塘、山泉、淺井取水飲用,水源保證率低,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,干旱季節(jié)缺水時(shí)仍需遠(yuǎn)距離拉水或買水。特別是近年來氣候變化大,干旱嚴(yán)重,河水減少甚至斷流,地下水位下降,泉水枯竭,再加上工農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅度增加,工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水,使一些地區(qū)農(nóng)村生活飲用水不足問題更加突出。1)水源保證率低,很多地區(qū)近年地下水位降低,水源水量嚴(yán)重不足,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,大一些河流斷流,淺層地下水無補(bǔ)給水源,有的水源枯竭,水源保證率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。一些原本常年冒水的泉眼也出現(xiàn)了干涸。2)生活用水量不足。我國(guó)一些農(nóng)村生活飲用水不足問題十分突出,只有飲用污染嚴(yán)重未經(jīng)處理的淺層地下水和地表水來彌補(bǔ)水量的不足。尤其是西北干旱半干旱地區(qū)的農(nóng)村用水還受到很大限制,安全充足的生活飲用水得不到完全的保證。3)用水方便程度低。我國(guó)幅員遼闊,在很多偏遠(yuǎn)山區(qū)由于缺少供水工程,吃水十分困難,只能到附近的山泉或湖泊拉水,這既浪費(fèi)了大量的時(shí)間又要花費(fèi)很大的人力。在西部山區(qū)有很多山民住戶還未通自來水,每天只能依靠原始的肩挑背背的方式來解決飲水問題。

二、農(nóng)村飲水安全問題研究

1、加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

農(nóng)村污水生態(tài)處理技術(shù)要充分體現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)過程之中。如何充分合理利用自然資源,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)又保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù),在一定的區(qū)域范圍內(nèi)建立起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),不僅包括生物組成和環(huán)境條件組成,還包括人類生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,是這些復(fù)雜因素的統(tǒng)一體。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)可分為兩類:一是面生態(tài)農(nóng)業(yè),包括農(nóng)田改造、灘涂開發(fā)、土地合理利用、增施有機(jī)肥、生物防治、合理安排植物布局、立體種植等;二是點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè),如北京市民營(yíng)生態(tài)樹、珠江三角洲?;~塘、沼氣太陽能綜合利用、農(nóng)牧林結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì),并且對(duì)減少農(nóng)業(yè)污染有極其重要的作用。

2、改革農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式

改革農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式,如灌溉、施肥、施用農(nóng)藥、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)改進(jìn),可以減少污染發(fā)生。合理的農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式可以減少農(nóng)田徑流帶走 N,P,控制農(nóng)業(yè)面源污染。國(guó)內(nèi)外研究表明,合理的農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式可以減少農(nóng)田徑流帶走的 N、P 達(dá) 60%以上。因而積極推廣新型施肥方式,改進(jìn)灌溉制度,合理種植,推廣新型復(fù)合肥料,防止水土流失等是減少農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。對(duì)于畜禽糞便污染的控制,各地區(qū)在國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)的基礎(chǔ)上,要積極制定與本地區(qū)相適應(yīng)的畜禽糞便污染防治法規(guī),對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的布局、污染物處理設(shè)施、廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰數(shù)額等給予明確的規(guī)定

3、完善飲用水地表水源水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)污水排放標(biāo)準(zhǔn)和各類用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍存在標(biāo)準(zhǔn)值偏低的現(xiàn)象,不利于水污染控制和水處理技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新。國(guó)家在制定污水排放標(biāo)準(zhǔn)和用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不應(yīng)采用一刀切的方法,在不同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)實(shí)行有區(qū)別的水環(huán)境管理制度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、環(huán)境污染相對(duì)較輕的地區(qū),可采用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的東南沿海地區(qū),由于其已經(jīng)具備解決自身環(huán)境問題的能力,可推薦采用更嚴(yán)格的、甚至與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的排放標(biāo)準(zhǔn)和用水標(biāo)準(zhǔn),以促使其適當(dāng)增加水環(huán)境保護(hù)事業(yè)的投入,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過構(gòu)建安全的水環(huán)境,以確保這些地區(qū)人體健康,為國(guó)際資本的不斷投入提供更為安全的用水水質(zhì)保障,增加其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)管理

