德育管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：德育管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)立責(zé)任 法人人格

法人人格是法人制度的核心和首要問(wèn)題，法人獨(dú)立責(zé)任自產(chǎn)生起就與法人人格有著剪不斷的聯(lián)系。我國(guó)民法通則第2、36、37條規(guī)定可知，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任是法人成立的條件之一。對(duì)此筆者認(rèn)為，獨(dú)立責(zé)任并不是法人人格的成立的必備條件，我國(guó)這樣立法關(guān)鍵在于沒(méi)有厘清獨(dú)立責(zé)任與法人人格之間的關(guān)系。

一、獨(dú)立責(zé)任與法人人格的歷史與實(shí)證考察

我國(guó)把獨(dú)立責(zé)任列為法人人格的成立條件之一，關(guān)鍵在于沒(méi)有認(rèn)清獨(dú)立責(zé)任與法人人格之間的真正關(guān)系。法人只有先有人格，才談得上獨(dú)立責(zé)任。

（一）獨(dú)立責(zé)任與法人人格的歷史考察

法人人格制度肇始于古羅馬，古羅馬法突破傳統(tǒng)人格觀念將團(tuán)體作為人格的創(chuàng)舉，為法人制度的發(fā)展提供了生存的土壤。羅馬帝制時(shí)，法人制度得到了法律承認(rèn)。有學(xué)者據(jù)彼得羅.彭梵得《羅馬法教科書(shū)》中“如果什么東西應(yīng)給付團(tuán)體，它不應(yīng)給付團(tuán)體所屬的個(gè)人，個(gè)人也不應(yīng)償還團(tuán)體所欠之債”，認(rèn)為羅馬出現(xiàn)了法人的獨(dú)立責(zé)任，事實(shí)上這句法彥只說(shuō)明法人社團(tuán)與其成員之人格的隔除，不能誤為法人獨(dú)立責(zé)任的肇始。

中世紀(jì)時(shí)期，法人觀念仍深受羅馬法人觀念影響，法人成員直接或間接的責(zé)任仍是普通現(xiàn)象。在日耳曼文化和教會(huì)法的沖擊下，傳統(tǒng)的羅馬法法人觀念有了新的發(fā)展，法人人格與法人責(zé)任的獨(dú)立仍相去甚遠(yuǎn)。

特許公司時(shí)期，特許管理公司成員各自經(jīng)營(yíng)并各負(fù)其責(zé)，并沒(méi)有獨(dú)立責(zé)任產(chǎn)生的可能，特許合股公司的產(chǎn)生和發(fā)展，這時(shí)的特許公司責(zé)任尚不是完全意義上的獨(dú)立， 而且其社員的責(zé)任的有限性亦不穩(wěn)定。

工業(yè)革命時(shí)期，工業(yè)革命、自由放任以及政治平等的主客觀需求，為股東有限責(zé)任的立法形成提供了前提，人們?cè)谏淌骂I(lǐng)域責(zé)任限定的法律實(shí)踐，則為股東有限責(zé)任的立法形成提供了依據(jù)。這時(shí)期人們通過(guò)各種實(shí)踐方式來(lái)限定投資可能帶來(lái)的不可預(yù)測(cè)的責(zé)任，最終形成了有限責(zé)任的法定化。

歷史表明，獨(dú)立責(zé)任的產(chǎn)生與法人人格制度的形成并非同步，也非因果關(guān)系。法人人格制度產(chǎn)生之時(shí)，法人的獨(dú)立責(zé)任并沒(méi)有真正地產(chǎn)生，法人制度發(fā)展到工業(yè)革命時(shí)期，法人獨(dú)立責(zé)任才真正得以建立。

（二）獨(dú)立責(zé)任與法人人格的實(shí)證考察

《德國(guó)商法典》最初規(guī)定了無(wú)限公司、兩合公司、股份有限公司和有限責(zé)任公司四種公司形式，其后出于政治控制的目的，又以單行法形式對(duì)股份有限公司和有限責(zé)任公司作了特別規(guī)定，并賦予法人資格。因此，在德國(guó)法上無(wú)限公司、兩合公司并不具有法人資格。

《法國(guó)民法典》規(guī)定：公司具有法人資格。同時(shí)《法國(guó)商事公司法》第23條又規(guī)定：簡(jiǎn)單兩合公司的無(wú)限責(zé)任股東具有合股公司股東的地位。

《日本民法典》在一般法人立法模式上基本采取了德國(guó)模式，但《日本商法典》在公司性質(zhì)這個(gè)問(wèn)題上卻基本采取了法國(guó)模式?！度毡旧谭ǖ洹返?3條規(guī)定：公司分為無(wú)限公司、兩合公司和股份有限公司?？梢?jiàn)日本也沒(méi)有將法人人格限定在獨(dú)立責(zé)任的范圍內(nèi)。

綜上所述，大陸法系主要國(guó)家立法體例都未肯定法人獨(dú)立責(zé)任是法人人格成立的必備條件，從各國(guó)制度的橫向比較中發(fā)現(xiàn)，法人人格與獨(dú)立責(zé)任沒(méi)有必然的關(guān)系。

二、獨(dú)立責(zé)任與法人人格的價(jià)值論分析

法人人格的本質(zhì)先后形成了擬制說(shuō)、實(shí)在說(shuō)和否定說(shuō)。三種學(xué)說(shuō)各不相同，卻有著共同的價(jià)值。法人人格應(yīng)當(dāng)是一個(gè)中立的概念，價(jià)值在于便利交易，其本身既不傾向于法人的成員，也不傾向于債權(quán)人。

法人獨(dú)立責(zé)任的形成由于股東有限責(zé)任的直接推動(dòng)。法人責(zé)任的獨(dú)立，沒(méi)有因其人格的享有而必然地實(shí)現(xiàn)。反之，卻是在法人人格已發(fā)展了多個(gè)世紀(jì)后形成的股東有限責(zé)任原則，才實(shí)現(xiàn)了公司法人的責(zé)任獨(dú)立。有限責(zé)任完全是投資者憑借工業(yè)革命以及自由平等的經(jīng)濟(jì)與政治思想推動(dòng)，為克服傳統(tǒng)無(wú)限連帶責(zé)任弊病，不斷通過(guò)實(shí)踐以及立法斗爭(zhēng)而形成的。因此，法人獨(dú)立責(zé)任的價(jià)值在于減少公司股東的風(fēng)險(xiǎn)，傾向?qū)Ψㄈ斯蓶|的保護(hù)。

綜上可知，法人人格和獨(dú)立責(zé)任的價(jià)值取向并不相同。法人人格是一個(gè)中立概念，而獨(dú)立責(zé)任作為法人責(zé)任形態(tài)完全是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)便利交易和分散風(fēng)險(xiǎn)所作出的選擇。獨(dú)立責(zé)任作為法人人格的條件，實(shí)乃本末倒置的行為。

三、我國(guó)法人制度的立法背景及原因分析

我國(guó)立法將獨(dú)立責(zé)任列為法人人格成立的條件之一，除了上述的沒(méi)有真正厘清獨(dú)立責(zé)任與法人人格的關(guān)系之外，還有其立法背景原因。

各個(gè)國(guó)家基于本國(guó)不同的社會(huì)背景和政策，賦予法人制度特殊的政治功能。我國(guó)將獨(dú)立責(zé)任視為法人人格的條件的制度設(shè)計(jì)，是我國(guó)改革經(jīng)濟(jì)管理體制和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要途徑，旨在于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)。賦予法人獨(dú)立人格，確定其獨(dú)立財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立責(zé)任能力，一方面維護(hù)了國(guó)家的利益，一方面把企業(yè)推向了市場(chǎng)，有效的激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性，從當(dāng)時(shí)的情況看，與我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情是相符合的。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，市場(chǎng)要求多樣化責(zé)任形式的法人出現(xiàn)，法人獨(dú)立責(zé)任的強(qiáng)制設(shè)定成了法人制度繼續(xù)發(fā)展的阻礙。如果固守原來(lái)的路徑選擇，不正視我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，不承認(rèn)兩合公司和無(wú)限公司等的法人人格，法律必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。

因此，我國(guó)《民法通則》37條關(guān)于獨(dú)立責(zé)任是法人人格成立條件的立法背景已經(jīng)不適用現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)背景。法律應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

綜上所述，無(wú)論是從歷史的、現(xiàn)實(shí)各國(guó)制度選擇的和價(jià)值源流的考察，還是基于我國(guó)立法背景的考察，獨(dú)立責(zé)任均不是法人人格的必備條件。我國(guó)《民法通則》37條，無(wú)論是從理論還是現(xiàn)實(shí)的角度，其變更都勢(shì)在必行。

筆者認(rèn)為應(yīng)將獨(dú)立責(zé)任去除出法人人格成立的條件，真正還原二者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)法人責(zé)任形式的多樣化，以適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是民法作為私法所追求的意思自治和自由價(jià)值的要求。

參考文獻(xiàn)：

1．周清林：《主體性缺失與重構(gòu)—權(quán)利能力研究》法律出版社2009年6月第一版.

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3．王紅良：《法人獨(dú)立責(zé)任之我見(jiàn)》，載《廣西政法干部管理學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第2期.

