產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

葫蘆島市周邊400km范圍內(nèi)分布著14個大中城市，2100萬市民的巨大市場為蔬菜銷售提供了得天獨厚的市場優(yōu)勢。依靠大連、丹東等出口基地，以及黑龍江邊貿(mào)開發(fā)國際市場潛力也非常巨大。近年來，在政府政策的推動引導下，葫蘆島市設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，特別是近三年，全市設施小區(qū)建設呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，設施蔬菜產(chǎn)值每畝可達3萬元以上，平均純收入2萬元左右，廣大農(nóng)民在設施蔬菜種植中受益很大，發(fā)展設施蔬菜的積極性高漲。到2010年，全市設施蔬菜面積78萬畝(52萬公頃)，蔬菜產(chǎn)量達到280萬噸。

1　發(fā)展思路和發(fā)展目標

1.1　發(fā)展思路

以滿足和創(chuàng)造市場需求為導向，以增加農(nóng)民收入為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)、推行規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)、提高科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量為重點，以工業(yè)化的理念推進設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷改善生產(chǎn)條件，實施無公害和綠色產(chǎn)品的安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，加強市場體系和服務體系的建設，積極發(fā)展儲藏、加工和包裝業(yè)，千方百計提高設施蔬菜產(chǎn)品的市場競爭能力，積極開拓國內(nèi)外市場，實現(xiàn)設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由規(guī)模數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

1.2　發(fā)展目標

“十二五”期間，全市各級政府積極推進設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以戶為單位建設日光溫室蔬菜小區(qū)，每個小區(qū)占地50畝(3.3公頃)，農(nóng)民自己投資建設，政府給予政策性補貼，全市適宜發(fā)展設施蔬菜區(qū)基本實現(xiàn)戶均一棟溫室。到2015年，全市溫室大棚達40萬棟，設施蔬菜面積達100萬畝(6.7萬公頃)，產(chǎn)量達360萬噸。全市形成以棚菜產(chǎn)業(yè)鏈為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值實現(xiàn)100億元?；緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、市場化，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2　重點項目

2.1　設施蔬菜產(chǎn)業(yè)育苗中心建設項目

現(xiàn)階段，全市蔬菜生產(chǎn)集中度較高，特別是集中連片的設施農(nóng)業(yè)小區(qū)比較多，每個小區(qū)種植的蔬菜品種基本相同，其種植的品種在全市蔬菜內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整中起主導作用，菜苗市場需求量很大，可以瞄準生產(chǎn)急需，實行統(tǒng)一育苗、供苗，有效地解決農(nóng)民分散育苗中存在的成本高、質(zhì)量差、緩苗期長、病毒感染嚴重等問題，確保蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高效，提高市場競爭力，提高萊農(nóng)收入，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2　設施蔬菜科技示范園擴建項目(設施蔬菜種苗繁育園擴建項目)

設施蔬菜科技示范園擴建后，能夠滿足全市新品種示范、試驗、繁育整體功能的需求，園內(nèi)基礎(chǔ)設施能達到科技示范、展示、交流、觀光的要求，成為全市設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園。

2.3　設施蔬菜科研園擴建項目

設施蔬菜科研園建設，圍繞全市發(fā)展設施蔬菜及中、高檔無公害蔬菜為中心，通過新技術(shù)引進、示范、成果轉(zhuǎn)化，使蔬菜種苗供應、科研、技術(shù)服務關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)融為一體，帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次邁進。

2.4　設施蔬菜生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉建設項目

通過實施土地整理、田間蓄水土壤耕作、覆蓋保墑、平衡施肥、土壤檢測、技術(shù)培訓、用水管理、微滴灌節(jié)水工程等多種節(jié)水優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)措施，建設蔬菜高效綜合節(jié)水示范工程，提高項目區(qū)蔬菜種植抗干旱能力，提高蔬菜的品質(zhì)和質(zhì)量，節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高農(nóng)戶收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)測算，采用節(jié)水灌溉技術(shù)的大棚蔬菜平均增產(chǎn)10％～20％，節(jié)水40％～50％。

2.5　設施蔬菜產(chǎn)業(yè)標準園創(chuàng)建項目

通過實施蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化(種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化)，通過統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一采集等技術(shù)環(huán)節(jié)，進一步提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，達到國家食品安全標準，實現(xiàn)節(jié)本增效10％以上，提升蔬菜產(chǎn)品市場競爭力。

2.6　市場體系建設項目

圍繞全市蔬菜生產(chǎn)基地，建成年交易額10億元以上大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個，年交易額2～5億元的中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5個，年交易額5千萬元～1億元的區(qū)域性中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場20個以上。全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場年交易量200萬噸，交易額50億元。

3　保障措施

3.1　建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入保障機制

(1)增加財政收入。進一步調(diào)整財政支出，固定資產(chǎn)投入，按照總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高的要求，確保土地出讓金受益優(yōu)先于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基本設施建設，預算內(nèi)固定資金投資要繼續(xù)向重大農(nóng)業(yè)項目傾斜，嚴格執(zhí)行新增建設用土地有償使用費全部用于基本農(nóng)田建設與保護，耕地開發(fā)和土地整合的規(guī)定，建立健全對大型生產(chǎn)、加工及其流通基地的支持政策，完善健康綠色生態(tài)基地補貼政策。在增加財政收八的同時，要按照統(tǒng)籌安排、突出重點、相互銜接、提高使用效益的原則，整合農(nóng)業(yè)資金，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化進程。

(2)積極爭取上級項目資金。積極申報上級項目，把規(guī)劃中的項目納入國家、省項目儲備庫，并積極爭取國家、省備案，同時編寫一批項目建議書或項目可行性研究報告，設立專人負責項目組織、協(xié)調(diào)管理、申報工作，政府應劃撥出一定項目前期工作費用，多方協(xié)調(diào)，多方融資，爭取國家、省項目資金向葫蘆島市傾斜。

(3)加強金融服務。落實縣城內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)貸的政策 新增農(nóng)業(yè)貸款增速不低于全部貸款的平均水平，增量不低于前年。積極發(fā)展農(nóng)村小額保險，加快推進農(nóng)村信用體系建設，適當延長農(nóng)民生產(chǎn)性貸款的時限，合理確定還貸時間。積極鼓勵引導規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券等方式進行融資，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目。

(4)引導社會資金投人。優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，走“一資帶三資”的道路，積極吸引工商資本、民間資本和外商資本投入設施農(nóng)業(yè)，探索建立政策引導機制，采用貸款貼息、投資補助、以獎代補、稅收減免、費用補貼等方式，更好地發(fā)揮政府支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，吸引社會資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

(5)加強基礎(chǔ)實施投入。把設施農(nóng)業(yè)用水、用電納入政府基礎(chǔ)設施建設工程。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推廣滴灌技術(shù)，努力提高灌溉效率和灌溉水利用系數(shù)。

3.2　強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐

(1)積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，與科研單位、大專院校聯(lián)合，實施設施蔬菜高產(chǎn)高效安全綜合配套技術(shù)的集成研究與示范，在品種培育、生物技術(shù)、高產(chǎn)栽培、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面有新的突破。支持優(yōu)良品種引進、選育、試驗示范和推廣。加強良種繁育基地建設，推動種苗企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合。

(2)積極推廣先進適用技術(shù)。按照強化公益性、放活經(jīng)營的 要求，建立職能明確、體制理順、設置合理、布局優(yōu)化、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的多元化基層農(nóng)業(yè)科技推廣應用體系。引導農(nóng)民建立專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔任新品種研發(fā)與新技術(shù)推廣工作。

(3)加快培育新型農(nóng)民。推進農(nóng)民培訓職業(yè)化、規(guī)范化、標準化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主研發(fā)能力。是啟動“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重中之重。擴大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)信息化培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和陽光工程等培訓的規(guī)模，是促進新型農(nóng)民由體能向技能轉(zhuǎn)變的主要途徑。

3.3　提高設施農(nóng)業(yè)組織化程度

(1)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，是優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，是農(nóng)村改革的第二個飛躍。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，加強農(nóng)村流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，全面實行流轉(zhuǎn)管理的合同制和備案制，完善流轉(zhuǎn)登記和檔案資料的信息化管理，加強土地流轉(zhuǎn)價格指導，完善農(nóng)村土地轉(zhuǎn)價自然增長機制，保護農(nóng)民利益，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的積極性，促進土地向設施農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。

(2)引導農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。引導扶持農(nóng)民合作社快速健康發(fā)展，使之成為引導農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。深入推進示范社建設，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。支持專業(yè)合作社經(jīng)營組織服務功能由單項服務逐步向多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域、多層次等綜合發(fā)展。生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務上，要由單環(huán)節(jié)服務向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務發(fā)展。

(3)積極推進設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金的規(guī)模，落實國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的稅收減免等扶持措施，支持龍頭企業(yè)建設標準化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，提高輻射帶動能力。要鼓勵龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織之間通過定向投入、定向服務、委托生產(chǎn)、保護價收購、八股分紅和利潤返還等方式，建立穩(wěn)定的蔬菜產(chǎn)品功效關(guān)系和更密切的利益連接機構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)管理程度。著力培養(yǎng)一批市場開拓力強、經(jīng)營規(guī)模大、輻射面廣的農(nóng)業(yè)大型龍頭企業(yè)促進蔬菜產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，打造知名品牌。

3.4　組織實施

(1)加強組織領(lǐng)導。一是成立葫蘆島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。由市政府分管副市長任組長，市農(nóng)委、發(fā)改委、財政局、水利局、國土資源局、金融辦等相關(guān)部門負責人為成員，全面負責《葫蘆島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)也要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，建立健全相應的領(lǐng)導機構(gòu)，形成市、縣統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、任務明確、上下聯(lián)動協(xié)調(diào)推進的工作機制。

(2)加強規(guī)劃引導。市各有關(guān)涉農(nóng)部門，要根據(jù)本規(guī)劃綱要和本部門的職責任務，制定各自的專項規(guī)劃，研究出臺支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體扶持措施，并加強對規(guī)劃實施的指導，積極推進規(guī)劃的組織實施。六個縣(市)區(qū)要按照本規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際，編制相應的發(fā)展規(guī)劃，進一步明確推進設施農(nóng)業(yè)建設的思路、目標和工作措施，制定具體的落實規(guī)劃的行動方案，組織重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的建設，落實規(guī)劃提出的各項任務和措施。

第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

改革開放以來，蔬菜產(chǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，由供不應求到供求總量基本平衡，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善，總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。

1.生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。我國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國和消費國。上世紀80年代中期蔬菜產(chǎn)銷體制改革以來，隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，全國蔬菜生產(chǎn)快速發(fā)展，產(chǎn)量大幅增長，上市基本均衡。供應狀況發(fā)生了根本性改變。播種面積由1990年的近1億畝增加到2010年的2.3億畝左右，產(chǎn)量由2億噸提高到5億噸入

