信息化發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

全市地方稅收工作總體思路是著眼于“加快”和“率先”發(fā)展的總體要求，未來五年。圍繞“一條主線”深化“兩基建設”發(fā)揮“三項職能”爭創(chuàng)“四個一流”推進“五大工程”實現(xiàn)“六個目標”使各項工作在西部地區(qū)乃至全國地稅系統(tǒng)走在前列，為西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標做出積極貢獻。

一條主線即全面貫徹落實精神、總書記對新階段發(fā)展提出的314總體部署和市第三次黨代會精神。

著力改進兩基建設的內容、形式、方法、手段、機制等，兩基建設即繼續(xù)加強基層建設和管理基礎建設。使管理基礎更扎實，基層建設更加充滿生機與活力。

積極探索出一條地方稅收工作支持、服務地方經濟發(fā)展的新路子,三項職能即充分發(fā)揮好稅收籌集收入和調控經濟、調節(jié)分配的職能作用。促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“一圈兩翼”建設。

內強素質,四個一流即圍繞稅收中心工作.外塑形象,努力爭創(chuàng)隊伍素質一流、管理水平一流、工作業(yè)績一流、社會形象一流。

五大工程即著力推進法治規(guī)范工程、管理精細工程、服務優(yōu)化工程、信息提速工程及素質提升工程。

六個目標即：

稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。2012年期間，確保稅費收入年均增長15%以上，總額達到2,稅費收入目標。稅收收入與經濟保持協(xié)調發(fā)展。700億元，力爭突破3,000億元。確保2012年稅費收入總額達到725億元，力爭突破800億元。

建立起以稅制要素為核心的稅源管理、制度管理、政策管理和績效評價管理為主體內容的規(guī)范的地方稅收管理體系，稅收征管目標。2012年。實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收到位、成本降低、社會滿意，力爭到年稅費征收成本降至2%以下。

逐步建成功能齊全、安全可靠、快速靈活、內容豐富的征管信息系統(tǒng)，信息化建設目標。全面實現(xiàn)信息化覆蓋、服務、支撐和主導地稅各項工作。年實現(xiàn)數(shù)據大集中和地稅3.0征管信息系統(tǒng)上線運行，十一五”末全市80%企業(yè)納稅人通過網絡進行納稅申報，力爭成為全國地稅系統(tǒng)稅收信息技術和科技含量最高的單位之一。

第2篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：教育信息化;信息化教育;信息技術

序論

近年來，隨著面向求學網振興行動計劃、校校通、農遠工程、教師網聯(lián)等一系列重大工程的部署和實施，我國教育信息化進入快速發(fā)展時期，取得了顯著成績，主要體現(xiàn)在如下方面：一是教育信息化基礎設施建設有了較快發(fā)展，初步形成了天地合一的教育信息網絡;二是數(shù)字教育資源體系初具規(guī)模，義務教育、職業(yè)教育、高等教育等各類教育的數(shù)字資源開發(fā)和共享資源庫建設都取得了很大進展;三是應用水平有了明顯提高，各級各類學校開始積極采用信息技術改進教學方式，信息技術在教學中的應用不斷深化;四是教育管理信息化水平顯著提升，招生錄取、就業(yè)認證、學籍管理等電子政務、電子校務系統(tǒng)都有了較大發(fā)展。

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的出臺，是我國近年來首次政府規(guī)劃文件明確教育信息化的發(fā)展目標、方向、任務和措施。它標志著教育信息化越來越顯示出其突出的地位和重要性，并對我國今后10年教育信息化建設具有重要指導作用，在我國教育信息化發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出：信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視[1]，可以看出，教育信息化已被視為我國教育事業(yè)發(fā)展的重要支撐。教育信息化是我國科教興國戰(zhàn)略實施的必要手段，信息化教育也是未來教育發(fā)展的大趨勢，是關乎國計民生的重要舉措。

教育信息化的發(fā)展水平已成為衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要標志。經過二十多年的發(fā)展,中國教育信息化從基礎設施、數(shù)字資源、人才培訓、關鍵技術及標準等方面都有了長足的發(fā)展,已經進入一個較高的發(fā)展平臺。應用能力建設與投資效益提高、縮小數(shù)字鴻溝、助力學習型社會建設等是教育信息化發(fā)展正面臨的挑戰(zhàn)。我國教育信息化正處于一個關鍵的發(fā)展期,將呈現(xiàn)由點到面的發(fā)展趨勢。

二、教育信息化與信息化教育

(一)相關概念

1、教育信息化

雖然這個概念在我國由來已久，但是一直以來它的定義確是眾說紛紜，難以統(tǒng)一。目前我國學者提出的眾多定義中，主要有以下：教育信息化是指在教育與教學領域的各個方面,在先進的教育思想指導下,積極應用信息技術,深入開發(fā)、廣泛利用信息資源,培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才,加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。(李克東)

教育信息化是指在教育領域全面深入地運用現(xiàn)代化信息技術來促進教育改革和教育發(fā)展的過程,其結果必然是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育。(祝智庭)所謂教育信息化,是指在教育中普遍運用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育過程,以培養(yǎng)和提高學生的信息素養(yǎng),促進教育現(xiàn)代化的過程。(南國農)

上述定義均從不同角度或多或少地涉及到了教育信息化概念的主要內容,如:強調了教育信息化是一個動態(tài)的不斷發(fā)展的過程;界定了教育信息化的領域及范圍;突出了教育信息化的原始動力和直接目的現(xiàn)代信息技術的教育應用;體現(xiàn)了信息資源在教育信息化過程中的核心地位等[2]。

2、信息化教育

信息化教育，它是一種教育模式,一種現(xiàn)代化的教育過程和教育形態(tài),是一種經現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代信息技術雙重改造后的結果運用,是一種過程和結果的統(tǒng)一。

(二)、二者的區(qū)別與聯(lián)系

1、定義區(qū)別

首先,從概念界定上看,教育信息化與信息化教育實質上是兩個不同的概念。教育信息化是在對傳統(tǒng)教育的變革與重建的基礎上,在教育領域開發(fā)并應用現(xiàn)代信息技術和信息資源,建立信息化的教育環(huán)境,全面深入地運用現(xiàn)代化信息技術來促進教育改革和教育發(fā)展的過程,其目的是推動教育向現(xiàn)代化發(fā)展,其結果是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育[3]。

教育信息化建設范疇很廣,有信息技術設備、設施的硬件建設,信息技術課程和教材的建設以及信息技術理論、方法的建設。信息化教育是以信息科學和教育科學、電子科學及哲學等為理論基礎,以現(xiàn)代信息技術應用為核心,以教育信息化和信息科學技術教育為基本任務,以培養(yǎng)造就高素質人才為根本目的的教育教學過程和表現(xiàn)形態(tài),是研究應用信息科學技術進行教育的方法、過程和規(guī)律,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、信息化、最優(yōu)化的實踐過程。它研究的范疇主要包括信息科學教育、信息技術教育、信息化人才教育、現(xiàn)代信息技術應用和電化教育等。其特點是教育觀念現(xiàn)代化(全民化、終身化、個性化、多元化和全球化);教育內容專業(yè)化;教育過程信息化(教育信息顯示多媒體化、教育信息存儲光盤化、教育信息傳輸網絡化、教育信息管理智能化)。由此可見,教育信息化與信息化教育是具有不同內涵和外延的兩個概念。

2、功能與語義區(qū)別

從功能和語義上講,教育信息化與信息化教育是兩個現(xiàn)象、兩類活動、兩種文化。作為社會現(xiàn)象,它們具有不同的社會功能:教育信息化的目標是促進社會信息化、國家信息化和教育現(xiàn)代化;信息化教育的目的是培養(yǎng)適應信息時代和國家信息化需要的高素質創(chuàng)新人才,實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。作為人類活動,它們具有不同的發(fā)展方式:教育信息化的核心在化,是向著某種標準行進的一種復雜的動態(tài)過程。

因此很多研究者都把研究的重心放在信息化水平評價指標體系上;信息化教育的出發(fā)點和落腳點是教育,因此,它是一種教育模式,一種現(xiàn)代化的教育過程和教育形態(tài),是一種經現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代信息技術雙重改造后的結果運用,是一種過程和結果的統(tǒng)一。

教育信息化中的教育區(qū)別于信息化教育中的教育,意指一種信息運用的領域范圍特指教育領域,即在教育領域(包括學校信息技術教育領域、現(xiàn)代遠程教育領域和教育管理、信息技術隊伍培訓領域)內全面深刻地運用以計算機多媒體和網絡通訊為基礎的現(xiàn)代化信息技術,促進教育的全面改革,使之適應信息化社會對于教育發(fā)展的新要求的過程。

從社會發(fā)展角度看,信息化的本質是實現(xiàn)信息與知識的共享,而作為人類文化,它們具有不同的歷史涵義,教育信息化的出現(xiàn)和發(fā)展有著極強的時代烙印,是和現(xiàn)代科技的發(fā)展緊密聯(lián)系的。信息化教育是教育信息化和現(xiàn)代教育信息技術發(fā)展的必然結果,也是電化教育發(fā)展的高級階段[4]。

同時,兩種語境中信息化的含義不同,教育信息化中隱含著一種技術和教育標準,這種技術標準是指對教育過程和資源的設計、開發(fā)、管理、運用和評價中信息技術的數(shù)字化、網絡化、智能化和多媒體化水平程度,這些大都可以對其進行量化測度;相應的教育標準是信息資源的豐富性、開放性、非線性、共享性和易獲得性等和教育觀念上的現(xiàn)代化、信息化、個性化、情感化、最優(yōu)化與綜合性、深入性、開放性、人文性以及教育和學習方法上的交互性和協(xié)作性程度,這些則不容易被量化評估,因此常被教育信息化工作者忽略。

