青年中長期發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

近年來,國家有關部門相繼制定出臺了“長江學者獎勵計劃”、“百人計劃”、“國家杰出青年科學基金”等一系列人才項目,2010年國務院的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,再次強調要開發(fā)利用國內國際兩種人才資源,以高層次人才、高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。在一系列國家政策的刺激下,中國引進人才取得了突破性進展。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼說,新的人才歸國潮正在形成,年增長率達30%以上,僅去年回國的留學人員就達到10萬人。

NO. 2

美林財富管理公司與凱捷顧問公司最新公布的《亞太區(qū)財富報告》顯示,2009年中國富裕人士財富飆升40.4%,人數和財富位于亞太區(qū)第二。此外,2009年中國富人不動產投資同比增幅居亞太之首。報告顯示,2009年亞太富人的數目同比上升25.8%,達到300萬人,首次與歐洲富裕人士看齊;財富總值大漲30.9%至9.7萬億美元,超過歐洲富人;同時,可投資資產逾 3000萬美元的超富裕人士增加36.7%,達到1.96萬人。中國仍是區(qū)域內僅次于日本的第二大富人集中地。去年中國內地富人數量增加31%,達到47.7萬人。

1倍

在對國內勞動力市場進行了3個月的調研后,中國人民大學經濟研究所近日今年三季度《中國宏觀經濟分析與預測報告》?！秷蟾妗凤@示,自2004年“民工荒”爆發(fā)后,農民工工資結束了長期的停滯狀態(tài),進入了一個快速的上升通道。迄今農民工工資已延續(xù)了6年的上漲態(tài)勢,漲幅超過1倍,年均漲幅超過12.4%?！秷蟾妗贩Q農民工薪資將持續(xù)上漲,而勞動力由過剩轉向枯竭是工資上漲的根本原因。

50萬

按照《留學中國計劃》,到2020年,全年在內地高校及中小學校就讀的外國留學人員將達到50萬人次,其中接受高等學歷教育的留學生達到15萬人;改革來華留學人員招生錄取辦法,采取國際通行的審核、考查、考試等相結合的靈活招生方式;在完善預科教育制度的基礎上,逐步建立來華留學人員進入本科專業(yè)學習的標準。據介紹,1998至2009年間,我國累計接受來華留學人員143萬人次,占改革開放以來我國接收來華留學人員總數的85%。特別是新世紀以來,外國人來華留學工作迅猛發(fā)展,年均增幅超過兩位數。

10億

中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家牛文元爆出最新研究成果:因為交通擁堵和管理問題,中國15座城市每天損失近10億元財富?！拔覀冄芯恐袊偃f人以上的50座主要城市,這些城市的居民平均單行上班時間要花39分鐘?！迸Ｎ脑懔怂?按照人口來算,中國15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘,折合4.8億小時,“上海每小時創(chuàng)造財富2億元,據此算,15個城市每天損失近10億元人民幣?！?/p>

1700萬

最新統(tǒng)計數據顯示,今年前8個月,我國國內汽車銷售近1200萬輛,同比增長超過39%。中國汽車工業(yè)協(xié)會預計,今年中國汽車銷售將達到1700萬輛。這意味著中國新車銷量將達到美國歷史上的最高水平。這種不尋常的增速引起了各界的關注,機動車快速增長所帶來的經濟和社會問題越來越突出。美聯(lián)儲經濟學家愛德華?波利斯哥特預測,2020年中國汽車產銷將超過4000萬輛,到2030年將達到7500萬輛,一直到2040年,中國還將繼續(xù)增加汽車保有量。

第2篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

    雖然有很多研究考察了高校的教育收益率，但專門研究擴招對中國大學畢業(yè)生教育收益率及年齡—工資關系影響的文獻尚不多見。何亦名(2009)利用中國健康與營養(yǎng)調查數據分析中國高等教育擴張過程中居民工資收入變化規(guī)律，研究結果顯示，隨著市場化程度的提高和高等教育擴張，高等教育的教育收益經歷了1991-2000年的快速增長之后，2004-2006年增長勢頭減緩，甚至出現停止增長的跡象，高等教育的擴張對高等教育收益率產生了抑制作用。吳要武、趙泉(2010)用2000年人口普查數據和2005年1%人口抽樣調查數據，利用雙差分模型評估了1999年以來高校擴招對大學新畢業(yè)生勞動力市場表現的影響，研究結果認為，高校擴招的確給大學新畢業(yè)生的就業(yè)帶來困難，主要表現為勞動參與率下降、失業(yè)率上升、小時工資有下降的態(tài)勢。但大學畢業(yè)生與高中畢業(yè)生之間仍然存在顯著的收入差距，“上大學”仍然是一個獲利豐厚的人力資本投資。其他的研究也有類似的發(fā)現(邢春冰、李實，2011)。

    本文利用中國健康與營養(yǎng)調查數據(CHNS)，試圖分析中國大學畢業(yè)生工資、教育收益率及長期變化趨勢，并重點考察擴招的影響。同時，為了能夠反映出大學教育的長期價值，分別考察高中和大學畢業(yè)生的年齡—工資關系。

    一、研究方法與數據來源

    (一)研究方法

    1.明瑟工資方程

   

    2. OLS與Heckman樣本選擇模型

    本文所使用的明瑟工資方程在樣本分布是隨機的情況下，利用OLS方法可以得到一致的結果。但如果勞動者的選擇不是隨機的，如在地區(qū)、行業(yè)或者不同所有制企業(yè)之間的選擇存在偏向性，那么OLS方法得到的結果就是非一致性的，因此需要采用其他方法，如控制偏向性選擇的Heckman樣本選擇模型。具體到本文所討論的問題來說，因為對某個高中生在高中畢業(yè)之后是否選擇上大學并不是隨機的，而是可能存在著偏向性選擇，即能力比較強、比較聰明的學生在高中畢業(yè)之后選擇上大學的可能性更大，也就是說大學畢業(yè)生的工資比高中畢業(yè)生高，并不完全是由于多接受了更多的正規(guī)教育，還可能是因為上大學的人更聰明、能力更強。為了解決選擇可能產生的內生性問題方面，本文采用Heckman(1976)樣本選擇模型。

    (二)數據來源

    本文研究的數據來源于中國健康與營養(yǎng)調查數據庫(CHNS)。該調查在每個調查年度共調查農村住戶和城鎮(zhèn)住戶4000個左右，涉及的家庭成員有13 000多個。本文所使用的工資數據包括3個部分：工資、各種補貼和獎金，本文按月將這3個部分加總形成個人的工資指標；其中小時工資是全部月收入除以每月工作時間。研究對象為19～55歲的居民，其中大學畢業(yè)生年齡為23～55歲，高中畢業(yè)生年齡為19～55歲。本文中的大學畢業(yè)生包括本科和大專學歷；高中畢業(yè)生包括高中畢業(yè)生、中等技術學校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。

    二、大學畢業(yè)生的失業(yè)率

    高校擴招以來，大學畢業(yè)生的就業(yè)問題一直引起社會的廣泛關注，大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是吸引高中畢業(yè)生進入高校學習的重要因素。表1給出了1989-2009年大學畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的失業(yè)率數據。這里的失業(yè)率=失業(yè)者人數/(失業(yè)人數+就業(yè)人數)。根據被調查者“是否有工作”和“你為什么沒有工作？”兩個項目確定其是否屬于失業(yè)者。

    從表1可以看出：(1)高校擴招對大學畢業(yè)生就業(yè)有一定影響。1997年之前，大學畢業(yè)生的失業(yè)率保持在較低水平，2004年之后則明顯上升。2000年大學畢業(yè)生的失業(yè)率為2.42%，2004年上升到3.97%，2009年進一步上升到5.11。(2)大學擴招對高中畢業(yè)生的就業(yè)也有一定影響。高中畢業(yè)生失業(yè)率迅速從1997年的3.70%上升到2000年的6.15%和2009年的7.39%。

   

    三、大學畢業(yè)生年齡—工資關系及其變化趨勢

    (一)大學畢業(yè)生的工資增長

    表2給出了1989-2009年大學畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的實際收入和收入增長指數。從中可以看出，樣本中的所有勞動者的收入都有明顯的增長，但不同學歷的增長幅度有明顯的差異。高中畢業(yè)生的收入增長幅度為518%，大學畢業(yè)生為659%，且這種增長幅度的差異在2000年之后顯著擴大。

    (二)大學畢業(yè)生年齡—工資關系及其變化趨勢

    已有對教育經濟回報的研究，大多為基本橫截面數據的分析。本研究在表3中給出了從1989-2009年共8個年份的大學畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的年齡—工資關系，從中可以觀察到以下幾個特點：(1)與歐美國家廣泛呈現倒“U”形的年齡—工資關系不同，中國大學畢業(yè)生年齡與工資呈現正相關關系，即年齡越大，工資越高。這可能是由于中國的勞動力市場并未完全市場化，勞動者的工資水平并未完全與其能力很好地聯(lián)系起來。還有一個可能的原因是，中國勞動力市場更加重視勞動者的經驗，工作時間越長，其工資水平也越高。(2)大學畢業(yè)生的工資隨著年齡上升而逐漸增加，并未顯示出擴招的負面影響。但高中畢業(yè)生并不完全如此。1989-1997年，高中畢業(yè)生的工資隨著年齡增長而增長，但2000年后工資隨年齡增長而增長的趨勢并不顯著。(3)大學畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在1997年之后逐漸加大，年齡—工資關系顯示，即使在高校擴招后，攻讀大學仍然是很好的投資，因為大學畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在拉大，這個差距還隨著年齡增長而增長。