[1]國家統(tǒng)計局根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，對蔬菜播種面積和產(chǎn)量進行重新測算。2010年全國蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別為2.85億畝、6.51億噸。國家統(tǒng)計局反映，這些數(shù)據(jù)是逐級上報的全面統(tǒng)計，由于無法做到逐戶調(diào)查，一般只能通過基層估計上報，大多傾向于多報，現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)量可能有18％左右虛報。因此，國家統(tǒng)計局將目前蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別修訂為2.3億畝、5億噸。均占有量由170 kg左右增加到370kg左右，常年生產(chǎn)的蔬菜達14大類150多個品種，逐步滿足了人們多樣化的消費需求。

2.布局逐步優(yōu)化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，以及交通運輸狀況的改善和全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的開通，在農(nóng)業(yè)部編制的《全國蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》的指導下，生產(chǎn)基地逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜等六大優(yōu)勢區(qū)域，呈現(xiàn)栽培品種互補、上市檔期不同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾，為保障全國蔬菜均衡供應發(fā)揮了重要作用。

3.質(zhì)量顯著提高。自2001年“全國無公害食品行動計劃”實施以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到全面加強，蔬菜質(zhì)量安全水平明顯提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果，近三年蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測合格率穩(wěn)定在95％以上，比2000年提高30多個百分點，蔬菜質(zhì)量總體上是安全、放心的。在蔬菜質(zhì)量安全水平提高的同時，商品質(zhì)量也明顯提高，凈菜整理、分級、包裝、預冷等商品化處理數(shù)量逐年增加，商品化處理率由“十五”末的25％提高到40％，提升了15個百分點。

4.加工業(yè)快速發(fā)展。我國蔬菜加工業(yè)發(fā)展迅速，特色優(yōu)勢明顯，促進了出口貿(mào)易。據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計，2009年全國蔬菜加工規(guī)模企業(yè)10000多家，年產(chǎn)量4500萬噸，消耗鮮菜原料9200萬噸，加工率達到14.9％。另據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國番茄醬產(chǎn)量150多萬噸、占世界總產(chǎn)量的近40％，脫水食用菌57萬噸、占世界總產(chǎn)量的95％，均居世界第一位。

5.科技水平不斷提高。我國蔬菜品種、生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，顯著提高了產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平。全國選育各類蔬菜優(yōu)良品種3000多個，主要蔬菜良種更新5～6次，良種覆蓋率達90％以上：設施蔬菜達到5000多萬畝，特別是目光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術(shù)研發(fā)成功，實現(xiàn)了在室外零下20℃嚴寒條件下不用加溫生產(chǎn)黃瓜、番茄等喜溫蔬菜，其節(jié)能效果居世界領(lǐng)先水平，蔬菜集約化育苗技術(shù)快速發(fā)展，年產(chǎn)商品苗達800多億株以上。此外，蔬菜病蟲害綜合防治、無土栽培、節(jié)水灌溉等技術(shù)也取得明顯進步。

6.市場流通體系不斷完善。自1984年山東壽光建立全國第一家蔬菜批發(fā)市場以來，蔬菜市場建設得到快速發(fā)展，經(jīng)營蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2000余家，農(nóng)貿(mào)市場2萬余家，覆蓋全國城鄉(xiāng)的市場體系已基本形成，在保障市場供應、促進農(nóng)民增收、引導生產(chǎn)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，70％蔬菜經(jīng)批發(fā)市場銷售，在零售環(huán)節(jié)經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場銷售的占80％，在大中城市經(jīng)超市銷售的占15％，并保持快速發(fā)展勢頭。

重要意義

蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從昔日的“家庭菜園”逐步發(fā)展成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，具有較強國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保供、增收、促就業(yè)的地位日益突出。

1.滿足食物需求。蔬菜是人類的基本食物來源之一，提供人體健康所必需的維生素、膳食纖維和礦物質(zhì)。鮮食為主、需求量大的傳統(tǒng)飲食習慣，決定了蔬菜在我國城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中具有特殊重要的地位。蔬菜生產(chǎn)在保障城鄉(xiāng)居民基本消費需求和提高生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。

2.增加農(nóng)民收入。蔬菜商品率高，比較效益高，是農(nóng)民收入的重要來源之一。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年全國蔬菜播種面積占農(nóng)作物播種面積的11.9％，總產(chǎn)值1.2萬億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的33％。另據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，2010年蔬菜對全國農(nóng)民人均純收入貢獻830多元，占農(nóng)民人均收入的14％。

3.促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化了數(shù)量眾多的城鄉(xiāng)勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，與蔬菜種植相關(guān)的勞動力1億多人，與蔬菜加工、貯運、保鮮和銷售等相關(guān)的勞動力8000多萬人。

4.平衡農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。加入世界貿(mào)易組織后，我國蔬菜比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，出口增長勢頭強勁，在平衡農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2010年我國出口蔬菜836.37萬噸，比2000年增長1.61倍：出口額96.91億美元，比2000年增長3.7倍：貿(mào)易順差94.14億美元，居農(nóng)產(chǎn)品之首，比2000年增長3.69倍，而同期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達231億美元。

存在問題

蔬菜具有鮮活易腐、不耐貯運，生產(chǎn)季節(jié)性強、消費彈性系數(shù)小，高投入、自然風險與市場風險大等特點。當前，在新的形勢下，還存在一些突出問題。

1.蔬菜價格波動加劇。一是受成本增加等因素影響，蔬菜價格漲幅呈加大趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2007至2010各年，鮮菜價格同比分別上漲7.3％、10.7％、15.4％、18.7％，2010年鮮菜價格上漲幅度是居民消費品平均價格上漲幅度3.3％的近6倍，一些大城市的漲幅更高。二是受極端天氣等因素影響，年際間蔬菜價格波動加大。如2008年受南方早春低溫雨雪冰凍災害的影響，2月上旬全國25種主要蔬萊平均批發(fā)價同比上漲95.3％。三是受信息不對稱影響，時常發(fā)生不同區(qū)域同一種蔬菜價格“貴賤兩重天”的情況。四是受市場環(huán)境等多種因素影響，品種間蔬菜價格差距拉大。受大城市近郊蔬菜生產(chǎn)萎縮的影響，一旦出現(xiàn)運輸困難等突況，難以及時保障蔬菜供應，容易引發(fā)市場和價格大幅波動，產(chǎn)區(qū)“賣難”和銷區(qū)“買貴”同時顯現(xiàn)。再加上，目前還缺乏足夠的政策調(diào)控，在生產(chǎn)、流通、安全、信息監(jiān)測等方面資金投入不夠；在蔬菜保險、稅收、補貼、支持性價格、批發(fā)市場用地等方面政策不完善、不配套：支持政策不均衡、不穩(wěn)定。特別是，還有不少城市“菜籃子”市長負責制弱化，措施不落實，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，對蔬菜產(chǎn)銷基礎(chǔ)設施建設重視不夠，出現(xiàn)了自給率大幅下降，加劇了蔬菜市場價格的波動。

2.質(zhì)量安全隱患仍然突出。我國蔬菜質(zhì)量總體是安全的、食用是放心的，但

局部地區(qū)、個別品種農(nóng)藥殘留超標問題時有發(fā)生。2010年豇豆、韭菜農(nóng)殘超標等質(zhì)量安全問題，曾一度引發(fā)消費恐慌，給當?shù)厥卟松a(chǎn)造成重大損失。殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、粘蟲色板、膜下滴灌等生態(tài)栽培技術(shù)控制農(nóng)殘效果明顯，但普及率較低；蔬菜標準體系初步建立，但標準化生產(chǎn)推進力度不大，生產(chǎn)采標率低，農(nóng)藥使用不夠科學，容易引起農(nóng)殘超標：監(jiān)管手段弱，監(jiān)測與追溯體系不健全，產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、化肥、地膜等投入品和產(chǎn)品質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管不足，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長也加大了監(jiān)管難度，致使部分農(nóng)殘超標蔬菜流入市場。

3.基礎(chǔ)設施建設滯后。蔬菜基礎(chǔ)設施脆弱，嚴重影響生產(chǎn)和流通發(fā)展，極易造成市場供應和價格波動。近些年，大量菜地由城郊向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)區(qū)新建菜地水利設施建設跟不上，排灌設施不足，致使露地蔬菜單產(chǎn)不穩(wěn)：溫室、大棚設施建設標準低、不規(guī)范，抗災能力弱，容易受雨雪冰凍災害影響，2008年、2009年分別損毀60萬畝、88萬畝，加劇了市場供需矛盾。在蔬菜的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)存在采后處理不及時，田頭預冷、冷鏈設施不健全，貯運設施設備落后、運距拉長等問題，難以適應蔬菜新鮮易腐的特點：產(chǎn)銷信息體系不完善，農(nóng)民種菜帶有一定的盲目性，造成部分蔬菜結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性過剩，損耗量大幅增加，給農(nóng)民造成很大損失。根據(jù)有關(guān)部門測算，果蔬流通腐損率高達20％一30％，每年損失1000多億元。農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)和布局不完善，市場基礎(chǔ)設施薄弱，現(xiàn)代化水平低，批發(fā)市場設施簡陋，分級、包裝以及結(jié)算、信息系統(tǒng)等設施設備配套完善比例低：縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場以街為市、以路為集的特征仍然明顯，城市農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店數(shù)量不足、攤位費高，早、晚市在一些城市受到限制，造成一些居民買菜難、買菜貴。

4.科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化能力不強。由于投入少、研究資源分散、力量薄弱等原因，蔬菜品種研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力不強，難以適應生產(chǎn)發(fā)展的需要。育種基礎(chǔ)研究薄弱，蔬菜種質(zhì)資源收集、整理、評價及育種方法、技術(shù)等基礎(chǔ)研究不夠，育種目標與生產(chǎn)需求對接不夠緊密，在商品品質(zhì)、復合抗病性、抗逆性等方面的育種水平與國外差距較大，難以適應設施栽培、加工出口、長途販運蔬菜快速發(fā)展的需要，育種成果轉(zhuǎn)化機制不靈活，科研單位與企業(yè)銜接合作不夠密切，制約了成果的推廣應用。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年進口蔬菜種子8000多噸，銷售額占全國蔬菜種子銷售總額的25％，尤其是春夏大白菜、白蘿卜及設施栽培的紅果番茄、茄子、彩色甜椒、青花菜、水果型黃瓜等種子主要依賴進口，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)安全。與此同時，良種良法不配套，栽培技術(shù)創(chuàng)新不夠、儲備不足，基層蔬菜技術(shù)推廣服務人才短缺、手段落后、經(jīng)費不足，技術(shù)進村入戶難，生產(chǎn)中存在的問題越來越突出。如煙粉虱、根結(jié)線蟲、番茄黃花曲葉病毒、十字花科根腫病等蔬菜病蟲害發(fā)生面積越來越大、危害越來越重：過量施用化肥，有機肥施用不足，加上連作引起的土壤鹽漬化、酸化不斷加重，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展：農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移，勞動成本大幅上漲，輕筒栽培技術(shù)集成創(chuàng)新也亟待加強。

