社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

根據(jù)《2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法》文件精神，結(jié)合《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)書》、《市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目工作任書》要求，特制定本考核實施方案。

一、考核小組

二、考核辦法

實行首席考核員制度，衛(wèi)生局考核監(jiān)督小組根據(jù)年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核實際需要，從城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目首席考核員、考核員專家?guī)熘须S機抽取，確定2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目首席考核員及考核人員。

根據(jù)基本和重大（專項）公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標(biāo)體系，對照任務(wù)書內(nèi)容，由首席考核員負責(zé)制定相關(guān)項目考核細則，由衛(wèi)生局組織考核人員進行培訓(xùn)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評分辦法，匯總項目考核成績，提交項目考核報告。

三、考核對象

（一）十三家鎮(zhèn)（街）中心衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。

（二）承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的?？漆t(yī)院以及市屬衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)（包括民營醫(yī)院）。

四、考核依據(jù)

1.《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》

2.《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施辦法》

3.2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法

4.《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)書》

5.《市衛(wèi)生局2010年工作要點》

五、考核時限與準(zhǔn)備

1.考核時限為：2010年1月1日—2010年10月31日期間的各項基本、重大（專項）城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，特別是傳染病防控等工作完成、落實情況。

2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位按《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)書》要求，11月8日前完成自查評估。

六、考核內(nèi)容

（一）資料考核

1.各單位準(zhǔn)備好城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)年度工作總結(jié)、自查結(jié)果；對服務(wù)站、責(zé)任醫(yī)生及公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員每月及年度考核結(jié)果；各村社區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)、責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員花名冊；城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作報表資料（以上材料統(tǒng)一交考核組）。

2.按照《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)書》整理好有關(guān)資料。

3.職能部門季度考核反饋存在的問題以及專項督查通報落實整改情況的匯報。

（二）現(xiàn)場考核：

從第三輪已實施健康體檢的行政村中，隨機抽取院內(nèi)、外各2名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，考核責(zé)任醫(yī)生工作完成情況，現(xiàn)場抽查職能部門督查存在的問題整改情況。

（三）滿意度考核。

七、考核安排：

（一）考核分三組，由兩個階段進行。第一階段鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院，每個單位半天；第二階段市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)及?？漆t(yī)院，每個單位半天。

（二）具體時間安排：

11月15日對考核人員由衛(wèi)生局組織培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

11月16日—21日為分組考核時間，具體對單位考核時間由各組長提前通知；

11月23日前各首席考核員將考核成績和考核報告上報局醫(yī)政科、衛(wèi)監(jiān)疾控科，醫(yī)政科及衛(wèi)監(jiān)疾控科進行整個考核成績再匯總，寫出各塊總結(jié)報告，11月25日前由醫(yī)政科將2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核總結(jié)報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、考核要求

（一）各單位要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，注重工作實效，所有資料、憑證、臺帳等，不得攙雜縮水，凡是弄虛作假，一經(jīng)查實，嚴肅處理，情節(jié)嚴重者將追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第2篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)健康管理責(zé)任團隊；管理模式；團隊考核

1社區(qū)健康管理責(zé)任團隊

隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的不斷深入與發(fā)展，從人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)特點、綜合的工作效率、基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生任務(wù)等已不能滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求與政府的衛(wèi)生防病決策工作要求，所以必須通過團隊的組織架構(gòu)與整合機制來充分利用與開發(fā)團隊的人力資源，提高社區(qū)團隊的綜合效率，完成醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項工作。本社區(qū)近幾年一直采用社區(qū)健康管理責(zé)任團隊的模式進行社區(qū)健康管理，明確的任務(wù)、分工和有效的績效考核，不僅大大緩解了社區(qū)人力資源緊缺，任務(wù)繁重的困境，也使高血壓、糖尿病等社區(qū)主要慢性病的管理更加深入民心，對社區(qū)居民健康的發(fā)展起了極大的推動作用[1]。

2團隊考核

本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管轄服務(wù)區(qū)域面積58.9平方公里，11個行政村，31個自然村，合計10532戶，約2.78萬人口，65歲以上老年人4142人，約占14.87%。本中心自2012年以來積極探索社區(qū)衛(wèi)生實踐，實現(xiàn)”四個化“－服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化”，“五個轉(zhuǎn)變”——服務(wù)功能轉(zhuǎn)變、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、運行機制轉(zhuǎn)變、投入機制轉(zhuǎn)變，率先提出：“中心圍著社區(qū)轉(zhuǎn)，醫(yī)生圍著居民轉(zhuǎn)”，實行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制分片網(wǎng)格化團隊服務(wù)。目前本中心社區(qū)責(zé)任醫(yī)生配備原則：以行政村為單位，約2000人口成立社區(qū)健康管理責(zé)任團隊，實行團隊長負責(zé)分片網(wǎng)格化責(zé)任制。本社區(qū)共組建9個團隊，每個團隊5-6人，其中全科醫(yī)生2名，全科護士2人，其他科室相關(guān)人員1名和鄉(xiāng)村醫(yī)生1人，同時將團隊又分成兩個團小隊（全科醫(yī)生1人、護士1人和其他相關(guān)人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生1名），為了充分發(fā)揮社區(qū)健康管理責(zé)任團隊網(wǎng)底優(yōu)勢，實行轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理（全部并入本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理利用鄉(xiāng)村醫(yī)生熟悉本村群眾基本健康狀況的優(yōu)勢，在團隊長統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮與監(jiān)督下，各司其職，各負其責(zé)，共同承擔(dān)起社區(qū)健康管理服務(wù)任務(wù)。團隊長職責(zé)是對團隊一切工作負責(zé)，協(xié)調(diào)團隊工作，負責(zé)安排工作任務(wù)、上交報表。每月向院團隊工作會議匯報本團隊工作情況，傳達會議精神。隨訪員職責(zé)是隨訪員必須按時下村，每月不少于3天，按規(guī)定完成對隨訪對象的隨訪工作，并及時做好記錄，每月向信息員提供本月隨訪情況。信息員職責(zé)是對隨訪信息輸入家庭檔案中，并對隨訪情況提出建議和整改措施，每月向團隊長提供團隊信息報告。配合檔案管理員做好家庭檔案建檔工作和體檢資料的整理和錄入工作。檔案管理員職責(zé)是完善家庭紙質(zhì)檔案和電子檔案[2]。對檔案的錯誤和缺項及時提供給隨訪員進行信息落實和完善，做好體檢治療的整理和錄入工作。聯(lián)絡(luò)員職責(zé)是配合隨訪員做好隨訪工作。聯(lián)村（責(zé)任）醫(yī)生工作內(nèi)容是了解所聯(lián)村工作的基本狀況，掌握聯(lián)村范圍內(nèi)慢性病人數(shù)（心腦血管疾病、糖尿病、高血壓、惡性腫瘤）和個體基本情況，對高血壓、糖尿病進行分級，并按分級規(guī)范進行隨訪。每月定時下村進行慢性病隨訪工作（每月不少于3個工作日），對新發(fā)現(xiàn)慢性病及時上報。對隨訪干預(yù)效果不明顯的慢性病患者進行會診，并按要求進行轉(zhuǎn)診。在聯(lián)村范圍內(nèi)開展多種形式的健康教育和醫(yī)療咨詢服務(wù)。負責(zé)建立規(guī)范化家庭健康檔案。

