特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

毗鄰云南、四川、廣西、重慶、湖南的貴州,經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體后進,又是中國最發(fā)達地區(qū)之一的珠三角的近鄰,因此,貴州有著廣闊的跨區(qū)域合作空間。

同時,隨著快速鐵路和高速公路的建設(shè),貴州以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況正在發(fā)生根本性的改變,人員、物資流通的瓶頸逐漸打破,貴州將迎接全面走出大山的新的歷史時期和發(fā)展階段。特別是建設(shè)中的貴廣快速鐵路、貴昆快速鐵路與昆曼國際公路相連接,必將構(gòu)筑起泛珠三角與東盟地區(qū)的旅游大通道,形成世界級觀光旅游線路。貴州的區(qū)位關(guān)系在新的交通格局中將得到極大改善。

面對先進地區(qū)尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本新投向的浪潮,貴州將形成“洼地效應(yīng)”,成為新的創(chuàng)業(yè)熱土。隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國內(nèi)外、省內(nèi)外文化需求迅速增長,為貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動力。

因此,未來十年,貴州在區(qū)域競合中,必將會發(fā)揮強大的后發(fā)優(yōu)勢,貴州文化產(chǎn)業(yè)將迎來“爆發(fā)期”或“井噴期”。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

貴州資源豐厚

多彩的貴州,是文化多樣性的珍貴寶庫、多民族文化的原生態(tài)凈土、人類神奇的東方家園。多民族地區(qū)與欠發(fā)達的社會歷史背景,山地的阻隔和交通的不便,使貴州保留了彌足珍貴的多樣性的原生態(tài)民族民間文化,留下了數(shù)量豐富、形態(tài)多樣的文化遺產(chǎn),是文化多樣性的一個經(jīng)典的標本,是現(xiàn)代人和藝術(shù)家尋夢的后現(xiàn)代生態(tài)家園。多樣性的民族民間文化為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了文化產(chǎn)品內(nèi)容素材和創(chuàng)意元素,是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的創(chuàng)意資源寶庫。

典型的喀斯特地貌和丹霞地貌、宜人的海拔和氣候、珍貴的地質(zhì)遺址、繁多的生物種類,構(gòu)成了貴州獨特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。這些當今世界日益稀缺的自然資源,成為文化旅游的對象和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托環(huán)境,特別是為周邊夏季高熱城市避暑而隨之產(chǎn)生的開發(fā)利用價值迅速提升,具有開發(fā)旅游、休閑、養(yǎng)生的天然條件。

因地處偏遠,長期遠離國家政治、經(jīng)濟、文化中心,貴州形成了地域特色突出的歷史文化,如史前文明、夜郎文化、土司文化、屯堡文化、陽明文化,特別是對中國革命產(chǎn)生重要影響的紅色文化,距今天最近的工業(yè)遺產(chǎn)――三線文化,和改革開放試驗區(qū)的創(chuàng)新理論與實踐,這些形成了貴州深厚的歷史文化積淀,是貴州文化產(chǎn)業(yè)可資利用的優(yōu)質(zhì)資源。

這些珍貴的文化產(chǎn)業(yè)資源,構(gòu)成獨特的原生態(tài)自然環(huán)境和社會文化環(huán)境,這正契合后工業(yè)社會信息和知識經(jīng)濟時代的發(fā)展需求。

實現(xiàn)三個融合

實施分階段發(fā)展

貴州處在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢的第三階梯,與東部發(fā)達省市和中部一些省市相比,在GDP總量、人均GDP、恩格爾系數(shù)、服務(wù)業(yè)比重、二產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面均存在巨大差異。因此,貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走具有貴州特色的發(fā)展道路。

從自身現(xiàn)狀出發(fā),貴州文化產(chǎn)業(yè)第一階段必須選擇以旅游為引擎,以多民族原生態(tài)文化為基礎(chǔ),以神秘奇異的自然生態(tài)奇景為依托,走以創(chuàng)新為根本,超越常規(guī)模式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的道路。要突出文化旅游這個中心,并堅持多業(yè)共榮、越界發(fā)展、跨省競合的發(fā)展模式。各市州地則要根據(jù)自身特點,實施差異化的錯位發(fā)展方式,努力實現(xiàn)三個融合:即文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)與文化遺產(chǎn)保護融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

第2篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、深入解放思想，以更加科學的理念明晰產(chǎn)業(yè)定位

在當前區(qū)域經(jīng)濟競爭主要表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)的差別競爭的情況下，在經(jīng)濟工作的指導思想上，必須從重抓企業(yè)向重抓產(chǎn)業(yè)特別是特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純“植樹”向有目的地“造林”轉(zhuǎn)變，以更加科學的理念明晰產(chǎn)業(yè)定位。首先，在產(chǎn)業(yè)的選擇上要有前瞻性。特色產(chǎn)業(yè)的選擇，既要立足地方的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。建湖的石油機械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)近幾年來之所以能夠迅猛發(fā)展，正是得益于縣委、縣政府準確把握了國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，看準了節(jié)能燈具、石油機械產(chǎn)業(yè)具有的深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力進行扶持培育。其次，在產(chǎn)業(yè)的取舍上要有決斷性?！笆濉逼陂g，我縣的皮鞋、石油機械、節(jié)能燈具、花炮、化工、紡織等六個產(chǎn)業(yè)擁有一定的發(fā)展規(guī)模。然而，按照科學發(fā)展的要求，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和走勢，縣委、縣政府審時度勢，明確提出“十一五”期間重點發(fā)展皮鞋、石油機械、節(jié)能燈具三大特色產(chǎn)業(yè)，堅決摒棄拼資源消耗、先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式，舍棄沒有優(yōu)勢、缺乏基礎(chǔ)、市場不佳或是不適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策需要的產(chǎn)業(yè)。以壯士斷腕的決心，專項整治化工生產(chǎn)企業(yè)，先后關(guān)閉小化工企業(yè)43家，保留的克勝、永林等8家企業(yè)均為省級以上高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模骨干企業(yè)。再次。在產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上要有科學性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要一手抓當前，更要一手抓長遠，更多地做打基礎(chǔ)、利長遠、蓄后勁的事，要注重用科學的規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)集群在高起點上有序發(fā)展，著力形成速度和效益、總量和質(zhì)量同步提升的格局。建湖地處內(nèi)陸水網(wǎng)地區(qū)，地域面積狹窄，建設(shè)用地緊缺，環(huán)境容量較小。但是，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對突出，石油機械產(chǎn)業(yè)隨著全球石油需求的不斷增加，正步入新的發(fā)展黃金期。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊。為此，縣委、縣政府堅持揚長避短，放大優(yōu)勢，特邀業(yè)內(nèi)專家，先后高起點編制了《建湖縣節(jié)能燈具燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《建湖縣石油機械產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，有力地加快了特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)塑，確保特色產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。