總體要求

指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為支撐，以體制機制創(chuàng)新為保障，加快轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，著力完善城市郊區(qū)與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基地布局，著力加強蔬菜基地基礎(chǔ)設施建設，著力加強市場流通體系建設，著力加強質(zhì)量安全體系建設，不斷提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、集約化和信息化水平，努力構(gòu)建生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，更好地滿足城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高的需要。

基本原則

促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅持以下基本原則：

1.堅持市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合。在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控下，以地方為主開展“菜籃子”工程建設。在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上，加大政府對“菜籃子”工程基礎(chǔ)設施的投入力度，為“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展和保障居民消費提供良好的公共服務。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。既要保證蔬菜生產(chǎn)，又要穩(wěn)定糧食種植面積；既要穩(wěn)定發(fā)展城郊蔬菜生產(chǎn)，又要加大優(yōu)勢區(qū)域蔬菜基地建設力度：既要防止市場供應短缺，又要防止生產(chǎn)過剩：既要使菜價總體保持合理水平，維護消費者尤其是城鎮(zhèn)中低收入居民的利益，又要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。

3.堅持能力建設和機制創(chuàng)新并重。注重生產(chǎn)要素集成和資源整合，在改造升級原有生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點規(guī)劃建設一批高起點、高標準的新基地，穩(wěn)定提高產(chǎn)量，確保質(zhì)量。進一步建立風險控制、產(chǎn)銷銜接和市場預警機制，增強科技支撐能力，提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的規(guī)?；?、標準化和組織化程度，促進“菜籃子”長期穩(wěn)定發(fā)展。

4.堅持生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。積極推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，既重視生產(chǎn)能力提高，又重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展目標

未來十年我國人口數(shù)量仍處在上升期，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，商品菜需求量將呈現(xiàn)剛性增長趨勢。2010年，我國人均蔬菜占有量為370Kg。據(jù)測算，到2020年，我國新增人口近1億人，人均蔬菜占有量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加30 Kg，蔬菜加工品增加1000萬噸，屆時我國蔬菜總需求量為58950萬噸，比2010年增加8950萬噸。滿足消費總需求和新增需求主要通過提高單產(chǎn)和減少損耗解決。

1.保障市場供給。通過穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、降損耗，實現(xiàn)數(shù)量充足、品種多樣、供應均衡，防止價格大起大落。全國蔬菜播種面積保持基本穩(wěn)定，單產(chǎn)水平年均提高1個百分點以上，2015年達到2300 kg／畝，2020年達到2500 kg／畝以上，蔬菜損耗率年均降低1個百分點以上。

2.合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。在保障總量供求基本平衡的同時，進一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提高淡季供應能力。在品種結(jié)構(gòu)上，根據(jù)需求適當增加葉菜類蔬菜；在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，逐步形成合理的運輸半徑：在上市季節(jié)上，提高淡季蔬菜供應能力。

3.提高產(chǎn)品質(zhì)量。全面提高蔬菜質(zhì)量安全水平，產(chǎn)品符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和國家食品安全標準。201 5年蔬菜商品化處理率提高到50％，2020年提高到60％。

4.完善流通體系。蔬菜批發(fā)市場、菜市場、社區(qū)菜店等市場網(wǎng)店逐步健全，功能進一步完善，產(chǎn)銷關(guān)系更加緊密，逐步形成立足蔬菜主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、流轉(zhuǎn)順暢、競爭有序、高效率、低成本、低損耗的現(xiàn)代蔬菜流通體系。

5.增加農(nóng)民收入。2015年蔬菜對全國農(nóng)民人均純收入貢獻額達到1000元，2020年達到1300元。

生產(chǎn)區(qū)域布局

按照提高大城市蔬菜自給能力和提高全國蔬菜均衡供應能力相結(jié)合的原則統(tǒng)籌生產(chǎn)布局。

大城市生產(chǎn)布局

合理布局大城市蔬菜生產(chǎn)基地，穩(wěn)定提高自給能力和應急供應能力。全國36個大城市(包括直轄市、計劃

單列市、省會城市等)，按照提高蔬菜特別是葉類菜自給率(自產(chǎn)蔬菜占本市常住人口蔬菜消費總量的比例)的要求，規(guī)劃確定常年菜地最低保有量。確因轄區(qū)內(nèi)耕地資源制約等原因無法達到常年菜地最低保有量的，在城市周邊地區(qū)建立緊密型外埠生產(chǎn)基地補足。在此基礎(chǔ)上，進一步加強對老菜地的保護，并實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，根據(jù)需要適當增加蔬菜種植面積。發(fā)揮區(qū)位、技術(shù)和市場優(yōu)勢，重點發(fā)展設施栽培，主要生產(chǎn)不耐貯運的葉類蔬菜和地方特色蔬菜，力求全年均衡上市。其它大中城市，也要根據(jù)當?shù)貙嶋H，合理安排蔬菜生產(chǎn)，穩(wěn)步提高自給能力。

優(yōu)勢區(qū)域生產(chǎn)布局

1.六大優(yōu)勢區(qū)域。綜合考慮地理氣候、區(qū)位優(yōu)勢等因素，將全國蔬菜產(chǎn)區(qū)劃分為華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜六個優(yōu)勢區(qū)域，重點建設580個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))，提高全國蔬菜均衡供應能力。規(guī)劃期內(nèi)，提高全國蔬菜均衡供應和防范自然風險、市場風險的能力。重點縣(市、區(qū))的蔬菜播種面積保持基本穩(wěn)定，單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量的增幅高于全國平均水平。部、貴州南部以及四川攀西地區(qū)，共有94個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫暖，有“天然溫室”之稱，1月(最冷月)平均氣溫≥10℃，可進行喜溫果菜露地生產(chǎn)。

――發(fā)展目標。94個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))，到201 5年蔬菜總產(chǎn)量2500萬噸，外銷量1 500萬噸；2020年總產(chǎn)量2600萬噸，外銷量1600萬噸。

――目標市場?！叭薄薄㈤L江流域及港澳地區(qū)冬春淡季市場。

――主要產(chǎn)品與上市期。豇豆、萊豆、絲瓜、苦瓜、西甜瓜、番茄、辣椒、茄子等，華南地區(qū)集中在12月～翌年3月上市，西南熱區(qū)集中在1～4月上市。

長江流域冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)域。包括9個省(市)，分布在四川、重慶、湖北、湖南、江西、浙江、上海和江蘇中南部、安徽南部，共有149個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫和，1月份平均氣溫≥4℃，可進行喜涼蔬菜露地栽培，是我國最大的冬春喜涼蔬菜生產(chǎn)基地。

――發(fā)展目標。149個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))，201 5年蔬菜總產(chǎn)量5400萬噸，外銷量2700萬噸：2020年蔬菜總產(chǎn)量5600萬噸，外銷量2800萬噸。

――目標市場?！　叭薄?、珠江三角洲和港澳地區(qū)冬春淡季市場。

一一主要產(chǎn)品與上市期。結(jié)球甘藍、花椰萊、萵筍、芹菜、芥菜、大白菜、蘿卜、普通白萊、芥藍、蒜苗等喜涼蔬菜，集中在11月一翌年4月上市。

黃土高原夏秋蔬粟優(yōu)努區(qū)域。包括7個省(區(qū))，分布在陜西、甘肅、寧夏、青海、、山西及河北北部地區(qū)，共有54個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域適宜蔬菜生產(chǎn)的多為海拔800 m以上的高原、平壩和丘陵山區(qū)，晝夜溫差大，夏季涼爽，7月平均氣溫≤25℃，無需遮陽降溫設施可生產(chǎn)多種蔬菜。

――發(fā)展目標。54個重點縣(市、區(qū))，201 5年蔬菜總產(chǎn)量2000萬噸，外銷量1200萬噸：2020年蔬菜總產(chǎn)量2100萬噸，外銷量1300萬噸。

――目標市場。華北、長江下游、華南及港澳地區(qū)的夏秋淡季市場。

主要產(chǎn)品與上市期。洋蔥、蘿卜、胡蘿卜、花椰萊、大白菜、芹菜、萵筍、結(jié)球甘藍、生萊等喜涼蔬萊，以及茄果類、豆類、瓜類、西甜瓜等喜溫瓜菜，集中在7～9月上市。

云貴高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)域。包括5個省(市)，分布在云南、貴州和鄂西、湘西、渝東南與渝東北地區(qū)，共有38個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域適宜蔬菜生產(chǎn)的多為海拔高度800，2200 m的高原、平壩和丘陵山區(qū)，夏季涼爽，有“南方天然涼棚”之稱，7月平均氣溫≤25 cc，無需遮陽降溫設施可生產(chǎn)多種蔬菜。

――發(fā)展目標。38個重點縣(市、區(qū))，201 5年蔬菜總產(chǎn)量1000萬噸，外銷量600萬噸：2020年蔬菜總產(chǎn)量1100萬噸，外銷量650萬噸。

――目標市場。華南、長江下游、華北及港澳地區(qū)夏秋淡季市場。

――主要產(chǎn)品與上市期。結(jié)球甘藍、蘿卜、大白菜、芹萊、胡蘿卜、花椰萊、青花菜、生菜等喜涼蔬菜以及辣椒、番茄、萊豆、西甜瓜等喜溫瓜菜，集中在7～9月上市。

北部高緯度夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)域。包括4省(區(qū))，分布在吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆和新疆建設兵團，共有41個蔬萊產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域緯度較高，夏季涼爽，7月平均氣溫≤25℃，無需遮陽降溫設施可生產(chǎn)多種蔬菜。

發(fā)展目標。41個重點縣(市、區(qū))，201 5年蔬菜總產(chǎn)量1800萬噸，外銷量1000萬噸；2020年蔬菜總產(chǎn)量1900萬噸，外銷量1100萬噸。

――目標市場。京津、長江中下游夏秋淡季市場o

――主要產(chǎn)品與上市期。番茄、辣椒、黃瓜、菜豆、大白菜、洋蔥等蔬菜，集中在6―10月上市。

黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜優(yōu)勢區(qū)域。包括8個省(市)，分布在遼寧、北京、天津、河北、山東、河南及安徽中北部、江蘇北部地區(qū)，共有204個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域冬春光熱資源相對豐富，距大城市近，適宜發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。

――發(fā)展目標。204個重點縣(市、區(qū))，201 5年蔬菜總產(chǎn)量1 5300萬噸，外銷量10700萬噸；2020年蔬菜總產(chǎn)量1 6300萬噸以上，外銷量11600萬一上。