3管理模式

現(xiàn)代慢性病管理是社區(qū)健康管理責(zé)任團隊的一項重要工作。本社區(qū)充分利用團隊優(yōu)勢，與建團隊前的相關(guān)管理率均有不同程度的增加，目前本社區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋率92.5%。高血壓發(fā)現(xiàn)率13.35%，35歲以上門診首診病人測血壓率100%，高血壓規(guī)范管理率85.5%，高血壓患者服藥率78.2%，血壓控制率65.8%，高血壓防治知識知曉率85.22%；糖尿病發(fā)現(xiàn)率3.03%，糖尿病規(guī)范管理率82.28%，糖尿病管理人群血糖控制率52.88%。全人群規(guī)范建檔率91.25%；重點人群（60歲以上老人、孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童、殘疾人和高血壓、糖尿病等慢性病人）居民健康檔案規(guī)范（有動態(tài)記錄）建檔率97.38%，健康檔案合格率91.55%，檔案使用率78.2%；60歲以上老人年度健康體檢率86.28%，健康體檢表完整率91.5%.轄區(qū)內(nèi)學(xué)生體檢率達100%。社區(qū)健康管理質(zhì)量管理過程中，考核占有重要地位，應(yīng)將考核作為評價社區(qū)健康管理質(zhì)量管理的重要組成部分。堅持社區(qū)健康管理責(zé)任團隊績效考核，并制定考核細則。建立以完成工作任務(wù)、工作質(zhì)量和居民滿意度相結(jié)合的激勵考評機制，提高社區(qū)健康管理責(zé)任團隊管理下社區(qū)工作的積極性。結(jié)合市衛(wèi)生局指導(dǎo)團隊的每月考核情況，對團隊工作實行月結(jié)月報制度，團隊長對每月工作都要作認真的記錄，及時向社區(qū)辦填報當(dāng)月工作報表。中心與團隊簽訂責(zé)任書，每月對團隊工作進行督查，定期對團隊工作進行考核（考核分為季度考核和年度考核，考核內(nèi)容包括團隊工作完成情況、服務(wù)對象滿意度評價、相關(guān)資料上報情況，原則上績效考核成績不得低于90分）[3]。中心成立由業(yè)務(wù)院長為組長，各團隊長為組員的績效考核辦，采用二級管理模式。團隊長每月對團隊成員的工作量進行考核，考核辦負責(zé)對各團隊的考核。院辦根據(jù)季度考核結(jié)果，確定團隊成員考核期內(nèi)的基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資核發(fā)系數(shù)。年度考核由績效考核辦組織實施并結(jié)合市局年終對我院社區(qū)與公共衛(wèi)生績效考核成績，對各團隊年度工作綜合評定，確定各團隊年度績效工資系數(shù)及崗位目標(biāo)考核等級[4]。經(jīng)過深化“網(wǎng)格化管理組團式服務(wù)”，目前工作中職責(zé)明確，信息共享，服務(wù)有效的網(wǎng)格體系形成，促進了社會和諧穩(wěn)定，同時還形成了穩(wěn)固的宣傳教育陣地，提升了團隊人員的素質(zhì)，提高了廣大群眾的思想覺悟，進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，形成了政府—醫(yī)院—居民三贏的新局面[5]。

4總結(jié)

因此在當(dāng)今社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員緊缺、效率普遍較低的形勢下，通過建設(shè)一支高效團隊來完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的繁重任務(wù)是一條值得探索的途經(jīng)。

參考文獻

[1]包家明，付偉，胡斌春.社區(qū)護理人力資源管理現(xiàn)狀分析與對策研究[J].中國實用護理雜志，2004（22）.

[2]薛錦花.推行社區(qū)家庭醫(yī)生責(zé)任制服務(wù)模式存在的困難與對策[J].中國當(dāng)代醫(yī)藥，2011（11）.

[3]蒲昭謙.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康檔案及其管理運作模式探討[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2007（09）.

[4]高秀芹,肖建彪,吳浩,張亞峰,王靜.社區(qū)團隊模式在社區(qū)糖尿病健康管理中的效果評價[J].現(xiàn)代中西醫(yī)結(jié)合雜志,2010,22:2776-2777.

第3篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”總戰(zhàn)略，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革，深入開展基層衛(wèi)生人才素質(zhì)提升工程。通過改革，農(nóng)村基層衛(wèi)生基礎(chǔ)條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置效率有效提升，整體服務(wù)能力顯著提高，建成比較完善的以縣級醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）為基礎(chǔ),駐村醫(yī)生巡回醫(yī)療為補充的覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

具體目標(biāo)：

——基本建立“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一所達到國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。

——基本建立“縣院帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村級”的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展新機制。通過改革整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高配置效率，促進均衡發(fā)展，從制度上提高城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的整體運行效率和服務(wù)水平。

——基本建立“穩(wěn)得住、下得去、干得好”的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。每萬名農(nóng)村居民根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)生,其中全科醫(yī)師不少于3名,公共衛(wèi)生醫(yī)生不少于2名，基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍生機活力明顯增強，基本滿足“小病在基層、大病不出縣”的衛(wèi)生人才支撐要求。

——基本建立“數(shù)字化衛(wèi)生”。構(gòu)建以居民電子健康檔案為重點的集合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病控制、婦幼保健、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺。

二、基本原則

堅持“政府主導(dǎo)、社會參與”原則。以為城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)為宗旨，以保障城鄉(xiāng)居民健康權(quán)益為中心，遵循醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，集中社會各方力量，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全縣居民提供。

堅持“統(tǒng)籌發(fā)展、突出‘三基’”原則。以區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，科學(xué)配置衛(wèi)生資源，把握基層基礎(chǔ)基本重點，向農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生傾斜，向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)傾斜。

堅持“以人為本、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”原則。把維護人民健康權(quán)益放在第一位，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，調(diào)動和激發(fā)城鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，努力實現(xiàn)全縣人民病有所醫(yī)。

堅持“機制創(chuàng)新、資源共享”原則。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革和創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源功能整合和柔性流動，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源整體運行效率。

堅持“立足縣情、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與縣域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，探索建立具有特色的基本醫(yī)療制度。

三、主要任務(wù)

（一）扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

修訂完善區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局和功能，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過“做強龍頭醫(yī)院、做全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、做細駐村醫(yī)生制度”，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

1．做強龍頭醫(yī)院。縣人民醫(yī)院加強腫瘤省級龍頭學(xué)科建設(shè)，并力創(chuàng)三級乙等綜合性醫(yī)院，縣中醫(yī)院力創(chuàng)三級乙等中醫(yī)院。兩家縣級醫(yī)院進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范診療行為，積極推行“臨床路徑”管理，優(yōu)先使用國家基本醫(yī)療藥物和適宜技術(shù)，實行醫(yī)學(xué)檢測結(jié)果互認制度，減輕患者負擔(dān)。開展與上級醫(yī)院多種形式的對口合作，全面提高整體醫(yī)療技術(shù)水平。承擔(dān)對基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮其在農(nóng)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用。

2．做全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼保健、健康教育、120急救中心和儲血點等公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)功能。

3．做實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。加快我縣“標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)三年計劃”的推進和落實，三年內(nèi)新建（改擴建）南巖、鏡嶺鎮(zhèn)、新林鄉(xiāng)、巧英鄉(xiāng)等9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)計劃，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療設(shè)施的配置和更新，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達90%以上。加快轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職能，明確其公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)定位，積極推廣使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和中醫(yī)藥治療，進一步完善國家基本藥物制度，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)價廉的服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）承擔(dān)預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)“六位一體”服務(wù)。

4．做細駐村醫(yī)生制度。實行駐村包片制，合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點，實行“定時、定人、定點”的駐村醫(yī)生巡回醫(yī)療制度，提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)可及性，方便農(nóng)村居民看病就醫(yī)，實行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

（二）加快建立城鄉(xiāng)一體化管理新機制

1．明確機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。按照省編辦《浙江省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》文件精神，明確政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）的性質(zhì)為社會公益類事業(yè)單位，經(jīng)費按上級規(guī)定列入財政預(yù)算。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制，原則上按每萬服務(wù)人口13-15名為標(biāo)準(zhǔn)核定，按規(guī)劃設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照每床0.7人的標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)增加編制，對人口少、交通不便的邊遠山區(qū)可適當(dāng)增加編制。

2．開展縣鄉(xiāng)托管試點。沙溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和東茗鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別由縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院托管，公共衛(wèi)生服務(wù)模式、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象不變，財政補助政策不變。實行人、財、物和各項醫(yī)療衛(wèi)生工作的統(tǒng)一管理，并從技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、設(shè)備利用等方面進行優(yōu)化整合，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在管理、技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，逐步提高被托管單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

3．合理整合醫(yī)療資源。根據(jù)功能定位，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）的外科、產(chǎn)科等醫(yī)療資源逐步縱向整合到縣級醫(yī)院?？h級醫(yī)院特色專科實行差異化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，全而不強。充分發(fā)揮縣級綜合性醫(yī)院檢驗、影像資源優(yōu)勢，探索建立臨床檢驗中心，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的柔性流動。

