基層交流調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：基層交流調(diào)研方案范文

**市在組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研活動中，參與調(diào)研的領(lǐng)導干部結(jié)合基層實際，圍繞各自調(diào)研主題，突出“嚴、實、深”，確保調(diào)研活動取得實效。

一、工作要求嚴。精心制定調(diào)研方案，合理安排調(diào)研時間，精心選擇調(diào)研地點，抽調(diào)人員組成較強的調(diào)研工作班子，注重圍繞重點難點問題確定調(diào)研主題，特別是抓住當前群眾關(guān)心的問題，開展相應的專題蹲點調(diào)研。要求解難中注重實效，對一些事關(guān)長遠發(fā)展的問題，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等方式予以推進，力爭取得階段性成果，并及時總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。在調(diào)研中，要求按照作風建設年的要求，堅持求真務實，輕車簡從，不給基層增添負擔，樹立良好形象。

二、活動內(nèi)容實。在蹲點調(diào)研中，主要開展好“六項活動”：一是制定一個有針對性的方案，做到帶著問題下去調(diào)研，形成思路上來。二是進行一次走訪座談活動，全面了解掌握蹲點單位的情況，深入聽取廣大基層干部群眾的意見建議。三是進行一次政策形勢宣講。以座談會、輔導講座、上黨課等形式，開展政策形勢宣講。四是至少解決一個制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際問題，在梳理排摸一批制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合職責分工，解決1-2個實際問題。五是理清一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，著重圍繞一個發(fā)展主題，幫助蹲點單位進一步找準存在問題，理清發(fā)展思路。六是撰寫一份“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”。在找準問題的基礎(chǔ)上，研究提出解決問題的相關(guān)對策措施，形成書面的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”。

三、走進難題深。在蹲點調(diào)研中，做到真正深入難題和矛盾，通過會議座談、上門走訪、個別交流，充分掌握基層工作存在的遺留問題和現(xiàn)實難題，特別是直面一些多年未解決的重點難點問題，如：市委書記王永康在調(diào)研村主要研究農(nóng)民看病難和看病貴的問題，市委副書記、市長陳偉俊主要調(diào)研解決農(nóng)村基層文化陣地建設薄弱的問題，其他調(diào)研組確定了征地拆遷、農(nóng)村社會治安綜合治理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、基層干部隊伍建設等難點問題。同時，對一些農(nóng)民群眾急盼解決的出行難等民生實際問題，要求在調(diào)研期間提出具體的解決措施和辦法，并交辦有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求馬上協(xié)調(diào)解決，讓群眾真正受到實惠。

第2篇：基層交流調(diào)研方案范文

一、目的和意義

讓廣大干部走出機關(guān)、走進基層、走入群眾，傾聽基層和群眾的呼聲，掌握基層、群眾的情況，拉近與基層、群眾的關(guān)系，切實幫組基層、群眾解決實際困難，摸清民情，了解民意，為開展好“萬名干部下基層”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動打好基礎(chǔ)，提供依據(jù)。

二、全員大調(diào)研的主體

全體機關(guān)干部、鄉(xiāng)級單位干部、村主要干部。

三、全員機關(guān)大調(diào)研的時間

7月13日至8月15日

四、調(diào)研內(nèi)容

圍繞“解決實際問題、推動科學發(fā)展”為主題，就以下內(nèi)容進行調(diào)研：1、群眾生活存在的困難是什么；2、群眾最關(guān)心的是什么；3、群眾的需求是什么；4、群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的建議和意見；5、群眾身邊有那些不穩(wěn)定的因素需要得到解決，6、群眾對自覺抵制非法營運車輛船只的認識有多高；7、群眾對、門徒會的危害認識有多深；8、農(nóng)民增收途徑；9、對惠農(nóng)政策的認識和意見；10、群眾對黨委政府工作的意見和建議；11、影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素有那些。

五、全員大調(diào)研的實施方法

1、責任到人，全體干部劃分到村（社區(qū)），深入各村（社區(qū)），社（居民小組），戶。

2、各位干部到了責任區(qū)后組織召開調(diào)研座談會，宣傳調(diào)研活動的開展目的、意義，并進行現(xiàn)場調(diào)研，征集問題。

3、逐社、逐戶走訪，與群眾面對面談話，談心交流。

第3篇：基層交流調(diào)研方案范文

根據(jù)組織安排，我于***年3月至今被借至區(qū)公務用車制度改革辦公室工作。在車改辦工作期間，我能遵守車改辦的紀律，自覺接受管理，在組長的帶領(lǐng)下，按區(qū)里的要求和時間節(jié)點，以高度負責的態(tài)度，以改革創(chuàng)新的精神，積極展開工作，較好地完成了自己所負責的各項工作任務，達到了學經(jīng)驗、長見識、提素質(zhì)的目的?，F(xiàn)將車改辦工作總結(jié)如下：

一、參與完成的主要工作

一是認真做好調(diào)研、座談等工作。認真制訂了處級干部座談會方案和各界人士座談會方案，參與了對街道、鎮(zhèn)、委辦局等的調(diào)研摸底，做好各類調(diào)研的歸納和分析；

二是負責對機關(guān)、事業(yè)單位駕駛員情況調(diào)查和分析，并起草《**區(qū)公務用車制度改革駕駛員安置方案》，協(xié)調(diào)和跟蹤駕駛員的安置工作；

三是負責完成涉改單位和涉改人員的分類統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)和跟蹤涉改人員公務交通補貼初次發(fā)放工作；

四是負責完成了《**區(qū)公務用車制度改革解釋口徑》的編寫；

五是負責起草《**區(qū)公務用車制度改革紀律規(guī)定》；

六是協(xié)調(diào)完成車改動員會議下發(fā)材料、培訓材料的完善和匯總；

七是在車改實施過程中，很好地履行的聯(lián)絡員職責，認真負責地做好聯(lián)絡單位和國泰拍賣公司的解釋、指導和各項聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，確保交車、拍賣、過戶手續(xù)的順利完成；

