財務制度的重要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務制度的重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞：財務內(nèi)控制度；企業(yè)發(fā)展；重要性

就我國當前情況而言，企業(yè)面臨的市場競爭壓力發(fā)生了顯著增加。企業(yè)為了搶占更多的市場份額，保障自身的良性發(fā)展，需要充分結合自身的運營特點、市場需求等因素，對自身的財務內(nèi)控制度進行合理優(yōu)化，進而促進財務內(nèi)控制度調(diào)控作用的有效發(fā)揮。

一、財務內(nèi)控制度

（一）財務內(nèi)控制度的概念

財務內(nèi)控制度是指，通過相關制度條例對企業(yè)的各項財務活動作出合理規(guī)定，以此保障財務活動的順利進行。從發(fā)展的角度來講，財務內(nèi)控制度作用的發(fā)揮能夠降低企業(yè)不合理財務問題的發(fā)生概率，使得企業(yè)從生產(chǎn)活動中獲得更多的經(jīng)濟利潤。從發(fā)展的角度來講，財務內(nèi)控制度的應用會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的促進作用。

（二）財務內(nèi)控制度的功能

結合企業(yè)財務內(nèi)控制度的應用經(jīng)驗可知，財務內(nèi)控制度的功能主要包含以下幾種：

1.調(diào)節(jié)功能。從企業(yè)以往的運營經(jīng)驗可知，在外部因素及內(nèi)部因素的聯(lián)合作用下，企業(yè)的某些標準及財務活動常常會產(chǎn)生一些偏差問題。例如，企業(yè)某產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的成本開支超出了預算等。應用財務內(nèi)控制度之后，預算及成本開支之間的差距可以得到有效控制，進而提升企業(yè)財務活動的平衡性水平[1]。

2.反饋功能。財務內(nèi)控制度的反饋功能主要是通過財務數(shù)據(jù)信息的得出體現(xiàn)出來的。對于企業(yè)管理人員而言，他們需要利用財務內(nèi)控制度的反饋功能獲知真實可靠的財務管理數(shù)據(jù)，管理人員會利用這些數(shù)據(jù)作出對企業(yè)有利的決策，逐漸提升企業(yè)的市場競爭力水平。

3.協(xié)調(diào)管理功能。對于企業(yè)而言，其財務管理工作涉及的部門及員工數(shù)量相對較多。當某個部門或員工的工作出現(xiàn)問題時，其財務管理質(zhì)量會受到不良影響。應用財務內(nèi)控制度之后，企業(yè)各個部門及員工被整合成一個整體，財務內(nèi)控制度協(xié)調(diào)管理功能的發(fā)揮會對企業(yè)財務管理質(zhì)量的提升產(chǎn)生積極的促進作用[2]。

二、財務內(nèi)控制度在企業(yè)發(fā)展中的重要性

從整體角度來講，財務內(nèi)控制度在企業(yè)發(fā)展中的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）經(jīng)營風險規(guī)避與應對方面

對于企業(yè)而言，經(jīng)營風險具有不可消除性特點。如果企業(yè)并未及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風險，且并未采取有效的措施應對風險時，經(jīng)營風險可能會為企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟損失，甚至可能使得企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。應用財務內(nèi)控制度之后，其中的相關條例具有一定的規(guī)避經(jīng)營風險作用。此外，當企業(yè)遇到經(jīng)營風險時，財務內(nèi)控制度可以為企業(yè)提供合理的應對措施，進而保障資金的安全。

（二）獲得經(jīng)濟效益方面

財務內(nèi)控制度對企業(yè)的運營程序及員工行為等內(nèi)容作出了較為詳細的規(guī)定和約束。應用財務內(nèi)控制度之后，企業(yè)的財務工作在事前、事中以及事后三個方面都得到了較為有效的控制。預算結果的得出及應用可以幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟利潤，進而提升企業(yè)的市場競爭力，保障企業(yè)的良性發(fā)展[3]。

（三）經(jīng)營結果控制方面

企業(yè)的財務內(nèi)控制度主要包含財務決算編審工作、企業(yè)流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的管理條例、不同階段的財務計劃等內(nèi)容。從本質(zhì)角度來講，影響企業(yè)經(jīng)營結果的主要因素是生產(chǎn)過程。生產(chǎn)過程中的每個階段幾乎都會產(chǎn)生一定的成本開支，如果某一個或多個階段的成本消耗超出預算標準，則會影響企業(yè)從生產(chǎn)活動中獲得的經(jīng)濟收益。應用財務內(nèi)控制度之后，企業(yè)生產(chǎn)活動中每個階段的成本開支都被限制在合理范圍內(nèi)，生產(chǎn)過程中資金浪費問題的發(fā)生概率發(fā)生了顯著降低。因此，財務內(nèi)控制度的應用會起到一定的控制企業(yè)經(jīng)營結果作用。

（四）財務管理水平調(diào)整方面

就企業(yè)的財務管理工作而言，缺失財務內(nèi)控制度會影響相關人員的財務管理水平。例如，當企業(yè)的財務管理人員在工作中遇到之前從未發(fā)生過的問題時，通常無法及時找出有效的措施進行應對和處理，進而影響財務管理工作的質(zhì)量。應用財務內(nèi)控制度之后，隨著問題解決質(zhì)量和效率的提升，企業(yè)財務管理人員的財務管理水平也會發(fā)生相應提升。在這種情況下，企業(yè)可以從制度的應用結果中獲知真實的財務數(shù)據(jù)信息。

（五）固有資產(chǎn)管理方面

對于企業(yè)而言，固有資產(chǎn)是其得以正常運行的重要保障。從企業(yè)以往的運營經(jīng)驗可知，某些財務管理人員會出于利益因素故意弄錯相關財務數(shù)據(jù)，引發(fā)財務報告失真問題，損害企業(yè)的固有資產(chǎn)。針對這一問題，財務內(nèi)控制度的制定與應用可以通過自身監(jiān)控作用的發(fā)揮，避免企業(yè)財務管理人員在財務管理過程中產(chǎn)生一些不合理行為，進而有效保障企業(yè)固定資產(chǎn)的安全[4]。

三、結論

財務內(nèi)控制度具有調(diào)節(jié)、反饋以及協(xié)調(diào)管理等多種功能。就企業(yè)發(fā)展而言，財務內(nèi)控制度的重要性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理、經(jīng)營結果控制、財務管理水平調(diào)整以及經(jīng)營風險應對與規(guī)避等方面。為了提升自身的市場競爭力，企業(yè)可以通過提升財務管理人員對財務內(nèi)控制度重要作用的認識、構建財務監(jiān)管體系等方式，提高財務內(nèi)控制度的完善水平。

參考文獻：

[1]何召濱.國有企業(yè)財務治理問題研究[D].財政部財政科學研究所，2012.

[2]趙強.企業(yè)財務內(nèi)控制度體系的建立和實施[D].西南財經(jīng)大學，2001.

[3]王宏.基于國際視野與科學發(fā)展的我國內(nèi)部控制框架體系研究[D].西南財經(jīng)大學，2008.

第2篇：財務制度的重要性范文

財務制度文化是財務文化的重要組成部分，它以精神文化為基礎，以財務管理規(guī)章制度為載體，是文化中的顯性因素，在財務文化的三個層次中，制度文化起著至關重要的作用。加強財務制度文化建設，對于保障財務管理依法、科學、高效、和諧有序運行，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)各方面關系，制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現(xiàn)實意義。

1.有利于規(guī)范各類財務行為，保證財務管理工作依法開展。

財務制度作為規(guī)范財務活動和財務行為的規(guī)范性文件，通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式，約束著人們的財務行為，確保財務工作合法合規(guī)。

2.有利于提高財務管理的科學性，保證財務管理科學開展。

財務制度是日常工作的總結，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務制度一般反映了近期財務改革方面的最新成果，可以有效地指導我們的日常工作。

3.有利于提高財務工作效率，保證財務管理工作高效開展。

規(guī)范統(tǒng)一會導致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準則，財務制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，保證財務管理工作和諧開展。

財務部門作為綜合性很強的職能部門，既要和學校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關系，也要和學校外部各行政部門、金融機構等發(fā)生關系，和諧財務的建設有賴于各方對財務工作的理解和支持。財務制度作為財務管理的手段和依據(jù)，由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能，可以減少內(nèi)耗，消除各方誤解，維系各方關系正常開展。

二、如何構建高校財務制度文化體系

1.要樹立一切管理都是為了服務的價值觀念。

相對于物質(zhì)文化和精神文化來說，制度文化具有更強的強制力和約束力，在日常工作中，常常被財務部門和財務人員當成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務關系，如目前中國高校財務管理中普遍出現(xiàn)的財務人員和教職工之間、財務部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務基本職能包括管理、監(jiān)督和服務，要正確理解管理和服務的關系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強制讓對方服從，而是通過細致貼心的服務最終實現(xiàn)管理對方。因此，高校各項財務制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。

2.要實事求是，依據(jù)自身的特色建立財務制度。

財務制度的建設和實施要和社會組織的文化相適應，不同的組織有不同的財務制度。高校作為非盈利組織，其財務制度的特點主要是按要求組織預算收入，財務預算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進行費用配比的特點有很大的區(qū)別。而且，各高校辦學歷史、培養(yǎng)學生的情況、財務管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學校的特殊情況。

3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應財務制度。

近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務管理的復雜性有所增強，高校必須適應形勢的變化和管理的要求，與時俱進，適時修改完善財務制度。

4.要做好財務制度的宣傳和解釋工作。

第3篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞：高校；財務制度；文化建設

中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0184-02

財務管理是高校管理體系中的重要組成部分，財務管理的好壞，直接影響學校教學、科研和其他工作的開展及成效。管理離不開文化，財務管理也離不開財務文化（周明友，2011）。為有效地開展財務管理，充分發(fā)揮辦學的社會效益和經(jīng)濟效益，我們必須著力構建適合高校特色的財務文化體系。