二、深入解放思想，以更加創(chuàng)新的舉措提升產(chǎn)業(yè)層次

加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)思維、打破常規(guī)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，以高效超常的方法做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次?！笆晃濉蹦铱h石油機械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)將打造成兩個百億產(chǎn)業(yè)。為此，我們將狠抓“四個突出”。一是突出產(chǎn)業(yè)鏈的拉長加粗。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)配套能力低，龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，是制約我縣兩大特色產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。開展產(chǎn)業(yè)招商，必須針對產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，有目的、有選擇地進行，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化優(yōu)勢，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。石油機械產(chǎn)業(yè)要圍繞專業(yè)化、規(guī)模化、國際化，繼續(xù)在前延后伸上下功夫，積極引進龍頭型項目和產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項目，推動產(chǎn)品向大型成套裝備方向發(fā)展，致力將建湖打造成全國知名的“石油機械制造之鄉(xiāng)”。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)要圍繞“管材一明管一整燈”產(chǎn)業(yè)鏈的填平補齊，加快與飛利浦、歐司朗等國際知名企業(yè)的合資合作，在更大范圍內(nèi)整合資源，推進產(chǎn)品向終端發(fā)展，致力讓“建湖照明照亮全球”。二是突出產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。緊扣園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加快“一區(qū)三園”載體建設(shè)。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞節(jié)能燈具等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)招商，主攻廣東歐普、雷士等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加快引進燈具、燈飾配套企業(yè)，全力打造節(jié)能燈具生產(chǎn)基地。縣民營創(chuàng)業(yè)園，圍繞機械加工特色做文章，加快“西進北擴”進程，全面啟動高層廠房建設(shè)，目前已成為全省一流的機械加工集中區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)園圍繞機械、電子產(chǎn)業(yè)加大招商選資力度。上岡產(chǎn)業(yè)園加大機械、輕紡、物流企業(yè)的招引力度，形成工業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)齊頭并進的發(fā)展格局。三是突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大力開展產(chǎn)學研活動，采取“前廠后院”模式，與清華大學、西安石油大學、復旦大學等科研院所聯(lián)姻，建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，提升企業(yè)研發(fā)能力。充分發(fā)揮博士后科研工作站的作用，集中力量進行科技攻關(guān)，提高原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。積極實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，制訂國家、省、市級產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，細排產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展梯隊，著力培植石油機械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)知名度、美譽度和影響力，不斷推動企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)專業(yè)人才，充分發(fā)揮石油機械研究所作用，提升綠色照明學校辦學層次，為特色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展提供強有力的技術(shù)和人才支撐。四是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。加大政策激勵力度，對節(jié)能燈具、石油機械產(chǎn)業(yè)鏈上實施的重大戰(zhàn)略型項目，實行一事一議，給予特殊的優(yōu)惠政策，對特色產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模企業(yè)予以重點扶持，實施個性化、契約式服務(wù)。加強資金扶持，高頻率舉辦石油機械、節(jié)能燈具專項銀企對接會。實行土地要素傾斜，對石油機械和節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)的新上重大項目、高新項目實行優(yōu)先供地或申請點供土地。積極開展資本運作，加大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市扶持力度。加大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)家隊伍建設(shè)力度，有計劃地組織企業(yè)家赴國內(nèi)外知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)學習考察，開拓眼界。定期舉辦企業(yè)家沙龍活動，引導特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)跑的同時，帶動配套中小企業(yè)一起發(fā)展。

三、深入解放思想，以更加務(wù)實的追求踐行產(chǎn)業(yè)惠民

第3篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:資源縣政府；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府行為

本文以資源縣為例，以其在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和不足為對象進行研究，指出問題存在的原因并提出相關(guān)政策建議。

一、資源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢

（一）地理條件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢明顯

資源縣位于廣西東北部，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū)，華南四?。▍^(qū)）的中心位置，因此有利于開辟東南亞各國市場，為特色農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。

（二）種植的品種新、效益高

經(jīng)過幾年的引種、試驗示范，已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益，每667㎡投入0.7萬元左右，第一年建園，第二年有收益，并能收回或基本收回建園成本，第三年進入豐產(chǎn)期，受益時間長達20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。

（三）市場競爭優(yōu)勢明顯

該縣屬西部地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，勞動力成本相對較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要人工費用較大，勞動力便宜，相對減少了生產(chǎn)成本，產(chǎn)品在市場上更具競爭力。

二、資源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（一）生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)組織化程度低

該縣紅提、西紅柿、百合等特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上基本上是以家庭分散經(jīng)營為主，規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)水平較低，缺乏統(tǒng)一管理。

（二）品牌培育不夠，缺乏品牌戰(zhàn)略意識

隨著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭越來越激烈，沒有品牌、沒有特色就難以立足市場。

（三）技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)力量薄弱

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支持，該縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中面臨的一個大問題就是技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技人才缺乏，技術(shù)力量薄弱。

（四）營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全

由于缺乏健全的營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，農(nóng)戶了解市場信息的渠道閉塞、銷售渠道狹窄。因此該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售都是以自主銷售為主，導致銷售價格不統(tǒng)一，農(nóng)戶之間的無序競爭，自主定價能力下降，銷售效益得不到很好保障。

三、存在上述問題的原因

（一）縣級政府發(fā)展經(jīng)濟的功能定位不足

該縣政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中缺乏對特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，招商引資渠道狹窄，這就導致了該縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，同時在樹立品牌戰(zhàn)略的過程中，政府也沒有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟的功能。

（二）市場監(jiān)管不力，農(nóng)戶權(quán)益得不到很好保障

該縣市場監(jiān)管力度不夠，未建立良好的市場準入制度。因為未做好市場監(jiān)管工作，導致劣質(zhì)苗木充斥市場，給農(nóng)戶造成難以挽回的損失。

（三）科技投入不足

該縣之所以出現(xiàn)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限，政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限，該縣農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)技骨干無法獲得先進的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，知識老化嚴重，無法適應(yīng)新產(chǎn)品的種植與培育要求；同時該農(nóng)業(yè)部門也沒法吸納和引進新生力量。

四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中縣政府行為的建議

（一）制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關(guān)招商引資等政府政策

資源縣政府應(yīng)根據(jù)當?shù)厮哂械膬?yōu)勢條件，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準化，招商引資政策。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立健全社會服務(wù)體系

縣級政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為本縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）加強市場監(jiān)管力度

要加強對于苗木市場的監(jiān)管力度，嚴格苗木的市場準入制度，對苗木要進行檢測，嚴禁劣質(zhì)苗木進入苗木交易市場，保證農(nóng)戶得到優(yōu)質(zhì)合格的苗木，使農(nóng)戶的權(quán)益得到良好保障。

（四）加大科技投入力度

要加大科技專項資金的投入力度，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員和農(nóng)戶們種植特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)培訓以及農(nóng)產(chǎn)品營銷和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的培訓，在做好引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種的基礎(chǔ)上，對不同時節(jié)的品種進行合理搭配。

