建設(shè)工程跟蹤審計精選(九篇)
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第1篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價全過程；審計的控制
1、建設(shè)項目工程造價全過程跟蹤審計的具體概要
1.1、事前跟蹤審計
在審計工作中，其中比較重要的是事前跟蹤審計。其具體內(nèi)容是將建設(shè)企業(yè)的建設(shè)項目的建議書和相關(guān)的評估報告，以及建設(shè)企業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)等等的文件準(zhǔn)備齊全，保證其文件的準(zhǔn)確和完整。對于審計人員來說，務(wù)必嚴(yán)格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對結(jié)果進(jìn)行合法性的審核。對于審核部門來說，務(wù)必保證所有項目合同與投招標(biāo)文件撰寫相同，當(dāng)然，也包括條款文件。對于項目資金，需要進(jìn)行是否落實的審核，保證項目資金充足。
1.2、事中跟蹤審計
上文敘述的事前跟蹤審計，之后就是事中跟蹤審計。對于事中跟蹤審計，審計部門務(wù)必對建設(shè)施工單位進(jìn)行跟蹤審計，核查其對施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方隨意的轉(zhuǎn)包工程或者是進(jìn)行違法分包工程。審計部門同時需要對施工方的工程成本執(zhí)行情況進(jìn)行審查，堅決打擊虛列工程成本現(xiàn)象，確保施工質(zhì)量。對于施工方案變更的施工單位，審計部門應(yīng)該認(rèn)真的對其方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對于施工材料和設(shè)備的相關(guān)審查也是事中跟蹤審計的重要工作，要分清項目施工中的材料和設(shè)備所屬的責(zé)任，保證分工明確。對于建筑單位自身而言，在施工中，務(wù)必建立健全的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，合理分配資源，加強對施工進(jìn)度的掌控，最大程度的降低成本。
1.3、事后跟蹤審計
事后的跟蹤審計工作，就是審計部門對竣工后的工程總量進(jìn)行全面詳細(xì)的審查。在事后審計中，若出現(xiàn)工程量多計的現(xiàn)象，審計部門務(wù)必及時進(jìn)行處理；對于施工材料和設(shè)備的購買情況，若發(fā)現(xiàn)發(fā)票上價格不真實的情況，審計部門務(wù)必打擊這類現(xiàn)象，保證項目施工材料的質(zhì)量和價格的真實性。對于建設(shè)工程中的隱蔽項目而言，審計部門需要對其整個工程的施工記錄進(jìn)行審查，對材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測。
2、加強建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計進(jìn)行的控制措施
2.1、把控跟蹤審計查證法的關(guān)鍵點
跟蹤審計在建設(shè)項目工程造價環(huán)節(jié)中有著關(guān)鍵的作用。對于建設(shè)工程來說，施工企業(yè)的最終目的還是經(jīng)濟(jì)效益，因此，其在工程質(zhì)量有保證的前提下，最大程度的減少施工成本。跟蹤審計是對建設(shè)單位的進(jìn)行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且還有獨立性。對于建筑工程的施工管理而言，跟蹤審計對于管理的高效和使用有一定要求。因此，對于工程造價來說，跟蹤審計對其進(jìn)行審查工作時，對工程造價進(jìn)行科學(xué)的掌控，從而實現(xiàn)工程造價的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計的作用。要嚴(yán)格把控跟蹤審計查證法的關(guān)鍵點，因為關(guān)鍵點時整個工程造價的跟蹤審計對其進(jìn)行把控的關(guān)鍵方法，同時，要對建筑工程的施工項目的造價階段進(jìn)行跟蹤審計工作，因為工程造價與整個建筑工程的施工環(huán)節(jié)有著重要的聯(lián)系，只有對工程項目的各個階段對其造價進(jìn)行審計工作，才能更好的掌控和監(jiān)督整個施工工程，從而提升跟蹤審計的質(zhì)量和效率。但是，因為建筑工程造價涵蓋的范圍比較廣，那么，相對應(yīng)的跟蹤審計工作就必須注重工程造價的細(xì)節(jié)。因此，以建筑工程的施工特點為前提，同時，將工程造價的設(shè)計內(nèi)容考慮進(jìn)去，全面的分析整個工程，隨后明確跟蹤審計查證法的關(guān)鍵把控點，最后實現(xiàn)對整個工程進(jìn)行控制的目標(biāo)。