一、高校財務文化的內(nèi)涵及構成要素

財務文化有廣義和狹義之分，廣義的財務文化是高校文化和精神在財務領域的滲透和體現(xiàn)，狹義的財務文化是指在一定的社會歷史條件下，高校財務部門及財務人員長年累積形成的具有自身特色的財務觀念、財務宗旨、財務行為規(guī)范和必要的理財設施等物質(zhì)財富和精神財富的總和。

根據(jù)財務文化的層級結構劃分，財務文化包含物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等三個方面的內(nèi)容。其中，物質(zhì)文化處于最表層，是財務文化的基礎，包括財務物質(zhì)設施、財務管理手段等。精神文化處于最里層，是財務文化的內(nèi)在動力，包括財務價值觀、道德規(guī)范和道德準則等。而制度文化則處于中間層，是財務文化的保障，包括財務管理體制、財務管理規(guī)章制度、財務職業(yè)規(guī)范等。三個層次的內(nèi)容相互作用，共同構成財務文化的整體。

二、高校財務制度文化建設重要性分析

財務制度文化是財務文化的重要組成部分，它以精神文化為基礎，以財務管理規(guī)章制度為載體，是文化中的顯性因素，在財務文化的三個層次中，制度文化起著至關重要的作用。加強財務制度文化建設，對于保障財務管理依法、科學、高效、和諧有序運行，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)各方面關系，制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現(xiàn)實意義。

1.有利于規(guī)范各類財務行為，保證財務管理工作依法開展。財務制度作為規(guī)范財務活動和財務行為的規(guī)范性文件，通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式，約束著人們的財務行為，確保財務工作合法合規(guī)。

2.有利于提高財務管理的科學性，保證財務管理科學開展。財務制度是日常工作的總結，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務制度一般反映了近期財務改革方面的最新成果，可以有效地指導我們的日常工作。

3.有利于提高財務工作效率，保證財務管理工作高效開展。規(guī)范統(tǒng)一會導致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準則，財務制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，保證財務管理工作和諧開展。財務部門作為綜合性很強的職能部門，既要和學校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關系，也要和學校外部各行政部門、金融機構等發(fā)生關系，和諧財務的建設有賴于各方對財務工作的理解和支持。財務制度作為財務管理的手段和依據(jù)，由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能，可以減少內(nèi)耗，消除各方誤解，維系各方關系正常開展。

三、如何構建高校財務制度文化體系

1.要樹立一切管理都是為了服務的價值觀念。相對于物質(zhì)文化和精神文化來說，制度文化具有更強的強制力和約束力，在日常工作中，常常被財務部門和財務人員當成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務關系，如目前中國高校財務管理中普遍出現(xiàn)的財務人員和教職工之間、財務部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務基本職能包括管理、監(jiān)督和服務，要正確理解管理和服務的關系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強制讓對方服從，而是通過細致貼心的服務最終實現(xiàn)管理對方。因此，高校各項財務制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。

2.要實事求是，依據(jù)自身的特色建立財務制度。財務制度的建設和實施要和社會組織的文化相適應，不同的組織有不同的財務制度。高校作為非盈利組織，其財務制度的特點主要是按要求組織預算收入，財務預算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進行費用配比的特點有很大的區(qū)別。而且，各高校辦學歷史、培養(yǎng)學生的情況、財務管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學校的特殊情況。

3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應財務制度。近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務管理的復雜性有所增強，高校必須適應形勢的變化和管理的要求，與時俱進，適時修改完善財務制度。

4.要做好財務制度的宣傳和解釋工作。財務制度制訂后，不要只停留在財務部門內(nèi)部掌握和了解，而是要在學校內(nèi)部各部門進行大力度的宣傳，要讓每一名員工，尤其是基層員工都對財務制度有足夠的正確了解。 只有這樣，教職工才會對財務工作表示理解和肯定。

參考文獻：

[1] 周明友.高校財務文化的目標模式及構建[J].經(jīng)濟研究導刊，2011，（36）.

第4篇：財務制度的重要性范文

[關鍵詞]財務制度；改革方向；宏觀財務管理

一、引　言

我國以《企業(yè)財務通則》為統(tǒng)帥、分行業(yè)財務制度為主體、企業(yè)內(nèi)部財務制度為補充的現(xiàn)行企業(yè)財務制度體系已走過了十多年的歷程。

十多年來，國家宏觀經(jīng)濟體制和企業(yè)微觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)會計制度、稅收制度和國有資產(chǎn)管理體制進行了重大改革，其他相關法律法規(guī)陸續(xù)出臺并日趨完善。在這樣的背景下，現(xiàn)行的企業(yè)財務制度已不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，陷入了尷尬的兩難境地。“財務制度的運行要經(jīng)過制度制定、傳導到實施的過程，它包括制度的有效修改補充、更新替代和失效的運動變化。財務制度的老化現(xiàn)象是制度運行的一般規(guī)律。這一規(guī)律要求在選擇財務制度時，要自覺地根據(jù)客觀情況的變化，對制度廢除取消、修改補充或更新替代?！笨傊?，財務制度不是一成不變的，改革勢在必行。

至于財務制度究竟何去何從，十多年來，這樣的探討一直沒有停止，眾說紛紜，歸納起來主要有以下三種觀點：廢除企業(yè)財務制度；調(diào)整企業(yè)財務制度，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度；徹底革新企業(yè)財務制度。

二、對企業(yè)財務制度改革持有的幾種觀點剖析

（一）企業(yè)財務制度應當廢除

持該觀點的人認為，既然企業(yè)財務制度的基本功能已經(jīng)喪失，經(jīng)濟領域的其他相關法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部財務制度日益完善，借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，可以取消財政部統(tǒng)一制定的企業(yè)財務制度，并且這一行為不會給政府管理及企業(yè)自身的營運帶來問題。企業(yè)財務制度在經(jīng)歷輝煌之后，已經(jīng)完成其歷史使命，可以徹底取消。

1 企業(yè)會計制度的改革取代財務制度確認計量會計要素的功能

隨著會計制度的不斷發(fā)展，會計制度所覆蓋的領域不斷擴大，陸續(xù)的企業(yè)會計準則以及2000年財政部統(tǒng)一制訂的《企業(yè)會計制度》，已經(jīng)基本包含了原由企業(yè)財務制度規(guī)定的確認和計量的內(nèi)容?！皟蓜t兩制”①并行的局面被打破，企業(yè)財務制度作為會計要素確認和計量的功能基本被取代了。

2 稅收制度取代財務制度納稅扣除的職能

在1994年稅制改革之前，企業(yè)財務制度對企業(yè)成本費用等進行確認，實際上行使了納稅扣除的職能。但是稅制改革之后這種現(xiàn)狀發(fā)生了改變。1994年的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》規(guī)定“納稅人的財務、會計處理與稅收規(guī)定不一致的，應依照稅收規(guī)定予以調(diào)整，按稅收規(guī)定允許扣除的金額，準予扣除”，這使得稅收制度從企業(yè)財務制度中得以分離出來。2000年國家稅務總局了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對企業(yè)納稅扣除事項做出了全面規(guī)定。企業(yè)財務制度納稅扣除的功能被徹底取代了。

3 企業(yè)財務制度是企業(yè)的內(nèi)部事務

當前，持“企業(yè)財務制度是企業(yè)的內(nèi)部事務”觀點的人不在少數(shù)。他們認為“在任何一個實行市場經(jīng)濟體制的國家，企業(yè)財務所涉及的日常經(jīng)營管理、投資、籌資決策等都是經(jīng)營者自己的事，國家不應干預企業(yè)的財務活動；國家可通過調(diào)整稅收政策來保證財政收入，通過制定利率政策來引導企業(yè)的投資和籌資活動?！币虼?，“企業(yè)財務就變成了企業(yè)的內(nèi)部事務，由包括出資人、經(jīng)營者在內(nèi)的企業(yè)法人治理結構依法、照章自行管理。在這種情況下，財政部門廢除企業(yè)財務制度既是對企業(yè)財務制度滯后于改革的客觀追認，又不會對企業(yè)財務管理構成行政干預，符合市場經(jīng)濟發(fā)展和完善企業(yè)產(chǎn)權理論的客觀要求?！?/p>

4 現(xiàn)行企業(yè)財務制度無法適應wto新要求

在我國加入wto后，新的經(jīng)濟環(huán)境要求政府作為宏觀財務的主體，在規(guī)范企業(yè)財務行為，保證經(jīng)濟目標實現(xiàn)上擺脫傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理角色，從機制上實現(xiàn)微觀財務行為的合理化，為企業(yè)微觀財務活動創(chuàng)造有利環(huán)境。而傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度側重于對企業(yè)實行直接的微觀管理，對企業(yè)的經(jīng)濟責任和財務責任強調(diào)較多，沒有認識到強化宏觀財務約束的重要性，無法應對加入wto帶來的新變化，適應新要求。

（二）企業(yè)財務制度應當調(diào)整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度

在充分研究傳統(tǒng)企業(yè)財務制度弊端的情況下，對其制訂主體、性質(zhì)和內(nèi)容進行重大調(diào)整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度。新的企業(yè)財務制度主要針對國有企業(yè)發(fā)揮作用，是所有者財務的重要體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟環(huán)境中兩權分離的產(chǎn)物，是國有企業(yè)的財務行為規(guī)范，應該由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構以國有企業(yè)所有者的身份來制定，而不是由財政部來制定。