    四、大學畢業(yè)生的教育收益率及變化趨勢

    由于樣本可能存在著偏向性選擇，在這種情況下采用OLS回歸估計方法得到的結果可能過高估計了教育收益率，因此本文采用Heckman樣本選擇模型對明瑟工資方程進行估計，以減少樣本存在的選擇性偏誤。同時，我們在方程中還控制了性別、所有制、地區(qū)和單位 性質變量(見表4)。從表4可以看出，逆米斯比率λ在1%水平顯著，說明樣本中存在選擇性偏差，即對某個高中生在高中畢業(yè)之后是否選擇上大學并不是隨機的，而是可能存在偏向性選擇。能力較強、比較聰明的學生在高中畢業(yè)之后選擇上大學的可能性更大，而那些能力較弱的學生，則更多選擇直接進入勞動力市場尋找工作。1989-2009年，大學畢業(yè)生的教育收益率總體趨勢不斷上升，并未受到擴招所帶來的負面影響。2006和2009年的教育收益率基本保持穩(wěn)定，與過去教育收益率保持快速上升的態(tài)勢形成鮮明的對照，這或許受到擴招的影響，但總體看，擴招對大學畢業(yè)生教育收益率的負面影響不大。與教育收益率快速上升相比，經驗回報率有下降的趨勢。如1989年大學畢業(yè)生的經驗回報率為2.82%，2009年下降到2.19%。因此，總體來看，擴招對大學畢業(yè)生教育收益率的負面影響有限，在擴招背景下“上大學”仍然是一個不錯的選擇，因為其教育回報率仍然有提高的趨勢。

   

   

    五、大學擴招對新老畢業(yè)生教育收益率的影響

    一些研究指出，大學擴招對擴招之后的新畢業(yè)生的影響更大(吳要武、趙泉，2010；邢春冰、李實，2011)，為了進一步分析大學擴招對青年人教育收益率的影響，本文對樣本進行了重新定義和調整。1999年中國高校開始擴招，從樣本年份來看，受擴招影響的年份主要是2004、2006和2009年，此前的5個年份(1989、1991、1993、1997和2000年)均不受大學擴招的影響；從影響的人群來看，對青年人的影響應該更大。據此我們將新畢業(yè)生年齡認定為19～26歲；老畢業(yè)生為27～55歲。估計結果如表5所示。

    從表5可以看出，在新畢業(yè)生樣本中，擴招前后大學教育收益率有顯著差異。擴招前兩個樣本年份的教育收益率分別為3.18%和5.98%，教育收益率是明顯上升的；擴招之后兩個樣本年份的教育收益率分別為10.88%和13.13%，所有樣本年份的教育收益率都在1%水平顯著。表明擴招并未阻礙大學教育收益率的上升。與新畢業(yè)生大學教育收益率變化趨勢一樣，老畢業(yè)生大學教育收益率在擴招之后的年份也是顯著上升的，但上升幅度不如新畢業(yè)生。表3的數據也進一步證實了這種結果，從表3可以看出：(1)1989-2000年，從小時工資率來看，23～26歲的大學畢業(yè)生與其他更高年齡組別的大學畢業(yè)生相比有較大差距，顯得更低；但2004-2009年，這個差距迅速縮??；(2)在小時工資率方面，擴招前大學畢業(yè)生和高中畢業(yè)生差距較??；但擴招后大學畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的小時工資率迅速擴大。

   

    為什么老畢業(yè)生在不受擴招影響的年份教育回報率高于新畢業(yè)生，而擴招以后則正好相反？我們認為原因是多方面的：一是勞動力市場的改革。城鎮(zhèn)勞動力市場的改革包括國有部門的工資和激勵機制的改革，以及非國有部門的壯大，這些改革提高了教育回報率，包括高校老畢業(yè)生和新畢業(yè)生。二是勞動力供給結構的變化。雖然擴招擴大了大學畢業(yè)生的供給，但擴招也使更多素質較佳的高中畢業(yè)生進入高校，導致大學畢業(yè)生和高中畢業(yè)生教育回報率差距拉大。三是技術進步在經濟增長中的顯著作用增加了對大學畢業(yè)生的需求，在短期內推高了大學畢業(yè)生的教育回報率；而同期中國整體勞動力市場的供過于求的局面也開始發(fā)生逆轉，向對勞動者比較有利的局面轉變，在勞動力市場上為了爭奪優(yōu)秀勞動力資源，企業(yè)愿意為大學畢業(yè)生提供更高的工資待遇，這在短期內更有利于提高新畢業(yè)生的教育回報率。此外，在經驗回報率方面，新畢業(yè)生的經驗回報率要低于老畢業(yè)生，而且老畢業(yè)生在擴招后的年份中其經驗回報率上升較快。這顯示在中國的勞動力市場上，雇主在雇傭活動中十分看重青年人的學歷，這顯然得益于經濟的快速增長和技術進步；而工作幾年之后，經驗在工作中的重要作用慢慢凸顯出來，并成為工作能力上升及收入增長的重要來源。

   

    六、主要結論及政策含義

    大學擴招不僅對大學畢業(yè)生的就業(yè)有一定影響，對高中畢業(yè)生的就業(yè)也有較大影響。中國大學畢業(yè)生的工資與年齡呈現正相關關系，并且工資隨著年齡上升而逐漸增加，并未顯示出擴招對其的負面影響。大學畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在1997年之后逐漸加大，年齡—工資關系顯示即使在高校擴招之后攻讀大學仍然是很好的投資。擴招對大學畢業(yè)生教育收益率的負面影響不大。盡管大學擴招速度很快，但由于技術進步在經濟增長中的作用越來越大，而技術進步與高素質人才是互補的，在很大程度上降低了擴招所帶來的負面影響。因此，總體來看，擴招對大學畢業(yè)生教育收益率的負面影響有限。

    影響大學畢業(yè)生教育收益率的因素是多方面的，本研究僅考察擴招對大學畢業(yè)生教育收益率的影響。從結果來看，擴招并未對大學畢業(yè)生的教育收益率產生顯著負面影響。本文認為這可能更多是因為推動經濟增長的因素發(fā)生了改變，從單純的要素投入規(guī)模逐漸轉變?yōu)榧夹g進步，這促使在經濟增長過程中企業(yè)對大學畢業(yè)生的需求也不斷增加。另外，勞動力市場也發(fā)生了根本的變化，如2003、2004年開始出現在沿海地區(qū)的“民工荒”意味著中國無限勞動力供給的特征開始逆轉，勞動力市場的絕對供大于求狀況發(fā)生改變，也有利于大學畢業(yè)生的就業(yè)和工資的提高。這些因素綜合作用就是我們所看到的擴招并未改變大學畢業(yè)生的教育收益率，而擴招及擴招所導致的高等教育從精英教育階段走向大眾教育階段，反而是適應了這一經濟形勢和勞動力市場的變化。此外，國有部門在工資和激勵機制方面的改革，以及非國有部門比重的擴大都影響了大學畢業(yè)生的教育回報率。

    從本文的研究結果來看，高校擴招后，雖然在某種程度上加大了大學畢業(yè)生的就業(yè)難度，但從教育收益率的變化來看，上大學仍然是一個不錯的選擇，不能盲目斷言當前高校規(guī)模過大。要實現《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》關于高等教育規(guī)模進一步擴大的基本目標，從大學教育收益率這個指標來看是可以實現的，中國大學對高中生仍有足夠的吸引力。

第3篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

4月23日是世界讀書日。為全面貫徹《國家通用語言文字法》和《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》深入貫徹落實十“建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系，推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字”及推進“全民閱讀”精神，引深“經典誦讀寫”和“五個一活動”，進一步加強語言文字規(guī)范化示范校和“書香校園創(chuàng)建”工作，根據縣教科局鄉(xiāng)教函【2017】x號文件精神， 結合學期工作部署安排，制定2017年世界讀書日主題活動暨舉辦首屆校園讀書節(jié)活動方案。

一、指導思想

深入實施素質教育，營造“科學減負、激情課堂、活力校園；德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的和諧氛圍，激發(fā)學生的學習探究興趣與熱情，讓每一位學生享受讀書的快樂。從而推動良好學習習慣的形成。

二、活動主題：

讓閱讀成為習慣，讓思考伴隨人生

閱讀文化經典 建設書香校園

開展親子閱讀 加強心靈溝通

三、宣傳口號

1、活力校園，輕松學習，鍛煉能力，展示自我。

2、我讀書、我快樂、我成長。

3、大手拉小手 共享讀書樂。

4、多讀書，讀好書，會讀書。

5、以讀書為樂 與智慧同行

6、與書籍為伍 與經典結伴

四、活動目的：

讀書一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。從春秋時期孔子的“敏而好學，不恥下問”到唐朝杜甫的“讀書破萬卷，下筆如有神”，再到當代的“知識的問題是一個科學的問題，來不得半點的虛偽和驕傲，決定地需要的倒是其反面”，一代一代的偉人用事實證明了“書籍是人類進步的階梯”讓我們用書籍構建文化長城，用知識激發(fā)智慧泉涌。讓更多的人了解“世界讀書日”并培養(yǎng)對閱讀的興趣;加強讀書學習的交流

五、活動內容

(一)教師讀書活動

1.倡導教師與好書為伴。學期初，要求教師制定個人讀書計劃，每學期至少認真閱讀一本教育經典書籍，不斷充實自我。在4.23世界讀書日，開展教師個人自主推薦、學校學生購書贈書活動。

