疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)精選(九篇)

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第1篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

朝陽市朝陽縣疾病預(yù)防控制中心，遼寧朝陽 122000

[摘要] 該文首先對實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的概念和實(shí)現(xiàn)步驟進(jìn)行分析，再總結(jié)疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的特點(diǎn)，最后對疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的措施進(jìn)行探討，為提高其實(shí)驗(yàn)室的工作效率和檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確率打下基礎(chǔ)。

[

關(guān)鍵詞 ] 疾病預(yù)防控制中心;實(shí)驗(yàn)室;計(jì)量認(rèn)證;質(zhì)量管理

[中圖分類號] R197.324　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2015）01（b）-0181-02

疾病預(yù)防控制中心的實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)計(jì)量認(rèn)證后，才能獲取合法檢測的資質(zhì)，而將質(zhì)量管理體系當(dāng)作大系統(tǒng)，對實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證過程進(jìn)行管理，從而達(dá)到計(jì)量認(rèn)證的目的。通過“建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定可行的工作計(jì)劃，起草相關(guān)的質(zhì)量管理體系文件”等步驟，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證還需通過領(lǐng)導(dǎo)的重視，做到全員參與和規(guī)范化的管理，同時(shí)配備相應(yīng)的技術(shù)人才，更新老舊設(shè)備，促進(jìn)各部門的相互協(xié)作等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的有效管理，提高疾控中心的綜合競爭力和管理水平。該文對疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析。

1 實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理

1.1概念

實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量認(rèn)證指的是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可評審準(zhǔn)則》，實(shí)現(xiàn)提高疾控中心的實(shí)驗(yàn)管理水平和技能水平，從而為客戶服務(wù)的一種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還可按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》《計(jì)量法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，在質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范中增加審查認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證等方面的內(nèi)容要求。質(zhì)量管理體系是由眾多的組織結(jié)構(gòu)組成的，這些組織結(jié)構(gòu)自身的職責(zé)、過程等即相互獨(dú)立，有相互依存。質(zhì)量管理體系包括4個(gè)層次，分別為“質(zhì)量手冊—程序文件—作業(yè)指導(dǎo)書—質(zhì)量記錄”。其中質(zhì)量手冊指的是對疾病預(yù)防控制中心中的質(zhì)量方針、最終目標(biāo)等的詳細(xì)概述，并對質(zhì)量體系內(nèi)的文件進(jìn)行描述，具體闡述實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量方針，將各機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能明確；程序文件則是完成所有質(zhì)量活動(dòng)的方式或者方法；作業(yè)指導(dǎo)書為實(shí)驗(yàn)室采取的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法[1]。對實(shí)驗(yàn)室建立、保持和承擔(dān)的檢測內(nèi)的工作范圍、類型和工作量等質(zhì)量體系進(jìn)行明確，并將質(zhì)量管理體系當(dāng)作大系統(tǒng)，以詳細(xì)理解計(jì)量認(rèn)證過程中的運(yùn)作方法和管理內(nèi)容等，從而實(shí)現(xiàn)計(jì)量認(rèn)證這一目的。

1.2實(shí)現(xiàn)步驟

實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的實(shí)現(xiàn)，主要分3步走，詳情見圖1。

1.2.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理第一步就是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，小組內(nèi)的主管或者組長主要由疾病控制中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由疾病控制中心的各部門技術(shù)人員及其部門領(lǐng)導(dǎo)組成，將管理環(huán)節(jié)落實(shí)到位，共同構(gòu)成聯(lián)系緊密的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理成員網(wǎng)。

1.2.2制定工作計(jì)劃依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部門的工作內(nèi)容和范圍，制定出完善的工作計(jì)劃，如具體的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作效率等，增強(qiáng)工作計(jì)劃的可實(shí)施性和合理性。

1.2.3起草質(zhì)量管理體系文件質(zhì)量管理體系文件的結(jié)構(gòu)如金字塔，主要分為四層，最高層為制定出《質(zhì)量手冊》，將其當(dāng)作體系管理中綱領(lǐng)文件；第二層為制定出《程序文件》，規(guī)范質(zhì)量管理的管理者、內(nèi)容、實(shí)施方法和效果評價(jià)方法等；第三層為制定出《作業(yè)指導(dǎo)書》，即對具體的實(shí)施作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)；第四層為制定《記錄》，采用表格、報(bào)告、簽名等手段，對信息實(shí)時(shí)記錄[2]。

2 疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的特點(diǎn)

①全員參與性：實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證主要是由疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，并組織中心的各部門人員積極參與，在設(shè)立疾控中心總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求各部門也設(shè)立部門目標(biāo)，從而將質(zhì)量評審工作深入到疾控中心的每個(gè)環(huán)節(jié)中；②管理規(guī)范化：質(zhì)量體系下計(jì)量認(rèn)證讓疾控中心的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的程序更為規(guī)范，使其業(yè)指導(dǎo)書更為合理，使每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都有據(jù)可依、有章可循，將傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)檢測報(bào)告審核的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防為主、加強(qiáng)環(huán)節(jié)把關(guān)”，并規(guī)范檢測的原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，使檢驗(yàn)報(bào)告更合理；③強(qiáng)調(diào)服務(wù)性：實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證需確保檢測結(jié)果的真實(shí)性和公正性，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其服務(wù)性，從而提升疾病預(yù)防控制中心的綜合競爭力和服務(wù)能力[3]。

3 疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的措施

3.1提高管理者的認(rèn)識

在實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的最初，疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)就需要認(rèn)識到認(rèn)證工作的重要性，可通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐和培訓(xùn)等方式，提高全中心管理者或者部門領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理的認(rèn)識，同時(shí)提升管理者的思想水平和管理能力，以及熟練操作的流程。領(lǐng)導(dǎo)者在提高其認(rèn)識后還需加強(qiáng)宣傳力度，同時(shí)需合理安排和調(diào)配中心的工作人員，督促各部門相互協(xié)作，共同完成計(jì)量認(rèn)證的工作。

3.2強(qiáng)化計(jì)量認(rèn)證人員的素質(zhì)

計(jì)量認(rèn)證工作的競爭核心就是人才，疾控中心需為工作人員提供一定的技術(shù)培訓(xùn)、能力提升及職位晉升空間，以減少技術(shù)人才流失的現(xiàn)象[4]。需盡快完成主要職工的配備，并給予配備人員相應(yīng)的培訓(xùn)和教育機(jī)會，使其符合計(jì)量認(rèn)證工作需求。人才引進(jìn)可采取職稱和考核兩者結(jié)合的方式，確保能引入優(yōu)質(zhì)人才，并使其能在崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的工作技能培訓(xùn)，具體方法為：制定出完善的培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃逐步實(shí)施，從而提升全中心人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，使其更符合疾控中心的人才需求。通過外出培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、內(nèi)部交流和講座等培訓(xùn)方式，也可發(fā)動(dòng)先進(jìn)和榜樣人物的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對中心內(nèi)人員的培訓(xùn)工作[5]。

3.3增強(qiáng)各部門的相互協(xié)作能力

質(zhì)量體系運(yùn)行之初，疾控中心內(nèi)各科室都需學(xué)習(xí)質(zhì)量體系的管理內(nèi)容，掌握具體的操作流程，并堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的工作態(tài)度，全力與其他科室實(shí)施溝通合作，在制定質(zhì)量管理文件的過程中，需增強(qiáng)各科室共同參與度，在執(zhí)行中需明確共性問題，協(xié)商個(gè)別問題，從而完善質(zhì)量體系的運(yùn)行流程。

3.4更新儀器設(shè)備及實(shí)驗(yàn)環(huán)境

隨著檢驗(yàn)項(xiàng)目的增多，人們對疾控中心的要求也就越來越嚴(yán)格，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證后，再進(jìn)入市場，成為疾控中心發(fā)展的主要趨勢。在質(zhì)量管理中，儀器設(shè)備的陳舊、老化問題，導(dǎo)致檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的誤差增大；部分儀器存在操作不便的現(xiàn)象，也需要更新。因此，疾控中心需采納專業(yè)技術(shù)人員的意見，對部分老舊設(shè)備、故障多發(fā)設(shè)備實(shí)施更新?lián)Q代，新購買的儀器設(shè)備，需安排人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，使其熟練新儀器的安裝、校準(zhǔn)和操作，并安排人員定期對其進(jìn)行保養(yǎng)和檢修[6]。

更新實(shí)驗(yàn)室的方法，主要是擴(kuò)大原有實(shí)驗(yàn)室的房屋面積和操作場地，完善實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境，并建立較好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施，如工作人員的工作區(qū)域、照明和采暖條件及通風(fēng)設(shè)施等實(shí)施維護(hù)，同時(shí)排除外周環(huán)境對實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的干擾和不利影響，如微生物的菌種、電磁和灰塵干擾等，對于相領(lǐng)的實(shí)驗(yàn)室需采取一定的隔離措施，從而預(yù)防出現(xiàn)交叉污染。需為實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員配備合格的防護(hù)用具，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)還需配備應(yīng)急設(shè)備，以保護(hù)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢驗(yàn)人員的安全[7]。

4 結(jié)語

疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理，其目的是為了提升實(shí)驗(yàn)管理的水平和技能技術(shù)，并盡量降低實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)誤差，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)階段的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理中需完善的內(nèi)容有管理者對計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理的認(rèn)識、工作人員的素質(zhì)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備的更新等，疾控中心部門做好相應(yīng)的調(diào)整后，就能提高其實(shí)驗(yàn)室的工作效率和檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確率。

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參考文獻(xiàn)]

[1]何作凡,李汝新.疾病預(yù)防控制中心開展實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體會[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生,2013(2):398-399.

[2]孫淑濱,陳秀榮.淺談基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行[J].中國初級衛(wèi)生保健,2012(5):134.

[3]劉靜.加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展[J].現(xiàn)代測量與實(shí)驗(yàn)室管理,2012,5(3):42-43．

[4]袁靜.探討醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理[J].醫(yī)學(xué)美學(xué)美容（中旬刊）,2013(1):26.

[5]吳紅燕.計(jì)量認(rèn)證對實(shí)驗(yàn)室工作的促進(jìn)[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2012(1):369.

[6]賀冰.開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證，提高實(shí)驗(yàn)室檢測質(zhì)量[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2011,1(5):172-175．

第2篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

一、目的

（一）監(jiān)測流感活動(dòng)水平和流行動(dòng)態(tài)；

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)流感病毒變異并做出預(yù)警；

（三）為全球及我國流感疫苗毒株的預(yù)測和推薦提供依據(jù)。

二、監(jiān)測內(nèi)容與工作要求

（一）流感樣病例監(jiān)測

1.監(jiān)測病例定義

流感樣病例：發(fā)熱（體溫≥38℃），伴咳嗽或咽痛之一者。

2.監(jiān)測時(shí)間

所有國家級（9家）與區(qū)（縣）級（11家）流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院均開展全年流感樣病例監(jiān)測。

3.監(jiān)測指標(biāo)

每日內(nèi)科門急診病例總數(shù)，每日分年齡別流感樣病例數(shù)，每日流感樣病例百分比。

4.監(jiān)測診室的設(shè)置

（1）綜合醫(yī)院在內(nèi)科門診、內(nèi)科急診、發(fā)熱門診和（或）兒內(nèi)科門診、兒內(nèi)科急診開展流感樣病例的監(jiān)測；內(nèi)科門診開展流感樣病例監(jiān)測的診室應(yīng)當(dāng)包括所有內(nèi)科診室和感染性疾病科。

（2）兒童醫(yī)院在兒內(nèi)科門診、兒內(nèi)科急診和（或）發(fā)熱門診開展流感樣病例的監(jiān)測；如哨點(diǎn)醫(yī)院兒內(nèi)科門診有細(xì)分的科室，兒內(nèi)科門診開展流感樣病例監(jiān)測的診室應(yīng)包括所有兒內(nèi)科診室。

5.流感樣病例的報(bào)告

（1）監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置監(jiān)測診室的醫(yī)務(wù)人員，按照流感樣病例的定義，對診室每日就診的病例進(jìn)行診斷，登記分年齡組的流感樣病例數(shù)和門急診病例就診總數(shù)，填寫“流感樣病人門診病例登記表”，報(bào)醫(yī)院主管科室。監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院主管科室匯總后，每日上午10點(diǎn)前上報(bào)前一日數(shù)據(jù)，國家級監(jiān)測點(diǎn)分診室錄入“中國流感監(jiān)測信息系統(tǒng)”；區(qū)（縣）級監(jiān)測點(diǎn)將報(bào)表傳真或電話通知至轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)，轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)于當(dāng)日上午11時(shí)之前錄入“*市公共衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)平臺”。