1 對“大會計觀”②的否定———企業(yè)財務制度存在的必要性由于會計準則的頒發(fā)實行，強調(diào)了會計國際化和地位突出化，“大會計觀”的呼聲日益高漲，“認為‘會計準則’基本上可以包攬代替財務制度了，代替不了的則可以由稅法、公司法等法規(guī)來規(guī)定，并由此進一步認為，財務管理完全是企業(yè)內(nèi)部自主理財行為，政府應該完全退出，完全交給企業(yè)?！背钟羞@種觀點的人沒有將企業(yè)財務置于市場經(jīng)濟體制這個大背景下進行深刻的思考。

（1）在今后相當長的一段時期內(nèi)，國有經(jīng)濟仍是我國國民經(jīng)濟的主體。國家作為所有者，應當對任何影響所有者利益變動的任何行為做出規(guī)范。因而，財務制度也將長期存在。

（2）由于我國經(jīng)濟的多元化，行業(yè)差距仍很大，并且這種差距不可能在短時期內(nèi)消失，因而國家需要通過財務制度，以所有者的身份對其進行有效調(diào)節(jié)，發(fā)揮一種其他經(jīng)濟杠桿所沒有的特殊調(diào)節(jié)作用，尤其是在加入wto后及平等國民待遇的壓力下。

（3）國家作為所有者，還需要從宏觀經(jīng)濟范圍，對國有資產(chǎn)的變動及收益分配進行調(diào)節(jié)，從而增強調(diào)控能力，并達到提高社會經(jīng)濟效益增長的目的。

顯然上述各方面是會計準則、財政、稅收政策能力所不及的，只有財務制度才能發(fā)揮這種靈活性，同時可見，企業(yè)財務制度不是企業(yè)的內(nèi)部事務，而是國家對國有企業(yè)進行有效管理的手段。

2 國有資產(chǎn)管理體制③改革凸顯企業(yè)財務制度的內(nèi)在缺陷———企業(yè)財務制度調(diào)整的必要性傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度是在社會主義市場經(jīng)濟建設初期制訂的，并沒有區(qū)分政府職能和所有者職能，這種制度設計顯然無法滿足“政企分開”的要求。隨著國有企業(yè)出資人制度的確立，在企業(yè)財務管理領域，迫切需要在制度上對國家的社會公共管理職能和出資人職能予以明確劃分。由各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，無權參與沒有國有資本金投入的企業(yè)經(jīng)營管理。

3 國家必須對國有企業(yè)進行財務管理———建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度

國家是國有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業(yè)進行財務管理。理由是：

（1）所有者對其資本的管理和控制，是市場經(jīng)濟賴以正常運行的保證。而國有企業(yè)的所有者是國家，對于國有資本的投放和國有資產(chǎn)的分配以及對經(jīng)營者的考核，必須由國家來執(zhí)行。

（2）國有企業(yè)是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟社會目的的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟是一個重要而特殊的經(jīng)濟成分。國有企業(yè)固然要以盈利為目的，但同時其所肩負的經(jīng)濟社會目標也是十分重要的。例如，形成合理的產(chǎn)業(yè)結構、平抑物價、解決就業(yè)等。這些都需要通過國家對國有企業(yè)進行財務管理來實現(xiàn)。

（3）相對于非國有企業(yè)，國有企業(yè)的自我約束機制要弱得多，承受的經(jīng)營失敗風險也比非國有企業(yè)大得多。非國有企業(yè)有的是由所有者本人直接經(jīng)營，有的是由私人投資的股份公司，其責任心和風險意識都很強。而在國有企業(yè)，授權層次大大增加，有時甚至不能確指是誰授的權。這就導致授權風險增加，注重眼前利潤而忽視長期利潤，剝奪性經(jīng)營而不注意資本維護和技術開發(fā)，冒險而不顧后果。可以說，國有企業(yè)的道德風險比非國有企業(yè)大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業(yè)財務的管理和監(jiān)督，規(guī)定和監(jiān)控負債比率、流動性比率等。

綜上所述，國家應當也必須對國有企業(yè)進行財務管理，以法律或行政法規(guī)的形式作出規(guī)定，并賦予其足夠的權威性和強制性。

三、企業(yè)財務制度應當與時俱進

目前不僅不能廢除企業(yè)財務制度，而且應當把企業(yè)財務制度作為國家有關企業(yè)的基本制度有效組成部分進行徹底改革。新的企業(yè)財務制度既不能翻版《企業(yè)財務通則》及分行業(yè)財務制度，也不能重復稅收制度和企業(yè)會計制度的規(guī)定。財政部應以社會管理者的身份，按照wto規(guī)則的要求，重新對全社會不同所有制的企業(yè)進行制度規(guī)范，保障企業(yè)在同一財務行為中，公平、合理地對待不同利益主體的權益，指導企業(yè)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財務關系。而且，新的企業(yè)財務制度要尊重作為市場主體的企業(yè)自身的作用，剛柔并濟，在某些方面應當具有強制性，彌補我國經(jīng)濟法律法規(guī)的不足，但是在另一些方面又要具有指導性，充分發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性和靈活性。

1 國有企業(yè)出資人財務制度不能代替國家宏觀財務管理

④從理論上講，社會主義國家具有雙重身份，其作為社會公共管理者和出資人所管理的對象和管理目標是不同的。國家作為社會管理者對所有企業(yè)進行統(tǒng)一的社會公共管理，為所有企業(yè)的生存、發(fā)展和平等競爭創(chuàng)造基本條件；而國家作為出資人僅對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，管理的目標是資本的保值和增值，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構在不直接干預企業(yè)經(jīng)營的前提下，實現(xiàn)對經(jīng)營者的有效控制，切實保障國家作為出資人的權益不受侵犯。從實踐上看，我國正處在經(jīng)濟轉型期，市場經(jīng)濟體制剛剛建立，經(jīng)濟法律尚未健全，缺乏共同的財務行為規(guī)范，缺乏協(xié)調(diào)出資人與經(jīng)營者關系的行為準則，因此需要通過國家宏觀財務管理來解決這一系列問題?？傊?，在建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度的同時依然要加強國家宏觀財務管理，二者不可互相替代。

2 認識現(xiàn)代企業(yè)財務的真正意義，并以此為切入點改革企業(yè)財務制度

“財務戰(zhàn)略、財務治理與財務運作構成了現(xiàn)代財務的概念框架，三者構成了連貫的體系。財務戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分也是企業(yè)戰(zhàn)略的價值管理形式，企業(yè)其他戰(zhàn)略都是財務戰(zhàn)略的載體，是資本渴望增值的內(nèi)在動力驅(qū)使財務戰(zhàn)略不失時機地借助各種載體朝著既定目標前進。財務治理要求企業(yè)通過合理設計組織結構促使財務人員自發(fā)地將財務戰(zhàn)略落實到實際，是財務戰(zhàn)略與財務合作的有機紐帶。它要求組織具有可塑性，能夠適應財務戰(zhàn)略變化的需要，也要求組織具有驅(qū)動力，促使財務人員去實現(xiàn)財務戰(zhàn)略。而財務運作是財務人員的具體實施行為，是將財務戰(zhàn)略轉化為現(xiàn)實的操作系統(tǒng)，要求組織具有執(zhí)行力，能夠?qū)⒇攧諔?zhàn)略付諸實踐，并要求組織具有糾偏能力，能夠?qū)ζx財務戰(zhàn)略的行為予以修正?！庇纱丝梢?，對于財務的理解與運用應當跳出會計框架的窠臼，將更高層次的財務寫入財務制度。

3 以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，構建新的企業(yè)財務制度

“現(xiàn)代企業(yè)財務制度的建立，使企業(yè)與政府、所有權與經(jīng)營權等關系發(fā)生了根本變化。構建新型企業(yè)財務制度體系就是要求國家對企業(yè)的管理由微觀管理轉向宏觀管理、由行政管理轉向產(chǎn)權管理、由統(tǒng)一管理轉向自主管理。從宏觀上看，國家是企業(yè)財務活動的社會管理者，需要對企業(yè)的財務行為進行宏觀調(diào)控；從微觀上看，企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，企業(yè)財務行為離不開宏觀財務政策的指導；同時，國家作為國有企業(yè)的出資人行使出資人職責或授權的投資主體行使職責，也需要從出資人的角度來規(guī)范企業(yè)的財務行為。因此，筆者認為有必要從國家、出資人、企業(yè)三個不同的角度構建企業(yè)宏觀財務、出資人財務、經(jīng)營者財務三個層次的財務制度，形成能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務制度體系?！?/p>

4 新型企業(yè)財務制度———制度規(guī)范與強制約束的平衡點

筆者認為在企業(yè)財務制度改革過程中，政府不能一味強調(diào)給予企業(yè)經(jīng)營理財自主權，而忽視了建立有效的財務約束制度，導致對企業(yè)的國有資產(chǎn)的財務監(jiān)督弱化。沒有向企業(yè)及時提供合理的制度，必將產(chǎn)生社會經(jīng)濟秩序混亂的后果。相應地，若政府過分注重強制約束，則不僅不能起到為各類企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好財務環(huán)境的作用，而且削弱了企業(yè)自身的管理能力、營運能力，增加了企業(yè)執(zhí)行制度的成本。惟有建立一個具有廣泛適應性和一定彈性空間的新型企業(yè)財務制度，才能真正做到有利于企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)自立、有利于企業(yè)自擔風險、有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[注釋]

①指1992年以后頒布的《企業(yè)財務通則》與《企業(yè)會計準則》、分行業(yè)財務制度與分行業(yè)會計制度。

②持有該觀點的人認為會計職能包含財務管理，即認為會計有獨立的、最終的決策權和控制權。

③國有資產(chǎn)管理體制是指有關國有資產(chǎn)管理的各種制度安排的總和。1998年以來的國有資產(chǎn)管理體制改革突出的特點是在總體指導思想上明確了以公共財政構架為改革的基本方向。

④國家宏觀財務管理是相對于微觀財務管理而言的，是從國家財政角度對企業(yè)活動進行的調(diào)控行為，并不直接參與企業(yè)財務活動，也不構成企業(yè)管理行為，主要是通過市場作為調(diào)控傳遞媒介對企業(yè)管理行為的規(guī)范和引導。

[參考文獻]

[1]姜輝，周慧生，李桂芝。對構建新的企業(yè)財務制度體系的思考[j].財務與會計，2004，（9）。

[2]賴永加，張小英。關于廢除《企業(yè)財務通則》的思考[j].財務與會計，2004，（5）。

[3]李洪輝。論財務制度與會計準則的分工、協(xié)調(diào)[c].楊紀琬教授從事會計工作60周年論文集。北京：經(jīng)濟科學出版社，1996.

