社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度范文
為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作建章立制 讓政府社會(huì)共同參與
歷下區(qū)創(chuàng)建全國中醫(yī)示范區(qū)既有政策上的支持，又有良好的人文環(huán)境。從國務(wù)院三項(xiàng)衛(wèi)生體系改革、衛(wèi)生部等10部委《關(guān)于加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》等文件，到省委、省政府和市委、市政府對發(fā)展社區(qū)工作的一系列指示精神，都進(jìn)一步明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展方向和任務(wù)。歷下區(qū)區(qū)委、區(qū)政府從全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展出發(fā)，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入大社區(qū)建設(shè)中，先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》、《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的實(shí)施意見》等多項(xiàng)文件，落實(shí)了支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策。歷下區(qū)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付到位，2003年、2004年資金投入增長分別是28%和27.5%，高于同期財(cái)政支出的增長速度，2004年投入700多萬元資金用于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，支持了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
歷下區(qū)素有旅游區(qū)、文化區(qū)、科技區(qū)和商貿(mào)區(qū)之稱。轄區(qū)內(nèi)名勝古跡眾多，文化積淀深厚，坐落著千佛山、大明湖及72泉中的趵突泉、珍珠泉和黑虎泉等31處名泉；省級(jí)機(jī)關(guān)、大專院校、科研單位集中，駐有省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)等63家省市級(jí)機(jī)關(guān)，山東大學(xué)（南、西校區(qū)）、山東師范大學(xué)等38所大中專院校，山東科學(xué)院等54家省市科研單位，大眾日報(bào)、省電視臺(tái)等主要新聞單位；以及泉城路商業(yè)街、銀座商城等主要商貿(mào)設(shè)施；駐區(qū)省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眾多，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院、省千佛山醫(yī)院、市中心醫(yī)院等大型三級(jí)甲醫(yī)院7家，省市級(jí)醫(yī)院、部隊(duì)醫(yī)院及轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共420家，衛(wèi)生技術(shù)人員9000多名，山東省中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院擁有得天獨(dú)厚的中醫(yī)藥資源。作為濟(jì)南市的老城區(qū)，居民防病治病愿看中醫(yī)、善用中藥。深厚的文化底蘊(yùn)為社區(qū)中醫(yī)藥建設(shè)奠定了肥沃的土壤，豐富的衛(wèi)生資源又為中醫(yī)藥社區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)指導(dǎo)。
由此，轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展得有聲有色：街道辦事處和姚家鎮(zhèn)，駐區(qū)各部門及醫(yī)療單位積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；文化東路街道辦事處組織駐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在全省率先成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)會(huì)，以省千佛山醫(yī)院為龍頭，形成了區(qū)域兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位明確、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；建筑新村辦事處、千佛山辦事處于1997年底分別無償和按成本價(jià)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供300多平方米的業(yè)務(wù)用房；趵突泉辦事處協(xié)調(diào)有關(guān)部門免收水、電、衛(wèi)生等各種費(fèi)用，清除了周圍的攤?cè)狐c(diǎn)，無償為中心增添了必備的資料櫥、椅子、診療桌，主動(dòng)帶領(lǐng)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員深入居民家庭開展健康調(diào)查和健康咨詢。衛(wèi)生部于2004年11月來歷下區(qū)進(jìn)行評估驗(yàn)收，采取攔截調(diào)查的方式，居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達(dá)到98%……歷下區(qū)形成了政府支持、全社會(huì)參與，共同為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作幫困解難的良好環(huán)境。
給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作穿針引線讓服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)
歷下區(qū)把構(gòu)筑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為加快中醫(yī)社區(qū)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要舉措，建立以辦事處（鎮(zhèn)）為范圍，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的公共衛(wèi)生信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)由二、三級(jí)醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，中心和服務(wù)站與上級(jí)醫(yī)院通過建立雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步滿足社區(qū)居民醫(yī)療需求；結(jié)合企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，加快落實(shí)全員轉(zhuǎn)制，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的自身網(wǎng)絡(luò)布局更加科學(xué)合理。
為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要，歷下區(qū)確立以“辦事處（鎮(zhèn)）社區(qū)為范圍，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主導(dǎo)，家庭為單位，集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)為一體”的服務(wù)模式；樹立“以居民健康為本”的服務(wù)理念；建立起“以全科醫(yī)生為主體、責(zé)任制為保障、弱勢群體為重點(diǎn)”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。區(qū)衛(wèi)生局從健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的角度，在整體規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上整合轄區(qū)衛(wèi)生資源，形成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站為主體、其他社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，功能齊全、布局合理、層次分明的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在每個(gè)辦事處和鎮(zhèn)建立了一個(gè)由公立醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，主要承擔(dān)公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職能；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下，為社區(qū)居民提供“六位一體”的綜合服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要由各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診部轉(zhuǎn)軌或通過公開投標(biāo)方式建立，包括國有、民營、個(gè)體等多種所有制形式；除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之外，將其他基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)下，承擔(dān)以醫(yī)療為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。目前全區(qū)建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站19個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已覆蓋全區(qū)11個(gè)辦（鎮(zhèn)），80多個(gè)居委會(huì)（村）。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)科、社區(qū)康復(fù)科、中藥房和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務(wù)，其中13個(gè)機(jī)構(gòu)以中醫(yī)藥服務(wù)為主，占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的43.3％；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)使受益人口達(dá)到43萬人，覆蓋率達(dá)80％。這種以辦事處為范圍，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為龍頭覆蓋全區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本上實(shí)現(xiàn)了90%以上的居民從住所步行15分鐘可到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的目標(biāo)。