2.開展閱讀感悟交流。要求教師做到四勤——勤讀、勤做、勤思、勤寫。把自己閱讀過程中某些印象深刻或深受啟發(fā)的語段摘錄下來(可以是手抄摘錄也可以電子摘錄)，并針對有關的內容聯(lián)系自己的生活、工作實際及時記錄感受，如每月一次的閱讀感悟交流：本期我最喜歡的兩篇文章——題目介紹，闡述喜歡的理由(提煉式)，該文給予我的教育教學啟示，同時上傳云空間，微信群等，相互學習、相互點評。

3.“讀書，讓人生更美好”讀書征文活動

(1)參加對象：45周歲以下中青年教師必寫

(2)作品上交時間：即日起至4月30日止

(3)作品形式：可以是散文、隨筆、評論、對話、訪談、聊天、隨感錄、讀書故事、小品文等，具有可讀性思想性和啟示性，倡導經典閱讀。

(4)評獎方式：請參加征文活動的老師將自己的文章發(fā)至個人云空間及中心校郵箱（xx）內，此次征文將評出一二三等獎若干，并有精美紀念品送上。

(二)班級學生讀書活動

1.班級開展"閱讀"活動。從教師自身做起，每天做到和學生一起讀書，每天一個溫馨小故事。并通過每周兩次的"小喇叭"廣播展示閱讀活動開展情況，每學期評選“故事大王”。

2.完善班級"圖書角"，同時在學校公共區(qū)域創(chuàng)設"快樂書吧"，多形式、多渠道實現圖書分享的快樂，擴大閱讀面。引導學生積極參與"我的圖書大家讀"活動，由學校發(fā)出倡議， 以班為單位，開展獻一本書看百本書活動。要求每個同學至少為班級捐獻一本自己看過的書，帶到班級以組建或完善班級圖書角。

3.各校要發(fā)揮班級值日生作用，做好圖書角的管理工作。將損壞的圖書進行整理，各班要定期更換圖書，保持圖書整齊干凈。

4. 師生讀書簽名活動。4.23世界讀書日，開展“齊誦梁啟超的《少年中國說》”“師生讀書簽名”等形式的活動。向大家展示讀書的魅力!

(三)親子共讀活動

各班以家長委員會為紐帶，向家長發(fā)出倡議，號召全體家長積極投身到"大手拉小手，牽手共閱讀"的活動中來。印發(fā)《**小學讀書節(jié)給家長的溫馨提示》和《親子閱讀經典故事推薦(10個)》，進行宣傳發(fā)動。

1.建議家長帶孩子到圖書館看書，到書店、網上購書，以拓寬讀書渠道，努力豐富自己的家庭藏書柜。倡導家長在孩子過生日、過年時以書為禮。

2.建議家長開展每天30分鐘"親子共讀"，促進父母與子女間的交流，共同成長，撰寫親子共讀日記，開展"親子讀本講讀"比賽。

3.利用云空間平臺、家長qq群及家長學校，分享交流親子閱讀體會，并進行好書推薦。

（四）.“走進書里”讀書征文活動：

(1)作品上交時間：即日起至4月23日止。

(2)作品形式：讀書體會、好書介紹、切合主題的散文和詩歌、讀書故事、讀書隨筆等。

(4)評獎方式：請各班主任及相關教師幫助有意參加的小朋友將自己的美文 以電子稿形式上傳云平臺同時a4紙打印，上交給圖書室。最后評出讀書之星、文學之星若干。

七、其他事項：

1.做好相關資料(文字、圖片)的收集、整理、上報工作。

第4篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

一、辦事處學前學前教育概況

辦事處處共有36個社區(qū)，人口30512人，學前三年幼兒1100余人，其中流動人口子女190人?，F有幼兒園20所，已審批幼兒園15所，其中公辦性質幼兒園12所。公辦性質幼兒園現有民幼師49人，現在崗45人（其中有4人已到退休年齡，因沒有辦理養(yǎng)老保險而無法辦理相關手續(xù)，現離崗），平均年齡42.5歲。公辦園在園幼兒近600人。社會力量辦園3處，教職工18人，在園幼兒332人；另有非法園5處，教職工10人，在園幼兒近200人。

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二、學前學前教育工作情況

（一）加強領導，提升學前學前教育發(fā)展地位

辦事處始終高度重視學前學前教育事業(yè)的發(fā)展，堅持把學前學前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將學前學前教育工作列入辦事處工作的重要議事日程，把學前學前教育發(fā)展和幼兒園建設納入經濟發(fā)展和地方建設的整體規(guī)劃，努力完善“四個機制”，夯實了工作基礎。

1.建立定期議教制度與學前教育責任制。我們規(guī)定每年專門研究布署學前學前教育工作的專題會議不少于四次；分管負責人堅持每月至少一次到幼兒園現場辦公、調查研究；人大工作室每年兩次對學前學前教育部門進行視察，及時解決實際問題。建立學前學前教育責任制，把重視學前學前教育、做好學前學前教育工作與街道、村（居）兩級干部的考核成績掛鉤，由人大、政協(xié)組織考評，定期監(jiān)督檢查。

2.制定保障學前學前教育事業(yè)健康發(fā)展機制。依據《學前教育法》、《國務院關于學前學前教育改革與發(fā)展的決定》、《市中長期學前教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)，制定了《高標準實施學前學前教育的意見》、《辦事處學前學前教育三年發(fā)展規(guī)劃（年）》等政策規(guī)定，為學前學前教育事業(yè)的發(fā)展提供了具體的政策保證。每年教師節(jié)，街道專門召開教師節(jié)慶祝大會，撥專款對優(yōu)秀幼兒教師進行表彰獎勵，走訪慰問老教師，為他們排憂解難，形成了尊師重教的良好氛圍。

3.完善對學前學前教育投入的評估機制。在加大對中小學學前教育投入的基礎上，注重了幼兒園的建設，通過制定學前教育投入評估機制，激發(fā)各村（居）辦園的積極性。

4完善教師工資分配機制。根據開發(fā)區(qū)關于幼兒教師工資待遇的有關要求，我們克服一切困難，保障幼兒教師的工資待遇，自5月份起，民幼師的工資上調至1360元。另外，在教師工資分配機制上，幼兒園也借鑒了義務學前教育教師工資改革的一些好的做法，力爭做到多勞多得，獎優(yōu)罰劣，這謝做法激發(fā)了幼兒教師的工作積極性與主動性，促進了學前學前教育工作的協(xié)調發(fā)展。

（二）加大投入，努力改善辦園條件

近幾年，我街道堅持以政府投入為主、多渠道籌措學前教育經費，學前教育投入做到了“資金到位，逐年增長”，辦學條件明顯改善。

一是我們加強校舍建設，為孩子們的學習和生活創(chuàng)造良好環(huán)境。年，街道投資50萬元，對河西、大殷兩所幼兒園驚醒改擴建；投資15余萬元，改造了中心幼兒園的取暖設施，從根本上解決了師生的取暖問題。2011年在街道不斷努力與協(xié)調下，我們又籌集資金，將在成子埠建一所公辦性質的幼兒園，并改擴建河東幼兒園，對中心園的兩棟教學樓的漏雨情況及前樓樓頂的報文進行維修加設，還將爭取資金對中心園的伙房進行改建。雨季過后將全面開工建設，至2011年底完工。

二是提高幼兒園內配標準，加強規(guī)范化幼兒園創(chuàng)建。在內配方面，我們本著高標準原則，07年一次性投資20余萬元為中心園配備了完備了戶外大型玩具記憶而寫必要的教學設施。2011年下半年我處，將投資49萬元對十所村辦園的戶外大、中型玩具及一些必要的教學設施進行集體采購，目前正在招標籌備當中。相信，隨著辦學條件的改善將促進管理水平的快速提高。

（三）提高素質，加強幼教隊伍建設

學前教育發(fā)展，教師為本。提高幼兒教師素質是實施素質學前教育全面提高學前教育教學質量的關鍵。我們采取多種措施加強教師隊伍建設，按照“師德高、業(yè)務精”的要求狠抓了教師隊伍建設。

在師德方面我們組織教師深入學習《公民道德實施綱要》、《教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列相關法律法規(guī)，提高教師的法制意識和道德素養(yǎng)，夯實教師的思想道德基礎，不斷提高教師依法執(zhí)教的自覺性。另外，我們以辦事處慶祝教師節(jié)為契機，開展豐富多彩的慶?；顒?，廣泛宣傳教師敬業(yè)奉獻的先進典型，為大家樹立學習的榜樣。廣泛開展“立高尚師德、樹學前教育新風”主題學前教育活動，進行教師“教育20年20人”系列評比活動，引導廣大幼兒教師爭做“德能雙馨”、人民滿意的幼兒教師。

在業(yè)務方面，以教育系統(tǒng)的大量并未切入點，加強對幼兒教師的管理與考核，建立健全教師個人檔案，完善教師考核制度，細化對每位教師的德、能、勤、績及工作量的考核工作，做到公正、公開。各園把園本研究及教師繼續(xù)教育融入幼兒園的一日活動當中，形成全園教師“在教學中研究，在研究中反思，在反思中學習，在學習中成長”的良好氛圍。同時，中心園定期舉辦教師大比武活動，有力地促進了年輕教師的快速成長，使他們在較短的時間內成為業(yè)務骨干，在近幾年全區(qū)的青年教師課堂教學評比中，我辦事處教師獲獎較好的成績，有多名教師在市省級比賽中獲獎。年中心園還被評為市學前教育先進單位。良好的教師隊伍為素質學前教育的實施和教學質量的提高奠定了堅實的基礎。