[4]孟焰。論完善我國會計準則的若干問題[c].96北京海峽兩岸會計準則與獨立審計準則研討會論文集。北京：中國人民大學出版社，1996.

第5篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞：財務制度 管理

財務制度是企業(yè)財務行為的基本規(guī)范，切實可行財務制度是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的利器，如何有效發(fā)揮財務制度在企業(yè)管理中的作用，是企業(yè)發(fā)展過程必須面對和解決的問題。

但現(xiàn)實情況是，財務制度在很多企業(yè)都流于形式，沒有在企業(yè)管理中發(fā)揮其應有的作用，分析原因可歸納為兩方面：第一，財務制度自身存在缺陷，設計和制定時沒結合企業(yè)現(xiàn)實情況，可操作性差。設計財務制度不僅需要運用財務管理知識，以國家會計法規(guī)為前提，還要結合企業(yè)自身特點。如：企業(yè)經(jīng)營管理基礎、發(fā)展階段、管理手段等，只有充分了解企業(yè)業(yè)務流程并發(fā)現(xiàn)問題，針對性解決問題，才能設計出具用可操作性的財務制度。第二，制度落實不到位，執(zhí)行不利。除了上述提到的制度本身的設計和制定的缺陷外，重視程度不夠、執(zhí)行不力，也是制度得不到落實的原因，因此要保證制度能徹底落實，必須采取一系的措施和手段。

一、設計科學適用的財務制度克服制度本身缺陷

1.設計適用的財務制度必須了解企業(yè)的業(yè)務流程

管理就是解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的問題，財務制度就是對企業(yè)在經(jīng)營中容易出現(xiàn)的問題，通過制度規(guī)范提前預防，因此財務制度的設計過程實質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問題，通過分析找到解決問題方法和措施的過程。因此要設計適應企業(yè)發(fā)展的財務制度，必須先了解企業(yè)的業(yè)務流程。對業(yè)務流程進行調(diào)研，調(diào)研前必須事先擬好調(diào)研提綱，并采取一系列的調(diào)查方法。調(diào)查的方法大致可分為，實地考察法、問卷法、訪談法等。實地考察法直接了解業(yè)務流程，并查看相應的單據(jù)及審批手續(xù)；問卷法是以書面提出問題方式收集資料；訪談法，做好訪談綱，在訪談過程注意做好記錄、錄音等。

這里建議采用實地考察法與訪談法結合，企業(yè)業(yè)務流程中的單據(jù)是會計核算工作的基礎，會計信息的質(zhì)量直接決定財務管理的成敗，因此單據(jù)管理工作直接暴露企業(yè)管理中基礎工作的規(guī)范性，內(nèi)控管理存的風險，業(yè)務訪談通過與業(yè)務流程中實際人員接觸，能知道實際工作中細節(jié)管理方面的問題，從而對企業(yè)管理現(xiàn)狀進行改進，對改善習慣性不合理的業(yè)務流程提高企業(yè)效益非常有幫助。

例如：工業(yè)企業(yè)與商品零售行業(yè)管理重點就有所差別，工業(yè)企業(yè)業(yè)務流程是先出貨，后收款，應收賬款的管理就成為工業(yè)企業(yè)共性問題；商品零售行業(yè)出貨與收款是同時進行，基本不存在應收賬款，但現(xiàn)金及零售商品安全性成為管控的重點，特別是直營連鎖模式對門店現(xiàn)金管理尤為重要。

2.財務制度設計思路

以會計核算制度為基礎，財務制度與會計制度是相輔相成。財務制度是規(guī)范管理，會計制度是核算管理，本著會計制度和財務制度二者的關系，在設計財務制度時，可以全面系統(tǒng)對企業(yè)資產(chǎn)負債表及利潤表內(nèi)容進行分析，結合企業(yè)自身特點，從而進行財務管理規(guī)范；同時結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定與之相應的內(nèi)控制度及全面預算管理制度，結合企業(yè)管理運用的手段制定與之配套的財務管理制度及規(guī)范流程。

二、制定適合企業(yè)發(fā)展的財務制度

（一）財務制度分類

從管理需求的角度財務制度可分為以下四類

第一類：財務機構設置及財務人員崗位職責范圍、財務人員聘用及管理條例。

第二類：與會計法規(guī)、會計制度聯(lián)系緊密，企業(yè)資產(chǎn)、資金核算及管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是對企業(yè)日常經(jīng)營活動內(nèi)容的管理，包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、成本管理、銷售收入、利潤分配等管理辦法和程序，以及為核算制定的實施基礎計量和計價等方面制度，包括：固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計價、費用攤銷等。

第三類：與風險管理相關內(nèi)控制度。包括資產(chǎn)控制、負債控制、成本費用控制、投資、籌資風險控制、全面預算制度等

第四類：與企業(yè)管理采用手段相關的制度。如：會計電算化、企業(yè)信息化管理制度。

（二）制定適合企業(yè)發(fā)展的財務制度

1.結合企業(yè)自身經(jīng)營特點

以盤點制度為例：盤點制度存在于任何企業(yè)中，適合企業(yè)的盤點制度，必須結合企業(yè)的實際情況，把盤點中容易出現(xiàn)的問題以及注意事項要寫進盤點制度。珠寶行業(yè)的鉆石盤點，有行業(yè)經(jīng)驗的人都知道，30分以上有國際證書的鉆石在鉆石腰棱上有證書編號，拿高倍放大鐿能看到與國際證書一致的條碼，這個條碼是唯一的，是鉆石身份象征，在珠寶企業(yè)的盤點制度中必須規(guī)定盤點細則，30分以上鉆石必須逐項查看腰棱號碼是否與國際證書相符。企業(yè)財務人員會變動，也不是全有行內(nèi)經(jīng)驗的，盤點細則在制度中有明確規(guī)定，就能避免因人員變動給企業(yè)帶來因操作不當帶來的管理問題。

2.結合企業(yè)不同時期的管理手段

企業(yè)不同時期的管理手段不同，制定的財務制度必須與之相適應不能一勞永逸。

初創(chuàng)型公司管理手段受企業(yè)資金限制，管理系統(tǒng)功能不完善，不能達到管控效果。制定與之相適應的崗位職責與管理規(guī)范，特別是單據(jù)方面的管理，更需要細則，對財務人員崗位操作規(guī)范要求更細，系統(tǒng)的不完善，必須通過制度把關。當公司不斷發(fā)展管理手段也在不斷提升，財務管理制度也應隨之修訂完善，特別是具有指導意義的管理流程和崗位職責方面的制度及內(nèi)控方面的制度不能三、五年都不變。

以零售業(yè)為例，公司成立初期只有一、兩家直營店，為了節(jié)省資金，供應鏈管理系統(tǒng)相對落后，門店現(xiàn)金管理沒有納入供應鏈系統(tǒng)，就必須要求門店每天必須借助EXECL表填寫資金日報表，這階段的現(xiàn)金管理制度就必須詳細規(guī)定每日資金日報表如何填寫報送。發(fā)展到幾十家，更新了ERP系統(tǒng)，資金日報表納入ERP管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會自動生成門店的每日資金報表，這時原有制度就需要修改，財務人員工作崗位職責也需要修訂，新制度規(guī)定要求財務人員每日上班必須檢查ERP系統(tǒng)中的門店資金日報表，超過規(guī)定的限額提醒門店必須存入銀行，在新的ERP系統(tǒng)中除現(xiàn)金存入銀行這項可操作外，其他均由系統(tǒng)自動生成，減少人為操控風險。

3.結合企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求

企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，管理需求也不同，財務管理制度側重點也不同。

對于基礎管理薄弱的企業(yè)，財務基礎管理制度的制定一定要具用可操作性和指導性，這關乎企業(yè)未來發(fā)展速度和規(guī)模?；A薄弱的企業(yè)，隨著業(yè)務不斷增加、規(guī)模擴大就會暴露很多管理問題，使企業(yè)管理者忙于救火，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的瓶頸。

對于處于擴張期企業(yè)現(xiàn)金流的管理尤為重要，特別是內(nèi)控制度建立，必須將籌資、投資風險內(nèi)控制度放在首位。許多企業(yè)的消失都是敗在擴張期沒有做好現(xiàn)金流的管理，因此建立完善的投資制度、籌資制度、業(yè)務流程管控制度、全面的預算制度成為這個時期企業(yè)發(fā)展的重點工作。

成熟型的公司現(xiàn)金流穩(wěn)健，市場也趨于飽和，公司增長緩慢，這個時期的企業(yè)必須向內(nèi)部管理要效益，加強細節(jié)管理，許多公司表面看似管理沒有問題，細分析發(fā)現(xiàn)資源浪費不少。建立全面預算管理制度、做好成本、費用、等方面管控，減少資源浪費。