（五）樹立品牌培育意識，做好特色產(chǎn)品宣傳工作

對特色農(nóng)產(chǎn)品進行宣傳是政府一項重要職能，政府要通過各種方式和渠道對該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行宣傳，提升其品牌知名度，為該縣的農(nóng)產(chǎn)品獲得更多銷售渠道、更大的銷售市場，促進該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。

作者單位：新疆大學政治與公共管理學院

參考文獻

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第4篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；新建本科院校；凱里學院；人才培養(yǎng)模式；五結(jié)合

[中圖分類號]G758.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）10 ― 0133 ― 03

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的短板，長期以來主要依靠層次低、效益低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長〔1〕，嚴重制約了經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。指出“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”，說明要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開民族地區(qū)經(jīng)濟振興。鄭長德教授等專家學者指出新時期民族地區(qū)應(yīng)通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高技術(shù)進步對經(jīng)濟的貢獻度，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速持續(xù)增長〔2〕，這說明民族地區(qū)經(jīng)濟振興必須依靠轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，而轉(zhuǎn)型發(fā)展成功與否的核心因素在人才。地方新建本科院校的核心功能就是為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強有力的人才支撐，因此民族地區(qū)新建本科院校能否根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才需求及時優(yōu)化人才培養(yǎng)模式事關(guān)生存發(fā)展大計。

地方新建本科院校自二十一世紀初相繼成立以來雖然發(fā)展較快，但仍然面臨著人才培養(yǎng)模式定位不準的困境，造成該困境的主要原因是院校定位趨同、人才需求與培養(yǎng)錯位等原因（夏明忠，2011），因此新建本科院校的生存發(fā)展及地方經(jīng)濟人才需求等因素成了人才培養(yǎng)模式改革的動力機制（趙新亮，2015）。關(guān)于如何改革人才培養(yǎng)模式，楊釙（2015）等學者通過對國外高校人才培養(yǎng)模式的對比研究提出了相關(guān)對策建議。立足地方經(jīng)濟，大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才（雷德榮，2015）已經(jīng)是地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革的共識。其中龔曉（2015）等學者從就業(yè)崗位需求能力角度出發(fā)，提出了如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才。鄧志勇（2015）從具體專業(yè)角度分析了如何優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)模式。王志豐（2014）以地方經(jīng)濟發(fā)展需求為視角分析了地方經(jīng)濟對新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出的要求。而以民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展為背景對地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式的有關(guān)研究仍有待完善，特別是新建本科院校在生存發(fā)展之際對其人才培養(yǎng)模式改革進行研究尤為重要。

一、民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對新建本科院校人才培養(yǎng)模式的要求

（一）理論知識與實踐能力協(xié)同發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期以來以資源消耗和投資依賴型為主〔3〕，形成了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小等問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決當前問題的主要戰(zhàn)略〔4〕。貴州省作為一個民族地區(qū)發(fā)展較為落后的省份，近年來通過積極承接東部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這必然對地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出了更高要求：一是要求學生必須充分掌握所引進先進產(chǎn)業(yè)相關(guān)的理論知識，為產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移工作提供理論指導，培養(yǎng)一批能經(jīng)營管理先進產(chǎn)業(yè)的人才；二是要求學生必須擁有較強的專業(yè)實踐能力，一方面能將先進產(chǎn)業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，另一方面能對所引進先進產(chǎn)業(yè)有較強的實際操作能力，能較快投入工作當中，進而將承接產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)經(jīng)營的更有特色，進一步成為民族地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

（二）創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力并重

資源的稀缺性特征決定了民族地區(qū)資源驅(qū)動型的經(jīng)濟增長方式不能實現(xiàn)健康持續(xù)的增長〔5〕，而知識經(jīng)濟時代的到來揭示了民族地區(qū)只有通過充分發(fā)揮當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。貴州省對先進產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移也要求民族地區(qū)能結(jié)合當?shù)靥厣M行經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，將引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為具有貴州特色的新型先進產(chǎn)業(yè)，這就必須具備一大批創(chuàng)新意識強，創(chuàng)業(yè)能力強的人才隊伍。具體而言：一是民族地區(qū)廣闊的欠開發(fā)市場需要善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才來開發(fā)，從而創(chuàng)造民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動力；二是民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的人才提供智力支持，同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)將直接促進地方新建本科院校專業(yè)群的建設(shè)，推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式由資源驅(qū)動型轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動型。

（三）善管理與懂市場雙向發(fā)展

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。民族地區(qū)通過承接先進產(chǎn)業(yè)在一定程度上緩解了科技水平落后的狀況。但管理是第二生產(chǎn)力，主要指的是人才的管理能力，先進的產(chǎn)業(yè)沒有善管理懂市場的管理者進行經(jīng)營也創(chuàng)造不出良好的效益。所以民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型需要善管理與懂市場的人才提供支撐。善管理一方面是指能夠掌握所承接先進產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運營流程，實現(xiàn)生產(chǎn)與現(xiàn)有資源的最佳匹配，是企業(yè)內(nèi)部管理的要求；另一方面是指能結(jié)合民族地區(qū)的風俗習慣、文化傳統(tǒng)開展計劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)等基本管理職能，能將先進產(chǎn)業(yè)與當?shù)孛褡逦幕瘜崿F(xiàn)融合發(fā)展，是管理藝術(shù)的創(chuàng)新。懂市場一方面是能夠深入了解民族地區(qū)對先進產(chǎn)業(yè)的需求現(xiàn)狀，能根據(jù)民族地區(qū)群眾需求生產(chǎn)出適合當?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)；另一方面是能結(jié)合民族地區(qū)消費能力現(xiàn)狀進行市場開拓，實現(xiàn)先進產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)留的下、留的好的目標。

（四）通用型人才與特色產(chǎn)業(yè)人才全面發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟振興要走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路〔6〕，而特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了需要通用型人才以外，也離不開專業(yè)人才的支撐，專業(yè)人才的培養(yǎng)同樣離不開特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者是相互促進的關(guān)系。民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)眾多，以貴州為例，煙草、茶葉、中藥材、民族醫(yī)藥、特色食品等特色產(chǎn)業(yè)市場需求旺盛，但有關(guān)煙草方面的學科專業(yè)，貴州省高校中僅貴州大學有煙草相關(guān)專業(yè)，地方新建本科院校中均未設(shè)置相關(guān)專業(yè)，人才培養(yǎng)明顯不足。其他特色產(chǎn)業(yè)也存在不同程度的類似問題。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有專業(yè)型人才提供支持，必定會在一定程度上阻礙特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）本土人才與外來人才均衡發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)獨特的語言文化、建筑文化、風俗習慣等特色文化資源是當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟增長點，但在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，少數(shù)民族文化也出現(xiàn)了不同程度的失傳現(xiàn)象〔7〕。因此要實現(xiàn)特色文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力離不開真正了解民族地區(qū)風土人情的本土型人才。本土型人才對民族地區(qū)的文化、經(jīng)濟發(fā)展等情況更為了解，更利于為轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策，但事實是本土人才外流比較嚴重，比如，到外地接受高等教育的學生，有一部分畢業(yè)后選擇留在較為發(fā)達的地區(qū)發(fā)展，導致本土人才流失。同時特色文化資源的發(fā)展還需要留住外來人才，一方面是因為外來人才有著較為先進的發(fā)展理念，利于推動特色文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果，另一方面是外來人才有利于彌補本土型人才的不足，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、凱里學院人才培養(yǎng)模式問題分析