八是負責做好涉改人員參加公務用車拍賣情況的統(tǒng)計工作；

九是認真完成車改歸檔目錄、階段工作一覽表的擬定等組長交辦的其他工作。

二、體會和收獲

（一）優(yōu)化了習慣。初到車改辦，我自覺學習中央、市有關(guān)公務用車整治和改革的有關(guān)規(guī)定，認真和學習分析了閔行、普陀、嘉定、楊浦等區(qū)的車改方案，初步了解了車改工作的流程和概況，對車改工作有了初淺的認識。我們幾乎每日一次的小組工作例會，大家總會暢所欲言，有時還會因為各抒己見而有所爭執(zhí)，但這成為小組成員學習、交流、溝通很好的平臺；組長總會在認真聆聽每個人意見的基層上，對每一階段的工作做出分析、提示和總結(jié)，悉心傳授，讓我們對每一天的工作做到心中有數(shù)。近一年來，形成了認真學習、勤于思考、樂于交流、善于總結(jié)的好習慣。

（二）錘煉了作風。在近一年中，我們無數(shù)次地深入到基層一線，帶著感情，帶著責任，去聽真話，察實情，訪民意，從而去發(fā)現(xiàn)問題，把握實情；我們無數(shù)次地去咨詢其他已車改區(qū)的細節(jié)問題、具體數(shù)據(jù)等，掌握面上的實施情況，領(lǐng)導們對車改各項工作的研究、決定和安排部署，都能讓人充分感覺到民主、務實的工作作風。實施過程中，每周一次的領(lǐng)導小組會議，各部門間充分的交流、溝通，確保了車改工作的順利進行，體現(xiàn)了各有關(guān)部門識大體，顧大局，堅持原則，團結(jié)協(xié)作，嚴謹細致的工作作風。這些好的作風使我更加嚴格要求自己，從而提高了工作質(zhì)量和標準，達到了錘煉作風的效果。

第4篇：基層交流調(diào)研方案范文

一、建立調(diào)研機制。分析基層工商所法制員隊伍建設存在的問題及對策

(一)加強調(diào)研，找準問題。為使法制員隊伍建設工作更有針對性和實效性，市局通過多種形式的調(diào)研活動查找法制員隊伍建設中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)機制不完善，選配機制不健全，指導監(jiān)督力量不充足，激勵機制有待完善，考核評價機制不合理，法制員素質(zhì)不高，工作缺乏責任心和使命感，業(yè)務知識薄弱，核審權(quán)威不夠，監(jiān)督職責虛化，監(jiān)督流于形式等多方面問題，并對以上存在的問題逐一進行梳理歸類。

(二)擬定方案。針對問題制定整改方案，出臺了優(yōu)化法制員隊伍結(jié)構(gòu)，下放案件核審權(quán)限，加強考核監(jiān)督機制等一系列改革方案，對存在的問題有的放矢，有針對性的逐項加以解決。

(三)嚴格標準，認真選配基層法制員。堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”的選人用人原則，針對工商所人手少、案源多的情況，對每個基層工商所選配一名專職法制員，享受副所長待遇。首先由所在工商所民主推薦，再由市局法制機構(gòu)組織考察，最后由局領(lǐng)導班子根據(jù)考察結(jié)果研究確定，共在12個工商所(隊)選配基層法制員12名。真正做到了把業(yè)務強、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部選配到法制員崗位上，做到人盡其才、能上能下，努力形成充滿活力的基層法制員隊伍。

(四)大膽使用。充分發(fā)揮法制員在法規(guī)宣傳、案件核審、執(zhí)法監(jiān)督、行政指導等方面的積極作用，案件研究注意聽取法制員意見，行政執(zhí)法行為自覺接受法制員監(jiān)督。

二、建立基層工商所法制員隊伍建設機制，保障法制員隊伍建設力度

(一)完善制度。制定了《法制員工作制度》，在對法制員工作要求、獎懲措施、責任追究等方面進行了明確和規(guī)范，使法制員開展工作有章可循。

(二)落實崗位職責。要求工商所法制員主要負責對以工商所名義作出的行政處罰案件和以工商局名義作出的5000元以下的行政處罰案件進行核審，對以工商局名義作出的5000元以上的行政處罰案件進行初審，做好法律法規(guī)的宣傳、咨詢活動，對本所的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，組織開展本所行政復議、行政訴訟案件的應對工作，對局、所兩級案件核審后直至罰沒財物收繳處理等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，提供法律咨詢、宣傳等各項職責。

(三)確保質(zhì)量。制定案件質(zhì)量核審評分標準，強化案件質(zhì)量檢查監(jiān)督措施，確保基層工商所法制員嚴格執(zhí)行案件核審權(quán)和審批權(quán)下放后案件質(zhì)量不滑坡。

(四)建立網(wǎng)上點評制度。不定期地在局內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)系統(tǒng)交流平臺上對典型案件進行點評。在網(wǎng)上建立了《指導性案例庫》和《說理式行政執(zhí)法文書示范文本》，供各法制員學習交流和對照借鑒。

三、建立基層工商所法制員業(yè)務培訓機制。提升法制員隊伍整體素質(zhì)

(一)重視培養(yǎng)，切實提高法制員素質(zhì)。采取專家授課，經(jīng)驗交流，不定期輪訓等多種形式，加強基層工商所法制員隊伍教育培訓工作。重點提高法制員的法律法規(guī)理解能力、執(zhí)法辦案指導能力、疑難案件破解能力和查處案件操作能力。

(二)崗位練兵和實戰(zhàn)演練。要求法制員就辦案程序、證據(jù)運用、事實表述、定性分析、強制措施實施運用、違法所得和違法經(jīng)營額的計算等方面進行演習。通過系統(tǒng)培訓，法制員比較全面地掌握了核審業(yè)務知識要點，有力地提升了法制監(jiān)督技能。

(三)多形式鍛煉。市局法制科推行法制員到法制科跟班學習制。基層法制員不定期抽調(diào)到法制科參與集體核審，研究定性和模擬聽證等，對行政處罰案件跨轄區(qū)進行互審、互查、互評，以此促進法制員的業(yè)務素質(zhì)提高。