（四）加強管理，全面提高學前教育教學質量

1.強化保教常規(guī)，實施優(yōu)勢帶動。

保教工作是幼兒園的中心工作，抓好保教常規(guī)的管理是提半圓水平的關鍵。為保證保教工作的順利實施。一是中心園認真落實保教工作評估方案，堅持月查月報制度和學期初、學期末檢查評估制度，對發(fā)現的問題當場反饋，及時提出整改要求，并把打分結果作為單位評優(yōu)依據，充分發(fā)揮了評價的激勵和導向作用。二是是保教常規(guī)抓細抓實。中心園積極落實學前教育局的常規(guī)教學要求，定期到各個村半園觀摩活動，指導教學工作。其中山王東幼兒園的半日活動別具特色，為全區(qū)學前教育教學改革起到很好的帶動作用。

2.強化安全工作,創(chuàng)設和諧環(huán)境。

街道高度重視安全工作，建立了安全規(guī)章制度和應急預案機制，各項安全防范措施落實到位，及時消除了安全隱患，杜絕了安全責任事故的發(fā)生。

每學期初，街道專門召開幼兒園安全工作會議，層層簽訂安全工作目標責任書、將安全工作落到實處。街道組織有關人員定期對全街道的幼兒園舍進行全面檢查，對園所周邊的安全隱患進行集中排查；另外，我們積極聯(lián)系公安、交警、工商、衛(wèi)生等部門對周邊環(huán)境的網吧、游戲廳，飲食攤點、接送幼兒的車輛進行了集中檢查治理，對于存在安全隱患的部分車輛，按照交警部門的管理要求統(tǒng)一進行了整改。街道投資給中心、所有村辦園配備了專職保安人員，加強了安全巡邏，配備警用設施做到人防、物防、技防三統(tǒng)一。各園還認真落實安全教育進課堂活動，重點開展了防食物中毒、防交通事故、防溺水、防火、防震等各類突發(fā)事件的知識講座和自救演練，提高了師幼的安全意識和自我防范救護能力。各個幼兒園結合園所實際認真組織了手足口病的防控工作。由于宣傳到位，措施得力，組織嚴密，整個辦事處沒有發(fā)生一起安全責任事故。

（五）協(xié)調各方力量，提高學前教育實施水平

一是積極推動各級各類幼兒園的申報、驗收工作。截止目前，我街道15處幼兒園中，有中心園1處，示范園1處；一類園5處，三類園8處。

二是建立特困幼兒救助機制，實行貧困生救助制度。對于殘疾兒童和智障兒童，幼兒園的大門從來都是向他們敞開；對于貧困家庭的孩子如園，在取得相關證明之后，各園所均會不同程度的降低收費標準。

三是與各村兩委積極協(xié)調，鼓勵社會辦園，辦園條件得到了進一步改善。目前已開辦三處規(guī)民辦幼兒園，還有一所在積極地籌建當中，極大地促進了社會辦學氛圍的形成。學前3年幼兒入園率達到92.7%，學前一年幼兒入園率、鞏固率分別達到100%。

第5篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：高校 師資隊伍建設 學術人力資源配置

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）04-113-02

高校學術人力資源是高校中從事教學科研活動的教師，是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等系列功能的活動主體。2006年以來，我國高校師資隊伍建設取得了一定的成績，2009年末專任教師數量比2006年末增加20.38%，具有博士學歷的專任教師由10.09%上升至13.68%，具有高級職稱教師的比例由38.45%上升至38.51%。但在數量增長的背后，卻出現了人才使用效率低下、閑置浪費、結構配置不盡合理等現象，逐漸成為高校進一步發(fā)展的負擔，高校有必要對教師資源不斷地進行優(yōu)化配置，充分開發(fā)教師資源的價值。

一、教師在高校中的重要地位

在構成高校發(fā)展的諸多要素中，教師始終處于主導和能動的地位，是高校人力資源的核心資源，是高校發(fā)展的關鍵所在。師資隊伍的素質直接決定高校的辦學水平、辦學質量和辦學層次，一流的大學必須有一流的教師。同志曾指出：“學校的關鍵在教員”。教育部長袁貴仁在安排2010年全國教育工作時特別強調：“提高質量，首先要加強教師隊伍建設。要把建設師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍作為提高質量的重要任務和根本途徑?！痹迦A大學校長梅貽琦曾說過：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”這些都強調了高校師資隊伍建設的重要性。

一所一流的大學，只有擁有一批有名望、有實力的教授、學者，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，創(chuàng)造出學術成果，充分實現大學的功能。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》以及2010年7月在北京召開的新世紀第一次全國教育會議等都把教師隊伍建設擺在了突出位置加以重視，都從不同側面重點強調了教師在高校教育教學中的重要地位。培養(yǎng)與引進一批一流的大師、學者成為高校競相努力的方向與重點。

二、高校師資隊伍建設的現狀

1.人才引進現狀。隨著我國高校在人才競爭領域的日趨激烈，人才引進出現了兩種非正常發(fā)展現象。一是重引進、忽遴選。諸如院士、長江學者、歸國人才、教授、博士等成為近年來高校爭相競聘的對象，待遇之高令人嘆服，卻忽視了對引進人才的遴選，缺乏需求分析，也很少思考引進的人才是否與本校的學科建設、專業(yè)發(fā)展及團隊建設等相適應。二是重數量、輕質量。如今，“迅速斂才”成為高校實現跨越式發(fā)展的一個必經程序。在“斂才”過程中片面地追求數量，卻沒有形成一個成熟的人才引進計劃，缺乏經過分析和論證的評價標準，導致引進的人才良莠不齊，最終成為學校發(fā)展的一種負擔。

2.結構配置現狀。一方面由于重學歷成為人才引進中的一種普遍現象，加上出臺了優(yōu)惠政策鼓勵已有教師進修更高的學位，使得具有博士學位的教師占專任教師的比重大幅提高；另一方面，職稱結構由以前的“正金字塔型”向“啞鈴型”轉變，教授的比例偏低，副教授的比例則較高，職稱結構待于進一步優(yōu)化?！暗菇鹱炙汀笔鞘澜缫涣鞔髮W教師職稱結構的典型特征，教授比例最高，副教授其次，講師比例較低。三是知識結構矛盾較為突出，主要體現在學科團隊建設中專業(yè)背景較為單一，不利于團隊的持續(xù)發(fā)展。

3.教師流動現狀?！鞍踩珝u”現象是對當前我國高校教師流動現狀的一種形象描述，教師“能進不能出”、“職稱能上不能下”、“職業(yè)終身制”是其最基本的特征，已經成為高校改革與發(fā)展的障礙。2003年北京大學對人事制度改革進行了大膽嘗試，引入了“非升即走制”、“淘汰制”，雖然這一旨在促進教師流動的“試水”至今未取得很大的成效，卻對我國傳統(tǒng)的人力資源配置理念產生了較大的沖擊，產生了深遠的影響，具有重要的實踐意義。

三、高校師資隊伍建設存在的問題

1.結構失衡，流動受限。人才引進追求高層次、流動中的“安全島”等現象導致了高校教師隊伍的結構失衡，主要體現在職稱結構、年齡結構、學歷結構等方面，根據教育部公布的2009年統(tǒng)計數據測算，2009年普通高校專任教師中具有正高級職稱者僅占10.67%，中級及以下職稱者占56.1%，高職院校專任教師中具有正高級職稱者僅占3.0%，普通高校專任教師中具有博士學歷者僅占13.6%，本科學歷者占51.0%，普通高校專任教師中40歲以上者僅占36.5%。受傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制的影響與制約，加上專業(yè)背景的因素，使得高校內部教師與管理人員以及跨校、跨區(qū)域之間的流動受到很大限制，制約了學術人力資源的有效配置。

2.配置離散，效率低下。只有當團隊中人員的數量、專業(yè)背景等結構達到最優(yōu)配置時方可達到“1+1＞2”的效應。一方面，高校學科之間自立門戶、劃地為牢的現象普遍存在，導致學科之間不能合作開展研究攻關，教師資源不能實現共享，造成資源浪費；另一方面，我國高校在配置過程中過分強調學術人力資源的數量，卻忽視了年齡、專業(yè)背景、學歷等方面的優(yōu)化配置，致使人才重復集聚，無法形成良好的分工與協(xié)作，從而降低了團隊的知識產出率，無益于知識的創(chuàng)新，也不利于科研、教研成果的產出。

3.閑置浪費，效益不高。一方面，部分高校為追求評估達標而過分強調高層次人才的引進，而不考慮實際用人的需要，產生了“大材小用”的現象，違背了人力資源中“適才適用”的原則，致使其潛能無法充分發(fā)揮，使用效益不高；另一方面，忽視了對原有人才的開發(fā)與使用，造成了人才資源的極大浪費。

四、高校師資隊伍建設的若干思考

1.應有明確的師資隊伍建設規(guī)劃?！胺彩骂A則立，不預則廢”。師資隊伍建設也必須有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，師資隊伍建設規(guī)劃是進行師資隊伍建設的首要環(huán)節(jié)和重要依據，它既為師資隊伍建設指明了方向，也為人才引進提供了重要依據。在高校中，學科建設是人才建設的龍頭，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本，而人才建設是學科建設的基礎，制定師資隊伍建設規(guī)劃應以學科使命為基點，堅持“緊密結合學科建設、服務高校事業(yè)發(fā)展”的原則。

