自由貿(mào)易的缺點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式啟動運(yùn)作，首批36家中外企業(yè)獲頒證照，首批入駐試驗(yàn)區(qū)。外界普遍認(rèn)為，建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將為全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，對激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)造制度紅利具有十分重要的意義。具體而言，自貿(mào)區(qū)建設(shè)力爭通過兩到三年的努力，建設(shè)一個法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、具有國際水準(zhǔn)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。同時，加強(qiáng)和完善風(fēng)險管控，構(gòu)建安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

一、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)是全球貿(mào)易體系重構(gòu)下中國的戰(zhàn)略選擇

自由貿(mào)易區(qū)（free trade area）是指兩個或兩個以上的國家或經(jīng)濟(jì)體之間通過談判或磋商達(dá)成協(xié)議，實(shí)行不同程度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和共同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化。作為經(jīng)濟(jì)一體化的一種重要組織形式，其特點(diǎn)是有區(qū)別地減少或消除貿(mào)易壁壘的商業(yè)政策，即在成員國之間取消貿(mào)易壁壘，但對非成員國仍保留各自貿(mào)易限制。

從世界各國、特別是發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展來看，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)點(diǎn)是明顯的。自由貿(mào)易區(qū)對實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（export-led trade policies），推動出口的增加，吸引外資，增加外匯收入，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展有重要作用；自由貿(mào)易區(qū)可以作為市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展中國家國內(nèi)的公司通過與外國公司的接觸與聯(lián)系，可以提高技術(shù)和管理水平，進(jìn)而對區(qū)外的公司產(chǎn)生影響；自由貿(mào)易區(qū)可以增加就業(yè)機(jī)會；自由貿(mào)易區(qū)對于保持和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，都具有重要意義。[1]

上海自由貿(mào)易區(qū)的建立，是在新的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，中國對國際多邊投資規(guī)則新體系的積極回應(yīng)。世界經(jīng)濟(jì)體制的建構(gòu)，始于1944年的布雷頓森林會議，并相繼成立了國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際貨幣基金組織。從亞當(dāng)?斯密到大衛(wèi)?李嘉圖、約翰?斯圖亞特?密爾，都意識到自由貿(mào)易對一國及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。但在貿(mào)易實(shí)踐中，又有許多阻礙自由貿(mào)易的障礙，因此在二戰(zhàn)以后，國際社會一直力圖通過國家和地區(qū)間的協(xié)調(diào)促進(jìn)全球貿(mào)易的自由化，被最終在上世紀(jì)90年代初形成了以WTO為主的多邊貿(mào)易體系。至2008年，全球優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量將至少達(dá)到365個。這種始于20世紀(jì)90年代的全球區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大量涌現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象被許多學(xué)者稱為“新區(qū)域主義”。[2]

2008年以來持續(xù)的金融危機(jī)，對世界經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了重大變動，并引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整，其中尤以全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局的變化為核心。在此背景下，《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）、《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等區(qū)域自貿(mào)談判陸續(xù)展開，標(biāo)志著新一輪國際多邊投資規(guī)則體系進(jìn)入“重構(gòu)”過程。面對未來世界貿(mào)易規(guī)則、格局的改變，中國很可能將面臨嚴(yán)峻的“二次入世”危險。作為全球最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，主動推進(jìn)多邊貿(mào)易體制向前發(fā)展，是中國在貿(mào)易領(lǐng)域享有主導(dǎo)權(quán)的最優(yōu)選擇。

二、上海自貿(mào)區(qū)改革的前期基礎(chǔ)和框架體系

2013年9月18日，國務(wù)院正式頒布《上海自貿(mào)區(qū)總體方案》。方案確定了自貿(mào)區(qū)改革的五大內(nèi)容，包括加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放、推進(jìn)貿(mào)易投資發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新、完善法制建設(shè)的制度保障五大功能，同時包括了金融、航運(yùn)、商貿(mào)、專業(yè)、文化、社會這6大領(lǐng)域及23個具體改革領(lǐng)域。

中央設(shè)定中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)，既是看中了上海得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)設(shè)施條件，也是肯定了上海進(jìn)一步深化改革開放的前期基礎(chǔ)和決心。首先，前期上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，為自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。從地域看，國務(wù)院劃定的上海自貿(mào)區(qū)，包括洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，面積為28.78平方公里。十幾年來，上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)經(jīng)歷了考察與研討、論證與規(guī)劃、協(xié)調(diào)與建設(shè)、使用與評價等多個階段，已經(jīng)取得巨大成就。以洋山深水港區(qū)為標(biāo)志的上海國際航運(yùn)中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，長江口深水航道治理工程效果顯著。資料顯示，目前這一區(qū)域貿(mào)易成交額超過1萬億元以上，上海港已連續(xù)兩年蟬聯(lián)集裝箱吞吐量全球第一。[3]上海港已是世界第一大貨運(yùn)港、世界第二大集裝箱港口，是東北亞地區(qū)集裝箱航班最密集的港口之一，上海國際航運(yùn)中心在國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的影響力不斷提升。

其次，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也打通了上海經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心建設(shè)的“要素”渠道。自由貿(mào)易區(qū)是一個集航運(yùn)、金融、技術(shù)和信息于一體的綜合資源配置中心。從歷史發(fā)展角度看，自由貿(mào)易區(qū)通常都以國際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)中心為依托，通過規(guī)范、透明、高效的市場機(jī)制在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置。上海自2009年通過“打造”四個中心戰(zhàn)略，積聚了比較完善的現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代金融體系和現(xiàn)代貿(mào)易體系，這為自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展提供了要素性的有利條件，同時為自貿(mào)區(qū)內(nèi)整合和開拓多要素集成創(chuàng)新提供了新的發(fā)展路徑。

再次，自貿(mào)區(qū)建設(shè)更是深化了上海近年來攻克體制機(jī)制上的頑癥痼疾、突破政府自身利益固化藩籬的改革方向。建立高度集中全面控制的全能型政府，還是建立調(diào)控適度行為規(guī)范的效能型政府，這是20世紀(jì)以來世界各國政治文明發(fā)展中遇到的重要課題，也是中國政治文明建設(shè)的重大課題。與計(jì)劃體制相適應(yīng)的全能型政府職能模式在我國的建立具有歷史必然性，但是，就政府的有效性來說，以政府全面壟斷為特征的全能型政府職能模式從其建立起就逐步暴露出它違背社會生產(chǎn)力發(fā)展、窒息社會經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)活力與創(chuàng)造性等方面的弊端。近年來，在中央的支持下，上海積極把改革等各項(xiàng)工作放在全國大局中加以謀劃，率先開展?fàn)I改增、房產(chǎn)稅等改革試點(diǎn)，為在其他地區(qū)的實(shí)施推廣提供了借鑒。此次改革中，上海地方政府又一次拿自己“開刀”，真正把“下放審批權(quán)”、“改審批為備案”落實(shí)到制度層面，改變了掌握審批權(quán)力的政府部門長久形成的一套話語體系和利益鏈條，為打造“有限政府”提供了一個更為透明化、法制化與決策民主的“樣本”。

三、上海自貿(mào)區(qū)改革與城市發(fā)展中的“三重紅利”

（一）第一重紅利――金融投資管理模式變革

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策獲批的第一重紅利將首先體現(xiàn)在金融資本領(lǐng)域。隨著30年的改革開放和社會財(cái)富的不斷積累、資本市場建設(shè)的不斷完善，我國進(jìn)入了一個資本推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新時期，而且中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟(jì)的再平衡，為資本提供了良好的國內(nèi)、國際舞臺。自由貿(mào)易區(qū)的獲批，使得上海的資本集聚和市場開放效能在短期得以集中釋放，這對上海加快國際金融中心建設(shè)，促進(jìn)中國國際貿(mào)易發(fā)展都有非常積極的推動作用。在自貿(mào)區(qū)改革的制度框架中，金融創(chuàng)新無疑是其中最令人關(guān)注的內(nèi)容。在《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案（草案）》中，對深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新的表述內(nèi)容涉及到了“加快金融制度創(chuàng)新，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)對資本項(xiàng)目可兌換、金融市場的利率市場化和人民幣跨境使用方面先行先試；增強(qiáng)金融服務(wù)功能，推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面開放，允許在區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易和服務(wù)平臺，逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易，支持開展人民幣跨境再保險（放心保）業(yè)務(wù)”等。這些制度的改革涉及包括利率市場化、匯率市場化、人民幣資本項(xiàng)下可兌換等困擾中國金融改革的核心問題，這將實(shí)現(xiàn)助推人民幣國際化，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的便利化，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，全面提高中國開放型經(jīng)濟(jì)水平。

（二）第二重紅利――服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放紅利

通過自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融市場改革，把金融改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合起來是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的第二重紅利，且意義更大。以金融改革為支點(diǎn)，通過簡政放權(quán)降低交易成本，營造各經(jīng)濟(jì)主體的公平競爭環(huán)境，為未來加入高標(biāo)準(zhǔn)的國際自由貿(mào)易協(xié)定提供經(jīng)驗(yàn)，以開放推動改革。這對推動上海經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展，特別是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有巨大裨益。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨部門創(chuàng)新和我國當(dāng)前政府行業(yè)管理的“部門化”之間形成了嚴(yán)重沖突。從政府職能的執(zhí)行效率角度出發(fā)，政府行政管理部門的權(quán)力邊界必須是清晰的，也就是說權(quán)力邊界必須要具有剛性，否則就會出現(xiàn)責(zé)任不清，操作難以落實(shí)的困境。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式看，制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有明顯不同，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新往往是業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，而業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新又主要發(fā)生于服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)交叉的領(lǐng)域。我國政府推行的以“審批制”為特點(diǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入和實(shí)行行業(yè)歸口管理的制度，其優(yōu)點(diǎn)就是政府可以更準(zhǔn)確地了解行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并有針對性地采取各種管制措施以及給予各種扶持政策；但缺點(diǎn)也是顯而易見的，政府對行業(yè)的管理權(quán)限有可能被無限放大，政府的剛性和低效率也會傳導(dǎo)到中觀產(chǎn)業(yè)和微觀企業(yè)中去。另外，按斯蒂格勒提出的“俘虜理論”，如果一個政府部門只針對一個或幾個特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，則政府部門很容易被該產(chǎn)業(yè)所“俘虜”，從而異化為產(chǎn)業(yè)資本家的代言人。

上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的“負(fù)面清單”和對民營、外商投資企業(yè)實(shí)行“國民待遇”，解決了不同所有制企業(yè)之間平等競爭的問題；同時逐步減少行業(yè)歸口性設(shè)置，增加內(nèi)部協(xié)調(diào)、對外協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督行業(yè)運(yùn)營規(guī)范的職能處室，切斷政府與行業(yè)、企業(yè)之間的利益糾葛，為營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏觀政策環(huán)境、推動區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效路徑。

（三）第三重紅利――政府職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革紅利

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的最大紅利還在于政府職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期推動作用。國際金融危機(jī)的沖擊暴露了中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性缺陷。金融危機(jī)以來中國政府推出的救市措施，不僅沒有從根本上解決業(yè)已存在的經(jīng)濟(jì)問題，反而加劇了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，并有可能引發(fā)全面的社會、政治風(fēng)險?！爸袊慕?jīng)濟(jì)問題是居民消費(fèi)率過低的問題，它源自分配不公，這涉及的是政府、資方和勞方的關(guān)系問題，其實(shí)質(zhì)是政府角色調(diào)整滯后，造成政府失靈及其導(dǎo)致的市場失效?！盵4]中國走出危機(jī)、避免新危機(jī)的根本路徑，是推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)民主與法治，建設(shè)“公共服務(wù)型”政府；同時配套推進(jìn)國企改革和財(cái)稅體制改革、完善市場機(jī)制，完成公共政策的社會轉(zhuǎn)向，盡快構(gòu)筑惠及全民的社會保障體系。

從十到十八屆三中全會，國家新一屆政府上臺后的第一要務(wù)就是通過推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，以深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)（以下簡稱“上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)”）作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，通過開放倒逼改革，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，行政審批制度改革成為制度創(chuàng)新的著力點(diǎn)。從這個意義上說，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革提供了大好契機(jī)。

第2篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】高職院校，國際貿(mào)易

一、高職院校國際貿(mào)易教學(xué)的特點(diǎn)分析

從高職院校國際貿(mào)易教學(xué)內(nèi)容上來看，高職院校的國際貿(mào)易課程在教學(xué)內(nèi)容上可以劃分為以下幾部分內(nèi)容：第一，學(xué)習(xí)國際貿(mào)易發(fā)展的歷史階段，尤其是在資本主義獲得快速發(fā)展時期的國際貿(mào)易一般的規(guī)律和發(fā)展的特點(diǎn)。在這一部分主要介紹國際貿(mào)易的基本概念、基本特征、發(fā)展規(guī)律、世界市場的發(fā)展和國際分工的產(chǎn)生等等；第二，學(xué)習(xí)國際貿(mào)易的基本學(xué)說和理論，這一部分主要是從自由貿(mào)易、地區(qū)保護(hù)貿(mào)易和現(xiàn)代國際貿(mào)易理論幾個角度進(jìn)行介紹和講解。在自由貿(mào)易的學(xué)習(xí)中，要讓學(xué)生對比較成本理論、要素稟賦理論和絕對成本理論有基礎(chǔ)的了解和把握；地區(qū)保護(hù)貿(mào)易理論則要讓學(xué)生了解到保護(hù)幼稚工業(yè)理論、重商主義理論；現(xiàn)代國際貿(mào)易理論要讓學(xué)生對產(chǎn)業(yè)生命周期、國際分工和國家競爭理論有足夠的了解；第三，學(xué)習(xí)國際貿(mào)易政策和方針，自由貿(mào)易區(qū)、保護(hù)貿(mào)易區(qū)以及關(guān)稅壁壘、關(guān)稅政策和鼓勵出口等理論知識進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)習(xí)；第四，學(xué)習(xí)國際貿(mào)易相關(guān)的貿(mào)易現(xiàn)象這部分主要是從跨國公司、服務(wù)貿(mào)易和世界貿(mào)易組織的角度進(jìn)行國際貿(mào)易理論的學(xué)習(xí)。

在國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的學(xué)習(xí)中，國際貿(mào)易的基礎(chǔ)知識和理論框架是非常重要的。在課程教學(xué)中，教師應(yīng)該讓學(xué)生了解到國際貿(mào)易基本的理論和原則、貿(mào)易政策和貿(mào)易措施等等。

二、高職國際貿(mào)易教學(xué)存在的問題和缺陷

首先，高職院校國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動力，給教師的教學(xué)帶來很大難度。國際貿(mào)易涉及到的理論非常繁雜，涉獵面非常廣，是一門專業(yè)理論課程。很多基本概念理解起來非常抽象，在實(shí)際中又缺乏案例作為支撐，學(xué)生學(xué)習(xí)起來有較大難度，如果學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性難以調(diào)動的話，那么教學(xué)效果顯而易見。國際貿(mào)易課程一般安排在學(xué)生開學(xué)之后的第二學(xué)期，這個時候?qū)W生掌握的經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識是非常少的，加之學(xué)生自身的素質(zhì)參差不齊，教師在教學(xué)過程中難以做到全面兼顧，這給教師的備課和教學(xué)帶來很大困擾。

其次，國際貿(mào)易教材內(nèi)容陳舊，不符合經(jīng)貿(mào)現(xiàn)實(shí)。目前，在高職院校國際貿(mào)易理論課教學(xué)中使用的教材無論在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)結(jié)構(gòu)上都沒有創(chuàng)新之處，教材編寫者受到自身能力的限制，往往在書中直接應(yīng)用其他學(xué)者的理論，并采取被理論界和專家學(xué)者們都認(rèn)同的觀點(diǎn)，很多教材對國際貿(mào)易的新趨勢剖析地非常淺顯，舉例來說，管理貿(mào)易政策和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在很多書中涉獵很少，但是這兩種政策早在上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家主要的貿(mào)易政策形勢。在介紹關(guān)稅稅率的時候，高職院校的國家貿(mào)易教材中也很少介紹協(xié)定稅率，而這種稅率早已經(jīng)在國際貿(mào)易中普遍應(yīng)用。

最后，高職院校的教學(xué)方法比較枯燥和單一。教學(xué)過程并不是單純的傳授知識的過程，而是教師和學(xué)生雙向互動，教學(xué)相長的過程。教師如果不能采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，那么學(xué)生則難以提升自己的學(xué)習(xí)積極性。受到高職院校教學(xué)條件和國際貿(mào)易的課程特點(diǎn)，高職院校在教授這門課程的時候，大多是以講授為主的，也就是教師一味地將，學(xué)生被動地聽，學(xué)生在學(xué)習(xí)中完全沒有自我思考和自我探索的空間，難以獲得實(shí)際應(yīng)用能力的提升。學(xué)生的基礎(chǔ)知識比較薄弱，對國際貿(mào)易理論的把握不深，如果僅僅采取灌輸式的教學(xué)方式，那么學(xué)生很難深入了解課程要求學(xué)生掌握的基本理論和概念，更談不上靈活地運(yùn)用理論知識進(jìn)行實(shí)際貿(mào)易問題的解決。

三、高職院校教學(xué)內(nèi)容的更新和調(diào)整

第一，高職院校應(yīng)該進(jìn)行區(qū)別教學(xué)，明確劃分重點(diǎn)章節(jié)和非重點(diǎn)章節(jié)。國際貿(mào)易教材中所包含的內(nèi)容是非常豐富的，但是高職院校分給國際貿(mào)易理論課程的課時是比較少的，教師不可能將教學(xué)內(nèi)容面面俱到的介紹到，讓重點(diǎn)章節(jié)和和實(shí)際聯(lián)系在一起，筆者認(rèn)為國際貿(mào)易理論知識、國際貿(mào)易政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、世界貿(mào)易組織等內(nèi)容是學(xué)習(xí)和教學(xué)的重中之重，教室可以適當(dāng)延長課時，進(jìn)行詳細(xì)講解。對于非重點(diǎn)章節(jié)，教師可以提綱挈領(lǐng)，讓學(xué)生了解理論知識概況即可。

其次，要進(jìn)行綜合知識點(diǎn)的教學(xué)，為學(xué)生展示國際貿(mào)易理論和實(shí)務(wù)的最新發(fā)展態(tài)勢。國際貿(mào)易理論本身枯燥晦澀，教材編寫一般落后于實(shí)踐前沿，如果教師教學(xué)時還照本宣科，那么學(xué)生勢必會覺得枯燥乏味。教師應(yīng)該不斷了解國際貿(mào)易最新發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并將之?dāng)U充到國際貿(mào)易理論教學(xué)之中去，引導(dǎo)學(xué)生用學(xué)過的理論知識去分析國際貿(mào)易的最新現(xiàn)象。在引入國際貿(mào)易基本理論概念的時候，教師可以給學(xué)生介紹最近一年世界國際貿(mào)易和本國對外貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

四、高職院校國際貿(mào)易教學(xué)方法改革

第一是案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是讓學(xué)生身臨其境感受國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的重要途徑，學(xué)生在對案例進(jìn)行分析、點(diǎn)評的反思的過程中提升了自己分析問題和解決問題的能力。案例教學(xué)法應(yīng)該以現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)經(jīng)貿(mào)問題作為分析和研究的客體，引導(dǎo)學(xué)生去啟發(fā)式思考和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。案例教學(xué)法開展之前要對理論知識進(jìn)行教導(dǎo)，避免案例教學(xué)成為無根之木、無源之水。教師應(yīng)該提前告知學(xué)生要講解的案例和相關(guān)要求，給學(xué)生大概一周的時間進(jìn)行案例分析和思考，讓學(xué)生在這個過程中去反思和質(zhì)疑。比如說在解釋反傾銷案例時，教師可以引導(dǎo)學(xué)生對歐盟對原產(chǎn)于中國彩電的反傾銷案例進(jìn)行分析，在理論知識和實(shí)務(wù)操作結(jié)合學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生對國際貿(mào)易理論知識了解得更加深刻。

其次是專題教學(xué)法。專題教學(xué)法要求教師對國際經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，通過自己的研究心得和體會向?qū)W生進(jìn)行專門的論證和闡述。教師可以根據(jù)某一章節(jié)的某一部分內(nèi)容開展，比如說綠色貿(mào)易壁壘和中美貿(mào)易摩擦等等。

總而言之，高職教師應(yīng)該把握高職學(xué)生特色和高職國際貿(mào)易教學(xué)特色，針對性地開展教學(xué)，克服高職國貿(mào)教學(xué)的缺陷，大力創(chuàng)新，促進(jìn)高職學(xué)生快速掌握國際貿(mào)易理論，形成國際貿(mào)易專業(yè)技能。筆者通過課程內(nèi)容和方法改革，轉(zhuǎn)變了課堂氛圍枯燥的僵局，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，師生關(guān)系大大改善，學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力獲得大大提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文杰.關(guān)于國際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011

第3篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

金融危機(jī)來襲,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,FTA又成為化解貿(mào)易保護(hù)藩籬的有力工具。

歐美經(jīng)濟(jì)衰退,主要外需市場疲軟,如何有效擴(kuò)展新興外部市場,有序健康地發(fā)展我國外貿(mào)?從FTA中可以找到解決方案。

注目FTA正當(dāng)其時,不僅中國設(shè)此策略,全世界亦有共識。

魅力FTA

根據(jù)WTO官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),截至去年底,通報(bào)給WTO并正在實(shí)施的FTA已達(dá)247個,預(yù)計(jì)到2010年,全世界將有400個各種形式的區(qū)域貿(mào)易安排。與中國貿(mào)易額排名前三位的貿(mào)易伙伴―美國、歐盟、日本,分別與43個、46個和29個國家建立或正在磋商FTA。

5月的珠海,九洲港貨運(yùn)碼頭一片忙碌。格力電器股份有限公司的報(bào)關(guān)員小張正在來回奔忙辦理出口申報(bào)手續(xù)。盡管天氣很熱,但他的心里卻很暢快。因?yàn)樗k理的這批貨全部拿到了FORM E的原產(chǎn)地證書,可以享受到中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)項(xiàng)下的關(guān)稅優(yōu)惠。在目的地馬來西亞,他的這單貨可以省下約3萬馬幣(約合人民幣12萬元)的關(guān)稅。

江蘇省張家港市是我國超大規(guī)模的化工集散地。金融危機(jī)下,一些化工企業(yè)運(yùn)用FTA關(guān)稅優(yōu)惠政策,降低了產(chǎn)品成本,為自己贏得競爭優(yōu)勢。昊華化工集團(tuán)每月都需定量從韓國采購苯乙烯原料,進(jìn)口協(xié)定關(guān)稅稅率為1.4%,關(guān)稅稅率較最惠國稅率(2%)減少了0.6%。當(dāng)然,增值稅隨之減少。2008年到現(xiàn)在,昊華化工集團(tuán)進(jìn)口了4萬多噸的苯乙烯,減少稅款支付近200萬元。

……

廣義FTA

FTA是自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement)的簡稱,是指兩個或兩個以上的國家(包括單獨(dú)關(guān)稅區(qū))為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所作的區(qū)域性貿(mào)易安排(RTA)。由FTA的締約方所形成的區(qū)域稱為自由貿(mào)易區(qū)。

傳統(tǒng)上,FTA的目的只是為了消除締約國之間貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。近年來,FTA出現(xiàn)了新的變化,其范圍不僅涵蓋貨物貿(mào)易自由化,而且廣泛涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域,成為實(shí)質(zhì)意義上的小WTO。這種廣義的FTA也被稱為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(Economic Partnership Agreement,簡稱EPA)”。

就貨物貿(mào)易而言,在符合相關(guān)FTA原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的前提下,簽約國和自貿(mào)伙伴國的絕大部分產(chǎn)品,將相互實(shí)行關(guān)稅減讓,直至實(shí)行零關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)“自由”貿(mào)易。這樣,作為進(jìn)口方,企業(yè)將有機(jī)會從自貿(mào)伙伴國尋購到價廉物美的貨源;作為出口方,則有機(jī)會以更低的價格把產(chǎn)品打入自貿(mào)伙伴國的市場或擴(kuò)大市場份額。

FTA世界

在WTO步履維艱的今天,FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)正在制造新一輪的世界貿(mào)易浪潮。FTA的魅力在于,簽訂FTA的國家或地區(qū)之間相互提供超過WTO最惠國待遇的優(yōu)惠貿(mào)易待遇,通過相互降低和取消關(guān)稅,進(jìn)一步開放服務(wù)和投資領(lǐng)域,降低生產(chǎn)和交易成本,擴(kuò)大企業(yè)利潤,增加消費(fèi)者選擇,實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。同時,FTA也是應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的有力工具。

2008年下半年以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)集體步入衰退,各國貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭。

面對不斷發(fā)展的危機(jī),世界貿(mào)易組織(WTO)的行動備受關(guān)注。正如WTO總干事拉米所指出的那樣,重啟并盡快完成陷入僵局的多哈回合談判“是向世界金融市場傳達(dá)安撫信號的最好方式”。然而,從目前情形看,多哈回合談判前景并不樂觀。

在這樣的背景下,各國紛紛轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,把簽署以FTA為主的區(qū)域貿(mào)易安排作為沖破貿(mào)易保護(hù)主義藩籬的良方。