4．推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一體化管理。對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）逐步實行一體化管理。健全門診有登記、用藥有處方、收費有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、隨訪有檔案的“五有”制度；實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）的機構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)和考核“六統(tǒng)一”管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一體化管理進程。

5．實行雙向轉(zhuǎn)診制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）及時將急、危、重病人送到縣級醫(yī)院，治療后進行康復(fù)時再轉(zhuǎn)診到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向轉(zhuǎn)診制度，形成“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

6．完善基本藥物制度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全部配備和使用基本藥物，并按統(tǒng)一采購價零差率銷售?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥物目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。加強對基本藥物制度的管理，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，使基本藥物制度在我縣得到可持續(xù)發(fā)展。

（三）深入開展基層衛(wèi)生人員素質(zhì)提升工程

1．加強基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)。完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全員培訓(xùn)，委托定向培養(yǎng)臨床大專社區(qū)醫(yī)生10名以上。開展基層社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院在崗衛(wèi)生人員每3年進行全員崗位培訓(xùn)1次，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）在崗人員每年培訓(xùn)1次。建立農(nóng)村衛(wèi)技人員定期進修學(xué)習(xí)制度，縣級醫(yī)院每年選派一定數(shù)量的技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年要有10%的技術(shù)骨干到縣級以上醫(yī)院進修半年以上。

2．探索建立衛(wèi)生人才管理新機制。積極探索縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才一體化管理改革試點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新招聘的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，原則上分專業(yè)安排在縣級醫(yī)院規(guī)范化輪訓(xùn)一年，再輸送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）工作。建立人員退出機制，對城鄉(xiāng)基層社區(qū)醫(yī)務(wù)人員在規(guī)定時間內(nèi)未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的要轉(zhuǎn)崗分流，解除聘用關(guān)系。建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)護技人員晉升中高級職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少服務(wù)半年以上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理及技術(shù)骨干到縣級醫(yī)院培訓(xùn)制度。同時，對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予傾斜，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊伍。

3．進一步健全對口支援制度。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“公立醫(yī)院牽手社區(qū)行動”?？h級醫(yī)院要在與上級醫(yī)院建立協(xié)作基礎(chǔ)上，充分利用上級醫(yī)院各方面優(yōu)勢，加強自身建設(shè)。同時每家縣級醫(yī)院與2至3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院）建立長期對口協(xié)作關(guān)系，通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等方式，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展。

四、實施步驟

試點工作分準(zhǔn)備部署、組織實施和總結(jié)評估三個階段進行：

1．準(zhǔn)備部署階段（今年3-5月）：根據(jù)省醫(yī)改精神和省衛(wèi)生廳要求，結(jié)合我縣實際，制定完善試點工作方案，發(fā)改、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門要相互溝通與銜接，確定具體操作方案。

2．組織實施階段（今年5-11月）：按照實施方案，全面開展試點各項工作。

3．總結(jié)評估階段（今年12月）：全面總結(jié)試點工作成效，并對試點工作進行評估，形成書面總結(jié)向省政府匯報。

五、保障措施

（一）建立工作協(xié)調(diào)機制

縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，層層明確責(zé)任，落實工作任務(wù)，發(fā)改、財政、人事（編辦）、勞動、衛(wèi)生等部門各司其職，密切協(xié)作，發(fā)展改革部門要切實做好綜合協(xié)調(diào)工作，衛(wèi)生部門要切實發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能，積極會同相關(guān)部門制定相關(guān)配套政策文件，其他相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備專門力量，制定符合本部門實際的具體實施方案，采取有效措施，精心組織，有序推進，確保改革成果惠及全縣人民群眾。

（二）建立財政投入機制

1．公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)補助。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血和計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的收支納入政府財政預(yù)算安排，按規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)所需的基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府足額安排，人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)人員編制、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)工作完成及考核情況由政府預(yù)算全額安排。專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定取得的收入全額納入財政專戶管理。

2．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助。基本藥物制度實施后，政府主要負責(zé)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的建設(shè)發(fā)展經(jīng)費、人員經(jīng)費、公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)經(jīng)費等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的，差額部分由政府列入預(yù)算足額安排?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行成本通過醫(yī)療服務(wù)收費和政府補助補償。其中：開展基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)常性支出，由業(yè)務(wù)收入和財政安排的人員經(jīng)費、公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費等經(jīng)常性收入補償；建設(shè)發(fā)展支出和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)支出由政府專項補助。

3．村衛(wèi)生室補助。政府對規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)初期給予一次性補助。對村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)所需支出由基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。

4．縣級醫(yī)院補助。在推進公立醫(yī)院改革的同時，政府合理安排對縣級醫(yī)院的投入，主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學(xué)科發(fā)展、事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費補助、政策性虧損補貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)補助等方面。對中醫(yī)、婦幼保健事業(yè)予以傾斜。

5．公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費。逐步增加城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，今年城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于20元。對非政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式給予補助。對開展艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治、國家免疫規(guī)劃等十三項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需經(jīng)費，由政府全額安排。

（三）健全考核激勵機制

依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職能和主要任務(wù)，建立起相應(yīng)的考核激勵機制，實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”。一是核定工作任務(wù)，依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)有能力、服務(wù)人口以及上級工作要求，科學(xué)合理地核定年度工作任務(wù)和目標(biāo)。二是實行績效考核，對其基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、居民健康狀況改善情況、群眾滿意度等進行全面綜合的績效考核。三是補助與績效掛鉤，對于績效好的機構(gòu)，預(yù)算補助全額發(fā)放；對于績效較差的機構(gòu)，預(yù)算補助按比例核減，形成“干好者多得、干差者少得”的激勵與約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員與管理者的積極性。

第4篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)活動的責(zé)任感和緊迫感

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對于堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費用負擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。根據(jù)國家、省、市有關(guān)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作要求及我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的需要，創(chuàng)建工作勢在必行。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作啟動較早，取得了一定成效。目前，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)框架已基本形成，隊伍培養(yǎng)力度不斷加大，服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，“六位一體”功能不斷完善，對落實預(yù)防保健、方便群眾就醫(yī)、減輕居民負擔(dān)起到了積極作用。市衛(wèi)生局推薦我區(qū)代表全市參創(chuàng)省級先進區(qū)，這既是對我們工作的肯定，又對我們提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上看，受多種因素制約，發(fā)展水平不高，工作開展不平衡，對照標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。區(qū)政府已將創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)工作列入年度《政府工作報告》和全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)納入2009年政府實事工程之一，為此,我們一定要既看到創(chuàng)建工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責(zé)任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、對照標(biāo)準(zhǔn)，抓住重點，全力推進創(chuàng)建工作

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含五大項、二十二條、近百個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,以辦事處為單位，各有關(guān)部門積極參與，要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進。會議下發(fā)了創(chuàng)建實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，請各位認真領(lǐng)會會議精神，研究考評標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)制定本部門、本單位創(chuàng)建工作計劃，迅速組織實施。凡本單位、本部門內(nèi)能解決落實的迅速完成，凡需區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的及時上報。根據(jù)創(chuàng)建工作序時進度，要求7月底前基本完成創(chuàng)建任務(wù)，8月底前自查自糾整改完畢，9-10月做好迎接省、市檢查的各項準(zhǔn)備，時間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各創(chuàng)建部門和單位要理清思路，抓住重點，提高效率，我認為要著力把握三個工作重點，全力推進創(chuàng)建工作。

一是加快各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和功能完善。區(qū)衛(wèi)生局要會同各中心負責(zé)人根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，研究建設(shè)方案，既要堅持基本的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，又要各具特色，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，展示特長，迅速落實中心建設(shè)和功能合理配置。各街道辦事處及有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省、市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策要求制定文件并貫徹落實。