(四)加強指導。市局法制科定期或不定期的深入基層工商所現(xiàn)場指導，幫助分析案件，解決難題。

四、建立基層工商所法制員績效考核機制，激發(fā)法制員隊伍活力

(一)績效考核。將法制員的績效考核納入年度工作目標責任制考核中，并作為對工商所年度法制工作考核的依據(jù)之一。

(二)定期檢查。由法制科組織力量每季度對法制員核審的案件進行評議考核檢查，并將評議考核結(jié)果以通報形式在網(wǎng)上公布，年終進行綜合評定。

(三)開展案件質(zhì)量評查。每年進行一次案件質(zhì)量全面評查。分析問題并提出改進辦法，同時將評查結(jié)果作為全年目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

(四)開展“優(yōu)秀法制員”評選活動。結(jié)合案件核審質(zhì)量、案例分析和法律論文撰寫、普法宣傳培訓、法律咨詢建議等方面情況，在年終開展優(yōu)秀法制員評審。激發(fā)法制員的工作積極性和競爭力。

第5篇：基層交流調(diào)研方案范文

一、參加對象

局黨組成員，各單位領(lǐng)導班子成員。

二、調(diào)研時間

調(diào)研活動總體安排在四月下旬至五月上旬，調(diào)研的具體時間、地點由各單位根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定，調(diào)研時間要集中安排。

三、調(diào)研主要內(nèi)容

調(diào)研活動要緊扣“推動科學發(fā)展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題，重點圍繞市委“四進四訪”要求，以及我局《活動方案》提出的調(diào)研目標、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法，結(jié)合各自分工和單位職能特點，精選調(diào)研課題，開展調(diào)研活動。以下課題供參考：

1、深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮交通的先行作用。

2、以國家擴大內(nèi)需為契機，加快交通基礎(chǔ)設施建設，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新舉措，完成“一路、二橋、三站、四線”的建設任務，增強交通運輸服務能力。

3、加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設施建設力度，優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村公路客貨運輸網(wǎng)絡，推行建、管、養(yǎng)“一體化”發(fā)展思路，切實抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。

4、以科學的發(fā)展觀為指導，做好人員思想穩(wěn)定工作，積極、穩(wěn)步，多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作，保證國家燃油費稅改革順利完成。

5、認真履行交通運輸安全監(jiān)管職責，規(guī)范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度，依法規(guī)范經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業(yè)穩(wěn)定問題，實現(xiàn)我市交通的有序運營。

6、積極穩(wěn)妥推進交通運輸企業(yè)改革，整合企業(yè)自身有效資源和社會資源，創(chuàng)新企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制，為企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造機遇和尋求活力。

7、抓好精神文明建設和黨風廉政建設，開展文明執(zhí)法活動，加大執(zhí)法規(guī)范化管理，鞏固治理“三亂”的成果，不斷提升行業(yè)形象。

8、各單位在機關(guān)效能和機關(guān)作風建設上，樹立為人民服務，為基層服務的理念，保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關(guān)工作人員在完善自我、提高工作效率，努力踐行科學發(fā)展觀方面發(fā)揮帶頭作用。

四、調(diào)研方式方法

局領(lǐng)導班子成員每人根據(jù)各自工作分工選定一個課題，各參加單位主要負責人根據(jù)本單位職能選定課題，開展調(diào)研活動。

具體步驟如下：

1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看，掌握基本情況，了解群眾所憂、所思、所盼。

2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設立意見箱，搭建信息交流平臺，擴大群眾對調(diào)研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對“推動科學發(fā)展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。

3、通過梳理了解到的真實情況給發(fā)現(xiàn)的問題把“脈”，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，那些是體制機制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的，哪些問題需要上級政策調(diào)整才能解決的，找準問題的癥結(jié)。

4、通過對基層調(diào)研單位調(diào)查解剖，結(jié)合交通系統(tǒng)各單位的情況，分析交通不同單位存在的不同問題，找出其共性和差異性，進行綜合分析、科學評估。

5、通過對問題的進一步分析，提出解決問題的思路，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，對癥下藥，研究制定解決問題的對策措施，形成書面調(diào)研報告。

五、調(diào)研要求

1、做好調(diào)研準備。按照市委統(tǒng)一部署和局工作安排，各單位黨員領(lǐng)導干部要帶頭示范，按照調(diào)研的單位、主題、時間、步驟、任務“五明確”的要求，周密制定調(diào)研方案，確保調(diào)研活動扎實有效開展。

第6篇：基層交流調(diào)研方案范文

 

第一章  總則

第一條  為進一步規(guī)范全局公務接待工作，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，根據(jù)《遼寧省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》（遼委辦發(fā)[2014]14號）、《遼寧省省本級國內(nèi)公務接待實施細則》（廳秘發(fā)[2014]9號）、《遼寧省交通廳機關(guān)公務接待管理實施細則》（遼交辦發(fā)[2014]223號）有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用于局機關(guān)、全局各基層單位（管理處、應急處置中心）公務接待行為。

第三條  本實施細則所指公務接待，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

第四條  公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。

第五條  局機關(guān)的公務接待活動，由局辦公室負責總體協(xié)調(diào)，根據(jù)具體情況，由局機關(guān)相關(guān)處室和局各基層單位負責配合或具體接待。局屬各基層單位公務接待活動由本單位辦公室具體負責，負責落實局指派的相關(guān)任務及本單位符合規(guī)定的各項公務活動。

