海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：海洋生物產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；影響因素

中圖分類(lèi)號(hào)：F307.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-0483-02

海洋生物產(chǎn)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代生物學(xué)、化學(xué)和工程學(xué)的手段，利用海洋生物體、生命系統(tǒng)和生命過(guò)程，生產(chǎn)有用產(chǎn)品的一門(mén)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其涉及的領(lǐng)域從初級(jí)的海洋漁業(yè)到高級(jí)的海洋生物醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)，跨度范圍大，門(mén)類(lèi)眾多?，F(xiàn)目前成規(guī)模的海洋生物產(chǎn)業(yè)主要有三類(lèi)：海洋生物食品產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋生物化工產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，浙江省作為海洋制品出口大省，在我國(guó)海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有重要的地位。然而，從全球范圍內(nèi)來(lái)看，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待提高。近年來(lái)，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率正在逐漸提高，但進(jìn)展緩慢；和我國(guó)其他地區(qū)，如山東省相比較，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)正在逐漸下滑。

不高的市場(chǎng)占有率和不斷下滑的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)暴露出浙江海洋生物產(chǎn)業(yè)自身價(jià)值、產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量的相對(duì)優(yōu)勢(shì)較弱等問(wèn)題。

浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，使我們不由得聯(lián)想到產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后對(duì)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響的一系列現(xiàn)實(shí)因素，這些因素主要包括資源與才能要素、需求條件要素、企業(yè)要素、國(guó)內(nèi)外環(huán)境要素等。正是因?yàn)檫@些因素的相互作用，決定了浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。下面我將對(duì)影響浙江海洋生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)因素進(jìn)行簡(jiǎn)單分析和思考。

一、資源與才能要素

資源與才能要素是指該產(chǎn)業(yè)下的各種生產(chǎn)要素狀況，主要包括自然稟賦、人力資源、技術(shù)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。

自然稟賦方面，浙江省屬海域面積26萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于陸地面積的2.6倍，其內(nèi)的海洋生物資源極其豐富，可供保健和藥用的海洋生物就有420余種，開(kāi)發(fā)潛力巨大；海岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)6696公里，位居全國(guó)第一；省內(nèi)海島約3000+，占全國(guó)島嶼總數(shù)的44%；此外還擁有全國(guó)最大的漁場(chǎng)――舟山漁場(chǎng)，可捕撈量居全國(guó)第一。由此可見(jiàn)，浙江省發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)有著良好自然條件優(yōu)勢(shì)，其所屬海域內(nèi)有著極其豐富的海洋生物資源，這為浙江省發(fā)展海水捕撈、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源保障，同時(shí)也為海洋生物制藥、保健、化工品的生產(chǎn)提供了豐富的原材料，正因?yàn)槿绱?，浙江省海洋生物制品出口量歷年來(lái)總能維持在一個(gè)比較高的水平，浙江省出口的大黃魚(yú)不管是在質(zhì)量上還是在產(chǎn)量上，都穩(wěn)居世界前列，已然在國(guó)際市場(chǎng)上脫穎而出。然而有喜也有憂(yōu)，浙江省同樣是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份，各種各樣的天災(zāi)不但影響海洋生物產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出，還會(huì)對(duì)其附屬的運(yùn)輸、科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等造成影響，一些漁民戲稱(chēng)，每年臺(tái)風(fēng)都會(huì)“刮走”他們大量的收入。

浙江省人口稠密，人力資源豐富，但高技術(shù)人才極其匱乏。在技術(shù)方面，科研實(shí)力不足是一塊硬傷，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)品技術(shù)含量低、深加工面不廣、競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)力不足等眾多問(wèn)題。科研投入少、科技人才匱乏、科研機(jī)構(gòu)數(shù)量有限且質(zhì)量不高，種種現(xiàn)狀決定了浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力落后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

相較國(guó)內(nèi)其他地區(qū)而言，浙江省擁有發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)的較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)13.1%，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較為先進(jìn)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有較為厚實(shí)的基礎(chǔ)保障。各項(xiàng)支持性因素帶動(dòng)了浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使得海洋生物產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力保持著穩(wěn)步提高的趨勢(shì)。

二、需求條件要素

市場(chǎng)需求方面，海洋生物產(chǎn)業(yè)中以海洋食品為主的初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)趨近飽和。早在2004年我國(guó)人均海產(chǎn)品產(chǎn)量就達(dá)到了110kg，即使在偏遠(yuǎn)的縣城，也都有海鮮檔口，內(nèi)需動(dòng)力下降，海產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)很大程度上依賴(lài)出口。

由于海洋污染和在增養(yǎng)殖過(guò)程中使用劣質(zhì)飼料和有害添加劑等，我國(guó)海產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)重，限制了進(jìn)一步出口，初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)情形變得更為不利。好在浙江省也擁有一系列品質(zhì)頗高的國(guó)際品牌海產(chǎn)品，如大黃魚(yú)、海帶等，品牌效應(yīng)帶來(lái)的固定或非固定的國(guó)際客戶(hù)群體尚能保證。

對(duì)于海洋生物藥品、保健品等高技術(shù)含量的產(chǎn)品，需求狀況堪憂(yōu)。由于浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)較為落后，制成品多為仿制品，因此在國(guó)際市場(chǎng)上的需求有限。

值得一提的是，浙江省海洋生物制品的國(guó)際市場(chǎng)需求也受到了一定的地方特色技術(shù)的拉動(dòng)。所謂的地方特色技術(shù)，主要是指?jìng)鹘y(tǒng)中醫(yī)理論與現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)相融合，從而研發(fā)并生產(chǎn)具有中西醫(yī)共同特性的藥物或保健品的技術(shù)。中國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥理論一直是現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域的一筆極為特殊而又寶貴的財(cái)富，它與現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)相結(jié)合，輔以基因工程、篩選技術(shù)等高科技手段，形成了極富地方特色的現(xiàn)代海洋中藥領(lǐng)域，此領(lǐng)域在世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著不可動(dòng)搖的地位。浙江省海洋生物醫(yī)藥制品的出口內(nèi)容中，中成藥所占比例極大，這也是浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一大支持性因素。

三、企業(yè)要素

企業(yè)要素主要包括行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的實(shí)力、規(guī)模、組織及管理結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)對(duì)行業(yè)未來(lái)的預(yù)期等。

浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，對(duì)于海洋藥物產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)海洋生物產(chǎn)業(yè)，其前身基本都屬水產(chǎn)品加工業(yè)，而浙江省具有水產(chǎn)品加工技術(shù)的厚實(shí)基礎(chǔ)，以海力生制藥集團(tuán)為例，它原先只是一個(gè)水產(chǎn)品加工企業(yè)，由于90年代率先進(jìn)行海洋生物資源開(kāi)發(fā)，從2002年起，僅海洋藥物生產(chǎn)就能達(dá)到年產(chǎn)值數(shù)億元之多。

與此同時(shí)，浙江省海洋生物相關(guān)企業(yè)存在著數(shù)量少、質(zhì)量不高、企業(yè)間協(xié)作少等重要問(wèn)題，同時(shí)也缺少行業(yè)內(nèi)的自律性非政府組織，這些因素影響了該省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)正面臨著生產(chǎn)分散、勢(shì)單力薄、技術(shù)落后、難以防范和抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

省內(nèi)相關(guān)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱，因此各自的組織結(jié)構(gòu)都較為零散、缺乏長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，一些企業(yè)照搬國(guó)外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，忽略了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，導(dǎo)致了發(fā)展空間受限、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等諸多問(wèn)題。

浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)還面臨著一個(gè)重要問(wèn)題――企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景缺乏信心。由于海洋生物開(kāi)發(fā)的過(guò)程中需要大量人力和財(cái)力的投入，期間要面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，而產(chǎn)業(yè)的回報(bào)周期又長(zhǎng)，因此省內(nèi)許多企業(yè)不愿冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資，近期出現(xiàn)的多家企業(yè)停產(chǎn)、“康恩貝”轉(zhuǎn)讓事件更是在行業(yè)內(nèi)造成更大的信心缺口，使得省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的企業(yè)人人自危。

總而言之，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的企業(yè)要素不甚良好。

四、國(guó)內(nèi)外環(huán)境要素

總體說(shuō)來(lái)，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)有著比較好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。對(duì)于該省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣倳?huì)給予一定的政策幫助，2011年全國(guó)兩會(huì)前夕，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，這又是一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)。浙江省發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)的歷史不算太長(zhǎng)，但期間或多或少總能得到政府政策的支持，在相關(guān)激勵(lì)性政策的扶持下，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐未曾停歇，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率雖然不算很高，但總能保持一定幅度的增長(zhǎng)。

但同時(shí)，浙江省海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著政策支持不完善的制約因素。一方面，政府提供的政策支持多是片面且短期的，若沒(méi)有長(zhǎng)效性的政策支持，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展方面不會(huì)取得太大的成效；另一方面，政府在為海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持的同時(shí)，卻未能給予相應(yīng)的安全管理措施，導(dǎo)致了孔雀綠等食品安全事件屢次發(fā)生，這不但影響產(chǎn)品出口，還會(huì)帶來(lái)一系列如聲譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等方面的損失。

第2篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品；交易所；福建省

水產(chǎn)品交易所是介于傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)之間的新型要素市場(chǎng)，是以會(huì)員制形式吸納擁有大宗水產(chǎn)商品和資源的龍頭企業(yè)及金融企業(yè)組成的有限責(zé)任公司性質(zhì)的大宗商品電子交易平臺(tái)和大宗商品現(xiàn)貨交易所。打造福建水產(chǎn)品交易所，既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需要，也是在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃福建海洋水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)和海洋水產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

一、推進(jìn)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

十報(bào)告提出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。這也對(duì)福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求。中國(guó)國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所的《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2013）》指出，中國(guó)已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)北部灣和海南六大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)；2012年中國(guó)海洋生產(chǎn)總值突破50000億元，達(dá)到50087億元，增長(zhǎng)7.9%；海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.6%；未來(lái)十年，海洋新興產(chǎn)業(yè)將成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

海洋為拓展人類(lèi)生存空間提供了廣闊的領(lǐng)域，被稱(chēng)為“藍(lán)色聚寶盆”、“人類(lèi)未來(lái)的糧倉(cāng)”。海洋漁業(yè)是重要的戰(zhàn)略資源，是糧食的重要組成部分，其所占比例越來(lái)越高，是保障糧食安全的重要一環(huán)。海洋生物資源被視為世界上最優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)資源，同時(shí)海洋漁業(yè)涉及國(guó)家的海洋權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、食物供應(yīng)安全、資源和外交戰(zhàn)略等，因此擁有和掌握海洋就意味著擁有和掌握未來(lái)。

海洋水產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γl(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)能力增長(zhǎng)，也能促進(jìn)國(guó)內(nèi)外海洋水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和物流冷藏儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有積極作用。

海洋水產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)有利于走向深海，拓展國(guó)際空間，獲取更多資源，得到更多權(quán)益；減少對(duì)近海水產(chǎn)資源的破壞和環(huán)境影響，逐步淘汰落后的船舶、生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)方式；海洋水產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，可以帶動(dòng)海洋水產(chǎn)觀光、科普、購(gòu)物、餐飲等行業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的繁榮。

福建是海洋大省，擁有3324公里的海岸線(xiàn)，居全國(guó)第二位，水深200米以?xún)?nèi)的海洋漁場(chǎng)面積12.51萬(wàn)平方千米，占全國(guó)海洋漁場(chǎng)面積的4.5%。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)先后了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，福建省繼山東、浙江、廣東成為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份，正式躋身國(guó)家海洋戰(zhàn)略的快車(chē)道。目前，《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》開(kāi)始實(shí)施，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃中指出，“要加快漁區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)和水產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，打造以福州海峽水產(chǎn)品交易中心為主要集散地的現(xiàn)代水產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)”。打造福建水產(chǎn)品交易所，有利于發(fā)揮福建海洋區(qū)位和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；是深入實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重大舉措。

二、促進(jìn)福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水產(chǎn)品交易所具有以下主要功能。一是價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。交易所采取集中競(jìng)價(jià)的成交方式，形成市場(chǎng)權(quán)威價(jià)格。二是資金結(jié)算功能。統(tǒng)一結(jié)算制使交易所具有了銀行的資金結(jié)算功能，為形成區(qū)域性的金融中心創(chuàng)造了良好的條件。三是信用保障功能。交易市場(chǎng)獨(dú)特的運(yùn)作和管理機(jī)制充分體現(xiàn)了現(xiàn)代信用市場(chǎng)的根本要求，為培育和發(fā)展現(xiàn)代信用體系提供了制度保障。四是物流配送功能。通過(guò)系統(tǒng)性自動(dòng)配置與聯(lián)合性互動(dòng)，大大節(jié)省時(shí)間和空間，降低物流成本，從而使物流過(guò)程更經(jīng)濟(jì)有效。

打造福建水產(chǎn)品交易所，發(fā)揮水產(chǎn)品交易所的功能，能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，有助于區(qū)域市場(chǎng)體系建設(shè)。交易市場(chǎng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高級(jí)組織形式，更是健全的市場(chǎng)體系不可或缺的組成部分。打造水產(chǎn)品交易所，建立良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅為水產(chǎn)品流通提供服務(wù)，而且在管理和信息上也能為其提供全方位的配套服務(wù)，使經(jīng)營(yíng)者能站在市場(chǎng)知天下，以市場(chǎng)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

其次，有助于增加區(qū)域資本資源。交易市場(chǎng)建設(shè)形成資源配置機(jī)制，不僅能有效阻止本地區(qū)的資本外流，而且有可能吸引其他地區(qū)的資本內(nèi)流。設(shè)立福建水產(chǎn)品交易所，會(huì)吸引各地的水產(chǎn)品收購(gòu)商和投資者在福建投資水產(chǎn)品交易，這會(huì)給福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大量寶貴的資本資源。

最后，有助于促進(jìn)物流渠道的暢通。打造水產(chǎn)品交易所，要建立健全市場(chǎng)流通的法律法規(guī)，形成公開(kāi)、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，要求逐步采用國(guó)際市場(chǎng)上一些通用慣例，改變單一的銷(xiāo)售形式，引進(jìn)新型交易和銷(xiāo)售方式，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌，使水產(chǎn)品流通走向世界。