2.應著力加強學科的組織化建設。學科是高校的重要組成部分，是學者與學校聯(lián)系與溝通的主體，是高校實現人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的基本單位，教師必須通過學科組織的平臺來發(fā)揮自身的作用。學科組織化建設一方面有助于明確學科的使命，凝練學科方向；另一方面可以整合學科隊伍，形成學術梯隊。教師可以在高度組織化的學科中找到歸屬感，激發(fā)自身的創(chuàng)造性和自主性，完成高度創(chuàng)造性的活動，發(fā)揮學術潛能，不斷促進自身的成長與發(fā)展。

3.應建立合理的人才選用與流動機制。有效的運行機制和完善的制度是教師沿著健康道路成長與發(fā)展的重要保障。一是建立基于學科使命的人才選用機制。在“斂才”的過程中，應從學科建設的目標和實際需要出發(fā)，考慮人才的數量、專業(yè)背景、素質標準等，確立科學的評價標準。同時，建立具有一定壓力的評價機制，構建以學術價值為主導的學術評價制度，從制度層面增強教師的競爭性和緊迫感，促進教師不斷提高自身素質，增強競爭實力。二是建立一定的淘汰、分流機制，保證隊伍的流動性，增強學?；盍妥晕野l(fā)展能力，徹底根除“人員能進不能出”、“職務能上不能下”、“待遇能搞不能低”等系列弊病。

4.應建立科學的評價機制。來自2010年中國青年報進行的一份調查顯示，61.0%的公眾認為我國高校存在抄襲等學術不端現象，53.2%的公眾認為學術評價標準有問題，評價制度的功利性廣泛存在。學術造假、學術評價標準的導向偏頗在很大程度上對師資隊伍建設產生了負面影響，高校自身應不斷完善學術評價、職稱評定機制，加強制度體系建設，強化激勵導向，徹底改變只追求數量而忽視質量的做法，力求從制度層面擯除學術上的一些弊端，引導教師沿著正確的道路發(fā)展。

5.應營造學術本位的文化氛圍。當前，高校制度的功利導向、行政泛化是導致高校教師“以學術為生”并使其異化的誘因。一方面，高校應加強文化滲透，使教師提高自身覺悟，自覺提升個人的學術抱負和追求的；另一方面，必須逐步形成學術權力決策、行政權力服務的學術管理模式，在學術領域內，行政部門應擺正自己的位置，為學術活動的開展提供服務，在學術決策中應給予教師應有的學術話語權。

參考文獻：

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2.龔春芬，李志峰.高校學術人力資源的內涵與本質屬性[J]，教育與現代化，2008（4）

3.張衛(wèi)兵.加強高校師資隊伍建設的對策思考[OL]，陜西日報，2010.11.21.第6版

第6篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

引言

國家出臺的《2010―2020年中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》勾勒出教育發(fā)展藍圖，明確教育改革思路。為保證這一綱要目標的實現，必須大力推動教育改革與發(fā)展，而教師素質的培養(yǎng)則是其中最關鍵的部分?，F階段，我國高等教育所面臨的挑戰(zhàn)并非是資源和技術，而應是教師的心理素質。本文著重探討了高校教師心理素質培養(yǎng)模式，對其培養(yǎng)現狀及其內容進行加以論述，并且提出了一系列可行的培養(yǎng)模式對策，以此提高教師的心理健康能力。

一、當前高校教師心理素質培養(yǎng)現狀

二十一世紀是一個既充滿機遇又暗含競爭的時代，人們將要應對來自不同方面的諸多挑戰(zhàn)。從人類自身角度來說，其最嚴峻的挑戰(zhàn)即為心理危機。就像聯(lián)合國（United Nations，簡稱UN）專家曾經說過，“從現在開始截止到本世紀中葉，不可能出現一種比心理沖突而令人更痛苦的災難”。高校教師作為重要的主體之一，隨著世界經濟一體化發(fā)展以及高等教育的市場化運行，該主體面臨著快速順應新體制、新技術和新知識的挑戰(zhàn)，很多教師都感到力不從心，加之缺乏科學的心理疏導方法，進而出現了各種心理問題?？傮w而言，高校教師心理素質培養(yǎng)現狀不容樂觀。據一項不完全調查顯示：全國約有三分之一的高校教師承受著巨大的工作壓力，五分之一左右的教師患有焦慮癥、精神緊張和心理疾病等；各大高校的教師都存在不同程度的心理焦慮問題，比如感到疲勞、伴有失眠、人際交往緊張、工作懈怠；中年教師往往要比青年教師承擔更為沉重的心理負擔，而高校教師心理問題也遠遠超過從事其他職業(yè)的人群。此外，具備過硬心理素質的人不僅可以創(chuàng)造性地解決各種問題，促進自我調節(jié)，而且還可以快速釋放心理壓力。由此可見，培養(yǎng)高校教師的心理素質已成為增強其心理健康程度的必要措施。

二、高校教師心理素質培養(yǎng)內容

1.心理健康輔導

就高校教師而言，心理健康輔導是指針對實際工作生活中的壓力緩解、職業(yè)規(guī)劃、婚姻經營以及親子關系等產生的諸多困惑，采取培訓或對輔導的方法，并幫助教師形成過硬的心理素質的特殊形式，以此實現幸福生活目標。值得注意的是，高校教師的生涯發(fā)展具有連續(xù)性、階段性，并且在不同時期都體現不同的特性，但卻面臨相似的心理困惑。

2.心理健康咨詢

心理健康咨詢是指心理專家協(xié)助高校教師處理各種心理問題的有效形式，其面向所有存在心理困惑、障礙甚至疾病的高校教師，通過運用鑒別、診斷以及干預等不同的咨詢技術，根除他們的心理不適和煩惱，預防心理疾病的出現，從而不僅有利于開發(fā)高校教師的工作潛能，而且也有利于提高他們的生活質量和幸福指數。

三、高校教師心理素質培養(yǎng)模式對策

1.保持高尚的思想道德與敬業(yè)精神

在實際工作過程中，高校教師的思想道德不僅可以調節(jié)人際交往關系，其包括師生關系、家長關系、同事關系和領導關系等，而且也有助于遵守各項行為規(guī)范及準則，充分彰顯出這一群體獨有的職業(yè)態(tài)度、作風情操和理想操守。當然，這對高校教師心理素質的培養(yǎng)具有較大的促?M作用。教書育人是每一位教師都應秉持的職業(yè)道德，而高校教師的個人思想道德又對學生產生深遠的影響。鑒于此，高校教師必須具備強烈的學術意識、嚴謹的治學態(tài)度、先進的教育觀念，以自身崇高的思想道德來影響教學主體（即學生）。此外，還要擁有敬業(yè)精神。所謂“敬業(yè)”，就是指教師對于自己所從事的工作表現出極強的熱愛。高校教師應當遵循現有的教育規(guī)律，尊重并熱情學生，加強與學生家長、社會團體等之間的交流合作，妥善處理好人際交往關系。倘若高校教師缺乏一顆敬業(yè)之心，那么就不可能獲得精業(yè)之道。這就無形之中要求教師應以較強的進取心來對待各項工作，潛心探索并研究業(yè)務，避免內心浮躁、急功近利。

2.營造積極的心理素質培養(yǎng)氛圍

積極的培養(yǎng)氛圍是增強高校教師心理素質的重要前提，其主要涵蓋了政策制定、制度完善等諸多方面，進而使得心理素質的培養(yǎng)有據可依。對此，我國各大高校應給予高度重視，積極鼓勵全體教師踴躍參與，將心理素質培養(yǎng)貫徹落實至日常工作中；設立專門的心理教育咨詢部門，壯大心理教育隊伍，幫助教師解決一些心理問題，提高他們的幸福指數；積極開展以心理素質為主題的科研活動，充分發(fā)揮指導作用；創(chuàng)造舒適的校園文化環(huán)境，激發(fā)環(huán)境育人作用。另外，高校教師心理素質培養(yǎng)模式的構建不僅要包括心理健康輔導、咨詢等內容，而且還要凸顯教師年齡層次的心理特點，強調培養(yǎng)氛圍的重要性，使其具有一定的針對性和實踐性，能夠全面地、科學地推動該模式的運行和發(fā)展。

3.樹立正確的“三觀”，及時調試情緒

外部環(huán)境對高校教師心理素質產生的影響是顯而易見的，但其自身因素才是最關鍵的。第一，樹立正確的“三觀”。由于人的價值觀念可用作辨別優(yōu)劣的標準，所以具有指導行為的思想傾向性，而“三觀”是一切價值觀念的主軸，作為核心成分處于思想傾向的最高層次，與人們的社會地位、人生意義、人際交往等諸多方面有著密切的聯(lián)系。因此，高校教師必須樹立正確的“三觀”，擺正好自己的生態(tài)，客觀認識自我價值，努力協(xié)調得失關系，科學看待社會現象以及問題，不斷提高自身的社會能力和心理素質。第二，及時調試情緒。高校教師應具有良好的認知意識，善于發(fā)現并糾正錯誤的評價，適時調節(jié)心理情緒，對存在的缺點不加以任何演示，維持心理平衡；深層次了解教師這一職業(yè)，不僅能看到它神圣而光榮的面貌，而且還能指出不盡如人意之處，保證積極的工作狀態(tài)；運用情感轉移、自我控制和他人安慰等方式，調節(jié)內心的情緒，提高人際交往水平。

第7篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：高職；植保專業(yè)；人才培養(yǎng)模式；課程體系