第2篇：德育管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞 高校 師資管理 道德原則 管理創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.029

Abstract For the cause of education， not only the strong support of the education sector， but more importantly， it is also necessary to actively cultivate excellent teachers team. Teachers as the main body of the school， as a guide for students to study， is an important force in the development of the whole education. In the new era， the moral principles of teacher management in Colleges and universities should correspond with the national education concept， not the contrary， the teachers of universities management should be innovated continuously， in order to better enhance the college teachers' ethics and management level， to promote better development of education in our country. For this reason， this paper mainly analyzes the problems existing in the process of teacher management in Colleges and universities， and puts forward some suggestions on management innovation.

Keywords college； teachers management； moral principles； management innovation

1 高校師資管理的道德原則

1.1 人本理念

所謂人本理念，重點(diǎn)是要突出人這一主體地位，突出以人為核心的管理精神要求，也就是說(shuō)高校師資管理要重點(diǎn)突出教師這一核心，而貫徹人本理念的基本要求有：首先，要尊重教師人格尊嚴(yán)。高校管理者對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)、工作能力給予切實(shí)的肯定；對(duì)教所從事的教育事業(yè)中由衷產(chǎn)生的自豪感、成就感要基于尊重；對(duì)教師不斷進(jìn)步和提升的上進(jìn)感也要給予尊重。尊重教師的這些情感，有利于教師積極參與到高校決策當(dāng)中，促進(jìn)高校教育事業(yè)的更好發(fā)展；其次，要切實(shí)維護(hù)教師的利益，重視教師實(shí)際需求。高校要準(zhǔn)確意識(shí)到教師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、生活政治等方面的需求，并支持和強(qiáng)化教師合理的追求與愿望，積極調(diào)整教師不符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)需要及其社會(huì)條件不相允許的愿望與追求；最后，要促進(jìn)教師的綜合發(fā)展。高校若想促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性與健康成長(zhǎng)，就必須要保障教師的健康發(fā)展，以此有效提高學(xué)生的道德素養(yǎng)。為此，高校必須積極為教師開(kāi)創(chuàng)和組織活動(dòng)，讓教師的智慧與創(chuàng)造能力有效開(kāi)發(fā)，使教師感受到自己是有思想、有價(jià)值的人，真正體現(xiàn)人本理念這一最根本的原則。

1.2 公平公正

公平公正原則，指的是高校師資管理過(guò)程中，必須堅(jiān)持“利害等同交互”的基本原則，并以此來(lái)制定和執(zhí)行科學(xué)的管理規(guī)章制度，讓社會(huì)、教師與學(xué)生這三者間都能夠處于一個(gè)平衡合理的狀態(tài)。公平公正的本質(zhì)在于促進(jìn)社會(huì)、組織及其個(gè)人能夠友好相處，而高校師資管理工作的公正公平原則主要包含著以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，規(guī)則要公正。要確定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有教師都應(yīng)秉承一視同仁，實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在管理決策上還要堅(jiān)持民主觀念。要將廣大教師及其相關(guān)利益者的根本利益與實(shí)際需求愿望作為管理制度制定的根本標(biāo)準(zhǔn)。還要注意傾聽(tīng)教師的呼聲，不斷調(diào)整師資管理，將民主決策和集中決策充分的結(jié)合起來(lái)；其次，權(quán)利要平等。教師既有權(quán)利享受基本的教師福利，又有尊重他人、培育學(xué)生的基本義務(wù)。所以，高校管理中不僅要承認(rèn)教師使用權(quán)利的科學(xué)合理性，更要幫助教師切實(shí)建立正確的義務(wù)觀念；最后，要均衡結(jié)果。高校分配制度應(yīng)嚴(yán)格按照貢獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行。其主要評(píng)定尺度為對(duì)學(xué)校及其社會(huì)貢獻(xiàn)多少，以此來(lái)進(jìn)行公平公正的分配與福利待遇。此外，對(duì)于教師考核結(jié)果也要秉承公開(kāi)公正、透明。認(rèn)真總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上，依據(jù)教師教育教學(xué)的實(shí)際工作特征，不斷完善教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使考核評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)、合理及有效和可操作。

1.3 人文關(guān)懷

高校在進(jìn)行師資管理時(shí)，應(yīng)秉承關(guān)懷備至的原則。所謂的人文關(guān)懷并非是單方面的，而是從多個(gè)角度去分析，包含對(duì)教師的培養(yǎng)、提供進(jìn)修機(jī)會(huì)、進(jìn)行人事分配及其日?，嵥槭录鹊?，無(wú)論是哪一方面，皆需對(duì)教師進(jìn)行充分的人文關(guān)懷。同時(shí)，師資管理制度也應(yīng)遵循人文關(guān)懷這一原則，并虛心接受教師教育教學(xué)等方面的建議，根據(jù)不同教師的建議要求而適時(shí)的調(diào)整并加以改正，以確保每個(gè)教師的基本權(quán)利都能被履行，讓教師們切實(shí)感受到學(xué)校的真心誠(chéng)意，在日后的教學(xué)工作中更加積極主動(dòng)，保持上進(jìn)的心態(tài)，全身心的投入于教育工作中，為高校教育事業(yè)而貢獻(xiàn)自己的力量。

1.4 德才兼?zhèn)?/p>

所謂“德才”便是指“師德”“才能和智慧”，也就是說(shuō)作為一名合格的教師，不僅要具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，更要具備較高的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教師在職務(wù)晉升、評(píng)職稱(chēng)等方面，德才是其評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，缺一而不可，不能將二者分割開(kāi)來(lái)。德不足，而教師不足以稱(chēng)優(yōu)；才不足，德便失去存在的意義。有德有才，才能使教師堅(jiān)持正確的思想教育觀念及其政治方向，才能?chē)?yán)格的要求自己；以培育品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為己任，才能逐步提高自身的能力，切實(shí)履行好教師的職責(zé)所在。所以說(shuō)，高校師資管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循德才兼?zhèn)湓瓌t，并將此作為評(píng)判教師是否合格的重要因素，既反對(duì)重德輕才，又反對(duì)重才輕德，如此，才真正有利于師資團(tuán)隊(duì)超重更好的方向發(fā)展。

2 當(dāng)前高校師資管理存在的問(wèn)題

2.1 管理體制相對(duì)落后，鼓勵(lì)式機(jī)制沒(méi)有建立

許多高校在師資管理上仍舊沿用舊的體制制度，并沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的要求采用新型考核制度、獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)制度等，教師們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)意識(shí)上尤為不足，導(dǎo)致無(wú)論教師工作是否付出努力拿到手的工資皆等同，教師們對(duì)工作熱情度和積極性不高，對(duì)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)也尤為不足。同時(shí)，對(duì)于外部引進(jìn)的教師，高校也沒(méi)有根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況需求來(lái)進(jìn)行有效篩選，大都是根據(jù)相關(guān)部門(mén)調(diào)遣直接接受了外來(lái)師資，學(xué)校難以創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)教師的健康發(fā)展。

2.2 管理理念缺乏科學(xué)合理性

我國(guó)高校大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下發(fā)展起來(lái)的，受其影響，我國(guó)大多數(shù)高校師資管理理念落后，缺乏科學(xué)合理性。師資管理大都是將成本作為主核心，管理內(nèi)容主要是以降低師資成本，控制成本費(fèi)用為主，這種理念的產(chǎn)生主要是由于傳統(tǒng)高校極為缺乏教師人才，但在當(dāng)今時(shí)代下，這種管理理念顯然難以適應(yīng)當(dāng)前高校不斷發(fā)展的人才標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)代高校更加注重師資職業(yè)道德素養(yǎng)及其實(shí)踐操作等方面的能力水平。而傳統(tǒng)師資管理缺乏這種觀念，只是將其重點(diǎn)放在學(xué)生的知識(shí)傳授上，進(jìn)行單一化管理，這種理念的遺留致使當(dāng)前許多高校師資管理出現(xiàn)和人才培養(yǎng)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象。

2.3 管理方法相對(duì)單一

我國(guó)高校師資管理大都是以靜態(tài)管理方式為主，就相當(dāng)于將教師視作為教學(xué)工具，使其憑借僅有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和已有的常識(shí)便可進(jìn)行管理和操作，在管理方式上相對(duì)單一化和機(jī)械化，難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。然而，由于管理過(guò)程中的多方面原因及其條件限制，我國(guó)大多數(shù)高校師資管理的改革進(jìn)程相對(duì)緩慢和落后，這也是導(dǎo)致高校師資管理方法方式相對(duì)陳舊，且仍舊停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不能夠切實(shí)跟上現(xiàn)代化教育管理模式的根源所在。同時(shí)，教師教育教學(xué)思想也沒(méi)有切實(shí)建立起來(lái)，與教師相關(guān)的利益高校也沒(méi)有盡全力去做好，致使平等性嚴(yán)重缺乏。在這種師資管理方法方式下，教師在教育中的主導(dǎo)作用必然會(huì)被有所淡化，高校教師工作積極創(chuàng)造性也會(huì)遭受打擊和影響。