（2）流感樣病例數(shù)和門急診病例就診總數(shù)在每個(gè)監(jiān)測診室的產(chǎn)生來源必須一致。

（3）哨點(diǎn)醫(yī)院可自行安排主管科室，但必須嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行報(bào)告和數(shù)據(jù)錄入；院方做好對主管科室的監(jiān)督和檢查。

6.流感樣病例標(biāo)本采集和運(yùn)送

（1）采樣對象：發(fā)病3天內(nèi)的流感樣病例，且沒有服用過抗病毒藥物。

（2）咽拭子采集方法：用帶有聚丙烯纖維頭的拭子適度用力擦拭雙側(cè)扁桃體及咽后壁，應(yīng)避免觸及舌部，將拭子頭浸入采樣液中，尾部棄去。采樣所用材料由哨點(diǎn)醫(yī)院對應(yīng)的流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室提供。

（3）標(biāo)本數(shù)量：每家國家級哨點(diǎn)醫(yī)院在10月至次年3月(流感流行季)每周采集10-15份流感樣病例標(biāo)本,4-9月(流感非流行季)每周采集1-3份標(biāo)本，標(biāo)本采集量每周應(yīng)均衡分布，避免集中、突擊采樣。

（4）標(biāo)本的運(yùn)送：標(biāo)本采集后應(yīng)當(dāng)在48h內(nèi)運(yùn)送至相應(yīng)的流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，保存溫度為4℃以下；如未能48h內(nèi)送至實(shí)驗(yàn)室的，應(yīng)當(dāng)置-70℃或以下保存，并保證采集的標(biāo)本1周內(nèi)送到對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。標(biāo)本應(yīng)當(dāng)避免反復(fù)凍融，各監(jiān)測點(diǎn)對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室見附件1。

（二）病原學(xué)監(jiān)測

1.實(shí)驗(yàn)室檢測工作要求

流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室收到哨點(diǎn)醫(yī)院的常規(guī)監(jiān)測標(biāo)本后，24小時(shí)內(nèi)對標(biāo)本進(jìn)行處理，利用狀態(tài)良好的mdck細(xì)胞和（或）雞胚進(jìn)行病毒分離。實(shí)驗(yàn)室工作完成24小時(shí)內(nèi)要將標(biāo)本信息和核酸檢測結(jié)果錄入“中國流感監(jiān)測信息系統(tǒng)”。

區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室將分離到的所有符合報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的流感毒株，應(yīng)送至市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行復(fù)核鑒定后，由市疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一上送國家流感中心，標(biāo)本采集到送至國家流感中心的時(shí)間不超過1個(gè)月。

每個(gè)開展病毒分離的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室向國家流感中心報(bào)送流感毒株數(shù)量每年不低于30株，流行季節(jié)每月不少于5株。

區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室對于不能區(qū)分型別或亞型的毒株和陽性標(biāo)本要求在24h內(nèi)送至市疾病預(yù)防控制中心復(fù)核,仍不能區(qū)分的24h內(nèi)送至國家流感中心，對發(fā)現(xiàn)的新亞型（或疑似新亞型）的毒株和陽性標(biāo)本應(yīng)當(dāng)立即送國家流感中心復(fù)核檢測。

（三）流感樣病例暴發(fā)疫情監(jiān)測。

1．流感樣病例暴發(fā)：指一個(gè)地區(qū)或單位短時(shí)間出現(xiàn)異常增多的流感樣病例。

2．暴發(fā)疫情報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)：

（1）1周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例；或發(fā)生5例及以上因流感樣癥狀住院病例（不包括門診留觀病例）；或發(fā)生2例及以上有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的死亡病例；

（2）在某一社區(qū)內(nèi)（如同一鄉(xiāng)或街道）1周內(nèi)出現(xiàn)流感樣病例異常增多。

3．暴發(fā)疫情報(bào)告要求：疫情暴發(fā)單位發(fā)現(xiàn)流感樣病例聚集性病例或暴發(fā)疫情后，及時(shí)以電話或傳真等方式向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（農(nóng)村學(xué)?？上认虍?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）報(bào)告。區(qū)（縣）級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)核實(shí)疫情，如達(dá)到報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4．標(biāo)本采集和運(yùn)送：疫情發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集流感樣病例的咽拭子標(biāo)本，必要時(shí)可采集急性期和恢復(fù)期雙份血清標(biāo)本。每一起暴發(fā)疫情采集10份左右咽拭子標(biāo)本（如果現(xiàn)癥病例在10例以下的，全部采樣）。對不能明確診斷的可酌情增加采樣批次和采樣數(shù)量。樣本采集后在4℃條件下，于24小時(shí)內(nèi)運(yùn)送至對應(yīng)流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室（見附件2）。血清標(biāo)本可暫時(shí)凍存在-20℃以下冰箱。

5．暴發(fā)疫情標(biāo)本實(shí)驗(yàn)室檢測

流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室收到暴發(fā)疫情標(biāo)本后，要求在24h內(nèi)利用核酸檢測方法進(jìn)行流感病毒亞型鑒定，檢測結(jié)果在實(shí)驗(yàn)完成后24h內(nèi)上報(bào)“中國流感監(jiān)測信息系統(tǒng)”。發(fā)現(xiàn)流感病毒新亞型或疑似新亞型，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，同時(shí)將相關(guān)毒株和陽性標(biāo)本送國家流感中心復(fù)核檢測。

亞型鑒定后流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)一步對核酸檢測流感病毒陽性的標(biāo)本進(jìn)行病毒分離。每起暴發(fā)疫情至少對5份核酸檢測陽性的標(biāo)本開展病毒分離，如采集標(biāo)本數(shù)或核酸檢測陽性的標(biāo)本數(shù)小于5份，則對全部標(biāo)本均進(jìn)行病毒分離。

各網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室暴發(fā)疫情來源標(biāo)本分離的毒株報(bào)送程序、要求與常規(guī)監(jiān)測部分相同。

（四）其他要求

流感樣病例監(jiān)測、流感樣病例暴發(fā)疫情監(jiān)測過程中，有關(guān)流感病毒毒株和標(biāo)本的采集、運(yùn)送、保藏和檢測等各項(xiàng)活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)生物安全管理規(guī)定。

三、組織管理及職責(zé)分工

*市流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由各級衛(wèi)生行政部門和技術(shù)實(shí)施單位兩部分組成。技術(shù)實(shí)施單位由流感樣病例監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院和各級疾病預(yù)防控制中心組成。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分類指導(dǎo)、科學(xué)有序的原則開展流感監(jiān)測工作。

（一）各級衛(wèi)生行政部門

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、評估全市流感監(jiān)測工作，保障中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付，并按要求安排配套經(jīng)費(fèi)，適時(shí)組織對前十流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；區(qū)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本轄區(qū)流感監(jiān)測工作，保障本轄區(qū)流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）*市疾病預(yù)防控制中心

1．負(fù)責(zé)*市流感監(jiān)測工作的具體組織實(shí)施和管理；開展流感監(jiān)測督導(dǎo)、考核、評估工作；負(fù)責(zé)流感監(jiān)測和暴發(fā)疫情處置的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2．定期對流感監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析和上報(bào)，包括日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)，同時(shí)編發(fā)流感簡報(bào)反饋監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院。

3.負(fù)責(zé)收集和檢測對應(yīng)監(jiān)測醫(yī)院的標(biāo)本，對區(qū)縣流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測陽性的標(biāo)本或分離的毒株進(jìn)行復(fù)核；逐步建立流感病毒的抗原性分析、基因特性分析和耐藥性監(jiān)測的能力。

（三）區(qū)縣級疾病預(yù)防控制中心

負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)的流感監(jiān)測工作,開展本轄區(qū)的流感監(jiān)測督導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、評估工作；開展流感樣病例暴發(fā)疫情現(xiàn)場調(diào)查處置工作，按要求進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采集、保存和運(yùn)送流感樣病例暴發(fā)疫情標(biāo)本；開展轄區(qū)陽性病例的流調(diào)工作。流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室所在區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展對應(yīng)監(jiān)測醫(yī)院的常規(guī)標(biāo)本和對應(yīng)區(qū)縣暴發(fā)疫情標(biāo)本收集、檢測工作。

（四）流感樣病例監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院

1.按要求設(shè)置監(jiān)測診室，明確監(jiān)測工作日常管理科室，指定專人負(fù)責(zé)；監(jiān)測數(shù)據(jù)原始記錄至少保存2年；對本院監(jiān)測人員開展培訓(xùn)。

2.負(fù)責(zé)按要求報(bào)告流感樣病例監(jiān)測數(shù)據(jù)，國家級監(jiān)測醫(yī)院還應(yīng)開展流感樣病例標(biāo)本采集工作。

四、培訓(xùn)、考核和督導(dǎo)

（一）培訓(xùn)

*市疾病預(yù)防控制中心每年組織對全市專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)不具備病毒分離能力網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的培訓(xùn)。各網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室可選派專業(yè)技術(shù)人員至市疾病預(yù)防控制中心或國家流感中心進(jìn)修。

（二）考核和評估

1.盲樣考核

國家流感中心每年組織對*市疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行盲樣標(biāo)本考核，抽查區(qū)縣流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室1-2家，盲樣考核樣品由國家流感中心統(tǒng)一提供；市疾病預(yù)防控制中心每年考核區(qū)縣流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，考核結(jié)果及時(shí)反饋網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室并同時(shí)報(bào)送國家流感中心。

2．監(jiān)測質(zhì)量評估

市疾病預(yù)防控制中心參照國家考評方案，制訂本市考評方案。每年組織對流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室所在的區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心的工作進(jìn)行質(zhì)量評估，并將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門并上報(bào)市衛(wèi)生行政部門。

第3篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

【關(guān)鍵詞】縣級疾病預(yù)防控制中心；實(shí)驗(yàn)室；質(zhì)量

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室是為了滿足衛(wèi)生防病工作的需要而設(shè)置的，隨著我社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式的改變，對疾病預(yù)防控制工作提出了更高的要求，特別是“全面建成小康社會”、“一帶一路”和“健康中國”等一系列重要戰(zhàn)略的啟動(dòng)實(shí)施，縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室也在這種機(jī)遇下得到迅速發(fā)展，但在實(shí)際工作中，受人員隊(duì)伍及外部客觀因素的影響，縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作仍存在不少問題，只有加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作，才能提高檢測工作質(zhì)量，確保檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，公平公正出具檢測報(bào)告，以科學(xué)證據(jù)來指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)精準(zhǔn)的疾病防控。

一、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和管理存在的問題

基于縣級疾病預(yù)防控制中心自身職能特性，其實(shí)驗(yàn)室設(shè)置較多，主要包括微生物實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、消毒實(shí)驗(yàn)室、媒介生物實(shí)驗(yàn)室、寄生蟲實(shí)驗(yàn)室、慢性非傳染性疾病實(shí)驗(yàn)室等，且每種實(shí)驗(yàn)室都有著專門的監(jiān)測和檢驗(yàn)對象。在社會不斷發(fā)展的過程中，各類公共衛(wèi)生問題也越來越多發(fā)，滲透進(jìn)人們生活的方方面面，主要包括食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等，社會各界對疾疾預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求也越來越高，實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理、質(zhì)量控制工作就顯得更加重要，但質(zhì)量體系文件在實(shí)際運(yùn)行中，卻出現(xiàn)了不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理方面

（1）服務(wù)和供應(yīng)品的采購

服務(wù)和供應(yīng)品的采購是保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理的重要組成部分。目前在縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中，還沒有針對實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系設(shè)置單獨(dú)的保障和供應(yīng)科室，與此有關(guān)的工作分散在不同科室，有的在辦公室、有的在檢驗(yàn)科、有的在財(cái)務(wù)室……常常因職責(zé)不清，出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮而造成工作疏漏，直接影響檢測工作。

（2）記錄的控制

雖然質(zhì)量體系文件明確了質(zhì)量活動(dòng)的記錄要求，但在實(shí)際運(yùn)行中，出現(xiàn)了兩個(gè)典型的問題：一是因整個(gè)檢測活動(dòng)都需要詳細(xì)記錄，實(shí)驗(yàn)室人員忙于設(shè)備操作，嫌填寫記錄耽誤時(shí)間，就直接填寫一張?jiān)加涗洷恚瑥?fù)印多份，只留下無法復(fù)印部分才補(bǔ)充填寫，于是出現(xiàn)檢測結(jié)果忘記填寫、檢測樣品編號涂改、檢測結(jié)果錯(cuò)填等問題。二是實(shí)驗(yàn)活動(dòng)完成后，不及時(shí)規(guī)范、完整填寫活動(dòng)中的相關(guān)記錄表格，等到定期檢查才補(bǔ)填，于是出現(xiàn)亂填寫、字跡顏色參差不齊、邏輯錯(cuò)誤、交差了事等情況。

