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扶貧工作會議紀(jì)要精選(九篇)

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扶貧工作會議紀(jì)要

第1篇:扶貧工作會議紀(jì)要范文

在全市民族工作會議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委常委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點(diǎn)體會,供大家參考。

一、全市民族工作會議概況和主要精神

上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委常委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。

去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,總書記提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

王書記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。

王書記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。

二、我市民族工作所取得的成績

這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進(jìn)了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委常委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會議紀(jì)要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。

面對成績和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見

為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動,要堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團(tuán)結(jié)教育月活動提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項(xiàng)工作的深入開展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

第二,要切實(shí)做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會議結(jié)束時講話指出,各級民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門,深入調(diào)研、及時了解民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等方方面面的情況,搞好綜合協(xié)調(diào),改善服務(wù)方式,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,扎實(shí)開展工作,這是義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。作為民族工作的主管部門,我們要重視民族工作,關(guān)心民族工作,而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求,急少數(shù)民族群眾之所急,想少數(shù)民族群眾之所想,為促進(jìn)“三個文明”建設(shè),進(jìn)一步提高我市民族工作的整體水平,全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。的

第三,要強(qiáng)化對民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。

第2篇:扶貧工作會議紀(jì)要范文

——在全區(qū)財(cái)政工作會議上的講話(20__年2月22日)

同志們: 今天下午我們召開財(cái)政工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會議精神,總結(jié)分析20__年財(cái)政運(yùn)行情況,研究部署20__年的財(cái)政工作,圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,采取措施,強(qiáng)化管理,推進(jìn)全區(qū)財(cái)政改革發(fā)展更上臺階。今天上午,區(qū)政府召開了全區(qū)財(cái)稅工作會議,曹區(qū)長作了重要講話,充分肯定了去年我區(qū)財(cái)稅工作取得的成績,提出了當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)財(cái)稅工作的總體思路和重點(diǎn),全面部署了今年的工作,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、省市財(cái)政工作會議的主要精神

(一)全省財(cái)政工作會議精神:全省財(cái)政工作會議于1月15日在昆明召開,會議傳達(dá)了全國財(cái)政會議精神,認(rèn)真總結(jié)了20__年全省財(cái)政工作取得的成績,深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政形勢,提出了新形勢下財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針,安排部署了20__年全省財(cái)政工作。會上,省財(cái)政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是:

1、全面總結(jié)了全省20__年財(cái)政工作取得的顯著成績:財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)較快增長。20__年,全省財(cái)政總收入完成1360.2億元,比上年增加248.9億元,增長22.3%。其中:全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元,比上年增加126.9億元,增長26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元,比上年增支335.5億元,增長29.6%。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、解放思想,科學(xué)謀劃全省財(cái)政改革與發(fā)展。陳廳長同時也指出了我省財(cái)政改革與發(fā)展中存在的突出問題:搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負(fù)擔(dān)沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進(jìn)一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理不夠精細(xì);資金使用績效的待于提高等。并提出了五點(diǎn)對策措施:一是要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想,增加對民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進(jìn)和完善理財(cái)方式。樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格實(shí)行“四個零增長/!/”,即對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長。財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

3、認(rèn)清形勢,周密部署20__年全省財(cái)政工作。

會議全面分析了云南財(cái)政改革發(fā)展的有利形勢和不利形勢。在認(rèn)真分析全省今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢,充分考慮各項(xiàng)減收增支因素并進(jìn)行科學(xué)測算的基礎(chǔ)上,確定了全省財(cái)政收支預(yù)算。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元,比20__年的613.6億元增加49.1億元,增長8%,財(cái)政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元,比20__年的1470.7億元增加147.1億元,增長10%。要求各地在編制今年預(yù)算時,要結(jié)合當(dāng)前形勢和自身實(shí)際,收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧,有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地。同時,對當(dāng)前及今后的財(cái)政工作做了周密部署和安排。