美國2009年3月,美國政府向國會提交了《美國總統(tǒng)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的2008年報(bào)告和2009年計(jì)劃》,旨在“及時、負(fù)責(zé)任地解決美國與哥倫比亞、韓國和巴拿馬三個FTA中的問題”,并推動《美-巴拿馬FTA》在國會率先獲得通過。該計(jì)劃還提出了改進(jìn)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)的構(gòu)想。

歐洲歐盟和韓國FTA于今年5月達(dá)成初步協(xié)議,雙方將在5年內(nèi)取消幾乎所有工業(yè)品的關(guān)稅。在韓國首都首爾舉行的新聞會上,歐盟首席談判代表Bercero說:“我相信這項(xiàng)協(xié)議不但能給雙方帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,而且能在經(jīng)濟(jì)很艱難的環(huán)境下,非常及時地顯示我們對開放市場的承諾?！?/p>

今年5月,歐盟和加拿大FTA談判啟動。根據(jù)歐盟的研究報(bào)告,歐加自貿(mào)區(qū)建成后,將使歐盟的貿(mào)易額每年增加150億美元,加拿大的貿(mào)易額也將增加110億美元。正如歐盟貿(mào)易委員阿什頓所說的:“FTA談判對于大西洋兩岸的企業(yè)和消費(fèi)者都是好消息?！?/p>

日本2009年,日本與東盟簽訂的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(EPA)正式實(shí)施。EPA的合作范圍,不僅包括“狹義”FTA,甚至還包括“廣義”的經(jīng)濟(jì)自由化,比如:投資、服務(wù)、以及人力資源的交流等。可以說,EPA是日本實(shí)現(xiàn)“大東亞經(jīng)濟(jì)圈”構(gòu)思的戰(zhàn)略之一。

韓國為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),增強(qiáng)韓國經(jīng)濟(jì)動力,韓國總統(tǒng)李明博最近提出了“新亞洲構(gòu)想”。構(gòu)想的行動計(jì)劃包括:努力與美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈簽署FTA,同時還將與印度、俄羅斯、南美共同市場等新經(jīng)濟(jì)體、海灣合作委員會(GCC)、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥等資源豐富國家簽署FTA,將韓國打造成亞洲地區(qū)FTA網(wǎng)絡(luò)的“中樞”,以實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑全球FTA網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略部署。韓國預(yù)計(jì),如果韓國繼續(xù)發(fā)展FTA,今后5年內(nèi)80%以上的韓國外貿(mào)商品將有望享受FTA關(guān)稅優(yōu)惠。

FTA的甜頭

自2003年中國-東盟自貿(mào)區(qū)談判拉開序幕以來,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有,與各國商簽雙邊FTA的節(jié)奏逐步加快,互利共贏的局面已經(jīng)顯現(xiàn)。

首先,我國市場經(jīng)濟(jì)地位得到自貿(mào)區(qū)伙伴的承認(rèn)。東盟10國、南非、智利、新西蘭、澳大利亞、巴基斯坦、秘魯、冰島、哥斯達(dá)黎加等自貿(mào)伙伴都承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位,為我國出口創(chuàng)造了相對公平的貿(mào)易環(huán)境。

FTA的簽署和實(shí)施也帶來雙邊貨物貿(mào)易的快速增長。FTA所提供的關(guān)稅優(yōu)惠政策,輔之以締約方之間的通關(guān)與貿(mào)易便利化等措施,確保了貨物的便捷高效通關(guān),加快了自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物流動,產(chǎn)生了可觀的貿(mào)易效益。

2004年,中國與東盟貿(mào)易總額為1058.8億美元,2007年雙方貿(mào)易額達(dá)到2025億美元,提前3年實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易總額超2000億美元的目標(biāo);2008年,在全球金融危機(jī)的背景下,中國與東盟雙邊貿(mào)易額仍保持快速增長,達(dá)到2311.2億美元。

又如,2006年10月,中國-智利FTA開始實(shí)施。協(xié)定實(shí)施的頭兩年,雙邊貿(mào)易額就達(dá)到132億美元和176億美元,同比增長59%和33%。按智方統(tǒng)計(jì),中國已超過美國成為智利的第一大貿(mào)易伙伴。

同時,陸續(xù)簽署和實(shí)施的FTA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議推動了區(qū)內(nèi)成員間服務(wù)貿(mào)易部門的進(jìn)一步開放,服務(wù)業(yè)者獲得更多市場準(zhǔn)入機(jī)會和優(yōu)惠待遇,雙邊服務(wù)業(yè)優(yōu)勢得以互補(bǔ)。

以港澳CEPA為例,內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易對香港開放的領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到42個,優(yōu)惠措施累計(jì)達(dá)250項(xiàng),對澳門服務(wù)貿(mào)易總開放領(lǐng)域達(dá)41個,基本涵蓋了港澳主要服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在醫(yī)療、建筑、會計(jì)等多個專業(yè)領(lǐng)域市場開放、專業(yè)人員資格互認(rèn)和執(zhí)業(yè)方面都有良好進(jìn)展。

FTA可以做為平臺,將“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來,在吸引外來投資的同時,國內(nèi)企業(yè)也能夠更便捷地參與國際經(jīng)濟(jì)合作,形成新競爭優(yōu)勢。

東盟是中國實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū),雙方簽署FTA后,相互投資額不斷擴(kuò)大,特別是我國對東盟的投資快速增加。截至2008年底,雙方相互投資額已接近600億美元。投資合作成為中國-東盟FTA建設(shè)的強(qiáng)大推動力。可以預(yù)見,雙方簽署和實(shí)施投資協(xié)定后,將會推動雙邊投資向深度和廣度發(fā)展。

在當(dāng)前世界金融危機(jī)影響繼續(xù)擴(kuò)散的背景下,FTA為我國應(yīng)對危機(jī),統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源提供了更大的回旋余地,為我國對外貿(mào)易健康、有序發(fā)展打開了新的國際市場空間。

七大自貿(mào)協(xié)定降稅模式

財(cái)政部關(guān)稅司

亞太貿(mào)易協(xié)定

亞太貿(mào)易協(xié)定的前身是曼谷協(xié)定,是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國家組成的關(guān)稅互惠組織。2001年5月我國正式成為曼谷協(xié)定成員國。目前,亞太貿(mào)易協(xié)定包括孟加拉、老撾、印度、韓國、斯里蘭卡和中國共6個成員國。成員方尚未達(dá)成貨物貿(mào)易零關(guān)稅。

2006年9月1日起,亞太貿(mào)易協(xié)定第三輪關(guān)稅減讓正式實(shí)施。目前平均協(xié)定稅率為8.9%,相對于最惠國稅率,平均優(yōu)惠幅度為23.3%。同時,我國還對原產(chǎn)于孟加拉和老撾的165種商品實(shí)施特惠稅率。其他成員國中,印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉的平均減讓幅度分別為33%、35.7%、20%、14.1%。

內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)

2003年,內(nèi)地與香港、澳門分別簽署了CEPA,此后又陸續(xù)簽署了六個補(bǔ)充協(xié)議。CEPA是國家主體與香港、澳門單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議,也是內(nèi)地第一個全面實(shí)施的自由貿(mào)易協(xié)議。自2009年1月1日起,以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地的港澳產(chǎn)品稅目數(shù)分別達(dá)到1539個和681個。

中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議

2006年11月,中巴簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,于2007年7月1日起對全部貨物產(chǎn)品分兩個階段實(shí)施降稅。第一階段在協(xié)定生效后5年內(nèi),雙方對占各自稅目總數(shù)85%的產(chǎn)品實(shí)施降稅。其中,約35.5%的產(chǎn)品關(guān)稅將在3年內(nèi)降至零,其余約49.5%的降稅產(chǎn)品將在5年內(nèi)完成3類不同幅度的關(guān)稅減讓:稅率降至5%,或削減50%、20%的關(guān)稅。第二階段從協(xié)定生效第6年開始,目標(biāo)是使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號和貿(mào)易量的比例均達(dá)到90%。

中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議

2004年1月,中國-東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲”計(jì)劃實(shí)施,即先行削減500多種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率;2005年7月,開始相互實(shí)施全面降稅。2009年,我國對東盟主要國家平均稅率為2.6%,平均優(yōu)惠幅度約為73%。我國已有約95%的商品對東盟主要國家的稅率削減到0-5%之間,2010年將有約92%的產(chǎn)品對東盟國家實(shí)施零關(guān)稅。東盟主要國家2010年也將有約90%的產(chǎn)品對我國實(shí)施零關(guān)稅。

中國-智利自由貿(mào)易協(xié)定

2005年11月,中智兩國正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,智方將用最長10年時間取消98.1%自華進(jìn)口商品的關(guān)稅,其中74.5%的商品自協(xié)定生效時即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中方將用最長10年時間取消97.2%自智利進(jìn)口商品的關(guān)稅(除羊毛毛條外的關(guān)稅配額商品、部分食用油、木材和紙制品不參加降稅),其中37.3%的商品自協(xié)定生效時即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。目前,平均協(xié)定稅率為2.1%,平均優(yōu)惠幅度為80.2%。

中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定

中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定于2008年4月7日正式簽署。這是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,新方將用最長9年時間取消所有自我國進(jìn)口商品的關(guān)稅,其中64%的商品自協(xié)定生效時即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。我方將用最長12年時間取消97%自新進(jìn)口商品的關(guān)稅(除羊毛毛條外的關(guān)稅配額商品、部分食用油、木材和紙制品不參加降稅),其中24%的商品自協(xié)定生效時即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。目前的平均協(xié)定稅率為5.9%,平均優(yōu)惠幅度為44%。

中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定

中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定于2008年10月23日簽署。新方承諾于2009年1月1日取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅;中方承諾將在2010年1月1日前對97.1%的自新進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

開啟FTA的“金鑰匙”

假設(shè)某洗衣機(jī)在A國的進(jìn)口最惠國關(guān)稅稅率為20%,如果我國和A國沒有簽署FTA,我國原產(chǎn)的洗衣機(jī)向該國出口時,將按其最惠國稅率20%征收關(guān)稅。如果我國與A國已經(jīng)簽署FTA,洗衣機(jī)的協(xié)定稅率為零,那么,我國原產(chǎn)的洗衣機(jī)向該國出口時,將可享受零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。這將大大提高我國洗衣機(jī)在A國的價格競爭力。

FTA關(guān)稅減讓模式主要有三種類型:

零關(guān)稅產(chǎn)品在FTA生效當(dāng)年或生效若干年后,產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅降到零;

優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品在FTA生效后,產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅分階段降到一定水平;

例外產(chǎn)品極少數(shù)產(chǎn)品不進(jìn)行關(guān)稅減讓,進(jìn)口關(guān)稅仍然適用最惠國關(guān)稅。

企業(yè)要盡享FTA優(yōu)惠,必須掌握開啟商機(jī)之門的要訣――原產(chǎn)地規(guī)則。

原產(chǎn)地規(guī)則

原產(chǎn)地規(guī)則是指一國用以認(rèn)定貨物來源的依據(jù),包括有關(guān)法律、規(guī)章及行政命令。其生命力在于分國別的歧視性貿(mào)易政策的實(shí)施。各國通過原產(chǎn)地規(guī)則制定的松緊和實(shí)施程序來達(dá)到既定的政策目標(biāo)。長期以來,貨物的原產(chǎn)地被用來判定分國別關(guān)稅稅率的適用和國際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)。隨著形勢的發(fā)展,特別是世界貿(mào)易組織協(xié)定的簽署,各國政府使用關(guān)稅和非關(guān)稅措施的空間受到很大的約束,使用技術(shù)上更為復(fù)雜和隱蔽的原產(chǎn)地規(guī)則來實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)貿(mào)政策目標(biāo),往往成為各國政府的習(xí)慣選擇。原產(chǎn)地規(guī)則被各國用來實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易安全和包括自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)稅等多項(xiàng)國別歧視性政策目標(biāo)。因此,有關(guān)國際組織加強(qiáng)了對原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)與管理,力求保證原產(chǎn)地規(guī)則的中性,防止新形勢下原產(chǎn)地規(guī)則對國際貿(mào)易造成阻礙和扭曲,成為新的貿(mào)易保護(hù)工具。

從適用目的講,原產(chǎn)地規(guī)則分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則兩類,適用于不同性質(zhì)的貿(mào)易政策措施和關(guān)稅政策。

非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

是一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國立法自主制定的,因此也稱為自主原產(chǎn)地規(guī)則。它包括實(shí)施最惠國待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保障措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)記或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政府采購時所采用的原產(chǎn)地規(guī)則。按照WTO的規(guī)定,非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)施必須遵守最惠國待遇原則,即必須普遍地、無差別地適用于所有WTO成員的進(jìn)口貨物。

就我國而言,我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用的是國務(wù)院2004年頒布的《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》。

就國際上而言,目前尚無統(tǒng)一的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。從GATT/WTO烏拉圭回合開始,國際上一直致力于對非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行協(xié)調(diào)。該工作計(jì)劃一旦完成后,WTO各成員將實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,以取代各國自主制定的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。

優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是為了實(shí)施國別優(yōu)惠(關(guān)稅)政策而制訂的原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則通常作為實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策的重要配套工具,用以識別和判定進(jìn)口貨物的國別,具有很強(qiáng)的排他性。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則涉及的稅收優(yōu)惠,既可單向給惠(例如,歐美的普惠制和我國的對欠發(fā)達(dá)國家特惠措施等),也可雙向給惠(例如,各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定等)。由于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是作為認(rèn)定進(jìn)口貨物能否享受優(yōu)惠待遇的政策工具,因此,一般認(rèn)為,優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)當(dāng)比非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則更為嚴(yán)格。FTA適用的即屬于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是指在原產(chǎn)地規(guī)則中規(guī)定的,用以判定貨物原產(chǎn)地的依據(jù)。無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,目前世界各國在具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)上存在很大差異,但大致可分兩類:

“完全獲得”標(biāo)準(zhǔn)

多適用于農(nóng)礦產(chǎn)品,指一種產(chǎn)品完全在一國內(nèi)獲得或制造。各國原產(chǎn)地規(guī)則中,對此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的分歧主要體現(xiàn)在對“領(lǐng)土”、“領(lǐng)海”和“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”(EEZ)的不同理解和詮釋上。

“實(shí)質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)

理論上,只要經(jīng)過加工的產(chǎn)品,均適用此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。衡量“實(shí)質(zhì)性改變”的,可以是下列標(biāo)準(zhǔn)中的單一標(biāo)準(zhǔn)、選擇性標(biāo)準(zhǔn)和混合標(biāo)準(zhǔn):

稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)

指非原產(chǎn)材料在原產(chǎn)國經(jīng)過生產(chǎn)加工后,所得貨物在稅則歸類上發(fā)生了變化。這一標(biāo)準(zhǔn)具有精確、客觀、透明、可預(yù)測等優(yōu)點(diǎn)。

增值標(biāo)準(zhǔn)

指產(chǎn)品價格中本地成分增值達(dá)到一定比例。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),一種商品必須在某個國家或地區(qū)內(nèi)獲得一定比例的增值,才具備原產(chǎn)貨物資格。這一量化標(biāo)準(zhǔn)簡明易懂,但市場價格波動等因素會影響對貨物原產(chǎn)地判定的準(zhǔn)確性。

制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),只要貨物在一個國家或地區(qū)進(jìn)行制造、加工時滿足了賦予貨物基本特征的特定工序,就可以將該國或地區(qū)視為貨物的原產(chǎn)地。各國或地區(qū)可結(jié)合自身貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策需要,針對某一部類或品種的產(chǎn)品制定特定的加工工序,缺點(diǎn)是對特定產(chǎn)品制定不同的工序標(biāo)準(zhǔn)耗費(fèi)成本較高,且容易受技術(shù)革新的影響。

直接運(yùn)輸規(guī)則

“直運(yùn)規(guī)則”與其說是一種原產(chǎn)地規(guī)則,不如說是貨物貿(mào)易中與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)的運(yùn)輸條件和要求。目前,各國簽署的FTA中,均對締約方之間貨物直接運(yùn)輸作出了明確規(guī)定。這些規(guī)定雖各不相同,但共同點(diǎn)有三:

FTA項(xiàng)下的貨物必須是從出口方直接運(yùn)抵進(jìn)口方。

有關(guān)貨物經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)或儲存時,不得進(jìn)入第三方境內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易或消費(fèi)。

有關(guān)貨物在第三方過境時必須置于過境方海關(guān)的監(jiān)管之下。通常,各國或地區(qū)還視情對運(yùn)輸單證和由第三方出具未經(jīng)加工證明等方面提出要求。

前文提到的格力空調(diào),正是利用FTA帶來的關(guān)稅減讓,降低了格力空調(diào)的成本,使得它在在東南亞和南美市場上有更強(qiáng)的競爭力。2007年,該公司出口的空調(diào),領(lǐng)取了優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書達(dá)129票,貨值超過了20元人民幣;2008年達(dá)到了165票,貨值44.6億元人民幣;2009年1-4月份,則已經(jīng)有73票。

另外,根據(jù)商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司介紹,2008年以來,中興通訊公司出口到智利和越南的3300多萬美元通訊產(chǎn)品,憑借120份自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,獲得了進(jìn)口國1150多萬元人民幣的關(guān)稅減免。大連中遠(yuǎn)船務(wù)公司憑借《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,使全球最大、總貨值超過7815萬美元的舉力浮船塢順利出口韓國,僅一單貨物就少繳關(guān)稅195.4萬美元,合人民幣1300多萬元。

魅力FTA,可見一斑。

FTA進(jìn)口實(shí)戰(zhàn)指南

了解所進(jìn)口貨物能否享受有關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠

可以通過查閱《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》(2009年版),了解進(jìn)口產(chǎn)品是否屬于受惠清單,以及對應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠關(guān)稅稅率是多少。只有FTA受惠清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品才能夠享受到進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。準(zhǔn)確了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進(jìn)程,才能做好相關(guān)的成本核算。同時,也便于在簽訂貿(mào)易合同時向出口商提出提供相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的要求。

向海關(guān)申報(bào)

按照《中華人民共和國進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》(海關(guān)總署公告2008年第52號),以及《海關(guān)總署關(guān)于對修訂的公告》(海關(guān)總署公告2009年第6號)的規(guī)定,正確填制報(bào)關(guān)單,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

其中,要特別關(guān)注“隨附單證欄”的填寫規(guī)定,準(zhǔn)確填寫所進(jìn)口貨物適用的自貿(mào)協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定代碼。港澳CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物申報(bào)時,還要注意“備案號”欄和報(bào)關(guān)單表體中“項(xiàng)號”的填制規(guī)定。

證明貨物符合“直接運(yùn)輸規(guī)則”

進(jìn)口貨物的運(yùn)輸過程,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的“直接運(yùn)輸規(guī)則”。

貨物如果經(jīng)過非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下,同時由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的證明文件。如果貨物經(jīng)過香港中轉(zhuǎn)的,可以向中檢(香港)有限公司申領(lǐng)“未再加工證明”,作為由第三方出具的貨物在中轉(zhuǎn)時未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的證明。

提交原產(chǎn)地證書

原產(chǎn)地證書的格式和簽證機(jī)構(gòu)的印章,甚至簽證官的簽名,應(yīng)當(dāng)與海關(guān)相關(guān)法規(guī)(署令或公告)規(guī)定的一致;且簽證機(jī)構(gòu)印章,有些還需要簽證官簽名,與在海關(guān)總署備案的印章和簽名一致。

比如:中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由出口方(東盟成員國)簽發(fā)的FORM E格式的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書;而中國-智利自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地證書格式則為FORM F。

哪些情況可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書

各FTA對于免于提交原產(chǎn)地證書的條件各不相同,具體規(guī)定可以查閱各FTA的相關(guān)海關(guān)規(guī)章。

比如:中國-東盟FTA項(xiàng)下,價值低于200美元的貨物,可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。而中國-新西蘭FTA項(xiàng)下,低于1000美元的,也可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,但需要出口商自行出具一份書面的原產(chǎn)地聲明。

貨物進(jìn)口申報(bào)時,未能及時向海關(guān)提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書怎么辦?

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第181號)第十六條的規(guī)定,原產(chǎn)地申報(bào)為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物,進(jìn)口貨物收貨人及其人未能提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)進(jìn)口時就進(jìn)口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行書面補(bǔ)充申報(bào)。補(bǔ)充申報(bào)的格式詳見海關(guān)總署令第181號的附件。上述情形,進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)后,有關(guān)貨物可以取保放行。

其他取保放行的情況

貨物進(jìn)口時,如果進(jìn)口商所提交的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書不符合規(guī)定,根據(jù)各FTA項(xiàng)下對應(yīng)的海關(guān)規(guī)章,海關(guān)可依據(jù)有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的規(guī)定,對該原產(chǎn)地證書進(jìn)行核查。核查期間,進(jìn)口商可以向海關(guān)提出書面申請,請求海關(guān)批準(zhǔn)對相關(guān)貨物取保放行。有關(guān)保證金的收取、轉(zhuǎn)稅或退還,根據(jù)海關(guān)有關(guān)保證金管理規(guī)定操作。

申訴

如進(jìn)口貨物被進(jìn)口申報(bào)地海關(guān)拒絕給予享受相關(guān)協(xié)定稅率優(yōu)惠,可以按照各FTA規(guī)定向進(jìn)口方的海關(guān)提出申訴;或者根據(jù)相關(guān)FTA的規(guī)定,向出口方海關(guān)提出核查請求,由出口地海關(guān)依照法定程序向進(jìn)口方海關(guān)提出核查請求。

FTA出口實(shí)戰(zhàn)指南

了解出口貨物是否可以享受相關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠

可以通過中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)fta.mofcom.省略/查詢各FTA成員方給予我國出口產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的情況。也可以直接通過進(jìn)口商向進(jìn)口國的有關(guān)部門進(jìn)行查詢。

了解以上內(nèi)容以確保出口的商品能夠享受相關(guān)的協(xié)定稅率優(yōu)惠,且通過了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進(jìn)程,便于在簽訂貿(mào)易合同時向進(jìn)口商進(jìn)行推介,有利于開拓海外市場。同時,也確保能夠在貨物出口時及時申領(lǐng)相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

申領(lǐng)出口貨物的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書

在相關(guān)自貿(mào)協(xié)定所規(guī)定的時間內(nèi),向證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書。

辦理原產(chǎn)地證書流程

國家質(zhì)檢總局下設(shè)的各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書。具體包括企業(yè)注冊和原產(chǎn)地證書申領(lǐng)。

企業(yè)注冊是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對原產(chǎn)地證書申報(bào)企業(yè)及其申報(bào)產(chǎn)品、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)員是否符合有關(guān)規(guī)定的合格評定活動。辦理程序主要包括提交資料、審核與實(shí)地調(diào)查,合格者準(zhǔn)予注冊。所提交的申請資料主要包括:工商營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、組織機(jī)構(gòu)代碼證(以上要求有效復(fù)印件并同時交驗(yàn)原件)、《原產(chǎn)地證書企業(yè)注冊登記表》、公司概況介紹、《產(chǎn)品成本明細(xì)單》、貨物符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的證明文件等。

注冊企業(yè)應(yīng)于貨物出運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請辦理原產(chǎn)地證書。申報(bào)人員利用電子方式將原產(chǎn)地證書內(nèi)容發(fā)送到原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),系統(tǒng)進(jìn)行初審,符合基本要求的,轉(zhuǎn)由人工審核,最后將審核結(jié)果反饋給申報(bào)人。申報(bào)人收到正確回執(zhí)后,憑申請書、發(fā)票和裝箱單等資料到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù)。必要時還應(yīng)提供提單、產(chǎn)品成本明細(xì)單、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)異地調(diào)查結(jié)果單等資料。

如何符合“直接運(yùn)輸規(guī)則”?