（3）內(nèi)部審核

內(nèi)審是質(zhì)量管理體系自身的規(guī)定和要求，也是體系自我完善、持續(xù)改進(jìn)的評價(jià)機(jī)制。但在實(shí)際操作中，由于縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制受限，都是一人多崗，一崗多責(zé)，內(nèi)審員既是實(shí)驗(yàn)室人員，又有可能是報(bào)告簽發(fā)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等等，加之內(nèi)審工作需要投入較多的人力、財(cái)力、物力，為了完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)驗(yàn)室最高管理者往往默許一名內(nèi)審員完成整個(gè)內(nèi)審工作，從而使內(nèi)審流于形式，審核結(jié)果無任何價(jià)值可用，管理評審更是紙上談兵，形同虛設(shè)。

2.技術(shù)方面

（1）人員

在整個(gè)質(zhì)量控制管理體系中，人員是其中最具活力、富有創(chuàng)造力的因素，是其它因素不能替代和無法補(bǔ)救的關(guān)鍵性因素?？h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)大多數(shù)是2002年合并成立的新機(jī)構(gòu)，人員素質(zhì)高低不齊，年齡、能級、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，人員的數(shù)量和能力無法完全滿足其所從事工作的需要，盡而影響到實(shí)驗(yàn)室檢測能力

（2）設(shè)施和環(huán)境

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室，有的是新建，有的是改（擴(kuò)）建，因當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和衛(wèi)生規(guī)劃等原因，限制了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模、布局、需要與可能等內(nèi)、外部環(huán)境，實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施和環(huán)境條件不可能嚴(yán)格滿足法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，對抽樣、檢測、校準(zhǔn)結(jié)果的有效性、可靠性產(chǎn)生了一定的影響。

（3）設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是實(shí)驗(yàn)室開展檢測/校準(zhǔn)工作所必需的重要資源，也是保證工作質(zhì)量、獲取可靠檢測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。在整個(gè)質(zhì)量控制管理工作中，這個(gè)要素出現(xiàn)的問題值得深思：設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)狀態(tài)標(biāo)識混亂、設(shè)備檔案不齊全、設(shè)備到期不檢定或漏檢、操作人員無證上崗、設(shè)備故障頻發(fā)、辦公室亂發(fā)放儀器設(shè)備上崗證書、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)保管不規(guī)范等。

二、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和管理方法

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)最高管理者必須全面了解和掌握整個(gè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成，并要求全體人員形成共識，嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件規(guī)定執(zhí)行，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。由于縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制設(shè)置問題，人員普遍存在一人多崗、一人多責(zé)現(xiàn)象。各項(xiàng)工作的開展及落實(shí)會有實(shí)驗(yàn)室檢測人員參與，在定期和不定期的監(jiān)督檢查中，很難系統(tǒng)地、獨(dú)立地完成檢查。例如，在進(jìn)行內(nèi)審、管理評審、實(shí)驗(yàn)室間工作比對、期間核查等工作時(shí)，會存在弄虛作假的現(xiàn)象，因而就沒有真實(shí)的驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的開展是否有效地、持續(xù)地按管理體系要求運(yùn)行，最終，效果評價(jià)報(bào)告無任何意義。因此，實(shí)驗(yàn)室最高管理者加強(qiáng)體系文件運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格審查工作質(zhì)量，是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作的前提和基礎(chǔ)。

2.提高人員素質(zhì)

縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作，需要中心全體人員的積極參與和配合。內(nèi)外環(huán)境變化的信息來源是多方位、多渠道的，涉及質(zhì)量控制管理的各個(gè)方面，收集和反饋這些信息不是僅依靠某個(gè)人或?qū)嶒?yàn)室工作人員就可以完成的。有關(guān)政策、法規(guī)和客戶的需求等宏觀環(huán)境方面的變化信息，主要依靠疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層收集；新技術(shù)、新方法方面的信息主要依靠實(shí)驗(yàn)室人員完成，體系是否按要求運(yùn)行、體系文件是否過時(shí)或失效等方面的信息，就要依靠內(nèi)審員質(zhì)控人員收集。所以，持續(xù)、有效的對中心全體人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，用目標(biāo)管理、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)等各種方法來調(diào)動(dòng)人員工作積極性，是實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)常性工作。這項(xiàng)工作在各個(gè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不會千遍一律，只能因人、因事、因時(shí)而宜，采取不同的培訓(xùn)方法和手段，使每一個(gè)人員都清楚自己的崗位，明確崗位責(zé)任，知道自己該做什么，怎么做，如何做好，為實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理持續(xù)改進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而為增強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核心競爭力提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

3.完善相關(guān)制度

制度是為了提高組織績效，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而制定的，是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有活力的重要保障。實(shí)驗(yàn)室有了制度，才能形成行之有效的相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)體制和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)，各部門才能聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，形成團(tuán)隊(duì)合力，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的管理目標(biāo)。隨著新發(fā)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不斷出現(xiàn)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在社會中所承擔(dān)的責(zé)任更為凸顯，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理必須隨著環(huán)境、目標(biāo)的變化而調(diào)整，因此，完善各種制度勢在必行。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)需對實(shí)際存在情況進(jìn)行合理分析，完善現(xiàn)行規(guī)章制度、科室職責(zé)、人員崗位職責(zé)或職務(wù)說明書等，以便確定其職責(zé)、任務(wù)、工作條件（環(huán)境），任職人員所需具備資格及享有的權(quán)利，以及其相應(yīng)的教育培訓(xùn)要求等規(guī)定，詳細(xì)制定出以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和工作績效考評體系，從而更好的對其工作質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，確保實(shí)驗(yàn)室永葆活動(dòng)。

第4篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

[中圖分類號]R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2009）01（c）-112-02

建國后，特別是改革開放以來，我國健康教育已滲透到衛(wèi)生保健工作的各個(gè)領(lǐng)域，健康促進(jìn)和社會動(dòng)員的進(jìn)一步興起與發(fā)展，將健康教育推向新的階段[1]。健康教育在預(yù)防工作中發(fā)揮著愈來愈大的作用，有著很高的社會知名度，成為普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高廣大群眾健康素質(zhì)的重要手段之一。做好健康教育工作，必須有相應(yīng)的健康教育機(jī)構(gòu)，這是毋庸質(zhì)疑的。但是，我國目前健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不統(tǒng)一，其機(jī)構(gòu)設(shè)置主要分為兩條線，一條是國家、省、市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心內(nèi)的健康教育所（科），一條是省、市的健康教育所（中心），其中，省、市兩級不甚規(guī)范，有的是省級有獨(dú)立的健康教育所，而在下轄的市級有的是獨(dú)立的健康教育所，有的則是在疾控中心內(nèi)設(shè)健康教育所（科）。在這樣的管理體制下，有時(shí)會出現(xiàn)業(yè)務(wù)關(guān)系不甚理順的情況，主要表現(xiàn)在獨(dú)立的、省級的健康教育所下達(dá)工作任務(wù)給市疾控中心內(nèi)的健康教育所（科）時(shí)，常與省疾控中心下達(dá)給市疾控中心的業(yè)務(wù)相交叉，容易產(chǎn)生一些誤會。遼寧省大連市健康教育機(jī)構(gòu)變革后，曾一度出現(xiàn)過問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，才較好地理順了各種工作關(guān)系，促進(jìn)了健康教育工作的開展，開創(chuàng)了健康教育事業(yè)的新局面。

1 大連市健康教育機(jī)構(gòu)的基本情況

1.1 健康教育機(jī)構(gòu)獨(dú)立期

大連市最早的健康教育機(jī)構(gòu)成立于1959年11月，在長達(dá)40多年的時(shí)間里，獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)曾經(jīng)舉辦過衛(wèi)生科普游園大會，建立過衛(wèi)生科普活動(dòng)中心，開辦過心理門診，開展過各類人群教育等有特色的健康教育活動(dòng)，為大連市健康教育事業(yè)的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。2002年2月，大連市預(yù)防體系全面實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，撤銷了多年獨(dú)立存在的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)而將其業(yè)務(wù)和人員歸于大連市疾病預(yù)防控制中心。

1.2 健康教育機(jī)構(gòu)撤銷期

由于多種原因，在一段時(shí)間里，市疾控中心內(nèi)沒有設(shè)健康教育科，而是將健康教育業(yè)務(wù)部分歸于慢性病防治與健康促進(jìn)科，部分歸于其他科室，在此期間，雖然學(xué)校健康教育、社區(qū)健康教育等還在持續(xù)開展，但從整體而言，健康教育工作不可避免地受到了影響。

1.3 健康教育科成立期

2004年3月，大連市疾病預(yù)防控制中心總結(jié)了健康教育工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重新組建了健康教育科，將健康教育業(yè)務(wù)歸口。又打報(bào)告至市編委，經(jīng)批準(zhǔn)成立了歸屬于市疾病預(yù)防控制中心的健康教育所。經(jīng)歷一年的摸索和實(shí)踐，從2005年開始，大連市健康教育工作全面開展。兩年多來，全市健康教育工作創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，創(chuàng)新工作方法；狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立典型單位；實(shí)施檔案管理，開展學(xué)術(shù)研究，增強(qiáng)健康教育實(shí)力；組建健康教育講師團(tuán)，提高健康教育工作質(zhì)量；實(shí)施小學(xué)生鉛中毒防治干預(yù)項(xiàng)目，探索健康教育新途徑，推動(dòng)健康教育向縱深發(fā)展；強(qiáng)化醫(yī)院健康教育，推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。全市健康教育工作形成了齊抓共管的格局，各項(xiàng)工作蓬勃開展，遍地開花。在開展工作的過程中，疾控系統(tǒng)上下級、市疾控中心內(nèi)的各科室互相幫助，緊密配合，保證有交叉的工作不出漏項(xiàng)，順利完成。

大連市的健康教育機(jī)構(gòu)雖然經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革的陣痛 ，工作也有低落期，但是，重新組建后很快煥發(fā)了生機(jī)，全市健康教育工作步入正常軌道。

2 討論

2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)改革的大趨勢

從近幾年我國機(jī)構(gòu)改革的發(fā)展趨勢看，健康教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置與否不僅是衛(wèi)生部門的事，而且與事業(yè)單位的改革趨勢密不可分，機(jī)構(gòu)如何設(shè)置不僅受到衛(wèi)生部門的管理制約，而且地方政府和人事部門對此擁有決策權(quán)力，衛(wèi)生部門認(rèn)可的事情，地方政府和人事部門則不一定予以認(rèn)可，衛(wèi)生部門決定機(jī)構(gòu)設(shè)置與否往往從本系統(tǒng)的角度考慮問題，地方政府和人事部門則必須從全局角度進(jìn)行橫向?qū)Ρ热婵紤]。而且，我國地域遼闊，人口眾多，健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置很難形成統(tǒng)一模式。1986年4月15日，中國健康教育研究所成立。各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，至20世紀(jì)80年代末期，省級健康教育所發(fā)展到26個(gè)，地市級健康教育所發(fā)展到150多個(gè)[2]。筆者2006年11月20日參加中國疾病預(yù)防控制中心健康教育所會議時(shí)了解到，在其所登記的37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的健康教育機(jī)構(gòu)中，在疾控中心內(nèi)設(shè)健康教育所（科）的占21家，獨(dú)立的健康教育所（中心）占16家。從中可見健康教育機(jī)構(gòu)的一些變化。因此，健康教育機(jī)構(gòu)歸口于疾病預(yù)防控制中心，還是繼續(xù)獨(dú)立存在，都是當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)改革的必然，只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，則不應(yīng)強(qiáng)求其機(jī)構(gòu)的合并或獨(dú)立。