凱里學院地處貴州省黔東南苗族侗族自治州，2006年經(jīng)教育部批準以黔東南民族師范高等?？茖W校為基礎(chǔ)升格為普通本科院校，是該州唯一的地方新建本科院校。黔東南州是少數(shù)民族人口聚集地，常住人口中少數(shù)民族人口占78.27%，其中苗族人口占41.57%，侗族人口占28.99%，是名副其實的少數(shù)民族地區(qū)。近年來黔東南在面臨經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型之際對人才培養(yǎng)提出了更高要求，而凱里學院作為該州唯一的新建本科院校在人才培養(yǎng)模式上還存在以下問題：

（一）自身定位脫離民族地區(qū)人才需求

服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是地方新建本科院校的重要使命之一，凱里學院前身是黔東南民族師范高等?？茖W校，幾十年來為該地區(qū)培養(yǎng)了大量的教育類人才，但在升本之后自身的發(fā)展定位還存在著諸多問題。一是定位脫離自身實際。地方新建本科院校應(yīng)該立足地方經(jīng)濟，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)急需人才。凱里學院在發(fā)展定位中存在著一定程度的追求科研型、學科門類齊全、規(guī)模宏大等問題，最終導致人才培養(yǎng)規(guī)格與其他非民族地區(qū)新建本科院校人才培養(yǎng)規(guī)格區(qū)別不大，同時也出現(xiàn)了地方新建本科院校千校一面的局面。二是人才培養(yǎng)定位脫離地方經(jīng)濟發(fā)展的人才需求。人才培養(yǎng)方案制定之時缺乏對黔東南州人才需求狀況的周密調(diào)查，導致黔東南州的一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)人才斷層，比如苗族文化、少數(shù)民族語言、酒文化等特色產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)缺乏，在一定程度上影響了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）課程體系脫離民族特色文化傳承需求

文化傳承是高校的重要功能之一，凱里學院的重要功能之一就是為傳承黔東南苗族、侗族等33個少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)文化傳承人才，從而為民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供軟實力人才。目前凱里學院在課程體系方面存在的問題主要是：一是課程體系雷同現(xiàn)象嚴重。該校本科專業(yè)辦學時間較短，在課程體系設(shè)置時借鑒其他大學的課程體系設(shè)置，甚至是照搬過來，導致課程體系出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。二是民族地區(qū)特色文化有關(guān)課程缺乏。以管理類專業(yè)為例，管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標就是為當?shù)嘏囵B(yǎng)高層次管理人才，應(yīng)該設(shè)置有關(guān)黔東南民族特色文化相關(guān)的課程，但實際只有貴州省情課程，該課程對黔東南民族文化介紹較少，缺乏系統(tǒng)詳細的學習，最終導致學生缺乏對當?shù)孛褡逦幕R的欠缺。

（三）雙創(chuàng)教育脫離民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)業(yè)能力是民族地區(qū)經(jīng)濟由資源驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。凱里學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系問題主要是，一是理論學習多實際操作少。創(chuàng)業(yè)教育采用課堂教學的形式，主要講述創(chuàng)業(yè)有關(guān)的理論及案例。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽一是舉行次數(shù)較少，二是參與學生規(guī)模不大，導致學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識較低。二是創(chuàng)業(yè)教育普及率低。創(chuàng)業(yè)課程主要是采用選修課方式進行，先有老師申請創(chuàng)業(yè)課程，然后由學生選擇，且每個學期只有大約200個學生名額。三是創(chuàng)業(yè)教育沒有融入課堂教育。黔東南州眾多的特色產(chǎn)業(yè)急需開發(fā)，創(chuàng)業(yè)教育卻較少結(jié)合當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)來激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，導致創(chuàng)業(yè)教育對民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用不大。

（四）科研服務(wù)脫離地方經(jīng)濟發(fā)展需求

地方新建本科院校的重要職能之一就是通過對地方經(jīng)濟的方方面面開展科學研究，提出切實可行的對策建議并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展。凱里學院的教學科研活動還需要深入黔東南州各行各業(yè)開展調(diào)查研究，但實際是在進行科研活動時多是通過查找文獻、到有關(guān)部門查閱資料等方式開展具體研究，與社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況存在一定程度偏差，最終導致服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力較弱。

三、“五結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新技術(shù)人才

實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方法之一就是承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，凱里學院應(yīng)主動對接當?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)，及時調(diào)整人才培養(yǎng)模式以滿足先進產(chǎn)業(yè)在黔東南州的人才需求。具體來說：一是主動與政府機構(gòu)等部門建立溝通機制，及時了解該州所引進產(chǎn)業(yè)的類型、人才需求專業(yè)及規(guī)模；二是根據(jù)引進產(chǎn)業(yè)人才需求狀況適時調(diào)整人才培養(yǎng)模式，或是采用到先進產(chǎn)業(yè)企業(yè)當中跟班學習、實習等方式學習先進技術(shù)的理論及操作技術(shù)要點，提高學生對先進產(chǎn)業(yè)的工作能力；三是及時充實先進產(chǎn)業(yè)相關(guān)的師資力量，大力培養(yǎng)先進產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)人才。

（二）結(jié)合民族特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)型人才

特色產(chǎn)業(yè)是黔東南州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟增長點之一。黔東南獨特的中藥材、飲食、旅游資源近年來呈現(xiàn)了較快的發(fā)展趨勢。凱里學院應(yīng)立足這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才。一是明確黔東南有發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)類型，比如中藥材等產(chǎn)業(yè)；二是打造特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，比如設(shè)置中藥材相關(guān)專業(yè)群；三是建立穩(wěn)固的特色企業(yè)學生實踐基地，培養(yǎng)學生實踐能力，讓學生掌握特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運作流程；四是優(yōu)化訂單培養(yǎng)模式，積極對接當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)人才需求規(guī)格優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

（三）結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)本土型人才

黔東南州獨特的苗族、侗族等少數(shù)民族語言文化、服飾文化、飲食文化、風俗習慣等文化資源屬于民族地區(qū)的特色資源，有著巨大的市場潛力。黔東南在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之際，發(fā)揮好獨特的文化資源至關(guān)重要。凱里學院應(yīng)結(jié)合特色文化大力培養(yǎng)本土型人才。一是積極申報基于當?shù)靥厣幕膶W科專業(yè)，比如針對獨特的苗侗文化申請文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，針對獨特的民族服飾開設(shè)服裝設(shè)計專業(yè)，讓學生能傳承民族服飾文化精髓；二是選擇黔東南州本土學生定向培養(yǎng)，選擇了解黔東南民族風情的學生結(jié)合工作單位開展定向培養(yǎng)；三是選擇特色文化產(chǎn)業(yè)的代表人物到課堂講課，讓特色文化貫穿課堂，培養(yǎng)傳承民族文化人才。