為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作拓寬渠道讓中醫(yī)中藥健康百姓
發(fā)揮中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色優(yōu)勢，將中醫(yī)藥融入社區(qū)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育服務(wù)是歷下區(qū)開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的主要內(nèi)容。
在社區(qū)預(yù)防、保健工作中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制定了適合社區(qū)老年人、婦女和兒童等弱視群體和亞健康人群的中醫(yī)保健方案，已連續(xù)三年開展了居民樂于接受的有中醫(yī)藥特色的養(yǎng)生保健、食療藥膳等保健方法的宣傳教育活動(dòng)；社區(qū)醫(yī)師積極運(yùn)用中醫(yī)理論對社區(qū)常見病、多發(fā)病和慢性病進(jìn)行辯證論治，并根據(jù)中醫(yī)“簡、便、廉、驗(yàn)”的原則，運(yùn)用中醫(yī)、針灸、推拿等多種經(jīng)濟(jì)有效的中醫(yī)藥技術(shù)為社區(qū)廣大居民解除病痛；社區(qū)中醫(yī)師和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師對八類慢性病開展中醫(yī)藥防治研究，如運(yùn)用中西醫(yī)、運(yùn)動(dòng)、飲食、心理疏導(dǎo)等方法對高血壓、糖尿病、殘疾等疾病防治，取得了一定成效。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色，研究和采用了“三床循環(huán)”（日間觀察床、家庭病床、住院病床循環(huán)互轉(zhuǎn)病人）、“五診并用”（門診、巡診、會(huì)診、義診、轉(zhuǎn)診）的中醫(yī)綜合服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道，使多發(fā)病、常見病不出社區(qū)就能解決問題。
社區(qū)醫(yī)生不斷實(shí)踐，不僅能利用中醫(yī)藥為社區(qū)百姓服務(wù)，還采用小方劑、小針刀、穴位帖敷、壓耳豆等方便實(shí)惠的方法為居民治療常見病、慢性?。徊捎弥形麽t(yī)結(jié)合技術(shù)開展了中風(fēng)后遺癥、肢殘等慢性疾病的社區(qū)康復(fù)工作，使殘疾人的康復(fù)有效率達(dá)70％以上。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）采取多種宣傳形式做好中醫(yī)藥保健知識(shí)的宣傳。一是在導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、全科診室、社區(qū)中醫(yī)科配有中西醫(yī)健康教育處方，隨時(shí)向患者和咨詢者發(fā)放；二是社區(qū)中心利用多媒體開展中西醫(yī)健康教育宣傳；三是聘請省內(nèi)外專家、教授向社區(qū)廣大居民傳授中醫(yī)養(yǎng)生保健和健康的生活方式等；通過定期開展社區(qū)中西醫(yī)保健咨詢和健康教育活動(dòng)，居民對一般健康知識(shí)知曉率達(dá)到80％以上。在社區(qū)計(jì)劃生育、婦兒保健工作中，中醫(yī)藥也發(fā)揮了獨(dú)特的作用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均能應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢和指導(dǎo)，各社區(qū)中心參與孕產(chǎn)婦保健和兒童中醫(yī)智能開發(fā)干預(yù)保健，通過開展產(chǎn)前產(chǎn)后探視、兒童早期智能開發(fā)、預(yù)防接種、4?2?1查體等，兒童優(yōu)生優(yōu)育得到加強(qiáng)，智能和體質(zhì)得到健康發(fā)展。
目前，每個(gè)社區(qū)中心（站）都設(shè)立了家庭檔案庫，每個(gè)居民有自己的健康檔案冊，0～7歲兒童和60歲以上老人及8種重點(diǎn)管理的慢性非傳染性疾病的管理日趨規(guī)范。很多人在大醫(yī)院花幾萬元未能治愈的疑難疾病，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)花幾千元甚至更少的錢就能治愈；社區(qū)保健合同戶一年能享受四次免費(fèi)查體；有20%的慢性病人入網(wǎng)接受三級(jí)防治；社區(qū)婦女、兒童、殘疾、孤寡老年等弱勢群體享受到衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)查體、心理咨詢、醫(yī)療優(yōu)惠等熱情周到的服務(wù)，全區(qū)共建立家庭病床757張，中醫(yī)藥治療服務(wù)率達(dá)到85％以上。
第2篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度范文
一、目標(biāo)與原則
以黨的*精神為指導(dǎo)，以逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障為目標(biāo)，探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系，形成合理的籌資機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)遵循保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，兼顧各方面承受能力；堅(jiān)持低水平起步，重點(diǎn)保障大病醫(yī)療，充分尊重群眾意愿；以收定支，收支平衡，略有節(jié)余；家庭（或個(gè)人）繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合，繳費(fèi)與待遇相掛鉤的原則。
二、范圍與標(biāo)準(zhǔn)
（一）參保范圍
我市境內(nèi)不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民，包括少年兒童、在校學(xué)生（含中小學(xué)、職業(yè)高中、技校、中專學(xué)生）和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
（二）籌資水平
城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以家庭（或個(gè)人）繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。有條件的用人單位可以對職工家屬參保給予補(bǔ)助。
1、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在校學(xué)生和其他年齡在16周歲以下的非在校少年兒童每人每年70元；其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民每人每年按*市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2%左右繳納（我市確定20*年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元；20*年及以后各年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按比例測算后確定并向社會(huì)公布）。
2、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。低保對象、重度殘疾的學(xué)生和兒童以及其他喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人員由政府全額補(bǔ)助；低收入家庭中年齡在60周歲以上的困難居民，政府每人每年補(bǔ)助130元；在校學(xué)生和其他年齡在16周歲以下的非在校少年兒童、其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，政府每人每年補(bǔ)助60元。
今后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)消費(fèi)水平的變化，政府補(bǔ)助資金按*市人民政府調(diào)整后確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理、?？顚Ｓ?，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
（三）醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中，90%左右用于支付參保城鎮(zhèn)居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合政策規(guī)定的住院和部分門診大病醫(yī)療費(fèi)用。10%左右用于城鎮(zhèn)居民門診醫(yī)療費(fèi)用。
2、參保城鎮(zhèn)居民一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇起止時(shí)間：在校學(xué)生為9月1日至次年8月31日；其他人員為1月1日至12月31日（20*年首次參保繳費(fèi)的人員，可從辦理手續(xù)次月至20*年12月31日止，作為一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇）。從20*年1月1日起，中途首次參保繳費(fèi)的，從辦理手續(xù)次月起開始享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；斷保續(xù)保的，從辦理續(xù)保手續(xù)3個(gè)月后開始享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
3、參保城鎮(zhèn)居民發(fā)生的符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)、湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄規(guī)定的住院和部分門診大病醫(yī)療費(fèi)用，先由個(gè)人承擔(dān)起付標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。超過起付標(biāo)準(zhǔn)的部分按以下規(guī)定的比例報(bào)銷。