三、提升福建水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

福建省是一個(gè)水產(chǎn)資源大省，多年來(lái)水產(chǎn)品總量均躋身全國(guó)前三甲。從區(qū)域位置上看，北接浙江，南連廣東，是南北水產(chǎn)品調(diào)動(dòng)的樞紐中心。目前水產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨突出問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低。小而全、高成本、低效率的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使低品質(zhì)、低價(jià)格的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)；結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)集約度不高，不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為制約養(yǎng)殖產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高的瓶頸；優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種培育不夠突出，品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品不多。二是水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散。目前水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中單打獨(dú)斗還是一種主要的存在形態(tài)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的弊端已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，過(guò)度捕撈導(dǎo)致海洋天然水產(chǎn)資源日漸枯竭。三是產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出。沿海污染嚴(yán)重，漁業(yè)水域環(huán)境污染日趨惡化；養(yǎng)殖生產(chǎn)中違規(guī)現(xiàn)象普遍，養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘超標(biāo)，質(zhì)量安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，難以形成高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)；四是水產(chǎn)物流渠道不暢通。大部分水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在交易方式落后、信息服務(wù)功能不完善、交易規(guī)程和管理制度不健全等問(wèn)題，阻礙著水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向著行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、信息系統(tǒng)化、功能多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

建設(shè)福建水產(chǎn)品交易所，可以充分利用福建水產(chǎn)資源，創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，完善水產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系，提升福建水產(chǎn)品行業(yè)地位。

首先，通過(guò)水產(chǎn)品交易所，有效配置境內(nèi)外海洋水產(chǎn)資源，大量引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，作為保證糧食和食品安全的重要補(bǔ)充。隨著生活水平的不斷提高，人民對(duì)食品安全問(wèn)題的愈加重視。由于陸地工業(yè)和生活污水對(duì)近海水域的污染，水產(chǎn)品交易所除了促進(jìn)福建省內(nèi)傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，還積極引入境內(nèi)外安全、健康、優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品，成為境內(nèi)外水產(chǎn)品展示和交易的窗口。

其次，國(guó)家大力支持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展，而遠(yuǎn)洋捕撈因其在海上作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)輸路途遠(yuǎn)，獲取市場(chǎng)信息相對(duì)不便的特殊性，客觀上有通過(guò)水產(chǎn)品交易所的交易來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、鎖定利益的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，通過(guò)水產(chǎn)品交易所的資源配置，引導(dǎo)海洋水產(chǎn)業(yè)向遠(yuǎn)洋、深海發(fā)展，減少對(duì)近海水產(chǎn)資源的破壞和環(huán)境影響。

再次，水產(chǎn)品交易所可按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策通過(guò)交易品種、交易規(guī)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和金融配套服務(wù)等的制定和實(shí)施，引導(dǎo)海洋水產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大、做精，逐步淘汰落后的船舶、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式；同時(shí)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)積累數(shù)據(jù)和資料，為國(guó)家修定海洋水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策提供決策參考。

第3篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

［關(guān)鍵詞］海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 層次分析法 產(chǎn)業(yè)布局

一、引言

浙江省毗鄰我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，陸地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的資源組合優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2008年浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的40%。浙江的港口、漁業(yè)、海島資源在全國(guó)名列前茅，但海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重排在全國(guó)第8位，與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不符，同時(shí)浙江海洋經(jīng)濟(jì)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，因此，依托陸地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)對(duì)于加快發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。本文站在陸海聯(lián)動(dòng)的角度，結(jié)合浙江海洋功能區(qū)劃，通過(guò)分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題，利用層次分析法確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以期為浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供合理的科學(xué)依據(jù)。

二、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本文按照產(chǎn)業(yè)屬性，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本文的研究需要選取海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)、船舶修造業(yè)、濱海旅游業(yè)及未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)為本文海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的分析對(duì)象。

1.海洋漁業(yè)

浙江沿海漁業(yè)資源豐富，漁場(chǎng)優(yōu)良，海洋漁業(yè)產(chǎn)量居全國(guó)前列。2007年浙江的海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)337.62萬(wàn)噸，海洋捕撈產(chǎn)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。浙江臺(tái)風(fēng)多，江河入海位置污染比較嚴(yán)重，淺海養(yǎng)殖發(fā)展受阻，但是隨著深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱的研發(fā)成功，明顯拓展了淺海養(yǎng)殖的范圍，使得浙江海水養(yǎng)殖潛力巨大。

2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)

浙江港口灣道資源豐富，港口客貨吞吐量居全國(guó)前列。浙江沿海港口呈現(xiàn)以寧波一舟山港、溫州港為省沿海主要港口，嘉興港、臺(tái)州港為地區(qū)性重要港口的分層次布局。

3.海洋鹽業(yè)及鹽化工業(yè)

浙江降水量多，不利于鹽的生產(chǎn)，單產(chǎn)及產(chǎn)量在全國(guó)很低，企業(yè)規(guī)模小、散，多分布于象山港北部鹽田區(qū)、舟山中南部島嶼鹽田區(qū)、舟山中西部島嶼鹽田區(qū)、臺(tái)州南部鹽田區(qū)。浙江鹽業(yè)自有產(chǎn)品的品種比較齊全，保健食用鹽和洗化類(lèi)鹽形成了比較全面的產(chǎn)品系列，且國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

4.濱海旅游業(yè)

浙江有世界聞名的旅游項(xiàng)目，例如錢(qián)江觀潮節(jié)。舟山國(guó)際沙雕節(jié)是國(guó)家旅游局重點(diǎn)推介的旅游活動(dòng)；象山濱海旅游、開(kāi)漁節(jié)成為寧波象山一大特色，為旅游收入帶了巨大貢獻(xiàn)。

5.船舶修造業(yè)

浙江造船工業(yè)發(fā)展較快，競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步增強(qiáng)。舟山、臺(tái)州、溫州、寧波的船舶修造業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒資料，2007年，浙江省造船綜合噸數(shù)在沿海各省市中排名第3位。區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能分布情況是：大型船舶主要在舟山、寧波建造，臺(tái)州、溫州、杭州主要建造中小型船舶。

三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

1.海洋漁業(yè)存在的問(wèn)題

(1)漁業(yè)發(fā)展不平衡

根據(jù)2008年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒，浙江海洋漁業(yè)產(chǎn)值主要分布在臺(tái)州、舟山、寧波三地區(qū)，三地區(qū)總產(chǎn)值基本相同，且占全省總產(chǎn)值的67%左右。各縣市海洋漁業(yè)產(chǎn)值前幾名分別是是舟山、象山、溫嶺、岱山、杭州市區(qū)、玉環(huán)。這些地區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)值占浙江海洋漁業(yè)漁業(yè)產(chǎn)值的47.3%。舟山遠(yuǎn)洋捕撈量為16.86萬(wàn)噸，寧波市為3萬(wàn)噸，其他地區(qū)極少。

(2)漁業(yè)發(fā)展的矛盾

浙江絕大部分海洋漁業(yè)都位于近海岸，各個(gè)行業(yè)在利用在使用海岸線(xiàn)、灘涂、淺海方面存在矛盾，海洋捕撈能力過(guò)剩和漁業(yè)資源不足也比較嚴(yán)重，如不解決這些矛盾，將會(huì)阻礙海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，損害漁民的經(jīng)濟(jì)利益。

(3)水產(chǎn)企業(yè)分布不集中，不利于形成集群效應(yīng)。

水產(chǎn)加工企業(yè)大多規(guī)模小，大多粗加工，深加工不足，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的需求。并且加工企業(yè)總體山呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈短的特點(diǎn)，水產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭企業(yè)少，還沒(méi)有形成高附加值、高市場(chǎng)占有率的企業(yè)，不利于海洋水產(chǎn)品深加工及海水養(yǎng)殖發(fā)展。

2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)問(wèn)題

2008年寧波舟山港的吞吐量占全省吞吐量的75%左右，達(dá)到全省的四分之三，浙江港口發(fā)展不平衡，寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，加強(qiáng)港口合作，推進(jìn)大中小港口互動(dòng)聯(lián)通平衡發(fā)展是浙江港口產(chǎn)業(yè)布局面臨的重要任務(wù)。

浙江海運(yùn)企業(yè)規(guī)模參差不齊，經(jīng)營(yíng)主體多。由于企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素影響、企業(yè)融資困難、船舶更新缺乏資金、企業(yè)發(fā)展后勁不足，海運(yùn)高素質(zhì)人才匱乏。

3.海洋鹽業(yè)的問(wèn)題

浙江海洋鹽業(yè)企業(yè)工藝及技術(shù)設(shè)備落后，競(jìng)爭(zhēng)力低，沒(méi)有主體品牌。鹽化工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、集中度低，鹽化工尚處于初級(jí)階段，并且缺乏發(fā)展規(guī)劃缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)空間狹小，大部分限于食用鹽等附加值低的系列，缺乏高附加值的鹽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從品種及質(zhì)量上難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

4.濱海旅游存在的問(wèn)題

根據(jù)地理位置和資源分布因素，浙江省海洋旅游區(qū)可以劃分為甬舟、溫臺(tái)、和杭州灣三個(gè)地區(qū)。杭州灣寧波及舟山一帶旅游經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，溫州臺(tái)州發(fā)展相對(duì)不足。海洋旅游以傳統(tǒng)的濱海旅游觀光為主，沒(méi)有形成觀光、休閑度假、海上健身休閑等多層次的產(chǎn)品層。同時(shí)濱海旅游服務(wù)設(shè)施開(kāi)發(fā)不到位，旅游開(kāi)發(fā)硬件不到位會(huì)阻礙濱海旅游業(yè)的發(fā)展。

5.船舶修造業(yè)存在的問(wèn)題

浙江造船企業(yè)規(guī)模普遍較小，多數(shù)企業(yè)只能生產(chǎn)小型船舶，船舶產(chǎn)品的噸位和附加值低，企業(yè)綜合實(shí)力不高，尤其是溫州、臺(tái)州地區(qū)的造船企業(yè)。船舶配套滯后，產(chǎn)業(yè)體系不全，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件需要從外地購(gòu)買(mǎi)或國(guó)外進(jìn)口，本地配套率不高，船舶產(chǎn)業(yè)集聚度不高，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向

1.浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

通過(guò)分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)涉及范圍大，影響因素多，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要多方面考慮，因此海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)等方面要綜合考慮。層次分析法(AHP)是一種采用定性與定量相結(jié)合解決多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多時(shí)段等決策問(wèn)題的數(shù)學(xué)方法，在方向選擇方面有很強(qiáng)的實(shí)用性，因此對(duì)浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向上采用層次分析法確定發(fā)展方向。

列舉浙江省在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要海洋產(chǎn)業(yè)，綜合考慮浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)目標(biāo)因素，結(jié)合浙江省海洋資源狀況和各海洋產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題，按照層次分析方法的步驟構(gòu)造判斷矩陣進(jìn)行綜合比較并求解。

模型的層次結(jié)構(gòu)如下圖所示。以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的確定作為層次分析的總目標(biāo)，浙江省海洋資源充分利用、海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)效益與環(huán)境良好作為準(zhǔn)則層，由這3方面具體考慮15個(gè)因素作為子準(zhǔn)則層。在綜合考慮了15個(gè)因素的情況下，浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要是海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游、船舶修造業(yè)、海洋鹽業(yè)及制鹽、未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)。列舉各層的判斷矩陣后，利用yaahp軟件對(duì)其進(jìn)行處理并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，各層次判斷矩陣均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，符合理論要求。

根據(jù)yaahp軟件計(jì)算出浙江省主要海洋產(chǎn)業(yè)的權(quán)重，據(jù)此確定浙江省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整方向。具體求解結(jié)果如上表所示。

由計(jì)算的結(jié)果可以浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向依次是未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)及鹽化工、海洋交通運(yùn)輸、船舶修造業(yè)。未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大權(quán)重，因此可以將未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主要方向。同時(shí)由于浙江特殊地理位置，受上海港口及上海造船業(yè)的影響比較大，浙江可以考慮承接上海高校及科研單位實(shí)力，積極發(fā)展科技含量高的未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)及海洋鹽化工業(yè)，推進(jìn)濱海旅游業(yè)這一綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向

結(jié)合全國(guó)海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃，浙江海洋產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該遵守以下原則：以全國(guó)海洋功能區(qū)劃及浙江海洋功能區(qū)劃規(guī)定為前提，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持發(fā)展速度和效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持陸海一體發(fā)展原則，統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)近海開(kāi)發(fā)和外海開(kāi)發(fā)相結(jié)合，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力利用民間資本，大力調(diào)整和改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水淡化及綜合利用等新興領(lǐng)域，在浙江開(kāi)發(fā)潛力巨大，并且是浙江海洋產(chǎn)業(yè)首要發(fā)展方向。積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)多門(mén)類(lèi)的發(fā)展，努力在原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，努力在浙江形成多元化發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)新布局。

充分發(fā)揮杭州灣經(jīng)濟(jì)、文化、科技和教育中心的作用，依托上海教育科技優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的科技、人才和金融等方面的支持力度；大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)海洋化工先進(jìn)項(xiàng)目，充分利用海洋資源，提升海洋科技含量，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。繼續(xù)完善特色鮮明的浙北旅游帶，打造浙北旅游品牌，大力開(kāi)發(fā)宣傳錢(qián)塘潮等具有國(guó)際旅游潛力的旅游項(xiàng)目。

寧波―舟山海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，應(yīng)打造成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極。大力培育沿海水產(chǎn)品精深加工基地，大力發(fā)展海洋藥物、海洋化工、海水綜合利用和海洋能開(kāi)發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展舟山船舶修造業(yè)，提升船舶修造水準(zhǔn)，構(gòu)建完整船舶修造產(chǎn)業(yè)鏈。積極構(gòu)建舟山海洋旅游基地和浙東濱海旅游板塊，大力發(fā)展特色休閑漁業(yè)，大力打造舟山佛教旅游及象山開(kāi)漁節(jié)旅游品牌，推進(jìn)旅游資源陸海聯(lián)動(dòng)，打造陸海共游的旅游模式，使之成長(zhǎng)為浙江旅游新模式。

溫臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他幾個(gè)區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比發(fā)展程度不足。與其他海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同之處在于，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是溫臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)模式，該區(qū)域民營(yíng)企業(yè)有很強(qiáng)的自主性，市場(chǎng)效率高，資金導(dǎo)向靈活，因此要充分利用民間資本開(kāi)發(fā)海洋，這對(duì)開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)具有積極的促進(jìn)作用。