（四）結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。如果自主創(chuàng)新能力不足，一味靠技術(shù)引進就難以擺脫技術(shù)落后的局面。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型同樣離不開創(chuàng)新，凱里學院作為黔東南創(chuàng)新發(fā)展的動力來源之一，一是要通過調(diào)查研究摸清黔東南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新需求；二是結(jié)合地方經(jīng)濟創(chuàng)新需求大膽改革人才培養(yǎng)模式，建立基于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿于教學實踐當中；三是大力普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，使更多學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（五）結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)全能型人才

“上兵伐謀，規(guī)劃先行”同樣適用于地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革。凱里學院作為州內(nèi)唯一本科院校，主要功能就是為黔東南州各個產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。一是積極了解黔東南州及各個縣市在未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃，比如要深入了解黔東南州十三五規(guī)劃當中優(yōu)先發(fā)展支持的產(chǎn)業(yè)有哪些，并適時調(diào)整人才培養(yǎng)方向。二是結(jié)合黔東南未來發(fā)展規(guī)劃及學校實際情況，制定學校在未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃，尤其是人才培養(yǎng)方向的規(guī)劃，要做到人才培養(yǎng)規(guī)劃與黔東南發(fā)展規(guī)劃協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)更多全能型人才。

民族地區(qū)要想走出資源驅(qū)動型經(jīng)濟增長方式的怪圈，必須依靠發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而新建本科院校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，一定要主動適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的人才需求，適時調(diào)整人才培養(yǎng)模式，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人才支撐。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李聲明.論我國民族自治地區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的路徑依賴〔J〕.經(jīng)濟社會體制比較.2008，（04）：178-180.

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〔4〕孫泰巖.淺析民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長模式〔J〕.商，2015，（02）：42.

〔5〕李向陽.民族地區(qū)資源型區(qū)域經(jīng)濟的成長與可持續(xù)發(fā)展〔J〕.貴州民族研究，2014，（11）：169-172.

第5篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

煙葉產(chǎn)業(yè)。2003年下同，全市落實種植面積38萬畝，煙葉總量88．1萬擔。全區(qū)百分百實現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤育苗6．3萬畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達到15．5萬畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達43％，廠辦基地煙葉調(diào)撥量已達總收購量的40％。

筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達400萬畝實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值21．9億元，比2002年增長30％。其中竹山產(chǎn)值9．5億元，筍竹加工產(chǎn)值11．8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達到726家，其中產(chǎn)值上千萬元的21家。2002年以來平均每根標準竹降低稅費1．83元，每噸鮮筍降低稅費72元，同時，每根原竹價格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價格提高0．15元，兩項合計竹農(nóng)可增收2．16億元。

肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項目區(qū)共建冷配站點38個，其中2003年新建26個，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產(chǎn)能力達4立升／時的液氮生產(chǎn)線12月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設(shè)取得較大進展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。

紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產(chǎn)紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實際種植面積5．3萬畝干蓮總產(chǎn)量約2600噸，產(chǎn)值5200萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產(chǎn)業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚20萬尾，產(chǎn)量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。

七個重點特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、抓重點特色產(chǎn)業(yè)共識已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)促進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導力量加強，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個一”機制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產(chǎn)值達1．69億元。永安市2003年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯24萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板24萬平方米。建寧鑫達蓮業(yè)有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產(chǎn)線和5萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達8000噸；蓮蓉集團系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近20個，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號5個，“綠色食品”標志使用權(quán)3個，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標志使用權(quán)一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。

3、配套政策逐步完善。為了促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年12月30日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運輸“綠色通道”，取消對市內(nèi)運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農(nóng)就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，2003年共設(shè)立9個獎項，86個名額，其中獎金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財政40％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50％；2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財政分成的50％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎勵3元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調(diào)動農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資200萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，2003年還派出6名副科級干部到全國重點竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術(shù)創(chuàng)新項目和福建省科技攻關(guān)重大項目各1項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡?、蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當家品種提高30％。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓班，有效地提高了當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營投入由公司負責，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價收購的形式發(fā)動農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農(nóng)科學育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取3－5％作為煙葉災(zāi)害風險基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農(nóng)戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發(fā)展代養(yǎng)戶100戶。

二、制約七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題

一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動能力不夠強、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強的問題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗、推廣經(jīng)費短缺。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大?；鶎有竽了a(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費得不到有效保障。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發(fā)展七個重點特色產(chǎn)業(yè)的意見

1、加強領(lǐng)導，落實責任?；鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導、責任部門基礎(chǔ)上，對主抓重點特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導、管理、服務(wù)、扶持力度。建議市、縣兩級成立農(nóng)業(yè)重點特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)7個重點特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導牽頭，一位處級領(lǐng)導主抓，一個責任單位聯(lián)系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀人發(fā)展情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行量化考評，財政安排一定資金，進行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。

2、科學定位，分類指導。堅持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點、方向，進行科學的規(guī)劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點產(chǎn)煙地區(qū)，進一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機制，調(diào)動項目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項目區(qū)內(nèi)各縣市要增強合作意識，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔保機構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔保機構(gòu)試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調(diào)動民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產(chǎn)業(yè)各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關(guān)項目縣市、業(yè)主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設(shè)作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲藏技術(shù)、運銷的研究與運用，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農(nóng)民。

第6篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、我們所做的主要工作是

一是合理規(guī)劃布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，肉牛，蠶桑，園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求，確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，要求各村因地制宜，合理規(guī)劃布局，大力招商引資，建立特色基地，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè)，以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村；以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的明清村、以蠶桑為重點的金鼎?！耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟凸現(xiàn)特色。

二是培育壯大規(guī)模企業(yè)、種植大戶，以規(guī)模生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、政策扶持為依托帶動“一村一品”發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達到600余畝，輻射帶動150戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶4戶，肥豬年出欄2000余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶2個。

三是搞好人才培訓，培養(yǎng)“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓力度，通過各種方式和載體，多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓班進行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場經(jīng)濟理論的學習。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，目前已培訓1000人次，提高農(nóng)民實用技術(shù)和就業(yè)能力。

二、發(fā)展“一村一品”的下步打算

我們將以促進農(nóng)民增收為核心，以市場需求為導向，以培育龍頭企業(yè)為途徑，進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強特色基地建設(shè)，大力培育特色品牌，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，努力推進“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作：

第一、合理規(guī)劃布局，抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標，因地制宜、合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育典型農(nóng)戶，進一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，打造特色鎮(zhèn)、特色村。