二是抓好創(chuàng)建臺帳資料的整理。臺帳資料是迎檢得分的重要環(huán)節(jié)，也是我們長期開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的佐證，各參創(chuàng)部門要充分認識臺帳資料工作的重要性。要求各有關(guān)部門，按照責(zé)任分工及時搜集、整理相關(guān)資料，報送區(qū)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)小組統(tǒng)一扎口。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供技術(shù)支持，各街道辦事處、社委會具體組織實施，完成社區(qū)診斷和為60歲以上老人建立健康檔案35歲以上居民簽定保健合同的任務(wù)，各社區(qū)服務(wù)機構(gòu)以“六位一體”功能落實為核心，以主動上門服務(wù)為根本點，全面推進社區(qū)居民健康保健規(guī)劃。在業(yè)務(wù)管理機制有突破，推進雙向轉(zhuǎn)診，構(gòu)建城市二級衛(wèi)生服務(wù)體系框架，落實業(yè)務(wù)管理一體化機制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自立臺帳，臺帳后期制作要求檔案化。

三是抓宣傳教育，營造良好氛圍。迅速提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意率。各部門各單位要采取多種形式，大力宣傳創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)活動的目的意義，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的性質(zhì)、地位，宣傳黨和國家對社區(qū)居民健康關(guān)懷的方針、政策，廣泛動員企事業(yè)單位、社會團體和社區(qū)群眾通過各種方式支持社區(qū)衛(wèi)生，切實讓群眾了解社區(qū)衛(wèi)生，理解社區(qū)衛(wèi)生，支持社區(qū)衛(wèi)生，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力在全社會形成關(guān)心和扶持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，為創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)活動的開展和任務(wù)完成提供強有力的保障

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建活動的主體是區(qū)政府，各級、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，周密部署，協(xié)調(diào)關(guān)系，整合力量，解決難點，整體推進，要注重用社區(qū)這個平臺整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項工作，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市社區(qū)建設(shè)工作的主要任務(wù)抓緊抓好，促進城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構(gòu),搞好任務(wù)落實。各部門、各單位主要負責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照創(chuàng)建實施方案結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進度、各項指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響創(chuàng)建工作的整體進度。

二要強化督查，務(wù)求實效。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。為加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,區(qū)委專門成立了由區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組要認真把握序時進度，加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，及時掌握各創(chuàng)建單位的工作開展和完成情況及工作中遇到的困難，匯總好、匯報好，切實發(fā)揮指導(dǎo)、引導(dǎo)和督導(dǎo)的作用。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評,影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴格追究責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)技術(shù)服務(wù)小組承擔(dān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，要下大力氣做好創(chuàng)建活動的具體規(guī)劃和組織實施工作，既要為政府發(fā)揮參謀助手作用，針對發(fā)現(xiàn)的重要問題及時提出改進建議，也要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各方力量，及時反映創(chuàng)建活動取得的成效和存在的問題，在政府和創(chuàng)建單位之間架起溝通的橋梁，共同促進創(chuàng)建活動的順利開展。

第5篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

第一條為進一步建立健全多層次醫(yī)療保障體系，保障城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求，加快完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會基本醫(yī)療保險制度，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是由政府組織、引導(dǎo)和支持，家庭（個人）、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，以保證城鎮(zhèn)居民“小病及時治療、慢病及時防治、大病及時救助”。

第三條高度關(guān)注人民群眾身體健康，建立“分級保障、低水平、全覆蓋、特殊人群救助、大病救助”的全民基本醫(yī)療保障體系。

第四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的原則：

（一）低水平，全覆蓋；

（二）家庭（個人）繳費為主，政府補助、社會扶持為輔；

（三）以收定支、保障適度、略有結(jié)余；

（四）權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)；

（五）大病統(tǒng)籌、重點扶持；

（六）實行政府購買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)。

第二章參保對象及其權(quán)利和義務(wù)

第五條未參加公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和住院保險的本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)居民，可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

（一）成年居民：無用人單位且未實現(xiàn)靈活就業(yè),未享受公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇，年齡在18周歲（含18周歲）以上的居民；

（二）未成年居民：年齡在18周歲以下的居民，或年齡在18周歲以上但仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生；

轄區(qū)“城中村”已被征地農(nóng)民，尚未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍的人員，可視同城鎮(zhèn)居民。

第六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保對象享有下列權(quán)利：

（一）享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)提供的免費健康咨詢、健康教育、建立健康檔案等衛(wèi)生服務(wù)；

（二）參保對象在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）就診時免收掛號費和診療費；

（三）享受本辦法規(guī)定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。

第七條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保對象應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）及時、足額、連續(xù)繳納參保費用。中斷繳費的參保對象不享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇，今后續(xù)保時須補交中斷期間的全部應(yīng)繳費用，且在繳費滿1個月后方可繼續(xù)享受一個醫(yī)保年度的基本醫(yī)療保險待遇；

（二）遵守本辦法有關(guān)規(guī)定就診；

（三）配合定點醫(yī)療機構(gòu)治療，按照規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費用；

（四）不得借用或轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險卡（證）。

第三章資金籌集

第八條凡符合參保對象規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，以家庭為單位參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，大中專院校學(xué)生以集體戶為單位參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

第九條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照家庭（個人）繳費、政府補助、社會扶持等相結(jié)合的原則籌集，具體為：

（一）成年居民每人每年繳費240元，其中：個人繳費144元，財政補助96元；

（二）未成年居民每人每年繳費100元，其中：個人繳費60元，財政補助40元。未成年人和在校大、中專院校學(xué)生的父母或監(jiān)護人有單位的，個人繳費部分可由其所在單位負擔(dān)。

以上城鎮(zhèn)居民中，符合以下條件的，需個人繳費部分，由民政部門和財政共同負擔(dān)。

1、低保居民：享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的居民；

2、重點優(yōu)撫對象：享受撫恤補助待遇的重點優(yōu)撫對象；

低保居民個人繳費部分由民政部門負擔(dān)50元，重點優(yōu)撫對象個人繳費部分由優(yōu)撫資金負擔(dān)50元，剩余部分由財政負擔(dān)。

3、失業(yè)的六類參戰(zhàn)人員：失業(yè)的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)和中印、珍寶島、抗美援朝、抗美援寮、保衛(wèi)西沙群島軍隊退役士兵；

失業(yè)的六類參戰(zhàn)人員個人繳費部分由財政全額負擔(dān)。

（三）政府鼓勵、倡導(dǎo)各類經(jīng)濟組織、社會團體和個人資助城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險或為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金捐贈。

第十條繳費年限按繳費年度計，一個醫(yī)保年度結(jié)束前一個月繳清下一年度的參保費用。

第十一條城鎮(zhèn)居民參保資金由區(qū)人事勞動和社會保障局組織收繳。

第十二條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保程序：

（一）本區(qū)居民持戶口簿、身份證及其復(fù)印件、近期免冠一寸彩照兩張到戶籍所在地的街道勞動和社會保障所申請參保（低保居民、重點優(yōu)撫對象和六類參戰(zhàn)人員須提供相關(guān)證明材料）。全日制在校大、中專學(xué)生參保的,由學(xué)校提供其學(xué)籍和學(xué)生證、身份證及其復(fù)印件，近期免冠一寸彩照兩張，統(tǒng)一在區(qū)社會保險事業(yè)管理局（以下簡稱區(qū)社保局）申報。

（二）街道勞動和社會保障所對申報資料進行初步審核，并每月將參保對象的申請資料報區(qū)社保局審核。

（三）區(qū)社保局應(yīng)當(dāng)對申報資料進行復(fù)查核對，對不符合參保條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

（四）經(jīng)審核符合參保條件的參保對象，足額繳納年度保費之后，領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險卡，1個月后開始享受一個醫(yī)保年度的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇。

第十三條省、市、區(qū)財政對參保對象分別給予補助。對需財政承擔(dān)的經(jīng)費，除省財政下劃的經(jīng)費外，剩余部分由市、區(qū)財政按1︰2的比例承擔(dān)。

第四章基金的使用和管理

第十四條將財政對參保對象的補助資金、參保對象自繳資金和社會捐贈資金納入統(tǒng)籌基金。統(tǒng)籌基金用于對參保對象在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診、特殊病種（特殊病種目錄另行公布）門診和在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的醫(yī)療費用，按規(guī)定予以補助。

第十五條統(tǒng)籌基金可予補助的醫(yī)療費項目在省、市有關(guān)目錄范圍未出臺前，按市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市財政局等部門制定的過渡目錄執(zhí)行。