飲用水環(huán)境的改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到環(huán)保、水利、規(guī)劃、城建等很多部門,只有借助有效的管理機(jī)制和手段,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),減少和避免飲用水環(huán)境保護(hù)和治理過程執(zhí)法的交叉和摩擦,才能收到實(shí)效。須盡快全面推行統(tǒng)一的水務(wù)機(jī)構(gòu),改變“多龍管水”的局面,推進(jìn)城市飲用水環(huán)境綜合治理的進(jìn)程。另外,水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理涉及社會(huì)每一個(gè)成員的利益,并與每個(gè)人的生存和發(fā)展有著密切的聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)從立法與實(shí)踐、實(shí)體與程序多層次上保障公眾的知情權(quán)、參與決策權(quán)和救濟(jì)權(quán)。具體到水資源保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾公布水資源相關(guān)信息,如水文水資源監(jiān)測(cè)結(jié)果、水功能區(qū)劃信息等,在取水許可審批、入河排污口設(shè)置審查、水資源論證報(bào)告審查等管理工作和大中型水利水電建設(shè)項(xiàng)目前期工作中,采取公示、公告,召開公眾座談會(huì)、聽會(huì)等多種形式,聽取公眾意見,形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。

三、結(jié)語

總之,農(nóng)村飲用水安全問題是一個(gè)非常重要的問題,也是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。特別是在部分西部地區(qū)由于特殊的地理環(huán)境和水資源短缺,再加之人為的水質(zhì)污染等因素,農(nóng)村飲水困難問題比較普遍,已嚴(yán)重的制約著農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決這一問題已是刻不容緩的事。

參考文獻(xiàn):

第5篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 安全 素質(zhì) 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)08-0151-01

一、前言

新疆青河縣是一個(gè)擁有自然資源很多的地方,這里的資源種類豐富。水源十分充沛,境內(nèi)有大小的河流,布爾根河、大青河、小青河、查干河匯集成的烏倫古河流貫穿。阿勒泰地區(qū)更是重要的小麥基地,適宜種植春小麥、油菜、油葵等作物。青河縣畜牧業(yè)基地及平原森林的分布地帶位于五大河流域,是牲畜春秋冬季的天然草場(chǎng)。這樣的自然地理?xiàng)l件帶來了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)在發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)的使用帶來了很大的便利,但是其中也存在著很多的問題。

二、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中哪些方面存在問題

近年來,中國(guó)頒布和實(shí)施了很多和農(nóng)機(jī)有關(guān)的法律條例,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,隨著這些實(shí)施和完善,農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理職能、管理的范圍、權(quán)限范圍都有著進(jìn)步。從一些基層的反應(yīng)情況來看,農(nóng)機(jī)的監(jiān)理工作發(fā)展不平衡,縣鄉(xiāng)以下的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠,農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)有發(fā)生,農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在著很多的隱患,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作還要得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

1.管理業(yè)務(wù)能力不足

第一方面就是國(guó)家在小型拖拉機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)上,沒有一個(gè)明確的制度規(guī)范,沒有實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢,一些農(nóng)機(jī)在使用一些年限以后,會(huì)產(chǎn)生安全沒有保障等問題。第二方面就是異地辦證很困難,管理起來很難,周邊地區(qū)的農(nóng)機(jī)銷售商跨區(qū)進(jìn)行上證,這樣導(dǎo)致了本地辦理的農(nóng)機(jī)證難以管理。第三方面就是農(nóng)機(jī)的第三方責(zé)任險(xiǎn)難以辦理和落實(shí)到位,導(dǎo)致了事故的處理上不完善,社會(huì)問題增加。

2.人員的配置方面存在不足

農(nóng)機(jī)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員配備不多,有執(zhí)法證的(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))只有23人,然而要管理的地方卻有很多,要對(duì)全縣那么多的地方進(jìn)行管理,難度很大。盡管已經(jīng)考慮到這種情況的存在,在縣一級(jí)以下設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)管,但是還是歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,工作的重心依然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,沒有辦法專門的進(jìn)行專門的監(jiān)理工作。另外一方面我們要提到的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)理人員更新速度過快,新上任的監(jiān)理人員對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉,業(yè)務(wù)能力低。