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0038-03

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出：發(fā)展職業(yè)教育是推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，加強涉農專業(yè)建設，加大培養(yǎng)適應農業(yè)和農村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。教育部文件《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》的出臺，標志著高職教育的工作重心從規(guī)模擴張轉向內涵建設。專業(yè)建設與教學改革必須服務區(qū)域經濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導向。高職院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經濟和社會發(fā)展的需要，加大課程建設與改革的力度，增強學生的職業(yè)能力。要大力推行工學結合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式。為此，我院植保專業(yè)對以行業(yè)發(fā)展為背景，以就業(yè)為導向，以能力培養(yǎng)為特征的高職專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行了積極的改革探索。

植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革背景

（一）國家對植保工作的高度重視

植物保護是在農業(yè)生產中，根據農作物病、蟲、草、鼠害的發(fā)生規(guī)律，采取多種綜合防治措施，保障農、林等栽培作物免受或減輕有害生物危害的一項社會性事業(yè)。人類生存所需要的糧食、蔬菜、油料、棉花無不與植物保護息息相關。隨著現代農業(yè)及市場經濟的發(fā)展，植物保護工作在控制農業(yè)生物災害、保障農業(yè)安全生產中顯得越來越重要，社會對植保工作的要求也越來越高。要做好植保工作，需要大量人才特別是技能型人才作支撐。植保工作具有公益性、專業(yè)性、時效性、社會性、強制性等鮮明特點，應逐步樹立“公共植保、綠色植?！钡男吕砟睿訌娭脖ｓw系建設，建立健全自上而下的植保網絡、植保機構、植保隊伍。國家的高度重視對植保工作的開展和植保專業(yè)學生的就業(yè)無疑是一個極好的機遇。

（二）高職植保專業(yè)學生就業(yè)形勢的變化

2000年以前，植保專業(yè)一直以為各級農業(yè)技術推廣部門培養(yǎng)輸送農技人員為主，我院植保專業(yè)學生遍布江蘇省各縣、市植保站。但近十多年來，隨著各農業(yè)院校的擴招以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、機構精簡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革措施的落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員基本飽和。對我院近5年植保專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向調查表明，61.8%在農藥化工及農資企業(yè)就業(yè)，22.4%在農業(yè)科技園區(qū)就業(yè)，10.3%在農技推廣部門就業(yè)。植保專業(yè)學生的就業(yè)渠道正由以農技推廣部門為主的單一型向以農藥農資生產與推廣、無公害作物生產等企業(yè)為主轉變。其中，在農藥化工企業(yè)從事農藥推廣工作已成為本專業(yè)學生的主要就業(yè)渠道。

我省農藥企業(yè)眾多，為植保專業(yè)畢業(yè)生提供了現實的和潛在的就業(yè)空間。江蘇農藥業(yè)在全國具有顯著的優(yōu)勢地位。2003年度中國石油和化學工業(yè)分行業(yè)（農藥制造）百強企業(yè)中，江蘇省就有35家。2004年，江蘇農藥產量位居全國第一，約占全國總量的四分之一，生產企業(yè)有200多家，在年度農藥原藥制造業(yè)銷售收入百強企業(yè)中占有37席。南通市是我國農藥生產的重要基地，無論是農藥品種、生產能力、產銷量，還是企業(yè)規(guī)模及經濟效益，在全省乃至全國農藥行業(yè)都具有一定的地位。全市有農藥生產企業(yè)33家，農藥產量約占全省總量的1/4。

我國的農藥營銷和管理相對落后。近年來，各農藥生產企業(yè)十分重視市場的變化，在主要市場均有派駐機構，聘用熟悉本地情況、具有化工知識和植保經驗的專業(yè)人員進行推廣，并到農村作田間試驗和指導用藥，召開現場推廣會，及時收集反饋信息，進行農藥劑型、使用方法及施藥器械的改進。要解決農藥生產、銷售和使用相互脫節(jié)的問題，需要大批高職植保專業(yè)人才。面對就業(yè)形勢的改變，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經不能適應當前的就業(yè)市場需求。

植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式的內涵

近年來，圍繞“就業(yè)為導向、能力為本位、質量為核心”的專業(yè)建設指導思想，在總結多年植保專業(yè)人才培養(yǎng)經驗的基礎上，逐漸形成了“一條主線、兩輪循環(huán)、三大模塊”高職植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式，如圖1所示。即以能力培養(yǎng)為主線，通過課程教學和頂崗實習兩輪循環(huán)，以專業(yè)基礎、專業(yè)核心和專業(yè)拓展三大課程模塊及兩次頂崗實習有序實施專業(yè)人才培養(yǎng)。一年級實施基礎能力課程教學，二年級以核心課程教學為主，在二年級結束后，利用7～9月份進行為期3個月的第一次頂崗實習，將學生統(tǒng)一安排到各實習基地實習，從而完成課堂教學與實踐的第一輪循環(huán)。實習結束返校后，第五學期學習專業(yè)拓展課程，目的是進一步加強植保職業(yè)素質，擴大專業(yè)視野，拓寬就業(yè)面。然后，第六學期安排進行第二次頂崗實習，即課堂教學與實踐的第二輪循環(huán)。

第一次實習是在學完專業(yè)核心課程后進行的，既是對專業(yè)基礎理論與技能掌握程度的一次檢驗，又是一次“工”與“學”的無縫融合。本次實習單位經過精心挑選，按照實習單位與學生雙向選擇的原則，安排每一個學生的實習去向，這既是一次頂崗實訓，又是一次就業(yè)演練。第二次實習是在學完了所有課程之后進行的，不是第一輪循環(huán)的簡單重復，而是以就業(yè)為目的的頂崗實習，是對專業(yè)知識和能力的全面檢驗，更是職業(yè)能力的再一次提升。學生有了第一次實習經歷后，培養(yǎng)了就業(yè)意識，對自己有了一個比較準確的就業(yè)定位。所以，第二次頂崗實多比較順利，可大大提高學生的一次就業(yè)率。

工學結合人才培養(yǎng)模式的實施措施

（一）以應用型人才定位高職培養(yǎng)目標

社會對人才可以從不同的角度加以分類，從生產或工作活動的目的來分析，現代社會的人才可分為學術型、工程型、技術型和技能型四類。按照聯(lián)合國教科文組織1997年頒布的世界教育分類標準，與普通高等教育培養(yǎng)學術型、工程型人才相對應，高職高專教育培養(yǎng)高等技術應用型人才。所謂應用型人才，是指能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業(yè)人才，其具體內涵是隨著高等教育歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展的。隨著現代科技水平的不斷提高，許多技能型人才勞動組成中的主要部分不再是動作技能，其智力成分不斷增加，因此高級技能型人才與技術型人才日趨接近。所以，高等技術應用型人才和高級技能應用型人才都應該是高職高專的培養(yǎng)目標。應用型人才培養(yǎng)模式以能力為中心，以培養(yǎng)技術應用型專門人才為目標。所以，高職植保專業(yè)的培養(yǎng)目標是面向現代農業(yè)、農藥、園藝園林等行業(yè)的生產科研和管理部門，從事植物病蟲害的檢疫、測報、防治、農業(yè)生產與管理、農藥農資生產與營銷、農產品安全生產與檢驗等工作的高等技術應用型人才。

（二）以“雙師型”師資隊伍建設作為高職教學質量的保證

人們對高職教師以“雙師型”為培養(yǎng)目標幾乎已達成共識，但對什么是“雙師型”的高職師資的問題還沒有一個統(tǒng)一明確的答案。根據《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估》的要求，通常所說的“雙師型”教師應為具備“雙師”素質的教師。具體定義如下：“雙師”素質教師是指具有講師（或以上）職稱，同時具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業(yè)特許的資格證書）；（2）近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經歷，或參加過教育部組織的教師專業(yè)技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業(yè)實踐實訓活動；（3）近五年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。江蘇省人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數據采集平臺對“雙師”素質教師的認定條件稍有不同，具備上述第（2）條，或同時具備第（1）、（3）條，或近五年主持（或主要參與）過應用技術研究，成果已被企業(yè)使用，效果良好的教師，可被認定為“雙師”素質教師。

“雙師型”師資隊伍建設是培養(yǎng)高素質技能型專門人才的保證。我院以植物保護和農作物生產技術兩個省級優(yōu)秀教學團隊建設為平臺，加強“雙師型”師資隊伍建設，主要從以下幾個方面采取了積極有效的措施：一是制定學院師資隊伍建設規(guī)劃，明確師資隊伍建設的原則、目標、思路、措施；二是堅持引進與培養(yǎng)相結合，加大人才引進和培養(yǎng)力度，通過政策導向，引進高學歷、高職稱、實踐經驗豐富、實用技能熟練的優(yōu)秀人才，鼓勵在職教師進行學歷進修、業(yè)務培訓，組織教師參加職業(yè)資格培訓與職業(yè)資格考試并獲得職業(yè)資格證書；三是制定明確的在業(yè)務考核、職稱晉升方面向教師傾斜的鼓勵政策，鼓勵教師從事科研，對獲得科研立項、的教師進行獎勵，并作為年度考核、評選先進的標準之一；四是利用多種途徑提高教師業(yè)務水平，積極推薦教師入選各級各類人才庫，接受高層次人才培養(yǎng)，如訪問學者、帶課題研修、單位掛職鍛煉，參加各級“青藍”工程、專業(yè)帶頭人及拔尖人才培養(yǎng)計劃、省“333”及市“226”人才培養(yǎng)工程等；五是激勵教師參與社會實踐和科技服務，要求專業(yè)教師深入企業(yè)和農村，積極開展科技合作、技術開發(fā)、技術推廣、技術服務活動，積極實施“八個一”工程，即“一名高級職稱教師幫帶一名青年教師、培養(yǎng)一批學生、主持一個科技項目、舉辦一次科技講座、推廣一項技術、解決一個技術難題、聯(lián)系一個村組、致富一方農民”，鼓勵教師“把論文寫在大地上，把成果留在農戶家”；六是建立校外兼職教師庫，選聘一批實踐經驗豐富的技術人員承擔專業(yè)教學任務，著力建設一支高素質的兼職教師隊伍，教學團隊實行校內、校外雙負責人制，共同負責專業(yè)與課程建設。