3、評價指標體系與聯(lián)系

從教育信息化的評價指標體系來看,信息化教育是教育信息化建設的一個組成部分。教育信息化的目的是推動教育向現(xiàn)代化發(fā)展,其結果是形成一種全新的教育形態(tài)信息化教育;用一句話串接教育信息化與信息化教育這兩個詞就是:用信息化教育手段促進教育信息化。因此,教育信息化與信息教育聯(lián)系緊密,兩者相輔相承。信息化教育的實施離不開教育信息化的進展程度,而信息化教育的發(fā)展又有力地推動著教育信息化的進程。

三、中小學教育信息化現(xiàn)狀調查分析

(一)調查研究背景

近年來，隨著信息技術的迅速發(fā)展，中小學教育信息化建設不斷進步。由于市區(qū)中小學多媒體教室建設加大了投入力度，加快了建設步伐，實現(xiàn)了普及信息技術教育。同時網站、資源和教師隊伍建設也取得了一定的成績;農村中小學信息技術教育，校校通工程建設也得到了一定的進展。

為了了解我市中小學教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問題，充分了解全市中小學教育信息化建設的基本情況，通過調查和研究獲取大量的數(shù)據和資料，為全市搞好教育信息化建設的規(guī)劃、搞好校校通工程建設、普及中小學信息技術教育、實施遠程教育具有重要的意義，也可為學校的信息化教育發(fā)展決策提供重要的參考資料。

(二)信息化建設現(xiàn)狀

1、總體概況

到2003年10月份全市有學校488所。高中13所，職專6所，中學69所，小學388所，其它教師進修學校等12所，全市中小學教學班4832個，有學生190060人，教師13811人，專職計算機教師408人，有計算機教室358個，擁有計算機13405臺，上網計算機有3239臺，具有校園網的學校19所，教育信息化資源合計7057.8G，電子閱覽室12個，網站和培訓中心各8個。全市在教育信息化建設投入上按不完全統(tǒng)計達到4696.53萬元，其中政府投入1582萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入267.84萬，各級各類學校自籌資金2846.69萬元.全市334所學校開設信息技術課，開課率為68.4%[5]。

2、計算機教室建設情況

2000年市政府高度重視市區(qū)中小學普及信息技術教育，2001年市區(qū)普及了信息技術教育，市直高中、職專等學校是自籌資金或從銀行貸款建設12個多媒體教室，基本滿足了高中和職專的開設信息技術課的要求。

縣(市)區(qū)中小學主要以自籌資金為主、部分村里或鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、還有部分的與電腦公司或個人集資等形式，建設了計算機教室，采用向學生收取上機費用償還等方法，農村中小學計算機教室建設是在政府投資較少的情況下，調動各方的積極性，舉萬民之力，打造農村中小學計算機教室建設，提早開設信息技術課，這種以點帶面的星火燎原之勢，奠定了我市農村中小學信息技術教育的基礎。情況。

3、信息化工程和校園網建設情況

中小學開設信息技術教育情況全市城鄉(xiāng)中小學開課率為68.4%。全市城鄉(xiāng)中學已經全部開課基本上每周一課時，城區(qū)的小學已經全部開課我市農村小學350所現(xiàn)有197所小學開課，開課率達到56.3%，還有153所沒有開課。開課的學?；旧夏馨凑帐±锏囊笫褂靡?guī)定的教材。

全市有488所學校，據調查統(tǒng)計能用計算機上網的學校有111所，占全市學校的22.7%，上網的計算機3239臺。按照省里要求實現(xiàn)校校通工程，各縣(市)區(qū)各級各類學校還要加快計算機上網工程建設。全省上網的學校占全省學校的10.7%。

(三)信息化建設存在的主要問題

1、教育信息化建設重視不夠

一些地方政府對教育信息化建設工作重視不夠，有的對加強教育信息化建設是實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)教育差距缺乏足夠認識。有的不能認真貫徹落實文件政策要求，對教育信息化建設的缺乏組織領導，由于教育信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領導。造成地區(qū)教育信息化建設的滯后。

2、經費投入嚴重不足。

教育信息化建設需要足夠的資金作保證，通過調查發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)多年來在學校教育信息化上沒有投入，造成與先進地區(qū)相比差距較大。因此，遼陽市各地區(qū)差距大，這與領導不重視、不投入有直接的關系。由于不投入制約了教育信息化的發(fā)展，造成地區(qū)落后。

3、農村中小學計算機教室建設檔次低、不規(guī)范、不統(tǒng)一

一些農村中小學由于缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準。自行建造計算機教室，使用一些低檔次甚至淘汰的計算機產品充當。有一些計算機沒有硬盤、無法滿足現(xiàn)行教材要求，造成計算機教室無法使用。

4、信息技術教育教師不足，素質偏低

專職計算機教師，由于是計算機專業(yè)畢業(yè)的較少，一些從其他學科轉行的計算機教師專業(yè)素質、業(yè)務能力達不到要求。所以，不能勝任信息技術教育教學。全市408名教師通過校校通工程網絡培訓的只有92人，能達到網絡建設管理要求，其余多數(shù)達不到要求。有的學校由于缺乏專業(yè)教師不能開課。有的學校領導由于缺乏教育信息化專業(yè)知識不懂如何去建設學校教育信息化。因此，由于領導和教師缺乏專業(yè)知識也是制約全市學校教育信息化發(fā)展的一個重要因素。

5、重建設輕使用

重硬件輕軟件我市的一些學校在教育信息化建設中投入了大量的資金，把校園網、備課間、多媒體教室建設起來，但忽略了配套的軟件管理平臺。有資金只管硬件投入不管軟件建設，造成網絡不能使用，有備課間不讓教師應用，有上網條件的計算機只放在少數(shù)人的辦公室里，大多數(shù)教師得不到應用。大量的投資、大量的資源白白浪費掉，只能作展示品或用來迎接檢查、充當門面，應用率極低。這是學校不懂教育信息化，不重視教育信息化應用的結果[6]。

6、教育資源建設乏力，缺乏整合

有一些學校由于缺乏資源不能應用在教學上，對學校需要的各種資源投入的很少或不投入，總體上對教育教學資源不重視。有的學校雖有一些資源素材，但缺乏網絡支持，不能應用到教學中，有的只在上公開課時能應用一點?？傮w上各級政府在教育資源上投入是非常少的。因此，教育信息化資源中心的建設任重而道遠。

四、中小學教育信息化發(fā)展規(guī)劃

(一)加強計算機教室建設，努力普及信息技術教育

我市現(xiàn)有計算機教室358個，城市中小學、農村中學和小學中心?；旧隙冀ㄓ杏嬎銠C教室。農村小學351所，開課197所，還有153所學校沒有開課，各級政府應加大投入力度幫助農村未開課的學校建設計算機多媒體教室，并加強配備師資力量，滿足開課的需要。

(二)加快校校通工程建設

首先，加強教育信息網的建設，要求在現(xiàn)有教育信息網的基礎上，根據縣(市)區(qū)各類學校建設的基本情況，要總體規(guī)劃、分步實施，依托現(xiàn)有因特網建成覆蓋市縣校的傳輸網絡，建立三級管理服務體系和三級用戶接入工程。實現(xiàn)全市內各級各類學校之間、學校與教育行政部門之間的網絡互聯(lián)和資源共享。

第二，加強現(xiàn)代遠程教育平臺的建設，要建成現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)，交互式網上教學資源和遠程教育資源管理系統(tǒng)要覆蓋市、縣、校三級教育機構的大型教育網絡平臺。未來的現(xiàn)代遠程教育要以教育信息網為基礎，建成一個連接各級教育行政部門和各級各類學校，并進入千家萬戶，能為所有學校和社會公眾提供教育服務的相對獨立的開放性現(xiàn)代遠程教育網絡體系，建立交互式網上教學平臺，形成教育資源群，并逐步構成我市終身教育體系。

第三，加強校校通工程建設，要建立以電信寬帶為主要聯(lián)接方式的上網工程。要統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施，要以市區(qū)中小學、農村中學、農村小學中心校以及農村小學逐步的實現(xiàn)校校通工程。加強校校通工程軟件管理平臺建設，要按期實現(xiàn)全市校校通工程。

(三)加強資源建設，整合教育資源，實現(xiàn)資源共享

要加快市教育資源中心的建設，實現(xiàn)資源共享并重，教學與應用相結合的原則，我市沒有共享資源，要認真規(guī)劃建立市級的資源庫，成為全市的公有資源，實現(xiàn)全市的資源共享，在教育信息化建設中要把資源建設放在重要的位置上。特別加強市資源中心建設迫在眉睫，教育資源中心是全市教育信息化建設的關鍵。

要合理配置資源，最大限度提高資源的利用率，加快信息技術與各類課程的整合，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)多媒體教學進入課堂，引進工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件，充實豐富我市教育資源，組織廣大教師軟件技術人員研制開發(fā)適合我市中小學校必修課并具有特色的教育教學軟件，我市要分學科、分年級、分地區(qū)、分學校進行組織開發(fā)。形成中小學教育教學資源。要整合教育資源把分布在全市各級各類學校的有用資源整合成為市公共資源部分。實現(xiàn)全市教育資源公享，在教育資源建設要安排一定比例的經費用于全市資源中心建設。

(四)加強教師隊伍建設

全市各級教育行政部門要加強教師隊伍建設，為各級學校配備足夠的合格的信息技術教育教師，保證全市所有中小學都有一名合格的教師滿足開課要求，現(xiàn)在全市信息技術教育教師有408名，實際需要648名，全市還要補充信息技術教師240名。這些教師主要要通過社會招聘高校畢業(yè)生中選拔，還有在職教師經過培訓合格轉學科錄用。另外，除授課教師以外各級教育行政部門、各級學校都應具有一名經過培訓的計算機網絡管理人員，負責本單位計算機網絡的建設和維護。