（1）本市惠民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭病床起付標(biāo)準(zhǔn)為100元，超過起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例報(bào)銷。低保人員在惠民醫(yī)院（含惠民窗口）發(fā)生的住院和部分門診大病醫(yī)療費(fèi)用享受相關(guān)優(yōu)惠減免后，再按以上規(guī)定的比例報(bào)銷。
（2）當(dāng)?shù)囟?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)為300元，第二次及以上住院起付標(biāo)準(zhǔn)為200元，超過起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用按55%的比例報(bào)銷。
（3）轉(zhuǎn)本市以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)為800元，第二次及以上住院起付標(biāo)準(zhǔn)為700元，超過起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用按40%的比例報(bào)銷。
4、連續(xù)繳費(fèi)五年內(nèi)的，在每一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用最高限額為30000元；連續(xù)繳費(fèi)超過五年的，在每一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金為其報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用最高限額為50000元。中斷繳費(fèi)續(xù)保的，其繳費(fèi)年限按新投保重新計(jì)算。對封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用，要探索大額醫(yī)療統(tǒng)籌辦法。
5、參保城鎮(zhèn)居民因惡性腫瘤放化療、腎功能衰竭透析、器官移植抗排斥等發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用，在每一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)視同一次住院報(bào)銷。參保城鎮(zhèn)居民住院和部分門診大病醫(yī)療費(fèi)用中，屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍的部分支付費(fèi)用項(xiàng)目及特殊材料，按40%的比例報(bào)銷。湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄乙類藥品費(fèi)用，先由個(gè)人自付10%，余下部分按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
6、參保城鎮(zhèn)居民因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予報(bào)銷：
（1）在國外或港、澳、臺(tái)地區(qū)治療的；
（2）自殺、自殘的（精神病除外）；
（3）斗毆、酗酒、吸毒及其他違法犯罪行為所致傷病的；
（4）交通事故、意外傷害、醫(yī)療事故等由他方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用責(zé)任部分的；
（5）計(jì)劃生育費(fèi)用；
（6）按有關(guān)規(guī)定不予報(bào)銷的其他費(fèi)用。
三、任務(wù)與步驟
（一）目標(biāo)任務(wù)
在3年時(shí)間內(nèi)，將本市應(yīng)參保的城鎮(zhèn)居民全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，20*年，參保率達(dá)到60%，爭取達(dá)到70%；20*年，參保率達(dá)到80%；2009年，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
（二）參保繳費(fèi)
1、參保申報(bào)。城鎮(zhèn)居民辦理參保申請時(shí)，須向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交戶口簿、身份證和近期免冠1寸照片，其中，在校學(xué)生由學(xué)校集中到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)；其他城鎮(zhèn)居民必須以家庭為單位到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。低保人員、重度殘疾的學(xué)生和少年兒童以及喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭中年齡在60周歲以上的困難居民，還須提交相關(guān)證件原件和復(fù)印件。
2、繳費(fèi)核定。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對申請參保人員的資格進(jìn)行審查后，符合條件的，發(fā)放《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)申報(bào)表》，參保人員填寫后，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按身份類別核定個(gè)人繳費(fèi)額度，并開具《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)核定單》。
3、個(gè)人繳費(fèi)。參保人員持醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)核定單》，到地稅部門辦稅大廳繳納當(dāng)年度個(gè)人應(yīng)繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
4、登記辦證。參保人員憑地稅部門開具的繳費(fèi)憑證，到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)、領(lǐng)取《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》。（以下簡稱“醫(yī)療保險(xiǎn)證”）
5、財(cái)政補(bǔ)助。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按半年度匯總城鎮(zhèn)居民
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金額度，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核后，送財(cái)政部門審批，將政府補(bǔ)助資金撥社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶。
6、繳費(fèi)記帳。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑地稅部門反饋的繳費(fèi)
憑證和財(cái)政部門加蓋公章的撥款憑證復(fù)印件記帳。
（二）實(shí)施步驟
1、20*年10月下旬。召開全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行*排部署，全面深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、20*年11月上旬。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，對基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核認(rèn)定，對醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行改造升級(jí)；對醫(yī)療保險(xiǎn)基層經(jīng)辦人員進(jìn)行考核聘用和培訓(xùn)；建立和完善基礎(chǔ)工作平臺(tái)。
3、20*年11月中旬至2009年底。全面組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。到20*年底，完成全市城鎮(zhèn)低保人員和城鎮(zhèn)在校學(xué)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，逐步啟動(dòng)其它城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作；到2009年底，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
四、管理與監(jiān)督
（一）加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。由市勞動(dòng)保障部門制訂醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市政府審批后組織實(shí)施。市醫(yī)療保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)自身經(jīng)辦能力建設(shè)、基層醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保工作的正常開展。
（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。市衛(wèi)生部門要按照國家有關(guān)達(dá)標(biāo)規(guī)定對所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制訂建設(shè)規(guī)劃，并會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織實(shí)施。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。以市醫(yī)療保險(xiǎn)局為網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)聯(lián)接各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的局域網(wǎng)絡(luò)，做到日常業(yè)務(wù)網(wǎng)上操作、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、參保信息匯總成庫，為參保城鎮(zhèn)居民提供方便、快捷、高效的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。