3 高校師資管理的創(chuàng)新方法

3.1 更新管理理念，貫徹人本思想

現(xiàn)代高校師資管理理念應(yīng)當(dāng)秉承人本思想，強(qiáng)調(diào)教師這一主體，所以也更加重視發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性以便更好地實(shí)現(xiàn)師資管理目標(biāo)。為此，高校師資管理不僅要切實(shí)建立起以教師為主體的管理理念，更要積極采取動(dòng)態(tài)管理方式，為教師教育教學(xué)提供良好的工作環(huán)境氛圍，為促進(jìn)教師綜合發(fā)展而創(chuàng)設(shè)一定的機(jī)會(huì)空間，將這兩者進(jìn)行有機(jī)融合。如此，才能真正促進(jìn)教師與學(xué)校發(fā)展有效結(jié)合，最終使高校師資管理質(zhì)量和水平不斷提升。

3.2 提高師資管理人員素養(yǎng)

高校師資管理目的在于促使高校管理效益的提升，以便更好的促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展，而若想提高高校管理效益，那么師資管理人員素養(yǎng)的提高是很有必要的。首先，提高師資管理人員的素養(yǎng)便是要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化程度高、實(shí)踐能力較強(qiáng)的人力資源管理且具有思S創(chuàng)新意識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才；其次，對(duì)于高校現(xiàn)有的師資管理人員也要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理知識(shí)學(xué)習(xí)以有效提高管理業(yè)務(wù)水平；最后，高校管理人員還要不斷提高自主學(xué)習(xí)能力，自覺(jué)和積極摸索管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的制度法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升師資管理質(zhì)量。

3.3 基于人力資源管理模式，健全師資管理機(jī)制

現(xiàn)代人力資源管理模式主要立足于人力資源性的作用和人類(lèi)具有主觀能動(dòng)性作用，同時(shí)兼具多元化發(fā)展特點(diǎn)，能夠有效協(xié)調(diào)人的功能發(fā)揮及其需求實(shí)現(xiàn)。在高校師資管理中便可充分借鑒這種模式，切實(shí)發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性作用。針對(duì)教師個(gè)人發(fā)展需求要給予關(guān)注，尊重教師的主體地位，尊重教師的教學(xué)教育工作及其教學(xué)成果，不斷激發(fā)教師的內(nèi)在潛能。同時(shí)，還要積極為教師創(chuàng)設(shè)進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)，使教師的積極創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)。此外，在完成上述內(nèi)容后，還需建立起完整的師資管理機(jī)制，包含崗位晉升、激勵(lì)、個(gè)性發(fā)展及其基本保障等相關(guān)機(jī)制，使教師的功能發(fā)揮和基本需求有機(jī)融合，相互協(xié)調(diào)。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校師資管理過(guò)程必須遵循幾個(gè)基本道德規(guī)則，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新管理方法，切實(shí)樹(shù)立起“教師為本”的管理理念，充分關(guān)注教師的實(shí)際需求愿望，積極改變傳統(tǒng)的、落后的師資管理方式，使高校師資管理能夠真正順應(yīng)時(shí)代的潮流，與時(shí)代接軌，促使高校教育事業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：德育管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理目標(biāo);社會(huì)責(zé)任;相關(guān)者利益最大化

中圖分類(lèi)號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0100-02

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

當(dāng)前對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有很多種不同的說(shuō)法。在中國(guó),目前代表性的觀點(diǎn)有股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化和相關(guān)者利益最大化等等。綜合來(lái)看,這些觀點(diǎn)都從不同程度、不同角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行詮釋,都有一定的借鑒意義。

股東財(cái)富最大化克服了之前流行的利潤(rùn)最大化的缺點(diǎn),體現(xiàn)了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,在現(xiàn)代社會(huì)也成為了很多公司財(cái)務(wù)管理的中心目標(biāo)。但是它仍存在一些缺點(diǎn):只適用于上市公司而不能適用于非上市公司和有限責(zé)任公司,中國(guó)的證券市場(chǎng)尚不成熟,股東財(cái)富最大化很難實(shí)行。同時(shí),該目標(biāo)只是片面強(qiáng)調(diào)了股東的利益,而忽視了其他利益相關(guān)者的利益。再者,股東財(cái)富最大化只強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)而忽視了企業(yè)的社會(huì)性目標(biāo),具有一定的局限性。企業(yè)價(jià)值最大化從減少風(fēng)險(xiǎn)管理、盡可能照顧各利益團(tuán)體利益的角度出發(fā),但其缺點(diǎn)也較為明顯:如何度量企業(yè)價(jià)值并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以此作為財(cái)務(wù)目標(biāo)在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也難以控制。

企業(yè)的利益相關(guān)者包括股東、經(jīng)營(yíng)者、員工、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者、政府等等。他們的行為都能夠影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。筆者認(rèn)為,把相關(guān)者利益最大化作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更為合理。目前這種觀點(diǎn)越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外的重視。企業(yè)必需兼顧各方利益,承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)者相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,讓利益相關(guān)者各方共同參與到公司的經(jīng)營(yíng)治理中來(lái)。同時(shí),相關(guān)者利益最大化符合中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)強(qiáng)調(diào)兼顧各方,注重積累社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,相關(guān)者利益最大化是更為合理的目標(biāo)。

二、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是指企業(yè)對(duì)其利益相關(guān)者所承擔(dān)的義務(wù),包括對(duì)股東的責(zé)任、對(duì)債權(quán)人的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)社會(huì)福利和公共事業(yè)的責(zé)任等等。

債權(quán)人是企業(yè)資金來(lái)源的另一重要渠道。履行對(duì)債權(quán)人的社會(huì)責(zé)任,就要保證披露的信息真實(shí)準(zhǔn)確,否則要承擔(dān)道德和法律的雙重責(zé)任。另外,企業(yè)要積極主動(dòng)地償還債務(wù)。

企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任在當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越受到重視。企業(yè)最基本的責(zé)任就是提供令消費(fèi)者滿意的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)的信譽(yù)和形象是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),而企業(yè)對(duì)消費(fèi)者社會(huì)責(zé)任的履行程度正是維持這一無(wú)形資產(chǎn)的重要因素。2008年三鹿奶粉事件更是為企業(yè)敲響了警鐘:若想求得企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)必須履行對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任。

員工是企業(yè)的勞動(dòng)者,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者形成委托―關(guān)系。企業(yè)應(yīng)為員工提供令人滿意的工作環(huán)境,保障員工合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。只有這樣,才能使員工獲得心理上的歸屬感和認(rèn)同感,更好地為企業(yè)服務(wù)。

企業(yè)處在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中,在追求利潤(rùn)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)把眼光投向弱勢(shì)群體,積極參與社會(huì)公益事業(yè)、公共事業(yè)和公共工程,協(xié)調(diào)好與社會(huì)各方的關(guān)系。汶川地震中中國(guó)許多企業(yè)家表現(xiàn)出高度的社會(huì)責(zé)任感,社會(huì)責(zé)任這一理念越來(lái)越多地滲入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的矛盾

企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如果企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任超過(guò)了企業(yè)的承受能力,必然導(dǎo)致企業(yè)的虧損甚至破產(chǎn),企業(yè)破產(chǎn)給社會(huì)帶來(lái)的消極作用比企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任帶來(lái)的積極作用要大得多,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)。

(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的一致性

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任的一致性是法律體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。中國(guó)《公司法》中規(guī)定,公司從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。此外,《勞動(dòng)合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益法》等法律都對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任做出了具體的規(guī)定。從法律角度來(lái)看,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任具有一致性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)范,積極履行社會(huì)責(zé)任,才能更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下,企業(yè)要想從競(jìng)爭(zhēng)中獲利、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不僅要靠良好的產(chǎn)品和服務(wù),還要得到社會(huì)的認(rèn)可。缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)不可能很好地得到社會(huì)的認(rèn)可,也就很難實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的利益。相反,積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè),雖然在短期內(nèi)付出了較高的成本,但能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)各方的利益,從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)者利益最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的前提和基礎(chǔ)。相關(guān)者利益最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既包含了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,又凸顯了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性。實(shí)際上,企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),既加快了技術(shù)創(chuàng)新,又創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì);既滿足了消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求,又創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富。這也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。其次,在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、獲得經(jīng)濟(jì)利益的前提下,企業(yè)有能力去承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,滿足利益相關(guān)者更高的需求。

3.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行能夠更好地展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,為企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象。企業(yè)形象是重要的無(wú)形資產(chǎn)。相對(duì)于有形資產(chǎn),這種無(wú)形資產(chǎn)更具有競(jìng)爭(zhēng)力,更容易使企業(yè)目標(biāo)被員工認(rèn)同,企業(yè)產(chǎn)品被消費(fèi)者認(rèn)同,企業(yè)被整個(gè)社會(huì)認(rèn)同,從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行能夠給企業(yè)創(chuàng)造良好的廣告效應(yīng)。隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)投入的廣告費(fèi)用也成為一筆較大的支出。