了解相關(guān)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的“直接運(yùn)輸規(guī)則”,便于知會進(jìn)口商合理安排運(yùn)輸工具運(yùn)輸路線。相關(guān)規(guī)定,可以查詢各自貿(mào)協(xié)定相關(guān)的海關(guān)法規(guī)(署令或公告等)。貨物如果經(jīng)過非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下,同時由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的證明文件。

向海關(guān)申報(bào)

相關(guān)FTA項(xiàng)下受惠貨物出口時,應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第181號)的規(guī)定,如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)原產(chǎn)地證明文件的復(fù)印件或電子數(shù)據(jù)。

FTA中國潮

海關(guān)總署關(guān)稅征管司

及時享受優(yōu)惠

首先,應(yīng)當(dāng)及時掌握已經(jīng)實(shí)施的FTA協(xié)定的有關(guān)信息。具體包括各FTA協(xié)定所涉及的國家和地區(qū)、貨物貿(mào)易的降稅安排、與FTA相配套的進(jìn)出口通關(guān)規(guī)定等。

其次,積極學(xué)習(xí)運(yùn)用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,及時領(lǐng)取享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的原產(chǎn)地證書。由于與我國談簽FTA的國家情況各異,各項(xiàng)FTA項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則也不盡相同,這就要求企業(yè)必須充分考慮到原產(chǎn)地規(guī)則,并據(jù)此申領(lǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,以便有關(guān)產(chǎn)品在進(jìn)出口過程中能夠享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠待遇。

例如,塑料制品向東盟國家出口時,生產(chǎn)中使用的非我國或東盟原產(chǎn)的原材料價值不能超過60%;而同樣的產(chǎn)品向智利出口時,所使用的非我國或智利原產(chǎn)的原材料價值則不能超過50%。生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)不同的原產(chǎn)地規(guī)則考慮生產(chǎn)中的原材料比例安排,使有關(guān)貨物能夠達(dá)到有關(guān)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),并由此獲得相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。

再次,企業(yè)還應(yīng)借力FTA,實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。FTA不僅減少和消除了締約方之間的貨物貿(mào)易壁壘,還減少和消除了服務(wù)貿(mào)易和投資的壁壘。FTA協(xié)定中有關(guān)投資便利化的條款無疑是企業(yè)對外投資的“綠色通道”。企業(yè)在充分把握自身國際化發(fā)展路徑的前提下,應(yīng)緊密結(jié)合FTA,探尋商業(yè)機(jī)遇,以較低成本拓展發(fā)展空間,最大限度地獲取雙邊FTA的利益。

再有,進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)注意進(jìn)出口貨物享受協(xié)定稅率優(yōu)惠須滿足一定的條件。這些條件包括:

守法經(jīng)營確保進(jìn)出口的貨物具備各FTA項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的原產(chǎn)資格。

杜絕作假確保不利用原產(chǎn)于FTA成員方以外第三方的產(chǎn)品牟取不正當(dāng)利益。

依法領(lǐng)證依照法定程序申領(lǐng)相關(guān)FTA項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書,杜絕偽造、篡改證書的現(xiàn)象,確保進(jìn)出口貨物能夠合法享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口FTA項(xiàng)下受惠貨物時,按照海關(guān)法規(guī),如實(shí)向進(jìn)出口地海關(guān)申報(bào)貨物的原產(chǎn)地,并按規(guī)定提交原產(chǎn)地證書等相關(guān)單證。

符合直運(yùn)規(guī)則確保貨物運(yùn)輸途中,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的加工。

遵守有關(guān)法規(guī)的其他規(guī)定。

商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司

充分利用政策

當(dāng)前,全球金融危機(jī)不斷蔓延,我國對外貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠措施,對于處在微利、無利甚至虧損狀態(tài)的眾多企業(yè)來說,可以降低進(jìn)出口成本,增強(qiáng)出口競爭力,提高出口利潤,獲得出口商機(jī)。因此,當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)宜更好地利用自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠政策,化“危”為“機(jī)”。為此商務(wù)部建議我國企業(yè):

充分掌握自貿(mào)建設(shè)進(jìn)展,積極加以研究利用。

及時通過商務(wù)部網(wǎng)站和“中國自由貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)”(網(wǎng)址為: fta.mofcom.省略)以及其他相關(guān)部門網(wǎng)站了解我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展以及自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠政策,認(rèn)真查詢相關(guān)產(chǎn)品在各自貿(mào)區(qū)中的“協(xié)定稅率”、優(yōu)惠幅度(與最惠國稅率相比)和相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則。及時申領(lǐng)自貿(mào)“身份證”,充分享受優(yōu)惠關(guān)稅。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,是產(chǎn)品在進(jìn)出口過程中享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠待遇的“身份證”。企業(yè)需要了解申請簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的程序和規(guī)定,主動申領(lǐng)證書。同時,企業(yè)還要留意自貿(mào)區(qū)建成后自貿(mào)伙伴國相關(guān)制度的改善,如海關(guān)、質(zhì)檢等。

利用自貿(mào)區(qū)所提供的機(jī)遇“走出去”。

在自貿(mào)協(xié)定中,自貿(mào)伙伴國之間除了減少和消除貨物貿(mào)易壁壘以外,還會減少和消除服務(wù)貿(mào)易和投資的壁壘,比如提高我方投資企業(yè)在合資企業(yè)中的股比乃至控股,取消對方的地域限制和經(jīng)營范圍限制等。據(jù)此,國內(nèi)企業(yè)可以更自由、更便利地到自貿(mào)伙伴的市場去投資。

積極向競爭對手學(xué)習(xí),增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力。

自貿(mào)協(xié)定下的開放是相互的,一方面為我國企業(yè)出口和“走出去”創(chuàng)造了條件,另一方面也會帶來一些競爭,自貿(mào)伙伴國的優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)也會進(jìn)入我國市場。我國企業(yè)需要扎實(shí)練好內(nèi)功,及時通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級來提高自身競爭力,充分把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

國家質(zhì)檢總局通關(guān)司

掌握六個關(guān)鍵

金融危機(jī)下,自貿(mào)區(qū)成為一個普遍關(guān)注的話題。自貿(mào)區(qū)帶給企業(yè)最大的機(jī)遇是大幅減讓關(guān)稅。一般是部分產(chǎn)品從協(xié)議公布之日起實(shí)行零關(guān)稅,更多的產(chǎn)品關(guān)稅從協(xié)議公布之日起逐步減讓,按照雙方談判的進(jìn)程降稅,直至降為零關(guān)稅。

例如出口泰國的電動工具,其基礎(chǔ)稅率為30%,自2005年開始降稅,2010年將降為零關(guān)稅,該產(chǎn)品憑我國簽發(fā)的FORM E原產(chǎn)地證書在泰國海關(guān)即可以享受比基礎(chǔ)稅率更優(yōu)惠的協(xié)定稅率。因此,與自貿(mào)區(qū)建立之前相比,最大、最直接的變化就是關(guān)稅降低了。

2008年,國家質(zhì)檢總局系統(tǒng)共簽發(fā)各種自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書45.8萬份,簽證金額174.35億美元,簽證份數(shù)和金額同比分別增長了34.43%和55.67%。為使企業(yè)了解各自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書申領(lǐng)知識,使企業(yè)出口產(chǎn)品享受到關(guān)稅減免的好處,國家質(zhì)檢總局通過報(bào)刊、電視等媒體宣傳自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠信息,并通過講座、培訓(xùn)班等方式培訓(xùn)原產(chǎn)地證書申領(lǐng)人員。

享受自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)掌握六個關(guān)鍵步驟

掌握自貿(mào)區(qū)降稅進(jìn)程;

確定出口產(chǎn)品的關(guān)稅分類,即HS編碼;

根據(jù)HS編碼檢查是否屬于進(jìn)口國減讓清單范圍內(nèi)產(chǎn)品并評估優(yōu)惠幅度(具體見各自貿(mào)區(qū)協(xié)定);

檢查是否符合原產(chǎn)地規(guī)則要求(具體見各自貿(mào)區(qū)協(xié)定);

準(zhǔn)備證明文件,到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理專用原產(chǎn)地證;

進(jìn)口時向海關(guān)提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證,申報(bào)享受優(yōu)惠關(guān)稅。

同時還要了解辦理專用優(yōu)惠原產(chǎn)地證書流程。

為使我國出口相關(guān)國家的產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇,國家質(zhì)檢總局下設(shè)的各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書。具體包括企業(yè)注冊和原產(chǎn)地證書申領(lǐng)。

特別提醒

原產(chǎn)地證書的申請期限

一般而言,申請人應(yīng)于貨物出運(yùn)前提交原產(chǎn)地證書申請,并預(yù)留出足夠的時間供簽證機(jī)構(gòu)對貨物實(shí)施原產(chǎn)地調(diào)查,尤其是第一次申辦原產(chǎn)地證書的貨物。當(dāng)然,后發(fā)證書也是允許的,但這只是在偶爾、申請人非主觀故意的特殊情況下被允許。

亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證申請時間不得超過貨物出運(yùn)后3個工作日;

中國-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證申請時間不得超過貨物出運(yùn)后30天;

中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證不能后發(fā),申請時間須在出口前或出口時(以提單裝運(yùn)日期為準(zhǔn))。

FTA中的海關(guān)角色

海關(guān)總署關(guān)稅征管司

國家FTA戰(zhàn)略給海關(guān)帶來新的任務(wù)和挑戰(zhàn),也將對海關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。海關(guān)作為國家把守經(jīng)濟(jì)大門的職能部門,牽頭原產(chǎn)地規(guī)則談判和貿(mào)易便利化章節(jié)的談判,參與各項(xiàng)與海關(guān)相關(guān)議題的磋商,并負(fù)責(zé)組織海關(guān)對原產(chǎn)地等貨物貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施和監(jiān)控預(yù)警。

海關(guān)認(rèn)真履行國務(wù)院機(jī)構(gòu)“三定”方案與自貿(mào)區(qū)工作分工所賦予的職責(zé),在FTA談判和實(shí)施的全過程中主要承擔(dān)以下工作:

牽頭原產(chǎn)地談判。原產(chǎn)地規(guī)則的政策性、技術(shù)性強(qiáng),是各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排的一個重要組成部分。海關(guān)總署搭建由近40個相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會組成的原產(chǎn)地規(guī)則管理委員會,利用這一平臺密切與相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的談判立場。自2005年起,海關(guān)總署會同各相關(guān)部委開展了多次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)調(diào)研,了解我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,為確定我自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則談判立場打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我方建立了一套談判機(jī)制,不斷提高談判水平,加強(qiáng)談判規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化在談判中力求最大限度地維護(hù)我經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)利益,力求達(dá)成既符合雙方促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資需要,又能夠有效防止第三國搭便車的簡單、實(shí)用和可預(yù)見的原產(chǎn)地規(guī)則及操作核查程序。

擬訂并頒布實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定進(jìn)出口原產(chǎn)地規(guī)則及其操作核查程序的國內(nèi)立法。

在全國范圍內(nèi)組織自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口原產(chǎn)地規(guī)則及其操作核查程序的統(tǒng)一實(shí)施。

具體實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則及操作核查程序,并對各自貿(mào)區(qū)協(xié)定實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)控和預(yù)警,實(shí)時向相關(guān)部門提供分析報(bào)告,對進(jìn)出口異常及時向社會發(fā)出預(yù)警,為國家經(jīng)貿(mào)宏觀決策提供參考數(shù)據(jù)和信息支持。

除以上原產(chǎn)地管理方面的職責(zé)以外,海關(guān)還負(fù)責(zé)實(shí)施各自貿(mào)區(qū)項(xiàng)下關(guān)稅減讓及貿(mào)易便利化等與海關(guān)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。

第4篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò) 中韓 FTA

中圖分類號:F125•4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-1369(2010)2-0045-12

引言

20世紀(jì)80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的背景下,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出兩個重要 的特征。一方面,以產(chǎn)品內(nèi)分工為主要表現(xiàn)形式的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(regional production ne tworks)逐步成為國際分工的一種新格局;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織大量涌現(xiàn),其中 最具代表的是自由貿(mào)易協(xié)定(FTA,Free Trade Agreement)。

隨著國際分工的不斷深化,跨國公司基于全球價值鏈的考慮,將一體化的生產(chǎn)過程分解成若 干個階段,根據(jù)不同生產(chǎn)階段的要素密集程度在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)資源,并對國際生產(chǎn)網(wǎng) 絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)整合。由于要素稟賦與地理因素的作用[注:Hummels D. Towards Geography of Trade Costs. Mimeograph: University of Chicago,1999],商品的價值鏈已不再局限某一國( 地區(qū))內(nèi),而是越來越多地通過零部件和中間產(chǎn)品貿(mào)易將更多的國家和地區(qū)納入到國際分工 中來,這樣便形成了全球范圍內(nèi)的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。目前全球存在著三個主要的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng) 絡(luò),分別位于德國與東歐國家之間,美國、墨西哥之間,以及東亞各經(jīng)濟(jì)體之間[注:Mitsuyo A, Kimura F. The Formation of International Production / Distribution in East Asia. NBER Working Paper, 2003(10167)]。這當(dāng) 中,近年來最受關(guān)注的是東亞地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。該區(qū)域內(nèi)典型的分工流程是,日本、韓國等 國家(地區(qū))的跨國公司不斷將商品鏈中生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)(包括部分研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié))轉(zhuǎn)移 到中國來,然后再銷售到其母國(地區(qū))或世界其他地區(qū)。通過這樣分工和合作,不僅加快 了區(qū)域內(nèi)各國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)升級,也促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,這里尤以中韓、中日的經(jīng)貿(mào)關(guān) 系最為顯著。當(dāng)然根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個區(qū)域發(fā)展到一定程度,國家間的分工已經(jīng)形成、經(jīng) 貿(mào)關(guān)系已很密切、區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)運(yùn)作時,建立FTA就成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理想選 擇。

FTA是國家間為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相互融合、相互依賴的客觀要求。而東亞地區(qū)作為世界經(jīng) 濟(jì)最具活力,且經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性也最強(qiáng)的地區(qū),卻未能建立一個統(tǒng)一的區(qū)域自由貿(mào)易組織,這在 今后的發(fā)展中必然會因未形成本區(qū)域的最大化發(fā)展的優(yōu)勢而受到歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等不 斷擴(kuò)張的影響。因此,東亞各國尋求區(qū)域內(nèi)的合作,盡快建立東亞自由貿(mào)易區(qū)就顯得尤為必 要。隨著東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成,特別是中日韓三國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷密切以及中日韓 FTA的提出,似乎讓人們看到了東亞各國正在積極地準(zhǔn)備著,但由于受到歷史遺留問題和領(lǐng) 土爭議的影響,中日、韓日之間建立FTA的障礙依然很大。相反,中韓兩國之間不僅政治上 比較穩(wěn)定,且經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切,兩國在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中依賴性和互補(bǔ)性也很強(qiáng),加之 中韓地域相近且同屬東亞文化,這為中韓兩國之間建立FTA提供了可能。

建立FTA涉及到相關(guān)各國的利益,當(dāng)然也會受到很多因素的影響。因此,中韓之間建立FTA進(jìn) 行可行性分析的研究就極具現(xiàn)實(shí)意義。不同于國內(nèi)其他學(xué)者的研究[注: 楊樹明,陳功.中韓自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建思路.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007(4);劉昌 黎.論中韓FTA.世界經(jīng)濟(jì)研究,2008(4)],本文主要從區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)這一視角,來研究 中韓之間建立FTA可行性,并通過建立貿(mào)易引力模型反過來實(shí)證檢驗(yàn)建立FTA對于中韓分工合 作的影響,以求為中韓FTA的建立提供一些理論指導(dǎo)。

區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下中韓建立FTA的必要性

東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)最早起源于以日本的資本和生產(chǎn)技術(shù)對東亞地區(qū)的轉(zhuǎn)移為主要表現(xiàn)的“雁 形模式”,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和新型國際分工的演變,東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)從20世紀(jì)90 年代開始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品內(nèi)分工為主要生產(chǎn)形式,不同國家的企業(yè)逐漸加入到某種商品的 不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中來,最終形成了在垂直一體化生產(chǎn)體系內(nèi)的零部件和裝配的國際分散化 (Production Fragmentation)[注:Prema-chandra A. Product Fragmentation and Trade Patterns in EastAsia. Technical Report Working Papers in Trade and Development No.21, Economics,RSPAS, ANU, 2003],這也符合新的國際分工形式的發(fā)展以及國家之間 由于要素稟賦 的不同而參與國際分工的需要。在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,日本、韓國憑借技術(shù)、資本的優(yōu) 勢在區(qū)域分工中一直居于領(lǐng)先地位。而中國利用在勞動力等方面的比較優(yōu)勢,也成為區(qū)域分 工價值鏈上的重要一環(huán)[注:張?zhí)N嶺.中國同東亞的經(jīng)濟(jì)一體化與合作.當(dāng)代亞太,2006(1) ],通過吸引FDI的方式承接日韓的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并進(jìn)行組裝和生產(chǎn),然 后銷往歐美等地。這種因分工格局的不同而形成三角貿(mào)易結(jié)構(gòu)是東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的主要表 現(xiàn)形式。由此可見,中國與日本、韓國由于分工的需要而形成了經(jīng)濟(jì)上的緊密依賴和互補(bǔ)。

為了研究在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的背景下,中韓建立FTA是否可行,下面我們首先考察中韓兩國在 東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的分工合作程度和依賴關(guān)系。在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,目前的現(xiàn)狀是韓 國的跨國公司通過直接投資大量向中國轉(zhuǎn)移自身以不具備比較優(yōu)勢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如組裝等) ,這得益于兩國地理相鄰、文化習(xí)俗趨同等優(yōu)勢,也取決于兩國目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力所決定的分工 地位,這種分工格局的主要表現(xiàn)就是兩國零部件貿(mào)易的迅速增長。從近十年來中韓 與其主要貿(mào)易伙伴的零部件貿(mào)易額來看,[注: 根據(jù)Lemonie和Kesenci(2002),徐康寧、王劍(2006)對于貿(mào)易品所屬生產(chǎn)階段的劃 分方法,除特別注明之外,本文的零部件產(chǎn)品是指聯(lián)合國BEC代碼中的42類(資本貨品的零 件和附件)和53類(運(yùn)輸設(shè)備的零件和附件)貿(mào)易品。這一分類方法不僅包含了聯(lián)合國SITC 代碼中7類(機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備)和8類(雜項(xiàng)制品)商品中的零部件產(chǎn)品,還包含了6類(按 原料分類的制成品)商品的零部件產(chǎn)品,因而可以更為全面地反映世界以及區(qū)域范圍內(nèi)的零 部件貿(mào)易。]無論是從中國的統(tǒng)計(jì)還是從韓國的統(tǒng)計(jì) 看,中韓兩國雙邊零部件貿(mào)易額都處于不斷上升的態(tài)勢,中國從2004年開始取代日本成為韓 國最大的零部件貿(mào)易伙伴。到2007年,與中國的貿(mào)易額已占韓國零部件貿(mào)易總額的26.7%, 比1998年提高了近23個百分點(diǎn)。而韓國在中國的零部件貿(mào)易中的地位也逐年提高,2005年韓 國取代美國成為中國第五大零部件貿(mào)易伙伴。中韓兩國在各自的 零部件貿(mào)易中的地位不斷提高的同時,中韓其他貿(mào)易伙伴的比重卻呈現(xiàn)出下降或時常波動的 狀態(tài),特別是同處亞洲的日本,在中國的零部件貿(mào)易中的地位逐年下 降,比重由1998年的24.5%降到了2007年的13.6%;在韓國的零部件貿(mào)易中,日本所占的比重 從 2001年開始也顯著下降。這說明中韓兩國在新國際分工的格局下所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)依賴性和互 補(bǔ) 性是十分明顯的,在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中所表現(xiàn)出的分工合作程度和潛力也是強(qiáng)于日本等其 他國家和地區(qū)的。在這樣的背景和條件下,建立中韓FTA是兩國謀求進(jìn)一步深化分工并促進(jìn) 經(jīng)貿(mào)發(fā)展的最好選擇。從目前的現(xiàn)實(shí)狀況看,兩國在分工中的地位是不平等的,中國基本上 處于韓國主導(dǎo)的商品價值鏈的末端,主要根據(jù)韓國跨國公司的要求進(jìn)行零部件的生產(chǎn)加 工和裝配。這可歸于兩個原因:一方面是中韓兩國各自具備的比較優(yōu)勢,即韓國在技術(shù)、資 本上具有比較優(yōu)勢,而中國主要在勞動力上擁有比較優(yōu)勢;另一方面是韓國對于其國內(nèi)某些 產(chǎn)業(yè)的市場進(jìn)入有所限制,也直接導(dǎo)致了中國的企業(yè)對韓國的投資始終不高。為了加快兩國 在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的進(jìn)一步合作與發(fā)展,以求平衡雙方在國際分工中的不平等地位,加快各 自的產(chǎn)業(yè)升級,此時建立中韓FTA也是必要的。建立FTA后,兩國的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低 或取消不但能極大地降低交易成本,而且能整合雙方的市場,由此可帶來生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì) 和更加自由的雙邊貿(mào)易,這對中韓雙方無疑都是有益的。

為了進(jìn)一步說明中韓在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的背景下建立FTA的可行性,我們以東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò) 內(nèi)比較典型的電子(電氣)業(yè)為例來分析中韓兩國在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的分工合作程度。 根 據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易分類第三版(SITC3.0)以及Ng和Yeats(2003)、陳勇(2006)的分類 方法[注:Ng F, Yeats A. Major Trade Trends in East Asia: What are implications for reg ional cooperation and growth?. World Bank Policy Research Working Paper, 2003(3 084);陳勇.新區(qū)域主義與東亞經(jīng)濟(jì)一體化.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006],我們將SITC75、76、77這三項(xiàng)歸類為電子(電氣)業(yè)零部件。中國在兩國電子 (電氣)業(yè)的雙邊零部件貿(mào)易中始終處于逆差。從雙邊貿(mào)易額 不斷增加的角度,可以說明中韓兩國在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的合作關(guān)系和依賴程度是不斷加 深的;從中國的逆差額逐年增大的角度,可以說明韓國目前在價值鏈的高端環(huán)節(jié)具有比較優(yōu) 勢,在電子(電氣)制造業(yè)中就表現(xiàn)為大量零部件的出口,特別是到與之相鄰且勞動力具有比 較優(yōu)勢的中國,而中國主要負(fù)責(zé)整體生產(chǎn)和裝配,從而導(dǎo)致兩國在分工地位上的不平等,這 樣的分析結(jié)果也印證了我們前面的論述。為了解決這種分工地位的不平衡以進(jìn)一步促進(jìn)雙邊 經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,除了中國要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)升級,加快向價值鏈高端邁進(jìn),中國有實(shí)力 的跨國公司也要加快對韓國進(jìn)行投資,從而提高兩國間產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工程度。建立FTA,則可以增加中韓兩國彼此之間的投資。由于FTA導(dǎo)致關(guān)稅的減免和壁壘的消除,韓國的跨國 公司會加大對中國的投資,并增加從韓國進(jìn)口零部件和中間品,同時也會增加對韓國的最終 產(chǎn)品的銷售。而對于中國的企業(yè)來說,通過建立FTA而加快對韓國投資從而進(jìn)入更多的韓國 市場,這不僅增加企業(yè)的收益,也可以緩解目前中韓雙邊貿(mào)易不平衡和分工地位不平等的現(xiàn) 象,最終促進(jìn)東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定發(fā)展。

建立FTA對中韓區(qū)域分工與合作的影響:基于引力模型的實(shí)證分析

前文的分析已經(jīng)表明在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的背景下建立中韓FTA是可行的,為了具體驗(yàn)證建立FTA 是否有利于雙方增加零部件貿(mào)易以深化分工合作,我們對此作了進(jìn)一步的實(shí)證計(jì)量分析,本 文的分析主要基于引力模型(Gravity Model)這一方法。

1.實(shí)證模型

本文以中國(韓國)的45個主要零部件貿(mào)易伙伴為研究對象(這些國家或地區(qū)包括:北美洲 的美國、加拿大、墨西哥;歐洲的德國、法國、英國、荷蘭、意大利、西班牙、瑞典、比利 時、挪威、芬蘭、丹麥、瑞士、愛爾蘭、葡萄牙、希臘、波蘭、捷克、奧地利、匈牙利、羅 馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞以及俄羅斯;亞洲的日本、韓國、香港、新加坡、 馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓、越南、印度、沙特、以色列、土耳其;非洲的南非 、埃及;南美洲的巴西、阿根廷;大洋洲的澳大利亞、新西蘭),時間跨度為1998―2007年 。根據(jù)本文所要研究的目的,以及影響雙邊零部件貿(mào)易或國際分工的相關(guān)因素,針對中、韓 兩國,我們建立了如下基本計(jì)量模型:

Ln(PCTRADEC•j•t)=C+α1ln(TGDPC•j•t)+α2ln(DPGD PC•j•t)+α3ln(DISTC•j•t)+α4FTAC•j•t+α5ln (TELEC•j•t)+μi+εC•j•t(Ⅰ)

Ln(PCTRADEK•j•t)=C+α1ln(TGDPK•j•t)+α2ln(DPGD PK•j•t)+α3ln(DISTK•j•t)+α4FTAK•j•t+α5ln (TELEK•j•t)+μi+εK•j•t(Ⅱ)

式中PCTRADEC/K•j•t分別表示第t年中國、韓國與貿(mào)易伙伴j之間的雙邊零部件貿(mào)易 額;TGDPC/K•j•t分別表示第t年中國、韓國與貿(mào)易伙伴j的GDP之和;DPGDP C/K•j•t分別表示第t年中、韓與貿(mào)易伙伴j的人均GDP之差;DISTC/K•j•t 分別表示中、韓與其貿(mào)易伙伴j之間的經(jīng)濟(jì)距離;FTAC/K•j•t分別表示第t年中、 韓與其貿(mào)易伙伴j之間是否簽署了自由貿(mào)易協(xié)定;TELEC/K•j•t表示第t年中、韓與 其貿(mào)易伙伴j之間的電話線路總長度;C為常數(shù)項(xiàng);μ為國家(地區(qū))特定不隨年份變動的誤 差項(xiàng);ε為隨機(jī)殘差項(xiàng);t表示年份;αn(n=1、2…5)為對應(yīng)變量的系數(shù);ln為自然 對數(shù)符號。

前人的研究大都是以某些具體年份的截面數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行計(jì)量分析的,但由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán) 境不斷變化,截面回歸的結(jié)果不能完全反映客觀現(xiàn)實(shí)的本質(zhì)。所以為了擴(kuò)大樣本容量,也使 研究更加具有意義和價值,我們采用了面板數(shù)據(jù)(Panel Data)回歸的方法,以克服單純截 面回歸和時間序列回歸存在的缺點(diǎn)。

2.變量和數(shù)據(jù)說明

被解釋變量PCTRADEC/K•j•t分別表示中國(下標(biāo)為C)和韓國(下標(biāo)為K)同j國 在第t年度的雙邊零部件貿(mào)易額(出口額與進(jìn)口額之和),主要反映兩國(地區(qū))間垂直 專 業(yè)化分工規(guī)模,特別是區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)兩國的分工合作程度。歷年的零部件貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于 UNCOMTRADE 數(shù)據(jù)庫。