第7篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和方向

延壽縣立足自身發(fā)展實際，置身國家實施新一輪老工業(yè)基地改造規(guī)劃、長白山森林生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等利好發(fā)展戰(zhàn)略深入推進大局，進一步深化對省情、市情、縣情的認識，科學分析延壽發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢和階段性特征，提出了“實施新戰(zhàn)略、打造新優(yōu)勢、推動新發(fā)展、建設(shè)新延壽”的總體要求，制定了“興產(chǎn)富縣、興園強工、興水拓城、興業(yè)惠民”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“建設(shè)民生事業(yè)強縣、打造特色產(chǎn)業(yè)名城”的發(fā)展目標，進一步順應(yīng)了新形勢新任務(wù)的要求。在實踐中，我縣特別是堅持把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎，始終把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，加快產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強縣的步伐?！豆懈鲄^(qū)縣（市）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃》出臺后，我縣立足全市“8315”工程中“重點發(fā)展禽類屠宰加工業(yè)、培育發(fā)展糧食深加工業(yè)、打造亞麻產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)定位，重點加快發(fā)展壯大綠色食品、亞麻紡織、醫(yī)藥制造、養(yǎng)生旅游等特色產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色食品、亞麻紡織、養(yǎng)生旅游“三大特色產(chǎn)業(yè)名城”，全面發(fā)展稻米、大豆、粗糧、肉雞、果菜、食用菌，以及紡織、醫(yī)藥、建材、裝備制造、旅游等11個產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

近年來，我縣把自然資源豐富、文化底蘊厚重、政策優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好等各種優(yōu)勢集中整合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，抓住基地建設(shè)、龍頭培育、品牌打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，2013年實施重點建設(shè)項目218個，完成投資35.8億元，占年度投資計劃的105%，較上年增加6.4億元。實施“三大特色產(chǎn)業(yè)”項目35個，完成投資4.69億元，分別增長14.3%和15.6%。一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。食品加工規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)增加值4.27億元，占GDP的7.5%，綠色食品加工產(chǎn)業(yè)支柱作用進一步增強。綠色、有機食品基地認證面積發(fā)展到62萬畝，增長12.7%，“三品”認證企業(yè)25戶，認證產(chǎn)品98個。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶10公里、8萬畝，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1萬畝，特色果蔬基地發(fā)展到2萬畝，栽培食用菌1000萬袋。建成標準化肉雞養(yǎng)殖基地80個，肉雞飼養(yǎng)能力達到3000萬只。二是亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴張。制定《亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展八年（2013―2020年）規(guī)劃》，實施繼嘉、興安等龍頭企業(yè)技改升級，全縣紡紗規(guī)模和亞麻紗、亞麻布生產(chǎn)能力分別達到1.75萬錠、4500噸、700萬碼，規(guī)模以上麻紡企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。我縣被中國麻紡行業(yè)協(xié)會授予“振興亞麻產(chǎn)業(yè)特殊貢獻獎”。三是旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步。圍繞打造養(yǎng)生旅游名城目標，投資8000萬元，實施長壽山景區(qū)開發(fā)項目，完成長壽山國家森林公園總體規(guī)劃。2012年，長壽山景區(qū)獲批國家級森林公園、螞蜒河濕地公園獲批國家級濕地公園。同時，長壽山莊和欣悅山莊獲批國家“AA”景區(qū)，長壽村獲批市級特色旅游村，也為發(fā)展壯大縣域旅游產(chǎn)業(yè)，融入省、市特色旅游線路贏得了新機遇。

第8篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、主要做法

所謂銀企對接“2＋2＋2”模式，即把鹽城市委、市政府發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的要求與銀企對接推進的重點有機結(jié)合起來，圍繞化解新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金缺口矛盾，著力在“兩個轉(zhuǎn)變、兩個重點、兩個機制”上下功夫，調(diào)集各方金融資源支持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（一）加快兩個轉(zhuǎn)變

即從支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由緩解急需向戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策有效配合的目標。

1、分產(chǎn)業(yè)推進銀企對接，努力使政府的戰(zhàn)略意圖和工作導向在對接推進過程中得到體現(xiàn)

在與鹽城市人行聯(lián)合開展的金融機構(gòu)上門服務(wù)家家到活動中，經(jīng)信委重點做好產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介文章，并引導各地以特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈為線索組織好對接活動。在市經(jīng)信委和市人行的共同倡導下，大部分縣（市、區(qū)）直接將對接活動的現(xiàn)場放到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使金融機構(gòu)與各地特色產(chǎn)業(yè)進行“零距離”對接。

2、大力度推進產(chǎn)業(yè)授信，努力使更多新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定的金融支持

市經(jīng)信委與市中行成功舉行環(huán)保產(chǎn)業(yè)授信簽約儀式。2010年，市經(jīng)信委著力探索在造船、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與金融機構(gòu)全面合作的方式和途徑，力爭在一段時間內(nèi)使全市4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、24個特色產(chǎn)業(yè)全部與金融機構(gòu)簽訂產(chǎn)業(yè)授信。

（二）突出兩個重點

即突出新興特色產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵節(jié)點項目予以支持，突出新興特色產(chǎn)業(yè)中的重點初創(chuàng)企業(yè)予以支持，共同破解企業(yè)和產(chǎn)業(yè)融資難題。

1、針對關(guān)鍵節(jié)點項目的融資需求，開展個性化、精細化服務(wù)

2010年，鹽城經(jīng)信委在新能源汽車、環(huán)保機械、風電裝備、新型建材、造船等產(chǎn)業(yè)上，為科行、中大集團、磊達、中玻、宏銘等一批重點企業(yè)、重點項目開展協(xié)調(diào)服務(wù)。經(jīng)信委重點從政府部門的角度，圍繞擔保、抵押、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、融資規(guī)模、縮短審批流程等環(huán)節(jié)開展協(xié)調(diào)，與金融機構(gòu)、企業(yè)共同探討各方滿意的融資解決方案。

2、針對重點初創(chuàng)企業(yè)的融資難題，開展“招商引資融易貸”活動

2010年，鹽城市經(jīng)信委聯(lián)合民生銀行鹽城分行（籌），開展“招商引資融易貸”政銀合作推介活動，對優(yōu)質(zhì)招商引資項目重點推介，民生銀行對這些項目超前介入、預(yù)先授信、專門通道、準入方便，力爭從源頭上幫助招商引資項目解決放貸門檻高、審批流程長、額度規(guī)模小等問題，幫助企業(yè)實現(xiàn)項目全流程融資計劃安排以及項目建設(shè)的順利推進。

（三）完善兩個機制

即進一步完善資金需求信息制度，進一步完善信息跟蹤反饋制度，在提高金融支持促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效上下功夫。

1、不斷豐富充實項目信息庫內(nèi)容

加大了企業(yè)運行狀況（開票銷售、納稅等）、項目備案情況、項目建設(shè)進度、重點技改項目、國家產(chǎn)業(yè)政策走向等與企業(yè)融資相關(guān)信息的收集力度，并加強對各種信息的分類、整理和深加工，在資金需求等基礎(chǔ)性信息的同時，努力為銀行提供其它的特色化、相關(guān)化信息，從而更好地為銀行信貸活動服好務(wù)、導好向。