第十六條參保對象在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診、特殊病種門診和在定點醫(yī)療機構(gòu)住院的醫(yī)療費用，個人按規(guī)定支付自付部分后，統(tǒng)籌基金補助按以下辦法執(zhí)行：

（一）門診家庭補助。門診家庭補助用于補助家庭成員支付門診發(fā)生的醫(yī)療費用，按每次門診費用的50%予以補助，用完為止。門診家庭補助按成年人每人每年50元、未成年人每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)從統(tǒng)籌基金中提取，由家庭成員共同使用。門診家庭補助積存資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用，但不得充抵下一年度參保繳費，也不得返還現(xiàn)金。

（二）特殊病種門診補助。

1、參保對象在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的特殊病種門診醫(yī)療費用，按不同類別的定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)定特殊病種門診補助起付標(biāo)準(zhǔn)和可補助比例（一個醫(yī)保年度內(nèi)在多類定點醫(yī)療機構(gòu)就診的，按最高級的定點醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)），起付標(biāo)準(zhǔn)以下的費用由個人支付，起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的費用，由統(tǒng)籌基金按比例補助，具體為：

定點醫(yī)療機構(gòu)類別起付標(biāo)準(zhǔn)補助比例

省級600元20%

市級500元40%

區(qū)級（中心）200元50%

社區(qū)站（中心直管居民）100元60%

一個醫(yī)保年度內(nèi)一名參保對象累計發(fā)生的單個特殊病種門診醫(yī)療費用最高支付限額為800元，多個特殊病種門診醫(yī)療費用累計最高支付限額為1000元。

（三）住院費用補助。

1、經(jīng)批準(zhǔn)由定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)診到其他定點醫(yī)療機構(gòu)住院的，參保對象發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用，起付標(biāo)準(zhǔn)以下的費用由個人支付，起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下的費用，由統(tǒng)籌基金按比例補助。起付標(biāo)準(zhǔn)按照不同類別的定點醫(yī)療機構(gòu)劃分為：區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心200元，市級定點醫(yī)療機構(gòu)400元，省級定點醫(yī)療機構(gòu)600元，轉(zhuǎn)省外醫(yī)療機構(gòu)800元。

2、住院統(tǒng)籌基金年度內(nèi)成年人累計最高支付限額為2萬元，未成年人累計最高支付限額為3萬元。

3、因病住院所發(fā)生的符合規(guī)定范圍的醫(yī)療費用，定點醫(yī)療機構(gòu)的類別不同，補助比例也不同，且區(qū)別成年人和未成年人，在區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)生的住院費用，按下列比例“分段計算，累加支付”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

成年人：

起付標(biāo)準(zhǔn)之上1000元，統(tǒng)籌基金支付35%；

1000元以上2000元，統(tǒng)籌基金支付40%；

2000元以上4000元，統(tǒng)籌基金支付45%；

4000元以上8000元，統(tǒng)籌基金支付50%；

8000元以上12000元，統(tǒng)籌基金支付55%；

12000元以上，統(tǒng)籌基金支付60%。

未成年人（含在校學(xué)生）：

起付標(biāo)準(zhǔn)之上1000元，統(tǒng)籌基金支付45%；

1000元以上5000元，統(tǒng)籌基金支付50%；

5000元以上10000元，統(tǒng)籌基金支付55%；

10000元以上20000元，統(tǒng)籌基金支付60%；

20000元以上，統(tǒng)籌基金支付65%。

在市級定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院費用，統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低5%支付；在省級定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院費用，統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低10%支付；轉(zhuǎn)省外公立醫(yī)院發(fā)生的住院費用，統(tǒng)籌基金按以上標(biāo)準(zhǔn)每檔降低15%支付。

未成年人因疾病或意外事故死亡的，由統(tǒng)籌基金一次性支付死亡補助金10000元，死亡補助金由法定受益人領(lǐng)取。

未成年人在校內(nèi)發(fā)生的意外傷害，因自身責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)的門診、住院醫(yī)療費，先沖減門診家庭補助，沖減后的不足部分按50%的比例補助，一個醫(yī)保年度內(nèi)最高累計支付限額為3000元。

第十七條有下列情形之一的，參保對象就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付：

（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目及服務(wù)設(shè)施目錄以外的費用；

（二）健康體檢、計劃免疫、計劃生育、預(yù)防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)的費用；

（三）工傷醫(yī)療費用；

（四）未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)自行外出就醫(yī)或在市內(nèi)非定點醫(yī)療機構(gòu)診治的醫(yī)療費用；

（五）交通事故、服毒、自殺、自殘自傷、酗酒、吸毒、打架斗毆、犯罪行為等所致的醫(yī)療費用；

（六）能獲得民事賠償?shù)尼t(yī)療費用；

（七）區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會規(guī)定的其他不予補助的醫(yī)療費用。

第十八條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金實行全區(qū)統(tǒng)一集中管理，并在指定銀行設(shè)立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金財政專戶、收入賬戶和支出賬戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，確保基金的安全運行。

第五章醫(yī)療服務(wù)管理和費用結(jié)算

第十九條探索政府購買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的模式，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的新型基本醫(yī)療服務(wù)格局。

第二十條實行定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理。本市所有經(jīng)過衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非營利性醫(yī)療機構(gòu)和本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，均可申請定點資格。經(jīng)區(qū)社保局資格審查，符合條件的醫(yī)療機構(gòu)可成為定點醫(yī)療機構(gòu)，并由區(qū)社保局與其簽訂合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條被批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，是本社區(qū)參保對象唯一定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。參保對象所在社區(qū)無社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的，以其所在街道的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)配備專職管理人員，與區(qū)社保局共同做好定點醫(yī)療服務(wù)管理，嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法。

第二十二條實行定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)首診制。參保對象看病首診必須限定在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，因病情需要確需轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院，或轉(zhuǎn)往省外公立醫(yī)院住院治療的，須由定點醫(yī)療機構(gòu)提出逐級轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院意見；轉(zhuǎn)往市級以上定點醫(yī)療機構(gòu)或轉(zhuǎn)到省外公立制醫(yī)院就診治療的，須報區(qū)社保局辦理審批手續(xù)。

第二十三條實施分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診模式。實行社區(qū)站—區(qū)（中心）—市—省—省外的逐級轉(zhuǎn)診制，參保對象未經(jīng)同意轉(zhuǎn)診，所發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌資金不予補助。參保對象在省、市、區(qū)等上級醫(yī)療機構(gòu)治療后病情平穩(wěn)，轉(zhuǎn)回社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)接受后續(xù)治療和康復(fù)的，統(tǒng)籌基金對其在上級醫(yī)療機構(gòu)治療期間所產(chǎn)生的醫(yī)療費用，提高2%的補助比例。

第二十四條參保對象在國內(nèi)旅行、出差和探親等期間，因急診住院的，應(yīng)在住院之日起3個工作日內(nèi)向區(qū)社保局申報，回來后補辦轉(zhuǎn)外手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后所發(fā)生的醫(yī)療費用，按轉(zhuǎn)省外的標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌基金補助。未辦理轉(zhuǎn)外手續(xù)的，所發(fā)生的醫(yī)療費用一律由參保對象個人自付；在境外發(fā)生的醫(yī)療費用，統(tǒng)籌基金不予補助。

第二十五條參保對象因急診需就近到非定點醫(yī)療機構(gòu)就診住院的，應(yīng)當(dāng)在住院之日起1個工作日內(nèi)向區(qū)社保局申報并辦理審批手續(xù)，病情穩(wěn)定后須立即轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機構(gòu)就診住院。其所發(fā)生的醫(yī)療費用，按一次住院計算，由統(tǒng)籌基金按標(biāo)準(zhǔn)補助。未辦理申報審批手續(xù)或未按規(guī)定轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機構(gòu)就診住院的，其所發(fā)生的醫(yī)療費用一律由參保對象個人承擔(dān)。

第二十六條參保對象對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助待遇有異議的，可向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會和上級城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理部門反映，查詢有關(guān)政策、規(guī)定和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人資料；對違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的機構(gòu)和人員，可向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會和有關(guān)監(jiān)督部門投訴。