2.2 機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以是否有利于工作開展為唯一原則

做好疾病預(yù)防控制工作，一刻也離不開衛(wèi)生宣傳教育，換言之，任何一項(xiàng)疾病預(yù)防控制領(lǐng)域中的業(yè)務(wù)工作，都需要宣傳教育作為重要手段。沒有健康教育手段的支持，具體的疾病預(yù)防工作就不會完善。如果健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置與疾控中心分離，在業(yè)務(wù)開展上可能會產(chǎn)生重疊，或產(chǎn)生漏項(xiàng)，造成宣傳資源的不必要浪費(fèi)。從業(yè)務(wù)角度看機(jī)構(gòu)合并，最大的好處在于宣傳資源的重新整合，有利于單位內(nèi)部宣傳業(yè)務(wù)的合理分工，有利于上下級業(yè)務(wù)部門的有機(jī)配合，從而有利于從疾病預(yù)防控制的角度全面開展健康教育工作。但是，健康教育工作又是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作，需要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的社會部門，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的積極因素，全方位、多層次、多渠道地開展健康教育工作。在這樣的大前提下，獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)可以在市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，調(diào)動(dòng)社會積極因素，全面開展各項(xiàng)工作。從這些方面看，獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)則優(yōu)于疾控中心內(nèi)的健康教育所（科）。所以說，機(jī)構(gòu)無論怎樣設(shè)置，各有利弊兩方面，只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有利于健康教育事業(yè)的發(fā)展則視為合理。這應(yīng)當(dāng)是健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的唯一理由。

2.3 關(guān)鍵在于建立、健全健康教育社會網(wǎng)絡(luò)

在目前的情況下，尋求各級健康教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一設(shè)置是不可能做到的。無論在任何情況下，健康教育和健康促進(jìn)必須以廣泛的聯(lián)盟和支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)，與相關(guān)部門協(xié)作，共同努力逐步創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境[3]。在這個(gè)原則的指導(dǎo)下，健康教育工作的重點(diǎn)之一是建立健全、整個(gè)社會環(huán)境中的健康教育網(wǎng)絡(luò)。不管健康教育機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，由專兼職健康教育人員構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須健全。通過健全的健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使社會各行各業(yè)人群都能夠在健康教育專業(yè)的指導(dǎo)下，全面開展健康教育和健康促進(jìn)工作，為群眾提供信息，發(fā)展個(gè)人自控能力，以幫助人們改變不良行為習(xí)慣和生活方式，排除各種影響健康的危險(xiǎn)因素，使人們在面臨個(gè)人或群體健康相關(guān)問題時(shí)，能明智有效地做出抉擇[3]。從而進(jìn)一步地提高廣大群眾的健康意識和健康水平。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，讓社會各行各業(yè)均有人參與健康教育工作，并不是一件容易的事情，需要健康教育專業(yè)付出極大的努力。但是，應(yīng)當(dāng)看到，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對健康知識的渴求空前高漲，這又為健康教育事業(yè)的發(fā)展提供了大好機(jī)遇。這就需要健康教育機(jī)構(gòu)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，通過努力，逐步擴(kuò)大健康教育專兼職隊(duì)伍，為健康教育的社會化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)健康教育工作向縱深發(fā)展，體現(xiàn)健康教育的社會價(jià)值，開創(chuàng)健康教育和健康促進(jìn)工作的美好未來。

《中華人民共和國傳染病防治法》第二章第十八條規(guī)定各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中應(yīng)履行開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識職責(zé)[5]。在這部法律中還多次提到健康教育，所以，不管是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)的健康教育所（科），還是獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該全力做好健康教育工作，這是法律賦予的神圣職責(zé)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃敬亨.健康教育學(xué)[M].上海:上海醫(yī)科大學(xué)出版社,1997.13.

[2]朱慶生,殷大奎,彭玉,等.中國健康教育五十年[M].北京:北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社,2003.13.

[3]呂姿之.健康教育與健康促進(jìn)[M].北京:北京醫(yī)科大學(xué)出版社,2002.13.

第5篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級有關(guān)文件要求，構(gòu)建肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

普及病毒肺炎防控知識，提高廣大師生的自我防護(hù)意識和能力；完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制病毒肺炎在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。

三、工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。縣教育局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、全面摸排組、物資保障組、督導(dǎo)檢查組、安全穩(wěn)定組、宣傳工作組、衛(wèi)生防疫組、教育教學(xué)組、紀(jì)檢監(jiān)察組。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對病毒肺炎的處置工作，形成快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校一旦出現(xiàn)疫情，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各學(xué)校、幼兒園要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好病毒肺炎的防控工作。

3.預(yù)防為本，及時(shí)控制。認(rèn)真開展排查工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

4.部門聯(lián)動(dòng)，群防群控。教育局和各學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾病防控等部門溝通聯(lián)系，形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。

5.加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

四、疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣教育系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急工作進(jìn)行組織部署，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，開展督導(dǎo)檢查，主要職責(zé)如下：

1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織學(xué)校病毒肺炎的應(yīng)急處置工作，制定相關(guān)政策，提出指導(dǎo)意見和具體措施。

2.貫徹落實(shí)上級的決定事項(xiàng)，做好對學(xué)校、幼兒園病毒肺炎的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作，及時(shí)向上級報(bào)告重要情況和建議。

3.督促、檢查各學(xué)校、幼兒園落實(shí)病毒肺炎應(yīng)急處置工作的情況。

4.學(xué)校發(fā)生疫情后，會同縣衛(wèi)生健康部門分析和研判由此可能造成的影響和后果，果斷作出決定，采取有效措施，發(fā)出處置指令。

5.協(xié)調(diào)本系統(tǒng)病毒肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息工作，及時(shí)向上級報(bào)送突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處理的信息。

6.負(fù)責(zé)承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的應(yīng)急管理方面的其他工作。

五、教育局疫情防控應(yīng)急專項(xiàng)工作組及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)對接、協(xié)調(diào)縣委、縣政府安排的防控工作任務(wù)；負(fù)責(zé)對接縣疫情防控指揮部；負(fù)責(zé)縣教育局防控工作會議的組織、綜合材料的起草和審核；負(fù)責(zé)教育局防控工作文件制定、下發(fā)和簡報(bào)編輯、對上報(bào)告；負(fù)責(zé)疫情防控結(jié)束后所有文件資料的整理歸檔；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需要局領(lǐng)導(dǎo)出席和參加的關(guān)于防控工作相關(guān)活動(dòng)等。

2.全面摸排組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)對全縣各學(xué)校教職工、學(xué)生，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及非風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的離、返長等情況進(jìn)行摸排，并向縣委、縣政府和縣教育局上報(bào)。

3.督導(dǎo)檢查組：

組長：李輝健

組員：時(shí)衍春、張業(yè)成

負(fù)責(zé)對全縣高中、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（含民辦）落實(shí)防控工作措施進(jìn)行日常的督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)開學(xué)后全縣各學(xué)校教育教學(xué)秩序及常規(guī)管理監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)和相科室包保人，對包保學(xué)校進(jìn)行定期督導(dǎo)；負(fù)責(zé)收集匯總各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查情況。

4.物資保障組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)和全縣各學(xué)校防控物資儲備、防控工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等提供保障。

5.宣傳工作組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)涉及教育系統(tǒng)防控工作的信息；負(fù)責(zé)縣教育局防控工作信息對外、對上宣傳；負(fù)責(zé)有關(guān)涉校涉生的輿情監(jiān)控，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防控工作的輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)師生防控知識宣傳教育。

6.安全穩(wěn)定組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫情防控期間，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定；負(fù)責(zé)開展校園安全隱患排查；負(fù)責(zé)涉校涉生社會穩(wěn)定事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及全縣各學(xué)校離退休老干部、教職工疫情防控工作。

7.衛(wèi)生防疫組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)與縣衛(wèi)健局和疾控中心的溝通、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)疫情防控工作中消殺指導(dǎo)，防護(hù)物資配備指導(dǎo)；負(fù)責(zé)學(xué)校防護(hù)物資廢棄物處置指導(dǎo)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)對教育局機(jī)關(guān)大樓日常消殺、機(jī)關(guān)出入人員體溫檢測登記；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室工作人員體溫晨午檢和外出情況摸排登記。

8.教育教學(xué)組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)在疫情防控期間對學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)，維護(hù)教育教學(xué)秩序，加強(qiáng)對學(xué)校日常管理的監(jiān)督；負(fù)責(zé)停課期間“空中課堂”開播等工作。

9.紀(jì)檢監(jiān)察組：

組長：

組員：

負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員在疫情防控工作中存在的瀆職、失職行為依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)通過公開電話等方式向縣教育局舉報(bào)各學(xué)校在疫情防控工作中存在的不作為、慢作為、措施不落實(shí)等失職、瀆職問題案件的查處工作。

各校根據(jù)工作需要，也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作組，并明確其職責(zé)分工。

六、學(xué)校職責(zé)

1.負(fù)責(zé)建立、健全本單位病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案。

2.按照局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、年級主任包班級、班主任或任課教師包學(xué)生、中層干部包教職工的“五包”原則，負(fù)責(zé)本學(xué)校病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和病因追蹤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作。建立工作臺賬，做到“一人一檔”。

3.協(xié)助疾病預(yù)防控制中心對本學(xué)校發(fā)生的病毒感染的肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理，接受縣教育局與衛(wèi)生健康局的督促和檢查。

4.負(fù)責(zé)組織開展對本校全體師生病毒感染的肺炎防治知識的宣傳教育。

5.學(xué)校校長是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，并指定專人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人。

6.學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置要求：

（1）首選校醫(yī)或保健教師；

（2）工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)；

（3）了解傳染病防控相關(guān)知識。

7.學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：

（1）在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位病毒肺炎疫情和疑似傳染病疫情等信息報(bào)告；

（2）協(xié)助本單位建立、健全病毒肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；

（3）定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。

七、疫情監(jiān)測

教育局和學(xué)校要建立由學(xué)生到教師、到疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、到主管教育領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

各學(xué)校要建立學(xué)生晨午檢、因病缺課病因追蹤與登記制度。學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查，做好記錄。

（一）晨檢工作

由班主任或任課老師對早晨和中午到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對傳染病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。班級要有晨午檢記錄本，學(xué)校衛(wèi)生室要有就診登記本、傳染病疫情報(bào)告記錄本。

（二）因病缺課及病因追蹤工作

班主任要密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，要了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要立即報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人，并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

（三）出現(xiàn)以下任一情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心和教育局報(bào)告：

1.在同一宿舍或者同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史；

2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)；

3.個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)；

4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)。

縣疾病預(yù)防控制中心：

聯(lián)系人：

縣教育局：

聯(lián)系人：

八、應(yīng)急措施

一旦學(xué)校發(fā)生群體性病毒疫情，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

1.疫情報(bào)告

（1）學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校校長、教育局、衛(wèi)生疾控部門報(bào)告。

（2）學(xué)校醫(yī)務(wù)人員對可疑病人進(jìn)行首次診治，并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度，指派疫情報(bào)告人1小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心和教育局逐級上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。

2.疫情處置

（1）對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，安排在指定場所（隔離室）進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，不能確診的，應(yīng)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

（2）經(jīng)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染病者，應(yīng)及時(shí)予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

（3）對引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存，控制傳染源，切斷傳染途徑，防止疾病擴(kuò)散，等待疾病預(yù)防控制中心來檢測和處理。

（4）對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學(xué)校校長或分管校長指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（5）傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意，任何同學(xué)、同事不得前往探望。

（6）暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng)，必要時(shí)經(jīng)報(bào)請縣政府同意后可采取停課等措施；加強(qiáng)對校門的出入管理，控制人員的進(jìn)出。

（7）學(xué)校在接到上級部門有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，立即到達(dá)規(guī)定崗位，聽從指揮。

（8）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，應(yīng)采取積極的措施，讓師生了解情況，穩(wěn)定師生的情緒，安定人心，維護(hù)各學(xué)校的穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝疾病的信念。

九、善后處置

1.積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，各學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作；要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作；要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告，對傳染病的危害程度做出評估。

第6篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；疾控中心；管理策略

疾控中心是我國衛(wèi)生系統(tǒng)中的重要組成部分之一，具有綜合性，它是將疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急以及進(jìn)行科學(xué)研究培養(yǎng)人才等融為一體的機(jī)構(gòu)，疾控中心的工作性質(zhì)具有公益性承擔(dān)著社會責(zé)任，疾控中心是由財(cái)政部門進(jìn)行全額撥款支持工作的事業(yè)單位。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)為疾控中心開展工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，所以加強(qiáng)對疾控中心固定資產(chǎn)的嚴(yán)格管理，有利于提高使用固定資產(chǎn)的效率和保護(hù)國有資產(chǎn)以及提高我國在疾病預(yù)防方面的水平。