每一所學校至少要有了3-8名經過培訓的信息化骨干教師帶動其他教師提高信息化技術水平。今后3年內要完成對中小學教師的全員培訓，以適應教育信息化發(fā)展的要求，對各級教育行政部門的工作人員和中小學校長進行計算機及網絡等知識的培訓，以提高其對教育信息化的認識水平和管理水平，提高教育信息的基本技能，適應教育信息化的發(fā)展，全市要建立專業(yè)教師技術人員和骨干教師考試合格特征上崗制度[7]。

(五)加強投入在教育信息化建設中

要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設，加大力度，增加投入是搞好計算機室建設、校校通工程建設的物質保證。建立起財政撥款，銀行貸款，市場運作，社會捐贈，單位自籌，政策性收費等多渠道籌集建設資金機制。一是要堅持政府投入為主，統(tǒng)籌安排中小學信息技術教育的設備配置經費;二是要不斷拓寬學費籌措渠道，吸引社會各方面的大力支持;三是要以市場運作方式推進中小學信息技術教育的普及提高自我發(fā)展能力，走良性發(fā)展道路;四是要認真落實《關于取消信息技術課上機費的通知》每年市縣區(qū)政府要設立信息建設專項經費用于本地學校教育信息化建設。

(六)提高各級領導教育信息化認識水平和管理水平

促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識，把教育信息化建設認識提高到是建設教育現(xiàn)代化的必然，現(xiàn)實教育信息化是縮小城鄉(xiāng)教育差別，實現(xiàn)農村教育跨越式發(fā)展的有效途徑，教育信息化建設的好壞直接關系到教育事業(yè)發(fā)展的成功和失敗，關系到國家民族素質的高低，關系到國家民族的存亡。要使各級領導和廣大教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。

(七)加大管理完善各項規(guī)章制度

加強各級領導對教育信息化的重視，認真學習落實中央國務院的指示精神，落實省關于普及信息技術教育，實現(xiàn)中小學校校通工程。加強各級學校信息化的建設和管理。根據上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用，制定嚴格的標準來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評比的力度。

(八)建立完善的督導評估系統(tǒng)

要建立市縣區(qū)督導評估小組，確定評估體系，實施督導。統(tǒng)一標準，規(guī)范管理，將應用現(xiàn)代教育技術程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標納入各級各類學校評估標準之中，以評促建。全市開展教育信息化建設示范縣(市)區(qū)和示范校的評比工作，對為全市樹立榜樣的學校要樹立典型積累經驗。要宣傳推廣一批教育信息化的典型地區(qū)和學校，對突出的單位和個人給予表彰和獎勵，以促進全市教育信息化的全面發(fā)展。要積極落實省教育信息化領導小組制定的我省中小學多媒體網絡教室和校園網建設標準，落實教育部《教育管理信息化標準》實行教育軟件準入制度，以規(guī)范我市教育信息化工作。教育信息化是發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、構建終身學習體系的基礎;是推動教育改革和發(fā)展實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎和條件;是培養(yǎng)社會各行業(yè)信息化的前提;是發(fā)展信息產業(yè)，培育新的經濟增長的重要力量。

五、教育信息化未來

(一)教育信息化發(fā)展趨勢分析

縱觀教育信息化發(fā)展的進程,不論從個別化、引領性的個別單位的教育信息化探索,還是區(qū)域性、示范性教育信息化建設與應用活動,我國教育信息化大多歸于點形態(tài)。這種點的形態(tài)是教育信息化從無到有、由弱變強、由小變大的必經之路。在這一過程中,我們探索并形成了適應中國國情的各種教育信息化建設方案,也在不斷的嘗試中摸索出具有一定普遍使用性的教育信息化解決方案。自2003年國家啟動農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程以來,我國教育信息化開始呈現(xiàn)整體推進的態(tài)勢。宏觀來看,整體推進教育信息化將涉及到整體推進的戰(zhàn)略目標、整體推進的內容;整體推進的保障措施的三個方面,中國教育信息化發(fā)展呈現(xiàn)三大特點[8]:

1、教育信息化將加速教育系統(tǒng)的體制變革

知識經濟對學習提出了更高的要求,要求建立學習型社會,即全民習、終身學習和靈活學習的社會。相應地,教育體系必須成為提供全民教育、終身教育和靈活教育的體系。我們的學校和教育系統(tǒng)亦步亦趨,正處于被動適應外圍環(huán)境變化而進行體制變革的巨大壓力中。

這些壓力從觀念層面上包括(但不僅限于)來自多元知識觀的挑戰(zhàn)、來自學習內涵和外延變化的挑戰(zhàn),以及來自重新定位學校在知識社會中地位和作用的挑戰(zhàn)。教育系統(tǒng)的變革有不同的層面(級別構成),分別是教室層面的變革、學校層面的變革、學區(qū)層面的變革。

改革開放以來,中國教育改革首先關注宏觀層面的教育體制、教育法制,而后又重點關注課堂教學及課程改革,對于中觀層面的學校組織變革的迫切性和重要性,直到近來才逐漸受到重視。通過不斷遷移工商管理領域的變革經驗,學校的變革才開始被認為是一個獨特的層面,是對微觀領域的統(tǒng)籌,也是與更大的外界系統(tǒng)交互作用的界面,是教育改革由外部向內部、由宏觀向學校、由創(chuàng)造條件向改造實踐轉換的關鍵層面,是教育改革走向升華和成熟的重要部分。

以教材多媒化、資源全球化、教學個性化、學習自主化、活動合作化、管理自動化、環(huán)境虛擬化為特征的教育信息化讓人們看到了他促成教育變革(學校變革的潛力。因為在教育信息化環(huán)境下任何人,可以在任何時間和任何地點,以任何方式進行學習。

在信息化環(huán)境下學習不需要,甚至不應該被局限在一個特定的階段(入學時間)和特定的地點(學校),更不應該標準化運作和一以貫之。1998年,當時的教育部領導就提出了現(xiàn)代教育技術與整個教育改革的制高點和突破口的論斷,何克抗教授進一步將之論證為ME命題。如果說,過去若干年的教育信息化發(fā)展只是在強化和維護已有的體制,或僅只是少量的改進和重組。那么,隨著教育信息化的深入發(fā)展,人們將愈來愈多的挖掘教育信息化對于體制變革的促進作用。

教育信息化除了能重構教學過程從而支持教育系統(tǒng)的變革外,信息化環(huán)境也能直接助力于優(yōu)化學校內部的管理與溝通,有助于學校開展知識管理并促進學校向學習型組織轉變;教育信息化也能有效地改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的溝通與互動,從而優(yōu)化教育系統(tǒng)對于外部環(huán)境的適應能力。

2、教育信息化的推進作為創(chuàng)新擴散將以擴展型

擴散為主要形式在教育信息化建設中,我們已經取得了很多寶貴的、值得推廣的經驗與做法,但多數(shù)并沒有得到很好的推廣。這種現(xiàn)象不僅僅存在于中國。世界銀行信息促進發(fā)展項目《知識地圖:ICT在教育中的應用》報告指出,(被調查的發(fā)展中國家)在很多地區(qū)已經有成功的經驗或失敗的教訓,但很少被廣泛傳播,沒有以易于接受的方式呈現(xiàn)給決策者。這一問題已經得到世界各國的高度重視,并成為當前研究的熱點[9]。

當前,人們對于技術的認識正不斷加深。對技術創(chuàng)新源頭的理解,由原來的科技和發(fā)明或市場需求等單因素觀點,逐步讓位于演進理論、國家創(chuàng)新體系理論等多因素觀點。由此引發(fā)的推進教育信息化的思路,也正在由原來簡單的將最新技術引入教育轉變到以關注教育系統(tǒng)特征,充分考察教育系統(tǒng)需求、推廣措施合理性、應用者特征、決策類型、關鍵人物以及時間特征等為主要內容的技術擴散思路上。該思路所遵循的規(guī)律屬于創(chuàng)新擴散理論研究范疇。關于創(chuàng)新可以從三個方面進行理解:

⑴創(chuàng)新包括具體的事物,特別是科技類產品或技術,及抽象的思維和觀念;⑵創(chuàng)新是個體主觀上的認定,它是個體過去所未具有的認知經驗和行為,與時間無關;⑶創(chuàng)新對個體應可產生認知、態(tài)度、價值取向與行為等方面的變化。

創(chuàng)新擴散是指創(chuàng)新通過一段時間,經由特定的渠道,在某一社會團體的成員中傳播的過程,大致可以分為遷移擴散、擴展擴散兩種,而擴展擴散又可分為傳染擴散、層級擴散和刺激性擴散三種類型。教育信息化發(fā)展所表現(xiàn)出的由點到面的整體推進的態(tài)勢,已經擺脫原來的局部地區(qū)試點后以個別、零星的遷移型擴散思路,轉變到有目的、針對性、分類別、分層次的擴展型擴散方式。擴展型擴散不同于通常意義上的遷移型擴散,具體表現(xiàn)形式既可以是類似病毒擴散機制的傳染擴散(類似學校之間的相互影響),也可以是層級擴散(某種類型的學?；蚰撤N角色、地位的教育者對其他層次學校或教育者的影響)以及自下而上的刺激性擴散(一線教育工作者或學校受新文化影響而形成的創(chuàng)新,并重新進入擴散進程)[10]。

3、教育信息化將呈現(xiàn)出服務型業(yè)務特征

從終身教育的角度來看,人的發(fā)展不可能僅僅依靠學校教育來完成,這就要求必須構建起能夠適應變化的社會和人的多元需求的教育體系。教育信息化本質是教育,而不是技術。這種本質規(guī)定性要求教育信息化要以解決教育的實際問題作為出發(fā)點和最終目標。隨著以提升應用能力為特征的教育信息化新階段的到來,教育信息化將呈現(xiàn)出越來越明顯的服務型特征。