(二)全市財(cái)政工作會議主要精神

2月16日上午,市政府召開全市財(cái)稅工作會議,會上,市委常委、常務(wù)副市長張紀(jì)華作了重要講話,全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,明確今年全市財(cái)稅工作目標(biāo),安排部署當(dāng)前財(cái)稅工作。下午,又召開財(cái)政工作會議,普局長作了講話,總結(jié)了20__年全市財(cái)政工作取得的輝煌成績。1、財(cái)政收支再創(chuàng)新高。20__年全市財(cái)政總收入完成49.2億元,比上年的39.3億元增長25.2%。地方一般預(yù)算收入完成17.1億元,比上年的12.9億元增收4.2億元,增長32.9%,是20__年5.1億元的3.3倍。全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成88.3億元,比上年的63億元增加25.3億元,增長40%。是20__年22.7億元的3.9倍。財(cái)政支出比財(cái)政總收入多41.2億元,是地方一般預(yù)算收入的5.3倍。2、財(cái)政改革與發(fā)展取得了重大突破。財(cái)政增收基礎(chǔ)繼續(xù)得到鞏固,全市收入增幅在全省各州市中排名第2位,絕對額排第七位;縣鄉(xiāng)財(cái)政困難得到了徹底緩解,財(cái)政職能從“吃飯財(cái)政"向“民生財(cái)政、建設(shè)財(cái)政”過渡。加大對上級財(cái)政的匯報(bào)力度,20__年,省對我市一般性轉(zhuǎn)移支付和緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難轉(zhuǎn)移支付14.3億元,比上年增加4.3億元,增長43%。各類專款31.2億元,比上年全年的15.3億元增加15.9億元,增長1.04倍。市級財(cái)政繼續(xù)調(diào)節(jié)資金加大對縣區(qū)補(bǔ)助,進(jìn)一步均衡縣區(qū)間財(cái)力,竭力縮小縣區(qū)間財(cái)力差距,11縣區(qū)人均可用財(cái)力均達(dá)到4.2萬元以上。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)資金外,全市共有40多億元用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。 3、提出全市加快發(fā)展的目標(biāo)和工作措施。一是認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢,抓好財(cái)政收入管理,確保收入增長目標(biāo)。綜合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,市委二屆八次全會確定了全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長目標(biāo)為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排20__年支出。三是繼續(xù)爭取上級支持,推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。四是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),建設(shè)民生財(cái)政。五是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度,切實(shí)保障“三農(nóng)"政策的貫徹落實(shí)。七是深化財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。八是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。九是嚴(yán)格執(zhí)行體制,推進(jìn)財(cái)政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面提升財(cái)政工作效能。

二、全面總結(jié)成績,激發(fā)財(cái)政活力,信心百倍迎接財(cái)政新挑戰(zhàn)

20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)改革,強(qiáng)化監(jiān)督,積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

的重大決策落到實(shí)處,將各項(xiàng)增收節(jié)支措施落到實(shí)處。財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新突破,呈現(xiàn)出五個方面的新亮點(diǎn)。一是財(cái)政收支增長再次邁上新臺階。20__年我區(qū)財(cái)政全口徑收入實(shí)現(xiàn)71196萬元,同比增收23618萬元,增長49.6 %,地方一般預(yù)算收入完成30096萬元,同比增收7930萬元,增長35.8%,繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關(guān)后,再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬元,突破了10億元大關(guān),同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的原因:一是以煤炭稅費(fèi)征管作為財(cái)政增收的突破口。20__年我們對煤炭稅費(fèi)征管方式進(jìn)行了全面改革,全年煤炭稅費(fèi)收入共完成10452萬元,同比增收4943萬元,增長89.7%,超額完成了區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)(8000萬元);二是國地兩稅加強(qiáng)征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,保證稅收收入穩(wěn)定增長。20__年地方一般預(yù)算收入中,稅收收入實(shí)現(xiàn)25486萬元,同比增收7535萬元,增長42%,占一般預(yù)算收入比重達(dá)84.8%,同比提高3.8個百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20__年共爭取上級補(bǔ)助收入82577萬元,比上年增加18941萬元,增長29.6%。其中:財(cái)力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入42446萬元,上級專項(xiàng)補(bǔ)助40131萬元,特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金8952萬元,比20__年增加3082萬元,增長52.5%,比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點(diǎn)。