3.山區(qū)監(jiān)管難度大

青河縣的轄區(qū)是比較大的,所屬行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離中心城區(qū)均很遠(yuǎn),農(nóng)機(jī)工作的管理難度大,要想把農(nóng)機(jī)管理落實(shí)到實(shí)處,難度太大。偏遠(yuǎn)山區(qū)的道路狀況太差,部分農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)不強(qiáng),沒有多少法律意識(shí),農(nóng)機(jī)的無證行駛嚴(yán)重,超載現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村的一些地方?jīng)]有客運(yùn)車輛,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)成了載客的機(jī)車、客貨混裝,這樣帶來的是很大的安全隱患,有時(shí)會(huì)帶來嚴(yán)重的安全事故。

4.辦公投入不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督工作,要車輛、人員和設(shè)備,這些都是要開支的。開展安全執(zhí)法教育和宣傳農(nóng)機(jī)安全,也要一定的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是從現(xiàn)在的情況來看,各個(gè)地方在農(nóng)機(jī)監(jiān)理的投入上存在很大的不足。國(guó)家在經(jīng)歷了農(nóng)機(jī)發(fā)展后,取消了很多農(nóng)機(jī)事業(yè)性的收費(fèi)舉措,農(nóng)機(jī)監(jiān)理可以收取的費(fèi)用減少,工本費(fèi)需要一定的開支,扣除這些方面的花銷之后,資金剩余不多。城市的監(jiān)理費(fèi)用有一定的保證,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作積極性不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理達(dá)不到應(yīng)該有的效果。

5.農(nóng)機(jī)檢測(cè)方面的不足

農(nóng)機(jī)在發(fā)展,但是檢測(cè)技術(shù)一直沒有得到提升,農(nóng)機(jī)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有科學(xué)的檢測(cè)儀器。對(duì)于農(nóng)機(jī)的管理檢測(cè)依然采用著最為原始的處理辦法,這樣的辦法很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)存在的問題,判斷機(jī)車的好壞。同時(shí),設(shè)備老化,信息措施不完善,田間設(shè)備的管理上存在不足。

三、如果做好農(nóng)機(jī)監(jiān)管

1.加大農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度

農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門的主要任務(wù)就是保證農(nóng)民的安全,農(nóng)機(jī)的使用條件比較艱苦、作業(yè)難度大,針對(duì)這些難點(diǎn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管要契合實(shí)際,在農(nóng)機(jī)的工作過程中采取有效的措施保證安全性。在《道路交通安全法》實(shí)施以后,農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門沒有上路執(zhí)法的條件,像過去一樣在路上設(shè)立障礙檢查違章的行為已經(jīng)不適用了,要隨著時(shí)代的改變?nèi)グl(fā)展監(jiān)督措施。要實(shí)行責(zé)任到人的制度,還要加強(qiáng)各個(gè)地方的聯(lián)系措施,確保監(jiān)管人員能掌握這個(gè)地方的農(nóng)機(jī)使用情況,并依據(jù)調(diào)查得到的數(shù)據(jù),進(jìn)行計(jì)劃,開展免費(fèi)的技術(shù)講解。

2.要爭(zhēng)取得到多方面的支持

農(nóng)機(jī)的監(jiān)管作為政府職能的一個(gè)方面,在管理的方式上和交管部門是有著類似功能,一樣是為車輛的安全性作出努力,實(shí)現(xiàn)車輛的安全監(jiān)督。各級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要和當(dāng)?shù)氐恼?、?cái)政部門建立良好的溝通關(guān)系,為農(nóng)機(jī)監(jiān)提供資金保障。這些措施能為農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員提供良好的辦公環(huán)境,極大的提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的積極性和業(yè)務(wù)能力。

3.提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員素質(zhì)

農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的素質(zhì)關(guān)系到的是監(jiān)理部門的執(zhí)行能力。所以要認(rèn)真組織監(jiān)管人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)章、制度和政策的學(xué)習(xí),努力提升監(jiān)理人員的執(zhí)法能力。把建立一支做事認(rèn)真負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)能力夠硬的監(jiān)管隊(duì)伍作為目標(biāo)來實(shí)施。要加強(qiáng)監(jiān)管人員的素質(zhì)審核,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí),接受來自各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法措施,對(duì)于違法的行為一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