2、精心組織各種銀企對接交流活動

與市金融辦、市人行等部門聯(lián)合舉辦了銀企對接月、“中小企業(yè)金融服務(wù)年”啟動儀式暨大市區(qū)銀企對接活動、金融機構(gòu)上門服務(wù)家家到活動等，與韓亞銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行、中國進出口銀行南京分行、東亞銀行、恒豐銀行等市外銀行開展一系列的銀企對接交流活動。

3、建立與金融機構(gòu)的交流協(xié)調(diào)機制

及時通報全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府新出臺的新興產(chǎn)業(yè)政策、特色產(chǎn)業(yè)政策以及鼓勵企業(yè)技改的政策等，為銀行研判經(jīng)濟形勢、確定信貸投向、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、加快信貸投放提供幫助。

4、加強對企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究

組織市國土、環(huán)保、安檢、統(tǒng)計、人行等部門對全市開票銷售超億元企業(yè)技術(shù)改造方案進行了逐縣逐企過堂，加強對面上企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究，更好地指導開展銀企對接工作。撰寫了《信貸形勢的新變化及應(yīng)對建議》等文章，提醒各方關(guān)注宏觀信貸環(huán)境和調(diào)控政策發(fā)生的新變化，采取有效措施積極應(yīng)對。

5、聯(lián)合各種力量推動貸款意向的落實

聯(lián)合市人行等部門重點對市區(qū)銀企對接情況和簽約項目落實情況進行跟蹤服務(wù)，幫助銀企解決貸款落實中出現(xiàn)的問題，確保已簽約資金落到實處。努力發(fā)揮政策性資金的引導作用，幫助銀企合作的重點企業(yè)爭取財政貼息等政策，鞏固和擴大了銀企合作的活動成果。

二、初步成效

（一）體現(xiàn)了“四有三聚”的工作導向，有助于推動資金要素向新興特色產(chǎn)業(yè)集聚

2010年，鹽城市新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，銀行支持新興特色產(chǎn)業(yè)的積極性高漲。全市重點培植的24個新特產(chǎn)業(yè)技改投資占工業(yè)技改投資的比重達到70%以上，金融機構(gòu)工業(yè)新增貸款80%流向新特產(chǎn)業(yè)。

（二）深化了政府部門與銀行、企業(yè)的合作關(guān)系，有助于增添政銀企合作的動力

據(jù)初步統(tǒng)計，2010年，全市經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)共組織銀企洽談活動135場，已有342個項目與銀行達成合同性或意向貸款協(xié)議，貸款額超過150億元，其中合同性貸款53.9億元，意向性貸款96.2億元，各項指標均比2009年同期有所增長。

（三）緩解了部分企業(yè)的資金壓力，有助于增強企業(yè)發(fā)展的信心

一些新興特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點項目和新初創(chuàng)項目得到金融部門的大力支持。金融機構(gòu)上門服務(wù)家家到活動參加對接的企業(yè)達388個、項目達147個，截止2010年11月末，這批企業(yè)和項目的貸款余額達77.3億元，比上年凈增20.5億元。

（四）加強了與金融機構(gòu)的創(chuàng)新合作，有助于一些融資難點問題的探索解決

第9篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：體育特色小鎮(zhèn)；PEST分析；海南

海南省地處我國南端，陸地面積3.54萬km2，海域面積卻達到約200萬km2，不僅具有豐富的人文旅游資源、獨特的熱帶氣候資源與自然資源，還具有島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等特色鮮明、相互融合的旅游資源，吸引國內(nèi)外游客前來旅游。在海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，海南省政府也提出要充分發(fā)揮獨特的生態(tài)環(huán)境、最大的經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島等資源優(yōu)勢，以海南自由貿(mào)易港和國家體育旅游示范區(qū)建設(shè)為契機，采用“體育旅游化”“融體于旅”等“體育+”模式發(fā)展路徑，促進體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等為一體的融合發(fā)展，打造體育特色小鎮(zhèn)。海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀環(huán)境究竟如何？本文通過文獻資料法、實地調(diào)研、訪談法和PEST分析法等研究方法對海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀政治環(huán)境、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、宏觀社會環(huán)境、宏觀技術(shù)環(huán)境等外部宏觀環(huán)境進行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略，以期促進體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展，完善體育特色小鎮(zhèn)的理論體系，為政府決策提供參考建議。

一、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展概述

自2016年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中提出到2020年，要培育1000個左右的特色小鎮(zhèn)。從此，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)正式成為城鎮(zhèn)化建設(shè)浪潮中的焦點，“特色小鎮(zhèn)”逐漸在全國推廣開來。2017年國家體育總局在《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》中明確指出到2020年，建設(shè)一批體育特色小鎮(zhèn)。2017年8月，?？谑杏^瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)和三亞市潛水及水上運動特色小鎮(zhèn)等96個體育特色小鎮(zhèn)項目被列為第一批體育特色小鎮(zhèn)試點項目，正式拉開了在全國范圍內(nèi)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的序幕。2017年海南省人民政府在《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃》中明確力爭用3年時間，完成100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)指出，2020年在《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》中確定建設(shè)?？谟^瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)、儋州?；◢u海上運動休閑小鎮(zhèn)、澄邁智力運動產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、瓊中山地民俗運動旅游小鎮(zhèn)、萬寧沖浪小鎮(zhèn)、萬泉河水上運動風情小鎮(zhèn)、和樂龍舟漁家小鎮(zhèn)、瓊中足球小鎮(zhèn)等[1]?？梢姡Ｄ鲜◇w育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一種注重內(nèi)涵式發(fā)展的新思路。

二、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的PEST分析

PEST分析法就是指從外部宏觀環(huán)境中的政治（Politics）環(huán)境、經(jīng)濟（Economy）環(huán)境、社會（Society）環(huán)境、技術(shù)（Technology）環(huán)境等方面，對研究對象的發(fā)展進行科學分析的一種方法[2]。在海南省國家體育旅游示范區(qū)建設(shè)過程中，采用PEST分析方法對海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中所面臨的政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)等外部宏觀環(huán)境進行分析，能夠發(fā)現(xiàn)其對體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中的相關(guān)影響，從而對促進海南省體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展具有指導意義。