浙江海洋產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還要完善海洋相關(guān)法律制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的海洋開(kāi)發(fā)投資環(huán)境，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供綜合管理的制度保障。只有正確利用相應(yīng)資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重改善產(chǎn)業(yè)布局，依托良好的政策環(huán)境，才能確保海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

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第4篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

第一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)

按照“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的總體部署和把*“建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市”的總體要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，*制造業(yè)、*工業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的區(qū)域性中心港口城市產(chǎn)業(yè)體系。

第二條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和優(yōu)化布局；堅(jiān)持以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，主動(dòng)承接先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展；適時(shí)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步與自然生態(tài)協(xié)調(diào)。

第三條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)

1、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和*制造業(yè)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和*制造業(yè)，進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和*制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重。以電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、新能源等為發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；M(jìn)程，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子及通信設(shè)備制造、高密度印制線(xiàn)路板設(shè)計(jì)和制造、軟件等產(chǎn)業(yè)，形成信息產(chǎn)業(yè)群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、現(xiàn)代中藥、新型疫苗等以及醫(yī)療器材制造業(yè)；光機(jī)電一體化重點(diǎn)配套裝備制造業(yè)、包裝印刷；新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保型、高性能材料，輕型建材；新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能發(fā)電機(jī)組。

2、大力發(fā)展*工業(yè)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)促進(jìn)*大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)培育。抓住*被規(guī)劃為全省五大石化基地之一的契機(jī)，充分利用港口資源，以建設(shè)區(qū)域性制造業(yè)基地和全省重要能源電力生產(chǎn)基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展石化、能源、裝備制造、船舶修造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大項(xiàng)目和骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加快華能海門(mén)電廠等大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)聚苯乙烯、*石化區(qū)煉油化工一體化項(xiàng)目。積極培育催生年產(chǎn)值超50億元的工業(yè)龍頭企業(yè)。爭(zhēng)取在配電設(shè)備、精密機(jī)械、大型石化設(shè)備、重型建筑機(jī)械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，以工業(yè)制造業(yè)帶動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力打造區(qū)域性金融服務(wù)、信息咨詢(xún)、現(xiàn)代交通及物流、商務(wù)會(huì)展、科技服務(wù)等服務(wù)中心。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展工藝玩具、紡織服裝、音像制品、電子元器件、化妝品、食品等批發(fā)市場(chǎng)。辦好工藝玩具博覽會(huì)、食品博覽會(huì)、塑料博覽會(huì)等特色專(zhuān)業(yè)展會(huì)，培育發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮港口和區(qū)域通樞紐的優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)整合提升交通運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。積極發(fā)展保險(xiǎn)、法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)、信息、科技、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域輻射功能。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，增加有效信貸資金供給。積極培育資本市場(chǎng)，支持企業(yè)上市融資、項(xiàng)目融資、股權(quán)融資，提升資本集聚運(yùn)營(yíng)能力。

積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)。以提升商貿(mào)流通業(yè)為突破口，擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的影響力，構(gòu)建以*為粵東旅游服務(wù)中心的區(qū)域性旅游網(wǎng)絡(luò)，整合旅游資源，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和區(qū)域合作，發(fā)展具有潮汕文化內(nèi)涵的濱海旅游業(yè)。推動(dòng)旅游業(yè)由觀光旅游向休閑度假旅游、由旅游過(guò)境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)北山灣片區(qū)、南濱片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成融旅游度假、高尚住宅、會(huì)展商貿(mào)、文體產(chǎn)業(yè)為一體的新城區(qū)。加大舊城區(qū)改造力度，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租公房和普通商品住宅，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。大力拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。

4、發(fā)展壯大現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快五大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)和一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)骨干基地建設(shè)，發(fā)展具有*特色的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)，大力推行良種良法和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效蔬菜、水果、花卉種植。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，爭(zhēng)取設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，加大漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)海門(mén)國(guó)家中心漁港、抓緊規(guī)劃申報(bào)云澳國(guó)家中心漁港，推進(jìn)達(dá)濠漁港建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)扶持遠(yuǎn)洋捕撈、近海養(yǎng)殖、海產(chǎn)品深加工，把我市建設(shè)成為南方外向型水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工基地和科研中心。抓緊生態(tài)公益林建設(shè)，提高森林林分質(zhì)量。

5、改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快建立政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，著力利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、工藝玩具、化工塑料、食品加工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重。建立技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌形象和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度。

6、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，按照“減量化、再利用、資源化”原則，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)，完善再生資源回收利用體系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式，強(qiáng)制淘汰消耗高、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)設(shè)備、工藝和產(chǎn)品。強(qiáng)化對(duì)水資源、土地、海洋和海島等的生態(tài)保護(hù)。加大城鎮(zhèn)污水和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和管理力度。加強(qiáng)水源保護(hù)，提高水資源利用水平。加大生態(tài)林業(yè)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，加強(qiáng)海域、岸線(xiàn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)和*灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第四條產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局

以*東部城市經(jīng)濟(jì)帶、工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)為突破口，加快發(fā)展壯大*制造業(yè)基地、*工業(yè)基地、綜合服務(wù)業(yè)基地和現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)基地，加強(qiáng)交通、能源、水利、市政、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，構(gòu)筑規(guī)模化、集約化、帶動(dòng)力強(qiáng)的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，重點(diǎn)打好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境三個(gè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1、產(chǎn)業(yè)布局的總體要求

⑴重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向“三條經(jīng)濟(jì)帶”和高新區(qū)、保稅區(qū)、科技工業(yè)園等特定區(qū)域集聚，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶(片)的形成和功能開(kāi)發(fā)；

⑵加強(qiáng)城鎮(zhèn)（村）規(guī)劃，按規(guī)劃安排和改造村鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；

⑶新建項(xiàng)目根據(jù)其對(duì)環(huán)境影響情況(大氣、水污染、噪聲等)，按環(huán)境分區(qū)要求及各片區(qū)的環(huán)境容量選址；

⑷嚴(yán)格控制新建污染型項(xiàng)目，通過(guò)易地改造，相對(duì)集中污染型企業(yè)，提高整治污染的效率和質(zhì)量；

⑸嚴(yán)格控制沿海岸帶和沿江河岸的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局要點(diǎn)

金平區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備、印刷包裝、生物醫(yī)藥、食品加工、精細(xì)化工，積極發(fā)展新材料、環(huán)保產(chǎn)品等*產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和高質(zhì)量實(shí)施舊城區(qū)改造，加快完善市政、公共設(shè)施，建成城市區(qū)域行政及商業(yè)中心。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：廣東省*金*業(yè)園區(qū)、*大學(xué)科技園、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園。

龍湖區(qū)：以東部城市經(jīng)濟(jì)帶為依托，重點(diǎn)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市東延，建設(shè)新城區(qū)，盡快形成兼具國(guó)際貿(mào)易、招商、博覽、技術(shù)服務(wù)等功能的綜合性商務(wù)區(qū)，為建設(shè)*未來(lái)新城市中心與CBD奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：東部城市經(jīng)濟(jì)帶、廣東省*龍湖工業(yè)園區(qū)、國(guó)家光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、省火炬計(jì)劃輸變電設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地、以時(shí)代廣場(chǎng)為中心的商貿(mào)會(huì)展區(qū)。

*區(qū)：依托工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和廣澳深水港，重點(diǎn)發(fā)展以資本密集、大運(yùn)輸量的能源、石化、船舶修造、新型材料為主體的*工業(yè)，大力發(fā)展“兩頭在外”的出口加工業(yè)和大型倉(cāng)儲(chǔ)基地及物流、配送、運(yùn)輸業(yè)；加快市政、公共設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶*石化園區(qū)、*化學(xué)工業(yè)區(qū)（規(guī)劃）、南山灣工業(yè)區(qū)、大三聯(lián)工業(yè)園區(qū)、廣澳深水港區(qū)和北山灣教育、南濱片區(qū)會(huì)展文體等專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

澄海區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展工藝玩具、紡織服裝、塑膠制品、精細(xì)化工、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)和*產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國(guó)玩具禮品城”、“中國(guó)工藝毛衫名城”品牌優(yōu)勢(shì)，建成國(guó)際知名的玩具禮品、工藝毛衫生產(chǎn)基地和商品集散地。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工，以?xún)S文化觀光旅游作為發(fā)展主體，建成*市的城郊型休閑度假旅游地。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：嶺海工業(yè)園區(qū)、澄海鳳翔玩具專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)（國(guó)家星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)）、澄華工藝毛織服裝專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)）、東里五金專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、蓮下精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。

潮陽(yáng)區(qū)：加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐。加大利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展紡織服裝、音像制品、塑料制品、文具紙品包裝、機(jī)電設(shè)備、食品加工和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，加快蓮花峰、靈山寺、旅游觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的紡織服裝、音像制品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：和*業(yè)區(qū)、潮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、海門(mén)能源基地、谷饒“中國(guó)針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”、貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)家示范園區(qū)和關(guān)埠運(yùn)輸樞紐。

潮*：加強(qiáng)城區(qū)和兩英、陳店等中心鎮(zhèn)的規(guī)劃，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國(guó)道324線(xiàn)和陳沙公路為兩大發(fā)展軸，大力發(fā)展紡織服裝、精細(xì)化工、塑料文具、電子信息、機(jī)械裝備、食品加工，配套建設(shè)物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)紅色旅游、特色旅游規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、潮南工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，國(guó)道324線(xiàn)紡織服裝、精細(xì)化工、塑料文具三大產(chǎn)業(yè)基地，峽山物流中心及兩英紡織服裝、陳店電子器件等特色輕工產(chǎn)品市場(chǎng)。

南澳海島開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)：加快南澳島開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家一類(lèi)口岸的綜合功能開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能綜合利用、船舶修造、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)、海產(chǎn)品深加工、海洋生物制品（藥品）開(kāi)發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其配套的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)；加快海島旅游業(yè)發(fā)展及配套建設(shè)，積極拓展對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作，努力建設(shè)生態(tài)島。

*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展軟件、集成電路設(shè)計(jì)與制造、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、電力系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

*保稅區(qū)：大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第五條制訂《*市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》

依照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及有關(guān)政策，從國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄中選擇部分更適合*市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，形成《*市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（送審稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），作為*市各級(jí)政府及職能部門(mén)指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、審批產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠措施的主要依據(jù)之一。《目錄》將根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》修訂情況和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)適時(shí)修訂，報(bào)市政府審定后公布。

除《目錄》列出得產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目外，其他產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的管理仍執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》劃分的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)（含淘汰類(lèi)），不屬于優(yōu)先發(fā)展類(lèi)、鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，為允許類(lèi)。

涉及外商投資的項(xiàng)目，按照國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（*年版）》執(zhí)行；《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》重新調(diào)整時(shí)，從其規(guī)定。

第六條實(shí)施《意見(jiàn)》及《目錄》的原則要求

1、凡屬優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本增加投資，加快發(fā)展，并根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)法律法規(guī)和政策，制訂實(shí)施相應(yīng)的扶持和服務(wù)措施，在用地、用電、用水等方面優(yōu)先予以保證和扶持。市政府出臺(tái)的各類(lèi)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政性資金，優(yōu)先安排扶持優(yōu)先發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目，適當(dāng)扶持鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，禁止用于其他發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)投資項(xiàng)目的其他優(yōu)惠政策，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、凡屬需要政府配置建設(shè)用地、使用海（江）岸線(xiàn)和水域等資源的投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行充分的項(xiàng)目可行性論證，按照規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目審批手續(xù)，保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，防止資源閑置、浪費(fèi)。

第5篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 海洋資源 海洋大市 產(chǎn)業(yè)路徑 海洋電力業(yè) 海洋船舶業(yè)

珠三角九個(gè)城市中，佛山、肇慶不靠海，在其余7個(gè)沿海城市中，江門(mén)市海岸線(xiàn)長(zhǎng)414.8公里，其海岸線(xiàn)長(zhǎng)度僅次于珠海的604公里，遠(yuǎn)超過(guò)深圳（海岸線(xiàn)長(zhǎng)229.96公里）、惠州（海岸線(xiàn)長(zhǎng)223.6公里）、廣州（海岸線(xiàn)長(zhǎng)35公里）等市，為珠三角名符其實(shí)的海洋大市。但是，珠三角的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市卻恰恰相反，是海岸線(xiàn)資源并不占優(yōu)勢(shì)的城市。比如，珠三角海洋經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市――廣州，2010年其海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為1250億元，其海洋科技力量排名全國(guó)第二，但其海岸線(xiàn)長(zhǎng)度卻只有35公里，位居珠三角7個(gè)沿海城市中最后一位。海洋資源與海洋經(jīng)濟(jì)成就的巨大反差，不得不讓我們思考一個(gè)問(wèn)題，即海洋資源大市如何才能變成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市？到底是什么制約了海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變？如何破解這一困局或悖論？本文將詳細(xì)分析江門(mén)市海洋資源的特點(diǎn)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就、制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，最后嘗試提出一些建議，以促進(jìn)江門(mén)市從海洋大市向海洋強(qiáng)市的跨越。

一、廣東江門(mén)海洋資源特點(diǎn)分析

1、海域空間廣闊。江門(mén)領(lǐng)?；€(xiàn)內(nèi)海域面積約2886平方千米，專(zhuān)屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)面積30198平方千米。江門(mén)市海岸線(xiàn)長(zhǎng)414.8公里，占全省的1/10，排在湛江（海岸線(xiàn)長(zhǎng)1556公里）、珠海（海岸線(xiàn)長(zhǎng)604公里）之后，海岸線(xiàn)遠(yuǎn)超過(guò)深圳（海岸線(xiàn)長(zhǎng)229.96公里）、惠州（海岸線(xiàn)長(zhǎng)223.6公里）等市。江門(mén)的海岸線(xiàn)長(zhǎng)也超過(guò)著名的濱海旅游城市廈門(mén)市（海岸線(xiàn)長(zhǎng)262.6公里）。此外，江門(mén)陸地面積也非常廣闊，加上豐富的岸線(xiàn)資源，適合發(fā)展臨海工業(yè)。

2、海島數(shù)量多。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，江門(mén)市共有271個(gè)海島，在珠三角七個(gè)沿海城市中，海島數(shù)量最多。其山有海島268個(gè)，臺(tái)山海島數(shù)量在廣東省縣級(jí)市中位居第一，包括廣東省第二大島嶼、面積為156.7平方公里的上川島，及全省第六大島、面積為98平方公里的下川島。江門(mén)島岸線(xiàn)長(zhǎng)365.8公里，占全省島岸線(xiàn)長(zhǎng)的1/7，海島面積為253.128平方公里。風(fēng)格各異的島嶼、沙灘適宜發(fā)展濱海旅游業(yè)。