農(nóng)機(jī)監(jiān)管的主要范圍是監(jiān)理過程中農(nóng)村的機(jī)械化操作。分布的范圍廣,戰(zhàn)線長(zhǎng),建立推廣網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。在群眾中我們可以推選一些有技術(shù)、有威望的人來?yè)?dān)任我們的推廣員和宣傳工作者。不同的季節(jié)注意不同的安全事故。抓好各級(jí)監(jiān)管部門的工作,做到每個(gè)村有監(jiān)管人員存在,每個(gè)村都有安全警示標(biāo)志。建立健全農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)圖。

四、總結(jié)

農(nóng)機(jī)安全是安全生產(chǎn)的保障。做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。有利于減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。保障農(nóng)民的人身財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]萬敏.關(guān)于縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備, 2010(1):83-84.

[2]白鳳賢.做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械 化與電氣化,2007(5):15-16.

第6篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

因?yàn)槲幕接邢?,安全意識(shí)較為缺乏,大多數(shù)農(nóng)牧民將農(nóng)機(jī)買回家后,通常都是忙于使用,而忽略了對(duì)于農(nóng)機(jī)的保障,埋下了安全隱患。這樣無法保證農(nóng)機(jī)具有良好的工作狀態(tài),且使用者對(duì)于事故的預(yù)見性也不足,一旦出現(xiàn)農(nóng)機(jī)故障,就很容易發(fā)生事故。

2做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的對(duì)策

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)要求

仔細(xì)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí),組織安排關(guān)于農(nóng)機(jī)安全教育的會(huì)議。相關(guān)部門必須對(duì)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與部門的工作內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求,并且將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)使用人員身上。

2.2規(guī)范農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度

完善農(nóng)機(jī)登記制度及農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)考試,抓安全生產(chǎn)必須從源頭上抓起,及時(shí)地對(duì)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,接受廣大老百姓的監(jiān)督,向社會(huì)上公開農(nóng)機(jī)管理工作的責(zé)任、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)依據(jù)等。要嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)的登記工作。按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格審查農(nóng)機(jī)所有者提交的相關(guān)憑證,將責(zé)任落實(shí)到主辦人。按照有關(guān)的規(guī)章制度對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),并且將培訓(xùn)結(jié)果與農(nóng)機(jī)掛牌相掛鉤。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī),要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不予發(fā)放檢驗(yàn)合格的標(biāo)志。針對(duì)某些在公路上行駛的農(nóng)機(jī),必須積極鼓勵(lì)其粘貼反光標(biāo)識(shí),并向其宣傳反光標(biāo)識(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)在夜晚使用的安全性,對(duì)于不粘貼反光標(biāo)識(shí)的不予檢驗(yàn)。在重點(diǎn)道路上設(shè)置檢驗(yàn)關(guān)口,對(duì)于部分農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴(yán)厲的處罰。在執(zhí)法的過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來執(zhí)行,杜絕越權(quán)執(zhí)法及不作為的情況[6]。

2.4加大農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳

第7篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲用水質(zhì);安全問題;措施

中圖分類號(hào):G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占總?cè)藬?shù)的大多數(shù),因?yàn)檗r(nóng)村自來水普及率低、設(shè)備粗陋、沒有相應(yīng)的消毒設(shè)備,很多水利科學(xué)家及水利工程人員一直致力于尋覓方法來處理水污染及改進(jìn)水質(zhì)。因?yàn)橹袊?guó)水資源的嚴(yán)峻缺少,工業(yè)用水及城市生活用水不斷占用農(nóng)田灌溉用水,而且因?yàn)楣I(yè)污水及城市污水排放量增多,全國(guó)很多河流被污染,中國(guó)很多區(qū)域不得不選用污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉,這不僅造成農(nóng)作物的污染,污水還污染了水質(zhì)及土壤。因而,探討農(nóng)村飲水安全是十分必要的。