三、企業(yè)財務制度的實施與應用

財務部是制度的執(zhí)行部門，制度能否得到落實執(zhí)行制度的人是關鍵。

1.建立與制度配套的獎懲機制

以差旅費制度為例，每個企業(yè)都有的差旅費制度，員工出差借款往往報銷不及時，如果財務人員不追回，有的超過一個月，甚至兩三個月不還，因此從兩方面進行管理，一是在財務人員崗位職責中明確規(guī)定，每個月必須對業(yè)務往來進行管理，注明業(yè)務發(fā)生時間，對于超過兩個月的，必須注明原因，并通過公司內(nèi)部郵件發(fā)給具體經(jīng)辦人，以達到提醒的目的，如果財務人員沒有提醒，導致超期，影響財務人員業(yè)績考核影響獎金；管理好的也會有獎勵。二是經(jīng)辦人對于遲報的，根據(jù)遲報時間對經(jīng)辦人進行罰息。

2.建立持續(xù)的財務制度培訓

公司的制度隨公司發(fā)展不斷完善和修訂，另一方面員工也在變動，財務部定期組織員工學習與之有關的財務制度，同時要得到人力資源部門的支持，對于制度的學習進行考核，對于成績優(yōu)秀的給予獎勵，對于不合格要另外再補課，參加人員要記課時，三次不合的給以罰款。

3.讓經(jīng)營者認識得到財務管理制度的重要性

在許多中小私營企業(yè)，老板對財務工作不重視，解決這一問題的關鍵是讓經(jīng)營者認識到財務管理價值是能為企業(yè)帶來現(xiàn)金、創(chuàng)造效益的。

第6篇：財務制度的重要性范文

我國國務院自2012年開始在全國開展醫(yī)療衛(wèi)生改革后，為了能夠保證新醫(yī)改工作的順利進行，同年還頒布了新《醫(yī)院財務制度》，國務院試圖將新醫(yī)改給我國各級醫(yī)院所帶來的沖擊降到最低。從最近幾年各級醫(yī)院發(fā)展的情況來看，醫(yī)院的財務收入出現(xiàn)緊縮態(tài)勢，許多醫(yī)院都面臨著財務困難的情況，為了解決這一問題同時響應國家的新《醫(yī)院財務制度》，我國各級醫(yī)院都開始從節(jié)制自身的成本這一工作做起，對醫(yī)院的預算進行嚴格的控制，試圖通過開源節(jié)流的方式來增加醫(yī)院的收入，使得各級醫(yī)院擺脫現(xiàn)在財務較為困難的境地，實現(xiàn)新的發(fā)展。

關鍵詞：

醫(yī)院；財務；預算；控制

引言

在新醫(yī)改的沖擊下，國務院禁止各級醫(yī)院對藥品進行加價，這樣一來作為醫(yī)院主要的收入途徑便被堵死，從而對各級醫(yī)院的沖擊便是使得各級醫(yī)院的收入出現(xiàn)驟減、財務狀況出現(xiàn)問題。而自從新《醫(yī)院財務制度》頒布后，一方面使得各級醫(yī)院能夠?qū)︶t(yī)院的預算進行嚴苛的控制，從而有利于醫(yī)院的財務朝著科學化方向發(fā)展；同時在新制度的影響下各級醫(yī)院都開始強調(diào)成本核算的效率從而帶動了醫(yī)院的收支平衡，正是因為新制度所帶來的眾多新氣象，使得我們應該對其進行認真研究。

1、新醫(yī)院財務制度下的醫(yī)院預算控制中存在的不足

在新《醫(yī)院財務制度》頒布后，部分醫(yī)院認真貫徹落實新制度中的要求，從而實現(xiàn)了醫(yī)院財務的透明化、使得醫(yī)院對于成本的核算更為精準，從而實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置、在貫徹新制度的過程中部分醫(yī)院對預算控制的工作達到了前所未有的高度，使得醫(yī)院的財務較從前有了明顯的好轉，但是在貫徹新制度的過程中，仍然有部分醫(yī)院在預算控制中存在著一些問題。

1.1對財務預算控制工作不夠重視

部分醫(yī)院財務管理人員認為促進醫(yī)院財務發(fā)展的主要動力是醫(yī)院在實際運營過程中的利潤，這些人認為只要想辦法提高醫(yī)院的營業(yè)額便可以改善醫(yī)院的財務狀況，對財務預算控制這一過程并不重視，甚至認為這只是醫(yī)院的資金實現(xiàn)回籠的一個途徑，正因為沒有對這一過程給予重視，所以財務工作人員在實際的管理過程中容易出現(xiàn)較大的紕漏。

1.2沒有建立信息化的數(shù)據(jù)庫

財務管理人員在對醫(yī)院的財務進行預算過程中必然需要大量的財務數(shù)據(jù)作為整理醫(yī)院財務的基礎，但是由于醫(yī)院的財務數(shù)據(jù)過于繁雜和龐大且有些醫(yī)院沒有建立一個信息化的財務數(shù)據(jù)庫，許多管理人員由于怕麻煩，會對數(shù)據(jù)進行隨意篡改，這樣不但不能發(fā)揮預算控制的真正作用，反而可能將醫(yī)院的財務帶向更壞的境遇。[1]

1.3財務管理員沒有真正貫徹新《醫(yī)院財務制度》

我國2012年頒布的新《醫(yī)院財務制度》不同于以往的醫(yī)院財務制度的規(guī)定，在新制度中更強調(diào)于醫(yī)院是一個服務性的機構，因此帶有公益性的特點，所以在新制度的背景下各級醫(yī)院必然要履行其社會職能而減少盈利職能。但是目前許多財務人員并沒有意識到新制度下醫(yī)院的盈利職能在逐漸削弱，必須依靠醫(yī)院自身的預算控制來增加醫(yī)院的收入這一趨勢，仍采用原來的財務手段來管理醫(yī)院的財務，從而使得各級醫(yī)院財務狀況必然在一定時期處于低迷狀態(tài)。

2、解決新醫(yī)院財務制度下預算控制工作弊端的具體措施

由于在新醫(yī)院財務制度的影響下，部分醫(yī)院卻沒有認真貫徹新制度的原則和方法，所以使得其財務狀況在很長時間內(nèi)都沒有得到好轉，且財務工作人員在這種醫(yī)院財務低迷的情況下的執(zhí)行力也是愈來愈低，為了擺脫這一困境，實現(xiàn)各級醫(yī)院在新醫(yī)改背景下的大發(fā)展，各級醫(yī)院都在進行積極反思，思考該采取哪些方法來實現(xiàn)其財務水平的又一次大發(fā)展。

2.1財務管理人員應根據(jù)醫(yī)院的實際財務狀況進行預算控制

預算控制工作的實質(zhì)便是管理人員根據(jù)醫(yī)院的資金情況，對醫(yī)院未來一年或者幾年的資金支出和收入進行一定的規(guī)劃。正是如此，才要求財務管理人員必須在醫(yī)院實際財務狀況的基礎上對醫(yī)院的資金進行預算規(guī)劃，管理人員使用數(shù)據(jù)時必須保證數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，只有在此基礎上才能夠如實對醫(yī)院的財務進行規(guī)劃。[2]

2.2采取新的預算管理方法

在新《醫(yī)院財務制度》的倡導下，醫(yī)院應當克服以前預算管理中的弊端，在這個過程中便離不開新的現(xiàn)代管理辦法，改變以往個人在整個預算過程中的主導性地位，將現(xiàn)代科學技術引入到管理中來，在現(xiàn)代科學技術的影響下催生出許多專門的財務管理軟件，只要將醫(yī)院的財務數(shù)據(jù)輸入到軟件中，便可以對醫(yī)院的財務狀況進行全方位的反映，減少了財務人員在管理過程中所存在的工作紕漏。

2.3建立嚴格的考核和獎勵制度

醫(yī)院應該建立一套嚴格的考核和獎勵制度，來嚴懲工作中不努力的財務人員，使得他們認識到自己工作的重要性，而對于那些工作認真負責的財務人員，則應當對他們進行獎賞鼓勵。使得在財務人員內(nèi)部產(chǎn)生某種競爭意識，這樣財務人員才能夠認真思考到底應該怎樣進行工作。

3、結束語

在新《醫(yī)院財務制度》下對醫(yī)院的預算進行控制有利于醫(yī)院財務狀況透明化，但在其實行的過程中必然會面臨一些阻礙，只有克服這些阻礙，才能夠真正地實現(xiàn)醫(yī)院財務狀況的不斷的好轉。

參考文獻

[1]曹秀芳.新醫(yī)院財務制度下醫(yī)院預算控制與管理[J].經(jīng)濟師，2015，05:113-115.

第7篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞：出納；常見問題；對策

中圖分類號：F231.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

一、出納的工作內(nèi)容

出納是按照有關規(guī)定和制度，負責辦理公司的現(xiàn)金收付、銀行結算、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、財務印章及有關票據(jù)等工作的總稱。出納是一個公司會計中最基礎且關鍵的崗位。人們經(jīng)常錯誤的認為出納工作就是去銀行跑腿的工作，甚至包括出納人員自身都未對自己工作的重要性有充分的認識。出納人員的工作，貫穿整個會計工作，是第一手會計信息的收集者，也是最后會計信息匯總者。出納人員的工作一旦出現(xiàn)問題，不僅會對財務工作造成影響，而且通過財務工作反饋給上層管理者會影響到公司的決策，甚至損失公司的經(jīng)濟利益。

出納人員的主要工作內(nèi)容為：公司會計核算的基礎工作，包括員工出差發(fā)票報銷、借款等；負責支票、發(fā)票等相關票據(jù)的審核和保管工作；現(xiàn)金流與銀行存款的日記賬，月結工作，保管公司的公章；辦理現(xiàn)金收付與銀行結算工作；員工工資與福利發(fā)放等。出納工作雖然繁瑣且重復性較強，但是在公司的財務管理工作中卻起著非常重要的作用，是無可替代的。