（四）城鎮(zhèn)居民就醫(yī)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療制度。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)有關(guān)規(guī)定對申請定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)審定，并及時(shí)將定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公布。逐步建立定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度。低保對象就醫(yī)應(yīng)當(dāng)首選惠民醫(yī)院。治療期轉(zhuǎn)診原則上由低到高，鼓勵(lì)恢復(fù)期治療轉(zhuǎn)往下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（五）參保城鎮(zhèn)居民在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，需持醫(yī)療保險(xiǎn)證。住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，需提供出院小結(jié)、費(fèi)用清單、收據(jù)以及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)；部分門診大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷時(shí)需提供處方和收據(jù)。
（六）參保城鎮(zhèn)居民就醫(yī)因本地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備和技術(shù)原因需轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，應(yīng)由當(dāng)?shù)刈罡呒?jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)院診治。轉(zhuǎn)外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治限于醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的掛點(diǎn)醫(yī)院。
（七）因急診和重疾病需施行緊急搶救的，可就近選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，但應(yīng)于入院五個(gè)工作日內(nèi)到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦手續(xù)；臨時(shí)外出和長期異地居住在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，應(yīng)于入院治療三個(gè)工作日內(nèi)告知市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（八）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持因病施治，合理檢查、合理用藥、合理治療。建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予報(bào)銷項(xiàng)目和藥品知情制度，未征得患者或其家屬同意而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
（九）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)法律法規(guī)政策，定期向參保人員公布城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況。
（十）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)就有關(guān)服務(wù)范圍、項(xiàng)目、質(zhì)量和結(jié)算方式等簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。并按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評辦法，定期進(jìn)行考評。
（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員和參保城鎮(zhèn)居民有違反城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定行為的，分別由有關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
五、部門職責(zé)
（一）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。貫徹落實(shí)上級(jí)和市政府關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療的有關(guān)政策，制定具體的實(shí)施意見、規(guī)定和制度；會(huì)同衛(wèi)生、教育、財(cái)政等有關(guān)部門制定和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等管理辦法；對申報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和確定。監(jiān)督檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策情況；協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中各方關(guān)系，調(diào)解有關(guān)爭議，處理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參保城鎮(zhèn)居民違反政策規(guī)定行為；對醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
（二）醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。承擔(dān)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體事務(wù)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、運(yùn)營和管理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資格審查、參保登記和登記管理；編制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算，做好基金運(yùn)營分析評估，按時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；協(xié)助做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格的審查，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、參保城鎮(zhèn)居民執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，受理參保人員的政策咨詢和日常業(yè)務(wù)查詢，并做好相應(yīng)的配套服務(wù)工作；提出改進(jìn)和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的建議和意見。
（三）地稅部門。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收的具體事務(wù)；配合醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)劃基金征繳業(yè)務(wù)站（點(diǎn)），做到直接面向城鎮(zhèn)居民服務(wù)，簡化征繳手續(xù)；負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金及時(shí)入庫，做到帳卡、帳證、帳錢相符；配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳的宣傳、解釋工作，并做好相應(yīng)的配套服務(wù)工作。
（四）財(cái)政部門。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的年度預(yù)決算，并保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼的按時(shí)劃轉(zhuǎn)、撥付、入庫、結(jié)存；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付工作，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政政策，受理參保人員的財(cái)政咨詢和日常業(yè)務(wù)咨詢，做好相應(yīng)的配套服務(wù)工作；
（五）衛(wèi)生部門。負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和惠民窗口；審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和條件，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的能力考核工作；貫徹落實(shí)國家對衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的方針政策。
（六）教育部門。指導(dǎo)各類學(xué)校做好在校學(xué)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)各類學(xué)校配合做好在校學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳和醫(yī)療費(fèi)用的審查、結(jié)轉(zhuǎn)工作；配合做好城鎮(zhèn)各類在校學(xué)生的參保資格審查、參保登記、證卡發(fā)放和其它管理工作；配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，受理參保人員的政策咨詢和日常業(yè)務(wù)查詢，并做好相應(yīng)的配套服務(wù)。
（七）民政部門。配合做好城鎮(zhèn)低保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳和醫(yī)療費(fèi)用的審查、結(jié)轉(zhuǎn)工作；配合做好城鎮(zhèn)低保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員的資格審查、參保登記和其它管理工作；配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，受理參保人員的政策咨詢和日常業(yè)務(wù)查詢，并做好相應(yīng)的配套服務(wù)。
（八）殘聯(lián)。承擔(dān)全市城鎮(zhèn)殘疾人的等級(jí)鑒定、認(rèn)定工作；配合做好全市城鎮(zhèn)殘疾人的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資格的審查和認(rèn)定工作；向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供全市城鎮(zhèn)殘疾人的檔案資料；配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好全市喪失勞動(dòng)能力殘疾人的認(rèn)定、審查和醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。