一、農(nóng)村飲用水源污染的主要原因

(一)人為原因

1.1 農(nóng)藥化肥的不合理使用

隨著我國(guó)耕地面積的減少,農(nóng)藥化肥的大量使用成為農(nóng)業(yè)上增產(chǎn)的重要的手段。雖然各種農(nóng)藥化肥的使用在一定程度上大量增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量,滿足了我國(guó)人口迅速增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求。但同時(shí)也造成了大量的副產(chǎn)物,特別是對(duì)農(nóng)村飲用水源地的污染等問題。大量使用農(nóng)藥特別是高毒農(nóng)藥的使用,農(nóng)藥的過量使用或使用不當(dāng)?shù)?,使得農(nóng)藥的殘留以各種形式匯流到水體中,使飲用水源遭受到嚴(yán)重的污染?;实牟缓侠硎褂?,尤其是氮肥和磷肥的過量使用,使得土壤酸化、地理下降,各種化肥以各種渠道流入地下,嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)村的飲用水源污染。

1.2 生活垃圾和污水的任意排放

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)條件普遍較差,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較弱,對(duì)生活垃圾和污水處理的管理不當(dāng),垃圾處理設(shè)施還很欠缺。農(nóng)村的生活垃圾和污水沒有經(jīng)過任何處理就任意堆放和排放,遇到下雨天,這些垃圾和污水就會(huì)隨著雨水流入水域,這些都對(duì)水源造成了嚴(yán)重的污染。

1.3 畜禽飼養(yǎng)的污染

跟著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開展,鄉(xiāng)村靠飼養(yǎng)致富的比例不斷增加。養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)牛養(yǎng)羊等,使得越來越多的農(nóng)民發(fā)家致富,但是由于相應(yīng)的污水處理設(shè)備不完善,飼養(yǎng)廢水直接排放。有的飼養(yǎng)場(chǎng)雖配有污水處理設(shè)施,但由于缺少監(jiān)管,起不到多大的作用。畜禽的排泄物和投料經(jīng)過雨水等進(jìn)入地下水體系,對(duì)鄉(xiāng)村飲用水源形成嚴(yán)峻的污染。

1.4 工業(yè)污染

跟著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)開展,大批的技術(shù)落后、污染嚴(yán)峻的工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村地區(qū)缺少對(duì)公司的監(jiān)督和辦理辦法,使得公司能夠恣意選址,對(duì)其工業(yè)污水的排放也缺少一個(gè)嚴(yán)厲的辦理,形成工業(yè)的出產(chǎn)廢水長(zhǎng)時(shí)間超支排放和恣意排放等表象,對(duì)飲用水源形成嚴(yán)峻的影響。還有鄉(xiāng)村一些小的公司,規(guī)劃較小,技術(shù)落后,乃至沒有出產(chǎn)污水的處理設(shè)備,污水不經(jīng)處理直接排放,這樣對(duì)鄉(xiāng)村飲用水源形成了嚴(yán)峻影響。

(二)自然原因造成的水質(zhì)污染

1.1高氟水。氟作為一種具有氣體形態(tài)的化學(xué)元素,化學(xué)性質(zhì)極不穩(wěn)定,通常與其他元素組合在一起,多存在于巖土、土壤、海洋中,地球上的含量較高。如果人長(zhǎng)期飲用高氟水,便會(huì)引起機(jī)體慢性中毒,氟過量會(huì)將人體的硬組織如牙齒、骨骼等變得脆弱。氟斑牙是最輕的表現(xiàn),氟骨癥是嚴(yán)重的表現(xiàn),喪失勞動(dòng)能力是最為嚴(yán)重的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)居住于西北、華北、黃淮海平原以及東北地區(qū)的居民在飲用高氟水,遭受著會(huì)喪失勞動(dòng)能力的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2高砷水。砷是有毒物質(zhì)之一。主要出現(xiàn)于我國(guó)山西、寧夏、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、云南、貴州、陜西、內(nèi)蒙古等省的飲用水中。長(zhǎng)期飲用高砷水的人會(huì)出現(xiàn)皮膚損害,嚴(yán)重的人甚至?xí)闷つw癌及多種器官癌變。

1.3苦咸水??嘞趟饕怯陕然?、硫酸鹽和碳酸鹽等組成,多出現(xiàn)于東部沿海地區(qū)、西北、華北、東北及四川、河南、安徽等地區(qū)。腸胃功能紊亂以及降低免疫力是長(zhǎng)期飲用苦咸水的村民經(jīng)常出現(xiàn)的癥狀。