四、行業(yè)案例:房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的背離

(一)房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀及其后果

筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任包括提供合理的房?jī)r(jià)、公平的待遇、和質(zhì)量的房屋等等?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)在房?jī)r(jià)方面做的不盡如人意。哄抬房?jī)r(jià)、惡意炒房導(dǎo)致的高房?jī)r(jià)已成為人們普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。如今收入與房?jī)r(jià)的懸殊差距,使普通百姓的支付壓力沉重,只能望房興嘆。而中國(guó)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)與住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的狀況也很?chē)?yán)重,中小戶型房供不應(yīng)求,高檔住房普通百姓無(wú)法問(wèn)津。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)待消費(fèi)者不公平的現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮,許多售樓部對(duì)消費(fèi)者信息不公開(kāi),內(nèi)部?jī)r(jià)和外部?jī)r(jià)存在較大差距,都侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。這樣履行社會(huì)責(zé)任的結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)目前住房結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲,無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)于住房的需求。另外,受人質(zhì)疑的房屋質(zhì)量也極大威脅到消費(fèi)者的生命安全,消費(fèi)者投訴的事情屢見(jiàn)不鮮。這些方面都影響了相關(guān)者利益最大化的實(shí)現(xiàn)。

房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任主要包括平等合理的契約關(guān)系,合理的薪酬待遇與安全保障,促進(jìn)員工的發(fā)展,讓員工參與管理等等?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工人工資的現(xiàn)象非常普遍,而農(nóng)民工討薪的成本又比較高,造成了很多悲劇的發(fā)生。同時(shí),高強(qiáng)度的作業(yè)和危險(xiǎn)的工作環(huán)境也是極大的安全隱患。違規(guī)作業(yè)、拖欠工程款造成不能安全投入降低、疲勞作業(yè)都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,員工的生命安全也得不到保障。如此對(duì)待員工的態(tài)度將不利于企業(yè)良好組織文化的形成,不利于相關(guān)者利益最大化的實(shí)現(xiàn),更不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

房地產(chǎn)在承擔(dān)對(duì)環(huán)境方面社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀也令人擔(dān)憂。環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)面臨的共同問(wèn)題。房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)房產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)注意選擇優(yōu)良的建筑材料,合理規(guī)劃建筑環(huán)境,主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境的責(zé)任。目前中國(guó)正處于房地產(chǎn)發(fā)展較快的時(shí)期,伴隨著越來(lái)越多房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),許多不良后果也顯現(xiàn)出來(lái),很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商破壞土地非常嚴(yán)重,浪費(fèi)了大量耕地。

(二)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任分離的策略

首先,要發(fā)揮政府在房地產(chǎn)行業(yè)的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),通過(guò)政策約束,以經(jīng)濟(jì)調(diào)控和行政干預(yù)為手段規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的行為。政府應(yīng)從維護(hù)整體利益和代表社會(huì)公眾權(quán)益的角度出發(fā),督促房地產(chǎn)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。其次,房地產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理念。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的一致性,更好地將自己的社會(huì)責(zé)任滲透到財(cái)務(wù)目標(biāo)中,既要樹(shù)立起承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念,積極履行對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任,又要實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度化,導(dǎo)入正確的判斷標(biāo)準(zhǔn),形成良好的社會(huì)責(zé)任規(guī)范,使在企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮到自己的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與社會(huì)責(zé)任的雙贏。最后,要建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。由于社會(huì)責(zé)任和企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)本身的特點(diǎn),應(yīng)選擇切實(shí)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量企業(yè)在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)過(guò)程中社會(huì)責(zé)任的履行狀況,在強(qiáng)化企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),充分利用輿論宣傳和監(jiān)督的力量,提高企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注程度,更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任是相互促進(jìn)的,在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí),要把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之中,既體現(xiàn)企業(yè)盈利的目標(biāo),又以積極的社會(huì)形象展現(xiàn)在公眾面前,積極履行對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：德育管理細(xì)則范文

1 SDAM算法

實(shí)際中，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)多呈現(xiàn)星型結(jié)構(gòu)，針對(duì)FDM算法的不足，對(duì)其加以改進(jìn)，介紹一種基于星型網(wǎng)絡(luò)的分布式關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘算法SDAM算法。SDAM算法是在Aprioi算法的基礎(chǔ)上，候選集為1項(xiàng)的項(xiàng)目長(zhǎng)度，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)掃描分析，算出局部大項(xiàng)集。接著將此局部大項(xiàng)集發(fā)送至中心結(jié)點(diǎn)，通過(guò)判斷，檢查此項(xiàng)集能否滿足全局的大項(xiàng)集標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目長(zhǎng)度為k的大項(xiàng)集基礎(chǔ)上，生成項(xiàng)目長(zhǎng)度為k+1的大項(xiàng)集，然后對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行二次分析、掃描，最后確定項(xiàng)目的全部大項(xiàng)集。SDAM算法與FDM算法不同點(diǎn)是，SDAM算法只需要一個(gè)結(jié)點(diǎn)的局部大項(xiàng)集，不需要其他結(jié)點(diǎn)，SDAM算法的局部結(jié)點(diǎn)可以和中心結(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息交換。

2 SDAM算法描述

設(shè)結(jié)點(diǎn)為j（1 ≤j≤ n），保證在結(jié)點(diǎn)運(yùn)行算法的基礎(chǔ)上完成局部剪枝，具體步驟是：

（1）選出候選集。結(jié)點(diǎn)j經(jīng)過(guò)（k—1）次迭代后可以生成強(qiáng)項(xiàng)集，根據(jù)計(jì)算可生成CGj（k） 。

（2）局部剪枝。設(shè)置項(xiàng)集是Xi的數(shù)據(jù)（Xi∈CGj（k）），通過(guò)掃描數(shù)據(jù)庫(kù)中的DBj，對(duì)局部支持度合計(jì)數(shù)進(jìn)行計(jì)算分析。若Xi在結(jié)點(diǎn)i上并非局部最大值，則Xi項(xiàng)集不為局部大項(xiàng)集，應(yīng)從候選集中刪除。

（3）交換信息。將候選集項(xiàng)LLi（k）發(fā)送到中心結(jié)點(diǎn)，進(jìn)行信息交換，并且接受源于中心結(jié)點(diǎn)的全局大數(shù)據(jù)項(xiàng)集。

在結(jié)點(diǎn)運(yùn)行算法的基礎(chǔ)上完成局部剪枝。設(shè)置k次迭代結(jié)束后，k的候選數(shù)據(jù)項(xiàng)集大小是X。在中心結(jié)點(diǎn)接受的數(shù)據(jù)集內(nèi)，大小為（k—1）的所有子集進(jìn)行局部支持度合計(jì)數(shù)，用max supi（X）來(lái)表示一個(gè)結(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)DBj中所有子集進(jìn)行局部支持度合計(jì)數(shù)，即min supi（X）= min{Y.supi且= k —1 }。所有分支數(shù)據(jù)庫(kù)中此類(lèi)上界函數(shù)之和為X.supi的上界，可用max sup（X）表示，即：X.sup ≤ max sup （X） = maxsupi（X），可用其進(jìn)行全局剪枝。從中可知，一旦max sup（X）比δ*D小，則數(shù)據(jù)集X難以達(dá)到候選數(shù)據(jù)集的要求，也就不能成為一個(gè)數(shù)據(jù)集。交換合計(jì)數(shù)前，要用結(jié)點(diǎn)i對(duì)剩余的候選元進(jìn)行剪枝。X.supi + max supi（X） 為候選數(shù)據(jù)集X的全局支持度合計(jì)數(shù)上界值。

X.supi值可以從在局部剪枝中得到，上界值能從中心結(jié)點(diǎn)中計(jì)算出來(lái)，用于數(shù)據(jù)集的剪枝。

3 分析SDAM算法

3.1 分析復(fù)雜度

該算計(jì)算時(shí)，如果結(jié)點(diǎn)i的局部最大值是項(xiàng)集X，那么通信量的復(fù)雜性為O（n），如果使用CD算法（一種計(jì)數(shù)分布算法），那么需要的通訊量為O（n2）。

3.2 分析并行代價(jià)

如果結(jié)點(diǎn)的分區(qū)大小結(jié)果相同，存在D/n個(gè)事務(wù)，有m各項(xiàng)目需要挖掘，那么生成項(xiàng)集最多為2m個(gè)。假設(shè)在最?lèi)毫拥那闆r下，t是掃描每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)D的時(shí)間，在串行情況下，復(fù)雜度為O（2m ），2m × ts為算法的掃描時(shí)間。2m × ts/n 為所有分區(qū)的并行運(yùn)行時(shí)間。

設(shè)并行代價(jià)為c，則c = t * n ，式中，t 表示的是并行運(yùn)算時(shí)間，n為結(jié)點(diǎn)總數(shù)量?？芍猚 = 2m × ts ，在挖掘執(zhí)行代價(jià)在階的意義關(guān)聯(lián)規(guī)則的并行算法上，在最壞情形下，串行求解此問(wèn)題所需的運(yùn)行時(shí)間同SDAM算法相同，經(jīng)過(guò)比較，發(fā)現(xiàn)SDAM算法的并行代價(jià)最好。

3.3 分析并行伸縮性

在平常的并行算法中，效率為Ep = Sp/n，式中的n表示并行結(jié)點(diǎn)數(shù)，Sp表示算法的加速比。并行算法的可伸縮性具體表現(xiàn)為：在處理機(jī)數(shù)目保持固定的情況下，Ep會(huì)隨著問(wèn)題規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)單調(diào)遞增的趨勢(shì)，此時(shí)，其效率為：

Ep = Sp/n = 1/[1 + （Tr/Tc）]

又因?yàn)門(mén)r = Tf × m，Tc = Ts × 2m，可求得

Ep = 1/[1 + （Tf × m/Ts × 2m）]