目標市場。除當?shù)厥袌鐾?，主要銷往長江流域和北部沿邊地區(qū)的冬春淡季市場。

――主要產(chǎn)品與上市期。番茄、黃瓜、辣椒、茄子、萊豆、西葫蘆、西甜瓜、結(jié)球甘藍、芹菜、蘆筍、韭菜、食用菌等，日光溫室蔬菜集中在10月～翌年6月上市：塑料大棚喜溫果萊集中在4―6月和9～11月上市，塑料棚喜涼蔬菜集中在1―3月上市。

21世紀以來，我國食用菌、西甜瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速，消費量越來越大，在上述蔬菜優(yōu)勢區(qū)已經(jīng)涵蓋，各地應一并規(guī)劃發(fā)展。

2，蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣選擇標準。本規(guī)劃重點依托全國580個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣進行建設。選縣原則和標準如下：

選縣原則。為發(fā)揮比較優(yōu)勢、均衡全國蔬菜供應，以各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合上報的2009年分縣(市、區(qū))蔬菜生產(chǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照地域優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)規(guī)模大且在冬春(1 2、1、2月)、夏秋(7-9月)淡季蔬菜外銷量較大、統(tǒng)一籌兼顧特殊地區(qū)的原則，對蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣進行篩選。

選縣標準。按照蔬菜生產(chǎn)面積、外銷量和人均占有量由大‘到小排序，篩選全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣?？紤]到露地蔬菜與設施蔬菜品種、復種指數(shù)、單產(chǎn)水平、調(diào)出量差異較大，采用不同標準分類篩選。

露地蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。以解決全國冬春、夏秋兩個淡季蔬菜供應為核心，在廣東、廣西、福建、海南、云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、浙江、上海、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、、新疆、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及江蘇中南部、安徽南部、河北北部冬春季或夏秋季露地蔬

菜生產(chǎn)優(yōu)勢明顯的區(qū)域篩選重點縣。

篩選條件為　播種面積≥10萬畝、外銷量≥10萬噸、人均占有量／>350 kg，選定368個縣。

設施蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。以解決冬春淡季蔬菜供應為主，在全國范圍內(nèi)篩選設施蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。篩選條件為：目光溫室與大中棚面積≥3萬畝、外銷量≥15萬噸、人均占有量≥350 Kq，選定204個縣。

――特殊地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣?？紤]到全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要突出重點，也要適當兼顧各地區(qū)蔬菜消費需求，增加以下8個縣(市)：自治區(qū)的白朗縣、日喀則市、堆龍德慶縣 ：

[2]江蘇中南部包括：南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、泰州、鎮(zhèn)江；安徽南部包括蕪湖、安慶、巢湖、宣城：河北北部包括，張家口、承德。青海省的大通縣、樂都縣：上海市的崇明縣、青浦區(qū)、金山區(qū)。

根據(jù)上述原則和標準，31個省(區(qū)、市)共有580個縣(市、區(qū))入選為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。其中，36個大城市市轄區(qū)26個，糧食大縣285個，其他縣(市、區(qū))269個(詳見附表2)。

生產(chǎn)發(fā)展重點

發(fā)展蔬菜生產(chǎn)是保障市場穩(wěn)定供應的基礎(chǔ)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)，重點加強菜地基礎(chǔ)設施建設，著重品種選育、集約化育苗、田頭預冷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大科技創(chuàng)新和推廣力度，健全生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力。

加快蔬菜品種選育與技術(shù)創(chuàng)新

進一步加大蔬菜品種選育力度，促進現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)技術(shù)有機結(jié)合，加強種質(zhì)資源創(chuàng)新，改進育種方法，培育一批優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、抗逆性強的蔬菜優(yōu)良品種，以提升國內(nèi)優(yōu)勢品種，替代部分進口品種。重點培育適合設施栽培的耐低溫弱光、抗病、優(yōu)質(zhì)的黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西甜瓜等專用品種，適宜春、夏、秋等不同季節(jié)露地栽培的白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、菠菜等系列品種，適合出口、加工的番茄、胡蘿卜、洋蔥等專用品種，適應不同市場和飲食文化需求的芥菜、蓮藕、食用菌等特色蔬菜品種。支持科研單位與種子企業(yè)緊密結(jié)合，推進育繁推一體化。

按照良種良法相配套的原則，加快栽培技術(shù)集成創(chuàng)新步伐，推出一批安全優(yōu)質(zhì)、省工節(jié)本、增產(chǎn)增效的實用栽培技術(shù)，重點研究連作障礙治理技術(shù)，制定適合不同生態(tài)區(qū)、不同栽培方式的技術(shù)模式，在菜地土壤次生鹽漬化、酸化治理等方面取得重大突破：研究重大病蟲害綜合防治技術(shù)，掌握根結(jié)線蟲、粉虱、韭蛆、番茄黃化曲葉病毒病、十字花科根腫病等蔬菜病蟲害發(fā)生規(guī)律，集成安全、有效的防控措施：研究輕簡栽培技術(shù)，開發(fā)土地耕整、精量播種、水肥一體、設施環(huán)境調(diào)控等設施設備，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，減輕勞動強度，提高勞動效率，全方位增強科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

加強蔬菜集約化育苗場建設

2020年前，在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)，加強蔬菜集約化育苗示范場建設，改善設施條件，規(guī)范操作技術(shù)，推動蔬菜育苗向?qū)I(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。主要建設育苗日光溫室(北方)、鋼架大棚(南方)，配套遮陽降溫、防寒保溫、通風換氣、水肥一體、育苗床架、基質(zhì)裝盤、播種、催芽等設施設備，重點推廣茄果類、瓜類、甘藍類等蔬菜穴盤集約化育苗技術(shù)，提高蔬菜育苗安全性和標準化水平。

改善菜地基礎(chǔ)設施條件

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片的原則，改造升級原有生產(chǎn)基地，適當規(guī)劃新建一批高標準高起點的生產(chǎn)基地，保障市場穩(wěn)定供應。加強以水利設施和溫室、大棚為重點的菜地基礎(chǔ)設施建設，完善機耕道、電網(wǎng)配套，增加低毒、低殘留、高效及生物農(nóng)藥施用比例，增施有機肥，逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗災能力較強的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，切實提高綜合生產(chǎn)能力。

露地蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣要加強高標；隹的生產(chǎn)基地建設，改善蔬菜生產(chǎn)條件。主要完善灌排設施，灌排渠溝網(wǎng)絡分設，泵房和田間貯水池齊全，根據(jù)條件和可能，推進水肥一體化高效節(jié)水灌溉設施建設。同時，建設路面硬化的田間主干道和支道，配備生產(chǎn)用電設施，配套農(nóng)資、農(nóng)機具庫房及田頭貯肥(沼液)池或堆肥場。

設施蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣要通過建設高效節(jié)能日光溫室(北方)、鋼架大棚(南方)，提高蔬菜持續(xù)均衡生產(chǎn)能力。灌溉系統(tǒng)盡可能采用管道輸水和微灌等高效節(jié)水技術(shù)，配備田間貯水池和排灌泵房，完善排水系統(tǒng)，有條件的地方采用水肥一體化設施。完善田間道路、供電及其它設施。

在搞好萊地灌排設施建設的同時，加強水源及配套渠道等工程建設，提高灌排保障能力。在灌溉設施配套較差的地區(qū)，加強小微型灌溉工程或配套設施建設，配備小型抗旱應急機具，提高抗旱保收能力；在水資源緊缺地區(qū)，積極推廣高效節(jié)水灌溉和雨洪集蓄利用技術(shù)，提高水資源利用效率和水源保障能力，在降雨較多較集中的蔬菜生產(chǎn)區(qū)域，加強防洪排澇設施建設，提高抗洪排澇能力。加大田頭預冷等商品化處理設施建設力度

把田頭預冷等商品化處理設施作為蔬菜生產(chǎn)基地建設主要內(nèi)容之一，加大支持力度，加快建設步伐，切實提高蔬菜商品質(zhì)量、減少損耗。在外銷量較大的產(chǎn)地和大中城市郊區(qū)，按菜地面積和商品化處理需求，配置相應的預冷設施、整理分級車間、冷藏庫，以及清洗、分級、包裝等設備，提高產(chǎn)品檔次和附加值，擴大銷售半徑，增強市場調(diào)劑能力。

健全蔬菜技術(shù)推廣服務體系

加強蔬菜技術(shù)推廣服務能力建設，完善服務設施，強化服務手段，增加工作經(jīng)費，提高人員素質(zhì)，切實提升新成果轉(zhuǎn)化率和實用技術(shù)到位率。在全國蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)重點縣，增強蔬菜技術(shù)推廣服務能力，配建一定面積的培訓服務用房，配置必要的培訓、田問小氣候觀測、品質(zhì)速測等設施設備和交通工具，配備蔬菜栽培、植保、土肥等專業(yè)技術(shù)人員，提高技術(shù)推廣服務水平。建設縣域性蔬菜新品種新技術(shù)示范展示基地，開展引進試驗、示范展示工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。建設一批蔬菜植保專業(yè)化服務組織，配備施藥機械和交通工具，推進蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

建立蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系

在全國蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)，建立由蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測重點縣、省級數(shù)據(jù)處理中心、部級數(shù)據(jù)處理中心組成的蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，引導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，增強政府調(diào)控的主動性和前瞻性以及生產(chǎn)主體的應對能力。重點建設網(wǎng)絡信息平臺，配置網(wǎng)絡服務器和終端設備，開發(fā)生產(chǎn)信息監(jiān)測軟件；開展蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，對全國大宗蔬菜的播種面積、產(chǎn)量、上市期和產(chǎn)地價格信息進行采集、分析、預測和，提供及時、準確、全面的生產(chǎn)和預警信息，合理錯開播種期和收獲期，防止盲目生產(chǎn)，避免集中大量上市或脫銷斷檔，促進生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行。

開發(fā)利用沼渣沼液

按照“政府扶持、因地制宜、綜合利用、循環(huán)發(fā)展”的原則，沼氣和沼渣、沼液利用工程建設向蔬菜優(yōu)勢區(qū)域傾斜，促進人畜糞便、菜地廢棄物轉(zhuǎn)化利用，實現(xiàn)畜、沼、菜有機結(jié)合和循環(huán)發(fā)展。通過沼渣、沼液的合理使用，改良菜地土壤，減輕病蟲危害，提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。

培育農(nóng)民專業(yè)合作社

在全國蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)，扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)?；a(chǎn)主體，重點建設集約化育苗、統(tǒng)防統(tǒng)治、商品化處理等設施，開展統(tǒng)一種苗供應、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售等方面的服務，逐步解決一家一戶生產(chǎn)管理、技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量監(jiān)管難的問題，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。