二、出納工作的特點

（一）專業(yè)性強

出納人員不僅需要掌握相關經(jīng)濟法律法規(guī)、財會專業(yè)知識，而且要經(jīng)過職業(yè)培訓，熟練運用各種辦公軟文。隨著財務工作在公司發(fā)展中的作用不斷得到重視，對于出納人員的要求也逐步提高。出納人員需要熟練掌握專業(yè)技能，并能將所學專業(yè)知識靈活的運用到工作中來，而且隨著科技的發(fā)展，需要出納人員熟悉各種辦公軟件，提高工作的效率?，F(xiàn)代的出納人員需要跟上社會發(fā)展的速度，不斷學習新的知識，提升業(yè)務能力。

（二）時效性

出納工作具有很強的時間把控性。每月工資發(fā)放時間、銀行對賬時間等都是具有固定的時間。因工作的時效性較強，需要出納人員能夠根據(jù)自身工作的慢急程度進行把控，做好工作的時間安排，以保證能夠在相應的時間點處理好本職工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要立刻進行處理，以避免造成損失。

（三）政策性

出納工作需要嚴格按照國家的法律法規(guī)，《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》中對出納工作，有明確的規(guī)定與要求。出納人員必須嚴守法律法規(guī)，對于工作中的每個環(huán)節(jié)都要秉公處理。對于工作中出現(xiàn)的不符合要求的票據(jù)、手續(xù)辦理，要嚴格按照要求進行退回，重新提供正規(guī)的手續(xù)。

（四）準確性

準確性是出納工作最基本也最重要的一個特點。出納人員要按照國家規(guī)定的法律法規(guī)受理公司資金，一方面確保票據(jù)、現(xiàn)金的安全性。另一方面要求出納人員對于數(shù)字的計算做到很精確。出納工作要求對數(shù)字具有很強的敏感性，能及時通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題。最為重要的是出納人員要時刻保持高度的責任感，避免工作中出現(xiàn)金額錯誤。對于公司的賬目應該進行反復校對，以免發(fā)生錯誤。出納工作的準確性要求是出納工作得以開展的最基礎保障。

三、出納在財務管理工作中的重要地位

（一）有助于提高會計核算基礎工作的質(zhì)量

出納人員負責公司里會計核算的基礎工作，這是財務管理中重中之重。出納人員負責現(xiàn)金收付、各種發(fā)票收據(jù)的管理審核、員工工資發(fā)放等重要工作。這些工作是公司資金流轉中的重要環(huán)節(jié)。資金流的運行是否良好制約著公司的發(fā)展，因此，作為會計工作中重要崗位出納人員，其工作態(tài)度、素質(zhì)與能力決定了會計工作的基礎。出納人員的工作質(zhì)量，為財務工作的良性運行打下基礎。

（二）加強對經(jīng)濟活動的監(jiān)督

出納工作從最基礎的發(fā)票審核到銀行做賬，連接財務管理工作的整個過程。出納人員需要具備較高的責任感，對票數(shù)的規(guī)范性、合法性及金額的準確性要進行嚴格的審查。對經(jīng)濟活動的合理性、合法性與真實性進行核查，一方面保證公司的經(jīng)濟活動符合法律法規(guī)；另一方面，嚴格對經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)進行審查，監(jiān)督資金流動情況，可以保證流動資金的安全，以提高資金的運轉效率，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。

（三）為公司的決策提供參考依據(jù)

財務數(shù)據(jù)反應了一家公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，是最直接的表現(xiàn)形式。不僅為公司經(jīng)營決策提供了參考，同時檢驗公司經(jīng)營的決策是否正確。出納是財務管理中會計信息的第一接觸者，其工作質(zhì)量決定了財務數(shù)據(jù)的真實性。出納工作不僅與公司重大決策息息相關，還能提高公司的經(jīng)營管理水平，從而增強競爭力，迅速發(fā)展。

（四）決定了財務管理水平

出納工作貫穿財務工作的始終，其工作質(zhì)量與效率約束了財務管理水平。財務工作各個環(huán)節(jié)是緊密相連的，在現(xiàn)金循環(huán)方面一環(huán)緊扣一環(huán)。尤其是現(xiàn)代企業(yè)管理將財務工作管理水平與效率作為重點進行完善。出納工作的效率對于提升財務管理水平具有重要的促進與提升作用。

四、出納工作中的常見問題

（一）對出納工作的認識不夠，法律意識不強

出納人員對自身工作認識不夠全面，未認識到出納工作對財務工作中的重要作用，以及財務工作對整個公司的經(jīng)營產(chǎn)生的影響。出納工作并不只是人們所看到的“銀行跑腿”的工作，這種說法是不嚴肅的。事實上，出納工作的各個環(huán)節(jié)都直接牽涉到公司的經(jīng)濟利益。部分公司的財務管理人員對出納工作不重視，對于票據(jù)、支票等賬務數(shù)據(jù)的真實性未進行嚴格的監(jiān)管，甚至允許出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象。同時出納人員自身法律意識不強，理論學習僅是豐富自身的專業(yè)知識，并沒有將所學知識很好的運用到工作中來。不嚴格按照法律法規(guī)來做好本職工作，，會造成較嚴重的影響，甚至造成不可挽回的后果。

（二）財務制度不完善

財務制度不完善，造成出納工作沒有嚴明的規(guī)范制度。有關出納工作的規(guī)定中，對于現(xiàn)金與管理制度有明確要求，收取現(xiàn)金時，需要先由會計人員開出現(xiàn)金收款憑證，領取現(xiàn)金須按照財務規(guī)定的流程進行，由會計與出納共同簽字才能辦理處現(xiàn)金領款。目前，有些公司的財務制度不完善，并未嚴格執(zhí)行這一程序，或者有固定的程序，在實際實施方面并未執(zhí)行。公司的管理人員和會計人員不需要走流程，直接支取現(xiàn)金，不及時進行歸還，與出納人員結算。這種現(xiàn)象的存在導致出納人員不了解公司的現(xiàn)金收支狀況。在報銷款項、核實現(xiàn)金、銀行結算時賬面金額無法準確記賬，有可能會出現(xiàn)漏記的現(xiàn)象。這些財務制度不完善或者不嚴格執(zhí)行財務制度的現(xiàn)象導致出納工作出現(xiàn)偏差，從而對整個財務工作都產(chǎn)生影響。財務制度不完善的原因主要是，公司管理層與財務管理人員對出納工作的認識不足。

（三）操作程序不規(guī)范，票據(jù)保管不當

出納工作中涉及的發(fā)票填寫、先進支票領出、記賬憑證等方面，不按照操作規(guī)范進行的的問題比較常見。如：員工借款缺少憑證、現(xiàn)金領取缺少相關審核人員的簽字，這些看似簡單的問題，長期惡性循環(huán)下去，會導致壞賬、賬款無法核對等事情出現(xiàn)，最終對公司造成經(jīng)濟損失。造成操作程序不規(guī)范的主要原因是出納人員沒有按照按照工作程序進行，對所有人員不能一視同仁，即使是面對緊急事件，流程當時可以簡化，在事后出納工作需要督促該員工補上相關程序。出納人員承擔各類票據(jù)及公司財務印章的保管工作，有些公司經(jīng)常會出現(xiàn)發(fā)票遺失或者破損的現(xiàn)象，這主要與出納人員對本職工作的操作不規(guī)范造成的，這類問題不僅會增加財務工作的負擔，而且會給公司帶來損失。

（四）工作態(tài)度不認真

出納人員承擔了財務工作的重要環(huán)節(jié)，由于工作態(tài)度不端正，沒有很強的責任心，經(jīng)常會出現(xiàn)下列問題：記賬金額不準確；記賬日期出錯；收付款項根據(jù)工作的習慣，只看小寫金額，不核對大寫金額；不仔細辨別人民幣真?zhèn)危者M假鈔；

先進結算與銀行記賬未嚴格按照規(guī)定時間結算，轉賬與先進支票未及時處理，影響公司的現(xiàn)金流良性運行。出納工作具有準確性、時效性等特點，要求出納人員工作認真仔細，每個環(huán)節(jié)的工作都要反復核對。造成工作態(tài)度不認真的原因是多方面的，最主要的是出納人員本人對自身工作的不重視，財務管理者對出納員的監(jiān)督不到位。

（五）出納人員綜合能力不強

出納工作特點出納人員不僅具有全面的業(yè)務能力，而且具有較強的個人素質(zhì)。尤其是財務管理工作在公司發(fā)展中的地位得到高度重視，對出納人員的要求也提出了挑戰(zhàn)。但是目前階段，公司的出納人員基本存在綜合能力不強的現(xiàn)狀。

有些出納人員的綜合業(yè)務能力僅停留在基礎階段，在工作之余沒有學習專業(yè)知識。有關會計的法律法規(guī)也會出臺新的立法或者在原有基礎上進行完善，出納人員沒有進行學習，會給人日常工作造成困難。有些出納人員對財務管理制度也未進行研究與學習，這同樣會對公司的財務工作造成影響。

五、出納工作的常見問題的應對措施

（一）增強法律意識，加強對出納工作的重視

財務管理層要加強對出納工作的重視，出納人員的工作質(zhì)量與財務管理水平有較大的關聯(lián)，對公司的經(jīng)營狀況有一定的影響。財務管理層主要從兩個方面著手，一方面加強對出納人員關于票據(jù)、支票等賬務數(shù)據(jù)的監(jiān)管，杜絕錯誤現(xiàn)象，保證財務數(shù)據(jù)的真實性。要求出納人員重視自己的工作，充分認識到工作的重要性，另一方面，在日常工作中，培養(yǎng)出納人員樹立法律意識，將法律法規(guī)牢記于心，并嚴格遵守，以避免工作中出現(xiàn)疏忽，造成公司與個人的經(jīng)濟損失。