當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模發(fā)生變化時(shí)，Ep的分母會(huì)不斷減少，則其值呈現(xiàn)出單調(diào)遞增的情形，由此可見(jiàn)，SDAM算法的可伸縮性能很好。

3.4 分析加速比

中心結(jié)點(diǎn)在每次迭代結(jié)束后，向各結(jié)點(diǎn)通訊的時(shí)間就是各個(gè)結(jié)點(diǎn)需要等待的時(shí)間，從最壞的情況下進(jìn)行分析，如果中心結(jié)點(diǎn)迭代結(jié)束后，發(fā)往各結(jié)點(diǎn)的時(shí)間為T(mén)f，那么中心結(jié)點(diǎn)的總發(fā)送時(shí)間為m × Tf 。根據(jù)阿達(dá)爾定律可知，

Sp<為SDAM算法的最大可能加速。

上式中，Sp表示的是最大加速比，p為結(jié)點(diǎn)數(shù)目，f表示串行執(zhí)行部分的時(shí)間。

經(jīng)計(jì)算分析，SDAM算法的加速比也十分良好。

4 結(jié)束語(yǔ)

分布式關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘算法的重要性日益突出，針對(duì)以往算法的不足之處，文中提出的新算法充分利用了局部剪枝和全局剪枝技術(shù)，采用星型結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，與實(shí)際系統(tǒng)比較相符，實(shí)用性強(qiáng)，值得推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]楊澤民.關(guān)聯(lián)規(guī)則的并行優(yōu)化挖掘算法[J].中北大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，21（5）：130-131.

[2]黃賢英，王柯柯，范偉.基于星型網(wǎng)絡(luò)的分布式關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘算法研究[J].計(jì)算機(jī)科學(xué)，2007，24（12）：109-110.

第5篇：德育管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：師生；英語(yǔ)；原則

中圖分類(lèi)號(hào)：G427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2012）20-011-1

眾所周知，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，老師起到教學(xué)的主導(dǎo)作用，兩者互相作用，激發(fā)起學(xué)生積極的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。隨著認(rèn)知心理學(xué)的發(fā)展，在外語(yǔ)學(xué)習(xí)上人們開(kāi)始意識(shí)到人類(lèi)天生有能力習(xí)得語(yǔ)言。學(xué)習(xí)英語(yǔ)不僅是一個(gè)認(rèn)知過(guò)程也是語(yǔ)言能力的發(fā)展。因此，要把學(xué)生認(rèn)為是教學(xué)的主體。大體上說(shuō)，有四種師生關(guān)系原則。

（一）教室中的教學(xué)應(yīng)該個(gè)體化。要把重點(diǎn)放在個(gè)體的需求上。（二）智力因素和非智力因素都應(yīng)被老師考慮在內(nèi)。（三）教學(xué)是由學(xué)生決定的。教學(xué)要滿足學(xué)生的需求。（四）既然學(xué)習(xí)是為了學(xué)生學(xué)好語(yǔ)言，那么教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該激發(fā)學(xué)生的興趣，讓他們自主學(xué)習(xí)。這種原則不僅僅適用于英語(yǔ)教學(xué)，其他學(xué)科的全面發(fā)展也遵循這個(gè)原則。

英語(yǔ)教師不僅僅要監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)，同樣也要關(guān)心學(xué)生的全方位發(fā)展——道德、智力、身體、審美，還有學(xué)習(xí)能力等等。英語(yǔ)老師、學(xué)生的父母和所在學(xué)校都應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，教育孩子對(duì)于常識(shí)的認(rèn)知，而不是主觀的需求，這樣才能使教育可持續(xù)。學(xué)生要有完整的集體主義觀和個(gè)人主義觀，這樣才能使學(xué)生有一個(gè)和諧友好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使得學(xué)生能夠積極地參與集體活動(dòng)，從而促進(jìn)個(gè)人能力的提升。同樣，教師要訓(xùn)練學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。自主學(xué)習(xí)包括兩個(gè)方面，一種是處理問(wèn)題的能力，另一種是有創(chuàng)造性思考的能力。

事實(shí)上，學(xué)習(xí)英語(yǔ)的過(guò)程可以分為三個(gè)階段：英語(yǔ)表達(dá)，自我免疫和自動(dòng)消化。在最初學(xué)習(xí)英語(yǔ)時(shí)，學(xué)生往往集中注意力在單詞上，用單詞發(fā)音來(lái)表達(dá)想法。比如在教授學(xué)生體操時(shí)，要給學(xué)生描述和展示正確的姿勢(shì)。在學(xué)英語(yǔ)時(shí)，老師要解釋單詞的意思和語(yǔ)法結(jié)構(gòu)，并如何將單詞運(yùn)用于上下文中。值得注意的是，英語(yǔ)表達(dá)是學(xué)生而不是老師的英語(yǔ)表達(dá)，學(xué)生會(huì)嘗試著表達(dá)。老師的任務(wù)就是讓學(xué)生展示他的學(xué)習(xí)成果，監(jiān)督指導(dǎo)他們的練習(xí)過(guò)程。在最開(kāi)始的時(shí)候，學(xué)生可能會(huì)犯很多錯(cuò)誤，但是要讓學(xué)生在隨后的展示中加以改正。之后，學(xué)生便會(huì)想起剛才犯的錯(cuò)誤，因此，不再犯同樣的錯(cuò)。這時(shí)，學(xué)生能夠開(kāi)始不斷練習(xí)，一遍又一遍，教師要適當(dāng)?shù)陌才湃蝿?wù)，直到學(xué)生能夠毫不為難地正確回答此類(lèi)問(wèn)題為止。這時(shí)學(xué)生是自動(dòng)化的行為，但很可能忘記如何用英語(yǔ)描述問(wèn)題。最后，學(xué)生用他們自己所掌握的那一套學(xué)習(xí)方法開(kāi)始自己提高自己，通過(guò)不斷的、進(jìn)一步的實(shí)踐練習(xí)為手段。學(xué)生開(kāi)始加速他們的英語(yǔ)表達(dá)，去創(chuàng)新，去展開(kāi)他們自己的英語(yǔ)練習(xí)。他們開(kāi)始自動(dòng)學(xué)習(xí)了。這時(shí)，學(xué)生基本不需要老師的教，他們可以自己自主學(xué)習(xí)了。學(xué)生想要鞏固英語(yǔ)知識(shí)、掌握英語(yǔ)是要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)的。因此，最重要的教學(xué)活動(dòng)就是提供給學(xué)生機(jī)會(huì)，讓他們能夠有效地參加到實(shí)踐活動(dòng)中去?；顒?dòng)應(yīng)該是激發(fā)學(xué)生去鍛煉英語(yǔ)技能，并對(duì)學(xué)習(xí)材料反復(fù)練習(xí)。主要是讓學(xué)生參與到活動(dòng)中，而不是老師。比如，在口語(yǔ)活動(dòng)中，很多學(xué)生聽(tīng)老師講遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于學(xué)生自己講，這是不可取的。在活動(dòng)中，教師應(yīng)該注意到，并不一定要求英語(yǔ)交流一定要用真實(shí)生活中的回答，也可以是書(shū)面的文字。語(yǔ)音練習(xí)和詞匯練習(xí)同樣是有效的?；顒?dòng)應(yīng)該是能培養(yǎng)學(xué)生的交流能力，讓學(xué)生能自由的回答，并能在各種條件下和別人自由地交流。思考是最好的老師，通過(guò)思考，學(xué)生能夠?qū)W(xué)過(guò)的知識(shí)重新思考一遍。學(xué)生也會(huì)聯(lián)系到所學(xué)的知識(shí)，通過(guò)同化、聯(lián)系、分類(lèi)、對(duì)比等過(guò)程，加深了對(duì)英語(yǔ)的記憶。這些精神層面的活動(dòng)將會(huì)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)。

第6篇：德育管理細(xì)則范文

    “行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ),在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專(zhuān)有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō),主要包括一下三個(gè)方面:

    首先,行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開(kāi)來(lái),有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類(lèi)社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái),突顯行政管理的“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。

    二、深化行政管理體制改革的原則

    1.精簡(jiǎn)原則。

    所謂精簡(jiǎn),就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則,一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少,必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要,凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員,一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著行政工作的發(fā)展,應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗,提高工作效率。

    2.統(tǒng)一原則。

    所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府的行政管理過(guò)程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部的各層次和各部門(mén),并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門(mén),多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。

    3.效能原則。

第7篇：德育管理細(xì)則范文

（江蘇天晟建設(shè)有限公司，江蘇 泰州 225500）

【摘要】隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的日益發(fā)展，建筑工程規(guī)模越來(lái)越大，總包企業(yè)大都無(wú)法獨(dú)立完成全部工程。選擇合適的分包企業(yè)，建立和完善分包體系，對(duì)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重大意義。針對(duì)我國(guó)建筑專(zhuān)業(yè)工程分包現(xiàn)狀及存在的缺陷原因進(jìn)行分析，對(duì)如何加強(qiáng)分包的選擇與管理進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞 建筑工程；分包選擇；管理

0概述

建筑專(zhuān)業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包人）將其所承包工程中的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分包人）完成的活動(dòng)。