二是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展。20__年,集中財(cái)力支持全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出17860萬元 ,主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入,將使城區(qū)容貌更加亮麗,交通更加順暢,城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬元,加快了灑漁至大山包公路建設(shè),增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入,交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。

三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元,占全部財(cái)政支出的15.3%,實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求,有力地支持了我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。全年共投入支農(nóng)專項(xiàng)資金8343萬元,主要用于病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè) “一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面,極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌大為改觀,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。

四是緩解基層財(cái)政困難有了新成效。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力貧富差別過大、苦樂不均,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重,機(jī)構(gòu)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn))。財(cái)政部門在總結(jié)20__年“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),改善了村組干部、計(jì)生宣傳員等補(bǔ)助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距,極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。

五是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了對救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財(cái)政專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。二是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20__年以前存在的“小金庫”資金32萬元,其他違規(guī)資金38.5萬元,清理上繳財(cái)政國庫和專戶資金19.97萬元,取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項(xiàng)清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員,違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委常委會議研究處理,處理意見將通過區(qū)委會議紀(jì)要予以明確,財(cái)政部門要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅(jiān)決執(zhí)行。

回顧十一·五以來(20__-20__年),我區(qū)財(cái)政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20__年以來,我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改10年以來(1996年地方一般預(yù)算收入10313萬元,首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài),逐年大幅增長,不斷躍上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。20__年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20__年2.22億元,分別增長21.2%、21.6%,20__年達(dá)到3.01億元,同比增收7930萬元,增長35.8%,創(chuàng)下歷史最高,比20__年(十·五關(guān)門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元,用了11年的時間,而2億元到3億元,僅用了一年多一點(diǎn)的時間)。從支出來看,我區(qū)地方一般預(yù)算支出20__年實(shí)現(xiàn)6.54億元,20__年達(dá)到8.03億元,支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元,增長幅度達(dá)28.4%、22.8%,20__年達(dá)到11.2億元,比20__年凈增支出3.17億元,增長39.5%以上,同樣比20__年的5.09億元翻了一番。

以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大財(cái)政干部職工解放思想、求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)財(cái)政局黨組,向在座各位特別是基層財(cái)政所的同志們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人均經(jīng)濟(jì)總量低,財(cái)政自給率低;三是政府債務(wù)重(20__年政府債務(wù)總額為 億元),財(cái)政風(fēng)險和壓力大,增支數(shù)額大,配

套資金難;四是財(cái)政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),資金使用效益差。針對這些問題,我們要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面,在改革和發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決,推動全區(qū)財(cái)政穩(wěn)步發(fā)展。三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),滿懷豪情鑄就財(cái)政新輝煌

按照省市財(cái)稅工作會議精神,20__年全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路,抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇,培植財(cái)源、挖掘潛力、加強(qiáng)征管、爭取支持,千方百計(jì)確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長;著力在平衡財(cái)政預(yù)算、整合財(cái)政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措,千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益,使財(cái)政對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力提高到一個新的水平。

20__年財(cái)政工作的主要目標(biāo)是:完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入33858萬元,增長12.5%;其中:非稅收入完成4148萬元以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:

(一)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢,抓好財(cái)政收入管理,確保增長目標(biāo)。

今年,是實(shí)現(xiàn)“十一五”財(cái)政規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也將是我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)非常困難的一年。我們財(cái)政干部一方面要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,另一方面要認(rèn)真分析積極因素,努力尋找和把握機(jī)遇,按照區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)政工作的要求和部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的財(cái)政工作。

20__年,受金融危機(jī)及國家刺激經(jīng)濟(jì)增長財(cái)稅政策出臺的影響,財(cái)政增收面臨許多困難:一是受金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續(xù)下滑,煤炭價格下降短時期內(nèi)難有較大回升,煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響,增值稅將減收4300萬元,影響地方一般預(yù)算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點(diǎn),個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項(xiàng)行政性收費(fèi)項(xiàng)目,非稅收入減少;六是20__年財(cái)政收入的特殊性和一次性因素達(dá)1800萬元,增加了20__年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小,上級轉(zhuǎn)移支付增長困難。省財(cái)政廳在會議上已明確指示,編制20__年預(yù)算時,在剔除“六獎一補(bǔ)”資金之外,一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20__年的80%編入預(yù)算,減少1790萬元。