3、港口資源豐富。江門(mén)市港灣多，港口資源豐富，銀洲湖、廣海灣、上川大灣、下川山豬洲等港灣都可建設(shè)深水港。其山的港灣眾多，有大小港灣、海灣119個(gè)。銀洲湖是建設(shè)深水內(nèi)港的優(yōu)良港址。廣海灣東岸、上川島的大海灣和烏豬洲島具備回淤少、水域?qū)?、風(fēng)浪小、航道短、深水岸線(xiàn)長(zhǎng)、港區(qū)發(fā)展空間大等建設(shè)大型深水港的條件，十分適合建設(shè)10―30萬(wàn)噸級(jí)的深水港（廣東省海洋和港口聯(lián)合課題組，2004）。

4、漁業(yè)資源豐富。江門(mén)市漁業(yè)資源豐富，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)、貝類(lèi)等種類(lèi)多，質(zhì)量好，適宜進(jìn)行海洋捕撈和海水養(yǎng)殖，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的淺海和海灘涂面積廣大。其山市可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的淺海（20米等深線(xiàn)）面積為210083公頃，沿岸灘涂（潮間區(qū)）面積26666公頃。

5、濱海旅游資源豐富。江門(mén)市海岸線(xiàn)長(zhǎng)，海島眾多，沿海地區(qū)人文、歷史、自然景觀豐富。其中，臺(tái)山市擁有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)和島岸線(xiàn)，有各種類(lèi)型的海洋景觀、生態(tài)景觀及人文景觀。開(kāi)闊的沙灘達(dá)30多處，并且海水清澈，人為污染少。最具代表性的上下川島共擁有12處總長(zhǎng)達(dá)30多公里的海濱沙灘，被稱(chēng)譽(yù)為“東方夏威夷”、“南方北戴河”。

6、沿海灘涂面積大。豐富的灘涂面積適合填海和發(fā)展海洋漁業(yè)。全市負(fù)5米以上淺海面積約為121776公頃，其中負(fù)1.5米面積達(dá)48599公頃。新會(huì)銀湖灣、臺(tái)山廣海灣是江門(mén)市兩個(gè)灘涂面積大的重點(diǎn)海灣。銀湖灣區(qū)域已經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，可圍海造地921公頃，廣海灣區(qū)域規(guī)劃圍海造地面積可達(dá)2337公頃（董平，2008）。

7、礦產(chǎn)、能源等資源豐富。江門(mén)市海洋資源種類(lèi)齊全，除了前面論述的漁業(yè)資源外，礦產(chǎn)、能源等資源也非常豐富。以臺(tái)山為例，臺(tái)山海岸帶有豐富的稀有金屬資源，儲(chǔ)藏著大量的石英砂礦、鎢礦及稀有金屬等資源。另外，臺(tái)山海區(qū)潮差大，波浪周期變化大，風(fēng)能密度大，海洋能源如水能、潮汐能、波浪能、風(fēng)能等海洋可再生能源充足。

二、廣東江門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色研究

1、海洋船舶業(yè)形成規(guī)模。江門(mén)海洋船舶業(yè)包括造船業(yè)和拆船業(yè)。修造船企業(yè)和拆船企業(yè)主要集中在新會(huì)區(qū)銀洲湖區(qū)域，目前有50多家船舶制造廠聚集于此，現(xiàn)有造船能力為80萬(wàn)載重噸，龍頭企業(yè)有江門(mén)市南洋船舶工程有限公司、江門(mén)市銀星船舶有限公司，其中江門(mén)市南洋船舶工程有限公司是廣東省最大的民營(yíng)造船企業(yè)。

江門(mén)市拆船業(yè)在國(guó)內(nèi)具有舉足輕重的地位，拆解量占全國(guó)八成以上，是我國(guó)目前最大的拆船基地，擁有“中國(guó)船舶拆解基地”之美譽(yù)。江門(mén)市現(xiàn)有大型拆船廠5家，3家為國(guó)家定點(diǎn)拆船廠，現(xiàn)年拆解能力為150萬(wàn)輕噸，其中新會(huì)雙水拆船鋼鐵有限公司是我國(guó)目前拆船行業(yè)中規(guī)模最大、拆解速度最快的一家大型拆船企業(yè)。

2、海洋電力業(yè)異軍突起。廣海灣區(qū)域?yàn)椤爸袊?guó)電能源產(chǎn)業(yè)基地”（2007年11月被中國(guó)能源協(xié)會(huì)授予此稱(chēng)號(hào)），集中了火電、核電、風(fēng)電等電力企業(yè)，規(guī)劃總裝機(jī)容量達(dá)到1963.5萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于一個(gè)三峽電站。臺(tái)山火電廠，是亞洲目前規(guī)劃建設(shè)最大的火力發(fā)電廠，規(guī)劃總裝機(jī)容量900萬(wàn)千瓦，一期5臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組已經(jīng)全部建成投產(chǎn)發(fā)電。臺(tái)山核電廠，規(guī)劃總裝機(jī)容量1050萬(wàn)千瓦，首期工程總投資625億元，規(guī)劃?rùn)C(jī)組為世界最先進(jìn)的EPR三代核電機(jī)組，現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。該核電廠為廣東省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)工程，并且列入了國(guó)家核電建設(shè)規(guī)劃。臺(tái)山風(fēng)電項(xiàng)目，規(guī)劃13.5萬(wàn)千瓦，現(xiàn)在一期工程正在施工中。

另外，臺(tái)山潮汐能、太陽(yáng)能豐富，也為新能源和可再生能源的發(fā)展準(zhǔn)備了優(yōu)越的條件。除了廣海灣電能源基地外，新會(huì)雙水發(fā)電廠也穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)形成較明顯的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)了造紙產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

臺(tái)山還是我國(guó)第二個(gè)、南方區(qū)域第一個(gè)直購(gòu)電試點(diǎn)地區(qū)，又是全國(guó)目前唯一的點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)直購(gòu)電試點(diǎn)地區(qū)。直購(gòu)電的實(shí)施能有效地降低企業(yè)電能成本，可讓企業(yè)用電戶(hù)享有平均降低15%左右的低電能成本（廖玉芳、卓國(guó)雄，2009）。

3、海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。江門(mén)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展快。2010年江門(mén)市生物醫(yī)藥（健康）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值115億元，同比增長(zhǎng)24.4%。生物醫(yī)藥產(chǎn)品涉及生物制藥、現(xiàn)代中藥、中草藥保健食品和化妝品、醫(yī)療器械等，龍頭企業(yè)有廣東邦民制藥廠有限公司、江門(mén)量子高科生物股份有限公司（上市）、無(wú)限極（中國(guó)）有限公司、彼迪、恒健等，全市實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超億元的生物醫(yī)藥健康行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有8家。生物醫(yī)藥企業(yè)分布于新會(huì)（無(wú)極限）、市高新區(qū)（江門(mén)生物開(kāi)發(fā)中心有限公司）、開(kāi)平沙塘鎮(zhèn)表海工業(yè)園區(qū)（牽牛生化、彼迪藥業(yè)、羅賽洛等），初步形成江門(mén)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一部分，江門(mén)市海洋生物資源豐富，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4、海洋旅游業(yè)發(fā)展迅猛。江門(mén)市轄的臺(tái)山市濱海旅游業(yè)產(chǎn)值10億元（2008年數(shù)據(jù)）。作為國(guó)家4A級(jí)濱海旅游勝地的上川島飛沙灘旅游區(qū)，是我國(guó)十大優(yōu)質(zhì)海水浴場(chǎng)之一，享有“南海第一灘”之美譽(yù)，年接待旅客量達(dá)20多萬(wàn)人次。下川島王府洲旅游區(qū)，沙灘被椰林綠樹(shù)環(huán)抱，每年吸引游客達(dá)30萬(wàn)人次。開(kāi)平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)現(xiàn)與濱海旅游、溫泉聯(lián)合推薦，已經(jīng)形成互補(bǔ)效應(yīng)，發(fā)展迅猛，在國(guó)內(nèi)地位明顯提升，影響不斷擴(kuò)大。

5、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成，規(guī)模已顯。南沙漁業(yè)生產(chǎn)獨(dú)樹(shù)一幟。目前江門(mén)市擁有南沙作業(yè)漁船24艘，是廣東省規(guī)模最大、生產(chǎn)能力最強(qiáng)、效益最好的群眾船隊(duì)。海水養(yǎng)殖業(yè)已形成六大養(yǎng)殖基地，并已初步形成優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。臺(tái)山鰻魚(yú)養(yǎng)殖面積5.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)活鰻5.3萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)30多億元，烤鰻年加工能力3000多噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日韓、歐美等國(guó)。臺(tái)山成為全國(guó)、全省最大的鰻魚(yú)養(yǎng)殖基地及出口基地，并且也是全省三大南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖基地之一。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、水產(chǎn)品總產(chǎn)量、水產(chǎn)品總產(chǎn)值分別位居全省第二、第四、第三。

目前包括海洋水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，從飼料生產(chǎn)、物流、養(yǎng)殖、吊水出口到深加工再出口一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。該產(chǎn)業(yè)鏈條包括處于上游的海水養(yǎng)殖業(yè)，處于中游的水產(chǎn)品加工業(yè)，處于下游的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。江門(mén)市現(xiàn)有水產(chǎn)品加工企業(yè)近100家，并出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，如江門(mén)市振業(yè)水產(chǎn)有限公司，加工羅非魚(yú)，根據(jù)規(guī)劃將成為全國(guó)最大的羅非魚(yú)加工企業(yè)。處于下游的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)成立多家區(qū)域性合作社，具體有新會(huì)區(qū)潤(rùn)明海洋漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、新會(huì)區(qū)大鰲社洪水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、新會(huì)區(qū)農(nóng)豐水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、鶴山市古勞桂花魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社、臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)鯤鵬永潤(rùn)海洋漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社（張茂盛、陳素敏、譚錦波，2012）。合作社方式將有效提高漁民和企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、廣東江門(mén)海洋資源利用及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、海洋經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)仍須提升和優(yōu)化。2010年江門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為105億元，僅占GDP的6.8%，與廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市仍然有差距。同年，廣州市主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值超1250億元（海岸線(xiàn)僅為35公里），湛江為854.8億元，深圳海洋生產(chǎn)總值降為762.13億元（海岸線(xiàn)為229.96公里），汕頭為248.28億元（海岸線(xiàn)為289.1公里）。相對(duì)于海洋資源而言，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值還較小，海洋資源開(kāi)發(fā)利用的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分挖掘。

江門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年得到有效優(yōu)化，但和省內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，第一產(chǎn)業(yè)比重較大。2010年，廣州市海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1%∶38%∶61%，深圳2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0.7%∶42.2%∶57.1%，江門(mén)市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及這兩個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也比不上湛江，2010年湛江海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的比例為9.7%、74.2%和16.1%，即使是汕頭，其海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)比例也比江門(mén)市更均衡，具體為30.8%∶32.5%∶36.7%。在第二產(chǎn)業(yè)中，海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不足。在第三產(chǎn)業(yè)中，海洋體育規(guī)模不大，海洋文化不夠發(fā)達(dá)等，這些都阻礙了江門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力有待提高。和陸地工業(yè)相比，海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還不夠高。海洋電力業(yè)和臨港裝備制造業(yè)作為新發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，急需增強(qiáng)其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性和聯(lián)動(dòng)性，與上游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)、支持部門(mén)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目唯有與相關(guān)行業(yè)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成集聚，才能形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成更為巨大的發(fā)展勢(shì)頭。濱海旅游資源未充分發(fā)揮“南海第一灘”等眾多天然優(yōu)良旅游資源的潛力和優(yōu)勢(shì)，島嶼開(kāi)發(fā)利用程度不高，有263個(gè)待開(kāi)發(fā)的無(wú)居民海島，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)尚未充分發(fā)揮。贏利模式單一，淡旺季差距較大；景區(qū)尚未在國(guó)內(nèi)同類(lèi)景區(qū)中形成鮮明識(shí)別度，難引回頭客。漁業(yè)還未形成規(guī)?；鸵?guī)范化，水產(chǎn)品還未完全形成深加工的產(chǎn)業(yè)鏈模式，遠(yuǎn)海豐富資源沒(méi)有得到充分利用，漁種退化、養(yǎng)殖環(huán)境退化問(wèn)題迫在眉睫，急需產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

3、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。與廣州市、深圳市、珠海市、大豐市、廈門(mén)市、象山縣相比，江門(mén)市港口、漁港、碼頭、航道這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，在一定程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿海城鎮(zhèn)雖資源豐富，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，漁民與城市居民收入差距、城市與漁區(qū)公共產(chǎn)品服務(wù)差距較大，甚至有擴(kuò)大趨勢(shì)，相當(dāng)多的漁船虧損經(jīng)營(yíng)，部分漁民淪為貧困群體，漁業(yè)顯示出相當(dāng)程度的脆弱性。

4、海洋生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)。工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源、海上污染源的排放污染還需控制，海域水質(zhì)污染仍然嚴(yán)重，鉛、無(wú)機(jī)鹽、石油等超標(biāo)；海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)取得較大進(jìn)步，但仍不可稍有松懈，紅樹(shù)林、海草床和重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、孵育場(chǎng)等生態(tài)系統(tǒng)需要修復(fù)并提高其功能，海洋珍稀、瀕危水生野生生物物種需重點(diǎn)監(jiān)控、保護(hù)。部分沙灘因建筑用沙挖掘有損壞現(xiàn)象，影響海洋功能區(qū)整體功能。

制約廣東江門(mén)市這一海洋大市至今尚未能發(fā)展成海洋強(qiáng)市的原因是多方面的。如思想觀念滯后，“海洋思維”沒(méi)有樹(shù)立，停留在大陸思維狀態(tài)，少部分干部、群眾思想認(rèn)識(shí)超前，但沒(méi)有普及。另外資金、科技、人才、管理等方面存在不足，也成為發(fā)展的瓶頸因素。