第六條  外單位來訪確需我局接待的，派出單位應向我局發(fā)來公函，告知內(nèi)容、行程和人員。無公函的公務活動和來訪人員不予接待。

第七條  局機關(guān)部門到基層單位執(zhí)行公務任務需填報公務任務單，并事先傳真至基層單位，無公務外出審批單，基層單位不得安排公務接待。

第二章  接待范圍

第八條  局機關(guān)的公務接待范圍為：

（一）  交通運輸部司局級領(lǐng)導及其帶隊的團組。

（二）  省外交通運輸部門、高速公路管理部門廳級領(lǐng)導

及其帶隊的團組。

（三）  各市市級領(lǐng)導及其帶隊的團組。

（四）  我局擔任過正處級以上職務的老領(lǐng)導。

（五）  交通運輸部處級及以下級別的同志及其帶隊的

團組。

（六）  兄弟單位處級及以下級別的同志及其帶隊的團

組。

（七）  省廳布置的有關(guān)公務接待任務。

（八）  局領(lǐng)導交辦的其他公務接待任務。

第九條  基層各單位的公務接待范圍為：

（一）  交通運輸部副處級及以下級別的同志及其帶隊

的團組。

（二）  省外交通運輸部門、高速公路管理部門等兄弟單

位副處級及以下級別的同志及其帶隊的團組。

（三）  省局布置的相關(guān)公務接待任務。

（四）  省局領(lǐng)導及部門工作調(diào)度、現(xiàn)場辦公、考核、檢

查、調(diào)研等公務活動。

（五）  處領(lǐng)導交辦的其他公務接待任務。

第十條  應當嚴格控制公務接待活動，不得將休假、探

親、旅游等活動納入公務接待范圍。

第三章  審批程序

第十一條  局接待范圍內(nèi)的公務接待任務由局辦公室

負責協(xié)調(diào)，局辦負責接收接待對象派出單位的公函，根據(jù)來訪人員級別及具體情況，填報公務接待審批單并呈報局領(lǐng)導批示和批轉(zhuǎn)至有關(guān)部門或單位接待。

如正處級以上領(lǐng)導派出單位的公函發(fā)送至局屬各單位，各單位應向省局報告。

第十二條  正處級及以上領(lǐng)導帶隊團組的接待工作，按照以下流程進行：

（一）擬定方案  有關(guān)處室或單位根據(jù)局領(lǐng)導批示意見和局辦批辦意見，在與接待對象充分溝通的基礎(chǔ)上，擬定接待方案，方案須包括行程安排、陪同人員、食宿安排、重要活動組織、會議安排、接送安排、車輛保障、職責分工等內(nèi)容，報局辦審核。

（二）審批  接待方案經(jīng)局辦審核并修改完善后，報請局分管領(lǐng)導并主要領(lǐng)導審定。

（三）執(zhí)行  接待方案經(jīng)局領(lǐng)導審定后，由局辦或有關(guān)處室牽頭，按照職責分工執(zhí)行，局辦公室負責做好后勤保障工作。

第十三條  各基層單位接待范圍內(nèi)的公務接待活動及省局批轉(zhuǎn)至基層單位執(zhí)行的接待任務由各單位辦公室負責協(xié)調(diào)，具體流程參照本辦法第十條、第十一條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  接待標準

第十四條  廳級領(lǐng)導來遼考察，抵離時可由1名局領(lǐng)導到機場、碼頭、車站等場所迎送；處級領(lǐng)導來遼考察，抵離時可由局機關(guān)處室負責人到機場、車站、碼頭等場所迎送。

我省廳、局級領(lǐng)導到基層單位公務可由1名基層單位領(lǐng)導到車站或本單位管段高速公路出口迎送；處級及以下級別領(lǐng)導到基層單位公務不得安排迎送；局綜合檢查等較大型公務活動可根據(jù)實際公務需要安排2-3名對口科室陪同，不得安排迎送。

第十五條  公務接待應盡量減少陪同人員。廳級領(lǐng)導來遼考察期間，局領(lǐng)導陪同人數(shù)不得超過2人；正處級領(lǐng)導來遼考察期間，局級領(lǐng)導陪同人數(shù)不超過1人；副處級及以下級別同志來遼開展公務活動期間，原則上局領(lǐng)導不陪同，由有關(guān)處室或單位陪同，陪同人數(shù)不得超過2人。

省局領(lǐng)導到基層單位公務期間，基層單位領(lǐng)導陪同人數(shù)不超過2人；機關(guān)部門領(lǐng)導到基層公務期間，基層單位領(lǐng)導成員陪同人數(shù)不超過1人；機關(guān)一般干部到基層公務期間，基層單位領(lǐng)導不陪同，由有關(guān)科室陪同，但陪同人員不得超過2人。

第十六條  住宿應當安排在定點飯店，接待住宿執(zhí)行當?shù)夭盥?、會議住宿費標準。出差人員住宿費回本單位憑據(jù)報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不得超標準安排接待住房。廳局級領(lǐng)導安排單人間，其他人員安排標準間住宿。住宿房間不擺放花草、香煙，不額外配發(fā)洗漱用品。

第十七條  接待對象應安排在定點飯店或機關(guān)食堂自行用餐，執(zhí)行財政部統(tǒng)一的來遼伙食費補助標準（100元/人/天）。接待對象若交納伙食費，接待單位需為對方開具收據(jù)。

第十八條  確因工作需要，我方可以按照180元/人的標準安排工作餐一次。并要嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐不得使用私人會所、高消費餐飲場所，應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和野生保護動物制作的菜肴，不提供香煙和高檔酒水。

第十九條  接待用車由機關(guān)內(nèi)部車輛保障，內(nèi)部車輛不能滿足需求時方可向社會租賃或其他單位借用。應當集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。一般3人以下安排轎車，4-5人安排商務車，6-15人安排中巴車，16人以上安排多臺中巴車或大客車。

公務接待不得安排警車開道，不得違反規(guī)定要求交通管制，不在高速公路收費站口安排列隊敬禮。

若被接待對象交納接待期間的市內(nèi)交通費，須給對方開具收據(jù)。

第五章  接待經(jīng)費管理

第二十條  公務接待經(jīng)費應納入預算管理，合理限定接待費預算總額，單獨列示。局、基層單位接待部門應嚴格執(zhí)行接待標準。在核定的年度接待預算內(nèi)安排接待經(jīng)費，不得擅自突破。時間較長、規(guī)模較大的專項接待任務，由對口接待單位向省財政申請專項經(jīng)費。

第二十一條  禁止在接待費中列支應當由接待對象單位或個人承擔的費用；禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。

第二十二條  公務接待費用根據(jù)接待對象和來訪目的的具體情況，由局機關(guān)、基層單位共同或分別承擔，在接待方案中明確。

第二十三條  接待經(jīng)費報銷憑證包括財務票據(jù)、派出單位公函（公務任務單）和接待清單。接待清單需如實填寫，內(nèi)容包括接待對象單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等，并由接待單位和部門負責人簽字確認。