財(cái)政增收也存在不少有利條件:一是中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用,將為我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實(shí)到位,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加與資源稅改革政策的實(shí)施,將增加財(cái)政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項(xiàng)目工程的推進(jìn),對財(cái)政收入的帶動作用較大。

為此,我們要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測,密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果,積極落實(shí)好已出臺的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策,鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,抓好收入征管,同時,要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國有資本收益等重點(diǎn)收入的征管。認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作,提高非稅收入對財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。

(二)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排20__年支出。

20__年,我們面臨的增支因素較多,主要表現(xiàn)在:貫徹落實(shí)中央和省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署,實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度,規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策,增人增資,實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)助,確保新形勢下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多重大建設(shè)項(xiàng)目等都需要新增大量財(cái)政資金投入,加之我區(qū)還貸任務(wù)重,加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點(diǎn)支出需地方配套,財(cái)政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此,在財(cái)政異常艱難的情況下,財(cái)政干部牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),全面厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),制定完善接待費(fèi)等一般性開支標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。

(三)繼續(xù)爭取上級支持,推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。

要進(jìn)一步加大匯報(bào)和反映力度,在爭取省對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時,爭取省對我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20__年一20__年縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從20__年開始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策,我們要結(jié)合實(shí)際,吃透精神,認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面,中央在拉動內(nèi)需上加大資金支持力度,農(nóng)發(fā)辦要積極做好項(xiàng)目的篩選上報(bào),爭取更多支持。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),建設(shè)民生財(cái)政。

一是要以人為本,認(rèn)真落實(shí)好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利,落實(shí)好教師績效工資及事業(yè)津貼補(bǔ)貼政策。二是要逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實(shí)將各項(xiàng)社會保障政策全面落到實(shí)處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保補(bǔ)助、村干部生活補(bǔ)助等社會保障政策繼續(xù)貫徹好、落實(shí)到位。四是要強(qiáng)化對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,保證“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實(shí);五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理。按照省財(cái)政的要求,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年100元,加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例,請社??埔M(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。

(五)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)支持城市、交通等重點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),以落實(shí)好中央、省擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理為重點(diǎn),多方籌集資金,逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件,打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

(六)加大工作力度,切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。

要始終把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作的重中之重,著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強(qiáng)調(diào)一

下,農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級會計(jì)委托工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細(xì)安排,請大家務(wù)必抓好落實(shí)。(七)深化財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算。改進(jìn)預(yù)算編制方法,細(xì)化項(xiàng)目支出,努力推進(jìn)預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益,提高預(yù)算管理水平。二是積極推進(jìn)國庫集中收付制度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效益。按上級財(cái)政的要求,今年一定要全面鋪開,國庫科要作充分準(zhǔn)備,爭取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度,規(guī)范基層財(cái)政管理,去年省政府已出臺文件作了細(xì)致的要求,預(yù)算科、國庫科要相互配合,切實(shí)按照上級的要求落實(shí)好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點(diǎn),把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用,加大力度,逐步建立起專項(xiàng)資金整合的長效機(jī)制。六是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。七是加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。

(八)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用效益。

一是牢固樹立支出績效管理理念,不斷提高資金使用效益。加大財(cái)政績效評價力度,將財(cái)政支出績效管理貫穿于財(cái)政支出的事前、事中、事后。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。20__年,省財(cái)政組織對我區(qū)截至20__年1 2月3 1日政府性債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認(rèn)定。同時,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神,自20__年起,用三年時間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),日前,預(yù)算科已會同教育部門作出了化解方案,下步的工作中,預(yù)算科、國庫科、行財(cái)科要配合好,按上級要求加以落實(shí),確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標(biāo)。

四、提升綜合素質(zhì),秉承新風(fēng),錘煉隊(duì)伍塑造財(cái)政新形象

事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。20__年,我們面對的目標(biāo)任務(wù)更加艱巨,發(fā)展形勢更加緊迫,我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè),迸發(fā)蓬勃活力