在解釋變量的選取過程中,我們充分遵循了內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、資料真實(shí)性和可獲得性的原則,找 出可能影響雙邊零部件貿(mào)易或分工的相關(guān)變量,主要可以分為市場規(guī)模、要素稟賦、地理距 離、制度因素和服務(wù)因素等五個方面。對這些變量的具體解釋如下:

市場規(guī)模(TGDP)。Jones和Kyerzkowski(2001)的模型顯示勞動分工的深度和范圍取決于 生產(chǎn)規(guī)模的大小,而市場規(guī)模從根本上決定了生產(chǎn)所能達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,并最終決定了 該國參與國際分工的程度[注: Jones R W, Kyerzkowski H. Globalization and the Consequences of InternationalFragmentation. // Calvo G A. et al eds. Money, Capital Mobility and Trade,Essays in Honour of Robert A, Mundell. Cambridge (Mass.)and London: MIT Press ,2001]。本文采用了程惠芳、阮翔的處理方法 ,用兩國(地 區(qū))的雙邊GDP之和來反映市場規(guī)模的大小[注:程惠芳,阮翔.用引力模型分析中國對外 直接投資的區(qū)位選擇.世界經(jīng)濟(jì),2004(11)]。各國(地區(qū))歷年的GDP來源 于聯(lián)合國的UNCTAD(stats.省略),預(yù)期符號為正。

要素稟賦(DPGDP)。要素稟賦的不同使得參與分工的各方,都會根據(jù)自身的比較優(yōu)勢來專 注于產(chǎn)品某個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù),如發(fā)達(dá)國家會將生產(chǎn)、組裝等環(huán)節(jié)外包給發(fā)展中國家,而在國內(nèi) 集聚更多的技術(shù)密集型的核心環(huán)節(jié),從而推動了國際分工的進(jìn)一步演變。本文采取了雙方人 均GDP之差來表示要素稟賦。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國的UNCTAD(stats.省略) ,預(yù)期符號為正。

地理距離(DIST)。地理距離自Tinbergen、Poyhonen將引力模型運(yùn)用到國際貿(mào)易領(lǐng)域中來[注:Tingergen J. Shaping the World Economy, Appendix VI: An Analysis of Worl d Trade Flows. New York: Twentieth Century Fund, 1962; Poyhonen P. A Tentativ e Model of the Volume of Trade Between Countries. Weltwirtschaftliches Archiv,19 63,90(1)],就是一直貿(mào)易引力模型研究中的一個不可忽缺的變量 ,距離越遠(yuǎn)不僅 運(yùn)輸成本越大而且風(fēng)險也會越大?？紤]到各國(地區(qū))的貿(mào)易大部分是通過海運(yùn)完成的,所以 在距離這一變量的選取上,我們以貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)中心(如中國的上海、韓國的首爾等)之 間的海運(yùn)距離來表示。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于省略中的“distance calculator ”(距離計(jì)算器),預(yù)期符號為負(fù)。

制度因素(FTA)。制度因素是本文主要考察的一個變量,以自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)表示。區(qū) 域貿(mào)易協(xié)定的建立,不僅可以大大減低零部件貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅成本,同時還為跨國公司 外包業(yè)務(wù)提供寬松的政治和法律環(huán)境,這一作用在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)表現(xiàn)尤為明顯。在實(shí)際回 歸中,我們設(shè)定了FTA虛擬變量,具體定義為:如果中國(韓國)與某一貿(mào)易伙伴在某一年 簽署了FTA,則FTA=1;否則FTA=0,具體FTA簽署情況來源于世界貿(mào)易組織(WTO)官方網(wǎng)站(w ww.省略),預(yù)期符號為正。

服務(wù)因素(TELE)。Deardorff等的研究已表明服務(wù)(包括交通、保險、通訊等) 的發(fā)展不僅推動了貿(mào)易的發(fā)展,還加快了國際分工的深入[注:Deardorff A V. International Provision of Trade Services, Trade, and F ragmentation. The World Bank Policy Research Working Paper, 2001(2548)]。因此,服務(wù)因 素也是影響雙 邊零部件貿(mào)易進(jìn)而影響分工的一個重要變量。由于數(shù)據(jù)的難以獲得,本文僅從以貿(mào)易雙方的 電話線路總長度表示的通訊角度來反映服務(wù)變量,因?yàn)殡娫挼钠占绑w現(xiàn)了信息通訊服務(wù)的進(jìn) 步和成本的降低。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2007年《世界發(fā)展指標(biāo)》和Source OECD數(shù)據(jù)庫( 省略/databases)。

3.計(jì)量結(jié)果

在分析的過程中,由于我們采用的是跨國截面數(shù)據(jù),考慮到不同年份之間可能會存在 差異,所以對不同時期設(shè)置了時期固定效應(yīng)(period fixed effect)加以控制,通過混合 最小二乘法(pooled least squares)進(jìn)行回歸 [注:李坤望,宋立剛,趙興軍.零部件貿(mào)易:中國參與國際分工的新途徑.//Ross Garnaut, 宋立剛主編.中國市場化與經(jīng)濟(jì)增長.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007],最終的結(jié)果參見表1, 其中每個方程又分為包含時期固定效應(yīng)和不包含時期固定效應(yīng)兩種情況。

從表1的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以看出,各解釋變量基本通過至少10%水平的顯著性檢驗(yàn),說明模型 具有較好的解釋力。重點(diǎn)考察FTA這個解釋變量,兩個方程的系數(shù)都為正,方程Ⅰ在包含時 期固定效應(yīng)和不包含時期固定效應(yīng)兩種情形下都通過10%的顯著性檢驗(yàn);方程Ⅱ中,在包含 時期固定效應(yīng)的條件下通過了5%的顯著性檢驗(yàn),在不包含時期固定效應(yīng)的條件下也通過了10 %的檢驗(yàn),充分說明建立FTA與雙邊零部件貿(mào)易是呈正相關(guān)關(guān)系的,這說明建立FTA可以促進(jìn) 參與方之間的零部件貿(mào)易,這當(dāng)然也包括中韓兩國之間的零部件貿(mào)易。同屬東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng) 絡(luò) 內(nèi)的中韓,零部件貿(mào)易的擴(kuò)大意味著雙方間的分工進(jìn)一步深化及依賴程度的不斷提高。因此 ,建立中韓FTA,對中韓兩國在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)加快合作、促進(jìn)發(fā)展是有利的[注:為了驗(yàn)證日本因素對于中韓FTA建立的影響程度,我們采取同樣的方法,選擇日本與其 45個主要貿(mào)易伙伴的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行面板回歸分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)FTA變量顯著為正,且系數(shù)大于 韓國的回歸結(jié)果,而小于中國的回歸結(jié)果,這說明同日本建立FTA的正向作用是大于韓國而 小于中國的,由此可以看出日本因素對中韓FTA也是存在影響的,特別是對中國的影響比較 明顯,這歸因于中日產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)及中日分工的不同地位,且日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力和作用要明顯強(qiáng)于 韓國。]。

為了進(jìn)一步考察在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的背景下建立FTA是否會促進(jìn)中韓雙邊零部件貿(mào)易發(fā)展 ,我們將計(jì)量樣本的范圍縮小至東亞區(qū)域,具體包括中國、韓國、日本、香港、新加坡、馬 來西亞、菲律賓、印度尼西亞、泰國和越南,然后根據(jù)方程Ⅰ、Ⅱ的設(shè)定形式,分別對中國 (韓國)與其九個貿(mào)易伙伴的雙邊零部件貿(mào)易額及相關(guān)影響因素進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸,具體結(jié) 果如表2所示:相關(guān)數(shù)據(jù)的 符號大體沒有改變,但數(shù)值上有所變化,整體的解釋力不如表1,這可能是由于樣本數(shù)量的 減少所至。觀察FTA這個變量,方程Ⅰ、Ⅱ的系數(shù)依然為正,且都通過至少10%水平的顯著性 檢驗(yàn),其中方程Ⅰ在設(shè)置時間固定效應(yīng)的情形下還通過了5%的顯著性檢驗(yàn),這說明在東亞區(qū) 域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建立FTA依然是有利于中、韓零部件貿(mào)易發(fā)展的。但通過對比表1和表2中FTA變 量的系數(shù),可以發(fā)現(xiàn)兩者的系數(shù)已有所變化,其中表2中方程Ⅰ的系數(shù)要大于表1中方程Ⅰ的 系數(shù),而方程Ⅱ的系數(shù)要明顯小于表1中方程Ⅱ的系數(shù)。對于這一變化,主要是因?yàn)樵跂|亞 區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)中國已經(jīng)與東盟、香港簽訂了FTA,而且雙邊零部件貿(mào)易自簽訂FTA之后發(fā)展 尤為迅速,但從整個世界范圍內(nèi)來看, 除了東盟和香港之外,目前與中國已經(jīng)簽署FTA協(xié)議 的只有智利和新西蘭,但智利又不在我們樣本范圍內(nèi),所以整體效果不如在東亞區(qū)域內(nèi)部。 反過來,目前韓國在東亞僅與新加坡簽署了FTA,與整個東盟還沒有正式簽署,而在世界范 圍內(nèi),韓國已經(jīng)與美國、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)等簽訂了FTA,所以回歸結(jié)果就表現(xiàn)為 在東亞區(qū)域范圍內(nèi)的系數(shù)要小于世界范圍內(nèi)的系數(shù)。

主要結(jié)論

通過對區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景下中韓建立FTA的可行性進(jìn)行分析,以及運(yùn)用引力模型實(shí)證檢驗(yàn)了 建立FTA對于促進(jìn)中韓零部件貿(mào)易的發(fā)展以及在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)分工程度的提升,本 文主要得出了以下幾點(diǎn)結(jié)論和啟示:

(1)在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的浪潮下,中韓兩國提出建立FTA是符合時展需 要并有利于促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的。從東亞區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)中韓兩國零部件貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 可以看出,隨著兩國零部件貿(mào)易的迅速發(fā)展,兩國的分工合作程度也在不斷提高,在區(qū)域生 產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部形成了一種彼此相互依賴、相互分工的生產(chǎn)格局。為了加快雙邊合作和經(jīng)貿(mào)發(fā)展 ,此時有必要建立FTA來減免關(guān)稅和消除非關(guān)稅壁壘以尋求更加自由的市場和發(fā)展空間。當(dāng) 然由于擁有不同的比較優(yōu)勢,兩國在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的分工地位是不平等的,通過建立FTA 也可以鼓勵更多的中國企業(yè)投資于韓國,來緩解雙邊分工的不平衡。

第5篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易畢業(yè)論文范文一：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

自從我國加入WTO之后，我國的對外貿(mào)易的發(fā)展取得了顯著的成效我國已經(jīng)連續(xù)幾年成為最大的貿(mào)易順差國。因此，我國也隨著對外貿(mào)易的飛速發(fā)展成為了全球經(jīng)濟(jì)一體化中不可缺少的一份子。但是，目前的全球經(jīng)濟(jì)市場正在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度逐漸加大以及以服務(wù)貿(mào)易為主的對外貿(mào)易逐漸占主導(dǎo)地位的的發(fā)展趨勢。在這種情況下，我國應(yīng)該思考如何制定準(zhǔn)確的對外貿(mào)易戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展和實(shí)施以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為主的對外貿(mào)易模式。本文著重討論我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展以及我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略性選擇等主要內(nèi)容并希望以此來使得自身對我國的對外貿(mào)易有更好的理解。

【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;對外貿(mào)易戰(zhàn)略;戰(zhàn)略選擇

一、引言

自從上世紀(jì)90年代以來，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的強(qiáng)勢發(fā)展使得在社會生活的方方面面都涉及到它的影子。這一點(diǎn)在日常的經(jīng)濟(jì)生活中體現(xiàn)得尤為明顯。自從有了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，世界范圍內(nèi)的所有國家都可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來和資金往來，這就是目前為什么形成了全球經(jīng)濟(jì)一體化的原因。全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的成果是各個國家在相關(guān)的規(guī)定下實(shí)行相對自由的貿(mào)易往來，跨國之間的資金投資和資金融通等涉及到經(jīng)濟(jì)利益的往來活動。從互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開始應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以來，世界上幾乎所有國家都卷入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中。在這種經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢當(dāng)中，貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的基本形式。世界各國如果想要參與到國際貿(mào)易活動來并實(shí)現(xiàn)資源的更加優(yōu)化的配置的話就必須實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易自由化。這是全球經(jīng)濟(jì)一體化為世界各國帶來的發(fā)展的福音。自從我國加入WTO后，參與國際貿(mào)易的活動也與日俱增，由此產(chǎn)生的貿(mào)易順差也是穩(wěn)步積累并使得我國同世界各國的經(jīng)濟(jì)往來中的貿(mào)易自由化步伐加快。我國是人口大國同時也是出口大國，并且在近10年里，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直處于世界前列。在經(jīng)濟(jì)總量方面，我國目前已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了世界第二的水平。所以，對于我們國家來說必須認(rèn)識到全球性的自由貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。在參與全球貿(mào)易自由化過程中，我們必須清晰地認(rèn)識到全球性的自由對外貿(mào)易帶來的利潤和成本。爭取在整個對外貿(mào)易的活動中能利用這個契機(jī)實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)利潤，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時要注意將我國的對外貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大以帶來更長遠(yuǎn)的對外貿(mào)易的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)利益。所以，在整個過程中不僅要通過各種方法來提升自身的核心競爭力還要注意整個過程中的對外貿(mào)易的安全。面對日新月異的國際經(jīng)濟(jì)市場，我國的對外貿(mào)易的發(fā)展也要遵循世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，做到逐步轉(zhuǎn)向以服務(wù)貿(mào)易為主的對外貿(mào)易，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程以及盡早實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多邊化等內(nèi)容。要做到與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流接軌才能使我國的對外貿(mào)易的發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下一直穩(wěn)步發(fā)展。

二、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本特點(diǎn)

(一)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

根據(jù)目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢我們可以得出的結(jié)論是：發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸減緩，取而代之的是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭的強(qiáng)勁。最好的例子就是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。我國目前屬于發(fā)展中國家，由于改革開放以后我國進(jìn)行了相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)改革以及和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道的逐漸吻合。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近10年以來都是以每年10%左右的增長率來實(shí)現(xiàn)著我國的GDP的增長。目前，我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過日本成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體。不光是我們國家，其他的發(fā)展中國家以及新興的經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也是穩(wěn)步向前。相對于這一點(diǎn)來說的話，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就相對比較緩慢。原因在于發(fā)達(dá)國家在新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展之前就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展階段。在后期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于在同一時期內(nèi)他么的起點(diǎn)較我們來說相對較高因此難以實(shí)現(xiàn)跟以前相同的經(jīng)濟(jì)增長速度。全球性的對外貿(mào)易就是在這種情況下形成的。

(二)對外貿(mào)易的發(fā)展道路相對曲折

自從上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在全球性對外貿(mào)易中的運(yùn)用以來，世界各國的對外的貿(mào)易發(fā)展速度得到了穩(wěn)步提升同時帶來的世界貿(mào)易的總量也逐年增長。從上世紀(jì)到2000年這短短的將近10年的發(fā)展歷程中，世界貿(mào)易的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。世界貿(mào)易總額在2000年這一年間就達(dá)到64560億美元，增長率為12.5%。但是，世界貿(mào)易的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的。世界上的任何大事件都會對世界貿(mào)易產(chǎn)生致命的打擊和絕處逢生的鼓勵。例如美國在2001年出現(xiàn)的恐怖襲擊事件就在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)影響了世界貿(mào)易的發(fā)展。而在那一年，世界貿(mào)易的總量與前面相比也的確有下滑的趨勢和結(jié)果。在世界性事件的影響持續(xù)一段時間以后，世界貿(mào)易又逐步恢復(fù)到以往的水平并出現(xiàn)上升的勢頭。在2004年結(jié)束的時候，世界貿(mào)易的總量又達(dá)到以一個全所未有的制高點(diǎn)。這一年的增長率達(dá)到了20%以上。對國際貿(mào)易影響巨大的一個事件應(yīng)該是大家都很熟悉的2008年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。這一事件的影響到目前為止還體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)危機(jī)為全球性世界貿(mào)易帶來的損失。雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)的在世界各國的努力下得到了有效的控制，但是其留下的余波式的影響到目前為止都還沒有完全停止。隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，對外貿(mào)易也在2010年左右得到了一定程度的恢復(fù)。所以，根據(jù)上文的描述我們可以了解到：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展道路是非常曲折的，這種曲折取決于當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境。然而，全球性的經(jīng)濟(jì)氛圍不可能一成不變，因此也就注定了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展道路是曲折的。

(三)多變貿(mào)易進(jìn)程的緩慢

要實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。這跟經(jīng)濟(jì)市場的市場化是同樣的道理，只有實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化才會使得世界各國在世界貿(mào)易的活動中都能享有同等的權(quán)利，這樣才會最大限度的實(shí)現(xiàn)各個國家的資源優(yōu)化配置。所以說，實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力的方向也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。但是，存在著自由貿(mào)易的說法也就自然存在著貿(mào)易保護(hù)。這兩者是密不可分的兩個概念，存在著貿(mào)易保護(hù)就會阻礙國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。但是其存在也是有一定的原因。上個世紀(jì)90年代以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡趨勢加強(qiáng)，當(dāng)時的超級大國美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先于日本、西歐，亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，因此其經(jīng)濟(jì)份額在國際市場中占到了最大的比例，因此其在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的話語權(quán)就會越來越強(qiáng)勢。最后導(dǎo)致的結(jié)果就是各國爭奪市場的斗爭越來越加劇。最后就造成了護(hù)主義興起，損害了世界各國的經(jīng)濟(jì)利益。為了對世界貿(mào)易活動得到一定程度的控制以及監(jiān)督管理，全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下就形成了世界貿(mào)易組織這一個負(fù)責(zé)對世界各國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)。當(dāng)這個機(jī)構(gòu)成立以后，其責(zé)任除了解決各個國家之間的貿(mào)易糾紛以及對世界范圍內(nèi)的貿(mào)易行為進(jìn)行監(jiān)督和管理之外它還有一個特殊的功能，那就是組織新多邊貿(mào)易談判。由于各個國家對貿(mào)易市場的競爭等導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)形勢的新變化和貿(mào)易沖突的加劇使貿(mào)易談判面臨諸多困難。雖然有世界貿(mào)易組織這一個全球性的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的努力，但是多邊貿(mào)易體制的談判進(jìn)展緩慢并沒有得到實(shí)質(zhì)性的成果。但是這并不難否定世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)揮的巨大作用。由于世界貿(mào)易組織的存在以及世界各國對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需求的加劇使得貿(mào)易自由化和貿(mào)易全球化一直都是各個國家追求的最終目標(biāo)。目前世界貿(mào)易組織在以前多邊談判中涉及的困難問題諸如：農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)產(chǎn)品、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易便利化等問題進(jìn)行進(jìn)一步談判。目的是協(xié)調(diào)各成員國的立場，尋求各國一致同意的解決辦法并最終實(shí)現(xiàn)實(shí)際貿(mào)易一體化和自由貿(mào)易。

(四)服務(wù)貿(mào)易的崛起

目前的世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)同傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式不同。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是第三產(chǎn)業(yè)例如服務(wù)業(yè)和金融業(yè)等發(fā)展。在全球性的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中也面臨著同樣的趨勢。從時間上來看，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易向服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭從上個世紀(jì)60年代就已經(jīng)開始了。具體的特點(diǎn)就是世界服務(wù)貿(mào)易迅速增長，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界商品貿(mào)易的增長速度。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易組成部分問題上，運(yùn)輸與旅游所占比重較大，這兩者在所有的服務(wù)貿(mào)易的總量中可以占到60%左右的比例。在2010年的時候，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易了相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。其具體內(nèi)容是：世界服務(wù)貿(mào)易出口總量36950億美元，其中運(yùn)輸服務(wù)出口7850億美元，占總量的比重為23.2%;旅游服務(wù)出口9400億美元。雖然世紀(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展趨勢已經(jīng)轉(zhuǎn)向了以服務(wù)貿(mào)易為主的發(fā)展模式并且其發(fā)展的速度也得到了飛速的提升。但是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中也存在著問題于缺陷。具體的內(nèi)容表現(xiàn)如下：從各個國家的具體情況來看的話，不同的國家以及國家的不同區(qū)域的貿(mào)易增長速度都存在著顯著差異。亞洲、獨(dú)聯(lián)體、非洲、拉丁美洲增長較快，北美、歐洲增長較慢。另外一個問題就是發(fā)展中國家的國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展速度相對較快但是還是西方發(fā)到國家在國際經(jīng)濟(jì)市場中占到了主導(dǎo)地位。通訊、銀行、保險、電信等服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中附加價值較高的部門。在這些新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，處于領(lǐng)先地位的仍是歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

三、我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略

自從我國加入世界貿(mào)易組織以后以及參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活動的頻繁度的提高使得我國的貿(mào)易自由化的速度得到了不斷的提高。隨著改革開放在我國的實(shí)施也使得我國的貿(mào)易體制得到了相應(yīng)的改革和逐步完善。帶來的成果就是我國的國際貿(mào)易的規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及國際化的貿(mào)易進(jìn)程的加快。但是需要注意的一點(diǎn)就是隨著我國國際貿(mào)易的總量的加大以及貿(mào)易自由化步伐的不斷加快使得我國面臨著如何選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的問題。20世紀(jì)90年代以前，我國基本實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的混合外貿(mào)戰(zhàn)略。在后來的一段時間內(nèi)，即90年代初期的時候，國家經(jīng)濟(jì)部門提出商品貿(mào)易與資金、勞務(wù)合作與交流相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。加入WTO之后，我國面臨的就是如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和實(shí)現(xiàn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從2010年在現(xiàn)在的這幾年間，我國對外貿(mào)易進(jìn)入加速發(fā)展階段。在2011年的時候，我國對外貿(mào)易總額達(dá)到了世界第二的水平僅次于美國。目前我國在對外貿(mào)易的戰(zhàn)略中面臨的主要問題就是如何對我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和適合當(dāng)前形勢的具體的對外貿(mào)易戰(zhàn)略的創(chuàng)新與選擇的問題中。最終的目的就是要通過對對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整和創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的自由化和實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)增長。

四、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的實(shí)施方式

我國目前是一個貿(mào)易順差極大的國家，這意味著我國的出口的貿(mào)易總額基本上占到了我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中的總額。這也從側(cè)面反映了一個問題：那就是我國的進(jìn)口的缺失。雖然我國是一個極大的貿(mào)易順差國，但是我國的出口主要依靠的是低價的勞動力的出口以及中國制造的出口。對于先進(jìn)的核心技術(shù)以及自主知識產(chǎn)權(quán)類的出口是微乎其微的。出口順差的形成也主要是依靠國內(nèi)的大量的廉價勞動力形成的。而且對于中國制造類的出口不僅沒有為我國帶來高額的利潤還使得我國耗費(fèi)了原材料以及環(huán)境污染作為代價。因此，要真正實(shí)現(xiàn)我國的出口順差的話要逐步形成以核心技術(shù)為主要出口產(chǎn)品的出口模式，這樣才會為我國在國際貿(mào)易活動中帶來真正的優(yōu)勢。從上文的描述中，我們應(yīng)該以反面的思考方式來面對我國的出口的外貿(mào)戰(zhàn)略的選擇。即我姑應(yīng)該逐步重視進(jìn)口的對外貿(mào)易。我國之所以存在出口占到了對外貿(mào)易的絕大部分這一局面，我們應(yīng)該思考的是：難道我國的消費(fèi)者真的是對于國外的商品沒有需求而處于一種自給自足的狀態(tài)嗎?答案肯定是否定的。這其中涉及到我國消費(fèi)者的消費(fèi)水平的問題以及消費(fèi)意識和消費(fèi)手段的問題。我們都知道通過刺激消費(fèi)可以帶來經(jīng)濟(jì)的增長，同時促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)者對于國外商品的需求也同樣會帶來經(jīng)濟(jì)的增長。這里的進(jìn)口不僅僅指的是產(chǎn)品的進(jìn)口，也包括原材料、知識和技術(shù)以及人員等的進(jìn)口等方面。而且進(jìn)口還可以增強(qiáng)我國同世界各個交流的經(jīng)驗(yàn)，同時也有利于我國的國民以及相關(guān)的技術(shù)人員掌握其他國家產(chǎn)品方面的知識和信息。有才會有學(xué)習(xí)和競爭才會使自身的發(fā)展得到提升。我們應(yīng)該明白進(jìn)口貿(mào)易是一國對外貿(mào)易的組成部分，是國家經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)考慮的重要方面，與國民經(jīng)濟(jì)的增長密切相關(guān)。進(jìn)口在可以進(jìn)一步滿足國內(nèi)的市場從而引進(jìn)先進(jìn)的消費(fèi)理念以及促進(jìn)出口的發(fā)展等作用。因此，進(jìn)口戰(zhàn)略應(yīng)考慮發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)水平提高及保證國家經(jīng)濟(jì)安全等各個方面目前，我國應(yīng)提高對進(jìn)口的重視程度。第二個重要的戰(zhàn)略的選擇就是要明確我國的優(yōu)缺點(diǎn)。我國的主要缺點(diǎn)就是核心技術(shù)還依賴于進(jìn)口，自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)缺失，而此類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及國家整體工業(yè)體系的完善，因此，對這類產(chǎn)業(yè)應(yīng)加以保護(hù)。以美國為例，他們國家的有點(diǎn)就在于對于自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和開發(fā)上，這種對于核心技術(shù)的掌握能使自己在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中通過小的成本而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。而且更重要的是有利于提升自己國家的綜合實(shí)力和核心競爭力。所以我國需要的就是培養(yǎng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，但是最重要的還是要努力培養(yǎng)一批批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。只要有了優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才才會使得我國在技術(shù)上有重大突破從而提升我國在國際貿(mào)易中的核心競爭力。五、總結(jié)雖然我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展在近幾年來都取得了優(yōu)秀的成果，但是對于我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇上還需要我們付出相應(yīng)的努力才會逐步實(shí)現(xiàn)我國的貿(mào)易的自由化以及合理的對外貿(mào)易的發(fā)展模式。在戰(zhàn)略的選擇上要注意加強(qiáng)進(jìn)口以及注重對核心競爭力的提升來切實(shí)提高我國的對外貿(mào)易自由化。