第二十四條  接待費支付應采用銀行轉(zhuǎn)賬支票或公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付，不得用公款報銷或支付應當由個人負擔的費用。

第六章  監(jiān)督檢查

第二十五條  局辦公室負責全局公務接待活動的監(jiān)督檢查；局財務處負責公務接待費使用情況的監(jiān)督檢查；局審計監(jiān)察處負責公務接待經(jīng)費的審計及對違規(guī)違紀行為的查處。

第二十六條  公務接待不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

第二十七條  公務接待不得在機場、碼頭、和各基層單位管段邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得鋪設迎賓地毯。

第七章  附則

第二十八條  機關(guān)各處室及基層各單位應加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研、禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

第二十九條  局機關(guān)各處室（基層單位各科室）到外省上級機關(guān)或兄弟單位或到省內(nèi)各基層單位進行考察、學習、會議等公務活動需填報公務外出審批單，并嚴格按程序?qū)徟蠓娇蓤?zhí)行。

機關(guān)各處室5人以內(nèi)到省內(nèi)各基層單位公務，經(jīng)部門負責人同意，由分管局領(lǐng)導審批后執(zhí)行；5人以上到省內(nèi)各基層單位公務，或任何人員到外省公務需經(jīng)局主要領(lǐng)導審批后方可執(zhí)行。

基層單位各科室3人以內(nèi)到省局機關(guān)或其他基層單位公務，經(jīng)科室負責人同意，由分管領(lǐng)導審批后執(zhí)行；3人以上到省局機關(guān)、其他基層單位公務，或任何人員到外省公務需經(jīng)本單位負責人審批后方可執(zhí)行?；鶎訂挝蝗魏稳藛T到外省公務需報局辦、局對口業(yè)務部門備案后方可執(zhí)行。

第三十條  本實施細則由局辦公室會同有關(guān)部門負責解釋。

第三十一條  本辦法自之日起施行。

附件1：遼寧省高速公路管理局公務接待審批單

附件2：遼寧省高速公路管理局公務接待清單

附件3：遼寧省高速公路管理局公務外出審批單

 

 

附件1：

遼寧省高速公路管理局公務接待審批單

 

來賓單位

 

領(lǐng) 隊 人

 

職務

 

人數(shù)

 

來訪目的

 

來訪時間

月  日抵達，   月   日離開，共    天。

局 領(lǐng) 導 意    見

 

擬辦意見

 

牽頭接待部    門

 

配合接待部    門

 

附    件

1、公函  2、接待方案  3、人員名單

備    注

 

附件2：

遼寧省高速公路管理局公務接待清單

 

來賓單位

 

領(lǐng) 隊 人

 

職務

 

人數(shù)

 

來訪目的

 

接待天數(shù)

 

接待地點

 

接待場所

 

公務活動

項    目

1、   會議  2、座談  3、調(diào)研  4、考察         

5、  走訪  6、慰問  7、檢查  8、工作餐 

其他：

接待費用

我局承擔接待費共人民幣      元，具體為：

部門負責人簽      字

 

經(jīng)手人簽  字

 

 

 

附件3：

遼寧省高速公路管理局公務外出審批單

 

公務部門

 

外出公務地 （接待單位）

 

 

領(lǐng) 隊 人

 

職務

 

人數(shù)

 

 

公務目的

 

外出人員名    單

 

公務時間

月  日出發(fā)，   月   日回程，共    天。

部門意見

 

分管領(lǐng)導意    見

 

領(lǐng)導審批

 

備案部門意    見

 