一、疾控系統(tǒng)中在對固定資產(chǎn)管理存在的問題

為了不斷加強(qiáng)對疾控中心的固定資產(chǎn)管理，事業(yè)單位采取管理方面實(shí)施了新的財(cái)務(wù)制度，對固定資產(chǎn)做了劃分，重新定義了關(guān)于固定資產(chǎn)的折舊核算等，為了更好地對疾控中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，使管理更加的科學(xué)、合理、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)保值和增值，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的信息化、科學(xué)化管理，在此之前需要解決疾控系統(tǒng)中固定資產(chǎn)管理所存在的問題。首先，部分疾控中心缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，甚至有些管理人員根本不具有基本的管理財(cái)務(wù)方面的能力，在對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)無法完成對財(cái)務(wù)報(bào)表的整理、信息的記錄和分類等財(cái)務(wù)工作，習(xí)慣了傳統(tǒng)的管理模式對信息化的管理方式不適應(yīng)。我國正在采取的預(yù)算會計(jì)制度，加之我國的疾控中心是由國家進(jìn)行財(cái)務(wù)撥款，因而很多管理者對資金運(yùn)用的不夠重視，管理者工作態(tài)度不認(rèn)真，責(zé)任心不夠在一定程度上也會造成對財(cái)務(wù)管理的失誤，而且很多管理人員對工作的認(rèn)識不夠，認(rèn)為財(cái)務(wù)的管理只是簡單的對現(xiàn)金的管理，對相關(guān)的財(cái)務(wù)管理考慮的較少，因?yàn)楹芏嗉部刂行牡牟糠重?cái)務(wù)工作是靠兼職出納和兼職會計(jì)來完成的。其次，疾控中心財(cái)務(wù)各部門之間的工作不協(xié)調(diào)，部分疾控機(jī)構(gòu)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)是將固定資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)分開進(jìn)行管理，這兩個(gè)部門是相互獨(dú)立的，因此會在一定程度上造成了兩個(gè)部門之間相互脫節(jié)，繼而出現(xiàn)許多問題，比如在購置新的固定資產(chǎn)時(shí)不能做到及時(shí)入賬，對已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)雖然已經(jīng)做完相關(guān)處理，但是在賬目上依然存在，而實(shí)物部門不能及時(shí)做到盤點(diǎn)，盤點(diǎn)后不能及時(shí)對賬造成雙方不能及時(shí)進(jìn)行賬目核對出現(xiàn)賬目不實(shí)的現(xiàn)象；隨著中央財(cái)政對衛(wèi)生專項(xiàng)資金的不斷投入，購置疾病預(yù)防控制中心的設(shè)備以及裝備的數(shù)量增加，但是因?yàn)檎{(diào)撥手段的相對落后，造成大量固定資產(chǎn)未能及時(shí)入賬，使賬面價(jià)值沒有反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，對已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，使賬面價(jià)值沒有及時(shí)減少。最后，在疾控中心的固定資產(chǎn)管理中存在著資源配備不合理的現(xiàn)象，由于多方面原因造成各種疾病頻頻發(fā)生，我國財(cái)政部門對疾控中心的財(cái)務(wù)投入不斷增加，但在實(shí)際操作時(shí)依然存在著資金短缺和設(shè)備緊缺的問題，造成這一現(xiàn)象的發(fā)生主要是固定資產(chǎn)的資源配備相對不合理，使用效率低下，疾控中心對固定資產(chǎn)的預(yù)算和管理沒有做到位，相對應(yīng)的財(cái)務(wù)部門對自己單位的固定資產(chǎn)的實(shí)際存量不清楚，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)不能做到科學(xué)合理的有效配置，在配備資源過程中沒有及時(shí)做到監(jiān)督和反饋處理。缺少科學(xué)的配備標(biāo)準(zhǔn)，沒有做到實(shí)地考察，依靠個(gè)人的主觀進(jìn)行配置，所以出現(xiàn)配備的資源不能滿足實(shí)際需求的局面。

二、疾控系統(tǒng)對固定資產(chǎn)管理實(shí)施的策略

（一）對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理

加強(qiáng)對疾控中心的人員管理，尤其要提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，從疾控部門的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀看提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)可以解決許多財(cái)務(wù)管理上的問題，應(yīng)該選拔專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行對疾控中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，在對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行選拔應(yīng)將專業(yè)能力和綜合素質(zhì)作為選拔的標(biāo)準(zhǔn)來提高管理水平，在財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能方面，要不斷的對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)水平，使財(cái)務(wù)人員適應(yīng)信息化財(cái)務(wù)管理辦法，具備信息化辦公的能力，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的對固定資產(chǎn)的管理效率和管理質(zhì)量。在財(cái)務(wù)人員的思想水平方面，要不斷的加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)代化意識的培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員需要高度重視對固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，不斷的學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的知識，財(cái)務(wù)人員需要充分意識到疾控中心財(cái)務(wù)管理的重要性，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理制度，協(xié)調(diào)好工作中的財(cái)務(wù)管理工作，要做好管理內(nèi)部工作，合理的利用資金完善固定資產(chǎn)的管理辦法，提高資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步提高疾控中心的社會和經(jīng)濟(jì)效益。在對財(cái)務(wù)人員的管理過程中堅(jiān)持以人為本的理念，原有的疾控中心會計(jì)制度不必計(jì)提折舊也沒有應(yīng)收賬款只有重要的固定資產(chǎn)管理才會重視這一問題，而新會計(jì)制度的實(shí)施在原來的會計(jì)成本核算的基礎(chǔ)上增加了折舊和應(yīng)收賬目等工作，使財(cái)務(wù)工作人員的工作更為繁重，原來的成本會計(jì)核算中包含著直接和間接兩部分成本核算，而每部分核算工作中還包含其它的子項(xiàng)目，核算工作已經(jīng)很復(fù)雜，在新制度下又增添了許多的工作，對財(cái)務(wù)工作人員來說無非是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，所以用人單位需要充分的為財(cái)務(wù)工作人員考慮，為財(cái)務(wù)人員提供輕松的工作環(huán)境，加大對財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，增加財(cái)務(wù)工作人員，做到分工合作減少工作人員的壓力。

（二）構(gòu)建完善的管理制度

健全固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理制度，依靠新會計(jì)制度的指導(dǎo)，對疾控中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行會計(jì)核算，及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)出規(guī)定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在建立管理制度的方面，管理者應(yīng)該高度重視這一工作，在對構(gòu)建制度的相關(guān)工作中起主導(dǎo)作用，在構(gòu)建制度時(shí)要結(jié)合單位的實(shí)際情況圍繞著固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值來制定，在實(shí)施制度的過程中，要保證制度的原則性。在制定的過程中首先是對固定資產(chǎn)的流入與流出進(jìn)行管理，在固定資產(chǎn)流入時(shí)要對其進(jìn)行詳細(xì)信息的錄入包括編號和產(chǎn)品名稱以及廠商等等，必須由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批簽字，做好登記和標(biāo)簽的粘貼，要做到賬目屬實(shí)，在流出管理上要做到及時(shí)向上級部門進(jìn)行反應(yīng)，在得到批準(zhǔn)之前對固定資產(chǎn)進(jìn)行妥善的保管，在批準(zhǔn)后按照報(bào)廢程序的流程進(jìn)行處理，殘值及時(shí)上交，在賬目的管理中及時(shí)做到銷賬處理。其次，在日常管理方面的應(yīng)摒棄重財(cái)務(wù)輕實(shí)物的管理理念，加強(qiáng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理部門與財(cái)務(wù)管理部門之間的合作與協(xié)調(diào)，對于流出和流入的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批申報(bào)程序，兩部門之間要進(jìn)行固定時(shí)期的核查，對固定資產(chǎn)進(jìn)行按時(shí)盤點(diǎn)，明確資產(chǎn)的使用狀況，將這些情況及時(shí)與財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行溝通，做到實(shí)物變化與賬面變化一致。最后，在新的會計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行管理工作，固定資產(chǎn)的長期使用會造成一定的損耗和消耗，需要進(jìn)行進(jìn)一步折舊處理，在新的會計(jì)制度中就明確的規(guī)定了事業(yè)單位需要對本單位的固定資產(chǎn)做折舊處理，可以更加直觀地展現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，提高信息的準(zhǔn)確性有利于提高國有資產(chǎn)的完整性，對于折舊固定資產(chǎn)的處理，需要在新的會計(jì)制度指導(dǎo)下結(jié)合本單位的實(shí)際情況，探索出一套適合本單位的折舊方式，在針對更新?lián)Q代較快、價(jià)值較高的固定資產(chǎn)設(shè)備的折舊處理方法中，采取加速折舊法有利于將本單位的固定資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)的反映出來，同時(shí)還可以提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，提高管理質(zhì)量。

（三）實(shí)行信息化管理辦法科學(xué)的進(jìn)行資源分配

疾控中心應(yīng)該構(gòu)建信息化的管理平臺，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)的配置固定資產(chǎn)，提高使用效率。疾控中心可以和信息技術(shù)公司進(jìn)行合作，根據(jù)本單位的實(shí)際管理情況構(gòu)建屬于自己單位的固定資產(chǎn)管理的信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值做到實(shí)時(shí)監(jiān)管，保證從購置到日常使用到折舊處理等每個(gè)環(huán)節(jié)的信息及時(shí)掌控，明確每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的具體構(gòu)成和存量以及價(jià)值，通過信息化技術(shù)手段的管理提高疾控中心的資產(chǎn)管理效率，做到對固定資產(chǎn)的充分利用，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)配置在疾控中心的財(cái)務(wù)支配中占據(jù)較大比例，通過信息分析結(jié)合未來單位的發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)配置，防止不科學(xué)采購造成浪費(fèi)資源的情況發(fā)生，要依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，要根據(jù)基本裝備與推薦裝備來制定，其中基本裝備是發(fā)揮疾病預(yù)防控制職責(zé)中所必需的，推薦裝備以基本設(shè)備為基礎(chǔ)，依據(jù)疾控中心的實(shí)際工作情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況以及居民健康方面的需求，結(jié)合我國公共衛(wèi)生的事業(yè)發(fā)展、疾病的流行發(fā)展和達(dá)到國際衛(wèi)生水平所需要的設(shè)備。利用信息化技術(shù)進(jìn)行合理化的配置，管理者需要充分的從本單位的基本配備情況和操作人員對儀器設(shè)備的操作水平、設(shè)備整體的運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備的使用效率以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素進(jìn)行分析，做到不浪費(fèi)資源，將設(shè)備的價(jià)值最大程度的發(fā)揮，在使用設(shè)備時(shí)做到正確的使用與保養(yǎng)減少后期維修所帶來的額外花費(fèi)，提高使用價(jià)值。

三、結(jié)語

疾病預(yù)防控制中心的固定資產(chǎn)資源的管理工作為疾控中心日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，為保障公眾的健康應(yīng)急提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而在固定資產(chǎn)的管理中財(cái)務(wù)管理的好壞對疾控中心工作的開展起到重要作用，增加財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)是必要的，建立科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)，將日常的固定資產(chǎn)管理工作做到位，提高中心工作的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]范淑芳.淺述疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理策略[J].中國市場，2015（04）.