（三）以應用能力為主線，構建課程體系，改革教學內容

高職教育具有不同于普通高等教育的基本特點，要以培養(yǎng)高端技能型專門人才為根本任務，以適應社會需要為目標，以培養(yǎng)技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養(yǎng)方案。構建適合就業(yè)崗位需求的課程體系和教學內容是實現培養(yǎng)目標的保證?；诠ぷ鬟^程的課程設計方法是先進的職業(yè)教育課程開發(fā)方法之一，這種方法有利于學生職業(yè)競爭力的培養(yǎng)、對工作過程性知識的學習及綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。應根據對植保行業(yè)的人才需求特點、工作崗位能力與素質要求的分析，凝練典型工作任務，經過對完成工作任務所必需的知識與能力的有機整合，按人才成長規(guī)律構建專業(yè)課程體系，如圖2、表1、表2所示。

課程體系改革體現出以下特點：一是實用性，服務于就業(yè)崗位，以崗位能力需求為宗旨設置課程體系。二是針對性，針對高職學生的生源特點調整教學內容，區(qū)別于本科教育，以技術應用為重點，淡化復雜深奧的學科性原理。三是綜合性，對相關課程中交叉重復的內容進行整合。四是實踐性，通過課程的整合與教學內容的調整，大大提高實踐教學的課時比重。五是模塊化，將課程分為基礎能力課程、核心能力課程、拓展能力課程三大模式分階段組織教學。

（四）根據校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機制

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》強調：必須調動行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學校，鼓勵委托職業(yè)學校進行職工培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。

因此，應由政府、學院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及其他利益相關方共同組建南通現代農業(yè)校企合作理事會，如圖3所示。明確利益相關方的責、權、利，加快校企合作動力機制、管理機制和保障機制的創(chuàng)新，實現互利共贏。通過政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的方式，建設“校中廠”、“廠中?！被兀谀贤ìF代農業(yè)校企合作理事會的指導下，成立專業(yè)建設委員會，與行業(yè)企業(yè)合作共建“雙師”工作站，即在江山農化、南通久發(fā)等公司建設教師工作站，在院內借助科技研發(fā)平臺建設由相關企業(yè)專家組成的企業(yè)專家工作站；試辦“江山農化班”等訂單培養(yǎng)冠名班，探索“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的緊密型合作辦學長效機制，建立健全校企合作教學、合作培訓、合作研發(fā)、合作就業(yè)、合作管理、合作評價的制度體系，探索專業(yè)及課程共同開發(fā)機制、專兼職教師長效培養(yǎng)機制、科研成果轉化機制、學生實訓與企業(yè)用工一體化機制，實現“員工互聘共管、設備互通共享、技術互學共研，人才互培共育”，為進一步提高人才培養(yǎng)質量，更好地服務社會提供堅實保障。

參考文獻：

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第8篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞： 新入職幼兒教師 教師流動 解決對策

近年隨著《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的提出，國家和社會普遍關注學前教育，促使學前教育進入發(fā)展的新階段。但在其蓬勃發(fā)展之際，影響學前教育教學質量重要因素的幼兒教師卻普遍存在頻繁流動的社會現象，特別是新入職幼兒教師頻繁流動更顯著。幼兒教師流動是指具備了一定條件的合格勞動者選擇或者放棄幼兒教師這一職業(yè)，或者在職的幼兒園教師從這個幼兒園轉入其他幼兒園或其他教育階段的學校。［1］本研究以衡水市公私立幼兒教師為例，對新入職幼兒教師的流動現象進行深入分析，探究其原因，并提出解決對策，提升新入職幼兒教師隊伍的穩(wěn)定性，進而提高幼兒教育質量。

一、新入職幼兒教師流動現象

新入職幼兒教師是幼兒教師隊伍中的一部分，也是特殊群體之一，是幼兒園教育教學的后備力量，其穩(wěn)定踏實地工作是保證幼教師資隊伍穩(wěn)定的重要組成部分。對衡水市公私立幼兒園流動的新入職幼兒教師的信息進行分析，衡水市新入職幼兒教師流動現象具有以下特點。

（一）外流多于內流

在調查中發(fā)現，新入職公私立幼兒教師向外流動多于向內流動，幼兒教師的向外流動也稱為幼兒教師流失，即行業(yè)外流動多于行業(yè)間流動，轉向其他行業(yè)的新入職幼兒教師多于其他行業(yè)轉向幼兒教師職業(yè)的。

（二）單向上位流動

通過對衡水市流動的新入職公私立幼兒教師調查發(fā)現，在行業(yè)內流動中的私立幼兒園一個突出表現為新入職幼兒教師由衡水市向石家莊、北京、天津等地流動的較多，即由經濟條件較差的地域流向經濟條件較好的地域；在衡水市內流動的新入職幼兒教師由私立幼兒園流向公立幼兒園教師居多，由條件較差的幼兒園流向條件比較好的幼兒園。

（三）私立幼兒教師較公立幼兒教師流動顯著

據調查顯示，衡水市私立幼兒園新入職幼兒教師流動較公立幼兒園新入職幼兒教師更頻繁。在被調查的8所公私立幼兒園中，私立幼兒園新入職幼兒教師流動比例占私立幼兒教師總數的8.9%，公立幼兒園新入職幼兒教師流動比例僅占公立幼兒教師總數的1.2%。特別是私立幼兒園中新入職的幼兒教師畢業(yè)一年內從一家幼兒園轉入另外2―3家幼兒園的人數逐年增加。由此可見，私立幼兒園新入職幼兒教師較公立幼兒園流動顯著。

二、新入職幼兒教師流動的原因分析

（一）個人因素

個人因素是影響新入職幼兒教師流動的個體因素的集中體現。其根本原因在于新入職幼兒教師對職業(yè)不適應，一方面表現為自我效能低。在進入幼兒園工作后，發(fā)現自己追求的遠遠達不到心中的期望，個人價值觀發(fā)生偏離。教師剛剛走上工作崗位，對工作滿腔熱情，對未來滿懷憧憬，主觀上很想把工作做好，想和老教師搞好關系，但客觀上，幼兒園的工作比較瑣碎、繁忙，壓力較大，相當多的老教師存在急躁情緒，新教師由于缺乏良好的溝通，更容易感覺自己孤立無援、不受重視，從而產生人際關系方面的緊張感與焦慮。［2］另一方面表現為專業(yè)發(fā)展意識缺失。專業(yè)發(fā)展意識包括專業(yè)發(fā)展自主意識和專業(yè)發(fā)展社會意識。新入職幼兒教師剛進入工作崗位，部分新幼師在角色轉換方面不適應，不能適應職業(yè)角色要求，當情感高投入帶不來高收益時，就開始對工作喪失信心和熱情，失去專業(yè)發(fā)展動力。

（二）職前教育因素

如果說個人因素是影響新入職幼兒教師流動的顯性因素的話，那么新入職幼兒教師的職前教育因素就是影響其流動的隱性要素之一。就衡水市公私立幼兒教師隊伍而言，新入職幼兒教師仍以中專、大專等學前教育專業(yè)的畢業(yè)生為主，少部分為非專業(yè)的本科生。雖然近年來國家逐漸重視學前教育，但是培養(yǎng)學前教育專業(yè)教師隊伍的大中專院校，尤其是受幼兒園普遍歡迎的幼師中專，依然遵循傳統(tǒng)的教育理念，過于強調培養(yǎng)在校學生“彈唱舞美講”等職業(yè)技能，忽視影響其從事幼兒教師職業(yè)一生的職業(yè)興趣、職業(yè)信念、職業(yè)操守、職業(yè)道德和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；過于強調應然傳統(tǒng)的幼兒教師的職業(yè)能力，忽視當前幼兒園實際對幼兒教師的職業(yè)需求。傳統(tǒng)的職前教育勢必會造成新入職幼兒教師的職業(yè)不適應。

（三）園所因素

公私立幼兒園園所因素也影響新入職幼兒教師流動。一方面表現為園所管理制度影響新入職幼兒教師流動，另一方面園所文化及規(guī)模等也對新入職幼兒教師流動產生一定影響。

幼兒園一般對新入職幼兒教師有制度層面的試用期或考核期，特別是私立幼兒園試用期長且薪酬待遇低，工作任務繁重，這使得新入職幼兒教師頻繁考慮換幼兒園或者換行業(yè)。幼兒園的特色管理文化、提升式培訓、不斷提高的經濟地位待遇和專業(yè)發(fā)展的平臺也是不同公私立幼兒園誘惑新入職幼兒教師流動的因素。