第二十七條加強對定點醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理。定點醫(yī)療機構(gòu)為參保對象提供基本醫(yī)療服務(wù)，必須遵循基本醫(yī)療原則，因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥；使用自費藥品、自費診療項目、超標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施時，必須征得本人或家屬同意并簽字（急診搶救除外），否則，參保對象可拒付相關(guān)醫(yī)療項目費用。

第二十八條參保對象在定點醫(yī)療機構(gòu)門診、住院治療，由定點醫(yī)療機構(gòu)對其發(fā)生的醫(yī)療費用進行審核，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療機構(gòu)墊付可補助部分，參保對象支付個人應(yīng)自付部分。

第二十九條定點醫(yī)療機構(gòu)每月5日前將結(jié)算單報區(qū)社保局，區(qū)社保局每月20日前與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用。

第三十條實行政府購買社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的原則。政府采取“補事不補人”的模式和“定項、定額補助”的辦法，對定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在提供基本醫(yī)療服務(wù)項目時優(yōu)惠、減免的醫(yī)療費用給予補助。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)的專項補助經(jīng)費，除省補助經(jīng)費外,由市、區(qū)財政按1︰1比例承擔(dān)。“定項、定額補助”的辦法另行制定。

第六章管理與監(jiān)督

第三十一條成立區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會，區(qū)政府辦、人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、民政局、財政局、審計局、監(jiān)察局、教體局、東湖公安分局等單位為成員。主要負責(zé)制定有關(guān)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策及規(guī)劃，負責(zé)基金籌集、使用的監(jiān)督和管理；每半年向區(qū)政府匯報一次城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的收支、使用情況。

第三十二條區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人事勞動和社會保障局，主要職責(zé)是：

（一）擬訂區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法，編制區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

（二）負責(zé)區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險具體業(yè)務(wù)管理工作；負責(zé)對街道城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)；

（三）負責(zé)處理參保對象的查詢與投訴，對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，定期向區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會報告運行情況；

（四）負責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策、知識的宣傳、培訓(xùn)工作。

第三十三條各成員單位職責(zé)：

（一）人事勞動和社會保障局負責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的管理和組織實施；負責(zé)研究制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的有關(guān)政策；編制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的預(yù)、決算報告；負責(zé)基金的使用和管理；負責(zé)對參保對象資格的審查和參保信息的計算機錄入、管理；負責(zé)每月對定點醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用進行審核、結(jié)算和支付；

（二）衛(wèi)生局加大對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)；

（三）民政局負責(zé)協(xié)助做好低保居民、重點優(yōu)撫對象和六類參戰(zhàn)人員的參保工作和資金補助工作；

（四）財政局負責(zé)做好省、市、區(qū)三級參保資金和市、區(qū)兩級補助資金的籌集、安排和撥付；做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金監(jiān)管；

（五）審計局定期對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收支和管理情況進行審計；

（六）監(jiān)察局定期對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作運行情況進行監(jiān)督；

其他部門要各司其職，密切配合，協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。

第三十四條各街道、賢士湖管理處成立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關(guān)工作。

第三十五條社區(qū)居委會負責(zé)協(xié)助街道勞動和社會保障所宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，督促居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，監(jiān)督檢查參保對象醫(yī)藥費報支情況，并定期公示，接受群眾監(jiān)督。

第七章考核獎懲

第三十六條區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理委員會對全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行考核。對工作中做出突出貢獻的單位和個人，建議區(qū)政府給予表彰。對弄虛作假、貪污、挪用統(tǒng)籌基金，造成惡劣影響的，視情節(jié)輕重，對責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法處理。

第三十七條區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核監(jiān)督管理體系，每半年對定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)抽查考核一次，年終全面綜合考核，考核內(nèi)容為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)項目、運行狀況、滿意度和社區(qū)居民健康指標(biāo)改進等四大方面。

第三十八條定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者，拒不整改或整改無效的，取消其定點資格；對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員取消其城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險處方權(quán)。

（一）對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作管理措施不到位的；

（二）不按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基本診療目錄、藥品目錄和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的；

（三）不遵守診療規(guī)范、推諉病人、隨意轉(zhuǎn)診、隨意檢查的；

（四）不執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定、虛開發(fā)票，造成統(tǒng)籌基金損失的；

（五）醫(yī)務(wù)人員不驗證登記診治而補助費用，或為冒名就醫(yī)者提供方便的；

（六）未征得患者本人或家屬簽名同意，發(fā)生了統(tǒng)籌基金不予補助的醫(yī)療費用的；

（七）其他違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理規(guī)定的行為。

第三十九條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民有下列行為之一者，除向其追回已補助的醫(yī)療費用外，視情節(jié)輕重，給予批評。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（一）將本人醫(yī)療卡轉(zhuǎn)借給他人就診的；

（二）開虛假醫(yī)藥費收據(jù)、處方，冒領(lǐng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助資金的；

（三）因本人原因不遵守城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定，造成醫(yī)療費用不能補助而無理取鬧的；

第6篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

××市人大常委會《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》對我履職情況提出了嚴格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵。經(jīng)過認真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)對評議意見中指出的四個方面存在問題的整改情況和落實四條工作建議的措施匯報如下:

一、堅持以人為本，緩解社會熱點焦點問題

老百姓“看病難、看病貴”的問題，在我市確實程度不同地存在，并成了社會各界關(guān)注的熱點問題。為此，我們已經(jīng)和正在采取以下措施：

1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費價格和藥品統(tǒng)一降價政策，完善醫(yī)療信息公示制度和費用查詢制，實行醫(yī)療違規(guī)收費查實免費制，建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點評制度，積極試行住院按單病種限價收費，大型設(shè)備檢查和部分檢查項目報告單互認，一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達到規(guī)定要求，市屬醫(yī)院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”，每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。

2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度，完善重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機制，逐步推行崗位工資制。嚴禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。

3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進市為契機，年內(nèi)完成10個建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡，建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并實行鎮(zhèn)村一體化管理，做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為居民提供經(jīng)濟、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機制，集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化，加強藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理，試行藥房托管工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序，有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。

5、提高合作醫(yī)療結(jié)報比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬元，門診、住院補償共6.08萬人次，金額為3074.72萬元，建立穩(wěn)定的籌資機制，擴大人群覆蓋面，完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度，解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題。科學(xué)制訂和調(diào)整補償方案，降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶，開展70歲以上居（農(nóng)）民免費健康體檢，減少大病發(fā)生的風(fēng)險。

二、整合衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。

1、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的辦法，今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。

2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度，每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉，加強對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托（合作）管理等方式，加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助，扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。

3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度，衛(wèi)技崗位全面實施崗位聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）實行評聘分開，試行高職低聘、低職高聘，切實執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度，健全競爭激勵機制，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

4、推動醫(yī)療集團化經(jīng)營。鼓勵市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團，充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。

三、加大執(zhí)法力度，切實保障食品衛(wèi)生安全。

1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè)，建立獎懲制度，強化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核，繼續(xù)實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡政提速。嚴格醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，實施行政許可“陽光操作”。

2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置，深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。

3、強化打擊非法行醫(yī)長效機制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為，嚴格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳，維護醫(yī)療市場正常秩序，保障群眾就醫(yī)安全。加強個私民營醫(yī)療機構(gòu)的管理，強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗，推進醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。

四、推進行風(fēng)建設(shè)，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

1、扎實推進治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，對掌握物權(quán)、財權(quán)等重點崗位人員滿3－5年（科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年）進行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。

2、認真開展政風(fēng)行風(fēng)評議。狠抓各項工作措施的落實，積極配合市行風(fēng)評議組做好評議的各項工作。加強行風(fēng)巡查力度，不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時限，重點公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。

3、大力推進衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要創(chuàng)成示范集體（病區(qū)、窗口）各10個，并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團體的力量，組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目，推進文明單位建設(shè)進程，使一批單位文明建設(shè)層次得到提升，為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。

4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實施意見，以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī)，以中層干部會議、個別談話、崗前教育等形式，有計劃、有步驟地開展“廉潔文化進基層”活動，至今已開展49次“四廉”活動，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動，受教育698人。