流通發(fā)展重點

現(xiàn)代蔬菜流通體系是有效連接生產(chǎn)和消費的橋梁，具有較強的公益性。要提高對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場(含社區(qū)菜市場)公益性的認識，加大政府投入和政策扶持力度。應重點支持批發(fā)市場、零售網(wǎng)點、冷鏈物流、信息監(jiān)測體系設施建設，提高組織化程度，促進產(chǎn)銷銜接，保障蔬菜流通順暢，大幅度降低蔬菜腐損率?！靖鄡?nèi)容參見原文】

質(zhì)量安全體系發(fā)展重點

蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要標本兼治，在抓好標準化生產(chǎn)的同時強化執(zhí)法監(jiān)管。大規(guī)模開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，大力推廣生態(tài)栽培技術(shù)和高效低毒農(nóng)藥，推進標準化生產(chǎn)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建質(zhì)量安全控制長效機制，加強執(zhí)法監(jiān)管能力建設，建立健全檢驗檢測、質(zhì)量追溯、風險預警和應急反應處置體系，大力發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，進一步提高蔬萊質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費安全。

推進標準化生產(chǎn)

以蔬菜標準園創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)標準化示范縣(區(qū))建設為抓手，在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)大規(guī)模開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，示范帶動蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量全面提升和效益提高。完善和健全標準體系，加快標；隹制修訂和推廣應用，重點制定農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物限量安全標準及其檢測方法，完善產(chǎn)地環(huán)境、投八品、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品分等分級、包裝貯運等標準，尤其要盡快制定先進、實用、操作性強的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并加大宣傳培訓力度，引導和規(guī)范農(nóng)民生產(chǎn)行為，實現(xiàn)科學安全用藥。大力推廣生態(tài)栽培技術(shù)，大面積采用防蟲網(wǎng)、粘蟲色板、殺蟲燈、性誘劑、膜下滴灌等物理、生物防控病蟲害措施，減少化學農(nóng)藥使用，增加有機肥旌用量。推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，鼓勵開展高效低毒農(nóng)藥使用補貼，加快高毒農(nóng)藥替代步伐。盡快構(gòu)建質(zhì)量安全管理長效機制，健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出和質(zhì)量追溯等五項制度，不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。著力推進品牌建設，建立“以獎代補”機制，引導產(chǎn)品分等分級、包裝標識，鼓勵發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志產(chǎn)品，積極倡導良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大產(chǎn)品推介宣傳力度，提升品牌知名度，提高安全優(yōu)質(zhì)蔬菜市場占有率。[更多內(nèi)容參見原文]

資金籌措與管理

多渠道籌集資金，逐步構(gòu)建政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制，采取多種方式吸引社會資金發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)劃實施取得明顯成效。規(guī)劃所需資金堅持“三結(jié)合、三為主”的原則，即政府和市場相結(jié)合，以市場主體投入為主：中央和地方相結(jié)合多層次多渠道籌措資金，以地方為主；現(xiàn)有投資渠道與新設專項相結(jié)合，以現(xiàn)有渠道為主?！靖鄡?nèi)容參見原文]

保障措施

在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上，加強組織領(lǐng)導，強化　“菜籃子”市長負責制，加大政府投入和調(diào)控力度，完善相關(guān)扶持政策，創(chuàng)新體制機制，確保規(guī)劃實施，進一步促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、加強產(chǎn)銷銜接，保障市場供應、抑制市場波動。[更多內(nèi)容參見原文]

附件

按行政區(qū)劃重點縣布局

綜合考慮行政區(qū)劃、各地區(qū)主要時節(jié)調(diào)出品種等因素，將全國蔬菜產(chǎn)區(qū)劃分為華南區(qū)、長江區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)、東北區(qū)和黃淮海與環(huán)渤海區(qū)六大區(qū)，重點建設580個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市、區(qū))，提高全國蔬菜均衡供應能力。其中，華南區(qū)、長江區(qū)是保障元旦、春節(jié)期間全國蔬菜供應的重點區(qū)域：西南區(qū)、西北區(qū)、東北區(qū)是保障夏季和中秋、國慶期間全國蔬菜供應的重點區(qū)域；黃淮海與環(huán)渤海區(qū)是均衡全國全年蔬菜供應的重點區(qū)域。

1華南區(qū)。該區(qū)包括廣東、廣西、福建、海南4省(區(qū))共74個重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫暖，有“天然溫室”之稱，適宜喜溫果菜露地生產(chǎn)。外銷品種主要是豆類、瓜類、茄果類，外銷時間主要是1 2月～翌年3月，主要銷往“三北”、長江流域及港澳地區(qū)。

2長江區(qū)。該區(qū)包括四川、重慶、湖北、湖南、安徽、江西、江蘇、浙江、上海9省(市)共188個重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫和，適宜喜涼蔬菜露地栽培。外銷品種主要是甘藍類、白菜類、根莖類，外銷時間主要集中在11月～翌年4月，主要銷往“三北”、珠江三角洲和港澳地區(qū)。

3.西南區(qū)。該區(qū)包括云南、貴州2省共47個重點縣(市、區(qū))。云南北部、貴州北部地區(qū)適宜蔬菜生產(chǎn)的多為海拔高度800～2200 m的高原、平壩和丘陵山區(qū)，夏季涼爽。外銷品種主要是根菜類、綠葉菜類、白菜類、茄果類，外銷時間主要集中在7～9月，主要銷往華南、長江下游、華北地區(qū)。另外，云南南部、貴州西南部等地區(qū)冬春氣候溫暖，適宜發(fā)展豆類、茄果類、瓜類蔬菜生產(chǎn)。

4.西北區(qū)。該區(qū)包括寧夏、甘肅、山西、陜西、新疆、青海、等7省(區(qū))共57個重點縣(市、區(qū))。本區(qū)域適宜蔬菜生產(chǎn)的多為海拔800m以上的高原、平壩和丘陵山區(qū)，夏季涼爽，適宜露地種植甘藍類、綠葉菜類、根菜類、茄果類、豆類、瓜類等多種品種，外銷時間主要集中在7～9月，主要銷往華北、長江下游、華南及港澳地區(qū)。其中，、青海2省主要用于保障本地供應，滿足外來游客消費需要。

第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

[關(guān)鍵詞] 競爭力 比較優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的需要進行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并適時進行調(diào)整與升級是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要課題，而它又是建立在對產(chǎn)業(yè)的正確分析與評價基礎(chǔ)之上的。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價，主要是考察產(chǎn)業(yè)的競爭力大小。而產(chǎn)業(yè)競爭力是由產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢兩方面因素所決定的。本文將基于產(chǎn)業(yè)競爭力的兩個決定性因素，對重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予分析和評價。

一、比較優(yōu)勢及動態(tài)發(fā)展趨勢

產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢歸結(jié)為一個地區(qū)的資源稟賦，而區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的動態(tài)發(fā)展趨勢則表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展的增長、擴張或衰退、收縮。它們可分別采用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)來衡量。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究中，產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵被用來分析區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的狀況。它是區(qū)域內(nèi)某產(chǎn)業(yè)和全國對應產(chǎn)業(yè)的同一經(jīng)濟指標值占各自經(jīng)濟總量比重的比值。產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值可反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟中所處的相對地位。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的動態(tài)發(fā)展趨勢表現(xiàn)為在一定時間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對全國同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚或衰退，產(chǎn)業(yè)的集聚反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的上升，反之，則說明區(qū)域產(chǎn)業(yè)的衰退。這一指標以某產(chǎn)業(yè)的全國平均增長速度為基準，采用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的平均增長速度與其比值，來判定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的動態(tài)表現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及動態(tài)趨勢

產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢則與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及制度等因素密切相關(guān)。波特認為，企業(yè)可通過創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢，包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)取得競爭優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新能力大小體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開發(fā)活動的投入和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人力資源等方面。這種對競爭優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新能力的測度，反映了產(chǎn)業(yè)的“科技區(qū)位熵”。而制度創(chuàng)新能力則要求微觀的企業(yè)組織制度的創(chuàng)新和宏觀的經(jīng)濟體制的改革。

我們用產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵來衡量產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)狀?？萍紖^(qū)位熵值體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)目前具備的技術(shù)創(chuàng)新實力，從而推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力大小。對科技區(qū)位熵的測度，石慶焱主張考慮以下影響因素:(1)反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開發(fā)活動資金投入力度的R&D占產(chǎn)品銷售的比重；(2)反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力資源強弱的科技人員占從業(yè)人員的比重;(3)反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新市場接受程度的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重。我們賦予上述三個因素相同的權(quán)重，則某產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵等于上述三個比值分別除以我國同一產(chǎn)業(yè)對應因素比重的的簡均。

產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的動態(tài)發(fā)展趨勢則表現(xiàn)為在一定時間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對全國該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的提升或衰減。我們定義：區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長速度與我國該產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長速度的比值為產(chǎn)業(yè)科技集聚指數(shù)。這一指標可用來判別區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展趨勢及區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵在全國范圍內(nèi)橫向比較中的動態(tài)表現(xiàn)。同時，還可以采用計算不同年份同一地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵，通過前后時期的縱向比較，來判別該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力在自有基礎(chǔ)上的發(fā)展變化情況。本文下文的分析采用了這種計算方法。

關(guān)于制度創(chuàng)新能力，一方面是企業(yè)組織制度的創(chuàng)新；另一方面，則是對市場經(jīng)濟體制大環(huán)境的要求。從外部體制創(chuàng)新的表現(xiàn)來看，一是重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適逢直轄和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)、成渝經(jīng)濟圈的建設機遇，它所提供的制度創(chuàng)新平臺，為創(chuàng)造性地開辟適宜的經(jīng)濟發(fā)展道路提供了條件；二是市政府對市場服務功能的準確定位和對市場服務與引導功能的充分發(fā)揮。這種制度創(chuàng)新的外部條件和創(chuàng)新能力的實際發(fā)揮保證了重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的良好大環(huán)境，也給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

三、重慶市制造業(yè)行業(yè)競爭力分析

根據(jù)競爭力強弱的衡量指標，我們針對重慶市的制造業(yè)進行了相關(guān)計算，得出重慶市制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)和科技區(qū)位熵值，并總結(jié)出各行業(yè)科技區(qū)位熵的變化趨勢（計算及結(jié)果略）。

根據(jù)計算結(jié)果，分析如下：

重慶市目前有比較優(yōu)勢的行業(yè)較少，僅有以交通運輸設備制造業(yè)為代表的四個。從產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵值看，重慶市制造業(yè)在這方面的表現(xiàn)較好，在有可比數(shù)據(jù)的21個行業(yè)中，具備科技創(chuàng)新優(yōu)勢的行業(yè)11個。這得益于政府和企業(yè)對科技的重視，特別是由重慶市政府發(fā)起組織的“千百高新人才”的引進。但遺憾的是，在最具有比較優(yōu)勢的交通運輸設備制造業(yè)，重慶市的科技創(chuàng)新落后于全國平均水平。