具體來看有兩個方面:⑴教育系統(tǒng)內部信息化服務特點的日益明顯;⑵面向社會的教育信息化服務初具規(guī)模,并表現(xiàn)出強大的作用。傳統(tǒng)的教學就其過程而言,是一個人際互動的過程。媒體與技術的引進,使得教育過程進行了重構,原有已經形成的整體化的傳統(tǒng)教育模式和教學結構發(fā)生了根本性的變化。應對這一信息化所帶來的各種變革對任何人來說無疑都是極具挑戰(zhàn)的,因此需要專門的組織與部門負責[11]。

伴隨著技術在教育中應用而產生并不斷壯大的教育技術機構,如各級各類學校中的現(xiàn)代教育技術中心、政府直屬的教育信息化管理、培訓和支持單位(如電教館、教師進修學校、師范學院等),正在這場教育信息化為教育帶來的變革中發(fā)揮越來越大的作用,其服務特征日趨明顯,由此而產生的各種專門服務,如信息資源開發(fā)、教育信息管理與、網絡教學支撐服務、網絡通信系統(tǒng)等,已經成為教育發(fā)展強有力的支撐部分[12]。此外,由于借助信息技術、遠程通信技術、人工智能技術等構建起來的面向全社會更為廣泛人群的遠程教育系統(tǒng),已經成為當前和今后一段時間教育信息化服務型特征的重要表現(xiàn)。

目前,所出現(xiàn)的各種類型的辦學機構和模式使得教育服務的信息化特征日漸紛繁。各種類型面向基礎教育的網校,將名校、名師資源通過互聯(lián)網絡,向學生提供個性化的服務;面向企業(yè)員工的E-Learning系統(tǒng),將以提高員工績效作目標,將工作與學習有機整合,從而構建起企業(yè)永葆持久競爭力的機制;農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程所構建的以衛(wèi)星推送教育資源、以計算機教室作為輔助手段的做法開創(chuàng)了中國基于信息化手段大規(guī)模提供優(yōu)質教育資源的辦學模式;高等學?，F(xiàn)代遠程教育開創(chuàng)了信息化提供全面教育服務的新局面,從而打破了傳統(tǒng)高校統(tǒng)治的高等教育市場。[13]這些都清晰地表明:教育信息化已經不再是以往人們認為的傳統(tǒng)教育的信息化,而是新型信息化教育,并在發(fā)揮越來越大的作用。

六、結束語

我國教育信息化在當代科技水平發(fā)展的推動下，會一步一步向著國際先進水平靠攏，它不但會有外國先進技術的支持，也會有中國特色的文化融入，這是一種文化與科技相融合的前端學術，創(chuàng)新始終是這一門技術的前進內核。然而,在教育信息化持續(xù)推進,促成教育創(chuàng)新、體制變革的服務建構的過程中,人仍然是最主要的因素。教育信息化是一種需要引導方能正確使用的變革之力,從教育管理和服務層面看,另一個操縱信息化這一魔杖的則是學校和教育系統(tǒng)的管理者,他們決定著如何利用信息化環(huán)境來改善學校及教育系統(tǒng)的內部管理與溝通,以及改善教育系統(tǒng)與外部環(huán)境溝通和互動。

參考文獻：

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[8]李姍枝,易理清.教育信息化與信息化教育的相關性討論[J].中國教育信息化,2008,(07):27-28.

[9]李云林.論信息化教育[J].電化教育研究,2008,(1):5-10.

[10]李祺.論信息化教育[J].電化教育研究,2003,(10):1-5.

[11]楊曉宏,梁麗.全面解讀教育信息化[J].電化教育研究,2005,(1):27-33.

第3篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

一、加強貨運管理，培育新時期的貨運物流市場體系

加快建立區(qū)域內貨運交易市場網絡，為貨主和車主提供公平、公正的貨運交易場所，引導貨運經營業(yè)戶成立聯(lián)合組織，進行跨地區(qū)聯(lián)合，提高貨物運輸?shù)慕M織化程度。.引導貨運企業(yè)向物流業(yè)轉變，勇于探索，大膽實踐，推進物流業(yè)的發(fā)展。加強組織協(xié)調，積極開辟綠色通道。積極倡導合同運輸，加強貨物運算的使用與管理，搞好貨源公開、車輛調度、運費結算等一系列服務，促進貨運物流市場發(fā)展。

二、突破傳統(tǒng)管理方式，建立在電子商務平臺上的物流信息網絡

加快信息網絡的建設，建立信息網絡體系，進行微機聯(lián)網,，實現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域性貨運信息網絡服務體系，構建起區(qū)域覆蓋面較大的網絡信息平臺，比照電子商務的網絡運行模式，開展網上信息服務，讓所有用戶輸入的數(shù)據都直接進入數(shù)據庫，以便進行各種各樣的數(shù)據整理，永久儲存所有數(shù)據，對今后來的管理決策提供大量的基本數(shù)據，讓用戶在這一平臺上互動式地經營，實現(xiàn)區(qū)域部門之間信息互換、資源共享，并形成規(guī)模效應。通過組織與供應商和客戶之間達成采購、制造、市場營銷、配送等活動的一致和協(xié)調，提供給客戶最優(yōu)的服務，并使供應鏈上的所有合作者獲得更多的利潤，能有效壓縮庫存，降低成本，使信息充分共享，有效傳播，確保運輸環(huán)節(jié)的緊密銜接，節(jié)約大量倉儲、配送費用。

三、加強貨運基礎設施建設，創(chuàng)建物流品牌效應

加強貨運交易市場的建設，把貨運交易市場建設成貨物集散場地，配套和服務性設施齊全，成為集吃、住、玩、運費結算、空車配貨、車輛停放等多功能于一體的綜合設施。大力改善車型結構，調整運力，提高運輸效率，走規(guī)模經營之路。積極吸引社會松散的個體經營業(yè)戶到貨運信息物流部掛靠經營，聯(lián)合本地區(qū)貨運企業(yè)，走集團化共同發(fā)展之路，創(chuàng)品牌效應，占領市場份額。

第4篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：新型化城鎮(zhèn)；農業(yè)資源；城鎮(zhèn)建設；農民素質

中圖分類號：[F299.22]文獻標識碼：A

引言

當前我國城市化建設發(fā)展已經形成了一定的規(guī)模，但是在這一過程中，城鎮(zhèn)仍然是城鎮(zhèn)向城市過渡的主要方式。因此，要推進城市化建設的水平，提高新型城鎮(zhèn)的建設能力，必須將城鎮(zhèn)建設作為當前建設的重點，依托于城鎮(zhèn)自身的特點和發(fā)展優(yōu)勢，建立新型化的城鎮(zhèn)形態(tài)，從而加快城市化建設的步伐。與城市相比，城鎮(zhèn)在現(xiàn)代化建設層面相對落后，但是，城鎮(zhèn)有廣闊的發(fā)展資源和巨大的潛力，這些對于創(chuàng)建新型化城鎮(zhèn)建設具有重要的意義。本文將根據當前農業(yè)、農民、城鎮(zhèn)的基本狀況，從城市化發(fā)展的角度，談論新型化城鎮(zhèn)建設的發(fā)展思路，為社會整體城市化建設的推進提供良好的思路。

一、加快發(fā)展小城市是我國城鎮(zhèn)化進程的重要性

現(xiàn)階段伴隨著時間的推移，社會化進程的推進，可以看到的是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)符合我國工業(yè)化發(fā)展趨勢、符合我國國情，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的必由之路。盡管小城鎮(zhèn)在綜合效益以及社會經濟水平上不能和大中城市比較，其本身具有一定的局限性，但是，現(xiàn)階段我國因資本積累不足，工業(yè)化水平較低、城鄉(xiāng)差距較大的局面，使我國的小城鎮(zhèn)不能不轉移富裕的勞動力，而唯一實踐途徑就是推進我國城鎮(zhèn)化進程，加快我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

1.提高我國城鎮(zhèn)化水平的關鍵是發(fā)展小城鎮(zhèn)

在“十五”計劃中明確提出我國的城鎮(zhèn)化速度為1%，到末期使我國城鎮(zhèn)化水平達到40%—42%。據相關資料顯示，我國城鎮(zhèn)化水平在1985 年為20%，小城鎮(zhèn)占到這個總比率的12.71%，而十五年后的2000 年，我國的城鎮(zhèn)化水平每一年平均提高0.83%，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平每年平均提升0.46%，在2012年中國城鎮(zhèn)化率已達到52.57%，與世界平均水平持平。從上述所列數(shù)據反映，我國的城鎮(zhèn)化總體水平的提高最終是依靠小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.小城鎮(zhèn)的發(fā)展是轉移農村富余勞動力、縮小城鄉(xiāng)差別的有效途徑

我國是一個農業(yè)大國，并且人口眾多，自從改革開放以來，政府相關部門采取了多種措施扶持農村經濟發(fā)展、促進農業(yè)生產發(fā)展，從根本上解決了農村居民的溫飽問題。但是，從本質上來說，農村經濟的發(fā)展產業(yè)化和工業(yè)化程度較低，還處于粗放式增長階段，發(fā)展農業(yè)本身僅僅只能解決溫飽問題，而主要的收入來源來自于進城務工，但是國家的相關政策并不能夠完全接納“農民工”，這是由我國的城鄉(xiāng)“二元”戶籍制度模式所決定的，這就造成了很多的農民雖然打工但不掙錢，雖然增產但收入增長緩慢，與城市相比較而言，農村經濟的發(fā)展始終處于停滯落后狀態(tài)。據相關數(shù)據顯示，2012 年，農村居民純收入為7017元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21986元，城鎮(zhèn)居民收入是農村居民收入的3.13倍，由此看出城鄉(xiāng)差距進呈現(xiàn)逐漸拉大的局面。 所以，如何用好小城鎮(zhèn)這個市場如何組織和引導農產品的生產、加工使農業(yè)發(fā)展走向產業(yè)化經營模式是一個重要的問題。