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國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易畢業(yè)論文范文二：電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

信息技術(shù)的快速發(fā)展與普及，為電子商務(wù)的興起提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，并且電子商務(wù)以其獨(dú)有的商業(yè)模式快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。同時，隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其商業(yè)觸角已經(jīng)延伸到國際貿(mào)易的相關(guān)領(lǐng)域，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;B2B

知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，使得新技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，在全球商業(yè)往來中電子商務(wù)成為時下熱門話題。自從個人計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)誕生以來，短短20年之間相關(guān)技術(shù)的發(fā)展給社會帶來的深刻變革已經(jīng)影響了到了幾代人。電子數(shù)據(jù)通過光纖的飛速傳播，在上千公里的范圍內(nèi)讀取只需要幾十毫秒。并且因特網(wǎng)的EDI技術(shù)隨著不斷改良成本越來越低，成本的降低為很多國家普及互聯(lián)網(wǎng)方面提供了便利條件，而電子商務(wù)正是在這樣全球互聯(lián)網(wǎng)用戶激增、交易信息、交易成本不斷降低的前提條件下誕生的，而其巨大的跨地域交易能力使得其在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的影響，并間接的服務(wù)與社會的方方面面。

一、電子商務(wù)的概念

電子商務(wù)最早由美國學(xué)者提出，英文ElectronicCommerce簡稱EC，是指利用信息技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)行的數(shù)字化交易，而商品由物流進(jìn)行運(yùn)輸?shù)男滦蜕虡I(yè)模式。與上世紀(jì)90年代末傳入我國，當(dāng)年的電商巨頭ebay為我國普及了電子商務(wù)的相關(guān)知識，并且很快本土企業(yè)跟進(jìn)了相關(guān)業(yè)務(wù)，有阿里巴巴、京東等都是從那些年代成長起來的。并且大量的本土電商企業(yè)結(jié)合我國的實(shí)際發(fā)展國情，為我國的電子商務(wù)概念進(jìn)行了重新的界定，也增加了很多符合我國要求的服務(wù)，如：快捷支付、安全認(rèn)證、物流極速達(dá)等。使得電子商務(wù)的概念得到了延展，并且在很多領(lǐng)域開展了新的商業(yè)往來，如：企業(yè)對企業(yè)(B2B)企業(yè)對個人(B2C)個人對個人(B2C)，基本涵蓋了社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種交易類型。

二、電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

2.1在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量方面的影響

電子商務(wù)的交易過程全部由網(wǎng)絡(luò)上完成，而國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的時間和空間跨度通常都很大。而電子交貨的手段通過國際物流的幫助實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對點(diǎn)的快速溝通與交易，極大的彌補(bǔ)了空間與時間跨度巨大的缺陷，提高了交易效率。并且客戶之間的溝通通過電子郵件、即時通訊類軟件都可以完成，省去了高昂的電信通話費(fèi)用，這樣無形中又促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮。交易過程成本的下降自然而然的會拉動國際貿(mào)易量的快速增長。例如：今年以來海淘的快速發(fā)展使得國內(nèi)消費(fèi)者對于國外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求量不斷增加，以阿里巴巴為首的電商也積極拓展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易消費(fèi)市場，滿足客戶需求，橫向上拓寬了集團(tuán)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化了企業(yè)的商業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.2國際貿(mào)易運(yùn)輸方式改變的影響

電子商務(wù)除了提高了國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的往來量，也從根本上改變了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交易方式與貨物運(yùn)輸方式?？鐕唵蔚某霈F(xiàn)使得國際運(yùn)輸物流公司的業(yè)務(wù)量激增，傳統(tǒng)的各級經(jīng)銷商大量進(jìn)貨，逐步消化的方式已經(jīng)漸漸成為歷史。很多國家的訂單都是直接從當(dāng)?shù)氐墓S發(fā)貨，由國際物流公司進(jìn)行跨國運(yùn)輸直接送達(dá)消費(fèi)者手中。這樣節(jié)約了不同國家中間環(huán)節(jié)的倉儲、商檢、保險、海關(guān)等費(fèi)用，也因?yàn)楫a(chǎn)品均有本地發(fā)貨從而有效保障了產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了消費(fèi)者的體驗(yàn)。最后通過跨國直接發(fā)貨的產(chǎn)品交易模式節(jié)約的成本可以有效降低產(chǎn)品零售價，讓利消費(fèi)者，讓消費(fèi)者拿到更多物美價廉的產(chǎn)品。例如：很多大型的快消品公司均采用原產(chǎn)品發(fā)貨，國際物流運(yùn)輸?shù)姆绞?，美國本土的百威啤酒、南非的米勒啤酒以及阿爾卑斯礦泉水等國際快消巨頭紛紛推出了原產(chǎn)地產(chǎn)品的全球送達(dá)服務(wù)。

2.3電商對國際貿(mào)易交易方式方面的影響

傳統(tǒng)的跨國貿(mào)易方式需要雙方的代表選定談判地址，雙方代表均需要到場進(jìn)行磋商，雖然當(dāng)時的國際電信行業(yè)發(fā)展已經(jīng)能夠保證電話會議的順利開展。但這樣的交易方式缺乏人與人之間面對面的溝通，可能會在交易過程中產(chǎn)生微妙的影響。而電子商務(wù)的出現(xiàn)，徹底改變的這一情況，對于需要雙方高度重視的交易過程可以采取視頻的方式談判，這樣在談判過程中也可以清晰的觀察到雙方的肢體語言以及表情，從而采用不同的策略保證談判的成功。而關(guān)于其他后續(xù)的交易往來，可以通過電子郵件以及即時通訊工具進(jìn)行補(bǔ)充，大量的跨國企業(yè)如：我國的海爾、華為以及國外的歐萊雅、聯(lián)合利華等都廣泛開展了上述的交易模式，保證交易質(zhì)量的基礎(chǔ)上大幅度提高交易效率。

2.4電商對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來管理模式的影響

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理方面也有諸多優(yōu)勢，通過所有產(chǎn)品訂單的數(shù)字化。然后設(shè)計(jì)合理的計(jì)算機(jī)軟件來形成自動化的訂單管理方式，這樣極大的節(jié)約了交易成本以及人工成本，并且計(jì)算機(jī)自動化的管理方式也能夠提高交易效率，同時杜絕了人工出錯的可能性。例如：聯(lián)合利華集團(tuán)在全球普及訂單數(shù)字化管理軟件系統(tǒng)之后，使得訂單出錯率大幅下降，并且能夠達(dá)到下單到發(fā)貨過程在30分鐘以內(nèi)完成，改善了用戶體驗(yàn)提高了產(chǎn)品在市場上的競爭力。

綜上所述，電子商務(wù)的興趣極大的促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，在很多方面徹底改變了原有的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交易及管理方式。優(yōu)化了原有的資源配置，使得更多的公司能夠通過電子商務(wù)的平臺來拓展原有的業(yè)務(wù)，提高公司的整體業(yè)務(wù)量，為社會創(chuàng)造更多的價值。

參考文獻(xiàn):

第6篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞] WBS；發(fā)電機(jī)；吊裝施工

中圖分類號：TB857文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1確定分析吊裝工作的重點(diǎn)及原則

吊裝工作的原則是安全、經(jīng)濟(jì)、效率，它的順序首先是安全，然后是經(jīng)濟(jì)、最后是效率。安全包括人員安全、設(shè)備安全、施工機(jī)械、環(huán)境安全。其中人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全的一部分因素，可以通過安全的規(guī)范作業(yè)、HSE規(guī)則來實(shí)現(xiàn)，但更重要的是通過載荷計(jì)算、吊裝設(shè)備選擇、吊具選擇、吊裝措施來保證機(jī)電設(shè)備的安全。所以確定吊裝方案為第一重點(diǎn)；由于在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域（大多數(shù)的改造項(xiàng)目是不停產(chǎn)改造、或者局部停產(chǎn)，以保證油氣設(shè)施的產(chǎn)能）是在已有站場內(nèi)，施工手續(xù)是繁雜細(xì)碎，各種手續(xù)如進(jìn)門證、動火作業(yè)證、冷作業(yè)證等工作許的齊全和有效是保證施工進(jìn)度（效率）的一大因素，所以確定各種手續(xù)的齊全及有效是吊裝工作的第二重點(diǎn)；效益作為所有項(xiàng)目的目標(biāo)，它由效率、經(jīng)濟(jì)和安全決定。

如何保證施工過程的連續(xù)、充分的利用有限的作業(yè)時間是吊裝工作的重點(diǎn)，所以將協(xié)調(diào)工作作為吊裝方案的第三重點(diǎn)。針對此種在生產(chǎn)的場站中進(jìn)行大型機(jī)電設(shè)備吊裝工作，如何將每一項(xiàng)工作落實(shí)、保證每一個環(huán)節(jié)都按時間節(jié)點(diǎn)來運(yùn)行成為此項(xiàng)施工的關(guān)鍵。通過分析，利用WBS進(jìn)行工作分解、使得整個項(xiàng)目工作有序、有節(jié)的進(jìn)行是一種合理而有效的辦法。

2 編制吊裝計(jì)劃

吊裝要有充分的計(jì)劃和監(jiān)督，合理適當(dāng)?shù)牡跹b作業(yè)計(jì)劃對施工機(jī)械、操作人員、以及吊裝產(chǎn)品能起到很好的保護(hù)作用，對整個吊裝過程是一個有力的推演、驗(yàn)證。對于使用WBS組織施工來說，計(jì)劃編制的合理、正確、貼合生產(chǎn)的程度直接關(guān)系到這種方法的成敗。

在編制計(jì)劃之前，首先要充分了解現(xiàn)場情況，要多考察吊裝作業(yè)現(xiàn)場，認(rèn)真進(jìn)行吊裝設(shè)備的選擇核算工作。合理的人員配置、對吊具、設(shè)備檢查等都對計(jì)劃是否合理實(shí)用有很大影響。編制的合理吊裝方案要經(jīng)過多次討論修改，在確定計(jì)劃合理正確后就在此計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制WBS。

3 用WBS來分解吊裝工作

WBS的英文全稱是Work Breakdown Structure ，中文意思就是工作分解結(jié)構(gòu)。在這里，它作為一種工作分解形式，利用它可以將項(xiàng)目分解成較小的，易于執(zhí)行、管理、檢查的任務(wù)單元，將其制成WBS表單。然后對其中的每一個任務(wù)單元執(zhí)行、控制，從而達(dá)到對具有難度要求高、受限因素多的項(xiàng)目工作進(jìn)行有效的組織和管理。[1]創(chuàng)建WBS時需要滿足以下幾點(diǎn)基本要求：

（1） WBS碼的唯一性，某項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該在WBS中的一個地方且只應(yīng)該在WBS中的一個地方出現(xiàn)。

（2）上級WBS碼是下級所有的WBS項(xiàng)的總和。

（3）一個WBS項(xiàng)只能由一個人負(fù)責(zé)，這個人也是對這個WBS作業(yè)進(jìn)行檢查的負(fù)責(zé)人，即使許多人都可能在其上工作，也只能由一個人負(fù)責(zé)，其他人只能是參與者。

（4）WBS必須與實(shí)際工作中的執(zhí)行方式一致，這也是WBS碼的真正的核心之所在。因?yàn)樗械墓ぷ魅蝿?wù)都要與現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行相同，不然將會是WBS僅僅是一張空殼。[2]

（5）一個項(xiàng)目，不管大小，只有一套WBS體系，所有的作業(yè)都處于其中，編碼都應(yīng)符合其編碼規(guī)則，并且下級隸屬于上級，上級包括下級。

（6）每個WBS項(xiàng)都必須文檔化，以確保準(zhǔn)確理解已包括和未包括的工作范圍。

（7） WBS必須在根據(jù)范圍說明書正常地維護(hù)項(xiàng)目工作內(nèi)容的同時，也能適應(yīng)無法避免的變更。

（8）WBS的工作包的定義不超過36h，建議在5～10h。

（9）WBS的層次不超過10層，建議在4～6層。（表1）

表1 所有WBS清單

序號 任務(wù)（WBS） WBS碼

1 吊裝前的準(zhǔn)備 L1

1.1 資料的準(zhǔn)備 L1.1

1.1.1 發(fā)電機(jī)吊裝方案及分險分析（MOS & RA）的審批 L1.1.1

1.1.2 發(fā)電機(jī)相關(guān)資料的準(zhǔn)備（圖紙、發(fā)電機(jī)廠家提供的說明書、安裝指導(dǎo)等） L1.1.2

1.1.3 吊車及所用吊具的校驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)證明材料復(fù)印件 L1.1.3

1.1.4 人員操作證復(fù)印件及入場培訓(xùn)記錄 L1.1.4

1.1.5 500T吊車車隊(duì)入門證、運(yùn)輸發(fā)電機(jī)卡車及貨物入門證 L1.1.5

1.1.6 作業(yè)許可證 L1.1.6

1.1.7 開箱驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備工作 L1.1.7

1.2 設(shè)備準(zhǔn)備 L1.2

1.2.1 吊車現(xiàn)場考察（起重能力、使用年限、確定施工時間段的空閑） L1.2.1

1.2.2 吊車使用時間確定 L1.2.2

1.2.3 吊具的考察 L1.2.3

1.2.4 吊車合同談判及簽訂 L1.2.4

1.2.5 起重手的操作證、吊具證件 L1.2.5

1.2.6 起重手的現(xiàn)場考察 L1.2.6

1.2.7 吊車進(jìn)場的證件辦理 L1.2.7

1.3 工具準(zhǔn)備 L1.3

1.3.1 準(zhǔn)備吊裝發(fā)電機(jī)所需的吊具一套 L1.3.1

1.3.2 準(zhǔn)備拆除包裝箱所需的工具兩套 L1.3.2

1.3.3 準(zhǔn)備1寸麻繩40m L1.3.3

1.3.4 準(zhǔn)備撬棍4根，準(zhǔn)備8根枕木200×200×1500，準(zhǔn)備臨時支座4個 L1.3.4

1.3.5 準(zhǔn)備兩把長5m的鋁合金梯子 L1.3.5

1.3.6 準(zhǔn)備自動升降車2套 L1.3.6

1.4 發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)準(zhǔn)備 L1.4

1.4.1 發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)灌漿處理 L1.4.1

1.4.2 發(fā)電機(jī)調(diào)平鋼板的制做、安裝 L1.4.2

1.4.3 發(fā)電機(jī)調(diào)平鋼板的檢查驗(yàn)收 L1.4.3

1.4.4 基礎(chǔ)周邊土方回填 L1.4.4

1.5 吊裝場地準(zhǔn)備 L1.5

1.5.1 吊車所站場地規(guī)劃、夯實(shí)處理、密實(shí)度檢查 L1.5.1

1.5.2 對吊裝作業(yè)范圍內(nèi)的場地進(jìn)行清理，確定沒有場地符合吊裝作業(yè)要求 L1.5.2

1.5.3 在吊車作業(yè)區(qū)域鋪設(shè)4塊2.5m寬10m長28.2mm厚的鋼板，以保證吊車作業(yè) L1.5.3

1.5.4 在完成場地準(zhǔn)備后，邀請吊車公司及卡車公司人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行考察，并根據(jù)作業(yè)內(nèi)容提出相應(yīng)的要求 L1.5.4

1.6 發(fā)電機(jī)運(yùn)輸車輛停放場地 L1.6

1.6.1 發(fā)電機(jī)運(yùn)輸車輛停放場地畫線 L1.6.1

1.6.2 發(fā)電機(jī)運(yùn)輸車輛進(jìn)出場順序及路線確定 L1.6.2

1.6.3 發(fā)電機(jī)包裝開拆場地及包裝堆放場地 L1.6.3

1.6.4 發(fā)電機(jī)包裝開拆設(shè)備行進(jìn)、操作、進(jìn)出路線 L1.6.4

1.7 人員準(zhǔn)備 L1.7

1.7.1 確定日期并對參與發(fā)電機(jī)吊裝施工的所有人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并對500T吊車公司的相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并做好相關(guān)的培訓(xùn)記錄 L1.7.1

1.7.2 做好吊裝人員崗位分工，落實(shí)吊裝作業(yè)各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，落實(shí)吊裝作業(yè)中的指揮員，并將該指揮員通知吊車公司 L1.7.2

1.7.3 做好人員分工表 L1.7.3

2 吊裝方案實(shí)施 L2

2.1 人員職責(zé) L2.1

2.1.1 吊裝前與發(fā)電機(jī)廠家會議 L2.1.1

2.1.2 吊裝前與質(zhì)量檢查人員會議 L2.1.2

2.1.3 吊裝前與起重操作、起重指揮人員會議 L2.1.3

2.2 吊裝設(shè)備及發(fā)電機(jī)到場就位 L2.2

2.2.1 辦理好吊車車隊(duì)及發(fā)電機(jī)運(yùn)輸車隊(duì)的自貿(mào)區(qū)進(jìn)門證，并且與自貿(mào)區(qū)做好相關(guān)工作的溝通 L2.2.1

2.2.2 安排采購部清關(guān)人員前往港口，監(jiān)督裝車 L2.2.2

2.2.3 采購部清關(guān)人員及清關(guān)公司人員押送運(yùn)輸發(fā)電機(jī)的平板卡車從港口出發(fā)，按時到達(dá)自由貿(mào)易區(qū)大門； L2.2.3

2.2.4 500T吊車車隊(duì)按計(jì)劃到達(dá)自由貿(mào)易區(qū)大門口； L2.2.4

2.2.5 在自由貿(mào)易區(qū)門口接車，并將兩支車隊(duì)帶往施工場地現(xiàn)場 L2.2.5

2.2.6 按照吊裝作業(yè)布置圖安排吊車及卡車位置， L2.2.6

2.3 拆箱及吊裝 L2.3

2.3.1 拆箱 L2.3.1

2.3.1.1 確認(rèn)發(fā)電機(jī)位號、按位號及吊裝順序引導(dǎo)車輛進(jìn)入拆箱區(qū) L2.3.1.1

2.3.1.2 拆箱 L2.3.1.2

2.3.1.3 拆箱過程錄像、檢查記錄 L2.3.1.3

2.3.1.4 指引拆箱后車輛進(jìn)入吊裝場地 L2.3.1.4

2.3.1.5 拆箱后包裝運(yùn)離現(xiàn)場及堆放 L2.3.1.5

2.3.2 吊裝 L2.3.2

2.3.2.1 根據(jù)吊裝作業(yè)圖精確定位布置500T吊車，并用皮尺核實(shí)吊裝作業(yè)半徑是否與布置圖有出入，及時的進(jìn)行校正。 L2.3.2.1

2.3.2.2 由吊車公司起重工指揮輔助吊車為500T吊車安裝配重塊 L2.3.2.2

2.3.2.3 在沒有重物情況下測試吊車 L2.3.2.3

2.3.2.4 司索工安裝卸扣及吊帶 L2.3.2.4

2.3.2.5 起重工指揮吊車緩慢的提起重物，當(dāng)發(fā)電機(jī)脫離卡車地板時停止提升，檢查吊車支腿情況 L2.3.2.5

2.3.2.6 卡車開走，吊車緩慢的將發(fā)電機(jī)放下，拆除發(fā)電機(jī)運(yùn)輸?shù)鬃?L2.3.2.6

2.3.2.7 再次將發(fā)電機(jī)提升至離地面0.4m高度，安裝發(fā)電機(jī)的減振支座 L2.3.2.7

2.3.2.8 提升發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)動吊車，將發(fā)電機(jī)移動至1號發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)上，使發(fā)電機(jī)中心線與基礎(chǔ)中心線重合，調(diào)整發(fā)電機(jī)水平 L2.3.2.8

2.3.2.9 完成1號發(fā)電機(jī)吊裝，重復(fù)e至h步驟，完成2號，3號發(fā)電機(jī)的安裝 L2.3.2.9

3 發(fā)電機(jī)的成品保護(hù) L3

3.1 就位完成，立即用塑料薄膜覆蓋綁扎 L3.1

3.2 在未采取進(jìn)一步保護(hù)措施期間的巡檢 L3.2

3.3 每臺發(fā)電機(jī)另外制作額外的型鋼框架以及鋼板覆蓋頂部，四周采用木模板圍護(hù) L3.3

4 WBS歸類

為WBS設(shè)置不同的難度，一般難度設(shè)置為一、二、三，四級。分別為：難度一為部門經(jīng)理主持、關(guān)注、檢查項(xiàng)；難度二為部門副經(jīng)理主持、關(guān)注、檢查項(xiàng)；難度三為施工隊(duì)長主持、關(guān)注、檢查項(xiàng)，難度四為相應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)工種人員主持、關(guān)注點(diǎn)。同時，將WBS設(shè)置為不同的權(quán)重，這樣在具體的評估此項(xiàng)工作進(jìn)展程度時，根據(jù)權(quán)重可以計(jì)算出此項(xiàng)工作的進(jìn)展程度。為項(xiàng)目進(jìn)度、成本、費(fèi)用的計(jì)量以及數(shù)字化做前提（表2）。

表2對WBS分配權(quán)重及難度

序號 任務(wù)（WBS） 權(quán)重 難度

1 L1 20 2

2 L2 75 1

3 L3 5 3

5 為WBS分配相應(yīng)人員和時間節(jié)點(diǎn)

為每一個WBS分配相應(yīng)的執(zhí)行人員，檢查人員，保證每一項(xiàng)任務(wù)有人做，有人檢查，有一定的時間要求，有的是要求最早開始時間，大多少是最晚完成時間。這樣可以隨時檢查整個項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃的比較（表3）。

表3 WBS分配相應(yīng)人員和時間節(jié)點(diǎn)

序號 任務(wù)（WBS） 權(quán)重 難度 執(zhí)行人 檢查人 開始時間 完成時間

1 L1 20 2 施工隊(duì)長 施工經(jīng)理 9.2 9.27

2 L2 75 1 施工經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 9.28 9.28

3 L3 5 3 工人 施工隊(duì)長 9.29 12.3

6 出現(xiàn)問題時的解決方法

當(dāng)出現(xiàn)問題，影響到某個WBS不能完成時，首先保證大的節(jié)點(diǎn)不動或者進(jìn)行小的調(diào)動，在出現(xiàn)問題的WBS的下一級或者上一級進(jìn)行調(diào)整，使得這個WBS對整個吊裝工作影響變得最小，甚至不變。

7結(jié)論

通過WBS來控制站場內(nèi)大型柴油發(fā)電機(jī)組吊裝是一種行之有效的辦法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是詳細(xì)、周全、每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，每個環(huán)節(jié)都有具體的時間節(jié)點(diǎn)。這種方法的缺點(diǎn)是首先要有合理的可以執(zhí)行的計(jì)劃，需要有對此專業(yè)很熟悉的專家。這種辦法適用于工序繁多、影響因素多、協(xié)調(diào)量大、涉及部門多、技術(shù)成熟的專業(yè)施工。

參考文獻(xiàn)：

[1]張嵐.淺談WBS在項(xiàng)目中的應(yīng)用及作用[J].商場現(xiàn)代化，2010-11（中旬）刊.總第629期.