四、推進(jìn)江門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。關(guān)于江門(mén)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，需要注意以下幾個(gè)方面：第一，從項(xiàng)目到集群。目前江門(mén)市臨港裝備制造業(yè)、臨海電力產(chǎn)業(yè)都發(fā)展很快，彌補(bǔ)了江門(mén)市海洋經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的局限性。但這些產(chǎn)業(yè)是由新引進(jìn)的大項(xiàng)目發(fā)展形成，急待加深這些項(xiàng)目和本地經(jīng)濟(jì)的融合與聯(lián)動(dòng)。為此，需要更進(jìn)一步發(fā)展本地相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、充實(shí)相關(guān)支撐體系、完善相關(guān)制度安排，促使這些大項(xiàng)目和本地經(jīng)濟(jì)更深層次地結(jié)合在一起，從一個(gè)項(xiàng)目逐漸地發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展成本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。目前江門(mén)市已經(jīng)基本形成了幾個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)群，包括臨港造紙業(yè)、造船拆船業(yè)、海洋漁業(yè)。造船拆船業(yè)集聚在銀洲湖一帶，約有50家企業(yè)；海洋漁業(yè)位于臺(tái)山斗山鎮(zhèn)和海宴鎮(zhèn)，水產(chǎn)品加工企業(yè)近100家。第二，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固提高的基礎(chǔ)上，發(fā)展海洋環(huán)保、海洋新能源、海水利用、海洋醫(yī)藥、海洋生物、海洋保健食品等海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三，海洋產(chǎn)品到海洋文化。江門(mén)市海洋產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)都發(fā)展很快，第三產(chǎn)業(yè)中海洋旅游業(yè)的發(fā)展的歷史也較長(zhǎng)，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。為此要重視海洋文化的整理、培育和發(fā)展，這包括海洋文化、僑鄉(xiāng)文化、碉樓文化等。第四，從粗放到集約。在資源使用上盡快改變粗放使用方式，加強(qiáng)資源的規(guī)劃、集約使用。在這方面，漁業(yè)、旅游業(yè)都需要進(jìn)一步優(yōu)化和改善。第五，從漁業(yè)到漁港經(jīng)濟(jì)。完善漁港及沿海城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，克服漁業(yè)與漁港不平衡發(fā)展的局限性。重點(diǎn)建設(shè)的漁港有臺(tái)山烽火角中心漁港、下川王府洲漁港、橫山漁港、南灣新漁港、沙堤漁港、沖口和東漁港、新會(huì)崖門(mén)漁港等。

2、改善關(guān)鍵要素。改變過(guò)去重視陸地產(chǎn)業(yè)人才、忽略海洋人才的偏頗，重視海洋科技、管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，并為人才提供相應(yīng)平臺(tái)，在留住人才上做足工作。嘗試和本地高等學(xué)業(yè)校聯(lián)系培養(yǎng)海洋人才，為海洋事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后備軍。在海洋人才集聚的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，著力提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)施科技興海。

多渠道吸收資金，鼓勵(lì)民間資本投資海洋事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，吸引外商直接投資開(kāi)發(fā)海洋資源，充分利用財(cái)政、金融、債券、信貸、慈善捐贈(zèng)等多方面資金。

規(guī)劃興海、管理興海的意義并不亞于科技興海。建設(shè)海洋管理人才隊(duì)伍，理順管理體制，提高管理水平，為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展消除管理障礙。吸取規(guī)劃方面的教訓(xùn)，規(guī)劃要有超前意識(shí)，改善原有規(guī)劃，做好新規(guī)劃。

人才、科技、資金等是制約海洋產(chǎn)業(yè)從資金、科技要求不高的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向科技資金密集型的新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，唯有改善這些要素條件，才能實(shí)現(xiàn)由海洋大市向海洋強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

3、海洋保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。海洋保護(hù)不能松懈。把對(duì)海洋的保護(hù)提高到愛(ài)護(hù)的層次上來(lái)。首先，控制陸域生產(chǎn)、生活污染，提高陸域工業(yè)凈化能力，減少陸域污染流入海洋。其次，實(shí)施海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持低消耗―高利用―低排放，陸地經(jīng)濟(jì)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，海洋也要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不能發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)而破壞了海洋資源，人類(lèi)在陸地工業(yè)發(fā)展出先污染后治理的老路，不可以在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中再重復(fù)。最后，對(duì)特定的產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)控，如臨海造紙業(yè)，其清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要不斷提升，漁業(yè)的健康、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展，也需要堅(jiān)持不懈地努力。

五、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)代資源稀缺性越來(lái)越顯現(xiàn)的大背景下，江門(mén)作為珠三角海洋資源大市具有較明顯的資源優(yōu)勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)從珠三角海洋大市向海洋強(qiáng)市的跨越，江門(mén)需要在愛(ài)護(hù)和保護(hù)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，發(fā)展和培育科技、管理等力量，積極向珠三角及省內(nèi)的的海洋強(qiáng)市學(xué)習(xí)，并積極展開(kāi)和珠三角海洋強(qiáng)市――如廣州、深圳等市的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分享合作剩余，培育自身獨(dú)特的海洋競(jìng)爭(zhēng)力。

（注：本研究為2012年江門(mén)市第一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“江門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究”、2012年江門(mén)市社科聯(lián)委托項(xiàng)目“江門(mén)海洋資源特點(diǎn)分析及有特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”之階段性成果。）

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

2016年4月，榮成市被確定為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣。依托豐富的漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，榮成市深耕蔚藍(lán)，將科技、資本、金融、平臺(tái)等深度融合，探索推動(dòng)以漁業(yè)為代表的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。

漁船改造助力“深藍(lán)”產(chǎn)業(yè)

分割、切片、裝盤(pán)、超低溫速凍……在榮成藍(lán)潤(rùn)金槍魚(yú)加工基地，一條條渾身披著白霜的冷凍金槍魚(yú)不一會(huì)兒就被加工成一片片鮮紅的生魚(yú)片?！斑@些金槍魚(yú)全部是榮成遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)從海外運(yùn)回的。不要小看這簡(jiǎn)單的一凍一切，比起在海外直接賣(mài)整條鮮魚(yú)，這些‘海歸’金槍魚(yú)的身價(jià)暴漲了10倍?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人王金龍告訴記者。

榮成是全國(guó)第一漁業(yè)大縣，也是我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)“拓荒者”之一。早在1990年代初，面對(duì)近海漁業(yè)資源日漸衰竭的壓力，榮成便把遠(yuǎn)洋捕撈作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。

2012年，國(guó)家啟動(dòng)海洋漁船更新改造項(xiàng)目，榮成市借助機(jī)遇，加快推進(jìn)老舊遠(yuǎn)漁的更新改造。目前，全市擁有農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)19家，遠(yuǎn)洋漁船從120艘迅速增加到307艘，占山東省的65%，全國(guó)的12%。遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)類(lèi)型由小規(guī)模單一拖網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥暇W(wǎng)、魷魚(yú)釣、金槍魚(yú)延繩釣等多種作業(yè)方式，作業(yè)區(qū)域從原有的北太平洋、中西太平洋、印度洋、大西洋漁場(chǎng)，增加到南太平洋、阿根廷、所羅門(mén)、烏拉圭等國(guó)家和地區(qū)的專(zhuān)屬漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，遠(yuǎn)洋捕撈規(guī)模、產(chǎn)值迅速提高。同時(shí)，為強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁船的海外基地服展δ埽靖海集團(tuán)、俚島?？?、海宇漁業(yè)、鑫發(fā)集團(tuán)、海洋漁業(yè)等專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司在斐濟(jì)、印尼、斯里蘭卡、西非等國(guó)家和地區(qū)投資建設(shè)了6個(gè)海外漁業(yè)綜合服務(wù)基地，極大增強(qiáng)了榮成遠(yuǎn)洋漁業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)能力和影響力。

以金槍魚(yú)為例，作為遠(yuǎn)洋漁業(yè)的主要捕撈品種，金槍魚(yú)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)格極高，但保鮮和加工條件要求也高。供生食的金槍魚(yú)捕獲后；馬上要放血加工；進(jìn)入零下60℃的超低溫冷庫(kù)冷凍。過(guò)去遠(yuǎn)洋企業(yè)大多數(shù)沒(méi)有超低溫捕撈船只和冷庫(kù)，不得不在海上低價(jià)出售。這就造成了海外高端資源低價(jià)出售，本土海洋食品加工企業(yè)“吃不飽”的局面：榮成200多家規(guī)模以上海洋食品加工企業(yè)，絕大部分原料來(lái)自外地收購(gòu)，本地遠(yuǎn)洋漁船捕獲回運(yùn)的水產(chǎn)品數(shù)量極少。其中，遠(yuǎn)洋捕撈金槍魚(yú)等珍貴水產(chǎn)品的回運(yùn)比例不足10%。

“如果僅掌握產(chǎn)業(yè)鏈源頭，金槍魚(yú)的商業(yè)價(jià)值利用不足15%，但國(guó)際上金槍魚(yú)精深加工的利潤(rùn)達(dá)50%以上。”王金龍說(shuō)。得益于海洋漁船更新改造項(xiàng)目，新建漁船按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化船型設(shè)計(jì)建造，漁撈、導(dǎo)航及安全等設(shè)備均具有世界領(lǐng)先水平，且在節(jié)能降耗方面具有一定優(yōu)勢(shì)，因此榮成原有遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)“兩頭在外”的格局逐步改變。

同時(shí)，為了力促金槍魚(yú)等遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品“回國(guó)效力”，打造從“漁場(chǎng)到市場(chǎng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，榮成出臺(tái)了鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)回運(yùn)自捕水產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)優(yōu)先給予漁業(yè)資源捕撈配額、將燃油補(bǔ)貼發(fā)放與回運(yùn)比例掛鉤等措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)回運(yùn)加工積極性，引導(dǎo)企業(yè)由捕撈融入精深加工鏈條。2016年，全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈產(chǎn)量31萬(wàn)噸，其中回運(yùn)21萬(wàn)噸，回運(yùn)比例達(dá)到68%，30多家冷藏、捕撈企業(yè)實(shí)現(xiàn)向精深加工轉(zhuǎn)型；全年海洋食品加工量達(dá)到266萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入1338億元，食品工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42.1%。

“海歸”海產(chǎn)品對(duì)榮成食品加工、船舶修造、冷鏈物流、港口服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)勁的輻射拉動(dòng)作用。在國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷之際，更新改造遠(yuǎn)洋漁船項(xiàng)目的實(shí)施，為榮成新增造船訂單40億元。黃海造船等公司加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，研發(fā)出超低溫金槍魚(yú)釣和遠(yuǎn)洋超低溫運(yùn)輸船等漁船，助推漁業(yè)企業(yè)從單一捕撈向加工銷(xiāo)售滲透。目前榮成建成、在建和擬建的海洋生物及食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近百個(gè)。藍(lán)潤(rùn)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，將成為全國(guó)最大的金槍魚(yú)加工基地；靖海集團(tuán)建成我國(guó)北方最大的金槍魚(yú)熟肉加工廠；鑫發(fā)集團(tuán)-60℃超低溫深冷物流庫(kù)、金槍魚(yú)精深加工車(chē)間投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元。

海帶產(chǎn)業(yè)化透視漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合

還沒(méi)到俚島，被告知棲息一冬的大天鵝已經(jīng)離開(kāi)。過(guò)去十幾年，越來(lái)越多的大天鵝選擇在溫暖清潔的榮成海域越冬，人們也習(xí)慣將這里當(dāng)做旅游佳選。

實(shí)際上，榮成海域面積約5000平方公里，海域水質(zhì)肥沃、無(wú)污染，適合大天鵝棲息，而海水中豐富的營(yíng)養(yǎng)鹽更適合海藻的生長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，榮成海帶養(yǎng)殖區(qū)達(dá)10萬(wàn)畝，年均出產(chǎn)海帶占全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上，而俚島的生產(chǎn)量則占榮成產(chǎn)量的六成。

“傳統(tǒng)海帶生產(chǎn)方式是借助夏天的日光曬干，然后機(jī)械壓縮打捆包裝成海帶的初級(jí)產(chǎn)品。這種粗放的海帶產(chǎn)品，在市場(chǎng)上銷(xiāo)路不暢，海帶價(jià)格也一路走低?！彪S著觀念轉(zhuǎn)變，榮成海帶養(yǎng)殖模式由粗放型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變到目前的集約化、立體化養(yǎng)殖，并迅速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為聞名國(guó)內(nèi)外的“海帶之鄉(xiāng)”。

海帶的產(chǎn)業(yè)化在俚島可窺一斑。每逢四月，肥美碧綠的海帶收獲后，被研發(fā)生產(chǎn)出200多個(gè)暢銷(xiāo)產(chǎn)品。根部煮熟鹽漬，做成醬菜，頸部可做成特級(jí)食品，海帶粉可以做保健品，梢部可以做成調(diào)味湯料。在山東海之寶海洋科技有限公司，通過(guò)深加工，2元1斤的淡干海帶賣(mài)出了4克3元的高價(jià)，將普通的海帶利潤(rùn)增加近200倍。目前，海之寶已實(shí)現(xiàn)了從海洋到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，從養(yǎng)殖到生產(chǎn)都形成規(guī)模化，且在產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)方面創(chuàng)造性地把海帶做成面條、速拌菜甚至飲品等多種形式。

除了食品加工，海帶等藻類(lèi)的功能被進(jìn)一步挖掘：曬干的海藻經(jīng)過(guò)浸泡、破碎、提取、凈化漂浮，提取出海藻酸，進(jìn)而制作成不同種類(lèi)的海藻酸鹽；漂浮后的廢渣，“搖身一變”成了海藻有機(jī)生物肥；浸泡液凈化后，有了食用有機(jī)碘及鹽藻多糖……產(chǎn)業(yè)鏈也由此抻長(zhǎng)。

據(jù)俚島鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)慕思華介紹，目前當(dāng)?shù)卣谶m度發(fā)展海帶系列的保健品、藥品，鼓勵(lì)有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科研力量的漁業(yè)單位聯(lián)合大專(zhuān)院校，科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行探索嘗試，推動(dòng)海帶加工由低層次向高科技領(lǐng)域邁進(jìn)。

而這，只是俚島、乃至榮成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅海帶深加工一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就可為榮成新增產(chǎn)值300億元。從“煮腌曬”簡(jiǎn)單加工起步，到海洋食品加工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，再到如今的創(chuàng)名牌、上物流，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，榮成海洋食品產(chǎn)業(yè)已從昔日的“小舢板”變成今天的“大航母”。