1.4血吸蟲病。血吸蟲經(jīng)常出沒于長(zhǎng)江流域的湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、四川、云南等地的飲水中。在飲水中不慎飲入血吸蟲的人往往會(huì)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、肝脾腫大甚至是消化道大量出血的病癥。

二、 改善我國(guó)農(nóng)村水源的措施

(一)提高人們對(duì)飲用水源保護(hù)的認(rèn)識(shí)

我國(guó)的政府部門應(yīng)從多渠道和多種形式向農(nóng)民科普和宣傳保護(hù)環(huán)境和我們的飲用水源的重要性。使得農(nóng)民群眾深刻意識(shí)到環(huán)境和水源與我們的生活和生命息息相關(guān)。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)水源就是保護(hù)我們自己的生命。農(nóng)民群眾很自由意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)和水源保護(hù)對(duì)我們的重要性,才能從自身做起,從身邊的小事做起,做一個(gè)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源的工作者。

(二)建立和健全農(nóng)村飲用水源保護(hù)的法制法規(guī)

健全的農(nóng)村飲用水源管理制度是農(nóng)村飲用水源得到良好保護(hù)的根本。各地方政府應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況,制定出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī)。對(duì)農(nóng)作物的農(nóng)藥化肥使用的管理監(jiān)督機(jī)制、對(duì)農(nóng)村的生活垃圾和污水的處理管理制度、畜禽污水排放、工業(yè)污水排放等管理措施。這些制度明確制定以后,要有相關(guān)的部門進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)行,使得我國(guó)農(nóng)村的飲用水源保護(hù)制度得以良好的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村的飲用水源得到良好的保護(hù)。

(三)加大農(nóng)村飲用水源保護(hù)相關(guān)技術(shù)的研究

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,對(duì)飲用水源的保護(hù)提出了新的要求,這就要求我們的科研工作者盡快的研究出適合我國(guó)農(nóng)村,擁有良好的可操作效果的保護(hù)飲用水源的技術(shù)和方法:飲用水源調(diào)查和選擇規(guī)范;飲用水源評(píng)價(jià)原則和方法科學(xué)化;飲用水源保護(hù)制度的科學(xué)化;制定飲用水源保護(hù)防治污染的宣傳手冊(cè);飲用水源水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、規(guī)范化等。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村水源污染的治理工作

對(duì)農(nóng)村的生活垃圾和污水進(jìn)行合理的處理,禁止任意倒放垃圾和排放污水;嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,積極推廣使用有機(jī)肥料,最大限度的降低農(nóng)業(yè)對(duì)水源的污染;對(duì)養(yǎng)殖的排泄物和污水進(jìn)行科學(xué)化的處理,使其轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或者進(jìn)行沼氣的無公害化處理;對(duì)于嚴(yán)重污染飲用水源污染的小型企業(yè)和工廠應(yīng)嚴(yán)格取締,或進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),使其工業(yè)污水達(dá)到國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),最大限度的降低對(duì)人們健康的危害程度。

(五)狠抓規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格建設(shè)管理

在工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打破用水規(guī)模、流域邊界,做好頂層規(guī)劃和工程批閱,嚴(yán)格建設(shè)管理。需求盡量挑選水量足夠牢靠的、水質(zhì)優(yōu)良的地表水作為會(huì)集供水工程水源,需求工程規(guī)劃陳述中必須有衛(wèi)生部門出具的原水水質(zhì)檢查陳述。對(duì)重要的工程還應(yīng)配套建設(shè)應(yīng)急水源和水質(zhì)檢查中間,以確保安全牢靠、萬無一失。在工程的施工過程中,經(jīng)過招投標(biāo)挑選勝任的監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對(duì)工程建設(shè)中所需的資料、設(shè)備等都以政府采購(gòu)的形式購(gòu)入,并嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。不合格的建筑資料禁絕用于工程建設(shè),及時(shí)對(duì)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的建筑資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?;亟^檢驗(yàn)質(zhì)量不過關(guān)、水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、無完善配套消毒設(shè)備的工程。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)工程運(yùn)轉(zhuǎn)