三、穩(wěn)定新入職幼兒教師隊伍的對策

（一）新入職幼兒教師自身提升職業(yè)適應性

對于新入職幼兒教師而言，面對從學生到幼兒教師角色的轉換，個人應適度調整心態(tài)，降低對自身過高的職業(yè)期望與要求，即只要適度達到幼兒園園所規(guī)定的合格幼兒教師要求即可，不可與有經驗的中青年骨干幼兒教師相比，而應與過去的自己比，時刻關注自身進步的點點滴滴，而不是一味地否定自己中，進而提升自我效能感。

（二）增強職前專業(yè)思想教育

對于職前教育而言，學前教育專業(yè)各級各類院校應加強學前教育專業(yè)學生專業(yè)思想教育。在入學初通過入學教育講座等活動，幫助同學們明確學前教育專業(yè)在校期間學習要求，在入學的三至四年中不斷通過專業(yè)課學習、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、素質拓展活動等，增強學前教育專業(yè)學生專業(yè)意識，提高職業(yè)規(guī)劃能力，等等。

（三）幼兒園注重人文管理

對于幼兒園而言，管理者應通過指導和協(xié)調，激發(fā)全體教職工的智慧與熱情，用寬松的文化氛圍和文化內涵吸引人。［3］公私立幼兒園在重視幼兒教師自尊的基礎上，在建立適當獎懲機制的同時，應更加注重感情留人、事業(yè)留人、文化留人，增強對新入職幼兒教師職業(yè)生涯規(guī)劃的管理。在凝練幼兒園特色文化的過程中，不斷提升新入職幼兒教師規(guī)范承諾的水平，在實行柔性管理的過程中不斷強化教師的情感承諾，增進組織歸屬感，進而穩(wěn)定新入職幼兒教師隊伍。

參考文獻：

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第9篇：青年中長期發(fā)展規(guī)劃范文

同得興選擇蘇州科技城作為二次創(chuàng)業(yè)的基地，不但可以得到政府政策的大力扶持，而且建設“江蘇同得興面業(yè)有限公司”這一平臺與科技城的發(fā)展理念完全吻合。江蘇同得興可以獲得足夠的發(fā)展空間，擴大品牌影響，弘揚面業(yè)文化，建立以中國面業(yè)文化挖掘、中國面業(yè)技能培訓、同得興面點中央廚房和配送中心等為基本內容的架構，帶動科技城的餐飲文化發(fā)展，在未來更是可以建設組建“江蘇同得興面業(yè)（集團）有限公司”，以多元化的經營，形成以同得興面業(yè)連鎖管理、同得興面業(yè)文化傳播、同得興面業(yè)技術學校和中國面點名小吃文化博覽中心于一體的產業(yè)集群，為高新區(qū)科技城的文化產業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。

長江三角經濟一體化發(fā)展的機遇。2008年《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》，把“長三角一體化”的學術概念正式上升到國家層面的戰(zhàn)略決策。推進長江三角地區(qū)實現率先發(fā)展具有全局性意義，有利于增強國家經濟實力和綜合國力，更好地支持中西部地區(qū)，促進全國區(qū)域共同發(fā)展；有利于發(fā)揮長江三角地區(qū)經濟增長極和發(fā)動機的作用，帶動長江流域和沿海地區(qū)的發(fā)展；有利于提升我國經濟國際競爭力和抗風險能力。上海世博會的成功舉辦，為長江三角一體化全面提速。世博會期間，蘇州館作為“城市最佳實踐區(qū)”亮相，同得興面業(yè)也作為蘇州餐飲文化展現在世人面前，以濃郁的吳文化特色而令人回味。上海軌交11號線北段規(guī)劃延伸至江蘇省昆山市花橋地區(qū)，對接蘇州市城市軌道交通規(guī)劃，成為全國首條跨省軌道交通后，上海與江蘇省的聯(lián)系愈發(fā)緊密。同得興面業(yè)以上海為突破，面向長江三角地區(qū)進行業(yè)務的縱深拓展，正得其所。

中國餐飲市場歷史性發(fā)展的機遇。在經濟全球化的時代背景下，中國的餐飲市場已進入了一個新的歷史階段，餐飲市場競爭的形勢也發(fā)生了一些新的變化。首先是餐飲需求層面的變化，隨著餐飲業(yè)的發(fā)展、人們生活水平的顯著提高，餐飲消費變得日益成熟。在飲食活動中不但要吃飽、吃好，還要吃出文化、吃出品味，越來越追求多樣化、講究個性化。而面對大多數中國餐飲企業(yè)嚴重同質化的現實，餐飲消費者對餐飲產品、服務及文化的要求越來越強烈；其次是餐飲供給層面的變化，由于相對于其他一些行業(yè)，投資餐飲業(yè)具有發(fā)展前景好、技術含量低、投資回報率高等優(yōu)勢，使得中國巨大的餐飲市場吸引著眾多資本形態(tài)的進入，尤其是在國內競爭國際化、國際競爭國內化的經濟趨勢下，中國餐飲業(yè)成為發(fā)達國家對外進行資本和品牌輸出的載體。

世界500強的餐飲集團中有不少已在中國形成廣泛而深遠的影響，美國百勝、麥當勞、漢堡王、溫迪、達美爾、星期五、甜甜圈、賽百味，法國福樓集團、德國蘭特伯爵、韓國BBQ、日本吉野家、菲律賓快樂蜂等外資、以及我國香港大家樂和大快活等餐飲品牌通過兼并收購、直接投資等方式在中國開疆拓土，漸成氣候。伴隨著餐飲產業(yè)并購的頻頻上演，中國日益成為國際餐飲巨頭的角斗場。外資對中國餐飲產業(yè)的影響也更加深入，對國內餐飲品牌形成了巨大的競爭壓力。面對形勢的變化，中國餐飲企業(yè)已經面臨背水一戰(zhàn)的局面。大力發(fā)展連鎖經營，不斷進行體系建設，順應時代潮流，增強企業(yè)競爭力是中國餐飲產業(yè)的必由之路。

目前，餐飲業(yè)新的競爭格局為:由單體企業(yè)之間的競爭轉向群體企業(yè)之間的競爭;由生產能力的競爭轉向生產能力與流通能力的競爭;由產品的競爭轉向品牌的競爭;由行業(yè)存在形式的競爭轉向商業(yè)存在模式的競爭;由直接爭奪客戶的競爭轉向爭奪銷售終端的競爭。

人們對食品安全的嚴重關注。最近，隨著一批食品安全事件的曝光，引起了全國人民對食品衛(wèi)生安全問題的嚴重關注。食品添加劑已經成為廣大中國普通消費者糾結不堪的大事，安全飲食成為大家每天都不可避開的一個問題。“瘦肉精”、“防腐劑”、“催熟劑”等添加劑的濫用已經嚴重威脅到廣大人民群眾的生命安全，也引起了社會極大的信任危機。在面業(yè)領域，味千拉面的“骨湯門”事件也激起了社會極大的關注，味千拉面一直以來號稱用豬骨熬制的拉面湯底，其實是用專門的湯粉、湯料調制出來的，每碗湯的成本不過幾毛錢。味千拉面“骨湯門”事件也激起了社會對味千拉面營養(yǎng)湯料的質疑，使味千拉面遭遇了信任危機。作為健康營養(yǎng)面的代表，同得興面一貫追求的目標，正是當今社會消費者關注以及糾結的，而此時利用這個市場機遇切入將獲得超出預期的效果。

因此，同得興面臨著一次發(fā)展的絕好機遇，抓住這個機遇，可以使企業(yè)以及品牌獲得更大的發(fā)展空間，通過整合產業(yè)鏈資源，提升企業(yè)競爭力，保持國內餐飲競爭的活力；反之，企業(yè)不但很難獲得有利的發(fā)展機會，甚至在強大的外來餐飲競爭的沖擊下喪失立足根本。

（2）威脅分析

國內通貨膨脹持續(xù)走高。受中長期因素的影響，2011年中國仍將面臨較大的通脹壓力。主要原因包括：一是美國已經實施第二輪量化寬松的貨幣政策，美元將繼續(xù)走弱；二是工業(yè)部門的資源和能源成本未來將逐步提高；三是中國農產品價格將繼續(xù)上漲；四是低技能年輕勞動力供給的減少將推高整個經濟的勞動力成本，尤其是服務業(yè)；五是前期超發(fā)的貨幣大量流向資本品，導致了土地和地產價格急劇上漲，使得城鎮(zhèn)的生活成本、商務成本不斷上升。因此，通脹將成為近期中國經濟的風向標，作為通脹指標的CPI走勢，也成為關注的對象。2011年以來，中國的CPI指數屢創(chuàng)新高，通脹壓力持續(xù)，加息預期一直存在，居民消費欲望嚴重受制，對商品經濟的發(fā)展帶來不容樂觀的壓力。

外來面業(yè)競爭力度加大。目前蘇州面業(yè)市場競爭激烈，除了本地老字號、新開店，大量的外來面業(yè)新軍參與競爭，在爭奪市場份額方面增添了很多變數。外來面業(yè)競爭者主要是近年來進入中國大陸市場的外資企業(yè)，其中以日本風味的拉面和臺灣牛肉面為主。日本餐飲文化的全球化趨勢已經由來已久，近年來進入中國市場的速度加快。其中日本拉面獨樹一幟，尤其以味千拉面為代表，通過連鎖加盟模式，以國際化經營理念為號召，在市場開拓方面來勢兇猛，對本土面業(yè)經營帶來的沖擊已經凸現。而隨之而來的其他中小日式拉面品牌也紛紛搶灘，再加上臺灣著名的牛肉面的緊逼，大有形成烽火燎原之勢。