近年來(lái)，榮成所在的威海市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷強(qiáng)化加快農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。其發(fā)改委黨組成員、重點(diǎn)辦副主任連偉亮表示，在依托海洋漁業(yè)等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面，立足威海區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出打造以漁業(yè)生產(chǎn)為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)海水育苗養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等一產(chǎn)與海洋食品加工、海洋生物醫(yī)藥、休閑漁業(yè)、冷鏈物流等二三產(chǎn)業(yè)深度融合，提高漁業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“接二連三”。

在此政策引導(dǎo)下，許多企業(yè)也有意識(shí)的延展產(chǎn)業(yè)鏈，以期形成綜合性經(jīng)營(yíng)格局。好當(dāng)家集團(tuán)有限公司成立于1978年，旗下好當(dāng)家海參馳名國(guó)內(nèi)。在好當(dāng)家養(yǎng)殖基地，一望無(wú)垠的海域中開(kāi)展海參、對(duì)蝦、鮑魚(yú)、海蜇等海珍品立體養(yǎng)殖。同時(shí)加大海參精深加工的投入，除了各類(lèi)即食海參產(chǎn)品，還研發(fā)參命壹號(hào)等高端保健產(chǎn)品。而日臻完善的物流配送機(jī)制、售后服務(wù)體系使其實(shí)現(xiàn)了從海洋到餐桌的一步到位。

“接二連三”不止體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上，多業(yè)態(tài)復(fù)合式的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式也頗有成效。

距離俚島20公里的尋山街道依托豐富的“山?！辟Y源，將自然景觀、建筑文化、特色經(jīng)濟(jì)、物產(chǎn)資源等因素結(jié)合起來(lái)。

據(jù)了解，尋山街道正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)青海洋牧場(chǎng)，建成后，這里將形成融海上休閑垂釣、海上觀光采摘、海產(chǎn)品研發(fā)加工、品牌終端銷(xiāo)售等為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊青魚(yú)灘、f石等9個(gè)漁村、1000多人從事旅游相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入1億多元，引領(lǐng)尋山現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

園區(qū)集聚融合發(fā)展動(dòng)力

沙窩島位于榮成市人和鎮(zhèn)沙窩島靖海角內(nèi)側(cè)，這里依山傍海、環(huán)境秀美。沙窩中心漁港是山東省發(fā)改委批復(fù)的首個(gè)中心漁港建設(shè)項(xiàng)目，2016年3月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于建設(shè)榮成沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的意見(jiàn)》，批準(zhǔn)建設(shè)沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，這是繼舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地之后的全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。

在沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，一艘艘漁船停泊在碼頭邊，不同的建筑拔地而起，工人們有序地忙碌著。“老漁港建設(shè)于1982年，在‘一條小舢板，一個(gè)老船長(zhǎng)，出海兜一圈，歸來(lái)魚(yú)滿(mǎn)艙’的時(shí)揮過(guò)很大作用?！鄙綎|靖海灣港務(wù)有限公司總經(jīng)理常杰介紹。

現(xiàn)在近海資源日益枯竭、生產(chǎn)要素成本不斷上升等因素，傳統(tǒng)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。據(jù)了解，基地自2016年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，采取兼并、收購(gòu)、租賃、入股等方式，已整合養(yǎng)殖海域1.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)500多家養(yǎng)殖戶(hù)參與基地生產(chǎn)；同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)了10萬(wàn)噸水產(chǎn)品加工冷鏈物流庫(kù)、干海產(chǎn)品加工園、水產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)、交易客戶(hù)80多家，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈融合。

與沙窩島如火如荼的新興建設(shè)不同，作為我國(guó)北方最大漁港的石島正在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，全力打造集水產(chǎn)加工、包裝、配送、報(bào)檢、通關(guān)為一體的現(xiàn)代化冷鏈物流園。

位于石島的山東海都海洋食品有限公司的車(chē)間里，現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備在翻轉(zhuǎn)中將魷魚(yú)清洗干凈，工人只需簡(jiǎn)單操作即可。山東海都由赤山集團(tuán)投建，項(xiàng)目集水產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)、外貿(mào)及冷鏈物流、水產(chǎn)品進(jìn)出口為一體，主要產(chǎn)品是以魷魚(yú)為原料的9大類(lèi)120多個(gè)品種的精深加工產(chǎn)品，銷(xiāo)往世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯達(dá)5000萬(wàn)美元以上。

“一直以來(lái)，榮成市著力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)要素集中發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。”據(jù)榮成市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了上述沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和石島冷鏈物流園外，榮成還規(guī)劃海洋高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋食品藥品經(jīng)濟(jì)園和好運(yùn)角旅游度假區(qū)好運(yùn)漁鄉(xiāng)鮮活水產(chǎn)品物流園等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，以達(dá)到龍頭帶動(dòng)周邊，集聚融合發(fā)展動(dòng)力的目的。

海洋高新園意在筑巢引鳳、孵化創(chuàng)新，以推動(dòng)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)的產(chǎn)業(yè)聚集。目前，其海洋醫(yī)用食品研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目與山東大學(xué)微生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合作，成立國(guó)內(nèi)第一家醫(yī)用食品研發(fā)機(jī)構(gòu)，計(jì)劃年內(nèi)進(jìn)行4項(xiàng)膳食纖維和生物酶產(chǎn)品中試，成功研制新產(chǎn)品2個(gè)以上。除海洋醫(yī)用食品研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目外，高新園目前已成功引進(jìn)海洋醫(yī)用食品、海帶液化酶解提取、磷蝦油提取、新型基因載體產(chǎn)業(yè)化等6個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。

占地10平方公里的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋食品藥品經(jīng)濟(jì)園已建成海洋食品博覽中心、星源孵化器等，形成以科技為引領(lǐng)，水產(chǎn)品精深加工、海洋生物制藥為主體的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)園區(qū)。目前，園區(qū)入駐企業(yè)120家，可帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5000戶(hù)以上，年可加工交易食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品60萬(wàn)噸以上。

好運(yùn)角旅游度假區(qū)好運(yùn)漁鄉(xiāng)鮮活水產(chǎn)品物流園位于成山鎮(zhèn)西霞口村，該村在龍頭企業(yè)西霞口集團(tuán)帶動(dòng)下，完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，把新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的模式引入農(nóng)村發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，建立了涵蓋海產(chǎn)品養(yǎng)殖、精深加工、港口物流、休閑漁業(yè)及旅游等功能的現(xiàn)代化一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)，進(jìn)入園區(qū)村民以入股、租賃或購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的方式參與園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，本村人均創(chuàng)純收入26萬(wàn)元。

據(jù)榮成市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，五個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)的建設(shè)，有效吸引了廣大農(nóng)戶(hù)參與園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)入股、租賃、合作、收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的有效集聚，廣大農(nóng)戶(hù)入園積極性較高，園區(qū)內(nèi)農(nóng)村二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈充分向一產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，從根本上解決了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不緊密的問(wèn)題。

涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如何融合互動(dòng)

“榮成海帶質(zhì)量好，養(yǎng)分高，但在營(yíng)銷(xiāo)上走的還是粗放路線(xiàn)。榮成人性格豪爽，海帶扎成大捆賣(mài)；福建人仔細(xì)，將海帶卷成一小卷，再系上絲帶，賣(mài)得比一捆還貴?！睋?jù)山東海都海洋食品有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人姜威介紹，與海帶一樣，榮成市魷魚(yú)的捕撈和深加工規(guī)模巨大，占全國(guó)的三成左右，但議價(jià)能力卻不強(qiáng)。究其原因，買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對(duì)稱(chēng)是主要因素。由于市場(chǎng)缺少質(zhì)量分層和科學(xué)引導(dǎo)，買(mǎi)方對(duì)市面魷魚(yú)的真實(shí)情況不了解，只一味以?xún)r(jià)格為參考，導(dǎo)致質(zhì)優(yōu)的魷魚(yú)反而受到劣質(zhì)產(chǎn)品的壓榨。

針對(duì)類(lèi)似問(wèn)題，榮成市一直在探索相關(guān)解決方法，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新興業(yè)態(tài)的培育，推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年8月，全省唯一一家介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗海洋商品交易中心在榮成成立。海商中心由好當(dāng)家、赤山等8家漁業(yè)龍頭企業(yè)參股，著力打造集海洋商品貿(mào)易、物聯(lián)網(wǎng)金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體的海洋商品交易平臺(tái)和定價(jià)中心，目前中心已上線(xiàn)海帶、魷魚(yú)、魚(yú)粉等大宗海產(chǎn)品十大類(lèi)30多個(gè)品種。

以魷魚(yú)為例，海商中心通過(guò)交易系統(tǒng)，將質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等元素放在公開(kāi)透明的市場(chǎng)上，以避免買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對(duì)稱(chēng)。同時(shí)利用大宗交易的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，以及正在探索推出的魷魚(yú)指數(shù)，提升榮成本地魷魚(yú)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，最終爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)，探索農(nóng)產(chǎn)品交易向集約化、市場(chǎng)化、金融化方向發(fā)展。

海商中心的物聯(lián)網(wǎng)金融板塊推出倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，為威海全域漁業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù)。2016年底，榮成市泰明食品有限公司希望將庫(kù)存凍魚(yú)為質(zhì)押，貸款用于再生產(chǎn)。但凍魚(yú)產(chǎn)品的品質(zhì)鑒定、質(zhì)量保證及庫(kù)存位移等問(wèn)題令銀行頗為猶豫。海上中心介入后，將庫(kù)存凍魚(yú)存到旗下-18°恒溫監(jiān)管庫(kù)，對(duì)凍魚(yú)的保存、監(jiān)管和安全等作出了保證，榮成市農(nóng)商行遂為企業(yè)提供貸款400萬(wàn)元。

2016年，海商中心實(shí)際運(yùn)營(yíng)兩個(gè)月，交售額達(dá)到1.8億元，融資服務(wù)做到1400萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年該中心大宗商品電商交易量將達(dá)到8億元，供應(yīng)鏈融資預(yù)計(jì)將達(dá)5億元。

此外，依托石島、龍眼兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放港口，榮成建成全省食品行業(yè)唯一的皇朝馬漢外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為食品加工中小微企業(yè)提供通關(guān)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品檢測(cè)、金融等一條龍服務(wù)，目前平臺(tái)已入駐企業(yè)148家，2016年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口4.7億元。電子商務(wù)也得到快速發(fā)展。目前榮成市出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策，全市農(nóng)村電商達(dá)到2000家，2016年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)到306億元。

實(shí)際上，為期兩天的采訪(fǎng)中，記者對(duì)幾個(gè)細(xì)節(jié)印象深刻。

首先，各類(lèi)規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)、基地均為污水處理廠等環(huán)保設(shè)施留足余地，“自由呼吸?自在榮成”并非只是城市暢想，而是深入內(nèi)心的環(huán)保觀念。

第7篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

——天地壹號(hào)、壹號(hào)食品公司助力鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，廣大鄉(xiāng)賢、企業(yè)家踴躍投身鄉(xiāng)村振興熱潮，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，大力支持精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興工作。中國(guó)著名民營(yíng)企業(yè)天地壹號(hào)飲料股份有限公司、廣東壹號(hào)食品股份有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)陳生先生積極響應(yīng)“名企助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，回到家鄉(xiāng)官湖村助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，以產(chǎn)業(yè)富村、安居美村、教育興村為重要抓手，大力推進(jìn)美麗新農(nóng)村建設(shè)，昔日破落的官湖村呈現(xiàn)出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村富美畫(huà)卷。

一、基本情況

遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村是位于縣城東北面的革命老區(qū)村莊，距遂城鎮(zhèn)政府7公里，全村有278戶(hù)1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，始建于明朝嘉靖四十三年（1564年），由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村（今遂溪縣遂城鎮(zhèn)陳村）遷移至此地而形成，因村莊三面環(huán)湖，歷史上多人在朝為官而取名官湖村。

2012年之前，官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、村民生活水平較低而被列為省級(jí)貧困村。近年來(lái)，官湖村在市縣各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)和鄉(xiāng)賢陳生先生的大力支持下，村莊產(chǎn)業(yè)、教育、黨建及鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)全方位發(fā)展，曾經(jīng)破舊的小村莊如今大翻身，煥發(fā)勃勃生機(jī)，生動(dòng)詮釋鄉(xiāng)村振興“二十字”方針。

陳生先生始終踐行“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的公益理念，持續(xù)服務(wù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興大局，在官湖村投入2.5億元發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)、捐資2億多元進(jìn)行安居工程  和教育發(fā)展。同時(shí)，充分挖掘和盤(pán)活利用村莊自然生態(tài)資源與歷史文化資源，將政府、企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者與村民有機(jī)連接，實(shí)施“一村一品”，有效促進(jìn)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與升級(jí)。

二、主要做法及成效 

（一）產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村脫貧致富“造血”

2013年，陳生先生把“壹號(hào)土豬”品牌帶進(jìn)官湖村，投資2.5億元建成年出欄8萬(wàn)頭的“壹號(hào)食品（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園官湖養(yǎng)殖基地”。實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，公司統(tǒng)一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料，出欄后統(tǒng)一收購(gòu)，養(yǎng)殖戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)低而收入穩(wěn)定。2018年8月，官湖村被選為廣東壹號(hào)食品股份有限公司（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園基地之一，再加建一個(gè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大壹號(hào)土豬、壹號(hào)土雞養(yǎng)殖和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，帶動(dòng)更多村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步走向共同富裕。目前，官湖村共有110多戶(hù)農(nóng)民與公司合作養(yǎng)豬，平均每戶(hù)每年可出欄肉豬500-1000頭，純收入可達(dá)7-20萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊已出租的千畝山地高價(jià)贖回，重新分配給80多戶(hù)村民種果，按勞動(dòng)力每戶(hù)經(jīng)營(yíng)5-10畝果園，每年可增加收入5-10萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文資源有機(jī)融合，充分借助社會(huì)關(guān)注的力量，吸引各地游客、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨官湖村參觀調(diào)研，并以此為契機(jī)擴(kuò)大招商引資力度，將官湖打造成鄉(xiāng)村特色旅游精品村，與湛江遂溪的旅游景點(diǎn)形成一條旅游線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)多元化發(fā)展。2019年全村農(nóng)民人均可支配收入23680元，村集體經(jīng)濟(jì)收入30多萬(wàn)元。通過(guò)鄉(xiāng)賢助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了村民就業(yè)難、留守老人和兒童照顧難等問(wèn)題，村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。

（二）安居美鄉(xiāng)村，為美麗宜居鄉(xiāng)村“輸血”