隨著建筑市場(chǎng)的迅速發(fā)展，工程項(xiàng)目施工日益系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化，專(zhuān)業(yè)工程分包無(wú)處不在，單個(gè)承包人依靠自己的實(shí)力難以獨(dú)立完成整個(gè)工程，常將專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、自身不具備優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目分包出去，讓有專(zhuān)長(zhǎng)的分包人加入到工程建設(shè)中來(lái)，加強(qiáng)自身履約能力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。由國(guó)際工程咨詢業(yè)權(quán)威性組織FIDIC制訂的《土木工程施工合同條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)FIDIC合同條件）對(duì)專(zhuān)業(yè)工程分包作了明確規(guī)定：承包人不得將整個(gè)工程分包出去，除合同另有規(guī)定外，未獲工程師的事先同意，承包人不得將工程的任何部分分包出去，這類(lèi)同意不應(yīng)解除承包人按合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)，承包人應(yīng)將分包人、分包人的人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，視同承包人自己有其人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，并為之負(fù)安全責(zé)任；分包人應(yīng)承擔(dān)并履行與分包工程有關(guān)的主合同規(guī)定的承包人的所有義務(wù)和責(zé)任等。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)依據(jù)FIDIC合同條件對(duì)分包管理的先進(jìn)理念，對(duì)專(zhuān)業(yè)工程分包的管理已形成了一套先進(jìn)、完善的體系。

近年來(lái)我國(guó)工程項(xiàng)目施工初步形成以施工總承包為龍頭，以專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)為骨干，以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。隨著《建筑法》、《招投標(biāo)法》等，特別是2003年《建筑工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同（示范文本）》、《建筑工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》的出臺(tái)，對(duì)規(guī)范工程分包管理起到了積極的指導(dǎo)作用。但很多企業(yè)由于分包管理的重視不夠，造成違法分包，而因管理不善產(chǎn)生的分包連帶責(zé)任給企業(yè)造成不必要經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。因此，企業(yè)除自身綜合實(shí)力需持續(xù)提升，應(yīng)該重視對(duì)分包單位的選擇。

1建筑專(zhuān)業(yè)工程分包的意義

由于建筑施工生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的不斷發(fā)展，各種專(zhuān)業(yè)化的施工隊(duì)伍越來(lái)越多，分工越來(lái)越細(xì)，搞好項(xiàng)目的分包是總承包合同順利履行的關(guān)鍵。我國(guó)《合同法》、《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)都對(duì)專(zhuān)業(yè)工程分包作了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)工程分包的發(fā)展，起到了積極的作用。承包人將專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工任務(wù)分包給施工企業(yè)完成，如安裝工程、機(jī)械化施工工程（大型土石方、結(jié)構(gòu)吊裝等）、基礎(chǔ)和打樁工程、高級(jí)裝飾工程等，促進(jìn)了市場(chǎng)資源的合理配置。承包人通過(guò)專(zhuān)業(yè)工程分包的方式，承擔(dān)自己不能獨(dú)立完成的工程，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍；同時(shí)借助于專(zhuān)業(yè)分包人的投入，彌補(bǔ)自身人力、技術(shù)、設(shè)備等方面的不足，從而有利于降低工程的成本，保證工程質(zhì)量和安全，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的效率。因此，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)工程分包管理，完善工程分包體系，規(guī)范專(zhuān)業(yè)工程分包行為，對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展具有極其重要的意義。

2我國(guó)建筑專(zhuān)業(yè)工程分包的現(xiàn)狀

早在世紀(jì)之交，中國(guó)政府建設(shè)主管部門(mén)就經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、修改和征求意見(jiàn)，推出了建筑施工企業(yè)“金字塔”結(jié)構(gòu)的方案：組建一批少而精的特級(jí)資質(zhì)總承包企業(yè)，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，培育量大面廣的勞務(wù)分包企業(yè)。

《建筑法》中第29條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。”這說(shuō)明在法律上對(duì)工程合法分包是承認(rèn)和支持的，但分包單位需要得到總包單位和建設(shè)單位的認(rèn)可。

我國(guó)的建筑施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)較晚，工程分包體系尚不完善，與國(guó)外先進(jìn)的管理體系相比尚有一定差距，在實(shí)際運(yùn)行中，也暴露出一些問(wèn)題，違章掛靠、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等現(xiàn)象依然普遍存在，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）有形建筑市場(chǎng)的分包工程交易功能尚不完善，分包活動(dòng)大多游離市場(chǎng)監(jiān)管之外，弄虛作假，規(guī)避招標(biāo)，或分包人不具備相應(yīng)資質(zhì)，借用其他施工單位名義，承接或分包工程；

2）專(zhuān)業(yè)工程分包合同尚不完善，合同條款苛刻，總承包人利用分包合同向分包人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，分包人的合法權(quán)益受到侵害；

3）對(duì)分包的管理不嚴(yán)，缺乏有效監(jiān)管，形成“以包代管”的局面。

上述不規(guī)范的分包行為不可避免地會(huì)給工程的質(zhì)量和安全帶來(lái)隱患，嚴(yán)重阻礙了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3分包生存的環(huán)境

3.1總包無(wú)力獨(dú)立完成整個(gè)工程

在日益擴(kuò)大的建筑市場(chǎng)中，建筑工程的投資及規(guī)模越來(lái)越大，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，很多企業(yè)四處投標(biāo)，造成某段時(shí)間可能同時(shí)在建幾個(gè)工地，造成自有施工資源不能滿足工程施工需要。為保證施工質(zhì)量、進(jìn)度以及成本要求，中標(biāo)企業(yè)只能通過(guò)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)的分包隊(duì)伍分擔(dān)部分施工任務(wù)來(lái)緩解施工強(qiáng)度。

3.2高科技含量的項(xiàng)目逐步增多

隨著自動(dòng)化水平日益提高，工程中會(huì)出現(xiàn)部分科技含量較高、需采用新技術(shù)新工藝的項(xiàng)目，以中標(biāo)企業(yè)目前的技術(shù)水平不足以完成該項(xiàng)目。此刻選擇合適的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍分包，不僅可以解決技術(shù)缺乏問(wèn)題，而且能保證工程質(zhì)量和各項(xiàng)指標(biāo)符合合同相關(guān)要求。

3.3主流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的出局者

在建筑市場(chǎng)中存在大量的施工企業(yè)，為了生存進(jìn)行著殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。許多資質(zhì)較低、資源缺乏、競(jìng)爭(zhēng)力較差的施工企業(yè)逐步被主流市場(chǎng)淘汰，難以在市場(chǎng)中獨(dú)立承攬工程，只能依附大型企業(yè)承接部分專(zhuān)業(yè)分包工程謀求生存。

4專(zhuān)業(yè)工程分包存在缺陷的原因

1）當(dāng)前工程建設(shè)行政主管部門(mén)已制定了相應(yīng)的施工分包管理辦法，對(duì)工程專(zhuān)業(yè)如何進(jìn)行實(shí)施管理都作了明確規(guī)定，但現(xiàn)行的某些政策文件忽略了專(zhuān)業(yè)工程分包客觀存在的價(jià)值，在中小型項(xiàng)目合同文件中對(duì)工程分包的限制性條款過(guò)于苛刻，加上目前監(jiān)管機(jī)制尚不完善，給違章掛靠、不法分包以可乘之機(jī)。

2）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，分工更趨專(zhuān)業(yè)化，建筑市場(chǎng)已成為賣(mài)方市場(chǎng)，奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無(wú)比，利潤(rùn)空間被壓縮得越來(lái)越小，承包商受利益驅(qū)動(dòng)，往往提出條款苛刻的分包合同要求分包人接受，如采用盲目壓價(jià)，向分包人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、拖延支付等手段來(lái)獲取自己的利益，分包人處于被動(dòng)地位，分包工程質(zhì)量得不到保證。

3）工程總承包及專(zhuān)業(yè)分包沒(méi)有得到很好地發(fā)展，目前的建筑企業(yè)為降低成本，除部分專(zhuān)業(yè)程度較高的分項(xiàng)工程由專(zhuān)業(yè)分包人完成外，其他施工任務(wù)由企業(yè)投入自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，企業(yè)為這些付出資源低效使用的時(shí)間成本，同時(shí)需要投入人力和精力來(lái)管理這些低端的生產(chǎn)資源，其管理水平和能力被拖住，得不到提高；而當(dāng)前的一些專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍，由于技術(shù)水平不高，機(jī)械化程度低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

5分包隊(duì)伍選擇

分包單位管理是項(xiàng)目管理中一個(gè)重要組成部分，在施工過(guò)程中，分包單位施工質(zhì)量直接影響了總體工程的評(píng)定。沒(méi)有一定的施工經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)是做不好的。所以我們?cè)趯?duì)分包單位的選擇時(shí)使用以下幾個(gè)步驟：

5.1對(duì)有意向的分包單位實(shí)行資格審查

對(duì)分包單位的資格審查是合理分配勞動(dòng)力資源，工程順利高效實(shí)施的關(guān)鍵步驟。一個(gè)合格的分包單位不單單能夠順利完成工程實(shí)施，更重要的是能夠幫助總承包單位消除各種隱患，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，將自身的利益與總承包單位的利益緊密的聯(lián)系在一起。