（一）宏觀政治環(huán)境

宏觀政治環(huán)境主要包括國家政策、地方政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律及法規(guī)等外部環(huán)境因素。自2017年國家體育總局《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，全國各地都在積極籌備創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)，海南省等也啟動實施了體育特色小鎮(zhèn)的培育工程（見表1）。2020年《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》，確定建設(shè)海口觀瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)、儋州?；◢u海上運動休閑小鎮(zhèn)、澄邁智力運動產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、瓊中山地民俗運動旅游小鎮(zhèn)、萬寧沖浪小鎮(zhèn)、萬泉河水上運動風情小鎮(zhèn)、和樂龍舟漁家小鎮(zhèn)、瓊中足球小鎮(zhèn)等。海南一直處于全國關(guān)注的焦點，并再一次成為全面深化改革開放的試驗田。自2015年海南省政府的《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)全省百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案的通知》，為海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。2017年9月海南省人民政府辦公廳頒布《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》，提出積極推進休閑運動小鎮(zhèn)建設(shè)。由此可見，海南省政府對省內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)的定位、創(chuàng)建、標準、申報等多方面提出了明確的建設(shè)要求與建設(shè)標準，也從土地、資金、產(chǎn)業(yè)、人才、設(shè)施等方面提供了保障措施，助力海南省體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。

（二）宏觀經(jīng)濟環(huán)境

本文主要從人均可支配收入水平、地區(qū)生產(chǎn)總值、市場需求等外部環(huán)境因素對海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境進行分析。本文的數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局、海南省統(tǒng)計局、廣東省統(tǒng)計局。從國民可支配收入水平來看，2019年全國居民人均可支配收入30733元，海南省常住居民人均可支配收入26679元，廣東省常住居民人均可支配收入39014；從國民生產(chǎn)總值來看，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，海南省生產(chǎn)總值5308.94億元；從市場需求來看，2019年海南省接待國內(nèi)外游客約為8311.20萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1057.80億元。體育旅游產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模從2015年的1710億元增長到2018年的2605億元，增長率達到15.01%。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民收入不斷增多，消費需求不斷增強，消費水平不斷提高，消費觀念逐漸升級，“體育+旅游+健康”等產(chǎn)業(yè)融合而成的體育特色小鎮(zhèn)也越來越得到認同，因而獲得快速發(fā)展的機會。不管從總量來看還是從人均來看，海南省經(jīng)濟總體規(guī)模都有大幅提升空間，這也就是制約體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的一個因素。2017年6月，海南省人民政府頒布《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金設(shè)立方案》，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金，基金總規(guī)模200億元，為培育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，搭建了統(tǒng)籌規(guī)劃平臺，吸引了多方社會資源參與建設(shè)運營，發(fā)揮了投貸聯(lián)動作用。2019年海南省財政廳安排鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村建設(shè)相關(guān)資金11.3億元，用于332個美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。海南省政府對體育特色小鎮(zhèn)不僅做了宏觀的方向指導，還給予了相應(yīng)的資金支持。這對海南省省內(nèi)運動休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展和資金運用都起到了積極的作用。

（三）宏觀社會環(huán)境

本文主要從人口規(guī)模、人口分布、年齡結(jié)構(gòu)等外部環(huán)境因素對海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀社會環(huán)境進行分析。從人口規(guī)模來看，通過查詢第七次全國人口普查數(shù)據(jù)可知海南省常住人口約1008.12萬人，自海南自由貿(mào)易港建設(shè)以來，省外落戶海南的人口激增，為海南自由貿(mào)易港的建設(shè)提供了可持續(xù)發(fā)展的人才；從游客構(gòu)成來看，海南省接待國內(nèi)游客8167.61萬人次，接待入境游客143.59萬人次。從國際旅游島到海南自由貿(mào)易港等政策的實施，海南省堅持以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到增強，旅游產(chǎn)業(yè)投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟指標多年來保持在兩位數(shù)的增長狀態(tài)，必然為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)增添動力，提供發(fā)展所需要的條件。運動項目是體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向，項目的豐富度和差異度決定了前來旅游的游客逗留的天數(shù)，也決定了游客在當?shù)氐南M水平。目前體育特色小鎮(zhèn)開發(fā)、管理、運營、服務(wù)等方面的專業(yè)人才供給不足，人才培養(yǎng)體系尚未構(gòu)建完善。

（四）宏觀技術(shù)環(huán)境

本文主要從相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝等外部環(huán)境因素對海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀技術(shù)環(huán)境進行分析。從新技術(shù)來看，在信息化時代下互聯(lián)網(wǎng)為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了大量的實時更新的信息數(shù)據(jù)，對游客的服務(wù)也更加便捷，能夠幫助相關(guān)決策部門和相關(guān)企業(yè)及時快速應(yīng)對，避免目標定位不準確、規(guī)劃失誤，避免現(xiàn)有資源浪費[3]。隨著智能化時代的來臨，物聯(lián)網(wǎng)的成效逐步提高，通過對信息數(shù)據(jù)的收集、存貯、整理和識別，有利于海南省體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的鋪設(shè)和發(fā)展，能夠促進體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展。

三、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展策略

（一）立足自身優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗

在海南省國家體育旅游示范區(qū)建設(shè)背景下，要把握國家給予海南自由貿(mào)易港的政策機會，充分利用海南省獨特的濱海、島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等熱帶氣候資源與自然資源，加強體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展。要借鑒前人、其他地區(qū)或者其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，深入挖掘海南省體育特色小鎮(zhèn)民俗文化，融合現(xiàn)有的人文旅游資源，加強對小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的傳承與保護，豐富海南省體育特色小鎮(zhèn)旅游形式。要建立起體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等為一體的體育特色小鎮(zhèn)，明確海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向[4]。

（二）完善相關(guān)政策法規(guī)

2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年，要積極頒布與海南省體育特色小鎮(zhèn)相適應(yīng)的扶持政策，積極尋找與相關(guān)部門間的合作，出臺可促進海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的人才引進、土地使用、稅費優(yōu)惠、投資、融資等相關(guān)政策。要不斷完善海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策體系，為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展排除一系列制度。

（三）加大資金支持力度

體育特色小鎮(zhèn)不僅建設(shè)周期長，而且回報周期也長。前期需要投入大量的資金，短時間內(nèi)資金回流速度慢，這樣就需要大量的資金支持[5]。后期擴大建設(shè)又會涉及土地規(guī)劃和利用問題，體育特色小鎮(zhèn)的地理位置、交通設(shè)施、招商引資的條件、體育元素等也都是影響小鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。同時，海南省的財政收入較薄弱，政府投入大量的建設(shè)資金難度較大，需要建立以政府為主導的，社會力量廣泛參與的多元融資模式，引入社會資本、借助金融機構(gòu)資金和保障政府資金支持打通多方融資渠道。因此，在國家體育旅游示范區(qū)背景下海南省體育特色小鎮(zhèn)需要搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，縮短資金回流周期，增強體育特色小鎮(zhèn)的自我造血功能，推動體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]海南省人民政府.海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)的通知[EB/OL].(2020-04-02)[2021-09-01].

[2]劉花香,賈志強.中國冰雪體育小鎮(zhèn)建設(shè)PEST分析[J].體育文化導刊,2018(8):103-108.

[3]陳丹丹,王玉瑾.新時代運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展要素研究[J].廣州體育學院學報,2020(4):57-59.

[4]李柳.京津冀運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑研究[D].北京:首都體育學院,2019:3.