第7篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

一、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是世界各國政府和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)為維持世界貿(mào)易的正常運(yùn)行，對國際貿(mào)易活動進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)，以及相互調(diào)整、相互適應(yīng)的方式及其起作用的過程。國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)質(zhì)是國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭和矛盾尖銳化的產(chǎn)物。因此，它的產(chǎn)生和發(fā)展是有其客觀基礎(chǔ)的。

首先，世界經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。所謂開放既是一國國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系及相互依賴的程度，也是國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)溶為有機(jī)整全的發(fā)展過程。世界經(jīng)濟(jì)最基本的特征是開放性，有了開放經(jīng)濟(jì)才有世界經(jīng)濟(jì)。正是世界經(jīng)濟(jì)的開放性這一特點(diǎn)，決定了開放的國民經(jīng)濟(jì)之間相互依存、相互影響和相互協(xié)調(diào)的必然性。因?yàn)殚_放經(jīng)濟(jì)間相互聯(lián)系的條件是不斷發(fā)展變化的，開放的條件變了，國際協(xié)調(diào)就不可避免，相互開放本身就意味著需要相互適應(yīng)、相互調(diào)整。因此，開放經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的前提，而協(xié)調(diào)是為了使開放進(jìn)一步順利和健康的發(fā)展。從這個意義上說，開放的進(jìn)程，就是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程。

其次，世界經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)。各國經(jīng)濟(jì)不管其宏觀管理模式如何，分配體制怎樣，對于世界經(jīng)濟(jì)而言，都是世界商品的生產(chǎn)者。市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力在于商品生產(chǎn)者在市場上為實(shí)現(xiàn)其商品的交換價值所展開的競爭。在世界市場上，各國商品生產(chǎn)者作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位或作為國民經(jīng)濟(jì)的一個組成部分要實(shí)現(xiàn)的商品的國際交換價值，他們之間的競爭往往要超過國內(nèi)市場上的競爭。但是，對世界市場和競爭行為的規(guī)范無法象一國國內(nèi)那樣依靠強(qiáng)制的法律和行政手段來確立，而只能通過國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)世界市場上的競爭所引起的矛盾尖銳化、激烈化，以至影響世界市場的正常運(yùn)行時，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)就不可避免。伴隨著國際市場商品競爭的日益加劇，協(xié)調(diào)就越來越經(jīng)常和重要，可以說國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是與世界經(jīng)濟(jì)的市場深化相聯(lián)系的。

第三，世界經(jīng)濟(jì)是一個聯(lián)系緊密的生產(chǎn)體系。一方面，國際分工的存在和擴(kuò)大，使所有國家的生產(chǎn)愈來愈專業(yè)化，各國在或大或小的程度上依賴于他國的生產(chǎn)，同時也滿足他國的需要，世界生產(chǎn)力是一個有機(jī)整體；另一方面，國際分工的參與者被特定的經(jīng)濟(jì)制度和國界所阻隔，但所有的參與者之間已形成了一種特殊的生產(chǎn)關(guān)系，即參與國際分工的企業(yè)不僅必須遵守自己國家的規(guī)則，而且還必須遵守其他國家的規(guī)則。世界市場和生產(chǎn)體系與各國政府的管轄權(quán)是矛盾的，它在很大程度上削弱了民族的國家的自決能力，使一個國家的經(jīng)濟(jì)政策難以獨(dú)立地實(shí)施，政府決策的效應(yīng)弱化，這就在客觀上需要進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。從協(xié)調(diào)建立國際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則，適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展的需要這一角度而言，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)本身就是世界生產(chǎn)關(guān)系的重要內(nèi)容之一。因此，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程，也是世界經(jīng)濟(jì)整體性不斷增強(qiáng)的過程。

在認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)的基本特性是國際經(jīng)濟(jì)的客觀基礎(chǔ)的同時，我們也不能忽視國家壟斷資本主義生產(chǎn)方式對國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的影響，因?yàn)楫?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的世界經(jīng)濟(jì)。國際協(xié)調(diào)就目前而言，在很大程度上也是國家壟斷資本主度對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國際化的一種形式，整個協(xié)調(diào)就目前而言，在很大程度上也是國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國際化的一種形式，整個協(xié)調(diào)過程和協(xié)調(diào)機(jī)制都與發(fā)達(dá)國家的國家壟斷資本主義有密切的聯(lián)系。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.國家對經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)的強(qiáng)化促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，而國際協(xié)調(diào)的發(fā)展又反過來使國家壟斷地們加強(qiáng)。戰(zhàn)后主要西方國家的國家壟斷資本主義都到了空前的發(fā)展，政府既是經(jīng)濟(jì)活動的仲裁者，作為上層建筑從外部提供資本主義生產(chǎn)發(fā)展所需要的各種條件；同時又是直接參與者，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深入經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)部調(diào)節(jié)和干預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)生活的國際化，由國家政府出面對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國際干預(yù)和調(diào)節(jié)不僅成為必要，而且有了可能。特別是當(dāng)資本主義世界性經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)時，國家壟斷資本主義往往會采取國際協(xié)調(diào)的方式。而國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)又必然會加強(qiáng)國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的能力，單個國家干預(yù)往往力不從心，通過國際協(xié)調(diào)則效果顯著。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織既是國際協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，也是國家壟斷資本主義干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的新的高級形式。如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體這樣的超國家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，就是國家壟斷資本主義的國際聯(lián)合，同時也是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不斷發(fā)展深化的產(chǎn)物。

3.跨國壟斷資本全球性的投資和經(jīng)營活動也迫切需要國家政權(quán)間的迫切需要國家政權(quán)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，以保證它們具有獲得高額壟斷利潤的穩(wěn)定外部環(huán)境。從這個角度看，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)也是私人資本與國家政權(quán)融合和合作的形式，是國家政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的國際延伸。

二、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行目標(biāo)是為了消除貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦，減少貿(mào)易障礙，以推動各國及世界經(jīng)濟(jì)的增長。在這一領(lǐng)域活動的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織組成了一個國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制體系。在該體系中居于核心地位的是關(guān)貿(mào)總協(xié)定。這表現(xiàn)在兩個方面：一是關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)行的國際協(xié)調(diào)具有全局性。目前關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方已達(dá)100多個，由這些國家進(jìn)行的進(jìn)出口商品貿(mào)易占世界貿(mào)易的85％以上。也就是說，世界上絕大部分的貿(mào)易活動都是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定協(xié)調(diào)下進(jìn)行的。而且，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的協(xié)調(diào)十分廣泛，協(xié)調(diào)對象幾乎包括了所有商品，并在烏拉圭回合中把它進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。二是關(guān)貿(mào)總協(xié)定對其他貿(mào)易協(xié)調(diào)活動具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實(shí)行的貿(mào)易政策和同其他國家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)活動具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實(shí)行的貿(mào)易政策和同其他國家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)必須服從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則。為了增加各國貿(mào)易政策和措施的透明度，促使所有締約方更好地遵守關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和履行承諾，保證多邊貿(mào)易體制更有效地發(fā)揮作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定1989年建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制，通過定期召開理事會特別會議來審議締約方的貿(mào)易政策和措施對多邊貿(mào)易體制的影響。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則規(guī)定著其他貿(mào)易協(xié)調(diào)的方向，使后者表現(xiàn)為關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的延伸。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的協(xié)調(diào)活動雖然具有與關(guān)貿(mào)總協(xié)定類似的廣泛性，但其作用在很大程度上具有論壇的性質(zhì)，在采取實(shí)際國際措施方面還比較薄弱，在全局性貿(mào)易協(xié)調(diào)中只是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的一種補(bǔ)充。

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的總體框架之下，國際間還廣泛進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。局部協(xié)調(diào)有兩種類型：一種是針對特定商品的協(xié)調(diào)，主要通過國際商品協(xié)定或各種雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行；另一種是在一定區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)，主要采取建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和貿(mào)易協(xié)定、國際會議等方式進(jìn)行。局部協(xié)調(diào)對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的全面協(xié)調(diào)起補(bǔ)充和促進(jìn)作用，并與后者共同組成系統(tǒng)的國際協(xié)調(diào)機(jī)制。

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是通過以下途徑和方式協(xié)調(diào)各國貿(mào)易政策和管理措施的。

（一）關(guān)稅政策協(xié)調(diào)

它通過在國際協(xié)商的基礎(chǔ)上確定和修改有關(guān)國家相互間進(jìn)口關(guān)稅水平，達(dá)到調(diào)整相互貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易狀態(tài)的目的。關(guān)稅協(xié)調(diào)使各國關(guān)稅的形成方式發(fā)生變化，協(xié)定關(guān)稅日愈取代自主關(guān)稅而占據(jù)主導(dǎo)地位。關(guān)稅協(xié)調(diào)主要是通過改變各國關(guān)稅結(jié)構(gòu)和關(guān)稅水平實(shí)現(xiàn)的。其變化首先是使關(guān)稅從單一稅率結(jié)構(gòu)向多樣化稅率發(fā)展，目前各國已普遍以復(fù)式稅則取代了單一稅則。在復(fù)式稅則中，其最惠國稅率、普惠制稅率、特惠稅以及自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟內(nèi)部的關(guān)稅免除等，都是通過各務(wù)關(guān)稅政策協(xié)調(diào)之后，才最終確定的。關(guān)稅協(xié)調(diào)的另一影響是使各國稅率水平降低。這是由于各國關(guān)稅中協(xié)定稅率比重較大，而且關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過不斷組織關(guān)稅減讓談判，使各國關(guān)稅水平進(jìn)一步下降。

（二）非關(guān)稅政策及管理措施的協(xié)調(diào)

非關(guān)稅協(xié)調(diào)的根本目標(biāo)是消除國際間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這方面貿(mào)易障礙主要是本世紀(jì)30年代以來建立的，并對世界貿(mào)易發(fā)展造成了巨大損害?；谶@一教訓(xùn)，戰(zhàn)后建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定強(qiáng)調(diào)取消進(jìn)口數(shù)量限制，以關(guān)稅作為唯一保護(hù)手段原則，試圖通過推動各國外貿(mào)調(diào)控手段以非關(guān)稅措施向關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化。再通過多邊貿(mào)易談判降低關(guān)稅，對立全球范圍的自由貿(mào)易體制。關(guān)稅總協(xié)定自肯尼迪回合開始，推動締約方限制非關(guān)稅措施舉行談判，達(dá)成了若干有關(guān)協(xié)議。但是由于各國利益難于協(xié)調(diào)，關(guān)貿(mào)總協(xié)定不得不放松對締約方執(zhí)行上述規(guī)則的要求，允許締約方在例外情況下，利用保障條款保護(hù)國內(nèi)市場。另外，關(guān)貿(mào)總協(xié)定把涉及貨幣儲備、國際收支和外匯安排的非關(guān)稅政策協(xié)調(diào)交由國際貨幣基金組織處理，要求全體締約方參加國際貨幣基金組織并與之合作。

在區(qū)域范圍進(jìn)行的具有重要意義的非關(guān)稅協(xié)調(diào)是建立經(jīng)濟(jì)一體化組織。它能夠比較徹底地排除成員國間的非關(guān)稅壁壘，并通過吸收新成員擴(kuò)大協(xié)調(diào)范圍。在不能立即取消外匯管制的情況下，一些國家利用簽訂清算及支付協(xié)定擺脫它對貿(mào)易的限制。各國還經(jīng)常采取協(xié)商建立某種出口數(shù)量控制機(jī)制的做法，避免和取代非協(xié)調(diào)的單方面進(jìn)口限制，如多種纖維協(xié)定等協(xié)調(diào)進(jìn)出口雙方行為的國家政府間商品協(xié)定，以及自動出口限制協(xié)議、有秩序銷售協(xié)議等。

（三）交易活動管理措施的協(xié)調(diào)

這類國際協(xié)調(diào)主要存在于出口領(lǐng)域，指若干國家通過建立原料生產(chǎn)國與輸出國組織、簽訂商品協(xié)定等，統(tǒng)一規(guī)定和調(diào)整成員國某種商品的交易數(shù)量、價格或者交易商品的種類。發(fā)展中國家采取這種協(xié)調(diào)方式較多，主要用于對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的大宗敏感性初級產(chǎn)品的出口管理。發(fā)達(dá)國家一般對本國出口產(chǎn)品較少干預(yù)，但也存在出于政治、軍事目的或?yàn)榱藢?shí)行經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)行聯(lián)合出口管制的做法，如巴黎統(tǒng)籌委員會的出口管制、發(fā)達(dá)國家的聯(lián)合禁運(yùn)和封鎖、凍結(jié)政府貸款以限制國內(nèi)企業(yè)對象國家的出口等聯(lián)合行動。

三、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性

戰(zhàn)后世界貿(mào)易基本上保持著持續(xù)增長態(tài)勢，世界各國和各地區(qū)間貿(mào)易差額在趨于縮小，各種國際貿(mào)易組織的作用在不斷加強(qiáng)，這些都是與國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行分不開的。但是，從目前世界貿(mào)易格局和關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的宗旨目標(biāo)看，國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行及其功能仍然存在明顯的局限性和缺陷。

（一）不能有效協(xié)調(diào)利益的分配

國際經(jīng)濟(jì)交往中的利益為各國所分享。發(fā)展中國家也能從對外經(jīng)濟(jì)活動中受益，如利用發(fā)達(dá)國家市場擴(kuò)大出口，吸收發(fā)達(dá)國家資金擴(kuò)大積累，取得發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)援助，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展，通過密切相互關(guān)系創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國際發(fā)展環(huán)境等。但是，發(fā)展中國家在以上各方面本應(yīng)享有的國際經(jīng)濟(jì)利益，卻以不同形式被發(fā)達(dá)國家獲取。國際經(jīng)濟(jì)利益共享中存在著許多不利于發(fā)展中國家的狀況，可以說是國際利益分配向發(fā)達(dá)國家的傾斜。這種利益的傾斜與國際協(xié)調(diào)機(jī)制不完善密切相關(guān)，也受發(fā)展中國家自身經(jīng)濟(jì)條件的影響。

1．發(fā)展中國家的市場地位弱于發(fā)達(dá)國家，從而在供求調(diào)節(jié)的利益分配中自身利益受到損害。這表現(xiàn)在，發(fā)展中國家進(jìn)入國際市場的企業(yè)組織形式低，發(fā)達(dá)國家則多為國際壟斷組織；發(fā)展中國家產(chǎn)品多為競爭性市場結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品具有較強(qiáng)的壟斷性質(zhì)；發(fā)展中國家在技術(shù)市場上主要是作為購買者，而發(fā)達(dá)國家作為供方對技術(shù)具有壟斷優(yōu)勢；由于制造業(yè)落后、資金短缺和缺乏技術(shù)開發(fā)能力，發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品、資金、技術(shù)的需求具有剛性且難以取代，使價格、利率等不利于發(fā)展中國家。發(fā)展中國家還由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，在國際市場上處于被動接受發(fā)達(dá)國家所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的不利地位等。

2．發(fā)展中國家不能自主選擇參與和協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)活動的方式。以國際貨幣制度為列，目前發(fā)達(dá)國家主要實(shí)行浮動匯率制，它的正常運(yùn)行以靈活的金融交易和各國較發(fā)達(dá)的開放型金融市場為背景，使頻繁的匯率變動在幅度較小的范圍內(nèi)進(jìn)行。發(fā)展中國家顯然不具備這些條件。而且，現(xiàn)行匯率主要受資金流動的影響，其規(guī)模和流向的較大變動，使發(fā)展中國家很難期望在浮動匯率下保持匯率穩(wěn)定，而這一點(diǎn)對穩(wěn)定發(fā)展中國家的出口收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。由于發(fā)展中國家的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、主要貿(mào)易伙伴相對集中，為了避免匯率波動，它們不得不普遍實(shí)行對主要貨幣或一攬子貨幣的掛鉤制度。但這種被迫的選擇使發(fā)展中國利益受到多方面損害。首先是需要較多的國際儲備，從而加重了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和外匯短缺狀況。而且，增加國際儲備的方法是在對發(fā)行儲備貨幣的少數(shù)發(fā)達(dá)國家的國際收支中取得順差，使實(shí)際資源向儲備貨幣發(fā)行國轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到損害。其次是匯率波動對發(fā)展中國家進(jìn)出口商品價格的影響不同。對巴西等國的實(shí)證分析表明，美元升值時發(fā)展中國家貿(mào)易條件上變動特征是，出口價格下降幅度大于進(jìn)口價格下降幅度。結(jié)果使發(fā)展中國家利益在匯率波動中受到損害。

3．發(fā)展中國家缺乏對國際經(jīng)濟(jì)活動的控制能力。例如，發(fā)展中國家通常不能對所出口初級產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行有效控制。發(fā)展中國家用進(jìn)口限制等手段改善貿(mào)易條件的能力也相對較低，因?yàn)槠渥陨韺M(jìn)口產(chǎn)品的需求剛性強(qiáng)。發(fā)展中國家還因缺乏國際交易的經(jīng)驗(yàn)和知識技巧，對進(jìn)出口貿(mào)易缺乏有效的管理手段而蒙受損失。

（二）協(xié)調(diào)機(jī)制渠道不暢

運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)、資源配置等功能是世界貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效率的保障。但是現(xiàn)實(shí)世界貿(mào)易的運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到高效、合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的理想狀態(tài)。其中比較實(shí)出的問題是：最需要借助于國際商品交換和技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展中國家，在國際貿(mào)易中的份額卻很低，而發(fā)達(dá)國家又主要發(fā)展它們之間的貿(mào)易關(guān)系；資金流動同樣主要在發(fā)達(dá)國家間進(jìn)行，外匯及資金嚴(yán)重短缺的發(fā)展中國家卻得不到所需要資金，甚至出現(xiàn)資金倒流現(xiàn)象，對發(fā)展中國家現(xiàn)有的國際投資，出主要集中于少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)；國際收支不平衡狀態(tài)長期得不到解決，特別是發(fā)展中國家嚴(yán)重、持續(xù)的國際收支逆差，導(dǎo)致大量國際債務(wù)積累和嚴(yán)重的國際金融危機(jī)。這些情況表明，國際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制并未能充分、有效地對世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。

（三）市場機(jī)制與政策機(jī)制的摩擦

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制呈多元化結(jié)構(gòu)，便其最基本特征是市場機(jī)制與政策機(jī)制二元結(jié)構(gòu)并存。政策機(jī)制是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)是對市場機(jī)制的補(bǔ)充，但在實(shí)際運(yùn)行中兩種機(jī)制的作用常常發(fā)生矛盾。一是在時效上搭配不當(dāng)。制定政策、付諸實(shí)施、產(chǎn)生效果的政策調(diào)節(jié)過程起動較慢，對市場變動反應(yīng)存在時滯，開始調(diào)節(jié)時，經(jīng)濟(jì)波動方向可能已經(jīng)改變，導(dǎo)致它同市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的相互抵消。二是存在目標(biāo)矛盾。市場機(jī)制的缺陷需要由政策機(jī)制來彌補(bǔ)，包括國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和自主政策協(xié)調(diào)。二者之間也存在種種摩擦，其中存在一個實(shí)出的問題，即政策分歧或政策對立。它根源于各國國民經(jīng)濟(jì)狀況的差異，相對獨(dú)立性和國民經(jīng)濟(jì)利益的對立。在此基礎(chǔ)上分別進(jìn)行的自主政策往往在方向及措施上相互矛盾與沖突，給世界經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展和世界范圍的國際收支失衡、債務(wù)危機(jī)等問題的解決造成障礙，也干擾了國際協(xié)調(diào)的發(fā)展。同時，市場機(jī)制具有單一目標(biāo)導(dǎo)向的特征，政策機(jī)制則表現(xiàn)為多重目標(biāo)，因此會對市場機(jī)制的作用形成干擾。

（四）全球協(xié)調(diào)與地區(qū)協(xié)調(diào)、多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)的矛盾

在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)中，全球性協(xié)調(diào)與地區(qū)性協(xié)調(diào)并存，而且相互交織在一起；多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)同時進(jìn)行，同一國家、同一市場的經(jīng)濟(jì)活動受到來自不同國際協(xié)調(diào)組織的干預(yù)。一國自主的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)也是通過對外經(jīng)濟(jì)政策和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的間接影響這一多重方式進(jìn)行的。這就使國際協(xié)調(diào)機(jī)制形成了多層次、多環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)。如國際資金流動的基本原因是存在預(yù)期收益的國際差異，因此利率機(jī)制調(diào)節(jié)著國際資金的配制與流動。但是同時，由于資金在不同的貨幣區(qū)之間進(jìn)行，匯率也對它產(chǎn)生重要影響，較小的利率差被匯率波動抵消。

第8篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和國際金融理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的作為一門系統(tǒng)的和獨(dú)立的理論，它的出現(xiàn)大約在本世紀(jì)四十年代，即以凱恩斯為代表的新古典主義學(xué)派興起后不久，幾十年來，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)探究吸引了西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者的注重力并不斷得以發(fā)展，新的方法和學(xué)說層出不窮。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論包括國際貿(mào)易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。最近幾十年來，在以克魯格曼、弗里德曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的推動下，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)一般理論各個方面方面均獲得了持續(xù)和富有成效的發(fā)展。

一、國際貿(mào)易理論和政策

（一）國際貿(mào)易理論的新發(fā)展

1、新李嘉圖主義的國際貿(mào)易理論

在國際貿(mào)易實(shí)踐中，H-O-S理論一直占據(jù)中心地位，但是“里昂惕夫之迷“的存在使之陷入了困境。新李嘉圖主義的國際貿(mào)易理論經(jīng)堅(jiān)持并繼續(xù)了李嘉圖的比較利益論，認(rèn)為貿(mào)易的真正來源在于各國的比較優(yōu)勢的差異，而并非資源稟賦的差距。新李嘉圖主義以一種比較動態(tài)的、長期均衡的分析來解釋國際貿(mào)易。新李嘉圖主義貿(mào)易理論把收入分配置于整個的突出位置，并貫穿分析的始終。

新李嘉圖主義的國際貿(mào)易理論和李嘉圖理論不同主要在于摘要：李嘉圖是從各國生產(chǎn)的角度即從各國的生產(chǎn)特征不同和勞動效率的高低不同上來解釋比較優(yōu)勢的差異；新李嘉圖主義不僅從各國生產(chǎn)的角度來分析和比較各國的比較優(yōu)勢的差異，而且，同時強(qiáng)調(diào)要從各國分配領(lǐng)域、從經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)角度來分析和比較各國比較優(yōu)勢的不同。

新李嘉圖主義的代表斯蒂德曼認(rèn)為他的貿(mào)易理論是把分析的重點(diǎn)放在貿(mào)易和被生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、利潤、工資和經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系上，非凡地，斯蒂德曼強(qiáng)調(diào)了收入分配在其理論中的突出功能。按照新李嘉圖主義的價格決定方式，影響價格的因素主要是生產(chǎn)資料投入系數(shù)，勞動投入系數(shù)，分配率。由于一國生產(chǎn)某產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本是由生產(chǎn)技術(shù)、分配關(guān)系（表現(xiàn)為利潤率、利息率和工資率）、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等三個方面的因素決定的，因此不同國家生產(chǎn)某種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢的差異不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)條件、勞動效率等差異上，而且不同國家由于分配關(guān)系的不同也會導(dǎo)致產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不同。而影響分配關(guān)系變動的一個重要影響是經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。這樣，處于不同經(jīng)濟(jì)增長階段、處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國家生產(chǎn)某種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢就自然不同。

2、克魯格曼的貿(mào)易理論思想

傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論以李嘉圖以要素稟賦差異為基礎(chǔ)的“比較優(yōu)勢”原理為代表，但是實(shí)際國際貿(mào)易中大量貿(mào)易是發(fā)生在同類產(chǎn)品內(nèi)部，70年代末以來，保羅·克魯格曼提出“規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為國際貿(mào)易產(chǎn)生原因”的解釋，他在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論有關(guān)基本假設(shè)和結(jié)論的基礎(chǔ)上，通過建立各種模型深入闡述了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競爭市場結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易的關(guān)系，成功的解釋了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的新格局。保羅·克魯格曼的新貿(mào)易理論以成熟的壟斷競爭模型（張伯倫壟斷競爭）來分析規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

克魯格曼認(rèn)為在“張伯倫壟斷競爭”模式下的市場體系中，產(chǎn)業(yè)部門的擴(kuò)張是通過廠商數(shù)目的增加（更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)）相結(jié)合而實(shí)現(xiàn)的，在這種情況之下，每個國家都以其生產(chǎn)的產(chǎn)品供給世界需求，因而我們就得到了雙向的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，若各國擁有相同的要素稟賦，就不存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易（各國生產(chǎn)等于本國消費(fèi)量的競爭產(chǎn)品），而存在大量的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

張伯倫壟斷競爭部門的更低單位成本的更多商品種類對每個工資收入者而言都是有利的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易帶來的社會凈福利將抵消收入分配（要素價格）上的矛盾，從而使貿(mào)易自由化獲得普遍支持。［2］

根據(jù)斯蒂格里茲的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和多樣化消費(fèi)之間兩難選擇的模型，克魯格曼建立了一個由規(guī)模經(jīng)濟(jì)而不是由要素稟賦或技術(shù)的模型，模型中假定規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)在于廠商，分析方法去分析規(guī)模報(bào)酬遞增條件下的國際貿(mào)易，最終得出結(jié)論或要素稟賦差異的結(jié)果，相反，由于和勞動力增長和區(qū)域聚集類似的貿(mào)易效應(yīng)，貿(mào)易可能僅僅是擴(kuò)大市場和嚴(yán)密、有說服力的收益遞增條件下的貿(mào)易模型是可以建立奠定了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭在貿(mào)易理論中的地位。

克魯格曼又考察了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異和貿(mào)易型式的關(guān)系。競爭的經(jīng)濟(jì)被答應(yīng)貿(mào)易時，即使它們有著相同的偏好并從貿(mào)易中得益?？唆敻衤职l(fā)表了《產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工和得自貿(mào)易的利益》該理論模型從根本上打破了傳統(tǒng)理論中完全競爭和規(guī)模收益不變這兩個基本假定，使新貿(mào)易理論向規(guī)范化方向邁進(jìn)了重要的一步。

（二）新貿(mào)易政策理論的發(fā)展

貿(mào)易政策理論是較早發(fā)展起來的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之一。早在本世紀(jì)20年代末，作為“新重商主義”的凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中就指出摘要：“政府的機(jī)能不能不擴(kuò)大，這從19世紀(jì)政治家來看，或從當(dāng)代美國的理財(cái)家來看，恐怕要認(rèn)為是對于個人主義之極大侵犯，然而我為之辯護(hù)，認(rèn)為這是一切現(xiàn)實(shí)的辦法，可以避免現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形態(tài)的全部毀滅。”［3］在國際貿(mào)易方面凱恩斯主張政府干預(yù)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動，利用貿(mào)易順差保持國內(nèi)充分就業(yè)。