備    注

第7篇：基層交流調(diào)研方案范文

應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報

應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報3月8日，省應急辦在**召開**五市應急管理工作座談會，省政府辦公廳副主任、應急辦主任**，**五市應急辦主任及工作人員參加了會議。會上，各市交流了工作情況和20xx年工作打算，**主任對今年應急管理工作作了具體部署。會上獲悉，全省13個地級市今年有6個市突發(fā)事件信息報告出現(xiàn)遲報、漏報2次以上，5個市遲報、漏報1—2次，我市和**市未出現(xiàn)遲報、漏報情況；我市在突發(fā)事件信息報送管理、應急隊伍建設貫徹意見出臺、應急管理組織體系建設、省市值班室系統(tǒng)互聯(lián)互通應急平臺建設等方面走在**五市乃至全省前列。會議要求各地今年重點做好八個方面的工作：1.健全應急管理體制。目前，省政府已經(jīng)成立省應急管理委員會，對應急委人員組成、主要職責和工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)及其職能作出明確規(guī)定，省政府辦公廳的“三定”方案專門設立應急管理職能的內(nèi)設機構(gòu)，強化、固化了省應急辦的職能和地位。各地要抓住省政府出臺這兩個文件和當前機構(gòu)改革契機，多向領(lǐng)導匯報宣傳，加強應急管理組織體系建設，理順管理體制，推動成立應急委和政府辦設置應急管理職能內(nèi)設機構(gòu)。2.推動應急隊伍建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。要求各地按照《省政府辦公廳關(guān)于切實加強基層應急隊伍建設的意見》，一是盡快出臺具體的實施意見；二是就加強基層應急救援隊伍建設，組織調(diào)研，開展試點，推動落實。3.加快應急平臺建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。各地要加快市級綜合性應急平臺建設，整合應急管理資源，完善應急平臺功能，盡早全面實現(xiàn)與省應急平臺互聯(lián)互通。4.完善應急預案體系。各地要做好前期調(diào)研工作，在國家和省總體預案修訂出臺后，立即對各市的總體預案進行修訂，同時要按照國務院應急辦《突發(fā)事件應急演練指南》要求，組織開展預案演練。5.加強應急值守工作。要求各地嚴格執(zhí)行24小時值班和節(jié)假日、雙休日領(lǐng)導在崗帶班制度；實行每周五下午通過省市值班室視頻系統(tǒng)點名制度；進一步抓好突發(fā)事件信息報送工作，按照有關(guān)規(guī)定及時、準確報告信息。6.做好“十二五”規(guī)劃編制前期工作。各地在推進“十一五”應急體系建設規(guī)劃實施，確保完成各項目標任務的基礎(chǔ)上，要做好“十二五”應急體系建設規(guī)劃編制的前期調(diào)研工作，確保將應急體系建設列入地區(qū)總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。7.開展應急宣傳培訓。要求各地應急辦與當?shù)亟M織、人事等部門共商培訓計劃方案和操作辦法，運用多種形式將應急管理納入各級各類培訓班計劃；積極開展宣傳活動，加大對基層應急科普知識的宣傳力度。8.創(chuàng)新應急工作機制。包括區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，與軍隊和武警、消防部隊應急聯(lián)動機制等。根據(jù)蘇北五市座談會要求，結(jié)合我市實際，下一階段我們將重點做好以下幾方面的工作：一、3月中旬召開一次縣（區(qū)）應急辦主任座談會，交流各縣（區(qū)）應急管理工作開展情況，傳達蘇北五市座談會精神，通報當前應急管理工作重點，研究落實今年各項重點工作的措施。二、圍繞今年的市級十項重點工作逐項開展調(diào)研，提出方案報批，推動工作落實。具體為：一是修訂市總體應急預案；二是組建市綜合性應急救援隊伍；三是市應急平臺圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設；四是組建市一級應急專家?guī)?；五是組建基層信息員隊伍；六是組建志愿者隊伍；七是與軍分區(qū)、市武警支隊、市消防支隊建立應急聯(lián)動機制；八是建立區(qū)域應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；九是建立市級有關(guān)部門移動應急指揮平臺急時調(diào)用機制；十是“十二五”應急體系建設規(guī)劃編制的前期工作。三、加強應急值守和信息報送工作。修訂、完善各項值班和突發(fā)事件信息報告制度，進一步嚴肅值班紀律，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導在崗帶班制度，嚴格遵守省應急辦關(guān)于政府系統(tǒng)值班工作視頻點名制度和突發(fā)事件信息報告制度，加強基層信息報送管理，按照有關(guān)規(guī)定及時、準確地向省政府報告突發(fā)事件信息。四、開展督促檢查，全力推動面上工作開展。一是督促縣（區(qū)）參照省、市盡快成立應急管理委員會，在政府辦增設應急管理職能內(nèi)設機構(gòu)，完善和理順應急管理組織體制；二是督促縣（區(qū)）和市各有關(guān)部門按照省、市政府關(guān)于加強應急隊伍建設的有關(guān)要求，加快基層綜合性應急隊伍和各專業(yè)應急隊伍建設；三是按照國務院應急辦《突發(fā)事件應急演練指南》要求，組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應急演練；四是組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應急知識培訓和科普訓傳。

 

第8篇：基層交流調(diào)研方案范文

結(jié)合市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，經(jīng)局黨組研究決定，2009年在全局干部職工中開展“三走進”活動，即走進部門鄉(xiāng)村，走進工商企業(yè)，走進重點項目。為確保這一活動順利開展提出如下實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系、黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，緊貼市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求；圍繞經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，努力構(gòu)建科學統(tǒng)計，切實做到走出家門搞統(tǒng)計。通過深入分析和調(diào)研，解決影響和制約科學發(fā)展中存在的突出問題，致力于為市委市政府科學決策做好調(diào)研服務，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)單位發(fā)展做好跟蹤服務；同時將“三走進”活動與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升機關(guān)效能、推動部門工作相結(jié)合,著力增強黨員干部的公仆意識。

二、目的意義

開展“三走進”活動是我局圍繞市委、市政府的工作中心和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，創(chuàng)新統(tǒng)計工作載體，以活動推進統(tǒng)計工作的具體體現(xiàn)，是了解經(jīng)濟形勢，溝通思想，交流情況，破解難題，服務基層統(tǒng)計工作的具體行動，也是改進機關(guān)工作作風，密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。通過深入基層調(diào)研活動，了解基層工作情況，分析研究基層統(tǒng)計工作的難點和矛盾，結(jié)合各自的職能和專業(yè)特長，提出意見和建議，為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。通過“三走進”活動,加強對“依法統(tǒng)計”、“依法普查”理念的宣傳，積極引導基層不斷增強依法統(tǒng)計的自覺性和堅定性，在全社會形成重視和支持統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。

三、活動內(nèi)容

2009年將結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織全局干部有計劃地走進100個重點項目，200個部門鄉(xiāng)村，300家工商企業(yè)開展重點調(diào)查研究，破解基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的問題，破解阻礙科學發(fā)展的問題，破解群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。

走進重點項目：將計劃走進市委市政府重點續(xù)建項目30個，新建項目25個和預備項目45個。通過走進重點項目，關(guān)注企業(yè)項目建設的進度，分析項目建設的重點，預測項目建設的困難，并通過分析研究，探討解決問題、改進服務的辦法和措施，為項目建設和推進當好參謀。

走進部門鄉(xiāng)村：將計劃走進教育、衛(wèi)生、計劃和經(jīng)濟等20個系統(tǒng)部門，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬的154個村（居）委會。通過走進業(yè)務前沿，加強與他們的溝通、聯(lián)系，聽取對統(tǒng)計工作的一些意見建議，為不斷完善統(tǒng)計基礎(chǔ)建設，發(fā)揮部門、鄉(xiāng)村統(tǒng)計人員的工作積極性，為做好統(tǒng)計管理和服務工作，構(gòu)建完整的統(tǒng)計體系打下堅實的基礎(chǔ)。同時，結(jié)合黨的十七屆三中全會的精神，通過走進活動，了解部門、鄉(xiāng)村以及統(tǒng)計調(diào)查戶對黨的政策的理解，政策貫徹落實的情況，掌握鄉(xiāng)村的困難以及農(nóng)民的所思、所想與所謀，也通過“走門串戶”，為老百姓送去信息、送去服務，并為政府了解民情出謀劃策。

走進工商企業(yè)：將計劃走進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)220家,限額以上商貿(mào)企業(yè)50家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)30家。在世界性金融危機對實體經(jīng)濟影響越來越嚴重之際，結(jié)合市委市政府開展“向企業(yè)送溫暖”活動，通過走訪調(diào)研活動，詳細了解企業(yè)運作情況，目前遇到的突出問題和存在的困難以及對統(tǒng)計工作的意見與建議，并通過對調(diào)研數(shù)據(jù)資料的綜合分析，把相關(guān)信息和服務送給企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。