（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及社區(qū)。協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障部門和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；配合做好本區(qū)域城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳和醫(yī)療費(fèi)用的審查、結(jié)轉(zhuǎn)工作；配合做好本區(qū)域城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員的資格審查、參保登記、證卡發(fā)放、醫(yī)療轉(zhuǎn)診審查和其它管理工作；配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，受理參保人員的政策咨詢和日常業(yè)務(wù)查詢，并做好相應(yīng)的配套服務(wù)。
第3篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度范文
2021年江西省醫(yī)療衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢）管理情況，衛(wèi)生技術(shù)人員（醫(yī)師、外國醫(yī)師、香港澳門醫(yī)師、臺(tái)灣醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、藥師、護(hù)士、醫(yī)技人員）管理情況，藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況，醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況，醫(yī)療文書（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況，臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲(chǔ)存，應(yīng)急用血采血）等。
二、采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督
（一）一般血站（血液中心、中心血站、中心血庫）、特殊血站（臍帶血造血干細(xì)胞庫）。檢查資質(zhì)情況、血源管理情況、血液檢測情況、包裝儲(chǔ)存供應(yīng)情況、檢查醫(yī)療廢物處理情況等。
（二）單采血漿站。檢查單采血漿站資質(zhì)情況、供血漿者管理情況、檢測與采集情況、血漿儲(chǔ)存情況、醫(yī)療廢物處理情況等。
三、放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查放射診療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理情況，放射診療場所管理及其防護(hù)措施情況，放射診療設(shè)備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況，放射事件預(yù)防處置情況，職業(yè)病人管理情況，檔案管理與體系建設(shè)情況，核醫(yī)學(xué)診療管理情況，放射性同位素管理情況；放射治療管理情況等。
四、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求，技術(shù)人員是否滿足工作要求，儀器設(shè)備場所是否滿足工作要求，質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求，是否出具虛假證明文件，檔案管理是否符合相關(guān)要求，管理制度是否符合相關(guān)要求，勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求，職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求等。
五、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查開展母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況，開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)和人類庫的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；機(jī)構(gòu)和人員法律法規(guī)執(zhí)行情況；機(jī)構(gòu)制度建立情況等。
六、結(jié)果報(bào)送要求
各設(shè)區(qū)市于10月31日前完成本轄區(qū)（含省直管縣）全年數(shù)據(jù)匯總，將年度工作總結(jié)、匯總表（紙質(zhì)版和電子版）上報(bào)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。匯總數(shù)據(jù)以信息報(bào)告系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
聯(lián) 系 人：
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：
劉洋，電話：0791-86255697
郵箱：wjwzhjdj@163.com
放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：
孔誠，電話：18720245151
郵箱：wjwzhjdj@163.com
附表：1.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
2.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
3.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
4.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
5.2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
6.2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
7.2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
8.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
9.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
附表1
2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對象
抽查比例
檢查內(nèi)容
備注
1
醫(yī)院（含中醫(yī)院）
12%
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)（取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案情況、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢）管理情況；
2.醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況；
3.藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況；
4.醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況；
5.醫(yī)療文書（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況；
6.臨床用血（用血來源、管理組織和制度，血液儲(chǔ)存，應(yīng)急用血采血）管理情況。
根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
5%
3
衛(wèi)生院
4
村衛(wèi)生室（所）
5
診 所
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
附表2
2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位
類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
醫(yī)務(wù)人員管理
藥品和醫(yī)療器械管理
醫(yī)療技術(shù)管理
醫(yī)療文書管理
臨床用血管理
查處案件數(shù)
罰沒款金額（萬元）
吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位數(shù)
吊銷診療科目單位數(shù)
吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》醫(yī)師數(shù)
執(zhí)業(yè)許可證管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理（未使用非衛(wèi)生技術(shù)人員）不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)管理不符合要求單位數(shù)
健康體檢管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
外國醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
臺(tái)灣醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
鄉(xiāng)村醫(yī)生管理不符合要求單位數(shù)
護(hù)士管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)技人員管理不符合要求單位數(shù)
麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數(shù)
抗菌藥物管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療器械管理不符合要求單位數(shù)
禁止臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
限制臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療美容管理不符合要求單位數(shù)
臨床基因擴(kuò)增管理不符合要求單位數(shù)
干細(xì)胞臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
處方管理不符合要求單位數(shù)
病歷管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)學(xué)證明文件管理不符合要求單位數(shù)
用血來源管理不符合要求單位數(shù)
血液儲(chǔ)存管理不符合要求的單位數(shù)
用血管理組織和制度不符合要求單位數(shù)
應(yīng)急用血采血管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)院（含中醫(yī)院）
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生院