本世紀(jì)70年代之后，新自由主義占據(jù)了經(jīng)濟(jì)理論的中心位置，主張政府應(yīng)該對國際貿(mào)易進(jìn)行適度的干預(yù)。作為其中的代表弗雷德曼認(rèn)為摘要：“自由市場的存在當(dāng)然并不排除政府的需要，相反的政府的必要性在于它是競賽規(guī)則的制定者，又是解釋和強(qiáng)制執(zhí)行這些已經(jīng)被決定的規(guī)則的裁判者，時常所做的是大大減少必須通過政治手段來決定的新問題范圍，從而縮小政府直接參和競賽的程度?！保?］

1、貿(mào)易保護(hù)理論的新發(fā)展

90年代以來隨著國際貿(mào)易的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國在貿(mào)易領(lǐng)域的競爭日趨激烈，在這種形勢下，各種形式的保護(hù)主義紛紛出現(xiàn)。DominickSalvatore在的《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中列出的新貿(mào)易保護(hù)主義包括摘要：自動出口限制，技術(shù)、行政和其他法規(guī)限制、國際卡塔爾、傾銷、進(jìn)出口補(bǔ)貼等。［5］目前較為代表性的新貿(mào)易保護(hù)主義包括摘要：地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義新貿(mào)易保護(hù)論、國際勞動力價格均等化保護(hù)論以及環(huán)境有限新貿(mào)易保護(hù)論。

1994年，英國學(xué)者蒂姆·朗和科林·海茲在《新貿(mào)易保護(hù)主義》一書中提出，地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義新貿(mào)易保護(hù)論“旨在通過減少國際貿(mào)易和對整個經(jīng)濟(jì)的重新定位及使其多樣化，讓它朝向地區(qū)或國家內(nèi)生產(chǎn)的最大化方向發(fā)展，然后以周邊地區(qū)作為依靠對象，并且只把全球貿(mào)易作為最后選擇?！保?］其代表人物是英國學(xué)者蒂姆·朗和科林·海茲。

他們認(rèn)為在目前的世界環(huán)境中，自由貿(mào)易所帶來的新問題比其期望解決的新問題多，鑒于自由貿(mào)易無法解決貿(mào)易和發(fā)展、貿(mào)易和環(huán)境等新問題，因此必須用新的貿(mào)易保護(hù)主義取代它，新貿(mào)易保護(hù)主義主張摘要：首先要加強(qiáng)地區(qū)間合作，實(shí)施新型的地區(qū)主義“自力更生應(yīng)該成為國家內(nèi)部以及一個地區(qū)的國家之間的一個共同目標(biāo)，這樣可以使他們在力所能及的范圍內(nèi)最大程度的滿足需要和提供服務(wù)，假如經(jīng)濟(jì)活動市委自力更生提供服務(wù)，那麼他們對國際貿(mào)易的依靠程度就會降低，經(jīng)濟(jì)增長會受到無情競爭的影響也會減少，當(dāng)生產(chǎn)和就業(yè)必須一致為了滿足地方需要而服務(wù)時，就應(yīng)該重新將經(jīng)濟(jì)活動定位，使其擺脫出口導(dǎo)向的模式?！保?］

實(shí)行地區(qū)性貿(mào)易保護(hù)主義后，既可以利用本地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加福利，又可以改變發(fā)展中國家在國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的不利地位，同時也可以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展；新貿(mào)易保護(hù)主義還主張為使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡和保護(hù)世界環(huán)境，這就需要一國根據(jù)預(yù)期的出口量控制進(jìn)口量并且要使兩者嚴(yán)格平衡，并制定高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口限制規(guī)則。

國際勞動力價格均等化新貿(mào)易保護(hù)論的基本觀點(diǎn)是摘要：由于西方發(fā)達(dá)國家的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)展中國家，假如西方國家不對發(fā)展中國家實(shí)行貿(mào)易限制，將會造成發(fā)達(dá)國家工人的工資水平向低收入國家的工資水平看齊，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家生活水平的下降，因此發(fā)達(dá)國家應(yīng)該對發(fā)展中國家的勞動密集性產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易限制。進(jìn)入80年代以來發(fā)達(dá)國家受到低增長和高失業(yè)率的困擾，增加了大工業(yè)的保護(hù)，抵制發(fā)展中國家的進(jìn)口，1993年發(fā)展中國家將近1/3的出口產(chǎn)品受到發(fā)達(dá)國家的配額制和其他非關(guān)稅壁壘限制。

環(huán)境優(yōu)先新貿(mào)易保護(hù)論主要表現(xiàn)在借保護(hù)世界環(huán)境之名限制國外產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國衰退的劣勢產(chǎn)業(yè)，其主要論點(diǎn)是摘要：由于人類生態(tài)系統(tǒng)面臨巨大威脅，在國際貿(mào)易中應(yīng)該優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境，減少污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，為了保護(hù)環(huán)境任何國家都可以設(shè)置關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘控制污染產(chǎn)品進(jìn)出口，同時任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入成本，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。

2、國際貿(mào)易的內(nèi)生性增長的新理論

長期以來，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為國際貿(mào)易的增長可以帶動國內(nèi)生產(chǎn)效率的提高。以哈伯勒代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為國際貿(mào)易是新觀念、新技術(shù)、新管理和其他技能的傳播媒介，國際貿(mào)易可以充分利用沒有開發(fā)的國內(nèi)資源、刺激國內(nèi)生產(chǎn)者提高效率，同時通過市場規(guī)模的擴(kuò)大，貿(mào)易使勞動具有了經(jīng)濟(jì)規(guī)模性，因此國際貿(mào)易可以稱為“經(jīng)濟(jì)增長的動力”。

為了從國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的長期關(guān)系角度進(jìn)一步揭示國際貿(mào)易產(chǎn)生的正面功能，經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅莫和盧卡斯提出了內(nèi)生性增長理論，他們認(rèn)為一國減少貿(mào)易壁壘并促進(jìn)國際貿(mào)易后，將長期取得加快經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的效應(yīng)，這主要因?yàn)閲H貿(mào)易可以使該國加快技術(shù)引進(jìn)、吸收、開發(fā)以及創(chuàng)新過程，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，減少價格扭曲提高資源利用率等［8］。

3、不完全市場競爭下的新貿(mào)易政策理論

不完全競爭的貿(mào)易政策理論認(rèn)為市場結(jié)構(gòu)的類型決定了行業(yè)的競爭程度和貿(mào)易形式，因此依據(jù)國內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)的狀況來選擇指定貿(mào)易政策可以在貿(mào)易自由化進(jìn)程中最大限度的保護(hù)國家利益。80年代初以來，以布蘭德、斯本色、赫爾普曼和克魯格曼等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了以“戰(zhàn)略性貿(mào)易”為核心的新貿(mào)易理論，新貿(mào)易理論認(rèn)為，在規(guī)模收益可變和不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下，政府干預(yù)的貿(mào)易政策只要使用得當(dāng)能夠使一國從相對自由貿(mào)易中獲益。

赫爾普曼和克魯格曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)不同的市場結(jié)構(gòu)，討論各種貿(mào)易工具如關(guān)稅、配額、進(jìn)出口補(bǔ)貼和進(jìn)出口稅等，在各種市場結(jié)構(gòu)下的運(yùn)用結(jié)果，得出了不同市場結(jié)構(gòu)下應(yīng)該運(yùn)用的最佳政策工具，和此同時，他們還指出在寡頭市場結(jié)構(gòu)下，貿(mào)易政策可能會使干預(yù)者獲得有利的“戰(zhàn)略效應(yīng)”，并通過抽取和轉(zhuǎn)移他人經(jīng)濟(jì)利潤以及獲得更大的外部經(jīng)濟(jì)來提高自身的福利水平。［9］新貿(mào)易理論對市場運(yùn)行的優(yōu)化、干預(yù)政策的制定等均具有積極的理論意義。

（1）不同市場結(jié)構(gòu)中貿(mào)易政策的制定

赫爾普曼和克魯格曼等將其探究領(lǐng)域集中以下兩種市場結(jié)構(gòu)中貿(mào)易政策的制定上摘要：

①考慮戰(zhàn)略互動功能對出口市場的影響。

赫爾普曼和克魯格曼在假設(shè)一國市場上的國內(nèi)公司具有市場力量，并同具有市場力量的國外公司競爭基礎(chǔ)上，對政府施加的貿(mào)易政策如何影響公司行為以及市場運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行探索，這就是所謂“戰(zhàn)略出口貿(mào)易政策”新問題。對于戰(zhàn)略出口貿(mào)易政策新問題，他們根據(jù)80年代初提出的布蘭德—斯本色模型，分析了寡占市場下廠商進(jìn)入對貿(mào)易政策選擇的影響和“一致性推測”的寡占行為，指出廠商進(jìn)入的可能性進(jìn)一步削弱了出口補(bǔ)貼促進(jìn)進(jìn)出口的功能，更多地加強(qiáng)了出口稅收鼓勵進(jìn)出口的功能，同時“一致性推測”這種寡占行為對于自由貿(mào)易是最佳的。

②探索國內(nèi)市場上戰(zhàn)略互動的影響。

他們在假設(shè)具有市場力量的國內(nèi)公司在國內(nèi)市場的競爭基礎(chǔ)上，探索政府政策的功能，這就是所謂“戰(zhàn)略出口貿(mào)易政策”新問題。對于這一新問題，克魯格曼首先經(jīng)過對外部經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易中的功能進(jìn)行重新定位之后，提出了建立在外部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“出口促進(jìn)型進(jìn)口保護(hù)理論”，即將外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為獨(dú)立的幼稚產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。另一方面，克魯格曼建立了一個存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和寡頭壟斷市場下，以貿(mào)易保護(hù)促進(jìn)出口的模型。

通過這一模型可以看出，國內(nèi)公司的邊際成本和國外公司的邊際成本成負(fù)相關(guān)，通過關(guān)稅保護(hù)可以提高國外公司的成本?？唆敻衤€把探究和開發(fā)、學(xué)習(xí)效應(yīng)和國內(nèi)公司的邊際成本聯(lián)系起來，認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)會導(dǎo)致探究和開發(fā)的投入的提高，使得外部經(jīng)濟(jì)效益提高。［10］

（2）貿(mào)易政策工具的選擇

赫爾普曼和克魯格曼等在對不同市場結(jié)構(gòu)下的貿(mào)易政策工具進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上提出了在現(xiàn)有的不完全競爭的模型下，有關(guān)最佳貿(mào)易政策工具的選擇方式摘要：在國內(nèi)外的市場結(jié)構(gòu)均為完全競爭情況下，自由貿(mào)易政策是最優(yōu)的，但是當(dāng)一國商品的進(jìn)口在國際市場上占有一定程度的優(yōu)勢時，關(guān)稅可以改善貿(mào)易條件并提高福利；在國內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)均為壟斷競爭的情況下，貿(mào)易形式表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易，這時對差異產(chǎn)品征收最佳關(guān)稅可以改善貿(mào)易條件和提高福利；在國內(nèi)市場是完全競爭但國外市場是壟斷情況下，可以通過將國外企業(yè)的超額利潤抽取一部分作為關(guān)稅；在國內(nèi)市場是壟斷但國外市場是完全競爭的情況下則可依據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，采取關(guān)稅或配額政策；在國內(nèi)外市場都處于壟斷時，可以依據(jù)不同的貿(mào)易模型如古諾雙頭壟斷模型等制定不同的政策。

保羅·克魯格曼則認(rèn)為假如某個國家的政府能夠設(shè)法保證占領(lǐng)本個某一市場的企業(yè)是本國企業(yè)而非他國企業(yè)，就能以犧牲他國的產(chǎn)業(yè)為代價，確保本國企業(yè)在這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展，也能夠提高本國的國民收入和福利。他和詹姆斯·布蘭德合作發(fā)展了國際雙頭壟斷模型，在這一模型的基礎(chǔ)之上，他假設(shè)有一個本國廠商和國外廠商，在國內(nèi)外市場中進(jìn)行競爭，在本國開始征收進(jìn)口關(guān)稅的情況之下，外國廠商在國內(nèi)市場的交貨成本上升，其邊際成本上升，本國廠商產(chǎn)量上升，邊際成本下降，這將最終導(dǎo)致在國內(nèi)外兩個市場中，本國廠商的銷售量上升，外國廠商銷售量下降，本國廠商不僅加強(qiáng)了在國內(nèi)市場上的優(yōu)勢，也加強(qiáng)了在國外市場上的競爭優(yōu)勢，從而將在出口市場中獲利。［11］克魯格曼因此認(rèn)為政府可以實(shí)行對每個產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)的政策，直到該產(chǎn)業(yè)成本下降到具有在世界市場上的優(yōu)勢為止。

二、國際金融理論和政策

1997年發(fā)生在東亞地區(qū)并波及到整個世界的金融危機(jī)，推動國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界對國際金融一體化發(fā)展、國家貨幣政策、國際資本流動、匯率制度等新問題進(jìn)行深入探究和探索，目前具有代表性的國際金融和政策理論有國際金融平安、克魯格曼的貨幣匯率理論、國際貨幣一體化等。

（一）國際金融一體化的負(fù)面影響

世界經(jīng)濟(jì)的全球一體化趨向已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一個重要特征，世界金融一體化則是世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然結(jié)果。由于生產(chǎn)的社會化和國際分工的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國際化對世界金融一體化提出了客觀要求。隨著電訊技術(shù)的普及和在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用、跨國銀行空前的海外擴(kuò)張，國際銀行業(yè)競爭加劇發(fā)達(dá)國家積極開拓、控制新興市場等等，國際金融一體化發(fā)展迅速。此外，各國金融管制不斷放松，國際投機(jī)活動的加劇，以及為逃避各國政府種種限制以取得自由化的舉措國際金融一體化趨向經(jīng)過80年代的發(fā)展，到了90年代已形成了國際金融一體化一個，對促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

一般認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)一體化是指世界經(jīng)濟(jì)活動超出了國界，使世界各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動相互依存、相互聯(lián)系，進(jìn)而形成世界范圍內(nèi)“你中有我，我中有你”的有機(jī)整體?；蛘哒f，是指世界各國均參和全面的經(jīng)濟(jì)合作并到任何一國或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變動均會引起世界經(jīng)濟(jì)整體動狀態(tài)。世界金融一體化是指各國或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)金融政策等方面互相依靠、影響而產(chǎn)生的逐步聯(lián)合成為一個整體的趨向。國際金融一體化的表現(xiàn)是摘要：各國金融政策傾向一體化；全球金融市場一體化(重點(diǎn)是離岸金融市場和衍生金融工具的發(fā)展、證券投資國際化)；資本流動自由化、國際化，這是世界金融一體化最突出的表現(xiàn)，它包括貨幣兌換自由、資本在行業(yè)間轉(zhuǎn)移自由和資金進(jìn)出自由。國際金融一體化的發(fā)展對國際經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)成了一定的負(fù)面影響摘要：

1、國際金融一體化的發(fā)展一定程度上限制國際

首先，世界金融一體化使得國家金融政策的獨(dú)立性受到削弱，由于世界經(jīng)濟(jì)一體化非凡是國際金融一體化加深了世界各國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的相互依存，各國所執(zhí)行的貨幣政策和匯率政策、國際收支的調(diào)節(jié)政策和國際儲備的管理營運(yùn)，都將對其他國家產(chǎn)生較大的影響，這已經(jīng)成為各國中心銀行不得不共同處理的新問題。其次，國際資本力量的強(qiáng)大于國家的相對弱化，冷戰(zhàn)后，國際市場的統(tǒng)

一、金融自由化的加快、技術(shù)革命的促動，使國際資本空前擴(kuò)張。在特定的時期和特定的場合下，資本力量已經(jīng)超越了國家力量。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，巨額資本高速游走，瞬息萬變，資本的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上改變了政府發(fā)揮功能的環(huán)境，增加了政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變數(shù)，財(cái)政和貨幣政策的自主性被嚴(yán)重削弱(如國際資本流動的“溢入溢出效應(yīng)”對國家貨幣政策獨(dú)立性的影響)。

這些巨額流動資本完全是在任何單個民族國家的管轄的范圍之外發(fā)揮功能。而民族國家，包括是最發(fā)達(dá)的國家，無論從實(shí)力、理論、法律還是從技術(shù)上都無法做到防范于未然，都無從控制國際游資的沖擊。最后世界金融一體化提升了國際金融組織在全球政治經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力地位，在特定的時期對于民族國家，非凡是發(fā)展中國家的提出了挑戰(zhàn)（如IMF亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)）。由于金融活動的全球化和金融監(jiān)管國別化之間的矛盾加劇，呼喚全球性的金融體制，監(jiān)管體系和風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立，這必將導(dǎo)致各個民族國家金融決策的某種弱化，必須肯定，從長遠(yuǎn)看來，這種弱化是一種歷史的必然趨向，是不可阻擋的，但是這種的讓渡必須是相互的和對等的，不能被某種強(qiáng)權(quán)，尤其是金融霸權(quán)所利用和濫用。

2、國際金融一體化對國家平安威脅著平安。

首先，國際金融市場上巨額游資的存在對于民族國家，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)平安提出了挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在①巨額資本快速的流入流出對于國家經(jīng)濟(jì)的巨大影響。②發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的失誤及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的缺陷，成為易受國際游資沖擊的對象。

其次，金融創(chuàng)新促進(jìn)了世界金融一體化，也對民族國家的經(jīng)濟(jì)平安提出挑戰(zhàn)。①金融創(chuàng)新加劇了全球金融體系的脆弱性，由于國際金融傳導(dǎo)機(jī)制的存在，使得民族國家面臨著日益增大的國際金融風(fēng)險。②金融衍生工具的發(fā)展不僅為國際游資對國家進(jìn)行沖擊提供了手段，而且使得通過國際金融市場直接掠奪一國的財(cái)富成為可能。

再次，國際金融體系內(nèi)的權(quán)力分配和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)平安。隨著世界金融一體化的進(jìn)程，國際金融體系中的權(quán)力分配更加有利于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家操縱著國際金融體系中游戲規(guī)則的制定，發(fā)展中國家在國際金融領(lǐng)域內(nèi)對發(fā)達(dá)國家的依靠不斷加深。在國際金融體系存在著巨大的結(jié)構(gòu)性缺陷的前提下，發(fā)展中國家將始終面臨著金融風(fēng)險對于經(jīng)濟(jì)平安的挑戰(zhàn)。

3、國際經(jīng)濟(jì)體系中的金融霸權(quán)

二戰(zhàn)結(jié)束以來，金融霸權(quán)已具有極其重要的戰(zhàn)略地位。在冷戰(zhàn)時期，兩彈一星，亦即核子工程、宇航工程曾是世界強(qiáng)國爭霸的戰(zhàn)略領(lǐng)域。在冷戰(zhàn)之后，非凡是在實(shí)際之交的今天，信息業(yè)和金融業(yè)則成為全球戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。今天，世界上所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，無不力圖搶占現(xiàn)代金融的制高點(diǎn)。前美國政治學(xué)會會長、哈佛大學(xué)戰(zhàn)略探究所所長亨廷頓在《文明沖突和重建世界秩序》一書中列舉了西方文明控制世界的14個戰(zhàn)略要點(diǎn)，其中第一條“控制國際銀行系統(tǒng)”、第二條“控制全部硬通貨”、第五條“把握國際資本市場”都和國際金融領(lǐng)域有著密切的關(guān)系。冷戰(zhàn)后，由金融霸權(quán)所主導(dǎo)的國際金融秩序呈現(xiàn)兩種趨向，一是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部對金融權(quán)力的爭奪日趨激烈，另一方面，西方金融霸權(quán)又聯(lián)合起來加強(qiáng)對發(fā)展中國家的金融控制。

70年代末，以格拉斯為首的一批美國左派經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出了“金融霸權(quán)”的概念，所謂金融霸權(quán)是指以大銀行家和大機(jī)構(gòu)投資者為核心的金融寡頭及其政治代表，通過控制經(jīng)濟(jì)活動施以重大影響并以此牟取暴利或?qū)崿F(xiàn)其他政治、經(jīng)濟(jì)目的的一種社會關(guān)系。［12］金融霸權(quán)理論認(rèn)為，金融霸權(quán)的權(quán)力主要在于①控制貨幣資本或其他信用工具；②利用金融衍生物；③金融行業(yè)趨于壟斷。金融霸權(quán)控制企業(yè)的兩種工具是控制資本流動并設(shè)置金融市場各種參數(shù)。金融霸權(quán)對國際關(guān)系影響主要有三個方面一是控制國際資本流動，二是進(jìn)行國際金融投資，三是操縱各種國際經(jīng)濟(jì)組織。

隨著國際金融一體化的發(fā)展，金融霸權(quán)所造成的社會經(jīng)濟(jì)后果日趨凸現(xiàn)。從對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響來看，金融霸權(quán)通過控制資本流動，不僅可以改變左右一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對各個部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定功能，還會促成泡沫經(jīng)濟(jì)的形成，降低政策的效力并影響政府的行為。從對國際經(jīng)濟(jì)影響看，金融霸權(quán)控制國際資本流動的直接后果是加劇國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，金融霸權(quán)會以通過各種形式從發(fā)展中國家抽走極為稀缺的資金，同時又會扭曲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長模式，使其經(jīng)濟(jì)和社會失衡加劇，最終導(dǎo)致南北國家經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大。

（二）克魯格曼的“蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸”

保羅·克魯格曼在最新出版的《蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸》一書中指出，我們不應(yīng)以短期的救火態(tài)度來看待1997年以來的危機(jī)，而應(yīng)熟悉到一個國家經(jīng)濟(jì)在全球化時代面臨的兩難選擇的三個方面，即“三難選擇”是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在特性。

所謂“三難選擇”，即克魯格曼早些時候所說的“永恒的三角形”。它指的是下述三個目標(biāo)中，只能達(dá)到兩個，不能三個目標(biāo)同時實(shí)現(xiàn)摘要：①各國貨幣政策的獨(dú)立性；②匯率的穩(wěn)定性；③資本的完全流動性。

例如，在1944年至1973年的“布雷頓森林體系”中，各國“貨幣政策的獨(dú)立性”和“匯率的穩(wěn)定性”得到實(shí)現(xiàn)，但“資本流動”受到嚴(yán)格限制。而1973年以后，“貨幣政策獨(dú)立性”和“資本自由流動”得以實(shí)現(xiàn)，但“匯率穩(wěn)定”不復(fù)存在?！坝篮愕娜切巍钡拿钐?，在于它提供了一個一目了然地劃分國際經(jīng)濟(jì)體系各形態(tài)的方法。

克魯格曼認(rèn)為歐洲貨幣聯(lián)盟和歷史上的金本位制，均選擇“匯率穩(wěn)定”和“資本自由流動”，犧牲本國“貨幣政策的獨(dú)立性”。而中國大陸則是選擇“匯率穩(wěn)定”和“貨幣政策獨(dú)立性”，放棄“資本的完全自由流動”，即只開放“經(jīng)常帳戶”，不開放“資本帳戶”。

克魯格曼認(rèn)為，“三中擇二”是國際經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)在的“三難選擇”的體現(xiàn)，可追述到國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中聞名的蒙代爾──弗萊明定理。因此，不顧其它兩個目標(biāo)，單追求一個目標(biāo)（如發(fā)達(dá)國家近年來向發(fā)展中國家所推銷的“資本完全自由流動”），在理論上是占不住腳的。那么，為什么西方發(fā)達(dá)國家在1973年以后選擇了“資本自由流動”和本國“貨幣政策獨(dú)立性”這兩個目標(biāo)呢？克魯格曼認(rèn)為，這是因?yàn)樗鼈儗Α皡R率不穩(wěn)定”的承受力較大，而這又是由于國際資本市場對發(fā)達(dá)國家的信心較大，使發(fā)達(dá)國家貶值幅度可以恰到好處，不至于過度。

相反，國際資本市場對發(fā)展中國家信心不足，結(jié)果造成發(fā)展中國家貶值往往在資本外逃壓力下過度。因此，克魯格曼認(rèn)為，發(fā)展中國家的“三中擇二”，應(yīng)是選擇本國“貨幣政策的獨(dú)立性”和“匯率穩(wěn)定”，而放棄“資本的完全自由流動”。他高度贊賞中國中心銀行近來連續(xù)降低利率的政策，認(rèn)為中國貨幣政策的獨(dú)立性是其他亞洲危機(jī)國家所不具備的，其原因正在于中國沒有開放“資本帳戶”，沒有實(shí)行人民幣的完全可兌換。他說，中國的選擇，對于防止世界重演1930年代的大蕭條，意義重大。［13］

（三）貨幣一體化理論

貨幣一體化就是各成員國聯(lián)合起來，結(jié)成固定的匯率，執(zhí)行共同的貨幣政策。西方學(xué)者對不同層次的貨幣一體化進(jìn)行了劃分摘要：（1）匯率同盟。（2）假匯率同盟。（3）貨幣一體化。（4）貨幣聯(lián)盟。貨幣一體化理論認(rèn)為兩個（或兩個以上）國家之間越不能靠經(jīng)常的匯率變動來改變相互之間的貿(mào)易條件和本國的國際收支地位，這兩國（或多國）走向貨幣一體化的可能性也就越大。

具體說來又主要是和以下一些因素有關(guān)摘要：（1）相同或相似的通貨膨脹率；（2）要素流動的程度；（3）一國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和開放程度；（4）商品多樣化的程度；（5）工資、價格的（變動浮度）；（6）商品市場一體化的程度；（7）財(cái)政一體化程度；（8）政治因素。