國以才立,政以才治,業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)政干部隊(duì)伍是財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。今年,我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫,真正讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,干成事的有地位。財(cái)政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)?!皩W(xué)習(xí)使事業(yè)充實(shí),學(xué)習(xí)使人生美麗”,要堅(jiān)持不懈地努力,真正使財(cái)政機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要精誠團(tuán)結(jié),在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這里我要強(qiáng)調(diào)一下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)政所長,你們要敢于承擔(dān)責(zé)任,對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同事負(fù)責(zé)。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作風(fēng)、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào),增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力,遇事既要有主見,敢于堅(jiān)持原則,又要胸襟坦蕩開闊,容人容事,廣納諫言,不固執(zhí)己見,善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷,要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些,覺悟更高一些,律己更嚴(yán)一些,做學(xué)習(xí)的表率,做堅(jiān)持原則的表率,做把握大局的表率,做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率,做清正廉潔的表率。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),樹立“四個意識”

一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識。__財(cái)政近幾年之所以取得驕人成績,核心一條就在于我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當(dāng)前,我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)十分明確,全系統(tǒng)上下只有增強(qiáng)時不我待、寢食難安的危機(jī)意識,保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣,保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣,保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣,才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要充分調(diào)動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先,在拼搶中集聚資源,在拼搶中奮力趕超。心有多大,舞臺就有多大,我們必須敢于突破,勇闖新路,做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣,我們的財(cái)政工作才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

二是樹立大局和主動意識。政以財(cái)為基,財(cái)以政為本。做好財(cái)政工作首先要講大局、講政治,我們財(cái)政人要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事,就要主動想辦法盡量把它辦好,就要深入研究怎么能夠支持解決。財(cái)政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點(diǎn)頭,又會搖頭,點(diǎn)頭要準(zhǔn)、要誠,搖頭要有原則、有水平。 三是牢固樹立群眾和服務(wù)意識。我們財(cái)政人要努力做到在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動上深入群眾,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事。一些單位到財(cái)政部門來要錢,不一定都能滿足,但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問題,都要讓人感到財(cái)政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究,這既是做好財(cái)政工作的先決條件,也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動工作,又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時間,到基層去,到企業(yè)去,做更深入的調(diào)查研究。

四是樹立責(zé)任和效率意識。應(yīng)該說,今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,完成全年目標(biāo)還有很大難度,我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。今天這個會議要簽訂財(cái)政工作的信息工作目標(biāo)責(zé)任書,我們要嚴(yán)格考核。要完善考核機(jī)制,改進(jìn)考核方式和方法,力爭標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、評價更客觀,切實(shí)考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

第3篇:扶貧工作會議紀(jì)要范文

一、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),搭建一流服務(wù)平臺

(一)實(shí)施"綠色通道"工程,為群眾提供高效服務(wù)。牢固樹立執(zhí)政為民的服務(wù)理念,把"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀"貫穿登記工作全過程。一是放寬市場準(zhǔn)入條件。制定出臺了《關(guān)于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》,積極降低登記門檻,簡化辦事程序,積極消除準(zhǔn)入障礙,為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的準(zhǔn)入環(huán)境。二是創(chuàng)新登記服務(wù)方式。為方便辦事群眾,將所有登記事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳集中辦理,并把個體工商的登記權(quán)下放到工商所,大力推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢,徹底解決了企業(yè)多頭跑的問題。以開展建設(shè)高效服務(wù)示范單位活動為契機(jī),完善了干部儀表著裝、工作紀(jì)律、文明用語等日常行為規(guī)范,大力倡導(dǎo)急事快辦、特事特辦、手續(xù)不全的跟蹤辦、手續(xù)齊全的馬上辦等"五辦"作風(fēng),工商機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象在每一個工作細(xì)節(jié)中得到有力體現(xiàn)。三是大力改善服務(wù)環(huán)境。全市各級工商機(jī)關(guān)全部建立了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)一設(shè)置了業(yè)務(wù)受理臺、咨詢服務(wù)臺、電子觸摸屏,印制了辦事指南、辦事流程,配備了老花鏡、近視鏡、書寫用品、飲水機(jī)和休息桌椅等便民設(shè)施,努力為群眾提供溫馨、舒適、滿意的服務(wù)環(huán)境。20__年11月,我局被確定為"全市政務(wù)公開示范點(diǎn)",市政府政務(wù)大廳工商登記窗口被評為"紅旗窗口"。