村衛(wèi)生室（所）
診所
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
合計(jì)
填表人：
聯(lián)系電話： 填表日期： 審核人：
附表3
2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對象
抽檢比例
檢查內(nèi)容
備注
1
一般血站
100%
1.資質(zhì)管理：按照許可范圍開展工作；從業(yè)人員取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊而從事血液安全工作；使用符合國家規(guī)定的耗材；
2.血源管理：按規(guī)定對獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢；按要求檢測新漿員和間隔180 天的漿員的血漿；未超量、頻繁采集血液（漿）；未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）；
3.血液檢測：血液（漿）檢測項(xiàng)目齊全；按規(guī)定保存血液標(biāo)本；按規(guī)定保存工作記錄；對檢測不合格或者報(bào)廢的血液（漿），按有關(guān)規(guī)定處理；
4.包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸：包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；
5.其它：未非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿。
根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
特殊血站
100%
2
單采血漿站
100%
附表4
2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
資質(zhì)管理
血源管理
血液檢測
包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸
其他
案件查處數(shù)
罰沒款金額（萬元）
未按照許可范圍開展工作單位數(shù)
從業(yè)人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊而從事血液安全工作單位數(shù)
使用不符合國家規(guī)定的耗材單位數(shù)
未按規(guī)定對獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢單位數(shù)
未按要求檢測新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數(shù)
超量、頻繁采集血液（漿）的單位數(shù)
采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）單位數(shù)
血液（漿）檢測項(xiàng)目不齊全單位數(shù)
未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的單位數(shù)
未按規(guī)定保存工作記錄的單位數(shù)
對檢測不合格或者報(bào)廢的血液（漿），未按有關(guān)規(guī)定處理單位數(shù)
包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求單位數(shù)
非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿單位數(shù)
一般血站
特殊血站
單采血漿站
合計(jì)
填表人：
聯(lián)系電話： 填表日期： 審核人：
附表5
2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對象
抽檢 比例
檢查內(nèi)容
備注
1
放射診療機(jī)構(gòu)
（含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）
20%
1.建設(shè)項(xiàng)目管理情況；2.放射診療場所管理及其防護(hù)措施情況；3.放射診療設(shè)備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況；7.放射事件預(yù)防處置情況；8.職業(yè)病人管理情況；9.檔案管理與體系建設(shè)情況；10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。
2
職業(yè)健康檢查
30%
1.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求；2.技術(shù)人員是否滿足工作要求；3.儀器設(shè)備場所是否滿足工作要求；4.質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求；5.檔案管理是否符合相關(guān)要求；6.管理制度是否符合相關(guān)要求；7.勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求；8.職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求；9.是否出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件。
3
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)
20%
4
放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
100%
1.放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否持有效資質(zhì)（批準(zhǔn)）證書；2.是否在批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開展工作；3.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求；4.人員、儀器設(shè)備、場所是否滿足工作要求；5.是否存在出具虛假文件情況。
附表6
2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位
類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
放射診療建設(shè)項(xiàng)目不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療場所及其防護(hù)措施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療設(shè)備及配套設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射工作人員管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
開展放射診療的人員條件不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射事件預(yù)防處置不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
職業(yè)病人管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
檔案管理與體系建設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
核醫(yī)學(xué)診療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射性同位素管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射治療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
管理制度不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒款金額（萬元）
放射診療機(jī)構(gòu)
填表人：
聯(lián)系電話： 填表日期： 審核人：
附表7
2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
出具的報(bào)告書、診斷證明書不符合相關(guān)要求單位數(shù)
技術(shù)人員不能滿足工作要求單位數(shù)
儀器設(shè)備場所不能滿足工作要求單位數(shù)
出具虛假證明文件
質(zhì)量控制、程序不符合相關(guān)要求單位數(shù)
檔案管理不符合相關(guān)要求單位數(shù)
管理制度不符合相關(guān)要求單位數(shù)
勞動(dòng)者保護(hù)不符合相關(guān)要求單位數(shù)
職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告不符合相關(guān)要求單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒款金額（萬元）
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)
－
－
－
放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
－
－
－
－
－
合計(jì)
填表人：
聯(lián)系電話： 填表日期： 審核人：
附表8
2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督
抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對象
抽檢比例
檢查內(nèi)容
備注
1
婦幼保健院
100%
1.機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況。開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況；開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況；開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；開展人類庫的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；
2.法律法規(guī)執(zhí)行情況。機(jī)構(gòu)是否按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；人員是否按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；機(jī)構(gòu)是否符合開展技術(shù)服務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；開展終止中期以上妊娠手術(shù)是否進(jìn)行查驗(yàn)登記；開展人類輔助生殖技術(shù)是否查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證；相關(guān)技術(shù)服務(wù)是否遵守知情同意的原則；出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告是否符合相關(guān)規(guī)定；病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書是否符合相關(guān)規(guī)定；是否設(shè)置禁止“兩非”的警示標(biāo)志；是否依法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告；開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求；