第7篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

摘要：了解疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)研究生導(dǎo)師帶教現(xiàn)狀。對中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所67名研究生導(dǎo)師進(jìn)行問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，58．21％（39／67）的導(dǎo)師每周至少指導(dǎo)研究生1次，83．58％（56／67）被動(dòng)開展和接受學(xué)術(shù)指導(dǎo)。100．00％（67／67）能夠面對面指導(dǎo)。80．60％（54／67）的導(dǎo)師認(rèn)為指導(dǎo)研究生數(shù)量合適。92．54％（62／67）的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生感到不同程度的壓力。92．54％（62／67）是亦師亦友和朋友的師生關(guān)系。97．01％（65／67）導(dǎo)師能為研究生提供學(xué)術(shù)交流機(jī)會。88．06％（59／67）導(dǎo)師認(rèn)為研究生的思維創(chuàng)新是帶教難點(diǎn)。其中因指導(dǎo)研究生產(chǎn)生壓力方面，導(dǎo)師和副導(dǎo)師差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2＝4．4086，犘＝0．0358）。疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)導(dǎo)師帶教現(xiàn)狀良好，副導(dǎo)師制度的建立發(fā)揮了積極作用，但仍存在指導(dǎo)研究生主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)師啟發(fā)調(diào)動(dòng)研究生思維創(chuàng)新不夠等問題，對研究生政治思想教育和心理健康輔導(dǎo)還需加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制；導(dǎo)師；研究生

研究生教育承擔(dān)著為國家培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的雙重任務(wù)，是國家從根本上增強(qiáng)科技實(shí)力、提高綜合國力的重要途徑?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。人才是創(chuàng)新的第一要素。研究生教育在教育改革和科技創(chuàng)新中起著高層次引領(lǐng)作用，為國家培養(yǎng)高質(zhì)量的優(yōu)秀人才。研究生導(dǎo)師作為研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，承擔(dān)著研究生專業(yè)教育和人文教育雙重任務(wù)的主體，對研究生的健康成長有著極其重要的影響［1］。1984年，中國疾病預(yù)防控制中心（簡稱中心）研究生院獲得博士研究生、碩士研究生學(xué)位授予權(quán)。目前，是我國唯一具有學(xué)位授予資格的疾控機(jī)構(gòu)。自2014年開始，中心實(shí)施研究生副導(dǎo)師制度，著力構(gòu)建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。截至2014年，病毒病預(yù)防控制所（簡稱病毒病所）已培養(yǎng)研究生700余人，是中心下轄11個(gè)直屬法人單位中培養(yǎng)研究生數(shù)量較多的單位之一。本研究調(diào)查了病毒病所在崗研究生導(dǎo)師和副導(dǎo)師指導(dǎo)研究生現(xiàn)狀，為探索疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)導(dǎo)師指導(dǎo)研究生新模式、完善研究生培養(yǎng)機(jī)制提供參考依據(jù)。

1對象與方法

1.1對象

選擇病毒病所2014－2016級科研型1～3年級在讀研究生在崗導(dǎo)師和副導(dǎo)師作為調(diào)查對象。

1.2調(diào)查方法

本研究采用問卷調(diào)查法。聘請研究生教育管理專家和導(dǎo)師代表共同設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。調(diào)查內(nèi)容包括：調(diào)查對象的一般情況、指導(dǎo)研究生的數(shù)量、指導(dǎo)頻率、指導(dǎo)方式、溝通主動(dòng)性、指導(dǎo)研究生壓力、師生關(guān)系類型、指導(dǎo)研究生內(nèi)容、創(chuàng)造學(xué)術(shù)機(jī)會、指導(dǎo)研究生難點(diǎn)等。共發(fā)放問卷83份，回收有效問卷67份，應(yīng)答率80．72％。13統(tǒng)計(jì)學(xué)處理應(yīng)用SAS9．2軟件進(jìn)行描述性分析，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，犘＜0．05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1基本情況調(diào)查對象中，男性24名（35．82％），女性43名（64．18％）；＜40歲15名（22．39％），40～49歲42名（62．69％），≥50歲10名（14．92％）；被中心研究生院聘任為研究生導(dǎo)師19名（28．36％），副導(dǎo)師48名（71．64％）；涉及免疫學(xué)專業(yè)29名（43．28％），病原生物學(xué)專業(yè)27名（40．30％），公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)5名（7．46％），流行病與統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)6名（8．96％）；其中高級職稱50名（74．63％），中級職稱17名（25．37％）。22導(dǎo)師和副導(dǎo)師對研究生的指導(dǎo)情況分析本研究從多個(gè)維度分析導(dǎo)師和副導(dǎo)師對研究生的指導(dǎo)情況，僅“因指導(dǎo)研究生產(chǎn)生的壓力”上，導(dǎo)師和副導(dǎo)師差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2＝4．4086，犘＝0．0358）。本中心58．21％（39／67）的導(dǎo)師每周至少指導(dǎo)研究生1次，83．58％（56／67）被動(dòng)開展和接受學(xué)術(shù)指導(dǎo)。100．00％（67／67）能夠面對面指導(dǎo)。80．60％（54／67）的導(dǎo)師認(rèn)為指導(dǎo)研究生數(shù)量合適。92．54％（62／67）的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生感到不同程度的壓力。92．54％（62／67）是亦師亦友和朋友的師生關(guān)系。97．01％（65／67）導(dǎo)師能為研究生提供學(xué)術(shù)交流機(jī)會。88．06％（59／67）導(dǎo)師認(rèn)為研究生的思維創(chuàng)新是帶教難點(diǎn)。

3討論

3.1導(dǎo)師指導(dǎo)研究生現(xiàn)狀

本中心導(dǎo)師每周至少指導(dǎo)研究生1次的頻率為58．21％，高于在全國27所高?，F(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果（48．1％）［2］。77．61％（52／67）符合中心研究生院每月至少指導(dǎo)1次的相關(guān)規(guī)定，表明導(dǎo)師對研究生指導(dǎo)的頻率較高。被動(dòng)開展和接受學(xué)術(shù)指導(dǎo)為主（83．59％），主動(dòng)性較差（16．42％），表明雙方商討研究計(jì)劃更多習(xí)慣于按部就班。100．00％能夠面對面指導(dǎo)，可能是由于疾病預(yù)防控制專業(yè)的導(dǎo)師和研究生均需從事大量實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場工作，共同工作場所提供了師生更多的面對面交流機(jī)會。80．60％的導(dǎo)師認(rèn)為指導(dǎo)研究生數(shù)量合適，而有19．40％的導(dǎo)師認(rèn)為數(shù)量不足，這可能與中心招生名額有限，并建立了副導(dǎo)師制度，因而導(dǎo)師在時(shí)間和精力上相對充足。92．54％的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生感到不同程度的壓力，其原因可能是病毒病所歷史悠久，有眾多病毒學(xué)專家，學(xué)術(shù)氣氛濃厚。近年來新發(fā)突發(fā)病毒性傳染病不斷出現(xiàn)，中心“疾控、應(yīng)急、科研、教育”四位一體的職能定位，研究生培養(yǎng)目標(biāo)是成為國家重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目精英團(tuán)隊(duì)中的一員，因而普遍壓力較大。亦師亦友和朋友的師生關(guān)系超過90％，表明師生關(guān)系融洽，在科研工作中不僅僅是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，在一定程度上屬于共同研究，體現(xiàn)了平等的科研伙伴關(guān)系。除學(xué)術(shù)指導(dǎo)外，就業(yè)規(guī)劃、人生觀和價(jià)值觀、日常生活問題均占較大比例，說明導(dǎo)師注重政治思想道德教育和心理輔導(dǎo)，能夠?qū)ρ芯可穆殬I(yè)生涯規(guī)劃提供較大幫助，也從側(cè)面說明研究生與導(dǎo)師的關(guān)系較為融洽。97．01％導(dǎo)師能為研究生提供學(xué)術(shù)交流機(jī)會，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，原因可能與病毒病所承擔(dān)較多高層次研究課題，對外學(xué)術(shù)交流頻繁，且研究生能夠深入?yún)⑴c課題研究。

研究生的思維創(chuàng)新和學(xué)習(xí)態(tài)度排在前兩位，分析原因主要是學(xué)生在讀期間絕大部分處于課程、課題和科室工作的忙碌狀態(tài)，加之就業(yè)等壓力困擾，因而缺乏獨(dú)立思考和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。導(dǎo)師對研究生也缺乏個(gè)性化培養(yǎng)，不足以激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識。師資力量雄厚。優(yōu)秀的研究生導(dǎo)師不僅要具有豐富的研究生指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，其思想修養(yǎng)、治學(xué)態(tài)度、為人處事、奉獻(xiàn)精神等對研究生也有著極為重要的影響，才能在研究生心目中具有極高的認(rèn)同度、尊崇度和權(quán)威度［3］。中心的導(dǎo)師作為疾病預(yù)防領(lǐng)域的專家，大多為國際知名學(xué)者。許多學(xué)生通過電視媒體報(bào)道中心應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病疫情的事跡后慕名報(bào)考，學(xué)習(xí)中不僅將導(dǎo)師視為傳統(tǒng)意義上的師長，更是將其視為學(xué)習(xí)和仿效的人生楷模。由于中心招生名額所限，導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生數(shù)量相對高校少，師生比例保持在1∶3，能夠投入更多時(shí)間和精力與學(xué)生面對面交流，建立良好的師生關(guān)系，不存在師生關(guān)系雇傭化、導(dǎo)師指導(dǎo)不力等問題?？蒲袟l件優(yōu)厚。中心承擔(dān)著大批高層次的科研項(xiàng)目，僅病毒病所十二五期間承擔(dān)或參與科技重大專項(xiàng)、973、863、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等139項(xiàng)。一流的設(shè)備條件和科研經(jīng)費(fèi)保障可以使研究生更專注于開展課題研究。研究生除了參與實(shí)驗(yàn)室工作，有大量的疾病預(yù)防控制現(xiàn)場實(shí)踐以及國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流機(jī)會，為培養(yǎng)科技精英隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2副導(dǎo)師制度的建立發(fā)揮了積極作用

當(dāng)前國內(nèi)研究生培養(yǎng)質(zhì)量下要原因之一是學(xué)生對導(dǎo)師“散養(yǎng)式”培養(yǎng)方式的不滿意，抱怨和導(dǎo)師見面不多，導(dǎo)師指導(dǎo)時(shí)間不長［4］。隨著我國研究生培養(yǎng)制度的日趨完善，新一輪的研究生培養(yǎng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)了導(dǎo)師小組在研究生培養(yǎng)過程中的核心地位［5］。目前，中心每名研究生由導(dǎo)師親自選聘2名副導(dǎo)師，其指導(dǎo)研究生的理念、專業(yè)、方式與導(dǎo)師具有一致性，協(xié)助導(dǎo)師完成對研究生培養(yǎng)的全過程，包括實(shí)驗(yàn)室操作、現(xiàn)場實(shí)踐、科研論文撰寫以及日常管理等。本研究結(jié)果表明，副導(dǎo)師制度的建立，減輕了“疾控、應(yīng)急、科研、教育”四位一體體制下導(dǎo)師的指導(dǎo)壓力，與導(dǎo)師的指導(dǎo)有機(jī)銜接，相輔相成，確保了研究生培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)也使年輕的副導(dǎo)師得到了鍛煉，為構(gòu)建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

3.3問題與對策

本研究結(jié)果顯示中心研究生普遍存在主動(dòng)交流意識不強(qiáng)、思維創(chuàng)新不夠，導(dǎo)師在一定程度上存在因循守舊的問題，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高質(zhì)量的研究生應(yīng)該是精英科研人才，能夠參與高層次科研項(xiàng)目。因此，研究生培養(yǎng)要突出科研創(chuàng)新能力訓(xùn)練［6］。導(dǎo)師的“教”與“導(dǎo)”是研究生夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)的重要途徑，而創(chuàng)新思維則是檢驗(yàn)導(dǎo)師培養(yǎng)人才質(zhì)量的最好指標(biāo)［7］。

在今后的培養(yǎng)過程中，中心應(yīng)本著“探索生命科學(xué)，致力疾病控制”的培養(yǎng)方針，通過加強(qiáng)導(dǎo)師培訓(xùn)，建立導(dǎo)師培養(yǎng)能力評估體系，促進(jìn)導(dǎo)師能動(dòng)作用的有效發(fā)揮，鼓勵(lì)民主、平等、自由、開放的交流和探討關(guān)系，在保證溝通頻率基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高師生交流的主動(dòng)性，將“知識的授受關(guān)系”變?yōu)椤昂献鞯奶骄空撸降鹊膮f(xié)商者”，充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，在實(shí)現(xiàn)課題目標(biāo)的同時(shí)允許學(xué)生選擇研究方向，并結(jié)合課題的研究內(nèi)容，挖掘?qū)W術(shù)興趣點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的思考能力［8］，充分發(fā)揮本專業(yè)機(jī)構(gòu)師資力量、科研條件、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的優(yōu)勢，注重人文關(guān)懷，滿足師生良好利益訴求，激發(fā)師生的內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神［9］，以穩(wěn)步提升科研能力和學(xué)術(shù)水平，為疾病預(yù)防控制專業(yè)輸送高層次的人才。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

(1.上海市徐匯區(qū)疾病預(yù)防控制中心，上海 200031；2.復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，上海 200032) 績效評估，也稱績效考核或績效評價(jià)，是采用科學(xué)的方法，按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，考查和審核組織、員工對職務(wù)所規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)履行的程度，以確定其工作績效的一種系統(tǒng)管理方法[1]。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公共衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化，疾病預(yù)防控制中心的管理方法和運(yùn)行模式在不斷改進(jìn)。政府和社會對疾控機(jī)構(gòu)提出了更多、更高的要求，同時(shí)也賦予了疾控中心許多新的職能。通過評估區(qū)級疾控中心完成政府授予的疾病預(yù)防控制職能及各科室的工作數(shù)量、工作質(zhì)量，及時(shí)改進(jìn)工作，使管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。以公平、公開地評價(jià)科室工作績效為目的，建立適應(yīng)現(xiàn)代衛(wèi)生防病體系的、客觀反映疾控中心各科室工作績效、工作態(tài)度和工作技能的、適應(yīng)區(qū)級疾控中心實(shí)際情況的績效評估關(guān)鍵指標(biāo)體系。本研究在借鑒國內(nèi)外理論和前人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從應(yīng)用層面開展關(guān)鍵績效指標(biāo)的研究，為實(shí)施績效評估提供參考。