第7篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

一、開展隱患排查治理

扎實開展自查自糾,衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位迅速對“兩會”期間安全生產(chǎn)和消防工作進行了安排部暑,開展隱患全面排查，尤其當(dāng)前已步入多雨季節(jié)，重點排查了危房隱患。截止至今，共排查出x項安全生產(chǎn)和消防隱患，已落實整改x項，2項隱患正在整改。

二、加大督導(dǎo)力度

縣衛(wèi)健體委成立督導(dǎo)組，xx主任帶隊對18家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，x家縣直醫(yī)療機構(gòu)，x家民營醫(yī)院，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式進行督導(dǎo)檢查。在值班知識值守時間，對部分單位隨機抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時值班，關(guān)鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過本次督導(dǎo)，進一步扎實衛(wèi)健體系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。

三、加強宣傳教育培訓(xùn)

衛(wèi)健體委利用安全生產(chǎn)各項活動，通過滾動宣傳標(biāo)語，led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號等形式，開展多種形式的“防災(zāi)減災(zāi)”、應(yīng)急自救、消防安全等宣傳教育活動。把安全生產(chǎn)和消防宣傳工作推向，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”即由集中宣傳向常態(tài)化轉(zhuǎn)移，由單一應(yīng)付宣傳向全面主動宣傳轉(zhuǎn)移。使宣傳工作制度化常態(tài)化，營造濃厚安全氛圍。

四、進一步強化責(zé)任制

為樹立安全發(fā)展理念，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位簽訂了《xx縣衛(wèi)健體委2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，進一步夯實主體責(zé)任和崗位責(zé)任。

第8篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

一、及時承接職能確保平穩(wěn)過渡

根據(jù)福州市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)福州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店協(xié)議管理實施辦法的通知》（榕人社保[2015]193號）要求，從2015年11月1日起，在全市范圍內(nèi)取消對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店資格的行政審批，改由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實行協(xié)議管理。實施辦法出臺后，福州市醫(yī)療保險管理中心結(jié)合實際情況，及時制定了《福州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議評估管理辦法》（榕醫(yī)保[2015]211號）和《福州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險健康體檢定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議評估管理辦法》（榕醫(yī)保[2016]30號）等評估辦法，并于2016年3月1日啟動市本級城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險2016年度第一批定點醫(yī)療機構(gòu)和健康體檢定點醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)工作。

二、明確評分標(biāo)準(zhǔn)自愿申請納入

根據(jù)福州市本級醫(yī)療資源的配置情況和醫(yī)保基金承受能力等，此次擬新增醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)申請對象范圍為：四城區(qū)門診部（含）以上級別醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其中從事美容、整形、不孕不育等?？漆t(yī)療機構(gòu)及口腔門診部不作為此次增設(shè)對象。同時，醫(yī)療機構(gòu)需符合評估辦法的相應(yīng)規(guī)定且按照《福州市基本醫(yī)療保險新增協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)綜合評定項目及量化評分標(biāo)準(zhǔn)表》自評分達到85分以上；健康體檢機構(gòu)同樣也需符合評估辦法的相應(yīng)規(guī)定、且按照《福州市基本醫(yī)療保險健康體檢定點醫(yī)療機構(gòu)綜合評定項目及量化評分標(biāo)準(zhǔn)表》自評分達到85分以上。有意向申請納入醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu)和健康體檢機構(gòu)可到福州市醫(yī)保中心辦事大廳窗口提交申請材料。

三、規(guī)范受理程序主動接受監(jiān)督

在新增定點受理過程中，福州市醫(yī)療保險管理中心規(guī)范受理流程，嚴格評估把關(guān)，主動接受監(jiān)督，確保增設(shè)工作公平、公開、公正、一是規(guī)范受理流程。堅持“公開、規(guī)范、可監(jiān)督”原則，評估流程包括增設(shè)公告、申請對象提交材料、材料初審、現(xiàn)場考核、邀請專家評估、與符合條件的申請對象進行協(xié)商談判和公示等程序，且每一流程均做好記錄、存檔，確保程序公開透明。二是嚴格評估把關(guān)。在開展評估過程中，對申請對象提交的材料進行逐條、逐項對照檢查，對提供完整材料并符合規(guī)定的出具《受理承諾單》，對缺件的出具《缺件告知單》。在材料初核的基礎(chǔ)上，成立兩個現(xiàn)場評估小組，針對申請對象應(yīng)配備的人員、科室、器械和日常醫(yī)療行為等進行現(xiàn)場檢查，做到有現(xiàn)場記錄、有簽字確認有材料存檔。現(xiàn)場檢查后，評估小組及時根據(jù)材料初審情況和現(xiàn)場評估情況作出綜合得分。三是主動接受監(jiān)督。在開展新增定點過程中，每一流程進展情況均及時向主管部門匯報，并邀請監(jiān)管人員全程參與現(xiàn)場評估檢查，同時將評估情況在福州市醫(yī)療保險管理中心官網(wǎng)進行公示，主動接受社會監(jiān)督。

（福州市醫(yī)保中心）

南平市不斷提高社會保障卡制發(fā)工作水平，經(jīng)各方共同努力，南平已全面完成批量制發(fā)社?？üぷ鳎鸩睫D(zhuǎn)入零星補卡及新增人員制卡階段。南平各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險社會保障卡服務(wù)窗口設(shè)立在工商銀行；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險社會保障卡服務(wù)窗口設(shè)立在政府行政服務(wù)中心或農(nóng)信社業(yè)務(wù)網(wǎng)點。補換卡已實現(xiàn)立等可取，且2016年6月30日前補換社會保障卡可免收工本費。南平市著力解決參保人員領(lǐng)卡等待時間較長的問題，近一年來，未發(fā)生領(lǐng)取社會保障卡方面的投訴。目前，全市共累計完成制卡301萬張，其中城鎮(zhèn)職工52萬張；城鄉(xiāng)居民249萬張；零星補換卡及新增人員制卡3.67萬張，其中城鎮(zhèn)職工1.9萬張；城鄉(xiāng)居民1.77萬張。

（南平市醫(yī)保中心）

第9篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度匯報范文

惠殘工程，一個政府主導(dǎo)的響亮品牌

沙坪壩殘聯(lián)的組成很有意思，11個工作人員，幾乎是清一色的娘子軍，當(dāng)然還有兩個“洪常青”。就是這么一支巾幗隊伍，面對全區(qū)24個街鎮(zhèn)4.81萬殘疾人，短短幾年實現(xiàn)了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、生活救助補貼、危房改造等9項全覆蓋，殘疾人生活得到極大改善。沙坪壩區(qū)殘聯(lián)獲得“‘十一五’全國殘疾人工作先進集體”、“殘疾人之家”等7項國家級榮譽。取得如此驕人的成績，她們的致勝法寶就是――“惠殘工程”。

區(qū)殘聯(lián)張理事長對記者說，她們結(jié)合沙坪壩區(qū)自身條件，通過惠殘工程這一“政府主導(dǎo)與社會分工相結(jié)合”的模式，由政府投經(jīng)費，以項目為載體，整合社會資源，緊跟沙坪壩區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展步伐，緊貼殘疾人最現(xiàn)實的利益訴求，極大地提升了殘疾人平等參與社會生活的有利條件。

沙坪壩區(qū)惠殘工程充分顯示了政府主導(dǎo)作用?；輾埞こ添椖繋缀醺采w了殘聯(lián)所有工作領(lǐng)域，它不僅是殘聯(lián)一家的工作，每年區(qū)政府要開常務(wù)會研究，由政府下文要求全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)去落實。惠殘工程的很多項目都會被區(qū)委、區(qū)政府列入當(dāng)年的民生工程，由區(qū)委、區(qū)政府加以督導(dǎo)。區(qū)殘聯(lián)每月都要把各街鎮(zhèn)惠殘工程開展情況向區(qū)委、區(qū)政府督察室匯報。政府投入經(jīng)費逐年增長，從2005年的500萬增長到2011年的1080萬，直接用于殘疾人基本保障和服務(wù)。這種獨特的服務(wù)形式和運作機制在重慶市也是鮮見的。