(二)實(shí)施"紅盾幫扶"工程,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。以實(shí)施"商標(biāo)興企"、"信用興市"戰(zhàn)略為重點(diǎn),積極幫助企業(yè)探索實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。一是加大企業(yè)品牌培育力度。大力實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,廣泛宣傳商標(biāo)知識,不斷提高企業(yè)品牌意識。積極幫助企業(yè)策劃建立商標(biāo)保護(hù)、培育發(fā)展機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、核心競爭力、自主創(chuàng)新力。目前,全市注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到15000余件、"山東省著名商標(biāo)"80件、"馳名商標(biāo)"12件。二是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。多層次、多形式、多渠道地開展合同法律法規(guī)、合同信用知識宣傳,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)"守合同重信用"企業(yè),不斷提升企業(yè)誠信意識和信譽(yù)度。目前,全市已認(rèn)定國家級"守合同重信用"企業(yè)18家、省級200家、市級568家。三是完善企業(yè)定點(diǎn)幫扶措施。通過定期上門指導(dǎo)、建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、召開座談會等措施,幫助重點(diǎn)大型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,走集團(tuán)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮合同職能優(yōu)勢,通過幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記,不斷拓寬企業(yè)融資渠道,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。目前,全市系統(tǒng)共建立企業(yè)幫扶聯(lián)系點(diǎn)2100多個,幫助企業(yè)融資近15億元。

(三)實(shí)施"培育特色"工程,打造商貿(mào)物流強(qiáng)市。一是加大對市場的培育力度。積極參與市場的培育、規(guī)劃和提升改造,大力發(fā)展專業(yè)市場、大型綜合超市等新型流通業(yè)態(tài)和配送、連鎖、等現(xiàn)代化流通形式,城鄉(xiāng)市場進(jìn)一步繁榮活躍,__批發(fā)市場上市交易商品3萬多種,年成交額達(dá)到510.75億元,市場的檔次和水平得到不斷提高,市場的綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前三位。二是大力扶持人造板材業(yè)發(fā)展。以打造全國最大的人造板基地為目標(biāo),加大對板材行業(yè)的培育力度,在做好政策幫扶、品牌幫扶、信息幫扶、合同幫扶的基礎(chǔ)上,積極牽線搭橋,為企業(yè)搭建招商平臺,連續(xù)兩年參與并成功承辦了"中國(__)人造板國際貿(mào)易洽談會",__中國人造板基地的地位得到鞏固和提升。在20__年的貿(mào)易恰談會上,實(shí)現(xiàn)成交額3億元,達(dá)成意向8.58億元。

二、以推動監(jiān)管創(chuàng)新為重點(diǎn),爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

(一)大力加強(qiáng)12315執(zhí)法體系建設(shè)。以打造"全省一流、全國先進(jìn)"的大12315執(zhí)法平臺為目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),安裝了國內(nèi)先進(jìn)的12315指揮調(diào)度系統(tǒng),將全市12315電話并線,設(shè)立了19條12315熱線電話,開通了網(wǎng)上和短信受理投訴等功能,融計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字交換、自動語音、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)于一體,形成了以咨詢維權(quán)、申訴舉報(bào)、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析、督辦考核、內(nèi)部監(jiān)督六大工作平臺為支撐的12315快速反應(yīng)的執(zhí)法機(jī)制。我們的做法得到了國家工商總局、省工商局的充分肯定。自去年11月份12315指揮中心試運(yùn)行以來,就受理消費(fèi)咨詢4657件、申訴401件、舉報(bào)319件,辦結(jié)率、反饋率、群眾滿意率均達(dá)到90%以上。