3.推進我國城鎮(zhèn)化建設的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最初是為了適應經濟體制轉型而興起的一些手工作坊。至目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產已經占到了國內生產總值的三分之一。這是我國政府各種政策鼓勵引導和扶持的結果。從這個層面來說，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是轉移農村富裕勞動力、活躍農村經濟，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展，轉變經濟增長的方式的必然選擇，但是長期以來，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都存在著資金緊張，融資困難、技術相對落后、員工素質不高，優(yōu)秀人才匱乏等等的問題。

二、新型化城鎮(zhèn)建設發(fā)展創(chuàng)新思路

農業(yè)、城鎮(zhèn)、農民是新型化城鎮(zhèn)建設的基本元素，也是發(fā)展的主要動力。要保證新型化城鎮(zhèn)適合城市化發(fā)展的要求，必須保證新型化的概念符合基本元素的生存和發(fā)展要求。從這一層面上分析，將針對新型化“三農”建設進行分析，從而構建完善的新型化城鎮(zhèn)發(fā)展結構。

2.1 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的基礎

與城鎮(zhèn)本體相比，農業(yè)和農民是城鎮(zhèn)存在的基本概念，也是推動新型化城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力。因此，要保證新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的成果，必須要首先對農業(yè)產業(yè)經濟以及農民素質等層面進行良好的規(guī)劃和建設，為整體新型化城鎮(zhèn)建設打下基礎。

農業(yè)是農民生存的根本，也是我國工業(yè)社會發(fā)展以及城市化進程中的重要原始動力，要提高當前城鎮(zhèn)建設的水平，提高農業(yè)發(fā)展的水平是一個較為關鍵的問題。因此，在新型化城鎮(zhèn)建設過程中，依托城鎮(zhèn)資源，發(fā)展特色高效農業(yè)是發(fā)展的根本方向。

農民是城鎮(zhèn)發(fā)展的主要動力，要建立新型化城鎮(zhèn)，必須要將切實提高農民的現(xiàn)代化應用能力。實際中，要突出農業(yè)專業(yè)技能培訓，舉辦諸如中藥種植、果樹栽培、農業(yè)經紀人等有針對性的農業(yè)生產技能、科技技能和管理技能的培訓。從根本上提高農民的農業(yè)生產素質。

2.2 新型化城鎮(zhèn)的規(guī)劃及發(fā)展的主要模式

城鎮(zhèn)建設是新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的最終目的，因此，在實際中，要從城鎮(zhèn)發(fā)展的基本特點出發(fā)，突出城鎮(zhèn)建設的成果，重點關注城鎮(zhèn)建設的過程，加快新型化城鎮(zhèn)建設的步伐。在實際的規(guī)劃建設過程中，應當將新型化城鎮(zhèn)轉變?yōu)椤耙粋€中心，五條主線，多個社區(qū)”的發(fā)展模式。

（1）一個中心：區(qū)域中心村的工程建設。進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃布局體系，按照“自然村向中心村集中、中心村向中心鎮(zhèn)集中、中心鎮(zhèn)向中心城市集中”的思路，結合“遷移高山村、撤并行政村、做大中心村、建設示范村”的導向，合理規(guī)劃村莊布局，促進村級資源整合，形成一批帶動力較強、配套較好、人居環(huán)境佳的中心村。

（2）五條主線：交通、生活配套、自然保護、醫(yī)療條件、體育文化五個層面的基礎建設。新型化城鎮(zhèn)建設過程中，應當將創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設的主要目標。因此，在實際的建設中，要從這五個層面開展工作。實際中，要加快農業(yè)面源污染治理和清潔能源推廣，加強城鎮(zhèn)交通、供電、供水、通訊信息、環(huán)境保護等設施建設，扶持改善農民住房條件，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、體育文化等公益設施，為城鎮(zhèn)新社區(qū)建設營造良好基礎。

（3）多個社區(qū)。將城鎮(zhèn)化進行平面劃分，以社區(qū)的形式發(fā)展城鎮(zhèn)。

在社區(qū)規(guī)劃建設過程中，要積極開發(fā)利用各類涉農信息資源，實現(xiàn)便民利民服務網的互聯(lián)互通和共建共享，并鼓勵和扶持連鎖超市、農資供應社等在城鎮(zhèn)新社區(qū)設點。

2.3 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的基本內容

在確立了基本的發(fā)展模式基礎上，新型化規(guī)劃建設過程中，應當重點從三個方面展開工作。首先，交通網絡的規(guī)劃和建設。交通是農村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化發(fā)展的重要保障，因此，新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設時要將交通網絡的建設作為主要任務，例如，積極的改善農村土路，將城鎮(zhèn)與城市交通網絡擴展，并積極實現(xiàn)“白變黑”等建設工程，最終做到城鎮(zhèn)中心與各個區(qū)域中心村交通連接保障；其次，居民住房及配套設施的規(guī)劃和建設。居民住房及其配套設施的建設是城鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。實際中，應當將居民住宅進行集中性的社區(qū)規(guī)劃，同時，要將水、電、娛樂生活等場所進行良好的規(guī)劃及配備，保證居民生活的基本保障；第三，產業(yè)經濟發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設。產業(yè)經濟發(fā)展是新型化城鎮(zhèn)經濟崛起以及城市化進程的重要依托，在實際中，除了要根據農業(yè)產業(yè)經濟特色之外，還必須積極拓展發(fā)展思路，建立系統(tǒng)的商業(yè)經濟園區(qū)，進行集約型的經濟發(fā)展模態(tài)。

結語語

新型化城鎮(zhèn)建設是當前城鎮(zhèn)建設的重要內容，這一工作不僅能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距，同時對于我國城市化進程的建設和發(fā)展具有重要的意義。通過文章的分析可以看出，只有將農業(yè)、農民、城鎮(zhèn)三個因素的發(fā)展進行有效的融合，從整體化的角度開展工作才能最終實現(xiàn)新型化城鎮(zhèn)建設的目標。

參考文獻：

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第5篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

“在新農合信息化項目啟動以前,全省超過30%的縣、35%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、近70%以上的村醫(yī)療單位的信息化應用是空白,基本醫(yī)療管理和新農合報補管理還停留在紙面作業(yè)階段。經過貴州省衛(wèi)生廳和中國移動貴州公司一年多的共同努力,新農合系統(tǒng)已在全省鋪開,解決了農村用戶醫(yī)療費用現(xiàn)場報補以及相關的管理問題,使廣大山區(qū)群眾真正實現(xiàn)了‘家門口就可以刷卡看病’”。

7月29日,世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍、國家衛(wèi)生部部長陳竺來到貴陽市小河長江社區(qū)衛(wèi)生服務中心,詳細了解了新農合信息系統(tǒng)的應用情況,對新農合信息系統(tǒng)在提高農村醫(yī)療服務信息化水平方面做出的有益探索予以高度評價。

陳馮富珍指出,貴州移動充分運用信息化手段,在97%為山區(qū)地形的貴州建立起新農合系統(tǒng),解決了山區(qū)群眾醫(yī)療難的問題。這種創(chuàng)新手段,可打造成為農村醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展的“貴州模式”,在全國乃至世界范圍內進行推廣,更好地造福民眾。

陳竺部長希望貴州移動要認真總結經驗,加強技術創(chuàng)新,不斷充實新農合系統(tǒng)的內容,拓展其服務范圍,為農村醫(yī)療服務水平提升插上信息化的翅膀。

第6篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

[關鍵詞]政府信息資源規(guī)劃 歷史演進　發(fā)展

[分類號]G203

技術角度考察的信息資源規(guī)劃，主要工作是進行總體數(shù)據環(huán)境的規(guī)范和管理…；業(yè)務管理角度考察的信息資源規(guī)劃，主要立足于信息資源管理過程，一般按照信息資源的生命周期展開；基于資源配置的信息資源規(guī)劃則強調在技術、經濟、人文三者之間相互協(xié)調、有機配合。國內研究人員與工程技術人員在政府信息資源研究與開發(fā)過程中，往往難以準確定義工作對象和過程，不僅在學術研究與交流中有一定混亂，在政府信息資源開發(fā)利用的實踐中也存在理解差異，需進一步澄清。本文以美國政府信息資源規(guī)劃理論和政策的歷史演進為主線，運用馬錢德(Donald Marchand)的信息技術管理成熟度模型，從驅動力量、戰(zhàn)略目標、基本技術、管理方法和組織狀況5個方面來綜合分析政府信息資源規(guī)劃的范疇、對象、內容以及任務的變更改進。

1　政府信息資源規(guī)劃演進的階段描述

政府信息資源規(guī)劃以往多融合到政府信息資源管理或政府信息政策研究，并以階段論作為主要的分析研究方法。其中，應用最廣的是馬錢德的政府信息系統(tǒng)管理、政府信息資源管理和政府知識資源管理三階段論。而國內學者多采用馬費成、孟廣均等提出的“文獻管理一計算機管理一信息管理一知識管理”的四階段演進框架作為政府信息資源管理的分析工具。政府信息資源管理在空間上并非均衡發(fā)展，在時間上也不是簡單的舊階段的湮滅和新階段的呈現(xiàn)，它更接近一個繼承和拓展的融合過程。即政府信息資源規(guī)劃的演進階段不是“梯式層級”模式的創(chuàng)新與摒棄關系，而是“塔式層級”模式的基礎與提升關系。