3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況；是否建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度情況；建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度情況；是否建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報(bào)告制度情況；是否建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度情況；是否具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度情況。
根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
100%
3
其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)
100%
附表9
2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位類別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況
法律法規(guī)執(zhí)行情況
制度建立情況
查處案件數(shù)
罰沒款金額（萬）
吊銷執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)許可證單位數(shù)
吊銷人員資格證單位數(shù)
機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理不符合要求單位數(shù)
機(jī)構(gòu)未按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
人員未按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
不符合開展技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)單位數(shù)
未按要求開展終止中期以上妊娠手術(shù)進(jìn)行查驗(yàn)登記單位數(shù)
未按要求開展人類輔助生殖技術(shù)查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證單位數(shù)
開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)未按要求遵守知情同意原則單位數(shù)
出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
病歷、記錄、檔案等文書不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
未按要求設(shè)置禁止“兩非”警示標(biāo)志單位數(shù)
違法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告單位數(shù)
開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求；
未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數(shù)
未建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度單位數(shù)
未建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度單位數(shù)
未建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報(bào)告制度單位數(shù)
未建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度單位數(shù)
不具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度單位數(shù)
婦幼保健院
婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)
合計(jì)
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第4篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度范文
一、創(chuàng)新思路，努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管理念，爭創(chuàng)一流業(yè)績
一是堅(jiān)持“有為、有聲、有位”的工作導(dǎo)向。藥械監(jiān)管直接關(guān)系民生，社會(huì)關(guān)注度高，要堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，在工作中花真功夫、苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫，認(rèn)真依法履職，有所為、有所成，做好政府的參謀和抓手。要大力開展藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作政策、法規(guī)、質(zhì)量管理等宣貫，引導(dǎo)媒體輿論正確導(dǎo)向，提高公眾安全用藥意識(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管的工作理念?！白岦h和政府放心、使人民群眾滿意”是科學(xué)監(jiān)管食品藥品市場的核心。在監(jiān)管行為上，要更加注重和善于引導(dǎo)企業(yè)自律，運(yùn)用行政指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；在監(jiān)管領(lǐng)域上，要根據(jù)市場多元化、行為多樣性的特點(diǎn)，主動(dòng)開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、座談等活動(dòng)，仔細(xì)研究分析，充分吸取多方意見和建議，制定可行、有力、扎實(shí)的方案，確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。要多學(xué)習(xí)、多思考、多觀摩，突破思維定勢，改變思維方式，以樹立典型、示范引路，以點(diǎn)帶面、全面推動(dòng)等方式推動(dòng)工作順勢開展。全面推行行政許可網(wǎng)上受理辦結(jié)，實(shí)行權(quán)力公開透明運(yùn)行。要堅(jiān)持依法行政，接受公眾監(jiān)督，保證藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)行政許可事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，牢固樹立以人為本的責(zé)任觀念和服務(wù)觀念，形成依法行使行政權(quán)力的思維方式和行為模式，杜絕“監(jiān)管錯(cuò)位”，離開服務(wù)空談監(jiān)管；拒絕“監(jiān)管失控”，離開規(guī)范高談監(jiān)管；防止“監(jiān)管缺位”，離開監(jiān)管空談服務(wù)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，始終做到堅(jiān)持原則性、講求藝術(shù)性、增強(qiáng)服務(wù)性和提高親和力相結(jié)合的有機(jī)監(jiān)管。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作是全局工作的一部分，要以實(shí)現(xiàn)全局藥品安全監(jiān)管目標(biāo)為指導(dǎo)原則，在全局領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)職能工作，積極配合其他部門、科室做好相關(guān)工作。同時(shí)，由于藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作面廣量大，事務(wù)繁雜，面對人少的工作局面，必須杜絕“來差辦差”，忙于科室繁雜事務(wù)的工作方式，要多動(dòng)腦、勤思考，多打組合拳，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，提高工作行政效能，形成有思想、有措施、有方法的工作格局。
二、以啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)藥械監(jiān)管工作
以啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，落實(shí)各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合日常監(jiān)管，突出工作重心，爭取政府更有力支撐，加大考核力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的質(zhì)量監(jiān)管，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，確保不發(fā)生重大源頭藥品質(zhì)量安全事故。
一是狠抓藥品生產(chǎn)源頭監(jiān)管。督促中寶制藥有限公司加大宣傳貫徹新版GMP力度，組織好新版GMP實(shí)施的準(zhǔn)備工作，完善GMP管理的臺(tái)帳和記錄，督促企業(yè)整改落實(shí)不到位的問題，提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)基本藥物中標(biāo)品種在省內(nèi)省外的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對新增中標(biāo)品種協(xié)助核查處方工藝，實(shí)現(xiàn)全品種電子監(jiān)管；開展委托生產(chǎn)、委托加工和委托檢查的專項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握企業(yè)重要質(zhì)量管理情況的變動(dòng)，為監(jiān)管決策提供有力支持。重視制劑許可證換證中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范配制及質(zhì)量管理培訓(xùn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大投入、提高技術(shù)、強(qiáng)化管理、完善制度。中寶制藥有限公司日常監(jiān)督檢查每季度不少于1次，其他企業(yè)全年監(jiān)管檢查不少于1次。