從發(fā)展的角度分析，除極少數(shù)外，大部分行業(yè)在2003年～2005年的發(fā)展均超過全國同行業(yè)平均水平，其中尤以化學纖維制造業(yè)為勝，其次是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)。重慶率先在“官產(chǎn)研”合作的基礎(chǔ)上組建了“重慶市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”，走在了這一行業(yè)的前面。只有文教體育用品制造業(yè)呈現(xiàn)出負增長。但在由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力體現(xiàn)的競爭優(yōu)勢方面，形勢卻不容樂觀。在有可比數(shù)據(jù)的20個行業(yè)中，采用本地區(qū)2004年和2005年前后的科技創(chuàng)新能力比較，只有9個行業(yè)呈現(xiàn)增長，其中，塑料制品業(yè)的科技創(chuàng)新實力增長幅度最快。

四、重慶市制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議

基于以上分析，對重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們有如下建議：

1.在重慶市的制造業(yè)中，交通運輸設備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，煙草制造業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭。對于這些行業(yè)，應加大投入力度，注重行業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育，維持并促進其優(yōu)勢的增長，使其能夠獲得更大發(fā)展。

2.通用設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，飲料制造業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)，具有一定的行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但部分行業(yè)表現(xiàn)出因科技投入不足帶來的創(chuàng)新能力偏低或下降。對這些行業(yè)，政府應給予大力扶持，以幫助行業(yè)建立起區(qū)域優(yōu)勢。政策性的助推將有利于它們在重慶市未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成中脫穎而出。

3.基礎(chǔ)稍差的電氣機械及器材制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復制，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及基礎(chǔ)較弱的金屬制品業(yè)，食品制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，紡織業(yè)，皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品制造業(yè)，塑料制品業(yè)，這些行業(yè)發(fā)展勢頭卻不錯。對這些行業(yè)，可考慮通過政策規(guī)劃，充分利用區(qū)域吸引力和行業(yè)集聚力，加強產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建；同時，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，加深產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進效率的提升，并通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步增加最終產(chǎn)品的附加值，以促進產(chǎn)業(yè)新的增長。

4.其余7個行業(yè)在全國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展競爭中具有明顯的比較劣勢。對于其中對重慶市未來發(fā)展具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)，出于區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展的考慮，可加大扶持力度，促進其盡快發(fā)展壯大；其他一些不具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中可分別采取三種方式區(qū)別對待：(1)通過政策引導，將目標導向行業(yè)創(chuàng)新型項目。利用本地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，低成本地引進和學習示范性先發(fā)地區(qū)的先進技術(shù)和制度，通過自主性創(chuàng)新活動，獲得行業(yè)在短時間內(nèi)的追趕跨越式發(fā)展，并最終取得行業(yè)發(fā)展的突破；(2)讓其在市場經(jīng)濟中自由搏擊，接受競爭的考驗，實行優(yōu)勝劣汰，而將政府資源集中于扶持那些具有良好發(fā)展前景的行業(yè)；(3)引導其合理的退出。

總之，只有在正確分析和認識的基礎(chǔ)上，堅持“有所為，有所不為”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導思想，才能夠引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟在市場經(jīng)濟的競爭浪潮中獲得最大發(fā)展。

參考文獻：

[1]國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部課題組: 中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究[M].北京：中國發(fā)展出版社,2007.4

[2]曾國平：市場經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].北京：中國經(jīng)濟出版社,2005.11

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

[關(guān)鍵詞]紹興　文化產(chǎn)業(yè)　文化生產(chǎn)力

黨的十七屆六中全會提出了到2020年我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，并對推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)作了重要部署。這對于全國首批歷史文化名城之一的紹興來說，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。因此，審視當前紹興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出相應對策，對于不斷推動“文化名市”向“文化強市”邁進，有效提升城市競爭力，實現(xiàn)紹興經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

一、文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

聯(lián)合國教科文組織在題為《文化、貿(mào)易和全球化》的報告中指出：“文化產(chǎn)業(yè)這個概念是指那些包含創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。從本質(zhì)上講，它們與文化有關(guān)而且是不可觸摸的，一般通過著作權(quán)來保護，并且以商品或者服務的形態(tài)出現(xiàn)?！睋?jù)此，文化產(chǎn)業(yè)可理解為從事以生產(chǎn)和提供精神文化產(chǎn)品為主要內(nèi)容、有投入有產(chǎn)出的經(jīng)營性行業(yè)，涉及文藝、圖書、出版、音像、旅游、廣電等諸多領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地推動了經(jīng)濟發(fā)展，成為國民經(jīng)濟舉足輕重的組成部分，因而被視為21世紀最具生機和活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

二、紹興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

進入新世紀以來，紹興的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了雛形，并與GDP增長相當?shù)乃俣认蚯斑~進，業(yè)已形成了以文化服務業(yè)為主體，文化產(chǎn)品制造業(yè)和文化產(chǎn)品銷售業(yè)為重要內(nèi)容的包含教育、信息咨詢、文化旅游、文化娛樂、文化藝術(shù)、媒體傳播以及文體用品制造、工藝美術(shù)品制造和文化用品銷售的產(chǎn)業(yè)群。

2009年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值增速超過GDP增速，占GDP比重有所上升。市區(qū)電影實現(xiàn)票房總收入1867萬元，比2008年增長35％，觀眾達68萬人次。市文廣系統(tǒng)繼續(xù)推進農(nóng)村電影“2131”工程，農(nóng)村數(shù)字電影放映實現(xiàn)全覆蓋，全年共為農(nóng)村放映電影25599場。市新華書店完成銷售額6897萬元，同比增長10％。孑民演藝廣場演出360余場。浙江澤恩集團有限公司成立“紹興?中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易城”，其中工藝品、禮品市場書畫板塊和袍江書畫村已正式營業(yè)。

盡管如此，與周邊杭州、蘇州等城市相比，紹興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，文化市場的現(xiàn)狀只是一種低水平的供需平衡。究其原因，其發(fā)展過程主要存在以下幾方面的問題：

1、文化產(chǎn)業(yè)化的意識相對薄弱。受傳統(tǒng)體制的影響，紹興和全國一樣基本上“采用政府辦文化的體制，靠財政支持或社會福利來運作，長期以來文化被認為是事業(yè)而非產(chǎn)業(yè)”。北京、上海、杭州等地已相繼制訂了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，而紹興至今還沒有一個完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，老百姓的文化消費意識還不夠強烈；居民去圖書館學習和查資料以及去博物館增長知識的習慣還不夠普及。

2、文化產(chǎn)業(yè)人才資源相對短缺。文化產(chǎn)業(yè)需要在一定的文化背景下進行，但并不是對傳統(tǒng)文化的簡單復制，而是借助高科技手段對傳統(tǒng)文化資源進行創(chuàng)造與再提升，從而生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品。這就需要更多的創(chuàng)新型高層次高技術(shù)高素質(zhì)人員，而當前真正在市場上從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的絕大多數(shù)人文化程度相對較低，在紹興文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中，大專及以上的人員只占30％－40％，遠不能滿足高層次高技術(shù)高素質(zhì)人才規(guī)劃需求。

3、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)有待加強。提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心問題。紹興的文化資源較為豐富，目前紹興雖已開發(fā)出了一批具有相當知名度的文化品牌，如蘭亭書法節(jié)、西施故里、咸亨酒店等，但在紹興悠久的人文歷史、豐富的民間文化中，還有許多可供挖掘的素材和文化品牌，有些雖已開發(fā)轉(zhuǎn)化，更多的卻還在沉睡中。紹興現(xiàn)有的文化資源中少有區(qū)域特色鮮明的文化品牌，將豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力處于一定的劣勢。

三、紹興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對策

鑒于此，要使紹興文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上乘勢而上，實現(xiàn)《紹興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“把文化產(chǎn)業(yè)早日培育成為紹興的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到5％左右”的目標，我們必須正視紹興文化產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢和存在的不足，并采取相應的有效對策和戰(zhàn)略選擇，以實現(xiàn)紹興文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

1、加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，構(gòu)建獨具紹興特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。各級黨委、政府和有關(guān)部門要盡快制訂與《紹興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》相匹配的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，形成一套適應時代潮流的規(guī)范性政策保障體系，明晰文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設文化休閑城市的一項重要任務，并把它提高到提升城市品位、優(yōu)化投資環(huán)境、擴大對外開放、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

2012年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以區(qū)第十七次黨代會和中央1號文件精神為指導，深入貫徹區(qū)科技工作會議精神，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“ 一村一品”工程的實施，落實我區(qū)“十二五發(fā)展規(guī)劃”，實行科技特派員深入農(nóng)村生產(chǎn)一線開展科技服務下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村建設提供科技支撐，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一年來，在區(qū)科技局、林業(yè)局的正確安排和組織指導下，在xx鎮(zhèn)xx村委會的大力支持和密切配合下，按照區(qū)科技工作會議的安排部署，著力提高區(qū)域農(nóng)民增收為主線，精心發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，開展科技創(chuàng)新，強化科技服務為重點。緊緊圍繞xx村核桃主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮本村農(nóng)民具有核桃資源得天獨厚的自然規(guī)模優(yōu)勢，加強科管，提高經(jīng)濟效益，培育企業(yè)+農(nóng)戶+基地的訂單農(nóng)業(yè)，建設xx區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)示范村?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、基本情況

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村位于xx區(qū)西北商洛路x公里大荊與李廟之間的一條山溝內(nèi)。本村轄x個村民小組，全村x戶，人口x人，x名勞力，有耕地x畝，人均x畝。全村總面積x畝，有桃、杏、李梅經(jīng)濟林x畝，核桃新建園x畝。全村是一個氣候溫和、土地肥沃、交通便利的淺山川原區(qū)。先后籌集資金x萬元，修筑通村公路x公里。從2010年開始栽植良種核桃建園發(fā)生了翻天覆地的變化?，F(xiàn)有核桃良種園面積x畝，占全村總面積的x%，已有x畝進入掛果期。全村副業(yè)各項人均收入x元，把核桃資源作為經(jīng)濟增長又一新的亮點納入議事日程。今后還需在補植、科管、防蟲等方面下功夫，力爭實現(xiàn)xx村宏偉目標。

一、主要工作

1、制定全年工作計劃，以良種核桃建園為己任，確保示范村核桃發(fā)展。今年3月份，幫助xx村制定全村發(fā)展規(guī)劃，制定核桃科管工作年歷。精心抓好產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的路子，召開村組干部會議2次，群眾會1次，充分征求群眾意見，廣泛宣傳核桃生產(chǎn)的良好機遇，核桃市場行情看好，價格穩(wěn)定，政府種苗扶持，以提高農(nóng)民群眾的積極性。

2、以提效增收為目標，加大技術(shù)指導培訓工作。全年共組織建園、科管、防蟲培訓班x期，培訓農(nóng)民技術(shù)員x人次，發(fā)放技術(shù)資料x份，科技圖書x本。使群眾從思想上徹底轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上來。