四、活動方式

通過聽、查、問、議的方式開展“三走進”活動。具體采取實地走訪、查看臺帳資料、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，力求“三走進”活動做到準、深、透。

“聽”：認真聽取群眾的意見、呼聲和存在的問題與困難；聽取企業(yè)介紹生產(chǎn)經(jīng)營狀況，發(fā)展中遇到的原材料供應、資金流動、訂單減少、銷售回落等情況；聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和基層單位對統(tǒng)計工作開展情況介紹以及加強和改進統(tǒng)計工作的意見與建議。

“查”：查看相關(guān)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料、臺帳和統(tǒng)計檔案資料的保管，看是否健全、規(guī)范；查看統(tǒng)計人員持證上崗和參加教育培訓的情況。

“問”：問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，問制約經(jīng)濟增長的因素，問農(nóng)民收入增減變化情況，問基層所憂、所需、所盼，問差距、問不足。

“議”：在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，各調(diào)研小組集中就各自調(diào)查掌握的情況進行分析討論、交流評議，并加以總結(jié)，形成分析材料。

五、活動步驟

為使活動做到形式不走樣，并力求引導干部對科學發(fā)展觀真學、真懂、真信、真用，本次“三走進”調(diào)研活動分三個階段進行。

第一階段：前期準備階段。制定實施方案，并成立調(diào)研組（2月28日前）。

結(jié)合市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，制定“三走進”調(diào)研活動的具體實施方案，同時，為使“三走進”活動更好地與日常的一些專業(yè)工作相結(jié)合，決定成立調(diào)研組分科室開展“三走進”活動。各調(diào)研組組長由局班子成員擔任；第一組：姜關(guān)成，投資科、綜合科、辦公室，主要是走進重點項目和房地產(chǎn)企業(yè)；第二組：周佳、工交科、三產(chǎn)科，主要走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及規(guī)模工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；第三組：董一兵、農(nóng)調(diào)隊、城調(diào)隊、法規(guī)科，主要是走進部門、鄉(xiāng)村。

第二階段：組織實施階段。制定具體計劃，開展調(diào)查走訪、搜集資料、并確定調(diào)研課題（3月1日—8月30日）。

各調(diào)研組根據(jù)活動要求，結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢和工作實際，有計劃地開展“三走進”活動，確保工作、活動“兩不誤”，并使活動取得一定成效。調(diào)研課題可在調(diào)研進行一段時間后視實際情況而定。原則上要求每個調(diào)研組成員走訪基層調(diào)研的時間累計不得少于50個工作日。這一階段分三個步驟來完成：

1、學習準備：3月初—4月中旬。組織全局干部認真學習市委“黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動的要求，并召開“三走進”活動動員大會，進行思想動員，充分調(diào)動全局黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和參與“三走進”活動的主動性和積極性，營造濃厚的活動氛圍。

2、分析調(diào)研：4月中旬—6月底。各調(diào)研組按照活動方案的要求，并結(jié)合專業(yè)工作的實際，制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表，有計劃地深入基層，摸實底、查實情、找差距、提對策，并圍繞影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及基層統(tǒng)計干部所關(guān)心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻計獻策。

3、整改提高：7月初——8月底。整改落實是學習實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，要把群眾的問題困難和意見建議做到能邊調(diào)研邊整改，并在整改落實的過程中，不斷強化自身建設，使每一階段活動都能取得一定的成效。

第三階段：撰寫調(diào)研報告和總結(jié)階段。根據(jù)調(diào)研和對搜集資料的整理分析，全面歸納總結(jié)、形成調(diào)研報告（9月1日—10月30日）

各調(diào)研組要對調(diào)查了解的情況進行深入分析，研究提出有價值的決策參考意見和建議，并形成調(diào)研報告；調(diào)研報告要求基礎(chǔ)材料詳實，問題分析透徹，有一定的理論指導意義和現(xiàn)實可操作性。辦公室要認真總結(jié)“三走進”活動，并于10月30日前形成書面總結(jié)材料。

六、活動要求

1、廣泛宣傳，強化活動的組織。為統(tǒng)一局干部的思想認識，加強對“三走進”活動的領(lǐng)導，決定成立局“三走進”活動領(lǐng)導小組，由局長任組長，班子其他成員為副組長，各科室隊負責人為成員，下設辦公室，由董一兵副局長兼任辦公室主任，負責“三走進”活動的組織協(xié)調(diào)、指導、督促檢查等工作。

第9篇：基層交流調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字文化館；建設；思考

文化館可以在以下幾個方面做出自己的貢獻：一是抓調(diào)研。摸清基層文化現(xiàn)狀、家底；二是抓培訓。抓好文化館、站、室業(yè)務骨干、文化志愿者、社會文化骨干的培訓培養(yǎng)；三是抓特色。研究和培育能夠發(fā)揮本地最大優(yōu)勢、具有本地濃厚特色的項目；四是抓示范。培育文化館、文化站、文化室的典型，發(fā)揮示范、帶動作用；五是抓交流。通過建立網(wǎng)絡、創(chuàng)辦刊物、文化交流等多種形式溝通信息、交流經(jīng)驗；六是抓社團。不斷提高館辦社團質(zhì)量；七是抓品牌。打造格調(diào)高雅、創(chuàng)意新穎、亮點特點突出的文化活動；八是抓制度建設。配合和協(xié)助文化主管部門制定發(fā)展基層文化事業(yè)的規(guī)章制度；九是抓規(guī)劃。配合和協(xié)助文化主管部門制定發(fā)展基層文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)時代的來臨，公共文化服務范圍、方式、手段、模式都發(fā)生了巨大的變化，數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值已經(jīng)成為公共文化服務的導向。