二是提高醫(yī)療器械質(zhì)量管理。指導(dǎo)無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對潔凈區(qū)環(huán)境、工藝用水、注塑設(shè)備和空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行驗(yàn)證，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理行為。加強(qiáng)對康寶醫(yī)療器械有限公司新廠區(qū)建成投產(chǎn)指導(dǎo)，督促實(shí)施醫(yī)療器械GMP有關(guān)規(guī)定，著力解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的難題，幫助企業(yè)順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)兩年倍增目標(biāo)?？祵氠t(yī)療器械有限公司全年監(jiān)管檢查不少于2次，其它醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)全年監(jiān)管檢查不少于1次。
三是規(guī)范藥械經(jīng)營市場秩序。一是強(qiáng)化證前管理。按照省市的行政許可標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，做好藥品醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)開辦換證的初審指導(dǎo)，加強(qiáng)資質(zhì)審查，合理引導(dǎo)布局，提前化解矛盾，為后期監(jiān)管提供保障。加大GSP認(rèn)證前指導(dǎo)力度，對不按照GSP管理要求的企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷證照。藥品GSP認(rèn)證按序時(shí)進(jìn)度完成。二是強(qiáng)化藥品監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行違法廣告藥品暫停銷售的行政強(qiáng)制措施，強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，落實(shí)含可待因、麻黃堿復(fù)方制劑、羅格列酮、地芬諾酯、曲馬多、安定等藥品的購銷管理規(guī)定，防止流入非法渠道。規(guī)范企業(yè)冷鏈管理，嚴(yán)格落實(shí)《省藥品冷鏈物流操作規(guī)范》，保證藥品在貯存過程中的質(zhì)量。三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加快醫(yī)療器械遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大購銷行為的監(jiān)管力度；開展角膜接觸鏡和體驗(yàn)式家庭治療儀市場大檢查，重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營醫(yī)療器械的行為。特藥批發(fā)企業(yè)每季度監(jiān)管檢查1次，藥械經(jīng)營企業(yè)全年日常監(jiān)督檢查不少于1次，檢查覆蓋率達(dá)100%。
四是啟動(dòng)藥品安全示范縣創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，出臺(tái)考核細(xì)則，把創(chuàng)建工作納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與各鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，完善藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。二是推行示范引路。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)開展藥品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上門指導(dǎo)服務(wù)，完善臺(tái)帳記錄，加強(qiáng)硬件投入，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建成功，起到示范引路作用。三是迎接“兩網(wǎng)”復(fù)查。進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定食品藥品協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，開展“兩員”培訓(xùn)，及時(shí)辦理舉報(bào)投訴工作，保障縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化、信息化和聯(lián)動(dòng)化，迎接六月底市局組織的省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范縣工作復(fù)查。四是規(guī)范藥品使用環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況檢查，加大基本藥物品種抽查，規(guī)范購銷行為，組織“規(guī)范藥房、合格藥房”回頭看，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理水平。一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。
三、大力開展藥品專項(xiàng)整治工作
一是開展以藥械質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。（1）開展中藥飲片和隱形眼鏡專項(xiàng)檢查。主動(dòng)掌握市場動(dòng)態(tài)走向，跟進(jìn)信息反饋，加大監(jiān)管力度，扎實(shí)開展檢查，進(jìn)一步整治和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序。（2）基本藥物生產(chǎn)配送企業(yè)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)原輔料購進(jìn)銷售渠道、生產(chǎn)全過程以及電子監(jiān)管碼實(shí)施情況和配送企業(yè)購銷渠道、票據(jù)管理、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、配送質(zhì)量、保障供應(yīng)能力以及電子核注核銷情況的檢查，督促中寶制藥有限公司和醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)藥有限公司切實(shí)加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，保證用藥安全。（3）批發(fā)企業(yè)電子遠(yuǎn)程監(jiān)管專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對“四大類藥品”和基本藥物入網(wǎng)核注核銷情況的檢查，及時(shí)掌握批發(fā)企業(yè)與省局系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)管對接情況，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳進(jìn)、銷、存及倉庫溫濕度等數(shù)據(jù)。（4）醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)潔凈區(qū)環(huán)境控制、工藝用水制備、滅菌、電氣安全、涉血（藥）原輔材料采購控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查。
二是開展以合理用藥用械為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展二類、含可待因麻黃堿復(fù)方制劑、地芬諾酯、曲馬多、安定、克侖特羅等特殊藥品、冷藏藥品及疫苗專項(xiàng)檢查，配合開展抗菌藥物聯(lián)合整治行動(dòng)，加大對零售藥店掛靠經(jīng)營、違規(guī)銷售處方藥、藥師不在崗等內(nèi)容的專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場流通秩序。
三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（含醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測和報(bào)告工作。加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物發(fā)生藥品不良反應(yīng)的收集，集中開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)的收集和分析，建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心與疾病預(yù)防中心的合作機(jī)制，做到信息準(zhǔn)確、聯(lián)絡(luò)通暢。積極開展疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)群發(fā)、嚴(yán)重疫苗不良事件，采取有效措施科學(xué)處置。擴(kuò)大醫(yī)療器械監(jiān)測報(bào)告覆蓋面，明確目標(biāo)任務(wù)，加大考核獎(jiǎng)懲措施，確保醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告工作有明顯提高。藥品不良反應(yīng)報(bào)告總數(shù)不低于650份，新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)占總數(shù)不低于16%。醫(yī)療器械不良事件報(bào)告總數(shù)不低于80份，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告工作常態(tài)化、制度化和績效化。
四、切實(shí)加強(qiáng)藥械監(jiān)管及專業(yè)的宣傳培訓(xùn)工作
一是增強(qiáng)自身監(jiān)管執(zhí)法能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國食品藥品監(jiān)管人員培訓(xùn)規(guī)劃教材》中的課程，落實(shí)省局“專業(yè)培訓(xùn)年”計(jì)劃，藥品醫(yī)療器械監(jiān)管人員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)完成必修和選修科目的學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)能力和行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)個(gè)人政治學(xué)習(xí)，提高思想道德水平，強(qiáng)化政治理想信念，規(guī)范依法行政行為，培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的藥械執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。