3、以核桃科管為重點，確保核桃基地建設。全年共補植良種核桃x畝x株。修枝、定干、除萌、施肥、防蟲共x畝1x株。全村為每戶購買核桃專用肥1袋，每袋村上再補助x元，共計x袋。

4、組建農(nóng)民核桃技術(shù)服務協(xié)會1個，認真落實核桃產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作，確保核桃經(jīng)營、收購、銷售一條龍服務。

三、一年來核桃科管工作體會

科技是第一生產(chǎn)力，只有用先進的生產(chǎn)技術(shù)就能達到良好的經(jīng)濟效益。通過講解科管技術(shù)，群眾對核桃栽植建園有了充分認識，愿意在栽植建園上投資，在xx村公司+農(nóng)戶+基地的經(jīng)營模式初步形成。以核桃產(chǎn)業(yè)帶動水雜果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，形成一個多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)家樂休閑旅游農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品收入，將會很好的促進該村林業(yè)事業(yè)發(fā)展，為周邊村起到模范作用。

四、工作存在的問題

xx村核桃產(chǎn)業(yè)從近幾年才開始，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模小，大部分還未進入掛果期，單位面積效益比較低，全村大部分勞動力外出打工，在家經(jīng)營的大多是上年紀缺少技術(shù)的勞動力。加之資金短缺，要達到全面科學經(jīng)營管理還有一定差距。一些群眾受小農(nóng)意識的束縛，還未從農(nóng)耕經(jīng)營模式上轉(zhuǎn)變過來，形成村上干部心熱群眾冷的現(xiàn)象。要從“糧農(nóng)”轉(zhuǎn)到“林農(nóng)”上來的一個大轉(zhuǎn)變還需要一個過程。

五、今后工作的打算

1、理清核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。以宣傳做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作，加強技術(shù)培訓，采取政府引導，企業(yè)帶動，技術(shù)協(xié)會服務，向核桃產(chǎn)業(yè)大村奮斗。

2、制定長遠發(fā)展目標，突出工作重點。根據(jù)省政府“以建設綠色基地為重點，實現(xiàn)陜南突破發(fā)展”的總體要求。與區(qū)政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，建設千畝核桃良種基地建設任務。在各級部門爭取資金、種苗、農(nóng)藥、化肥等物資和技術(shù)的支持。

第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

1.大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民增收致富

發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設的首要任務，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的根本要求。幸福村牢牢把握生產(chǎn)發(fā)展這個重點，結(jié)合村實際，采取擴大種植規(guī)模、壯大加工業(yè)、提高組織化程度的辦法，大力發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)。引進了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種，引導現(xiàn)有水稻加工企業(yè)，更新設備、提高工藝水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，形成了產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。目前，幸福村水稻種植面積700公頃，年產(chǎn)量1400萬斤，產(chǎn)值1820萬元。全村農(nóng)業(yè)機械保有量近350臺（套），水稻從插秧到收割實現(xiàn)了全程機械化。實行“加工企業(yè)+合作社+基地”的運作模式，全村有3個水稻專業(yè)合作社，擁有會員200多人，輻射周邊10多個村，2000余戶農(nóng)民，帶動當?shù)氐久桩a(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。有5戶投資200萬元以上的稻米加工企業(yè)，年加工3萬噸左右，年創(chuàng)產(chǎn)值5200萬元，能夠就地解決農(nóng)村剩余勞動力150人，注冊了“君實”、“吉利”、“芳醇”有機大米品牌，產(chǎn)品銷往河北、北京、大連、上海、內(nèi)蒙古等地。水稻產(chǎn)業(yè)已成為幸福村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的主要途徑。

2.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設施建設

幾年來，幸福村抓住一切機遇，借助外力，發(fā)揮內(nèi)力，重點加強基礎(chǔ)設施建設、村集體經(jīng)濟管理和精神文明建設。投資150萬元建設占地960平方米集辦公、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和餐飲洗浴于一體的村委會辦公樓；投資95萬元建設占地510平方米的老年活動中心和4000平方米的文化廣場，內(nèi)設文化室、圖書室、乒乓球室和臺球室；建設1個標準化老年門球場，安裝體育器材8套，照明燈8盞，休閑亭一座，花壇4個；實現(xiàn)合作醫(yī)療保費村里全投入；投資10萬元栽植風景樹4500棵；投資100萬元硬化巷路4.5公里，人行路1.6公里，硬化排水邊溝3.5公里。先后投資1000余萬元改造泥草房189戶。加強村屯環(huán)境綜合整治工作，對垃圾和柴草垛實行定點管理，每屯設立1處垃圾填埋點，并配備1名專職衛(wèi)生保潔員。在村務管理中，嚴格按照“三資”管理要求，定期公開財務收支情況，增強村財務管理的透明度。

3.不斷加強組織建設，增強黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

幸福村立足于農(nóng)村基層黨員干部的實際需求，不斷完善集中學習方法，豐富學習內(nèi)容。幸福村實施村兩委班子成員每周一學習日制度，加強政治學習和農(nóng)村基本政策法規(guī)學習，在提高村干部政策理論水平的同時，也提高了服務能力。在黨員中開展“五個一”活動，即方針政策講一講、致富經(jīng)驗傳一傳、愁事難事幫一幫、貧困家庭扶一扶、鄰里糾紛勸一勸，營造了和諧的氛圍。多年來，幸福村黨支部一直是全市乃至全省的先進典型。依托大幸?？绱迓?lián)建黨總支，加強了與總支內(nèi)各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系，制定了水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同提高了水稻產(chǎn)業(yè)種植、加工水平。依托大文化建設組建秧歌隊、腰鼓隊和小劇團等群眾娛樂團體，以群眾喜聞樂見的形式，自編自演廣場舞、二人轉(zhuǎn)和小快板，得到了社會各界的廣泛好評。

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃

1 編制規(guī)劃的原則

1.1 發(fā)展村級林地經(jīng)濟應堅持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護生態(tài)的方針，以市場需求為導向，以科技進步為依托，以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護和建設的前提下，科學規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

1.2 編制村級林地經(jīng)濟規(guī)劃應堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護環(huán)境的基本原則。

1.3 村級林地經(jīng)濟的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠期（2025年），近期林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項目安排是規(guī)劃的重點。

2 規(guī)劃編制的內(nèi)容

2.1 林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查及分析

2.1.1 村林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞動力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和防護林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介服務組織及經(jīng)紀人發(fā)展情況；經(jīng)濟發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。

2.1.2 發(fā)展條件分析包括對全村林地經(jīng)濟、建設條件進行研究和綜合評價，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢，找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。

2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。

2.2 確定林地經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容

2.2.1 林地經(jīng)濟目標：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，及實現(xiàn)目標的項目構(gòu)成測算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的項目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應對全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行預測，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，搞好林業(yè)生態(tài)建設的規(guī)劃布局，明確全村的主導產(chǎn)業(yè)和一至二個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動力轉(zhuǎn)移計劃，對村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。

2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對推進林地經(jīng)濟建設的基層組織機構(gòu)提出規(guī)劃建議；對市場組織化程度高、符合國內(nèi)外市場準則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織（包括各類專業(yè)協(xié)會、綜合服務社、中介組織等）建設，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。

2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。

2.3 林地經(jīng)濟開發(fā)適宜條件

2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護地區(qū)以外的公益林。

2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。

2.3.3 坡位：中、下腹。

2.3.4 土層厚度：20厘米以上。

2.4 林地經(jīng)濟開發(fā)項目

2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實現(xiàn)林菌互補共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。

2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大、收益可觀。

2.4.3 林畜模式。在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、森林豬、野兔，圈養(yǎng)、放養(yǎng)均可，飼草、飼料來源廣，技術(shù)成熟，市場前景廣闊，產(chǎn)值高、效益好，是林下養(yǎng)殖的重要模式。也可在林間養(yǎng)殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動物，效益更高。也可以選擇野生動物林下馴養(yǎng)繁育如野豬家養(yǎng)等。

2.4.4 林菜模式。根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性，選擇種植種類，也可根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類。如利用春秋季節(jié)林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜，銷售容易，效益良好。

2.4.5 林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓，采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植，驚蟄后順行搭建小弓棚，四月下旬上市，每畝產(chǎn)量可達2000斤以上，投入較小，技術(shù)簡易，是城市近郊區(qū)發(fā)展的好模式。

2.4.6 林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材，如人參、細辛、天麻等，技術(shù)簡單、收益可觀。

2.4.7 林草模式。在適宜郁閉度的林地內(nèi)發(fā)展，可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草，年收三茬，可出售鮮、干飼草、也可放養(yǎng)畜禽，也可在林下種植園林綠化的草坪，收入較高。

2.4.8 速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林營造模式。可選擇適合林地或沿海農(nóng)田林網(wǎng)營造落葉松、楊樹等速生豐產(chǎn)短周期工業(yè)原料林。

2.4.9 發(fā)展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。

2.4.10 培育食用菌原料林摸式，可選擇封育天然闊葉林進行撫育改造等，定向培育食用菌原料林。

2.4.11 山地苗圃模式。可選擇山勢平緩、土層深厚、交通便利的山地（包括河灘地、堤壩、果園等林地），采取發(fā)展和保護并重的培育方式培育綠化苗木，解決綠化市場大規(guī)格鄉(xiāng)土樹種苗木緊缺問題。

2.4.12 林蛙圍養(yǎng)模式。山林小區(qū)圍養(yǎng)林蛙是養(yǎng)殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡，附近又有可靠水源等自然條件，圍成適度面積的小區(qū)，以天然植物為主要遮陰設備，形成半封閉式的養(yǎng)蛙方式。

2.5 林地經(jīng)濟規(guī)劃設計

2.5.1 林地踏查。根據(jù)已有資料和了解的情況，結(jié)合全村森林經(jīng)營方案，確定適合發(fā)展林地經(jīng)濟項目的條件，利用森林資源分布圖和行政區(qū)劃圖，了解資源分布區(qū)樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢、立地條件等。

2.5.2 外業(yè)調(diào)查。要認真細致調(diào)查，要實測小班的面積，并逐小班記載下列因子。a、林地類型；b、地形、地勢、坡向、坡位、坡度；c、土壤種類、土壤質(zhì)地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度；d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況；灌木種類，蓋度；草本種類，多度；e、病、蟲、鼠害情況。

2.5.3 詳細統(tǒng)計本村林改情況、家庭承包造林地現(xiàn)狀、經(jīng)營水平，本村林地經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和大戶生產(chǎn)銷售情況。

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

為進一步推進湖北省激光產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，近日，“湖北綠色光電―激光產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新與發(fā)展研討會”在漢召開。湖北省科技廳副廳長張震龍、湖北省科協(xié)副主席徐菊明，武漢市委常委、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記賈耀斌，武漢市科協(xié)副主席張?zhí)?、光大銀行武漢分行行長袁敢、省科技廳國際合作處處長雷忠文、武漢?中國光谷激光行業(yè)協(xié)會會長朱曉及武漢激光企業(yè)家代表130余人參加會議，雷忠文主持開幕式，朱曉主持研討會。