1 關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)和實(shí)施原則

設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)有一個(gè)重要的SMART原則。SMART是5個(gè)英文單詞首寫字母的縮寫：S代表具體(Specific)，指績效考核要有特定的工作指標(biāo)，不能籠統(tǒng)；M代表可度量(Measurable)，指績效指標(biāo)數(shù)量化或者行為化，驗(yàn)證這些績效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的；A代表可實(shí)現(xiàn)(Attainable)，指績效指標(biāo)在付出努力的情況下可以實(shí)現(xiàn)，避免設(shè)立過高或過低的目標(biāo)；R代表現(xiàn)實(shí)性(Realistic)，指績效指標(biāo)是實(shí)實(shí)在在的，可以證明和觀察；T代表有時(shí)限(Time bound)，注重完成績效指標(biāo)的特定期限[2]。

2 統(tǒng)計(jì)分析方法

對研究收集到的資料進(jìn)行定性和定量分析，定性分析方法包括文獻(xiàn)復(fù)習(xí)、問卷調(diào)查、焦點(diǎn)組訪談和關(guān)鍵知情人訪談等。數(shù)據(jù)錄入采用EpiData 2.1軟件和Excel 2003軟件，數(shù)據(jù)分析使用 SPSS 11.0軟件。

3 關(guān)鍵績效指標(biāo)設(shè)計(jì)實(shí)施步驟

3.1 職工問卷調(diào)查

為了解職工對績效評估的認(rèn)知度，對徐匯區(qū)疾控中心的職工進(jìn)行了績效評估意愿調(diào)查。參加問卷調(diào)查的職工共75名，回收調(diào)查問卷71份，應(yīng)答率為94.7%。參加調(diào)查的71名職工中男性占38%，女性占62%；業(yè)務(wù)科室共48人，占68%，職能科室(包括管理層)23人，占32%。71份調(diào)查問卷中，一般職工占79%，管理層和中層干部分別占4%和17%；研究生4人，占6%，大專和本科共49人，占69%，中專10人，占14%，其他8人，占11%；調(diào)查涵蓋了從管理層到普通職工、從研究生到中專生各層次人群的意見和建議。

調(diào)查結(jié)果形成了15張分析表格。我們注意到選擇“決定收入的因素”為“工作成績、工作能力決定收入”和“工作成績決定收入”的分別有57人和8人，共占被調(diào)查人數(shù)的91%，比例很高，這說明管理層和職工能夠接受一定的激勵(lì)機(jī)制作為收入分配的依據(jù)。

表2表明，被調(diào)查人群認(rèn)為如果采用績效評估，對于增加工作效率等有較大的推進(jìn)力度，說明有部分的職工認(rèn)可采取績效評估這種管理辦法，但是比例還不是很高。如果要采用績效評估，還要加大宣傳溝通力度，使大多數(shù)疾控職工能夠認(rèn)可這種評估方法。

職工績效評估意愿調(diào)查表明，大多數(shù)的職工認(rèn)為收入應(yīng)該由工作能力和工作成績決定，績效評估的結(jié)果作為收入分配的主要依據(jù)是可以接受的，績效評估是激勵(lì)機(jī)制的良好方式。同時(shí)管理層和職工普遍認(rèn)為激勵(lì)機(jī)制對于提高工作效率有很大或較大作用，職工認(rèn)為績效評估對于推進(jìn)工作有很大或較大作用。根據(jù)職工績效評估意愿調(diào)查的結(jié)果，可以認(rèn)為在該區(qū)級疾控中心實(shí)施績效評估有可操作性和實(shí)際意義。

3.2 焦點(diǎn)組訪談

為了解管理層和科室負(fù)責(zé)人對績效評估的意見和建議，課題組對評估小組成員和被評估科室部分負(fù)責(zé)人(共16人)進(jìn)行了焦點(diǎn)組訪談，結(jié)果見表3。

3.3 關(guān)鍵知情人訪談

對全體業(yè)務(wù)科室科主任和部分科室條系負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，征詢對績效評估關(guān)鍵指標(biāo)組成的建議，并了解各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)工作數(shù)量和衡量指標(biāo)。調(diào)查涉及防疫計(jì)免科、消毒科、慢性病學(xué)校衛(wèi)生科、健康教育科、勞動(dòng)衛(wèi)生科和環(huán)境衛(wèi)生科6個(gè)主要業(yè)務(wù)科室。根據(jù)關(guān)鍵知情人的訪談結(jié)果，初步形成了172個(gè)業(yè)務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)，這些指標(biāo)作為評估業(yè)務(wù)工作的主要指標(biāo)。

3.4 關(guān)鍵績效指標(biāo)的初步形成

根據(jù)職工問卷調(diào)查、焦點(diǎn)組訪談和關(guān)鍵知情人訪談的結(jié)果，初步建立了科室整體績效評估的關(guān)鍵指標(biāo)體系。本研究的評估對象疾控中心各科室。關(guān)鍵指標(biāo)分為2個(gè)層次，第1層8個(gè)一級指標(biāo)，第2層20個(gè)二級指標(biāo)(其中有5個(gè)指標(biāo)兼為一級和二級指標(biāo))。第1層中指標(biāo)1~5權(quán)重合計(jì)為100%，分別為業(yè)務(wù)工作、精神文明、科室管理、培訓(xùn)繼續(xù)教育和科室評分；第1層的指標(biāo)1~5又可以分解為第2層的17個(gè)指標(biāo)，分別為工作計(jì)劃、過程管理、業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)政風(fēng)、社會公益活動(dòng)、出席會議、科內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理、團(tuán)隊(duì)精神等；第1層中指標(biāo)6到指標(biāo)8為額外加減分內(nèi)容，不計(jì)入總分，分別為市級以上專項(xiàng)檢查、工作創(chuàng)新和突發(fā)性工作。指標(biāo)的賦值全部為1，內(nèi)容和權(quán)重見表4。

3.5 Delphi法調(diào)整關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重

為了修正完善關(guān)鍵績效指標(biāo)，經(jīng)過2輪的專家咨詢，對指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整。Delphi法第一輪選取8位副高級職稱以上專家，全部為熟悉疾病預(yù)防控制理論、具有豐富管理和業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。第一輪Delphi法咨詢，8位專家們對20項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的看法有一定的差異。20個(gè)指標(biāo)中標(biāo)準(zhǔn)差小于1的指標(biāo)有12個(gè)，占60%，其中組成100%權(quán)重的17個(gè)指標(biāo)中標(biāo)準(zhǔn)差小于1的指標(biāo)有12個(gè)，占71%。衡量專家意見一致性的指標(biāo)采用變異系數(shù)C V=s/x?100%；95%可信區(qū)間采用的公式是x±1.96sn。

第二輪Delphi法選取同樣的8位專家，人員構(gòu)成和第一輪相同，應(yīng)答率為100%。20個(gè)指標(biāo)中標(biāo)準(zhǔn)差小于1的指標(biāo)有14個(gè)，占70%，相比較第1輪的結(jié)果，第2輪專家的意見更趨向于一致(表5)。根據(jù)兩輪特爾斐法的結(jié)果，基本確定關(guān)鍵績效指標(biāo)(表6)。

4 討論

采用關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行評估時(shí)應(yīng)向被評估者明確說明評估體系的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、時(shí)間等事宜，使評估具有透明度。對被評估者的任何評價(jià)都應(yīng)有事實(shí)根據(jù)，避免主觀臆斷和個(gè)人感彩。在整個(gè)評估過程中，評估者和被評估者要開誠布公地進(jìn)行溝通與交流，評估結(jié)果要及時(shí)反饋給被考核者，肯定成績，指出不足，并提出今后應(yīng)努力和改進(jìn)的方向。發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行溝通。評估的結(jié)果要適當(dāng)拉開差距，不搞平均主義?？冃гu估應(yīng)該成為疾控中心各級管理者的日常工作職責(zé)，對下屬做出正確的評價(jià)是管理者重要的管理工作內(nèi)容，通過評估促進(jìn)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的發(fā)展[3]。

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第9篇：疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：預(yù)防醫(yī)學(xué)；實(shí)踐基地；教學(xué)模式

預(yù)防醫(yī)學(xué)是一個(gè)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)［1］，在完成課程學(xué)習(xí)后，需要到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接受實(shí)踐培訓(xùn)，隨著基層疾控中心軟件與硬件設(shè)施的更新以及技術(shù)力量的不斷增強(qiáng)，更多的醫(yī)學(xué)院校選擇其作為實(shí)踐教學(xué)基地。杭州市余杭區(qū)疾病預(yù)防控制中心自從2005年開始承擔(dān)實(shí)踐帶教工作，現(xiàn)已是省內(nèi)外4所高校的的實(shí)踐教學(xué)基地，實(shí)習(xí)學(xué)生包括預(yù)防醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)等專業(yè)。為適應(yīng)社會對公共衛(wèi)生人才的需求，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，中心重視實(shí)習(xí)基地建設(shè)，將學(xué)生培養(yǎng)作為科教重點(diǎn)工作，納入科室績效考核，構(gòu)建了適合基層疾控中心的預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生實(shí)踐教學(xué)模式。

1實(shí)習(xí)基地建設(shè)總體情況

1．1基地概況隨著社會進(jìn)步和人們健康需求的提高，疾病預(yù)防控制的任務(wù)和工作內(nèi)涵也在不斷地延伸擴(kuò)展，從單純的疾病預(yù)防和控制，擴(kuò)展到人群健康促進(jìn)［2］，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入也在逐年加大。余杭區(qū)疾控中心目前有行政業(yè)務(wù)用房1．2萬m2，檢驗(yàn)用房3500m2；固定資產(chǎn)2800多萬元，2014年區(qū)財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入達(dá)500萬元。在編79人，其中碩士16名，高級職稱20名；設(shè)有公共衛(wèi)生應(yīng)急科、傳染病防制科、公共衛(wèi)生監(jiān)測科、慢性病防制科、地方病防制科、健康教育促進(jìn)科、檢驗(yàn)科等業(yè)務(wù)科室；其中檢驗(yàn)科是浙江省第一批縣級醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科，有ICP－MS（電感耦合等離子體質(zhì)譜儀）、氣質(zhì)聯(lián)用儀、熒光定量PCR分析儀等1200多萬元設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可／省級計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目達(dá)549項(xiàng)。中心為適應(yīng)教學(xué)需要，專門建有教室、圖書室、宿舍，配備實(shí)踐技能模擬訓(xùn)練用的示教室。1．2教學(xué)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為了適應(yīng)畢業(yè)生實(shí)踐教學(xué)的要求，規(guī)范有效的開展實(shí)踐教學(xué)工作，疾控中心專門成立了實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。由中心主任擔(dān)任教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)組組長，在綜合業(yè)務(wù)科設(shè)立教學(xué)辦公室，負(fù)責(zé)制定教學(xué)管理制度、教學(xué)實(shí)習(xí)計(jì)劃和學(xué)生管理，檢查評估教學(xué)工作落實(shí)情況。教學(xué)辦公室下設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)、檢測檢驗(yàn)和衛(wèi)生管理3個(gè)獨(dú)立的教研室，配備教研室主任、副主任、教學(xué)秘書、教研室成員和帶教老師，共42人，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)教學(xué)工作。選派工作作風(fēng)良好，具有五年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，6中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員作為帶教老師，特別注重選拔具有創(chuàng)新思維強(qiáng)、知識更新快的中青年人才承擔(dān)教學(xué)工作，并根據(jù)帶教工作情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。1．3教學(xué)管理制度建設(shè)基地建立了一整套教學(xué)管理制度，包括教學(xué)辦公室工作制度、教研室工作制度，教學(xué)例會制度，講課制度、實(shí)習(xí)生管理制度和各級人員工作職責(zé)等。各教研室也建立了教學(xué)工作臺帳。每學(xué)期召開教學(xué)工作會議、教研室會議、實(shí)習(xí)生會議、師生座談會等專題會議，加強(qiáng)與各高等院校聯(lián)系，交流教學(xué)工作開展情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，分析存在問題，討論并采取持續(xù)改進(jìn)措施，使教學(xué)管理不斷規(guī)范。