群眾的社會生活方式、公共文化環(huán)境都面臨著被信息技術(shù)徹底顛覆和改變的局面。公共文化服務需求，由陣地服務、流動服務向數(shù)字化服務改變。按照傳統(tǒng)的服務方式已經(jīng)無法滿足群眾的這些需求變化，建設一個全區(qū)文化館統(tǒng)一使用的公共文化數(shù)字服務平臺，加快實施文化館的數(shù)字化建設成為當務之急。按照公共文化服務體系建設“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，堅持以人民為中心的工作導向，以基層為重點，創(chuàng)新公共文化服務方式，構(gòu)建體現(xiàn)時展、具有內(nèi)蒙古特色的現(xiàn)代群藝館文化館服務體系，實現(xiàn)我市文化館服務的均等化和高效化，除了實體場館和陣地的建設，必須要有強大的后臺管理運行維護，才能切實。

適應時代的發(fā)展，2011年，文化部在第三次評估定級時把文化館的數(shù)字化、網(wǎng)絡化列入評估標準；緊接著，在全國示范區(qū)建設的“創(chuàng)建標準”中第一次提出“數(shù)字化文化館”的概念。自此開始，蟄伏已久的數(shù)字文化館借助瞬息萬變的網(wǎng)絡數(shù)字力量開始了數(shù)字化變革，數(shù)字文化館建設在全國范圍各地落地開花，尤其是在東部地區(qū)和南部地區(qū)，取得了諸多創(chuàng)新型數(shù)字文化成果。

作為北疆地區(qū)特色文化領(lǐng)航者，時刻保持時代敏感度，我區(qū)在2016年3月，快速印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》和《基本公共文化服務實施標準（2015-2020年）》，指引各公共文化服務機構(gòu)，積極改革，提升自我，不斷進步。積極響應政策號召，深刻理解文件精髓，組織調(diào)研工作，深挖當前文化服務和工作中遇到的“痛點”。一是缺乏總分館建設概念；二是館方公共文化服務覆蓋力薄弱；三是公共文化資源利用率不高。并針對“痛點”進行全方位分析總結(jié)。在調(diào)研分析為基礎(chǔ)，為有效實現(xiàn)我區(qū)的全民藝術(shù)普及和數(shù)字文化服務的全覆蓋，達到內(nèi)蒙古全區(qū)數(shù)字公共文化館館通、站站通、人人通。

為扎實推進全區(qū)公共文化服務體系建設，充分發(fā)揮數(shù)字化手段及“互聯(lián)網(wǎng)+”思維在文化工作中的積極作用，努力呈現(xiàn)數(shù)字文化服務對公共文化服務效能提升的新模式、新路徑、新方式，應盡快啟動覆蓋全區(qū)五級公共文化服務網(wǎng)絡的數(shù)字文化館建設項目。具體實施步驟如下：

一是制定數(shù)字文化館建設標準。以建立全區(qū)性的、標準統(tǒng)一的、覆蓋群藝館、文化館、文化站、文化室五級公共文化服務網(wǎng)絡，包括各級文化主管部門、各類文化企事業(yè)單位，文化社會組織和全區(qū)各族人民群眾共同參與、互聯(lián)互通的數(shù)字化文化館服務體系為目標。

通過政府采購的方式，選取一家具有過硬資質(zhì)，業(yè)績良好的軟件公司，來設計和制定全區(qū)數(shù)字文化館的建設標準工作。文化館數(shù)字化標準是在采集、處理、交換、用戶訪問、傳輸過程中的統(tǒng)一規(guī)范，是實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字文化館資源共享和數(shù)字化系統(tǒng)得到協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)?；趪覙藴?、文化部標準、行業(yè)標準等，兼顧各個標準之間的兼容性、一致性以及標準的可擴展性，建設和完善全區(qū)的各項標準并給出數(shù)字化分類編碼規(guī)格說明書，形成一套符合自治區(qū)自身實際的數(shù)字化標準。具體的標準可分為以下幾個方面：

總體標準：包括文化館數(shù)字化總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標準與規(guī)范。應用標準：包括文化館各種體系數(shù)字化應用方面的標準，主要有數(shù)據(jù)元、代碼、資源采集和流程控制等方面標準。應用支撐標準：包括文化館各種為體系數(shù)字化應用提供支持和服務的標準。主要有信息交換平臺、資源采集交換、電子記錄管理、日志管理和數(shù)據(jù)庫等方面標準。信息安全標準：包括為數(shù)字化提供安全服務所需的各類標準。主要有安全級別管理，身份鑒別、訪問控制管理、加密算法、數(shù)字簽名和公鑰基礎(chǔ)設施等方面的標準。網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施標準：包括為數(shù)字化提供基礎(chǔ)通信平臺的標準。主要有基礎(chǔ)通訊平臺工程建設標準、網(wǎng)絡互聯(lián)互通等方面的標準。 管理標準：包括為數(shù)字文化館工程建設質(zhì)量所需的有關(guān)標準，主要有數(shù)字化工程驗收和信息化工程監(jiān)理等工程建設管理方面的標準。經(jīng)費預算標準：包括為數(shù)字文化館建設過程中采購各類數(shù)字化設備、軟件、服務等項目中，經(jīng)費使用的決策、實施、監(jiān)管、績效考核等方面的制度規(guī)范和預算管理。

二是形成可行性研究報告。在完成數(shù)字文化館標準的基礎(chǔ)上，按照總體思路要求，對全區(qū)各級群藝館、文化館、文化站、文化室等業(yè)務部門進行調(diào)研，梳理各項業(yè)務工作，設計全區(qū)文化館數(shù)字化服務的整體框架、技術(shù)架構(gòu)和業(yè)務體系，并形成可行性研究報告，組織各方面專家全面論證，最終落實成一個具有可操作的全區(qū)文化館數(shù)字化建設方案。

三是選擇試點單位進行方案測試。在建設方案的指導下，在全區(qū)選取試點單位，在小范圍內(nèi)先建設一個用來測試方案可行性的數(shù)字化體系，在不斷的運行測試中修改和調(diào)整各種設計標準和技術(shù)標準。

四是推廣應用。經(jīng)過一段時間運行和{整后，各項標準和技術(shù)都適合文化館數(shù)字化的要求后，完善全區(qū)文化館數(shù)字化實施方案，在全區(qū)分層次的在各級文化部門進行推廣和應用。