會議中心議題為推進激光領(lǐng)域與資本市場相結(jié)合、加強激光領(lǐng)域國際科技合作、推進東湖開發(fā)區(qū)激光產(chǎn)業(yè)園建設，并對制定湖北省激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二?五”規(guī)劃提出建議和意見。

開幕式上，張震龍、徐菊明、賈耀斌、袁敢、朱曉等先后發(fā)表講話，對激光產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新與發(fā)展研討會的召開表示祝賀，希望與會專家、企業(yè)家認真分析激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和機遇，加快整個激光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，為湖北激光產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪和跨越式發(fā)展，建言獻策，共謀發(fā)展。大家共同見證了光大銀行武漢分行與武漢?中國光谷激光行業(yè)協(xié)會、光大銀行東湖支行與武漢團結(jié)激光、武漢銳科光釬激光、武漢凌云光電、武漢華俄激光、武漢三工光電簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

會上，朱曉提出加強國際合作，大力推進湖北激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倡議。與會領(lǐng)導、專家、企業(yè)家緊緊圍撓“激光產(chǎn)業(yè)園的建設內(nèi)容及‘十二?五’規(guī)劃”和“實現(xiàn)激光產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)千億元產(chǎn)值”兩大主題分別作了題為：“湖北?國家綠色光電國際科技合作創(chuàng)新示范園規(guī)劃方案”、“激光產(chǎn)業(yè)園選址”、“激光產(chǎn)業(yè)鏈延伸”、“高端激光設備激光產(chǎn)業(yè)”、“激光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“軍民結(jié)合型激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“太陽能行業(yè)的激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“激光公共服務平臺的建設”、“支撐激光行業(yè)發(fā)展的‘藍領(lǐng)’人才培養(yǎng)”、“法國激光之路對武漢激光產(chǎn)業(yè)園的需求”和“助力中小企業(yè)，成就無限未來――光大銀行激光產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品介紹”、“金運激光融資經(jīng)驗”、“產(chǎn)業(yè)與資本戰(zhàn)略合作設想”等的報告。日本AMADA的代表也在會議報告了該公司有關(guān)技術(shù)研發(fā)和成果。

與會50余家企業(yè)分別就支撐1 000億產(chǎn)值的發(fā)展規(guī)劃和“十二?五”新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的需求，對激光產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政策與投資環(huán)境等提出了許多建設性的建議和意見。激光行業(yè)協(xié)會將會同有關(guān)單位編制《激光產(chǎn)業(yè)園建設方案（草案）》、完善和補充《湖北省激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二?五”規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容。

第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書范文

1.1文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是首都北京的重要支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對全面落實科學發(fā)展觀，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升首都文化軟實力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快建設具有國際影響力的中國文化中心和中國特色世界城市具有重要作用。經(jīng)過“十一五”期間的大力推動和快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟的重要支柱和新的增長點，全國文化中心地位更加穩(wěn)固。

1.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢明顯創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)者在田間“生產(chǎn)”文化，讓廣大消費者“消費”文化，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有效地提升了北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能，是首都郊區(qū)新農(nóng)村建設和發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條新途徑，是首都城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、富裕郊區(qū)農(nóng)民的必然選擇。近年來，北京郊區(qū)以創(chuàng)意為理念，以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以科技為手段，以市場為導向，以人才為支撐，積極開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，取得了積極成果，彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>

1.3會展農(nóng)業(yè)走向國際舞臺北京的會展農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從少到多、從小到大的發(fā)展歷程，規(guī)模逐步擴大，場館建設逐漸專業(yè)化，成為郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點?！笆晃濉币詠恚本┦形?、市政府對全市會展農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局進行科學謀劃，編制了切實可行的會展農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺具體的扶持和引導實施意見，引導全市會展農(nóng)業(yè)步入有序的可持續(xù)發(fā)展之路。從提升北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的角度看，會展農(nóng)業(yè)將發(fā)揮越來越重要的作用。

1.4葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)前景廣闊近年來，國內(nèi)主要葡萄酒企業(yè)等都到北京考察和建立基地，設計檔次高，顯示了北京酒莊葡萄酒產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢。如延慶縣規(guī)劃延慶松山酒莊葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶，長城葡萄酒文化城也在設計之中；密云縣策劃101葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶，平谷區(qū)研討和規(guī)劃新農(nóng)村建設和農(nóng)村旅游中葡萄酒產(chǎn)業(yè)的定位和建設，北京葡萄酒企業(yè)也加大了葡萄酒的市場營銷和文化推廣活動，對北京葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了很好的推動作用。

2北京發(fā)展葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一規(guī)劃基于具體的地理特點，北京各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺相關(guān)政策，發(fā)展當?shù)仄咸旬a(chǎn)業(yè)。在北京市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，計劃“十二五”期間計劃完成2666.7hm²釀酒葡萄（重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、抗寒優(yōu)質(zhì)（不埋土、含糖量高酒用葡萄）及酒莊發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)縣如房山區(qū)制定高端葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見（試行）、延慶縣制定葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，密云縣及通州區(qū)、大興區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從北京發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等角度來看，在市級層面缺乏葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，特別是缺乏全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.2葡萄產(chǎn)業(yè)延伸鏈條仍需提高以葡萄為原料的企業(yè)是葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的重要環(huán)節(jié)，這一鏈條仍需提高。就葡萄酒行業(yè)來看，北京本地品牌相對薄弱，如葡萄酒釀造企業(yè)在延慶縣發(fā)展存在一定的政策。另外，在葡萄產(chǎn)業(yè)與豐富的旅游資源結(jié)合方面，已經(jīng)進行了有益嘗試，并取得一定成績，但是能真正集休閑、觀光、采摘功能于一體的葡萄園不多，其旅游功能尚未被完全開發(fā)。

2.3葡萄市場銷售方式較為傳統(tǒng)我國沒有形成良好的葡萄酒文化氛圍，葡萄酒旅游開發(fā)處于起步階段，缺乏對區(qū)域葡萄酒產(chǎn)業(yè)的宣傳，原產(chǎn)地命名工作尚未開展，如延慶地區(qū)生產(chǎn)的葡萄缺乏過硬的品牌。雖然部分葡萄品牌的品質(zhì)良好，但由于宣傳力度不夠、組織營銷不到位、包裝檔次較低等原因，其在銷售上還未取得明顯優(yōu)勢，經(jīng)濟效益尚未體現(xiàn)出來。

2.4葡萄酒產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策葡萄酒產(chǎn)業(yè)是一個涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及管理的相關(guān)政府部門多。目前，葡萄酒產(chǎn)業(yè)科技支持不足，我國以及北京在該領(lǐng)域的科技投入微乎其微，科技的投入主要來自于企業(yè)。而葡萄酒產(chǎn)業(yè)是一個高科技的產(chǎn)業(yè)，葡萄酒產(chǎn)業(yè)是一個直面三農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，對北京郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義，需要制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

3北京葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向和措施

依托北京市先進的農(nóng)業(yè)科技水平和本鎮(zhèn)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定為目的，以市場需求為導向，以做大做強“葡萄產(chǎn)業(yè)”為手段，注重葡萄產(chǎn)業(yè)的文化表達，融合文化元素，充分發(fā)揮文化功能，發(fā)展創(chuàng)意葡萄產(chǎn)業(yè)、休閑葡萄農(nóng)業(yè)，為使北京葡萄產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，形成強勢、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。另外，還要支持以葡萄酒為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北京葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向和措施如下。

3.1推動北京葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展葡萄園文化景觀展示了在人類與自然環(huán)境長達數(shù)世紀之久的互動下，把當?shù)刭Y源做了最有效地運用，進而生產(chǎn)高價值酒品的杰出例證。葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新興的特色文化產(chǎn)業(yè)，是新時期的朝陽產(chǎn)業(yè)，使文化發(fā)揮出巨大的效益。豐富葡萄產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，增強葡萄產(chǎn)業(yè)的吸引力，展現(xiàn)地方文化旅游的特色和亮點，把“葡萄文化”為主題的會展農(nóng)業(yè)作為提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，共同建立葡萄產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理機構(gòu)，研究和制定葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策的制定和實施，使葡萄產(chǎn)業(yè)盡快成為北京都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，促進郊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2創(chuàng)建良好的北京葡萄文化創(chuàng)意氛圍葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要在發(fā)展中堅持開發(fā)與保護并重，合理開發(fā)，利用資源，使生態(tài)、生產(chǎn)和市場相融合，使自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林經(jīng)管得以和諧統(tǒng)一，保持良好的生態(tài)環(huán)境。一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必需有一定的文化支撐，全面創(chuàng)建以葡萄種植觀光園區(qū)為基礎(chǔ)、以葡萄酒酒莊特色為核心、以相關(guān)酒文化產(chǎn)品（音樂、書畫、紀念品等）為輔助的全方位的葡萄酒文化。北京地區(qū)在葡萄產(chǎn)業(yè)與豐富的旅游資源結(jié)合方面，已經(jīng)進行了有益嘗試，并取得一定成績。舉辦葡萄節(jié)作為葡萄營銷的一種有效途徑，突出“葡萄為媒”這個平臺，讓葡萄回歸本色，讓葡萄唱主角。通過葡萄節(jié)，去品嘗飄香溢蜜的葡萄瓜果、傾聽葡萄園里動人的情歌，感受葡萄架下風情歌舞。發(fā)展鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)則要提升葡萄生產(chǎn)園區(qū)的品質(zhì)，為其注入文化內(nèi)涵，生產(chǎn)鮮食葡萄的種植園也應拓展其采摘、觀光等旅游功能。

3.3加大葡萄酒莊文化市場培育葡萄酒莊已經(jīng)不僅僅是一個生產(chǎn)葡萄酒的地方，更是一位人類發(fā)展歷史的見證者，一種對待生活的態(tài)度和理念，一種信仰，一種人與自然和諧相處的哲學，一種獨有的酒莊文化。葡萄酒莊旅游是國際上的高端旅游產(chǎn)品，葡萄酒莊通過種植園經(jīng)濟讓葡萄種植園與文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)掛鉤，匯聚四大產(chǎn)業(yè)的利潤，將單純作為生產(chǎn)要素的土地轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的城市資產(chǎn)，在欣賞葡萄園美景、品嘗葡萄美酒的同時讓游客感受葡萄酒的文化內(nèi)涵；加大葡萄酒莊文化市場培育，廣泛挖掘社會力量參與葡萄酒文化創(chuàng)建，促進葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)能真正集休閑、觀光、采摘功能于一體，使這一高端旅游休閑產(chǎn)業(yè)走向國際化，促進房山區(qū)城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)、集約、協(xié)調(diào)發(fā)展。