確保水質(zhì)安全,首先要執(zhí)行專管組織對(duì)鄉(xiāng)村供水實(shí)施分層管理。其次是嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)上崗人員培訓(xùn),做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及保護(hù),守時(shí)進(jìn)行配藥加藥消毒作業(yè),并做好每日檢查記載。三是水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施平常四查,特別期間每隔四小時(shí)查一次。四是定時(shí)召開作業(yè)會(huì)議,著重水質(zhì)安全的重要性,并相互交流經(jīng)驗(yàn)。五是獎(jiǎng)罰分明,水質(zhì)凈化合格是評(píng)價(jià)一個(gè)單位是不是合格的重要條件,而且要記入年終考核。對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)賞,對(duì)水質(zhì)不合格單位進(jìn)行賞罰,并責(zé)令期限整改。

結(jié)語

總之,提高農(nóng)村飲用水安全性,可以削減水傳播的流行性傳染病,從而也可以降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的開銷,使農(nóng)民可以非常好地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。確保農(nóng)村飲用水的安全,才能非常好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)持久效益,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村人口素質(zhì),構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)

[1]張戈躍,聶楊濤. 試論我國(guó)農(nóng)村飲用水源法治的基本原則[J]. 柳州師專學(xué)報(bào),2014,(05).

第8篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

1.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

黨和國(guó)家十分重視安全生產(chǎn)管理工作,各級(jí)政府及其主管部門全力以赴抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強(qiáng)依法管理體制,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)戶遵守法律法規(guī),進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、安全生產(chǎn),但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產(chǎn)意識(shí)差,法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,切實(shí)增加收入,勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少,不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng),對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn),這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠,存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期,卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。

1.3農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),也沒有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員,導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在實(shí)際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.解決對(duì)策

2.1建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)社會(huì)上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站,國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站,以保證廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站在社會(huì)上有一席之地,并能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。國(guó)家也要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶給予一定金額的補(bǔ)貼,在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢,進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念,教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平,從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

2.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

第9篇:農(nóng)機(jī)安全問題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);飲用水安全工程;問題;對(duì)策

眾所周知,近年來隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,農(nóng)村供水工程改善成為當(dāng)前提高農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。但是,當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程的過程中,由于多種因素的影響,導(dǎo)致存在一定的不足之處,使得工程建設(shè)質(zhì)量不高,收效較低。如何在現(xiàn)有新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下,提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量,成為當(dāng)前急需解決的問題。

1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題

1.1設(shè)備閑置

在2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下,國(guó)家和地方政府加大資金投入,不少農(nóng)村地區(qū)都建設(shè)了飲用水安全工程,而且不少工程設(shè)計(jì)供水量嚴(yán)重超標(biāo),實(shí)際需求嚴(yán)重不足,造成一些飲用水安全工程設(shè)備閑置,使得資金浪費(fèi),不利于農(nóng)村飲用水安全工程的健康發(fā)展。在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),一些農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件較差,沒有飲用水安全意識(shí),對(duì)飲用水安全工程建設(shè)的理解不徹底,不支持農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)。尤其是我國(guó)中西部一些地區(qū),一些居民依舊沿襲傳統(tǒng)的飲水方式,如自家打井、水缸儲(chǔ)水等,極易造成飲用水安全工程設(shè)備閑置。

1.2建設(shè)資金來源渠道單一

通常,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市地區(qū)的人口密度,一些農(nóng)村居民居住點(diǎn)距離較遠(yuǎn),分布較為離散,這就使得飲用水安全工程在農(nóng)村建設(shè)的過程中必須要設(shè)計(jì)較長(zhǎng)的管線,才能夠滿足分布在不同地方的農(nóng)村居民對(duì)飲用水的需求。但是如果拉長(zhǎng)管線長(zhǎng)度,必然會(huì)增加工程建設(shè)成本,給農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金籌集帶來一定的壓力。就現(xiàn)階段而言,我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)資金來源主要集中在國(guó)家相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣畣挝?,雖然在一定程度上可以達(dá)到控制飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的目的,但卻容易因?yàn)榈胤秸?cái)政收支問題,影響到建設(shè)資金的正常使用,導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)飲用水安全工程建設(shè)資金比較緊張,從本質(zhì)上還是會(huì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量帶來一定的負(fù)面影響。

1.3不規(guī)范的投招標(biāo)活動(dòng)