(二)積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式改革。去年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省系統(tǒng)創(chuàng)新工作會議精神,積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式改革。一是加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。繼續(xù)推行個體工商戶分層分類登記管理改革、企業(yè)信用分類監(jiān)管、風(fēng)險度分級和經(jīng)濟(jì)戶口屬地管理,進(jìn)一步完善了企業(yè)信用分類監(jiān)管機(jī)制。二是積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。大力實(shí)施綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,在羅莊、蒙陰兩個縣(分)局推行了相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)改革,不斷理順執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效能。三是大力推進(jìn)執(zhí)法辦案工作規(guī)范化。以實(shí)施網(wǎng)上辦案為重點(diǎn),全面推行行政指導(dǎo)、合理裁量、統(tǒng)一掌控、案后回訪"四項(xiàng)制度",建立了重大案件集體核審和說理式行政處罰決定書制度,促進(jìn)了執(zhí)法的規(guī)范化和制度化。20__年共查處違法案件1.15萬起,未發(fā)生一起 行政訴訟敗訴或因行政復(fù)議改變性質(zhì)的案件。

(三)大力整頓和規(guī)范市場秩序。緊緊圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力開展專項(xiàng)整治活動。一是構(gòu)建放心的消費(fèi)環(huán)境。以落實(shí)食品安全"四項(xiàng)制度"為重點(diǎn),大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢等制度。全年共對17個品種182個批次的商品進(jìn)行抽檢。二是營造公平的市場環(huán)境。以保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、查處虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊各類違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的行為。20__年,先后查處商標(biāo)侵權(quán)案件275起,監(jiān)測媒體廣告1.5萬余條,查處廣告違法案件163起、商業(yè)賄賂案件176起。三是維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境。加大了對傳銷違法行為的打擊力度,嚴(yán)格規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營活動,20__年端掉傳銷窩點(diǎn)47處,遣返1180人次,在蘭山兩個社區(qū)試點(diǎn)開展了創(chuàng)建"無傳銷社區(qū)"活動,加深社區(qū)居民對傳銷活動的認(rèn)識,提高了防范意識。

三、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),打造一流執(zhí)法形象

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,凝聚人心揚(yáng)正氣。市局黨組一班人堅(jiān)持從大處著眼,細(xì)微入手,時刻注重用榜樣的力量激勵人,用團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣凝聚人。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的前提下,建立了周一局長辦公會、會議紀(jì)要、工作督察通報(bào)、每周工作點(diǎn)評等制度,形成了大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)、工作相互補(bǔ)臺的良好風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),組織開展了3次集中調(diào)研活動,形成具有較高參考價值的調(diào)研報(bào)告20多篇,做到吃透上情、掌握下情、了解民情,保證了正確決策、科學(xué)決策。

(二)以人為本,強(qiáng)化教育提素質(zhì)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。以全面提高隊(duì)伍執(zhí)法能力為目標(biāo),結(jié)合全市系統(tǒng)崗位大練兵、技能比武活動,建立了周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、科室負(fù)責(zé)人輪流授課等制度,并把干部的學(xué)習(xí)教育納入年終考核內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的制度化、規(guī)范化。在20__年全省系統(tǒng)11個崗位的練兵比武競賽中,__市工商局取得了全省總分第二名、兩個單項(xiàng)第一名的好成績,有7個崗位進(jìn)入了表彰行列。二是大力開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。以深入開展"建設(shè)和諧工商,展示良好形象"年主題活動為契機(jī),組織開展了隊(duì)列集中訓(xùn)練、作風(fēng)紀(jì)律教育整頓等活動,大力強(qiáng)化干部職工的宗旨教育、職業(yè)道德教育、依法行政教育,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍組織紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。三是組織豐富多彩的載體活動。堅(jiān)持用健康向上、豐富多彩的活動引導(dǎo)人、教育人、塑造人、凝聚人,先后舉辦了廣場藝術(shù)節(jié)工商專場演出、慶"國慶"拔河比賽、周一國旗升旗儀式、扶貧濟(jì)困等活動,有力地推動了隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)的提高。去年以來,為沂水縣高橋鎮(zhèn)閔家山宋村捐款15萬元,為莒南縣文疃鎮(zhèn)捐款10萬元,為困難群眾捐款11萬元,捐助書籍1200余冊。

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