2014年，陳生先生捐資2億元開(kāi)展安居工程，建設(shè)生態(tài)宜居美麗官湖。全村統(tǒng)一規(guī)劃布局，建設(shè)新村場(chǎng)和改造舊村場(chǎng)總面積約280畝。規(guī)劃分兩期建設(shè)別墅民居129幢258戶(hù)、農(nóng)民公寓2幢80套無(wú)償贈(zèng)送給村民居住。2018年5月，已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住，同時(shí)配套小學(xué)、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設(shè)施，并建立落實(shí)村規(guī)民約、長(zhǎng)效管理機(jī)制等規(guī)章制度。通過(guò)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊實(shí)現(xiàn)巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統(tǒng)化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環(huán)境綠色美化。

（三）教育旺鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展“活血”

為改善村莊教育條件，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，陳生先生捐資500多萬(wàn)元建設(shè)官湖小學(xué)、幼兒園和農(nóng)民培訓(xùn)中心，并每年捐贈(zèng)資金20多萬(wàn)作為官湖小學(xué)及幼兒園教師生活補(bǔ)貼，讓教師更好安教樂(lè)教，目前官湖小學(xué)已成為遂溪縣最好的小學(xué)之一；為官湖村考上重點(diǎn)中學(xué)及大學(xué)的學(xué)子頒發(fā)助學(xué)金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村民的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)幫扶，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200多人次。聘請(qǐng)高校教師為村民上傳統(tǒng)文化、法制、種養(yǎng)知識(shí)等課程，提高村民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能；邀請(qǐng)廣東海洋大學(xué)教授實(shí)地就村民種植養(yǎng)殖方面存在的疑難點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面解惑解疑，使農(nóng)民做到懂技術(shù)、有能力、出成效，真正達(dá)到人才強(qiáng)村。積極為鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)建設(shè)做好相關(guān)服務(wù)工作，引城市之“水”灌農(nóng)村之“田”，為村莊全面振興提供人才支撐。

第8篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

一、舟山海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近年來(lái)，舟山憑借優(yōu)良的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平提高，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口等一直保持全省第一位；水產(chǎn)品精深加工規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，船舶工業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；海洋運(yùn)輸、港口服務(wù)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度均超過(guò)10%。2014年三次產(chǎn)業(yè)比重為9.9∶42.1∶48.0。海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，形成了各業(yè)互促共進(jìn)、有序推進(jìn)的新業(yè)態(tài)。從各產(chǎn)業(yè)具體情況看又呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

1、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型加快

近年來(lái)舟山加快了漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)淘汰落后漁船，改善生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2014年海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)166.9萬(wàn)噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出182.5億元。遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展迅速，作業(yè)船只達(dá)到450余艘，已經(jīng)形成國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代遠(yuǎn)洋船隊(duì)，無(wú)論是數(shù)量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力都位居全國(guó)前列。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由捕撈向養(yǎng)殖、由近海向深海遠(yuǎn)洋、由產(chǎn)銷(xiāo)為主向產(chǎn)加銷(xiāo)一體化發(fā)展趨勢(shì)。水產(chǎn)品精深加工能力提高，目前全市擁有水產(chǎn)加工企業(yè)200多家，單凍蝦仁、烤鰻生產(chǎn)線(xiàn)、蟹肉罐頭等上百條現(xiàn)代化生產(chǎn)線(xiàn)，水產(chǎn)精深加工比例達(dá)47%，水產(chǎn)品出口占全國(guó)的9.5%左右，初步形成集養(yǎng)殖、捕撈、儲(chǔ)運(yùn)、加工、商貿(mào)、網(wǎng)上交易平臺(tái)、出口、休閑漁業(yè)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、船舶修造業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升

2014年實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)總產(chǎn)值762億元，約占全市工業(yè)的46.9%，占全省、全國(guó)船舶工業(yè)的比重分別達(dá)到62%和13%，全市造船完工量676.6萬(wàn)載重噸。手持訂單1882萬(wàn)載重噸，總體保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，近年增幅有所趨緩。造船周期明顯縮短，目前能夠制造常規(guī)船型外，還能制造大型原油輪、大型液化氣船、大型冷風(fēng)集裝箱船、滾裝船等技術(shù)含量高的船舶，船舶產(chǎn)業(yè)集群化已經(jīng)形成，涌現(xiàn)了金海灣、、中遠(yuǎn)船務(wù)、日本常石等國(guó)內(nèi)知名大型船舶企業(yè)。造船能力正朝著大型化、規(guī)?；?、高端化、智能化、集約化方向發(fā)展，并開(kāi)始向海工產(chǎn)業(yè)拓展。

3、港口物流發(fā)展迅猛、輻射增強(qiáng)

2014年舟山港域貨物吞吐量達(dá)到3.5億噸，是我國(guó)十大港口之一。目前港域有萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位41個(gè)，其中25萬(wàn)噸級(jí)以上的大型深水泊位5個(gè)。形成了布局合理、功能互補(bǔ)、內(nèi)外開(kāi)放的港口體系，貨物吞吐量持續(xù)增加，石油儲(chǔ)存，煤炭、鐵礦石中轉(zhuǎn)發(fā)展迅速。海運(yùn)能力不斷壯大，目前共有海運(yùn)企業(yè)274家，海上運(yùn)力達(dá)到543萬(wàn)噸。港口輻射增強(qiáng)，從傳統(tǒng)的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)逐步向加工倉(cāng)儲(chǔ)、配送、提供信息服務(wù)等高附加值綜合物流延伸，在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要。

4、海洋旅游特色鮮明、檔次提高

重點(diǎn)培育以普陀山為依托的佛教文化旅游，以海島、海洋風(fēng)光為依托的濱海休閑度假旅游，以海鮮美食為依托的飲食文化旅游。開(kāi)發(fā)郵輪、游艇、海上游輪、環(huán)島旅游巴士、印象普陀、禪修、海釣等特色旅游產(chǎn)品，推出觀音文化節(jié)、國(guó)際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，海洋旅游呈現(xiàn)出開(kāi)發(fā)檔次趨高、投資規(guī)模擴(kuò)大、海洋特色顯明的特點(diǎn)。2014年接待游客3398萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到338.4億元，占全市GDP比重達(dá)到20%以上。旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，接待能力提高，服務(wù)質(zhì)量提升。旅游產(chǎn)業(yè)由低端化、大眾化向低、中、高并舉梯度演進(jìn)。

5、海洋新興產(chǎn)業(yè)端倪初露、增勢(shì)強(qiáng)勁

近年來(lái)臨港化工、海水綜合利用、海上風(fēng)能、生物質(zhì)能等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。舟山具有“風(fēng)能大市”的優(yōu)越條件，全省最大的岱山衢山風(fēng)電場(chǎng)己并網(wǎng)發(fā)電，海水綜合利用增幅明顯，嵊泗海水淡化使用率達(dá)78%左右，華東地區(qū)最大、日產(chǎn)十萬(wàn)噸級(jí)的六橫海水淡化廠一期已投入使用。海洋科教服務(wù)得到快速發(fā)展，國(guó)家級(jí)“海洋技術(shù)海上公共實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”、浙江省海洋開(kāi)發(fā)研究院、科技引智園區(qū)等業(yè)已創(chuàng)建或正在籌備。風(fēng)險(xiǎn)投資、涉海咨詢(xún)、信息軟件、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流金融、航運(yùn)結(jié)算等服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

二、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境

舟山海洋產(chǎn)業(yè)已步入快速成長(zhǎng)期，但仍然存在明顯的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、人才支撐力不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸凸顯

舟山海洋科研力量薄弱，與產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的人才緊缺。從對(duì)16家修造船企業(yè)調(diào)查看，大專(zhuān)以上學(xué)歷僅占從業(yè)人員的10.51%，擁有中高級(jí)職稱(chēng)人員只占從業(yè)人員的7.42%，而國(guó)外則占到25%以上。海洋科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量，也明顯少于山東、江蘇同類(lèi)地區(qū)。船舶設(shè)計(jì)、船配制造、現(xiàn)代物流等人才明顯不足，領(lǐng)軍人才、高層次人才稀缺，由企業(yè)參與的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心幾乎為零，盡管我市在海水淡化、海洋新能源、海洋生物等方面已有涉及，但總體來(lái)說(shuō)，海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平還相對(duì)偏低，在船舶關(guān)鍵性設(shè)備研制、水產(chǎn)品精深加工、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、大型海洋工程裝備等領(lǐng)域，距離世界先進(jìn)水平差距甚遠(yuǎn)。同時(shí)，涉海金融保險(xiǎn)、海洋信息服務(wù)、港航物流服務(wù)、海洋地質(zhì)勘探、海洋環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，公共研發(fā)平臺(tái)層次低，制約了海洋經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展。

2、海洋漁業(yè)捕撈能力過(guò)剩，養(yǎng)殖產(chǎn)量不穩(wěn)定

一是海洋捕撈能力過(guò)剩，生態(tài)平衡破壞。馬力產(chǎn)能依舊過(guò)剩，導(dǎo)致魚(yú)資源銳減，尤其是近海漁場(chǎng)已很難形成漁汛，陸源污染、近海養(yǎng)殖污染有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)，漁業(yè)生態(tài)平衡破壞，大黃魚(yú)等一些優(yōu)質(zhì)魚(yú)種瀕臨滅絕的境地，水產(chǎn)捕獲物產(chǎn)量總體平穩(wěn)，但質(zhì)量下降，高值魚(yú)減少、低值魚(yú)增加。遠(yuǎn)洋捕撈同樣面臨資源衰退的趨勢(shì)，投資風(fēng)險(xiǎn)加大。二是養(yǎng)殖產(chǎn)量不穩(wěn)定，受氣候環(huán)境影響明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍有所擴(kuò)大，但養(yǎng)殖產(chǎn)量受氣候變化、病害影響還比較明顯，產(chǎn)量不穩(wěn)定，養(yǎng)殖人員素質(zhì)雖有提高但總體偏低，養(yǎng)殖規(guī)模偏小，疫苗等安全、有效的專(zhuān)用漁藥研發(fā)滯后，不合理用藥現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。養(yǎng)殖飼料主要依賴(lài)投喂天然魚(yú)蝦，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，要素制約明顯

（1）造船業(yè)組裝為主、配套滯后。雖然造船模式離自動(dòng)化、流程化、數(shù)字化、綠色化造船提升較快，但離造船強(qiáng)國(guó)還有較大距離。國(guó)際船級(jí)社資質(zhì)認(rèn)證通過(guò)率低，自主品牌少，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺少鋼材、管子等中間產(chǎn)品的企業(yè)，船用配套設(shè)備本土化水平低，僅為8～9%，造船生產(chǎn)能力過(guò)剩，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。（2）水產(chǎn)加工業(yè)資源短缺，成本上漲，精細(xì)化加工不足。生產(chǎn)要素成本上升，勞動(dòng)力成本提高，原材料短缺，價(jià)格上漲、利潤(rùn)減少，加工生產(chǎn)設(shè)備空置率提高。精深加工雖有提高，但粗放型加工比例還是偏高。海洋功能食品開(kāi)發(fā)、海洋生物化妝品、海洋生物藥品等與日韓有較大的差距。（3）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成本高、融資難。海水淡化成本偏高，濃縮海水沒(méi)有綜合利用。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雖得到快速發(fā)展，但比例不高，各項(xiàng)指標(biāo)體系還需不斷完善。臨港石化、游艇業(yè)、海洋工程、海洋高科技生物產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，市場(chǎng)份額不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，面向社會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)融資的能力不強(qiáng)。

4、服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)品少，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

（1）旅游業(yè)精品景點(diǎn)少，高端服務(wù)跟不上。除普陀山外，精品景點(diǎn)相對(duì)缺乏，游客逗留時(shí)間較短，抽樣調(diào)查平均1.7天，人均消費(fèi)約820元，游客消費(fèi)偏低，旅游商品缺少特色。旅游企業(yè)規(guī)模偏小，導(dǎo)游數(shù)量嚴(yán)重不足，尤其缺乏高端服務(wù)，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)度不大。（2）生產(chǎn)業(yè)明顯滯后。研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、技術(shù)咨詢(xún)、通關(guān)中介、信息服務(wù)、第三方物流等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，成為生產(chǎn)發(fā)展的短腿。（3）本土運(yùn)力缺乏規(guī)模效應(yīng)。每家海運(yùn)公司，平均運(yùn)力不足2萬(wàn)噸。金融支撐能力弱，服務(wù)中介發(fā)育滯后，特別是缺少遠(yuǎn)洋運(yùn)輸相配套的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)。航運(yùn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)滯后，港口物流集疏運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)尚不完善。

三、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策建議

針對(duì)舟山海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，這就必須發(fā)揮政策在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、扶持、規(guī)制等方面的作用，通過(guò)政策的指導(dǎo)與管控，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

1、以國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為契機(jī)，爭(zhēng)取更多國(guó)家海洋政策的投放與落地

一是用足海洋新興產(chǎn)業(yè)政策。利用舟山群島新區(qū)承接海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)舟山范圍內(nèi)的企業(yè)，減按15%的稅率征收所得稅，給予出口退稅特定政策，在土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資方面給予政策便利。二是用好國(guó)際旅游島建設(shè)政策。參照香港、海南島政策，開(kāi)辟?lài)?guó)際郵輪航線(xiàn)，對(duì)國(guó)際海員、國(guó)際郵輪乘客等，實(shí)行免簽證政策。設(shè)立免稅商店，保稅旅游小商品交易區(qū)，實(shí)行?？蘸綑?quán)開(kāi)放、開(kāi)辟?lài)?guó)際航線(xiàn)航班，島間區(qū)域低空開(kāi)放，進(jìn)一步提高舟山旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水準(zhǔn)。三是爭(zhēng)取自由貿(mào)易港政策。按照港航聯(lián)運(yùn)中心定位，大宗散貨國(guó)際樞紐港的要求，將上海國(guó)際航運(yùn)中心政策延伸到舟山群島新區(qū)，以?xún)?yōu)惠的政策吸引物流企業(yè)落戶(hù)舟山，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)設(shè)離岸賬戶(hù)試點(diǎn)，對(duì)外向型企業(yè)在境內(nèi)銀行開(kāi)設(shè)離岸賬戶(hù)，對(duì)境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利等，逐步由保稅港向自由貿(mào)易港發(fā)展。

2、以引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)為平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展