（二）完善財務制度

出納工作要形成規(guī)范制度，確保出納人員在工作中嚴格執(zhí)行財務制度。從宏觀層面來說，國家需要根據(jù)市場環(huán)境的變化，對出納制度進行改革，完善公司財務制度中有關出納工作的規(guī)范，一方面要適應當前的市場環(huán)境需要，不能與市場脫軌，另一方面要完善出納制度適應大多數(shù)的公司可以操作。這樣既可以指導規(guī)范出納人員處理的工作，又能使公司資金的管理按照企業(yè)本身的資金管理制度來操作。從公司層面來說，出納人員需要嚴格遵守國家的財務規(guī)范，同時需要執(zhí)行公司內(nèi)的財務制度，在雙重要求下，確保工作的規(guī)范性與準確性。對于經(jīng)常會出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，現(xiàn)金日記記賬方面，公司需要完善記賬制度，要求出納人員做到每日結算、賬款相符等；領取現(xiàn)金方面，需要做到按照規(guī)定的程序進行。完善的財務制度，確保出納工作有章可循，提升出納工作的質(zhì)量與效率。

（三）規(guī)范操作程序，加強管理

規(guī)范化操作是出納人員完成工作的基礎要求。在填寫支票金額時，要保證字跡工整清晰，方便辨認，尤其是大寫金額的書寫是財務工作中非常重要的，小寫數(shù)字都要做到定格寫，這是財務工作中最基礎的工作，只要認真仔細就能做到。領款與借款的程序方面，必須要有規(guī)范化的審批流程，領款時需要領款人簽字，借款需要上層領導審批，本人簽字立據(jù)等。在編制記賬憑證時，要注意附件的粘貼與保存，以免脫落遺失。以上這些都是出納工作中的經(jīng)常出錯的地方，不僅給自身工作帶來影響，而且會影響公司的財務管理水平。這些日常工作問題，不外乎是注重細節(jié)的問題。首先財務管理人員要求出納人員在每一個流程中，需要運用規(guī)范化操作程序，同時，加強對出納人員的管理，杜絕因粗心而造成的失誤。出納人員需要端正工作態(tài)度，細心做好本職工作。

（四）加強與完善監(jiān)督機制

公司需要加強與完善監(jiān)督機制，來約束出納人員的工作，確保出納制度能夠按照要求嚴格執(zhí)行，需要從兩個方面入手。一方面，要加強公司出納人員的自我約束能力，自我約束才能更好的發(fā)揮個人的積極性與主動性，這也是最有效力的制度。公司應該從多方面著手，提升出納人員的自我意識，在工作中主動高效率的工作，嚴格要求自己，從而嚴格按照出納制度執(zhí)行。另一方面，要加強公司的監(jiān)督機制，相關部門可以定期對出納人員的工作進行檢查，督導其執(zhí)行出納制度的情況。另外可以通過設立獎懲制度，對出納人員做到獎罰分明，改進工作中做的不足之處，提升工作效率。

（五）加強出納人員專業(yè)技能培訓

國家經(jīng)濟的發(fā)展，對出納人員的綜合能力具有較高的要求，這是市場經(jīng)濟環(huán)境所決定的。不僅要求出納人員具有過硬的專業(yè)能力，對法律法規(guī)嚴格遵守、各類辦公軟件熟練運用，還要求出納人員具備較高的道德操守。出納人員的專業(yè)技能對財務管理水平直接關聯(lián)。公司應加強對出納人員在專業(yè)技能方面的培訓，不斷學習新的知識，與時俱進，提升出納人員的業(yè)務水平，以適應公司的發(fā)展需求。公司可以定期組織出納人員進行知識培訓，培訓的方式可以多樣化，以提升出納人員學習的積極性。可以針對培訓考核制定獎勵制度，針對學習積極性高的人員予以一定的獎勵。另外，公司要加強出納人員的職業(yè)道德培養(yǎng)。出納人員能夠做到盡職盡責的完成工作，態(tài)度端正，工作認真仔細，嚴格遵守法律法規(guī)。

參考文獻：

[1]陳玉娟.出納工作常見的問題及對策[J].決策與信息，2013，4（8）.

第8篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞：后勤管理；態(tài)度；提升

目前中學總務后勤管理工作呈現(xiàn)出來的現(xiàn)狀是管理機制較為落后、規(guī)章制度過于形式化、缺乏競爭活力與激勵機制，大大降低了員工的積極性。本文針對以上問題展開分析，提出可行性的對策，以提高中學總務后勤管理工作的質(zhì)量和效率，把其優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

一、目前中學總務后勤管理存在的問題

首先，目前我國中學對總務后勤管理工作沒有足夠的重視，很多人認為這項工作的實質(zhì)就是腿快點、手勤點、嘴多點，使很多總務后勤管理人員存在較強的自卑感，沒有意識到自身工作的重要性，無法全身心地投入到總務后勤管理工作中去。其次，總務后勤管理工作缺乏明確的職責分工，直接影響了管理工作的質(zhì)量和效率，出現(xiàn)串行、不能做好本職工作的現(xiàn)象?？倓蘸笄诠芾砉ぷ魅藛T的專業(yè)素養(yǎng)較低，學校也沒有實行定期的培訓工作，很多總務后勤人員不能夠勝任此工作。中學對于總務后勤管理工作沒有設立專門的監(jiān)督部門，使總務后勤管理工作的形式重于實質(zhì)，大大降低了總務后勤管理工作的質(zhì)量與效率。

二、提高中學總務后勤管理工作質(zhì)量的方法

1.端正態(tài)度

學校領導要端正態(tài)度，充分意識到總務后勤管理工作的重要性，把此工作的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好地服務于學校。很多學校領導認為做好教育工作是非常重要的，這種趨勢使很多教師認為自己的地位要高于后勤管理人員的地位，不能夠很好地配合總務后勤管理人員的工作，所以學校領導要把教育工作和總務后勤管理工作放在同一個位置，保證齊頭并進?？倓蘸笄诠芾砉ぷ饕灤┯谡麄€教學過程，其不僅要為全校的師生服務，還要為教學工作服務?？倓蘸笄诠芾砣藛T要積極、自主地了解教學工作的需要，要在他人有需要之前就準備好，讓中學教育工作能夠井然有序地進行下去。

2.總務后勤管理人員要不斷提升自身業(yè)務能力

做好總務后勤管理工作能夠間接地提高教學質(zhì)量，優(yōu)化辦學條件，提高對外宣傳的效果，是提高學?？诒闹匾A條件。首先，總務后勤管理人員要不斷地提升自身業(yè)務能力，做好部門之間的對接工作，還要成立專門的監(jiān)督管理部門，對總務后勤管理做出正確的評價。其次，還要做出定期的檢查工作，及時做到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，找出中學總務后勤管理工作中存在的問題，不斷優(yōu)化總務后勤管理體系，提高總務后勤管理質(zhì)量與效率。中學總務后勤管理者要不斷地加強學習，提高自身專業(yè)素養(yǎng)，學校也要對總務后勤管理人員展開定期的培訓工作，在提高專業(yè)技能的同時提高自身的責任意識，意識到自身工作的重要性，全身心地投入到工作中。

3.總務后勤工作要重視服務育人

首先，中學的總務后勤工作要重視服務育人，把為師生員工辦事作為重要的工作任務?？倓蘸笄诠芾砣藛T雖然不能在講臺上講課，但是卻對學校起著潛移默化的教育效果，所以總務后勤管理人員一定要勤勤懇懇地工作。其次，還需要營造整潔、優(yōu)美、文明的校園環(huán)境，展現(xiàn)出優(yōu)秀的校風校貌，讓學生在良好的校園環(huán)境中生活、學?？倓蘸笄诠芾聿块T還要加強學校的文化建設，營造良好的校園文化，讓學生能夠養(yǎng)成良好的生活習慣與學習習慣。

4.不斷健全財務制度

中學總務后勤管理工作要不斷地健全財務制度，在財務制度設定中遵循嚴格、細致的原則，提倡勤儉辦學的理念，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。中學總務后勤管理部門要根據(jù)學校的實際情況提出具體的財務要求，堅持“相互監(jiān)督、欠賬分管”的原則，會計負責管賬，出納負責管錢，各級領導要加強監(jiān)督管理力度，要熟悉賬簿，嚴格審批各類手續(xù)。很多中學總務后勤管理部門設立了很多財務制度，但是存在形式重于實質(zhì)的現(xiàn)狀，最終使財務制度成為擺設，降低了總務后勤管理的工作質(zhì)量，所以，總務后勤財務管理工作要遵循實質(zhì)重于形式的原則，學校領導要親自查看落實各類財務情況，認真檢查每一個工作環(huán)節(jié)，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時做出相應的調(diào)整工作。

5.做好校產(chǎn)的管理工作

中學總務后勤管理工作不僅要重視開源工作，還要重視節(jié)流，做好校產(chǎn)的管理工作。首先做任何事都要提前計劃好，合理規(guī)劃資源，科學用錢；其次還要愛惜學校財務，做好校產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作，提高校產(chǎn)的使用壽命。中學總務后勤管理部門要充分提高經(jīng)費的使用效率，遵循勤儉辦學的理念。

總之，要不斷地提高中學總務后勤管理工作效率和質(zhì)量，為學生提供優(yōu)良的校園環(huán)境。其次，總務后勤管理人員要提高自身專業(yè)素養(yǎng)和責任意識，意識到自身工作的重要性，全身心地投入到工作中，制定一套完整的管理制度，展開科學、合理的評價和考核工作。

第9篇：財務制度的重要性范文

關鍵詞： 基層工會；財務管理；改進措施

黨領導下的工會組織，是職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在現(xiàn)代企業(yè)管理中行使著重要的職能。工會重在維護職工利益，在建設、維護、教育、參與等方面確保職工群眾權利的實現(xiàn)。工會活動的開展、職能的履行離不開必要的經(jīng)費支持。因此工會組織加大對工會財務管理工作的重視能夠提高工會經(jīng)費的管理水平，確保職工的基本利益得到保障。目前基層工會工作中財務管理工作逐步得到重視，其地位和重要性得到顯著提高。