2　政府信息資源規(guī)劃理論演進

2.1　文書管理階段

政府信息資源管理最初主要是以紙質文本和記錄管理為代表的專業(yè)文書管理，包括記錄保全和效率存取兩個階段。

?基于記錄保全的早期政府文書管理。以美國為例，時間跨度大概是1800～1950年前后。美國于1800年前后開始文件和檔案的系統(tǒng)管理，1861年啟動FDLP實施存儲圖書館計劃，1877年正式確立記錄安全性和完整性的政府記錄管理原則，1889年首部記錄管理法案《通用記錄處置法》正式認可政府記錄為國家資產并加以管理。隨著《印刷法案》、《合眾國政府檔案指南》、《聯(lián)邦報告法案》以及《聯(lián)邦記錄法案》等法律的相繼頒布，美國創(chuàng)建了以法律規(guī)范為基準、專門機構司職管理的政府信息資源管理體制。此后20余年，全球基本沿襲這一體制：法律法規(guī)制度結合專門的文獻檔案館和存儲圖書館的政府信息資源保全體系。因而，此階段的政府信息資源規(guī)劃主要是資源布局和保全。

?基于效率存取的現(xiàn)代政府文書管理。1977年，格雷斯報告認為政府文書給政府工作帶來沉重的負擔和額外的成本，建議成立中央數(shù)據庫――聯(lián)邦信息定位系統(tǒng)(FILS)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理政府報告的收集、保存和清除，其別強調文書報告的標準化和文書工作的針對性。20世紀80年代中期，美國《文書削減法案》和《政府信息資源法案》認可并完善了效率存取機制，完成政府信息資源管理從保全到效率存取的重要轉型。進入90年代以后，政府文書效率存取的理念應用于政府信息定位服務(GILS)和政府信息資源獲取服務以及電子政府構建，并開創(chuàng)標準元數(shù)據的效率存取技術。1991年，美國IWG“所羅門島工程”(solomonsIsland Group)開發(fā)了準標準性質的政府信息資源獲取的政策框架；1992年，NARA、GSA和OMB又聯(lián)合實施“聯(lián)邦政府信息識別與描述詳細目錄／定位系統(tǒng)”項目，提出改進政府信息公共獲取的信息資源管理工具――政府信息定位服務(GILS)，其理念完全遵照FILS提倡的“減少文件雷同，減輕公眾獲取負擔”的效率存取目標，利用元數(shù)據概念和技術建立了“政務信息處理標準”或政務信息資源利用體系。

效率存取理念的確立是政府信息資源規(guī)劃產生的直接動力，驅動政府開展相應的制度和技術規(guī)劃與創(chuàng)新。以文書管理為主要目標的政府信息資源規(guī)劃階段，在宏觀上主要通過制度創(chuàng)新來規(guī)劃與改良政府文書管理方案，提升存取效率；在微觀規(guī)劃方面越來越多地應用數(shù)據描述和組織標準、內容質量標準以及元數(shù)據標準等技術創(chuàng)新手段。

2.2　信息系統(tǒng)管理階段

信息系統(tǒng)引入政府信息資源管理與規(guī)劃是政府文書效率存取的技術需求，也是從紙質文本向電子記錄轉換的重要過渡。20世紀60年代，美國政府開始利用信息化技術提高文書工作效率，但局限于美國國防部、航天局、能源部、情報局等少數(shù)信息化程度高的部門，政府信息系統(tǒng)分散而獨立，因而政府信息資源管理其實就是面向分散的政府管理信息系統(tǒng)，政府信息資源規(guī)劃的主要工作是分散的系統(tǒng)規(guī)劃和技術管理。

20世紀80年代，系統(tǒng)結構和應用模式發(fā)生了根本性變革，信息系統(tǒng)規(guī)劃開始與政府戰(zhàn)略、組織環(huán)境和業(yè)務流程進行綜合考察，同時信息系統(tǒng)開始作為“軟件產品”，獨立性與兼容性增強。在此階段，形成了政府信息資源規(guī)劃的理論雛形。首先，“數(shù)據黑洞”使大量政府部門不堪重負；其次，跨組織的數(shù)據交換與應用使單一部門的信息系統(tǒng)規(guī)劃低效。1983年，麥克法倫和麥肯尼首次提出政府組織環(huán)境與信息系統(tǒng)項目的協(xié)調問題，提出了多系統(tǒng)之間的協(xié)調和信息系統(tǒng)規(guī)劃的組織文化協(xié)調。1984年，IBN公司設計了業(yè)務系統(tǒng)規(guī)劃方法(BSP)，提供跨組織的信息系統(tǒng)管理框架，它不涉及個別系統(tǒng)的規(guī)劃和應用，而是將系統(tǒng)規(guī)劃與更廣泛的組織目標關聯(lián)。

在政府信息資源規(guī)劃的定位上，信息資源規(guī)劃也由執(zhí)行提升到戰(zhàn)略角度。1987年，考德爾報告指出“戰(zhàn)略規(guī)劃和預算程序是控制信息資源管理的主要方法”，進而提出了以規(guī)劃為主導的信息資源控制辦法，并由此引申為審計總署(GAO)今后的戰(zhàn)略信息管理研究。1990年，斯特勞斯曼根據其在國防部的工作經歷，進一步提出了政府信息資源戰(zhàn)略管理模型，提出信息技術規(guī)劃應該作為機構戰(zhàn)略規(guī)劃中的行動指南或先發(fā)戰(zhàn)略實施和開展。1996年GAO正式提出基于“最佳實踐”的信息資源管理和規(guī)劃模式，強調把信息資源管理決策納入戰(zhàn)略管理過程，通過績效管理將組織目標與信息資源管理結果聯(lián)系起來，采用業(yè)務流程創(chuàng)新模式來推進信息資源管理戰(zhàn)略。至此，政府信息資源規(guī)劃已明確納入政府戰(zhàn)略管理體系。

2.3　信息資源集成管理階段

信息資源集成管理始于20世紀80年代中后期，主張在一個集成信息人員、信息政策、信息環(huán)境和信息資源本身的廣義信息資源范疇內審視政府信息資源管

理工作。1988年，馬爾香和克雷斯萊因認為政府部門在信息資源管理過程中發(fā)生了顯著變化。…：用技術集成管理取代技術垂直管理以實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃；組織機構越來越依賴于信息技術的內部利用，關注信息技術規(guī)劃在組織機構戰(zhàn)略規(guī)劃中的整合；對跨領域利用提出更多要求；信息技術投資越來越需要最高管理層的介入和監(jiān)督。因而，列維坦和迪寧建立“集成信息資源管理”模型，提出需要從管理科學的角度對信息資源進行規(guī)劃和管理，并將戰(zhàn)略規(guī)劃、技術應用以及顧客互動等問題納入信息資源集成過程。這一階段，信息資源集成理論先后形成了技術集成學派、信息集成學派和集成運動學派三個主要學術派別，集成的層次也逐漸由技術與技術的跨部門集成，擴展到技術與業(yè)務、技術與管理的集成。

在集成視角下，政府信息資源管理或規(guī)劃涉及的因素越來越多，關系越來越復雜，需要將復雜的環(huán)境簡單化，將多元規(guī)劃對象集成化或模型化。1996年，美國的Clinger―Cohen法案公布，要求政府機構通過建立綜合方法來管理信息技術的引入、使用和處置等。特別提到要開發(fā)和維護一個合理的和集成的IT架構(ITA)。后來，進一步演化為EA(Enterprise Archi-tecture，企業(yè)架構)理論，目前廣泛應用于美國、歐洲、加拿大和澳大利亞等主要發(fā)達國家和地區(qū)的政府信息資源規(guī)劃。

架構為政府信息資源管理技術、業(yè)務與組織的集成開發(fā)了一套體系完整而簡明的方法論和實踐工具，使政府信息資源的集成管理從理論和戰(zhàn)略構想變成實踐操作指南。因而，政府信息資源規(guī)劃也由系統(tǒng)和技術戰(zhàn)略規(guī)劃、管理戰(zhàn)略規(guī)劃、成本和預算規(guī)劃、政策和標準規(guī)劃等分離規(guī)劃，轉變?yōu)檎畔①Y源的集成規(guī)劃。

2.4　信息資源公共服務階段

20世紀中期信息資源公共服務興起后，信息資源規(guī)劃出現(xiàn)政府和公眾兩種視角。從政府視角看，政府的信息服務需要直接面向民眾，信息資源交互性更強，政府信息資源管理將社會、文化、法律、倫理、經濟等納入政府規(guī)劃和規(guī)范的范疇，繼承并完善開放集成的綜合規(guī)劃理念，建立操作性更強的架構參考模型，進行功能、流程、框架和中間件的標準化。比如美國國會在2002年7月通過了《2002電子政府法案(HR2458)》，提出聯(lián)邦企業(yè)架構工具(FEA)的規(guī)劃工具，提出了績效、業(yè)務、服務、數(shù)據和技術五個層面的標準參考模型。從公眾視角看，政府信息資源服務已成為一種政府提供的“公民服務”，公眾信息需求也成為政府信息資源規(guī)劃的驅動因素；且政府信息資源的技術因素逐漸弱化，其內容和知識因素得到強化，以致需要從商品、服務和資源的角度理解政府信息資源，形成新的政府信息資源規(guī)劃驅動因素，在歐洲公民服務驅動的政府信息規(guī)劃尤為顯著。