貨幣一體化的主要收益來自于匯率穩(wěn)定。匯率經(jīng)常經(jīng)常性變動會影響正常貿(mào)易和投資的開展，使用單一貨幣能減少外匯風(fēng)險，而外匯風(fēng)險會象交易成本一樣減少一國的進(jìn)出口，同時單一貨幣能減少外匯風(fēng)險，而外匯風(fēng)險會象交易成本一樣減少一國的進(jìn)出口。當(dāng)前貨幣一體化理論的最新進(jìn)展就是運(yùn)用理性預(yù)期的形成，時間不一致性，信譽(yù)新問題以及匯率決定等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的新概念、新理論及分析方法對貨幣一體化的成本、收益進(jìn)行分析摘要：在貨幣中立新問題方面摘要：弗里德曼和盧卡認(rèn)為因?yàn)橛欣硇灶A(yù)期的存在，長期來看，失業(yè)率和通貨膨脹率之間并不存在著此消彼長的交替關(guān)系，應(yīng)該存在著和通貨膨脹率毫不相關(guān)的自然失業(yè)率。在時間不一致性新問題方面，在對“貨幣中立建議”西方學(xué)者進(jìn)一步運(yùn)用時間不一致性觀點(diǎn)來考察貨幣一體化的成本。

（四）國際匯率新問題

和商品市場一樣，外匯市場交易也有一定的行情和價格變動，所謂匯率即外匯買賣的價格，它等于一國貨幣和另一國貨幣交換的比率，國際匯率新問題在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中一直處于較為重要的位置。從歷史上看，有關(guān)匯率的理論有匯率決定的貿(mào)易論或彈性論，匯率決定的購買力平價論、匯率決定的貨幣主義理論、匯率決定的資產(chǎn)組合平衡理論等。最近十幾年來，對匯率的模型和動態(tài)分析、匯率和購買力平價關(guān)系、資本帳戶探究分析等較為吸引經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。

1、匯率的模型分析

匯率決定理論是西方外匯匯率理論的核心，70年代以來，由于浮動匯率制取代了固定匯率制，匯率的變動幅度以及影響匯率變動的各種因素方面，出現(xiàn)了固定匯率制下從未出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，為了從理論上解決這一新問題，西方學(xué)者構(gòu)建了許多模型以分析

（1）浮動價格的貨幣模型--弗蘭克爾模型

1975年弗蘭克爾和羅德里格斯提出了浮動價格的貨幣模型。該模型實(shí)際收入y，價格水平P，名義利率I（相應(yīng)的外國需求等變量則標(biāo)星號）。即有下列等式成立摘要：

mt＝Pt＋kyt－θit（1）

mt＝Pt*＋k*yt*－θ*it*（2）

其中，K，K*，θ，θ*均為參數(shù)。浮動價格的貨幣模型一個最重要的假設(shè)就是購買力平價。

浮動價格的貨幣模型是以購買力平價說作為自己最重要的前提假設(shè)，并且假定現(xiàn)實(shí)世界是一個能進(jìn)行無阻力、無成本和瞬時調(diào)節(jié)的世界，這就保證了無論在長期或是短期，購買力評價都是成立的。浮動價格的貨幣模型的另一個顯著特征是摘要：它將人們的注重力重心轉(zhuǎn)向了資本市場，將經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目聯(lián)系起來探究。浮動價格的貨幣模型在方法上的就是發(fā)展了一種有關(guān)匯率決定的存量分析框架。

（2）粘性價格的貨幣模型--多恩布什模型

1976年，多恩布什提出了多恩布什模型。而多恩布什則假定摘要：資產(chǎn)市場價格（如利率、匯率等）是瞬時調(diào)節(jié)的，而短期內(nèi)商品市場價格是粘性的，即短期內(nèi)購買力平價假定并不成立。但多恩布什模型保留了浮動價格的貨幣模型的長期均衡的基本決定因素。多恩布什認(rèn)為，短期內(nèi)產(chǎn)品市場僅僅是緩慢地調(diào)整，金融市場的調(diào)整似平要快得多，事實(shí)上瞬間完成的。金融市場為了彌補(bǔ)商品市場價格剛性，會對擾動作出過度的調(diào)整；而在長期內(nèi)，則會慢慢趨向于回到其長期均衡水平。

（3）羅伯特·盧卡斯以及斯托克曼的一般均衡的匯率決定模型

進(jìn)入80年代，羅伯特·盧卡斯以及斯托克曼于1982年提出了一般均衡的匯率決定模型，從某種意義上說，一般均衡模型是浮動價格的貨幣模型的延伸和推廣。它把浮動價格的貨幣模型由兩個商品進(jìn)行貿(mào)易推廣到充分多個商品在兩國間進(jìn)行貿(mào)易。

（4）布蘭森的資產(chǎn)組合模型

布蘭森認(rèn)為個人會將其財(cái)富配置于各種可供選擇的資產(chǎn)，這其中最常見的是本國貨幣和外國貨幣，以及本國證券和外國證券。各國貨幣的比價決定于各種外幣資產(chǎn)的增減，各種外幣資產(chǎn)的增件源于投資者對資產(chǎn)組合比例的調(diào)整，這種調(diào)整會引起國際資本的流動，從而影響外匯供求和匯率的變化，資產(chǎn)組合模型將貨幣只當(dāng)作人們可能選擇持有的一系列資產(chǎn)的一種，強(qiáng)調(diào)了不同的資產(chǎn)組合對匯率的決定以及影響功能。［14］

2、保羅·克魯格曼的匯率動態(tài)探究

保羅·克魯格曼認(rèn)為貿(mào)易流量對匯率變化反應(yīng)遲緩，為進(jìn)入一國市場，進(jìn)口商和出口商必須承擔(dān)一定的沉沒成本，他們的未來收益采取一種貨幣形式，而成本則采取另一種貨幣形式，當(dāng)匯率的未來變化不確定時，他們未來贏利也不確定。在短期內(nèi)匯率對貿(mào)易流量沒有什麼影響，因?yàn)椴淮_定性誘使貿(mào)易商繼續(xù)等待，但此后為回應(yīng)基本沖擊，匯率必須發(fā)生大幅變動才能使市場出清，這樣，最初的波動就會對匯率變動產(chǎn)生放大的影響，在《目標(biāo)區(qū)域和匯率動態(tài)》一文中，保羅·克魯格曼認(rèn)為，當(dāng)匯率接近區(qū)域上限時，由于預(yù)期未來匯率會下跌，投資者就會減少貨幣持有量，從而導(dǎo)致匯率迅速下降，在目標(biāo)區(qū)域的下限，情況正好相反。［15］

3、南方國家的匯率風(fēng)險

目前發(fā)展中國家匯率所面臨的風(fēng)險極為巨大。這是因?yàn)榱魅氚l(fā)展中國家的國際資本對于發(fā)達(dá)國家的利率變化極為敏感，而后者完全處于發(fā)展中國家的控制之外。加州大學(xué)聞名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾其格林等人的一項(xiàng)最新探究成果揭示，從1975年到1992年，100個發(fā)展中國家的銀行危及的觸發(fā)，和發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的利率（簡稱“北方利率”）變化密切相關(guān)?！氨狈嚼省泵吭鲩L1％，“南方”銀行危及的可能性就增長3％。

這是因?yàn)閲H資本（尤其是證卷資本）流入主要是在“北方利率”降落之時，一旦“北方利率”上升，國際資本就有可能掉頭回轉(zhuǎn)。不完全信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，貨物市場和金融市場的“市場失靈”程度不同，后者更受“道德風(fēng)險”和“逆選擇”的影響。因此，“北方利率”的上升，不僅提高資本回轉(zhuǎn)的可能，而且增加了對“南方”銀行的“逆選擇”摘要：高利率只吸引過度樂觀的“南方”借款者，從而加劇金融危機(jī)的爆發(fā)。

4、購買力評價對國際匯率的影響

目前對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量指標(biāo)有計(jì)算國民生產(chǎn)總值（GNP）、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的傳統(tǒng)計(jì)算方法以及購買力平價（PPP）方法，傳統(tǒng)計(jì)算方法是根據(jù)本國貨幣和美元的匯率，把按本國貨幣統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）或國民生產(chǎn)總值（GNP）折算成美元來計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。傳統(tǒng)計(jì)算方法的缺點(diǎn)是在計(jì)算一個國家國民生產(chǎn)總值時，把國民生產(chǎn)總值以美元匯率計(jì)算，而沒有把該國貨幣和購買力因素計(jì)算在內(nèi)，購買力平價方法和傳統(tǒng)的匯率計(jì)算方法完全不同，購買力平價的方法，利用購買力平價作為轉(zhuǎn)換因素，將本國貨幣在國內(nèi)市場上的購買力按國際市場價格折算成美元，來估算一國的國民生產(chǎn)總值。例如把中國每年生產(chǎn)的東西都按國際市場的價格計(jì)算，中國的國民生產(chǎn)總值就比較國內(nèi)價格計(jì)算大了許多。

DominickSalvatore在《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》提出匯率決定的購買力平價理論是建立在沒有交易費(fèi)用、沒有關(guān)稅及其他限制條件，貿(mào)易自由的基礎(chǔ)上，并認(rèn)為匯率的變化和兩國的物價水平的變化率之間存在比率關(guān)系。這雖然在在短期中匯率經(jīng)常和購買力平價猜測存在較大差別，但是購買力平價理論在長期或純粹貨幣擾動引起的情況下，能夠給出相當(dāng)不錯的均衡匯率的近似估計(jì)。［16］

彼得·林德特也認(rèn)為摘要：“從長期看，在價格水平同國際匯率之間存在一種可以預(yù)期的聯(lián)系，一種由商品和服務(wù)能夠在一國或另一國購買這種事實(shí)所造成的聯(lián)系，這便導(dǎo)致把國家通貨價格同匯率聯(lián)系起來的購買力平價假設(shè)”［17］彼得·林德特提出匯率和購買力平價相聯(lián)系的公式為摘要：P＝R×Pf

在這里匯率R表示以美元計(jì)算的外國通貨（比如說英鎊）的價格，而價格水平P和Pf則分別表示本國和世界其他國家以本國貨幣計(jì)算的價格水平。

第9篇：自由貿(mào)易的缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞： WTO；爭端解決機(jī)制；稀土；原材料

2009年6月，美國、歐盟向WTO我國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅等九種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅和其他控制措施，違反了WTO的相關(guān)規(guī)定和中國入世協(xié)定書。方的指控主要有四條：一、中國政府對鋁礬土、焦炭、氟石、錳、硅鐵、黃磷和鋅的出口實(shí)施數(shù)量限制；二、對鋁礬土、焦炭、氟石、錳、硅鐵、黃磷和鋅的出口征收額外出口稅；三、通過設(shè)定額外條件和程序，對出口權(quán)進(jìn)行限制，并對外資企業(yè)的出口權(quán)采用歧視性措施；四、要求出口合同和出口價格必須獲得政府批準(zhǔn)，出口價格必須高于政府規(guī)定的“底線”。

2012年1月30日，WTO上訴機(jī)構(gòu)就該案最終裁決報(bào)告，認(rèn)定我國制定的限制出口的措施不合理，要求我國修改國內(nèi)政策，取消對這九種原材料的出口限制。裁決報(bào)告后，國內(nèi)一片嘩然，普遍認(rèn)為這一判決將對我國產(chǎn)生巨大的不利影響。其實(shí)認(rèn)真分析本案，除了有我國現(xiàn)階段還不善于運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制應(yīng)訴和維護(hù)本國利益的深刻教訓(xùn)外，同時也可以發(fā)現(xiàn)WTO爭端解決機(jī)制自身也存在不少問題和缺陷。

一、WTO爭端解決機(jī)制的由來及特點(diǎn)

（一）WTO爭端解決機(jī)制的由來

GATT建立以來，在近半個世紀(jì)的國際貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了極大的推動作用，而GATT的爭端解決程序也在國際貿(mào)易糾紛中發(fā)揮了一定的作用。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)，GATT爭端解決機(jī)制固有的缺陷就越來越明顯的暴露出來。這些缺陷在很多方面和很大程度上都影響和阻礙了國際貿(mào)易糾紛的協(xié)調(diào)和解決，并導(dǎo)致了越來越多的締約國對于GATT爭端解決機(jī)制失去應(yīng)有的信任。

隨著WTO取代GATT在推動自由貿(mào)易發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，建立新的WTO爭端解決機(jī)制以取代舊有的GATT爭端解決機(jī)制也就順理成章。

（二）WTO爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)

新建立的WTO爭端解決機(jī)制的核心是精細(xì)的操作程序、明確的時間限制和嚴(yán)格的交叉報(bào)復(fù)機(jī)制。它希望成為一種司法性和政治融的綜合性爭端解決機(jī)制。其根本宗旨不是決定當(dāng)事方在有關(guān)案件中的勝敗或制裁某一當(dāng)事方，而是求得有關(guān)爭端的有效解決，維持和恢復(fù)爭端當(dāng)事方按照有關(guān)協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)之間的平衡。

其主要特點(diǎn)有：（1）鼓勵成員國通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端，爭端在進(jìn)入專家小組程序后，仍然可以由雙方磋商達(dá)成一致以和解的方式解決糾紛；（2）嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時間限制，在爭端解決的各個階段都嚴(yán)格規(guī)定了時間限制；（3）允許利益受損的成員國采取交叉報(bào)復(fù)，當(dāng)成員國有違反WTO的規(guī)則而又未在合理時間內(nèi)糾正，在獲得爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)之后，受損成員國可以向?qū)Ψ綄?shí)行報(bào)復(fù)；（4）最突出的一條特點(diǎn)是實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則。即在爭端解決機(jī)構(gòu)審議專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告時，只要不是全體成員方都反對，就可獲得通過。

雖然WTO爭端解決機(jī)制在設(shè)立之初就力圖克服GATT爭端解決機(jī)制中的缺點(diǎn)，但是凡事都有兩面性，興一利必生一弊，WTO爭端解決機(jī)制仍不免存在一些缺陷。

二、WTO爭端解決機(jī)制的缺陷及分析

（一）歐美追逐利益的工具

這一重大缺陷在本案中體現(xiàn)的尤為明顯，歐盟、美國和日本我國違反WTO規(guī)則的這九種原材料中鋁土礦不僅根本就沒有出口，而且國內(nèi)還有一半以上的鋁土礦需求是由進(jìn)口來填補(bǔ)，鋅礦也是主要靠進(jìn)口。從以往中國被的案件看，都是針對中國出口采取的貿(mào)易保護(hù)措施，而且往往是中國產(chǎn)品的出口也確實(shí)對國國內(nèi)某些行業(yè)形成的巨大的沖擊和影響。但是在本案被訴的有幾種原材料中，雖然中國的國內(nèi)政策有限制其出口的作用，但是對進(jìn)出口根本就沒有決定性的影響，對各國國內(nèi)的影響也是比較小的。這其實(shí)反應(yīng)了在WTO體制的背后，仍然有歐美等國的影子，出于自身的利益在利用規(guī)則并操縱判決以達(dá)到迫使對方就范的目的。

其實(shí)歐美的最終意圖在于借助對這幾種原材料的迫使中國開放稀土的出口。稀土是一類化學(xué)元素的統(tǒng)稱，在軍事工業(yè)、冶金工業(yè)、石油化工、玻璃陶瓷、新材料等方面都有重要應(yīng)用。稀土不但用途廣泛而且在對產(chǎn)品的性能有巨大的提升作用，其極大的戰(zhàn)略價值早在上世紀(jì)就被人與石油相提并論。我國是世界上探明的稀土儲量最豐富的國家，但是近些年來我國一直是世界稀土的第一生產(chǎn)大國和第一出口國。導(dǎo)致我國稀土儲量也從1996年至2009年間大跌37%。有鑒于此我國政府從2010年開始通過一系列措施限制稀土的開采量及出口量，這些措施一經(jīng)出臺就遭到眾多國家的反對，是本案的一大誘因。

自從WTO專家小組2011年7月公布調(diào)查報(bào)告后，歐美就利用多種渠道要求我國取消稀土出口限制。他們所依仗的是有九種原材料案的判決在前，那么同屬自然資源的稀土也會得到相同的判決。但是不論是鋁礦土還是稀土，我國的限制出口措施其實(shí)都沒有對歐美等國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的影響。在現(xiàn)在相當(dāng)成熟的技術(shù)水平下，大多數(shù)生產(chǎn)工藝中的稀土用量都很小，我國多年來出口的稀土量早就能夠滿足一般生產(chǎn)的需求。只是西方國家由于認(rèn)識到了稀土資源在戰(zhàn)略上的重要性，多年來一直大量從我國廉價進(jìn)口稀土作為其戰(zhàn)略儲備。

因此關(guān)于稀土的出口問題，不僅是國際貿(mào)易糾紛，更可以上升國家安全的高度。WTO爭端解決機(jī)制這一本來用來解決國際貿(mào)易爭端的體制，如今卻被歐美利用成為了干涉他國政治的工具。中東國家可以建立歐佩克保護(hù)自己國家的石油資源，而我國卻可能在WTO規(guī)則的壓力下從世界稀土儲量第一大國變成稀土資源缺乏國。這樣的擔(dān)憂也正是判決結(jié)果出來后，我國國內(nèi)哀聲一片的原因。這樣一來，不僅中國的民族感情受到巨大傷害，其他擁有某種豐富自然資源的發(fā)展中國家也同樣會受到威脅。這將嚴(yán)重影響WTO在全世界的權(quán)威性及其運(yùn)行的穩(wěn)定性。

（二）專家小組成員的選擇

專家小組一般由3位專家構(gòu)成，專家小組成立后主要負(fù)責(zé)審查被訴方的法律、法規(guī)或行政機(jī)構(gòu)的決定。雖然專家小組一般又都需要爭端雙方的認(rèn)可，但是為了吸取GATT爭端解決機(jī)制中受到爭端方阻擾而導(dǎo)致專家小組的確定時間過長的教訓(xùn)，WTO總干事在爭端雙方未能達(dá)成一致時可以直接任命專家組成員，這一規(guī)定就難免有矯枉過正之嫌了。

唯一參加過爭端案件審理的中國籍專家張玉卿也認(rèn)為總干事對專家小組成員的確定很重要，而且當(dāng)歐美和日本作為當(dāng)事方或第三方參與案件時，他們本國的專家有時卻依然可以出現(xiàn)在專家小組中。這顯然是與WTO爭端解決機(jī)制建議的初衷相違背的，而且會對其權(quán)威性產(chǎn)生極大的不利影響。

（三）爭端解決時間的冗長

在GATT時代，由于爭端解決機(jī)制沒有明確的時間期限，導(dǎo)致很多爭端爭而不決，決而不用。例如在爭端解決過程中，成員國首先可以阻擾專家小組的成立；在專家小組成立后，由于采用“正向一致原則”即專家小組的報(bào)告由所有的成員方都同意才可通過，因此被敗訴方又通過各種辦法阻擾報(bào)告的通過。WTO爭端解決機(jī)制雖然嚴(yán)格確定了每個階段的時間期限，但是最終解決的時間也長達(dá)30個月左右，仍顯冗長。

就本案來看，中國就曾率先向?qū)＜倚〗M發(fā)難，認(rèn)為專家小組審理的國內(nèi)措施是2009年的，不是最新的即2010年的政策，而中國的國內(nèi)政策每年都會做改變。這就體現(xiàn)了爭端解決時間冗長而導(dǎo)致的一個缺陷。而在專家小組報(bào)告出來的2011年，中國國內(nèi)的有關(guān)政策又做了修改。

三、應(yīng)對WTO爭端解決機(jī)制缺陷的對策

（一）積極參與規(guī)則的制定與完善

WTO原本就是在歐美諸國的主導(dǎo)下建立的，其制度和規(guī)則難免會帶有濃厚的歐美色彩。而且最初的GATT談判都是在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行的，美國、歐盟及日本等發(fā)達(dá)國家相互間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的絕大部分。雖然后來逐漸吸收了眾多發(fā)展中國家的加入，但是它們始終充當(dāng)著WTO的配角。因此，回顧以往的案件我們不難發(fā)現(xiàn)，WTO爭端解決機(jī)制在解決發(fā)展中國家與歐美國家的貿(mào)易爭端時，往往是發(fā)展中國家更容易吃虧。很重要的一個原因就是歐美國家自己就是規(guī)則的制定者，它們當(dāng)然更能熟練地運(yùn)用規(guī)則為本國的利益服務(wù)了。

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然加入WTO十年已有之久，但仍然沒能進(jìn)入WTO的核心圈。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)GDP位居世界第二，但是中國在WTO卻沒有獲得與其經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)?shù)牡卦捳Z權(quán)。因此，我國要積極利用自己作為發(fā)展中大國的地位和一貫良好的國際形象，加快融入WTO的核心圈。主動參與國際多邊回合談判，促進(jìn)改革和完善WTO爭端解決機(jī)制中不合理的地方。積極反映廣大發(fā)展中國家的訴求，促進(jìn)WTO爭端解決機(jī)制能夠更加公平公正。對于已經(jīng)被眾多發(fā)展中國家認(rèn)定為有欠合理公平，有損本國的條款，可以爭取修改修正。

（二）加快轉(zhuǎn)變法律的觀念和文化

很多情況下我國在面臨WTO爭端對手的時，不是積極應(yīng)訴，而是采取談判磋商的辦法解決，這與我國的傳統(tǒng)法律觀念是分不開的。在我國老百姓的傳統(tǒng)觀念中“無訟即德”，參加訴訟不論結(jié)果是輸是贏，就已經(jīng)輸給了傳統(tǒng)道德。普通大眾對待訴訟的心理如此，國家對國際爭端訴訟的態(tài)度也甚不積極。這顯然與WTO爭端解決機(jī)制內(nèi)在的法律觀念是相悖的。在貿(mào)易糾紛中，不但要勇于應(yīng)訴，盡最大的努力為自己辯白，更要能夠主動他國的破壞自由貿(mào)易的行為。

我國的法律文化也與WTO規(guī)則不相適應(yīng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，政府負(fù)責(zé)配置一切資源。政府的行政手段較之法律不僅涉及管轄范圍更大，而且往往更具有效力，這就與以歐美法律文化為起源的WTO規(guī)則很不協(xié)調(diào)。我國要切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，盡早在立法、司法、執(zhí)法等方面與國際慣例接軌。

（三）加強(qiáng)政府行業(yè)間溝通與合作

參與WTO爭端解決，不僅是政府的責(zé)任，更涉及行業(yè)發(fā)展。雖然在WTO爭端中的主體大多數(shù)時候都是國家，但是爭端的具體問題一般都是針對某一行業(yè)或某幾個相關(guān)行業(yè)。一旦被判敗訴，通常涉及巨大的貿(mào)易額，可能會對整個行業(yè)造成巨大的沖擊。而行業(yè)協(xié)會在應(yīng)訴之初不能及早提供本行業(yè)的真實(shí)準(zhǔn)確信息，在應(yīng)訴過程中不能與政府相關(guān)部門密切配合，往往導(dǎo)致了我國因不能提前預(yù)警、無法有效舉證而最終敗訴。

政府與行業(yè)間的溝通和合作在應(yīng)對WTO爭端中的作用十分重要。各出口行業(yè)建立和發(fā)展高效和權(quán)威的行業(yè)協(xié)會，不但會提高和加強(qiáng)政府與行業(yè)之間的聯(lián)系；還可以從行業(yè)利益出發(fā)，自覺調(diào)整生產(chǎn)和出口策略為全行業(yè)謀得福利；更能在WTO糾紛中更可以為政府部門提供支持。政府設(shè)立專門服務(wù)于行業(yè)的機(jī)構(gòu)以應(yīng)對WTO糾紛，利用專門的人才為各類出口行業(yè)提供咨詢和情報(bào)服務(wù)，并在WTO糾紛中充當(dāng)政府與行業(yè)間的橋梁。

（四）培養(yǎng)精通規(guī)則的專業(yè)化人才

選派更多的專業(yè)人才到WTO秘書處工作十分重要。WTO秘書處的工作人員中，超多三分之二都是美國、歐盟、澳大利亞和加拿大籍，所以這些國家得以在WTO事務(wù)中發(fā)揮較大的作用。而我國專業(yè)人才進(jìn)入秘書處工作，不但可以更加近距離了解WTO工作運(yùn)行的實(shí)質(zhì)，而且可以擴(kuò)大我國在WTO秘書處影響力和話語權(quán)，為我國在貿(mào)易糾紛中爭取有利的地位。

鼓勵更多的專家進(jìn)入專家小組。到2011年WTO專家小組名單中有19名中國籍專家，他們大多都是國內(nèi)知名的專家。但是真正作為專家小組成員審理過案件的，只有張玉卿一人。專家小組的成員需要秘書處推薦，總干事指派。中國國內(nèi)的專家一般都在國內(nèi)從事WTO規(guī)則的研究，而在國際范圍對他們的了解很少。國家需要通過各種措施鼓勵他們更多的“走出去”，積極參加各類WTO研討會，多促進(jìn)國內(nèi)的專家同國際上專家的溝通和了解。我國有越多的專家參與案件處理，就越能深刻了解WTO爭端解決規(guī)則，就越有利于我國應(yīng)對WTO爭端，也越能帶動我國后繼人才的培養(yǎng)。（作者單位：湖北大學(xué)商學(xué)院）

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