嚴(yán)格審查分包方的專(zhuān)業(yè)承包管理體系、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全資格證書(shū)、法人證書(shū)、法人委托書(shū)和相關(guān)工種人員上崗證等證件，確定分包方可分包工程的類(lèi)別；嚴(yán)格審查分包方的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)水平、施工能力、人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、資產(chǎn)負(fù)債狀況等。通過(guò)這些審查，了解分包方施工實(shí)力，判斷分包方是否具有履約能力；調(diào)查分包方以前的業(yè)績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)考察分包方從事過(guò)的類(lèi)似工程，了解分包方以前施工的工程類(lèi)別、工程質(zhì)量、履約信譽(yù)等情況，以判斷分包方是否可以在本企業(yè)分包工程，以及能夠分包哪些工程。

通過(guò)以上的調(diào)查收集到資料后，應(yīng)由管理人員整理好，交由分包工程專(zhuān)項(xiàng)管理評(píng)審。將那些評(píng)審合格的分包單位，列入合格分包方名單內(nèi)，供以后選擇使用。

5.2實(shí)行招標(biāo)制度，優(yōu)中擇優(yōu)

為了更好地為工程管理服務(wù)，總包單位可以參照市場(chǎng)上的招投標(biāo)辦法選擇合格的分包單位。首先按照工程項(xiàng)目策劃內(nèi)容確定，根據(jù)總包合同、企業(yè)及工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編寫(xiě)分包項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)；每個(gè)分包單元通知3家以上的分包購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)，分包方按招標(biāo)書(shū)的要求編寫(xiě)包括工程價(jià)款、施工組織、現(xiàn)場(chǎng)布置、擬投入的人員、施工設(shè)備以及質(zhì)量保證措施、工期保證措施、安全保證措施等內(nèi)容的合格投標(biāo)書(shū)；按招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，按性價(jià)比選擇該工程的分包單位。整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程要透明，要公開(kāi)、公平、公正。

5.3制定事后考核機(jī)制

在分包工程實(shí)施過(guò)程中，要實(shí)行過(guò)程跟蹤，事后總結(jié)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)分包單位主要從施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、成本控制、安全生產(chǎn)、文明施工、工作協(xié)調(diào)、農(nóng)民工工資支付等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。根據(jù)其表現(xiàn)分出四個(gè)等級(jí)，即優(yōu)、良、合格、不合格。將考核結(jié)果及評(píng)價(jià)等級(jí)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，對(duì)那些不合格的分包單位堅(jiān)決予以淘汰。而那些長(zhǎng)期保持優(yōu)良等級(jí)的分包單位可以采取加大合作力度的方式與其合作，讓其可以更深入的參與到工程建設(shè)中來(lái)，在某些特殊工程分包單位選擇中進(jìn)行優(yōu)先選用，簡(jiǎn)化選拔程序，并在以后的工程量計(jì)算、價(jià)格談判、工程款支付、工程結(jié)算等方面優(yōu)先優(yōu)惠對(duì)待。

6完善專(zhuān)業(yè)工程分包體系的幾點(diǎn)建議

6.1完善有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)分包招投標(biāo)管理

完善有形建筑市場(chǎng)的分包工程交易功能，發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)工程實(shí)施招投標(biāo)，選擇資源資質(zhì)滿足要求的分包單位。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易的公開(kāi)、公平、公平，保證專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)活動(dòng)規(guī)范、有序地進(jìn)行，真正做到讓信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理、專(zhuān)業(yè)和技術(shù)力量雄厚的施工隊(duì)伍承擔(dān)分包工程。

6.2加強(qiáng)合同管理，規(guī)范分包行為

在分包合同訂立過(guò)程中，依據(jù)專(zhuān)業(yè)分包示范文本，做到公平、公正、平等互利，簽訂規(guī)范合理的分包合同，保護(hù)承包人和分包人的合法利益；在合同執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)合同管理，規(guī)范承包人和分包人的行為，充分發(fā)揮承包人對(duì)分包人的管理功能，借鑒FIDIC合同條件的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工程分包合同管理與國(guó)際接軌，保證工程分包合同目標(biāo)的順利。

6.3完善分包備案制度，加大治理力度

對(duì)分包實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理，完善專(zhuān)業(yè)工程分包備案制度，對(duì)承包人所分包的工程，除接受業(yè)主和監(jiān)理的監(jiān)督外，還應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程建設(shè)主管部門(mén)備案。工程建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)掌握分包市場(chǎng)的情況，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作，有效地進(jìn)行市場(chǎng)日常監(jiān)督，防止各類(lèi)不法分包行為的發(fā)生。對(duì)不法分包不能以罰代管，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)及相關(guān)人員，應(yīng)加大治理力度，從嚴(yán)懲處。

6.4建立責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)分包監(jiān)督管理

加強(qiáng)業(yè)主對(duì)分包的監(jiān)督、批準(zhǔn)和管理，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，并承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，以防止低水平、虛資質(zhì)的分包人進(jìn)場(chǎng)施工。

完善承包人對(duì)分包人的管理機(jī)制，杜絕“以包代管”現(xiàn)象。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并派駐相應(yīng)監(jiān)督管理人員，按分包合同的要求，對(duì)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本等進(jìn)行控制，做好項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)作關(guān)系，保證分包合同的履行，確保分包工程的質(zhì)量和安全。對(duì)分包人的管理應(yīng)貫穿施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程，分包人的任何違約或疏忽，均視為承包人的違約或疏忽。

6.5學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工程總承包及專(zhuān)業(yè)分包的發(fā)展

借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)高層次的企業(yè)向管理型的建筑總承包商發(fā)展，低層次的企業(yè)向?qū)I(yè)的分承包企業(yè)發(fā)展，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的使用關(guān)系。大型建筑企業(yè)逐步甩掉低端生產(chǎn)資源，由“大而全”向“精而強(qiáng)”轉(zhuǎn)型，專(zhuān)注于項(xiàng)目管理、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在承擔(dān)工程項(xiàng)目時(shí)，更多地采用分包形式完成工程項(xiàng)目施工，同時(shí)加強(qiáng)分包的管理工作，提高工程項(xiàng)目的建設(shè)效率。政府應(yīng)制訂配套法規(guī)，對(duì)小型企業(yè)以政策性扶持，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)分包。專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)必須提高管理能力，培育高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高專(zhuān)業(yè)化施工能力，走專(zhuān)業(yè)化道路，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

7結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，而建筑工程業(yè)主更加專(zhuān)業(yè)，對(duì)工程的質(zhì)量和服務(wù)水平要求逐步提高。這就要求建筑企業(yè)們必須不斷加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本損耗，努力提高利潤(rùn)。此時(shí)對(duì)分包單位的使用成為了一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如何使分包單位融入企業(yè)管理文化中，服從總包管理，成為企業(yè)長(zhǎng)期的可靠的合作伙伴，將是各企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)之一。

同時(shí)，可借鑒FIDIC合同條件和國(guó)外建筑市場(chǎng)對(duì)分包管理的成功經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)的招投標(biāo)市場(chǎng)建立和完善專(zhuān)業(yè)工程分包管理體系，規(guī)范專(zhuān)業(yè)工程分包行為，使專(zhuān)業(yè)工程分包合法化、普及化，從而能夠充分利用市場(chǎng)資源，使總包和分包單位各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，最大限度地獲取各自的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而保證我國(guó)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］張智鈞,李慧民,等.工程項(xiàng)目管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2004.

第8篇：德育管理細(xì)則范文

1.適應(yīng)階段。不少高一新生入學(xué)時(shí)物理成績(jī)比較好，學(xué)習(xí)物理的積極性比較高漲，但是學(xué)習(xí)高中物理卻比較困難，學(xué)習(xí)成績(jī)不太理想，學(xué)習(xí)興趣下降，甚至產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒。這是由于高中物理對(duì)物理現(xiàn)象經(jīng)常要求模型抽象、定量說(shuō)明、數(shù)學(xué)化描述等內(nèi)容和要求上的梯度跨越太大，學(xué)生短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)造成的。因此，教師除按要求培養(yǎng)學(xué)生的識(shí)記，理解和簡(jiǎn)單應(yīng)用能力外，要著重在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣上下功夫。

2.正常階段。通過(guò)第一學(xué)期的教學(xué)，大部分學(xué)生都應(yīng)適應(yīng)高中物理的教學(xué)特點(diǎn)，達(dá)到正常學(xué)習(xí)狀態(tài)。這時(shí)，教師的重點(diǎn)要放在按教學(xué)大綱和會(huì)考大綱的要求實(shí)施教學(xué)方面。吃透教材，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，在每節(jié)課中貫徹落實(shí)能力培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)第二學(xué)期和高二學(xué)年的教學(xué)，全面完成會(huì)考大綱中要求的能力培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，使學(xué)生達(dá)到會(huì)考的能力和水平要求，順利通過(guò)會(huì)考關(guān)。

3.提高階段。會(huì)考是水平考試，高考是能力考試。在選修課教學(xué)中，在重點(diǎn)提高力學(xué)和電學(xué)知識(shí)水平的同時(shí)，要著重開(kāi)拓學(xué)生的智能，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及獨(dú)立創(chuàng)新的能力。教師的精力應(yīng)放在精選習(xí)題、優(yōu)化和組合試題上來(lái)，通過(guò)高質(zhì)量的習(xí)題和試題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練，以提高學(xué)生的五大能力，使之接近高考的能力水平。