3　基于ITMM分析框架的政府信息資源規(guī)劃演進分析

政府信息資源規(guī)劃需要通過政策、技術、管理多種手段綜合謀劃政府信息資源分布、組織、運行和利用的機制，涵蓋范圍廣，涉及問題多。在研究過程中容易陷入兩種極端：一是將政府信息資源規(guī)劃歸結于一種或若干技術或系統(tǒng)；一種是將政府信息資源規(guī)劃泛化為政府信息資源管理涵蓋的所有范疇。在政府信息資源規(guī)劃的歷史演進中，其范疇、對象、內容以及任務與其驅動力量、戰(zhàn)略目標、基本技術、管理方法和組織狀況密切相關，即馬錢德的信息技術管理成熟度(ITMM)分析框架。利用ITMM分析框架，結合美國政府信息資源規(guī)劃的歷史演進過程，得到如表1所示的分析框架：

從ITMM分析框架中，發(fā)現(xiàn)政府信息資源規(guī)劃的演進具有如下顯著特征：

3.1　組織機構專業(yè)化與普及化

在政府文書效率存取理念形成以前，政府信息資源規(guī)劃并沒有實質性的工作范疇；在文書效率存取階段政府信息資源規(guī)劃主要是政策設計的內涵，而且很少有政府信息資源規(guī)劃的術語出現(xiàn)。政府信息資源規(guī)劃的術語大量出現(xiàn)始于政府信息系統(tǒng)的大量應用，由信息系統(tǒng)規(guī)劃與設計衍生，但隨著規(guī)劃對象的逐漸擴展，規(guī)劃方法的綜合性和集成性越來越強，越來越得到重視，不僅政府信息資源規(guī)劃部門成為專門部門，而且其地位顯著提升。但是早期信息資源規(guī)劃的一些好的方法與制度并沒有因技術演進而消失，反而與現(xiàn)有技術結合變得適用性更強。這一點容易在信息資源管理演進階段論的視角中形成“迭代”誤解。在政府信息資源應用于公民服務以后，政府各個部門都要負責政府與公眾的信息交互，使得信息資源規(guī)劃和管理普及政府各部門，而專業(yè)的政府信息資源規(guī)劃機構則需要協(xié)調分散各部門的信息資源規(guī)劃機構。

3.2　驅動力量從內部轉向外部

政府信息資源規(guī)劃逐漸由政府內部驅動為主導向市場驅動轉換。早期的政府信息資源規(guī)劃主要由政府內部的管理壓力或政府資源的限制驅動，包括文書削減和“數(shù)據黑洞”；但后來越來越演化為服務公眾和外包信息應用服務商的模式，公眾需求和供應商的技術供應成為政府信息資源規(guī)劃的主要驅動和約束條件。

3.3 標多元化

政府信息資源規(guī)劃的目標逐漸由信息系統(tǒng)構建向業(yè)務規(guī)劃、技術評價與政策設計轉換，并由單一具體向多元導向、職能細分發(fā)展。政府信息資源管理部門逐漸由設計實施機構向組織協(xié)調機構轉換，即具體的設計實施更多由企業(yè)承擔，政府信息資源管理部門主要負責需求描述和協(xié)調，弱化了設計實施功能，但強化了規(guī)劃功能，并將規(guī)劃與政治、經濟、文化和技術廣泛關聯(lián)，形成多元的子規(guī)劃領域，而非單一的技術規(guī)劃。

第7篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）13007701

1深化現(xiàn)代企業(yè)體制改革

（1）加快公司組織機構改革。信息公司要發(fā)展，必須擁有改革的魄力和智慧，無論如何要發(fā)展必須改革先行，如無法擺脫現(xiàn)階段“政企不分、權責不分”的管理現(xiàn)狀，發(fā)展只能是空談。對企業(yè)現(xiàn)有內設機構按照業(yè)務開展需要進行適度調整，并根據新網通科技信息公司服務和經營職能分離的要求對部門職責進行清晰的劃分，同時對現(xiàn)有工作流程、項目管理過程以及技術創(chuàng)新的組織等幾個方面實施由企業(yè)高層全面參與的改革，實現(xiàn)內部管理體系的高效運行。

（2）完善經營管理制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴格分離企業(yè)所有權與經營權，在確保企業(yè)資產保值增值和合理利潤的前提下，最大限度的放開企業(yè)自主經營權力；改革企業(yè)管理體系。通過完善制度、執(zhí)行制度、優(yōu)化制度的實質性部署，迅速規(guī)范職工行為，保證企業(yè)融合運轉的良好秩序，有效提升管理水平。一是完善公司制度。新網通科技信息公司根據新的生產經營體系修訂《薪金管理辦法》、《考勤管理辦法》、《檔案管理規(guī)定》等制度，對各個業(yè)務流程進行全面對比、梳理，確保公司各項工作有章可循。二是加強制度執(zhí)行。新網通科技信息公司著重檢查單位的制度執(zhí)行情況，推行總經理負責制下的周計劃、月考核、年評定工作流程，不定期指導項目及工作協(xié)調，有效解決工作運轉中存在的政令不通、效率不高等問題。并通過內控質量管理措施監(jiān)督生產經營過程。三是優(yōu)化制度管理。為充分發(fā)揮制度的功能，通過對制度間的聯(lián)系和對接深入研究，對制度進行整合。將流程體系、內控體系、標準體系中相互獨立，又有聯(lián)系的規(guī)定相結合。形成以收入分配體系為核心，考核、獎勵和日常管理體系相互支持、配合的基礎管理體系，大大加強制度的合力，提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

2提升道路運輸信息化服務水平

新網通科技信息公司要嚴格按照國家、部省及行業(yè)相關標準管理項目建設。以項目流程管理為中心，從項目需求調研、編制技術規(guī)范、框架結構，設計建設方案、組織管理信息網絡系統(tǒng)硬件集成和部分軟件的安裝調試，并針對不同用戶進行現(xiàn)場技術指導等各環(huán)節(jié)實行文檔化管理，對技術目標和實現(xiàn)方式、進度和質量的要求均以文檔的形式加以明確，項目參與人員均可以此為參照，迅速定位并開展技術工作，公司還應對項目進度、質量能夠實行內控，以此避免以人為中心管理所造成的效率低下和質量難以控制的情況。新網通科技信息公司要進一步提升服務水平，積極主動的開展道路運輸行業(yè)信息化技術支持工作。一是對已有的信息化項目進行完善、跟蹤服務；二是配合甘肅省交通運輸部門及相關單位完成信息化課題的研究和編制；三是完成對道路運輸系統(tǒng)人員信息化操作系統(tǒng)的培訓。提升道路運輸信息化服務水平，才能更好的鞏固交通運輸業(yè)領域的客戶。

3積極開拓市場，加大項目開發(fā)

第8篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

2012年，在四川省衛(wèi)生廳信息化工作領導小組領導下，四川省衛(wèi)生廳信息化工作領導小組辦公室組織四川省衛(wèi)生信息中心、四川省衛(wèi)生信息學會制定了《四川省數(shù)字化醫(yī)院評審標準（2012版）》（簡稱評審標準），評審標準將結合我省實際情況每年進行討論修改，并每年組織專家依據評審標準對全省申報數(shù)字化醫(yī)院的單位進行現(xiàn)場考核評審1。

評審標準共有6大部分、總分100分。分別是組織管理20分、基礎設施15分、應用系統(tǒng)50分、應用集成5分、信息安全5分、信息利用5分。我院在標準出臺后的第二年也就是2013年申報了數(shù)字化醫(yī)院評審。

2、醫(yī)院信息化基本概況

我院于2011年升級信息化，達到HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)、體檢系統(tǒng)、等全面無縫結合，信息雙向交流，在醫(yī)生站無縫嵌入臨床路徑、合理用藥、輸血管理、手術麻醉管理系統(tǒng)、電子病案首頁、條碼系統(tǒng)等，門診藥房、醫(yī)生診室、檢查科室等啟用了智能排隊叫號系統(tǒng)。建立了門戶網站，可以網絡預約掛號，電話預約掛號，現(xiàn)場預約掛號等，均從HIS系統(tǒng)里一個號源池取號。

3、醫(yī)院申報數(shù)字化醫(yī)院評審后，對照標準逐條梳理，結合實際情況，逐條規(guī)范信息化管理

3.1組織管理

2013年醫(yī)院強化了信息領導小組職能，充實了信息科維護人員，加強維護人員培訓學習。認真落實中長期信息化建設規(guī)劃，按照評審標準完善了信息化職責與制度，并將職責、制度匯總行文下發(fā)科室。建立信息使用與溝通協(xié)調機制，完善應急演練流程，分層次進行應急演練。服務器系統(tǒng)與數(shù)據庫購買了正版軟件，各個工作站盡量使用品牌機帶系統(tǒng)，辦公軟件信息科積極推行用國產金山WPSoffice。

3.2基礎設施

就機房新安裝了監(jiān)控攝像頭。醫(yī)院信息系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)進行了二級安全等級保護認證。

3.3應用系統(tǒng)

醫(yī)院信息系統(tǒng)模塊比較齊全，按照標準，基本達到了要求，所以這方面沒有做投入，按照科室日常需求維護。

3.4應用集成

醫(yī)院系統(tǒng)與成都市醫(yī)保、國家衛(wèi)計委網絡直報、區(qū)級醫(yī)療平臺都做好接口，按照上級要求日常做。

3.5信息安全

信息系統(tǒng)安全上首先就登陸密碼長度做了強制要求，必須數(shù)字與字母的混合，不能低于6個字符。門診住院醫(yī)生站、護士站無操作時達到5分鐘就自動重新回到需再次輸入密碼登陸程序。完善了用戶賬號申請開通、變更、撤銷流程，并嚴格執(zhí)行。