一是創(chuàng)投資好環(huán)境。加大政府投入，完善設(shè)施配套建設(shè)，為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、治安環(huán)境，圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目推進(jìn)，不斷提高行政效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步營(yíng)造心齊、氣順、勁足的良好發(fā)展環(huán)境。二是招高端大企業(yè)。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商等手段，促進(jìn)招商引資向產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)塊和領(lǐng)域傾斜。要搭建大平臺(tái)，把技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的高端大企業(yè)作為引進(jìn)的重點(diǎn)，用足用好國(guó)家政策，招強(qiáng)選優(yōu)，落地生根，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。三是促產(chǎn)業(yè)新組合。充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和適用技術(shù)。依托國(guó)際、國(guó)內(nèi)航運(yùn)集團(tuán)企業(yè)，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等組合方式，改變航運(yùn)企業(yè)“散小弱”的現(xiàn)狀，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、以智庫(kù)管理、人才開(kāi)發(fā)為核心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力

人才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心，要通過(guò)區(qū)域間的政策協(xié)調(diào)、制度銜接和服務(wù)貫通，提高人才資源效率。一是建立專(zhuān)家智庫(kù)。建立國(guó)內(nèi)外一流專(zhuān)家資源庫(kù)，組建高效的管理團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)從事收集國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才、名家教授及其它一流高端人才的資料信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)有效的智庫(kù)管理。二是破解引才難題。要打破長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)限制人才流動(dòng)的行政壁壘。在人才培養(yǎng)、資質(zhì)認(rèn)證、戶(hù)籍制度、就業(yè)政策、社會(huì)保障等方面互相銜接，為人才自由流動(dòng)營(yíng)造政策環(huán)境。建立區(qū)域性人才市場(chǎng)，搭建網(wǎng)上最強(qiáng)人才招聘平臺(tái)。借助各地獵頭公司，高薪獵取急需人才，對(duì)優(yōu)秀人才配給一定比例的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和必要待遇保障。三是優(yōu)化使用模式。通過(guò)建立專(zhuān)家資源共享平臺(tái)，形成一方聘用，多方使用的引智機(jī)制。通過(guò)決策咨詢(xún)、兼職、企業(yè)顧問(wèn)、節(jié)假日指導(dǎo)、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式，貼近實(shí)際，用活人才。

4、以實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略”為突破口，打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

積極實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略”，利用中央、省里對(duì)舟山的人才傾斜政策，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，對(duì)海洋生物、船舶制造、海洋工程、新能源等產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行逐項(xiàng)攻關(guān)，占領(lǐng)制高點(diǎn)。一是積極搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。舟山很多產(chǎn)業(yè)尚處成長(zhǎng)期，企業(yè)研發(fā)投入，迫切需要政府超常規(guī)加大對(duì)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的資金投入。切實(shí)發(fā)揮院士智囊團(tuán)、海洋開(kāi)發(fā)研究院、博士后流動(dòng)站等作用，運(yùn)用有效的激勵(lì)機(jī)制，促其多產(chǎn)技術(shù)“金蛋”，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)企業(yè)與浙江大學(xué)、中科院、國(guó)家外專(zhuān)局等的合作，推動(dòng)重大項(xiàng)目共建、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建立科研技術(shù)應(yīng)用推廣網(wǎng)絡(luò)，組建技術(shù)推廣小組、派遣科技特派員等加大現(xiàn)有高校、科研院所專(zhuān)業(yè)人才與企業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心升級(jí)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

5、以海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展

一是重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、高效能管理。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的設(shè)計(jì)單位，對(duì)園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，力爭(zhēng)做到能耗最小、效益最大、布局最優(yōu)，為產(chǎn)業(yè)集聚提供好平臺(tái)。二是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)園區(qū)內(nèi)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)深度分工，提高專(zhuān)業(yè)化水平，形成有強(qiáng)大技術(shù)創(chuàng)新能力支撐的區(qū)域品牌，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的宣傳保護(hù)力度，推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。

6、以完善金融政策、拓寬金融業(yè)務(wù)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

一要優(yōu)化融資環(huán)境。要充分利用資本市場(chǎng)，大力發(fā)展直接融資業(yè)務(wù)，改變我市融資結(jié)構(gòu)單一的局面，要建立和完善有效的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入退出機(jī)制，為高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融與政策環(huán)境。二要拓展金融組織體系。在充分發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行融資主渠道的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)各類(lèi)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)和組織，建立舟山海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立海洋開(kāi)發(fā)、科技開(kāi)發(fā)銀行。三要探索便利化融資方式。支持即期合約、期貨交易，支持在舟山設(shè)立以煤炭、礦砂、油品等大宗物資為主要交易品種的遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資、合營(yíng)、控股、參股的方式投資，構(gòu)建多層次、多形態(tài)、多渠道融資體系。設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)到國(guó)外上市融資。

第9篇：海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：食品專(zhuān)業(yè)；人才培養(yǎng)；創(chuàng)新教育；工程中心

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）37-0165-02

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，食品工業(yè)正處于歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而，食品行業(yè)整體發(fā)展水平不高，在質(zhì)量安全、食品優(yōu)質(zhì)化、品牌競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面存在問(wèn)題和差距。行業(yè)發(fā)展，教育先行。人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)化工程，高校具備其他社會(huì)機(jī)構(gòu)所不具有的教育資源、條件、方式等優(yōu)勢(shì)。世界上許多著名高校借其在學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)不斷充實(shí)當(dāng)?shù)氐闹腔蹘?kù)，高校的人才溢出比技術(shù)成果的產(chǎn)出更為重要。遺憾的是，當(dāng)前科研成果脫離生產(chǎn)實(shí)際，大多處于“沉睡”狀態(tài)，無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高校傳統(tǒng)的“專(zhuān)才教育”與市場(chǎng)需求之間形成了“斷層”，已不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才的需求，培育厚基礎(chǔ)、寬口徑、具備實(shí)踐創(chuàng)新能力的人才已成為大勢(shì)所趨。目前國(guó)內(nèi)有二百多所大學(xué)開(kāi)設(shè)食品專(zhuān)業(yè)，每年招收學(xué)生數(shù)以十萬(wàn)計(jì)。食品是一個(gè)廣義的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并非狹義的技術(shù)領(lǐng)域，然而，很多食品專(zhuān)業(yè)院校誤將食品專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)等同于技術(shù)人才的培養(yǎng)。食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋農(nóng)業(yè)科學(xué)、化學(xué)工業(yè)、工程設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等十余個(gè)領(lǐng)域，但是食品院系所設(shè)置的課程忽視了上游的農(nóng)業(yè)和下游的流通業(yè)，僅局限于工業(yè)領(lǐng)域，將食品科學(xué)的概念局限于工廠車(chē)間。食品質(zhì)量與安全是食品行業(yè)頭上的一把利劍，眾多高校教育將食品質(zhì)量與安全狹義的理解為食品檢測(cè)分析，忽視了其背后深層次的商業(yè)倫理、法律法規(guī)、政府管理等議題。再如，食品價(jià)格的漲跌與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品期貨貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)整合之類(lèi)的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，在食品院系科研領(lǐng)域幾乎是盲區(qū)。目前的教育體系重科學(xué)輕工程，重科研輕實(shí)踐，這種滯后的人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往有技術(shù)無(wú)思想，許多學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)都對(duì)食品產(chǎn)業(yè)缺乏基本的了解：國(guó)內(nèi)外食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、問(wèn)題與對(duì)策、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇等？食品行業(yè)著名企業(yè)有哪些？我的職業(yè)規(guī)劃是什么？其實(shí)，茫然的不只是學(xué)生，還有教師，因?yàn)榻處熞踩鄙偈称樊a(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷。

一、有效培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基本策略

2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確提出要“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”。當(dāng)前，促進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基本策略主要包括：改進(jìn)教學(xué)方式，完善課程體系，提高教師素質(zhì)，重視實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，等等。

1.推進(jìn)教學(xué)改革。朝氣蓬勃、志向遠(yuǎn)大的青年學(xué)生們普遍具備創(chuàng)新的潛質(zhì)，關(guān)鍵是教師如何激發(fā)他們的興趣和才智，引導(dǎo)他們把握好機(jī)會(huì)。我國(guó)食品高校急需從陳舊的教學(xué)內(nèi)容、灌輸性的教學(xué)風(fēng)格、死記硬背的考試形式等教學(xué)方式中解放出來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變到以調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性為主的教學(xué)理念。就學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局而言，拓寬專(zhuān)業(yè)口徑，構(gòu)建學(xué)科綜合的大平臺(tái)。高校應(yīng)重視科技創(chuàng)新項(xiàng)目，除了組織學(xué)生完成畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校、學(xué)院和國(guó)家SRDP項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)相關(guān)大賽活動(dòng)，或全面的生產(chǎn)實(shí)踐訓(xùn)練，為滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需求，學(xué)校應(yīng)積極為學(xué)生提供獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的訓(xùn)練的條件。開(kāi)設(shè)“食品產(chǎn)業(yè)概論”類(lèi)的課程，聘請(qǐng)食品集團(tuán)高級(jí)經(jīng)理、優(yōu)秀校友做專(zhuān)題演講、論壇等。

2.完善激勵(lì)機(jī)制。不同的制度安排會(huì)對(duì)人們產(chǎn)生不同的行為激勵(lì)，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要有制度的保障。遺憾的是，受限于“一流大學(xué)”、科研經(jīng)費(fèi)和SCI文章等考核指標(biāo)，老師們埋頭于科研的基礎(chǔ)研究，出訪(fǎng)進(jìn)修基本局限于學(xué)術(shù)圈，教師們獲取晉升機(jī)會(huì)的主要指標(biāo)是學(xué)術(shù)能力而非實(shí)踐能力。甚至包括對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)起到關(guān)鍵作用的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，學(xué)校的考評(píng)機(jī)制不僅沒(méi)能調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)員對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)及管理工作的積極性，反而促使很多實(shí)驗(yàn)員轉(zhuǎn)為教師系列，極其不利于實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，選派老師去食品企業(yè)“掛職鍛煉”，這種在實(shí)踐中的學(xué)習(xí)收獲不亞于到國(guó)外大學(xué)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，對(duì)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)頗有現(xiàn)實(shí)意義。

3.優(yōu)化教育管理。實(shí)施彈性學(xué)習(xí)制度有助于人才培養(yǎng)，如適當(dāng)放寬招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)、中途校外實(shí)習(xí)等。筆者所在的中國(guó)海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院構(gòu)建了一系列本科生導(dǎo)師制、研究生多導(dǎo)師制等培養(yǎng)模式，本科生導(dǎo)師制包括德育導(dǎo)師、學(xué)業(yè)咨詢(xún)導(dǎo)師、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)師和畢業(yè)論文導(dǎo)師相結(jié)合的制度，便于學(xué)生與教師密切交流與溝通。這些創(chuàng)新的嘗試不僅可以滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展（科研、生產(chǎn)、管理）的需要，而且能充分發(fā)揮全院老師的優(yōu)勢(shì)和資源。

二、食品專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐

高校要培養(yǎng)出一大批創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才，僅僅依靠高校內(nèi)的教學(xué)手段和環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教學(xué)難免欠缺技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和實(shí)踐訓(xùn)練的過(guò)程，這需要通過(guò)加強(qiáng)工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)來(lái)推動(dòng)人才培養(yǎng)。一些中小型食品廠家自動(dòng)化水平不高，儀器設(shè)備較為落后，而大型食品企業(yè)，由于食品行業(yè)衛(wèi)生要求等方面的原因，不便接受學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐。實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)際上仍停留于“走馬觀花”的階段，嚴(yán)重束縛了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的形成與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為解決這一難題，我院在2005年啟動(dòng)建設(shè)了一個(gè)適于食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)（實(shí)踐）的食品加工綜合中試車(chē)間（中試基地）。2011年，經(jīng)山東省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)該基地?cái)U(kuò)建為山東省海洋食品工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程中心），工程中心依托中國(guó)海洋大學(xué)水產(chǎn)品加工與貯藏工程國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科運(yùn)行，是面向山東省及全國(guó)海洋食品與功能食品領(lǐng)域工程技術(shù)研究和應(yīng)用的省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)實(shí)體。在學(xué)校的大力支持下，工程中心現(xiàn)擁有占地3000m2的中試車(chē)間，各種中試設(shè)備近40臺(tái)（套），包括冷凍魚(yú)糜中試生產(chǎn)成套設(shè)備，啤酒中試發(fā)酵生產(chǎn)設(shè)備等，并建有GMP車(chē)間，現(xiàn)已經(jīng)成為食品學(xué)院實(shí)效性極強(qiáng)的、獨(dú)具特色的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。工程中心的實(shí)質(zhì)目的不在于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所獲得的高額經(jīng)濟(jì)收益，而在于構(gòu)建良好的人才培養(yǎng)與技術(shù)吸納平臺(tái)。工程中心把以課堂傳授間接知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐結(jié)合于學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中，既可以承擔(dān)單項(xiàng)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，也可以進(jìn)行綜合性及開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)工作，還可進(jìn)行科研的小試和中試，培訓(xùn)學(xué)生提高工藝操作能力和設(shè)計(jì)能力。在建中的工程中心正在試探更多新的人才培養(yǎng)模式，在食品專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)下，通過(guò)組建學(xué)生食品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、興趣研究小組，開(kāi)放工程中心較先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)，學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)課程理解更直觀深入，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新氣氛和過(guò)程的親身感受，更切實(shí)地體會(huì)并領(lǐng)悟創(chuàng)新精神，切身體會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的艱苦，學(xué)會(huì)做人、做事，并培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。另外，工程中心可以幫助各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品中試、技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)、人才的培訓(xùn)等，成為高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輸送的重要“輻射源”。這一平臺(tái)能帶動(dòng)廣大師生積極投入科學(xué)研究及新產(chǎn)品研發(fā)的工作中，促進(jìn)學(xué)生們理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐的充分結(jié)合，從而推動(dòng)高水平、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)科健康快速地發(fā)展，同時(shí)通過(guò)將科研成果更有效、更快速的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，使其成為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體壯大的孵化器，為我省海洋食品加工技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供全面支撐。

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一個(gè)需要全社會(huì)共同構(gòu)筑的綜合系統(tǒng)工程，中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠人才，高校的育才模式直接影響著食品行業(yè)乃至國(guó)家和民族的振興，期待高校打造更多食品工程領(lǐng)域技術(shù)革新、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，為全面提高我國(guó)食品加工產(chǎn)業(yè)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用！

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