4.完善階段。根據(jù)近年來(lái)物理高考試題考查知識(shí)點(diǎn)多、覆蓋面大、命題新穎、題型多樣化、智能性強(qiáng)等特點(diǎn)，在總復(fù)習(xí)教學(xué)中，教師要確定好復(fù)習(xí)目標(biāo)，制定出教學(xué)策略，處理好教師與教材、教師和學(xué)生，學(xué)生和教材之間的矛盾，重點(diǎn)知識(shí)結(jié)構(gòu)化，將知識(shí)以此中心組織起來(lái)，形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，找出各網(wǎng)絡(luò)間物理量的相互關(guān)系。

二、高中物理學(xué)習(xí)階段性過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持的原則

1.面向全體學(xué)生，提高全體學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，基礎(chǔ)物理教育能否面向全體學(xué)生是關(guān)系到能否提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的大問(wèn)題，是檢驗(yàn)是否堅(jiān)持科學(xué)素質(zhì)教育的首要標(biāo)志。教師應(yīng)該精心設(shè)計(jì)教學(xué)，使學(xué)生的個(gè)體差異受到照顧，使學(xué)生的自主性，能動(dòng)性，創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，在一個(gè)良好的教育學(xué)習(xí)氛圍中使全體學(xué)生的物理學(xué)習(xí)水平共同得到提高。

2.把學(xué)生的發(fā)展放在首位?，F(xiàn)代教育理論著眼于學(xué)生的發(fā)展，把促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，而非傳統(tǒng)物理教育的繼承。強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，要求在掌握知識(shí)的全過(guò)程中全面培養(yǎng)能力，發(fā)展智力，促進(jìn)心智和情感領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。

3.認(rèn)知過(guò)程對(duì)學(xué)生發(fā)展的必要性和重要性。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為教學(xué)既是認(rèn)知過(guò)程，更是發(fā)展過(guò)程。

認(rèn)知和發(fā)展是相互依賴(lài)、不能分割的過(guò)程，不促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)知過(guò)程也會(huì)受到限制，認(rèn)知的掌握也達(dá)不到高質(zhì)量。教師的責(zé)任是把學(xué)生引入學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)生親自探求知識(shí)，學(xué)生必須手腦并用完成認(rèn)知過(guò)程，而不是接受現(xiàn)成的知識(shí)。

4.全面理解物理教育的意義，充分發(fā)揮物理教育的育人功能。物理學(xué)的主要成果有三個(gè)方面，科學(xué)成果、技術(shù)方法成果和思想文化成果。物理學(xué)的這種學(xué)科特點(diǎn)，就決定了它具有其他學(xué)科難以比擬的優(yōu)越的育人功能?，F(xiàn)代物理教學(xué)理論十分重視物理知識(shí)的教育價(jià)值和育人功能，動(dòng)態(tài)地看待物理知識(shí)對(duì)人的發(fā)展作用。學(xué)生通過(guò)物理學(xué)習(xí)，使其思想品德、心理素質(zhì)，科學(xué)素質(zhì)都得到全方位的提高，成為全面發(fā)展的，有創(chuàng)造力的人才而不是只能死記硬背的書(shū)呆子。

5.堅(jiān)持學(xué)生的主體地位、要求主導(dǎo)與主體的和諧統(tǒng)一?，F(xiàn)代教育理論認(rèn)為，學(xué)生是認(rèn)識(shí)的主體，教師的作用只有通過(guò)學(xué)生才能顯現(xiàn)出來(lái)，要把學(xué)生看作是有心理，有個(gè)性、有差異，有巨大發(fā)展?jié)摿Φ幕钌娜恕＝處熞匾晫W(xué)生的體驗(yàn)，引導(dǎo)式地開(kāi)展教學(xué)，讓學(xué)生參與知識(shí)的形成過(guò)程，主動(dòng)獲取知識(shí)。只有教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用得到了和諧的統(tǒng)一，形成教與學(xué)的和諧互動(dòng)，才能使物理教育的功能得到最大限度的發(fā)揮。

三、高中物理階段性學(xué)習(xí)的有效措施

好的培養(yǎng)措施，既可達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，又可省時(shí)省力，起到事半功倍的作用。物理教師應(yīng)結(jié)合中學(xué)生的思維特點(diǎn)及其在物理學(xué)習(xí)中所表現(xiàn)的心理傾向，科學(xué)地確定每階段的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的措施。如課堂以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，采用啟發(fā)、講解、指導(dǎo)，討論等措施，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；恰當(dāng)?shù)匕才帕?xí)題，培養(yǎng)學(xué)生的解題能力；讓學(xué)生自己動(dòng)手動(dòng)腦做實(shí)驗(yàn)，觀察自然現(xiàn)象，用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析研究，得出正確的結(jié)論，培養(yǎng)其觀察，實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ΓM織學(xué)生進(jìn)行必要的討論，發(fā)表自己的見(jiàn)解。通過(guò)對(duì)某一概念的形成，規(guī)律的得出、模型的建立、知識(shí)的應(yīng)用的探討，培養(yǎng)學(xué)生的分析，概括、抽象、推理、想象、判斷等思維能力。

四、高中物理階段性學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)在教學(xué)中的具體落實(shí)

第9篇：德育管理細(xì)則范文

第一，興趣至上——對(duì)歷史學(xué)習(xí)保持濃厚的興趣

“興趣是最好的老師?！比绻粋€(gè)人覺(jué)得歷史很難，學(xué)習(xí)很苦，從而把學(xué)習(xí)歷史看作一件苦役，那么他只會(huì)被動(dòng)地完成老師布置的任務(wù)，而不是積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。其實(shí)，歷史本身就是很有意思的東西，試想漫漫歷史長(zhǎng)河中的燦爛文明、古今中外的英雄傳說(shuō)、轟轟烈烈的歷史事件……這本身都讓人產(chǎn)生無(wú)限遐想

第二，方法為主

1.讀歷史教材?！白x歷史教材”需要“讀”目錄、引言、課文、插圖、材料、地圖、引文、注釋、思考題和大事年表。第一，在理解章節(jié)目錄及內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上明確此章節(jié)講了什么問(wèn)題，以及圍繞此問(wèn)題講了哪幾方面的內(nèi)容。第二，根據(jù)教材，分析、歸納每個(gè)方面講了幾點(diǎn)，每點(diǎn)都包括哪些基礎(chǔ)知識(shí)，并用簡(jiǎn)明扼要的文字表達(dá)出來(lái)。第三，找出書(shū)上的核心詞、關(guān)鍵語(yǔ)，明確哪些是必須記住的，劃出來(lái)加強(qiáng)記憶。

2.上課要專(zhuān)心聽(tīng)，下課后多記、多背，對(duì)一些歷史年代要聯(lián)系上下文的內(nèi)容來(lái)記憶。

學(xué)到某個(gè)歷史事件時(shí)，首先要對(duì)歷史事件的背景有個(gè)清晰的了解，然后弄清它的意義、作用、影響等，做到理解記憶。多閱讀一些歷史課外書(shū)，除了能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)外，還幫助你理解歷史課文。

3.“溫故知新”和善于思考。歷史的學(xué)習(xí)是以記憶為基礎(chǔ)的，所以不斷地回顧以前所學(xué)知識(shí)和對(duì)新的歷史知識(shí)進(jìn)行思考是很有必要的，這樣不僅能增強(qiáng)記憶，還能鍛煉解決問(wèn)題的能力。如，在閑暇之余，突然想到一個(gè)歷史名詞或者某個(gè)故事中涉及歷史，應(yīng)該馬上回憶教材上的知識(shí)，如果有可能的話追本溯源，思考通過(guò)其他渠道得到的歷史知識(shí)和教材所述知識(shí)的聯(lián)系，把知識(shí)弄清楚，這樣也算是時(shí)間的充分利用。

4.整理、整合歷史知識(shí)。針對(duì)歷史知識(shí)比較瑣碎的問(wèn)題，我們就需要自己動(dòng)手去整理和整合所學(xué)知識(shí)，把教材中大量的史實(shí)根據(jù)歷史發(fā)展的一般規(guī)律加以整理，簡(jiǎn)化成歷史線索，以建立主干知識(shí)的結(jié)構(gòu)和知識(shí)間的相互聯(lián)系。當(dāng)然，在整合的時(shí)候可以參考一下試題調(diào)研，把上面的精彩總結(jié)內(nèi)容摘抄或剪下來(lái)，反復(fù)消化，變成自己的知識(shí)。

5.解題的思考。進(jìn)入高三，考試會(huì)相應(yīng)增多，所以合理安排考試策略并鍛煉一定的解題能力是我們最大的目的。策略需要結(jié)合自己的需要相應(yīng)作出調(diào)整，而解題則需要注意：一是“解”，即想盡一切辦法解答問(wèn)題；二是“思”，即解題后的回顧和反思，總結(jié)出解題方法并糾正思維誤區(qū)；三是“歸”，即將獲得的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與教材相印證，回歸課本。如果大家還不知道如何進(jìn)行解后反思，可以參考一下《360°全解密》的形式，剖析題目的命題意圖、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)以及在教材中的原形和變形關(guān)鍵要素，這種能力需要慢慢培養(yǎng)。

第三，心態(tài)為輔——保持一顆平常心