2預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生的帶教模式

帶教工作的主要任務(wù)就是要將學(xué)生學(xué)到的理論知識在實(shí)踐中運(yùn)用，并將獲得實(shí)際工作能力的訓(xùn)練。為了能完成教學(xué)目標(biāo)，經(jīng)過不斷改革與探索，形成了導(dǎo)師負(fù)責(zé)、實(shí)訓(xùn)帶動(dòng)、情景模擬、過程評估的帶教模式。2．1導(dǎo)師負(fù)責(zé)導(dǎo)師負(fù)責(zé)就是為每一位實(shí)習(xí)學(xué)生指派1名固定的指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)，根據(jù)學(xué)校實(shí)綱的要求安排實(shí)習(xí)任務(wù)，但進(jìn)入不同科室輪轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)時(shí)另有?？浦笇?dǎo)老師。學(xué)生如遇到在專科實(shí)習(xí)時(shí)無合適的病例、疫情、操作、現(xiàn)場情況，則由指定的指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)模擬現(xiàn)場來完成相應(yīng)的實(shí)習(xí)計(jì)劃要求。這種帶教模式，一方面增強(qiáng)了老師對學(xué)生的責(zé)任感，使帶教老師能全方位的關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，幫助解決學(xué)生的個(gè)人問題、思想問題、生活問題等，培養(yǎng)了師生之間的感情，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。另一方面建立了良好師承關(guān)系，有利于學(xué)生在實(shí)踐過程中不僅能從老師那里學(xué)到知識和技能，更重要的是能夠?qū)W到做人的真諦、高度的職業(yè)認(rèn)同感和堅(jiān)定的專業(yè)取向，為學(xué)生未來的職業(yè)生涯打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也滿足了帶教老師所追求的共同培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的愿望［3］。2．2實(shí)訓(xùn)帶動(dòng)在帶教過程中強(qiáng)化三基教育，倡導(dǎo)實(shí)訓(xùn)帶動(dòng)的帶教方式。我國現(xiàn)行的預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生多在第九、十學(xué)期進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)階段，由于以往沒有參加過社會實(shí)踐或接觸社會較少，往往表現(xiàn)出知識、技能和能力的不足，與各地文獻(xiàn)報(bào)道的情況基本一致［4－7］。其原因，一方面，現(xiàn)行的基層疾控工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要是按國家或省市制定的規(guī)范或指南開展的，而這些規(guī)范或指南往往是大學(xué)理論學(xué)習(xí)階段沒有碰見過的。另一方面，現(xiàn)場事件不是預(yù)先設(shè)置的，由于缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，許多學(xué)生到現(xiàn)場后無所適從，不能有效地將所學(xué)的理論融化到實(shí)踐工作中去。針對上述情況，我們在制定教學(xué)實(shí)習(xí)計(jì)劃和教學(xué)實(shí)踐中，主要采取以下方式：2．2．1以《疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》作為學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí)的主要教材學(xué)生轉(zhuǎn)入科室時(shí)，由帶教老師組織學(xué)習(xí)，讓學(xué)生對現(xiàn)場工作所需要的知識、方法和技能有了初步印象，如疾病監(jiān)測與報(bào)告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查和處置，人群健康教育和健康促進(jìn)，慢性病社區(qū)管理等各種工作規(guī)范。通過重點(diǎn)講解各類規(guī)范制定的理論依據(jù)，如流行病學(xué)，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等理論，方法在規(guī)范中具體應(yīng)用，提高學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能的能力，培育現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)。2．2．2以社會實(shí)踐為重點(diǎn)，培育現(xiàn)場工作動(dòng)手能力余杭區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)了全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)（街道），近200萬人的疾病預(yù)防控制工作，作為實(shí)踐教學(xué)基地為學(xué)生提供了豐富的實(shí)習(xí)現(xiàn)場。醫(yī)學(xué)實(shí)踐是將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為動(dòng)手實(shí)踐的重要過程［8］。實(shí)習(xí)期間，有目的地安排學(xué)生深入社會最基層，到社區(qū)、廠礦、學(xué)校、醫(yī)院等現(xiàn)場參與社會實(shí)踐，包括：①疾病和健康項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查，如心血管疾病人群危險(xiǎn)度調(diào)查、免疫規(guī)劃接種率和成功率調(diào)查、人群膳食調(diào)查，人群健康素養(yǎng)調(diào)查、慢性病人群生命質(zhì)量調(diào)查等，通過項(xiàng)目調(diào)查，培育學(xué)生包括語言、溝通、交往等社會活動(dòng)綜合素質(zhì)和能力的提高，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會角色轉(zhuǎn)換；②突發(fā)性事件處置，如聚集性傳染病疫情、食源性疾病和突發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查、事件分析、判定、現(xiàn)場處置、風(fēng)險(xiǎn)溝通等，努力提高學(xué)生現(xiàn)場應(yīng)變能力；③技能操作，包括現(xiàn)場監(jiān)測樣品的采樣，簡單監(jiān)測設(shè)備的使用，常用消毒液的配置和使用等，提高學(xué)生現(xiàn)場動(dòng)手能力。2．2．3提供豐富的現(xiàn)場資料，培育科研寫作能力隨著疾病預(yù)防控制工作內(nèi)容不斷延伸，積累了大量現(xiàn)場資料和數(shù)據(jù)，對現(xiàn)場資料及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、反饋、報(bào)告，成為疾控工作規(guī)范的一個(gè)重要內(nèi)容。訓(xùn)練學(xué)生如何利用現(xiàn)場資料，基于循證醫(yī)學(xué)的原理，寫出科學(xué)報(bào)告成為實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)之一。我們通過舉辦現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告和醫(yī)學(xué)科研論文撰寫方法的培訓(xùn)班，規(guī)定學(xué)生在參加現(xiàn)場工作后必須自主撰寫完成6份報(bào)告作為實(shí)習(xí)作業(yè)，開放中心檔案室，供學(xué)生查閱歷年資料目錄，為學(xué)生完成畢業(yè)論文提供了豐富的素材。通過總結(jié)報(bào)告的撰寫，使學(xué)生將所學(xué)的知識在實(shí)踐中得到應(yīng)用，知識的科學(xué)性在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，逐漸學(xué)會在現(xiàn)場碰到問題，通過查閱文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，提出自已分析和解決問題的方法，培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，分析問題、解決問題的科研能力。2．3情景模擬2．3．1結(jié)合實(shí)際工作，安排情景模擬實(shí)踐作為學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)基地，最重要的是根據(jù)教學(xué)大綱的要求，安排符合實(shí)際工作需要的專業(yè)課程和訓(xùn)練項(xiàng)目。根據(jù)具體情況，模擬訓(xùn)練可以在示教室進(jìn)行，也可以到各社區(qū)完成。訓(xùn)練項(xiàng)目包括個(gè)人防護(hù)技能、疫點(diǎn)消毒處置技能、現(xiàn)場檢測儀器使用、血防查螺技術(shù)、災(zāi)后防病技能、標(biāo)本采集技術(shù)、預(yù)防接種技術(shù)、健康教育演講等各種技能訓(xùn)練操作機(jī)會。通過這樣的講課，使學(xué)生能較快地進(jìn)入角色，體會專業(yè)知識在實(shí)際工作應(yīng)用的重要性。2．3．2結(jié)合疾控管理職能，安排情景培訓(xùn)專題講座對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展疾控工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)是疾控工作的職能之一，該工作除了需要較高的專業(yè)素養(yǎng)外，還需要了解地域文化，并具有一定的管理溝通能力和公文寫作技能，為了使學(xué)生畢業(yè)后能盡快適應(yīng)崗位工作需要，我們設(shè)置了相應(yīng)的理論課程，針對各專業(yè)科室工作內(nèi)容安排學(xué)生的大小講課。內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方法、疫情監(jiān)測報(bào)告方法和分析報(bào)告撰寫、應(yīng)急物資如何儲備與管理、如何進(jìn)行病人隨訪管理、流行病學(xué)調(diào)查處置與流調(diào)報(bào)告撰寫、免疫規(guī)劃管理與報(bào)表制作、預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測與調(diào)查處置、結(jié)核病社區(qū)規(guī)范化管理、衛(wèi)生監(jiān)測與相關(guān)事件調(diào)查處置、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可體系和質(zhì)量管理、健康教育工作的規(guī)范與方法、科普演講稿撰寫、如何進(jìn)行轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、畢業(yè)論文寫作等一系列內(nèi)容。此外，還包括如轄區(qū)風(fēng)土人情和衛(wèi)生工作情況介紹、疾控工作職責(zé)與任務(wù)、各業(yè)務(wù)科室實(shí)際工作情況介紹、辦公軟件使用、公文寫作、培訓(xùn)方案制定與組織實(shí)施、健康教育資料的制作與、工作計(jì)劃總結(jié)和臺帳整理、如何進(jìn)行轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，使學(xué)生能逐步適應(yīng)基層公共衛(wèi)生工作狀態(tài)，掌握疾控管理工作的基本功。2．4過程評估評估是促進(jìn)工作的有效途徑，為此，我們設(shè)計(jì)了?？圃u估、綜合評估和雙向評估，有效促進(jìn)了實(shí)習(xí)工作的開展。2．4．1?？圃u估輪轉(zhuǎn)科室對每位實(shí)習(xí)學(xué)生均進(jìn)行出科考核評估，包括考勤與紀(jì)律、實(shí)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力、操作技能和理論知識考試等。規(guī)定學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中必需完成和上交專科作業(yè)，如現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、疫情監(jiān)測分析報(bào)告或慢性病監(jiān)測分析報(bào)告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案、應(yīng)急健康教育方案，科普演講PPT、實(shí)習(xí)體會等各1份，以此作為出科成績考核的依據(jù)。2．4．2綜合評估實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，每位學(xué)生將參與的現(xiàn)場調(diào)查工作，用PPT進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)。要求學(xué)生從事件發(fā)生時(shí)的接報(bào)、個(gè)人防護(hù)、流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場采樣、資料分析、干預(yù)措施制定、現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告的撰寫等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的匯報(bào)。教研室老師在現(xiàn)場進(jìn)行評分，并對存在問題進(jìn)行點(diǎn)評。并以此作為對學(xué)生實(shí)習(xí)全過程進(jìn)行綜合評估的依據(jù)，具體內(nèi)容包括①工作作風(fēng)：計(jì)30分，包括考勤與紀(jì)律、實(shí)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)和工作能力等；②理論知識水平：計(jì)30分，主要考核三基知識和各種技術(shù)規(guī)范；③現(xiàn)場工作能力：計(jì)40分，作為學(xué)生最主要的考核方法和內(nèi)容，包括現(xiàn)場工作情況、作業(yè)完成情況和面試成績。評價(jià)過程也是學(xué)生訓(xùn)練和提高的過程。2．4．3雙向評估每年評選優(yōu)秀實(shí)習(xí)生和優(yōu)秀帶教老師，實(shí)行學(xué)生和老師雙向評選制度，對成績突出者進(jìn)行表彰。學(xué)生對也帶教老師進(jìn)行不記名的滿意度測評，內(nèi)容包括工作作風(fēng)、理論水平，現(xiàn)場帶教能力等。教學(xué)辦公室對每屆學(xué)生的教學(xué)工作進(jìn)行全面評估，把老師和學(xué)生的意見建議進(jìn)行雙向反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，不斷提高實(shí)踐教學(xué)工作質(zhì)量。

3教學(xué)效果與思考

此教學(xué)模式通過5年的實(shí)踐，得到了學(xué)生的認(rèn)可，近3年進(jìn)行無記名測評，學(xué)生對基地實(shí)踐教學(xué)的綜合滿意度平均為92．9％，有較多的預(yù)防醫(yī)學(xué)本科學(xué)生希望來本基地實(shí)習(xí)。學(xué)校對此教學(xué)模式也給予了充分的肯定，在召開的實(shí)踐教學(xué)工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的介紹交流。但是，在教學(xué)過程中我們也發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問題：如學(xué)生管理問題，由于實(shí)習(xí)后半學(xué)期，部份學(xué)生因找工作等原因，忙于應(yīng)付各類招騁考試，專業(yè)實(shí)習(xí)心思不定，投入不足；幾個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間，還不能完全讓學(xué)生適應(yīng)社會，組織能力與溝通能力還較弱，現(xiàn)場獨(dú)立應(yīng)對、處置能力相對不足；此外，現(xiàn)場工作的復(fù)雜性，有別于學(xué)校案例教學(xué)，許多事件結(jié)局并非能找到充分病因，如病原學(xué)依據(jù)，往往使學(xué)生對現(xiàn)場工作的科學(xué)性產(chǎn)生疑惑。以上問題，還需要我們進(jìn)一步思考，探索和改進(jìn)。

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