3.6信息利用

醫(yī)院自行建立了門戶網站，網站設置了醫(yī)院動態(tài)新聞、設備介紹、醫(yī)生坐診、專家介紹等信息，更重要的是設立了網絡預約掛號功能，網絡預約掛號與醫(yī)院HIS系統(tǒng)無縫對接，并且從數(shù)據庫里一個號源池取號。同時醫(yī)院建立了現(xiàn)場預約、電話預約（接電話人直接將病人信息輸入醫(yī)院預約掛號系統(tǒng)）、診間預約等功能，極大化方便病人就醫(yī)。醫(yī)院在門診藥房、門診醫(yī)生診室、B超檢查處建立了智能排隊叫號系統(tǒng)，提供病人一個有序就診環(huán)境。

4、總結

醫(yī)院對照評審標準，結合醫(yī)院信息化實際情況逐一規(guī)范，完善制度，規(guī)范流程，自查分為82.2分。專家組來院評審通過聽匯報、查看軟件、對照電腦看軟件功能與流程等。當場評審情況進行了密封。川衛(wèi)辦發(fā)（2014）228號文《四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于公布2013年四川省數(shù)宇化醫(yī)院評審結果的通知》我院通過二級（二星）數(shù)字化醫(yī)院評審。

第9篇：信息化發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：電網信息化；供電企業(yè)；現(xiàn)代化

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A文章編號：

信息化是時展的要求，是加快建設的必經之路，是提高各個領域工作效率的有效途徑。我國近幾年電力行業(yè)發(fā)展迅速，為我國建設作出了重大貢獻，隨著信息化在電網領域中的應用，為我國電力行業(yè)拓寬了發(fā)展道路。

一、區(qū)域電網的信息化管理措施

近年來，在信息化管理理論的不斷發(fā)展下，管理模式在原有的基礎上得到了創(chuàng)新，電網企業(yè)在信息管理系統(tǒng)中得到了長足的進步，信息化的管理模式已經應用于企業(yè)管理的各個領域。電力企業(yè)的生產技術管理運用信息化系統(tǒng)主要分為兩個方面，即——送電線路和變電設備，這兩個系統(tǒng)包括除配電網絡之外的其他設備的檢修、維護、安裝和使用的所有流程；電力企業(yè)自主開發(fā)研究的用電管理營業(yè)系統(tǒng)已經投入使用多年，可以獨立完成用戶用電咨詢服務、電費計算管理、報裝接電管理、銀行聯(lián)網支付電費及自動催費等所有在營銷管理中的功能。信息化的應用不僅在企業(yè)營銷領域，在辦公自動化、財務管理、安全監(jiān)察、人事勞動管理、計算機系統(tǒng)管理、綜合信息服務等方面相繼投運。

首先，在電力領域完成組織機構重建和電網區(qū)域的重新劃分，競價上網、廠網分開、建立電網機構內部模擬市場的管理模式正在逐漸成為現(xiàn)實，這就意味著我國電力行業(yè)發(fā)展將取消壟斷性質，經過不斷的改革和完善，已經逐步形成一套科學合理的競爭機制。為了更好的合理配置電力企業(yè)資源，優(yōu)化組合電力企業(yè)生產元素，科學合理的利用電能資源，在市場強力競爭中取得明顯優(yōu)勢，就要求供電企業(yè)必須隨時掌握企業(yè)內外的發(fā)展信息，才能早日實現(xiàn)全過程的管理、控制，最終實現(xiàn)生產過程的企業(yè)管理信息化和自動化。

供電企業(yè)的獨特性主要有兩個方面：一是供電企業(yè)提供的電能資源不能儲存，電力資源從發(fā)電、供電、用電這三個環(huán)節(jié)，電能資源的生產、提供、銷售基本同時完成，這就要求企業(yè)電網及有關的信息要做到及時準確，確保能夠安全供電，減少電能資源不必要的損失。二是供電企業(yè)都是受國家委托按照行政區(qū)域劃分獨家經營的，它服務于整個社會的各個領域，為消費群體提供優(yōu)質服務、增供擴銷，必須以營銷現(xiàn)代化技術作為支撐平臺。供電領域實現(xiàn)自動化是為電力系統(tǒng)確保安全和可持續(xù)運行的根本，同時其也受到了電力企業(yè)中各級領導的重視。最近兩年，我國電力系統(tǒng)應用信息化建設發(fā)展進一步加快，在信息化建設基礎設施、信息資源開發(fā)和應用、信息化管理、信息安全體系建設等方面都得到了重大的成果。

同時，信息化的發(fā)展伴隨著企業(yè)電力系統(tǒng)創(chuàng)新的不斷深化，電力企業(yè)的迅猛發(fā)展和信息化技術在應用中不斷提出新的要求，原有的應用系統(tǒng)已不能滿足人們日益增長的需求，這就要求我們要不斷的創(chuàng)新和改進應用系統(tǒng)，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，管理過程的自動化方面。電網信息化的應用層面還有很大的提升空間，在管理手段和信息技術迅速發(fā)展的今天，信息化已經不再是用簡單的計算機來代替手工工作，不再是將落后的、傳統(tǒng)的管理方式照搬到網絡計算機中，而是要將現(xiàn)代化管理的理念逐漸引進到信息化系統(tǒng)管理當中，發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術的優(yōu)勢，按照現(xiàn)代化企業(yè)制度管理的要求建立管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產效率和管理水平，進一步為企業(yè)發(fā)展壯大做出積極貢獻。

第二，信息資產戰(zhàn)略程度較低，不能發(fā)揮出整體系統(tǒng)自身的價值。信息資源的合理使用雖然正逐步加強，但是信息系統(tǒng)的各系統(tǒng)方案在執(zhí)行和制定的過程中，仍然需要進一步有效的銜接和分工配合；由于一些企業(yè)急于建立自己的獨立功能性應用，便忽略信息化平臺的基礎建設，致使信息化系統(tǒng)整合出現(xiàn)困難，影響電力企業(yè)信息化系統(tǒng)的整體均衡發(fā)展，致使其難以發(fā)揮最大功效。很多信息化系統(tǒng)都存在多次登錄的現(xiàn)象，同時也存在工作人員在不同信息化系統(tǒng)中導出數(shù)據的情況，這是缺乏對信息資產和人員統(tǒng)一管理應用平臺的現(xiàn)象，無法進行統(tǒng)一登錄的控制，信息化系統(tǒng)安全性即得不到有效的保證。

第三，低程度的標準化，每個獨立開發(fā)研究的信息化系統(tǒng)在銜接上都存在困難。從整體效果上分析，其無法為電力企業(yè)的決定提供一個務實、統(tǒng)一、完善的信息總體視圖。信息資源是戰(zhàn)略性、基礎性資源，在給予足夠重視的同時，執(zhí)行起來也是困難重重，信息化建設不完善的現(xiàn)象普遍存在。

第四，完善的信息化系統(tǒng)的安全體系有待建立。信息化系統(tǒng)的安全性大多只停留在設施建設上，經過研究表明，研發(fā)和管理這兩個環(huán)節(jié)可以導致整個系統(tǒng)出現(xiàn)不可避免的安全問題，且目前研發(fā)使用工具的統(tǒng)一性和用戶桌面管理安全變?yōu)槭滓獑栴}。

二、信息化規(guī)劃的必要性

在信息化的發(fā)展中，可以說信息化規(guī)劃的咨詢是最重要的，以規(guī)劃指導計劃、“戰(zhàn)略引導規(guī)劃”為基礎，多家電力公司已經與微軟公司合作開展一些普遍的信息化規(guī)劃工作。當前眾多電力企業(yè)信息化的內部應用系統(tǒng)的各專業(yè)已自成體系，其信息化系統(tǒng)的互通互聯(lián)性差，而且電力企業(yè)管理范圍內統(tǒng)一或聯(lián)網管理的應用系統(tǒng)不多，不可以有效地完成系統(tǒng)集成和數(shù)據共享，許多信息化系統(tǒng)的實用化程度和應用水平不高；信息的收集、研究、分析、深加工、整理等基礎工作投入力度較少，數(shù)字化信息資源的質量、數(shù)量和利用工具還不可以全部滿足企業(yè)的生產經營管理和輔助決策的要求，這些問題與統(tǒng)一規(guī)劃的不完整都有著密切的聯(lián)系。信息化發(fā)展面臨的這些困擾是多種原因造成的，既有歷史原因，也有管理方面缺陷造成的因素，且在技術方面也不是很完善。為提高信息化系統(tǒng)的水平，有效解決上述問題，這就需要建立一個完善的信息化規(guī)劃過程。

做好電力企業(yè)信息化應用，首先要考慮兩方面的問題。第一是IT技術融合與企業(yè)需求的問題，以后的IT系統(tǒng)將與企業(yè)業(yè)務進行緊密結合。第二是企業(yè)為IT提出的問題，就是如何證明IT系統(tǒng)在企業(yè)應用中做到的物有所值，如何使IT系統(tǒng)能夠實現(xiàn)自身的價值。這兩個問題對現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展來說，是一個很嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也為企業(yè)的發(fā)展提供了前進方向，挑戰(zhàn)中帶來機遇，是企業(yè)的領導層面必須關心和思考的問題。

信息化系統(tǒng)整體規(guī)劃發(fā)展管理咨詢的做法，對于電力企業(yè)應用信息化來說，是能夠利用正確的規(guī)劃手段來概述企業(yè)的全局，包括應用、業(yè)務、技術和信息等多個方面，進行信息化價值的描繪與分析，通過正確規(guī)劃最大限度的減小信息化管理軟件在實際運用中出現(xiàn)不能解決的問題。

三、結語

在企業(yè)管理模式中添加信息化管理系統(tǒng)，對企業(yè)的管理效率提高是具有很大貢獻的，信息化是未來企業(yè)發(fā)展必不可少的元素，是企業(yè)面對日益激烈的市場競爭必不可少的武器，是企業(yè)完善自身體制的最短捷徑，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎保障。

參考文獻

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