通過惠殘工程，沙坪壩區(qū)殘疾人工作在全區(qū)開創(chuàng)了聯(lián)動發(fā)展的局面?？v向上，各區(qū)級單位、各街鎮(zhèn)均明確分工，工程各子項目明確職責(zé)。2009年，又以項目實施表形式，確定了完成時限、主要內(nèi)容和責(zé)任單位。隨著惠殘工程的開展，各單位提高了為殘疾人服務(wù)的積極性，逐步從“要我做”變成了“我要做”。橫向上，參與惠殘工程的不僅有區(qū)里各職能部門，還有民營單位，甚至包括240多名殘疾人，他們以助殘員和聯(lián)絡(luò)員身份活躍在社區(qū)殘疾人工作第一線。

正因為有了這樣的機制，惠殘工程得以順利實施，不然靠殘聯(lián)這幾個人，全年幾十個惠殘項目是無法順利完成的。至今，惠殘工程已開展7年了，這7年是殘疾人獲得實惠最多的7年，是殘疾人工作最受殘疾人歡迎和肯定的7年。它不但成為殘疾人工作的載體，也成為沙坪壩區(qū)殘疾人事業(yè)一個響亮的品牌。在沙坪壩，只要提到殘疾人工作，人們首先想到的是惠殘工程；而提起惠殘工程，人們也會自然而然想到殘聯(lián)?；輾埞こ蹋苿恿藲埣踩耸聵I(yè)的發(fā)展，濃厚了沙坪壩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧氛圍。

4個100%，一支三位一體的活躍力量

要干事兒必須有一支能打硬仗的隊伍。幾年來，沙坪壩區(qū)殘聯(lián)在強化殘疾人組織建設(shè)方面下了大工夫，轄區(qū)內(nèi)殘聯(lián)組織覆蓋率達100%；各街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職委員、社區(qū)（村）殘協(xié)助殘員配備率達100%；他們的工作待遇落實率達100%；由此也實現(xiàn)了100%的殘疾人優(yōu)惠政策覆蓋率。區(qū)殘聯(lián)成立以來，首次形成了真正意義上的區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的管理層級，做到了“殘疾人工作有人負責(zé)，殘疾人疾苦有地方訴說”，為“惠殘工程”開展提供了組織保證。

記者來到新橋街道煤園社區(qū)。社區(qū)殘疾人活動站寬敞明亮，我發(fā)現(xiàn)，這個房間大概是社區(qū)辦公場所里最大的一間了。幾名殘疾人在活動站里做著康復(fù)訓(xùn)練，社區(qū)康復(fù)員在一旁指導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)介紹，全街道共有700多名殘疾人，每個社區(qū)都拿出最好的房子為殘疾人建立康復(fù)室。通過購買公益崗位上崗的康復(fù)員和聯(lián)絡(luò)員把社區(qū)殘疾人組織起來，開展康復(fù)訓(xùn)練、技能學(xué)習(xí)。街道每年安排約1.5萬元專項經(jīng)費用于貧困殘疾人扶助。根據(jù)有就業(yè)能力殘疾人自身特點開展就業(yè)培訓(xùn)，然后將他們安置到協(xié)作單位就業(yè)。殘疾人業(yè)余生活，街道也想到前面，組織殘疾人唱歌、開趣味運動會，還在轄區(qū)內(nèi)找了塊閑置的土地，定期組織殘疾人開展農(nóng)療，除草，種植應(yīng)季蔬菜，收獲后分給殘疾人，讓他們在活動中得到樂趣，又有實際收獲。

提到農(nóng)療項目，街道殘疾人專職委員非常興奮，她告訴記者：這個項目是我們街道獨有的，當(dāng)初設(shè)計殘疾人活動項目時我們就考慮，不能重復(fù)別人走過的路，人家街道開辦的書畫社、十字繡什么的已經(jīng)很成熟了，都在一個區(qū)域，老師就那么多，我們再開展這類活動和別人爭資源效果不會很好。于是開發(fā)了這個項目，以租借形式找到這塊地，街道、社區(qū)都有會種菜技藝的人。平時只要我們在各社區(qū)發(fā)個通知，很多殘疾人都愿意來這里除草、種菜。龍偉、龍玉是一對智力殘疾人姐弟，他們會寫字卻不會辨別方向，發(fā)給他們的康復(fù)器具也不會用，以前成天待在家里，開展農(nóng)療活動后，他們每次都參加。我們還協(xié)調(diào)駕殘疾車的肢殘人去接他們，能夠走進社會，姐弟倆高興極了。

社區(qū)康復(fù)，一項整合社會資源的創(chuàng)造

人人享有康復(fù)服務(wù)是中國殘疾人事業(yè)的一大目標(biāo)。沙坪壩區(qū)殘聯(lián)殘疾人康復(fù)工作著實可圈可點。記者看到一組數(shù)字：全區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個，建立康復(fù)室達100%；全區(qū)118個社區(qū)和86個村設(shè)置殘疾人康復(fù)活動站達100%；康復(fù)醫(yī)生、協(xié)調(diào)員配備率100%；殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率100%，康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%；殘疾人及其親友滿意率90%；每年投入約50萬元，對全區(qū)有康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人，免費開展“一周一次康復(fù)訓(xùn)練，一月一次上門服務(wù)，一季一次知識講座”的“三個一”康復(fù)服務(wù)。

也許你會問，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)該是衛(wèi)生部門的事啊，怎么也歸到殘聯(lián)工作里來了？我來告訴你，這也是沙坪壩區(qū)殘聯(lián)工作的一個特點，是他們整合社會資源為殘疾人服務(wù)的創(chuàng)舉。以新橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，在殘聯(lián)努力下，區(qū)政府從建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時就考慮到殘疾人需求。不但為殘疾人建立了專門的康復(fù)長廊，配備了專職工作人員，還投資40多萬元，為位于2樓的中心安裝了一部電梯，電梯上有盲文標(biāo)識，極大地方便了殘疾人來此接受康復(fù)治療。區(qū)殘聯(lián)對中心建設(shè)給予極大關(guān)注，為中心配齊了所有康復(fù)設(shè)備。街道殘聯(lián)為中心提供了轄區(qū)內(nèi)殘疾人的動態(tài)信息。每到年終，區(qū)政府都把殘疾人工作作為中心年度考核的一部分，包括殘疾人服務(wù)、管理規(guī)范、檔案資料等。按殘聯(lián)要求，轄區(qū)殘疾人每周會到中心進行一次康復(fù)訓(xùn)練；不能出門的重度殘疾人，中心每月派出醫(yī)生入戶為殘疾人體檢；每季度中心都要召集轄區(qū)殘疾人，舉辦一次康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療知識普及講座。這3個項目對殘疾人是免費的，殘疾人只要把殘聯(lián)發(fā)的康復(fù)服務(wù)卡片交給中心登記就行了，所有費用由政府支付。工作中，中心發(fā)現(xiàn)一般的康復(fù)訓(xùn)練項目不能滿足殘疾人的康復(fù)需求，便主動提出利用中醫(yī)館資源配合器械實施中醫(yī)理療康復(fù)，效果很好。

區(qū)殘聯(lián)還與民營的重慶泰恒眼科醫(yī)院合作，每年深入社區(qū)（村）免費篩查白內(nèi)障和義診，累計服務(wù)10823人，完成白內(nèi)障扶貧復(fù)明手術(shù)641例。眼科醫(yī)院醫(yī)生不但圓滿完成殘聯(lián)提出的白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)，還擔(dān)負起視力殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心職能。他們開辦了4期全區(qū)社區(qū)康復(fù)員白內(nèi)障、低視力及定向行走知識培訓(xùn)班。他們認為，防盲治盲最重要的是要改變?nèi)藗兊囊庾R，社區(qū)康復(fù)員和殘疾人接觸多，掌握了相關(guān)知識能更好地完成防盲治盲工作。他們?yōu)樯鐓^(qū)配備了簡單的篩查工具――專門制作的表和手電筒。2011年底，一位失明多年的百歲老太太在社區(qū)康復(fù)員宣傳引導(dǎo)下來醫(yī)院做了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，當(dāng)她見到光明時，激動地在醫(yī)院走來走去，要好好看看這個再次給她光明的地方。

重百賣場，一扇展示才藝與精神之窗