一、基層工會財務管理現(xiàn)狀

（一）財務管理制度基本健全

完善的財務制度是基層工會順利開展工會活動的前提和基礎。工會財務制度建立的目的在于規(guī)范工會財務工作中的行為，確保會計信息質(zhì)量真實可靠。當前基層工會基本建立了相應的財務管理制度和內(nèi)控機制，財務人員在工作中能夠按照規(guī)定進行賬務處理；工會對財務帳表采用了統(tǒng)一的編制要求，填寫遵守相關會計制度的規(guī)定，反映的會計信息準確、可比；同時基層工會在指定銀行開立了工會經(jīng)費專用賬戶，資金的流入和流出都通過銀行專戶實現(xiàn)，有效抑制了工會私設賬外賬現(xiàn)象的發(fā)生；建立了工會財務監(jiān)督管理機構，由工會經(jīng)費審查委員會對經(jīng)費的使用進行檢查。

（二）經(jīng)費管理趨于規(guī)范

工會在不斷的自我發(fā)展中形成了一套行之有效的管理辦法，對經(jīng)費的管理日趨完善。

第一，工會財務系統(tǒng)對工會經(jīng)費的收、支統(tǒng)一進行核算，既控制了資金來源，也加強了對資金使用的管理。以前工會對工會經(jīng)費的收入管理不嚴格，并未設立銀行專門賬戶進行管理，導致部分不法人員截留收入，形成“小金庫”的情況。自從工會經(jīng)費收支兩條線管理辦法的實施，工會收入統(tǒng)一納入專門賬戶，有效防止了收入“流失”。工會經(jīng)費支出的管理更加制度化，支出金額和范圍都做出了詳細的規(guī)定，預算管理的落實確保了經(jīng)費支出的合理、合規(guī)。

第二，基層工會針對過去財務管理活動實踐中的不足總結了大量的工作經(jīng)驗，使得經(jīng)費管理趨于規(guī)范?！耙恢ЧP”和分級審批兩種審批制度都應當為基層工會所采用，具體結合工會的組織結構，做好權力的分配。超出審批權限的業(yè)務一律上報審批，集體討論決策，避免因領導個人錯誤決定而使工會經(jīng)費遭受損失。

二、基層工會財務管理工作存在的問題

基層工會一直采用事業(yè)單位會計制度，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，事業(yè)單位財務制度正在不斷改革完善。新的財務制度對基層工會財務管理工作提出了新的要求，雖然目前基層工會在財務管理工作中取得了長足的進步，但是仍然在很多方面存在著問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響了財務管理工作的效率。

（一）預算管理不健全

經(jīng)費預算是對工會經(jīng)費收入和支出的統(tǒng)一計劃，能夠有效突出工會在年度工作中的重點。雖然預算管理在工會工作中已經(jīng)實施了很多年，但是其執(zhí)行效果不佳。上級工會每年都在強調(diào)預算管理的重要性，但是基層工會出于各種考慮，對預算管理的工作落實仍然不到位。

首先，依然存在“重決算、輕預算”現(xiàn)象。因受年終績效考核因素的影響，熱衷于項目的實施，而忽視了對項目成本的控制。預算人員雖然編制了財務預算，但是缺少對各項目的了解，僅憑以往經(jīng)驗而忽視項目實際資金使用情況，導致預算編制質(zhì)量較低。

其次，預算編制缺乏科學的理論進行指導。工會預算人員編制預算的目標是確保項目對工會經(jīng)費的使用科學、合理。然而現(xiàn)實中預算人員對預算管理的認識不到位，編制重點放在了收支平衡上，使得資金使用過程中發(fā)生了超支、濫用等不良情況。

第三，預算編制過程較為隨意，未履行相關預算職責程序。預算編制必須由工會委員會集體討論，最終提交經(jīng)費審查委員會核實。預算人員編制時常忽略以上兩個步驟，從而缺少監(jiān)督和約束。

（二）內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足

在實際工作中，內(nèi)部控制未能在工會財務管理中得到有效的落實，流于形式，成為了一紙空文。內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，工會財務工作中重視業(yè)務的審批程序控制，但是忽視了對具體內(nèi)容的審核。內(nèi)部控制往往只關心報賬憑據(jù)是否有工會負責人的簽字蓋章，卻忽略了對憑證所反映經(jīng)濟事項真實性和合規(guī)性的審核，極易導致違規(guī)事件的發(fā)生。

第二，內(nèi)部控制的軟實力較差。內(nèi)部控制的軟實力是指內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建設。工會財務系統(tǒng)的資金投入力度不夠，財務人員對原始記錄進行錄入、修改等步驟時缺少記錄，刪減較為自由，導致內(nèi)部控制失效。財務系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理能力、安全性等問題上得不到保障。總之，內(nèi)部控制落實不夠，引起會計信息失真。

（三）經(jīng)費使用缺乏科學的規(guī)劃

工會作為工人的組織，旨在保障職工群眾利益。工會獨立地開展活動，其經(jīng)濟活動必須與基層單位的經(jīng)濟活動相分離。個別工會財務人員同企業(yè)財務人員是一套陣容，財務人員在工會經(jīng)費核算時同企業(yè)混淆。比如說，工會以學習的名義組織外出考察，實際上卻是公款旅游和消費。如果工會的財務活動無法與基層單位活動分離，工會一旦把這筆支出記入基層單位的管理費用，將難以發(fā)現(xiàn)工會的腐敗行為。同樣，基層單位為了躲避審計單位的檢查，將一些敏感性的費用支出在工會經(jīng)費中列支。工會在財務上獨立性的缺失使得賬目混亂，成為了弄虛作假的主戰(zhàn)場。因此，工會經(jīng)費應重點用于維護職工權益、開展工會活動和為職工群眾辦實事。

（四）財產(chǎn)物資管理有章難循

工會除了對經(jīng)費進行管理以外，還應當做好固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理。固定資產(chǎn)包括工會辦公房屋和設施，是工會開展活動必要的物資基礎。低值易耗品常見于辦公中使用的辦公用品等，雖然價值不高，但是管理不善仍然會造成資產(chǎn)的損失。工會組織雖然建立了財務管理制度，實際工作中往往有章難循。比如資產(chǎn)在購入時，未能按規(guī)定做到資產(chǎn)入賬和填制固定資產(chǎn)卡片的同步。部分資產(chǎn)在外借時手續(xù)不清，被人長期占用，難以收回。

三、加強基層工會財務管理的措施

（一）健全基層工會財務制度

基層工會應該嚴格遵守《工會會計制度》和《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等相關規(guī)定。不同性質(zhì)單位工會雖然都秉承為職工群眾服務宗旨，但是由于業(yè)務特點的不同，必然存在著差異?；鶎庸斣趪抑贫ǖ姆ㄒ?guī)框架內(nèi)，結合本單位的特點，有針對性的建立、健全財務管理制度。財務制度涉及資產(chǎn)管理、經(jīng)費收支管理、預算管理等，覆蓋工會財務活動的一切范圍。工會財務制度的健全，使工會財務人員在具體業(yè)務操作上能夠有章可循，保證業(yè)務操作的合理性和合規(guī)性，防止風險的發(fā)生。做好財務制度的建設僅僅只完成了第一步，工會應當加強制度的執(zhí)行，定期或不定期的進行抽查，以確保工會財務制度執(zhí)行力度。

（二）加強預算管理，嚴格審批程序

工會經(jīng)費預算反映企業(yè)工會一年活動資金的使用計劃，有助于活動順利開展。工會預算管理屬于內(nèi)部控制的事前控制，是對即將開展活動的資金計劃。它從整體上反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向。預算編制應當成為工會年度計劃的重要組成部分，堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴格執(zhí)行財務預算制度。按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則，增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學性。建立審批制度，完善審批程序，在實行“一支筆”審批制的同時做好分級審批。對于經(jīng)費使用超過一定標準的重大開支，工會應集體討論，民主決定，防止領導獨斷專行損害經(jīng)費安全性。費用報銷時必須合規(guī)，相關憑證必須齊全，確保費用報銷真實性。

（三）加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查

經(jīng)費獨立是《工會法》重要原則之一，強調(diào)工會經(jīng)費在預算、決算時應以實際項目資金使用情況作為考慮因素進行編制。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機構，負責對工會經(jīng)費進行審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員在監(jiān)管工會經(jīng)費使用情況時，對年度預算、決算、支出對象、審批程序等必須進行細致審查，重點關注資金使用的合理性和合規(guī)性。

（四）做好經(jīng)費的收支管理和過程管理

工會經(jīng)費繳納的及時性和完整性是工會活動開展的前提。工會經(jīng)費主要來源于行政撥繳、會員繳納、單位上繳、政府補助和其他收入，基層工會應明確經(jīng)費收入的來源，加強經(jīng)費收繳的力度。在經(jīng)費使用時，應本著為職工群眾服務原則，維護職工應享有的各項權利。經(jīng)費的過程管理是指工會財務人員對重要活動應全程動態(tài)參與，了解活動進展和經(jīng)費使用情況，對不合規(guī)行為及時制止，確保資金的有效使用。

工會財務管理工作是工會正常開展日常活動，保證職工群眾切身利益的基礎。做好工會財務管理工作，需要我們從財務活動的每個細節(jié)入手，不斷總結經(jīng)驗和教訓。工會經(jīng)費取之于民，經(jīng)費的使用也應當用之于民，從而增強工會在職工群眾中的凝聚力。

參考文獻：

[1]崔宏余.工會財務管理標準化體系初探[J].中國工會財會，2009（5）.

[2]曹向陽.關于推進工會財務會計管理規(guī)范工作的思考與探索[J].建材發(fā)展導向，2012（4）.