我國(guó)工程行業(yè)發(fā)展極為迅速,一些建設(shè)資質(zhì)較低的水利施工企業(yè)紛紛涌入農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場(chǎng)中,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了進(jìn)一步提升自身在工程投招標(biāo)過程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一些施工水平不高的水利施工企業(yè)往往會(huì)采取違法、違規(guī)的行為,取得施工資質(zhì),從根本上影響工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場(chǎng)還未構(gòu)建出獨(dú)立、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不能夠有效控制、約束及規(guī)范工程招投標(biāo)行為,過于隨意的招投標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)忽略施工技術(shù),而更加重視工程報(bào)價(jià),不利于施工質(zhì)量管理。

1.4不到位的水質(zhì)檢驗(yàn)

農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的范圍極廣,整體建設(shè)規(guī)模龐大,在進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)的過程中,容易因?yàn)樵O(shè)備、人員等問題,使得水檢工作效果不夠理想,即使有了水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,但往往缺乏對(duì)結(jié)果的分析及有效利用,這樣農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的最終目的便流于表面。此外,一些農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的供水水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備,導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量不高,同時(shí)在缺乏專業(yè)檢驗(yàn)工作人員的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)的頻數(shù)不夠,造成農(nóng)村飲用水安全工程的供水水質(zhì)無法達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)[1]。

2提升農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的有效對(duì)策

2.1做好工程建設(shè)的各項(xiàng)工作

在正式開展農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)之前,首先要深入了解和分析工程建設(shè)的目的,并與當(dāng)?shù)厮块T、環(huán)保部門、水資源管理部門等相關(guān)政府單位進(jìn)行研討,就農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)問題提出具有科學(xué)性的發(fā)展規(guī)劃,從而提高工程建設(shè)的可行性。同時(shí),要擴(kuò)大農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金來源渠道,要借用當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)力量,穩(wěn)定建設(shè)資金,給工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,要規(guī)范工程建設(shè)審批流程,各地區(qū)政府要主動(dòng)參與到工程建設(shè)環(huán)節(jié)中,并要統(tǒng)一組織工程施工,要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)事前、事中、事后的管理。

2.2建立科學(xué)的運(yùn)行管理體系

我國(guó)目前影響農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的主要因素之一,就是存在“重建設(shè),而輕管理”的思想理念。因此,農(nóng)村地區(qū)首先要轉(zhuǎn)變自身的基礎(chǔ)建設(shè)理念,要認(rèn)識(shí)到飲用水安全工程建設(shè)的重要性,從而構(gòu)建出科學(xué)合理的建設(shè)管理體制,加強(qiáng)工程施工建設(shè)管理。其次,要建立飲用水安全工程維修與養(yǎng)護(hù)管理制度,要提高后期工程管理水平,促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程向可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。再次,要構(gòu)建責(zé)任管理機(jī)制。通過責(zé)任管理機(jī)制,提升承包商的責(zé)任意識(shí),并提高工程管理工作人員的質(zhì)量管理意識(shí),從而保障工程能夠走向良性循環(huán),提高自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值[2]。最后,還需加強(qiáng)宣傳工作,提升村民對(duì)飲水安全工程的認(rèn)識(shí),改變落后的飲水觀念,不斷增強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠民工程的監(jiān)督意識(shí)。

2.3強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)工作的重要性

要配置相應(yīng)的水檢設(shè)備及專業(yè)的工作人員,定期對(duì)工程供水水質(zhì)進(jìn)行檢查,從而提升飲用水安全工程的供水質(zhì)量,發(fā)揮工程的真正作用。同時(shí),要做好水資源保護(hù)工作,引蓄優(yōu)質(zhì)水源,堅(jiān)決杜絕工業(yè)廢水、生活污水流入工程蓄水池中。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)供水工程周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),要加強(qiáng)污水的檢測(cè)檢查力度,對(duì)污水排放情況進(jìn)行徹底整治,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村水資源環(huán)境。

3結(jié)語

在全面建成小康社會(huì)的過程中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到社會(huì)各界的廣泛重視,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下,農(nóng)村飲用水安全工程成為當(dāng)前改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的主要途徑之一。因此,深入分析農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)存在的主要問題,并提出科學(xué)有效的改善對(duì)策,以此推動(dòng)飲用水安全工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王躍國(guó).農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題及其對(duì)策分析[J].工程與建設(shè),2013(2):284-285.