一般而言，對建筑工程的工程造價跟蹤審計查證法的關(guān)鍵把控點主要有：對設(shè)計方案的審查、對設(shè)備材料的審查、對招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過對關(guān)鍵點的把控，才能保證工程造價得到合理的掌控。簡而言之，通過把控跟蹤審計查證法的關(guān)鍵點，才能更好的實施跟蹤審計的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價全過程，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2、在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點
對于建設(shè)工程造價來說，為了能夠?qū)ζ淙^程進(jìn)行跟蹤審計，使其全面被控制，很有必要在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點，從而保證對工程造價審查的結(jié)果的準(zhǔn)確性。在建筑工程現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點的目的不單單對其工程造價進(jìn)行控制，更多的保證了施工質(zhì)量。具體的操作過程是：審計員通過現(xiàn)場設(shè)置審計平臺進(jìn)行施工現(xiàn)場的控制，從而達(dá)到全面監(jiān)控效果。同時，在開展相關(guān)工作時候，審計員必須切身進(jìn)行實地調(diào)研，獲得第一手材料，不斷提高建設(shè)工程造價全過程的審計水平。那么如何才能做好施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點工作？首先，審計員應(yīng)該提前對工程計量進(jìn)行預(yù)測和調(diào)研，掌握其預(yù)算方法，對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計的重點內(nèi)容。其次，對施工管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計，其中，審計的內(nèi)容包含建設(shè)企業(yè)召開的相關(guān)建設(shè)會議和工程驗收等會議。最后，在建設(shè)施工過程的兩個工序之間設(shè)置跟蹤審計停審點，對建設(shè)企業(yè)的項目職責(zé)和施工過程的監(jiān)督等狀況進(jìn)行詳細(xì)的審查，及時的發(fā)現(xiàn)問題或者是突發(fā)狀況，迅速的進(jìn)行問題的解決，不斷為建設(shè)企業(yè)的工程造價全過程的跟蹤審計工作提供施工經(jīng)驗。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞工程造價跟蹤審計注意問題原則
隨著社會的發(fā)展，各行各業(yè)都以較快的步伐飛速發(fā)展，尤其工程建設(shè)尤為突出，高樓大廈地建設(shè)也最能體現(xiàn)社會的進(jìn)步與發(fā)展。每個建設(shè)工程從征地、拆遷、審批、施工到竣工其投資小到幾萬，大到幾百萬甚至幾個億，如何合理確定和有效控制建設(shè)資金顯得尤為重要。國家為了更好控制工程造價，各省市通過考試培養(yǎng)專業(yè)造價人員，建設(shè)部也于1998年開始通過考試實施造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。這些舉措說明國家認(rèn)識到合理確定和有效控制建設(shè)資金不允忽視，必須要有專業(yè)造價人員去做。做好建設(shè)工程造價的合理確定和有效控制，建設(shè)前要做好施工圖的設(shè)計（設(shè)計的合理與否直接影響工程造價），施工過程中一定要做好過程控制，也就是跟蹤審計
工程造價跟蹤審計一般是由項目主管部門、審計部門或建設(shè)單位委托具有相應(yīng)造價咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行工程造價的過程控制，將工程造價的事后控制變成事前控制。其主要目的是全過程的監(jiān)督施工單位和建設(shè)單位在施工過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工程造價的相關(guān)規(guī)范、法律、法規(guī)等文件，是否嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，審核各種簽證變更造價的合理性，審核工程付款情況，審核合同對工程造價規(guī)定的執(zhí)行情況等。
因此在施工過程中做好跟蹤審計是非常有必要的，是控制投資的一個重要環(huán)節(jié)。
要做好跟蹤審計應(yīng)該做好以下工作。
一、熟悉招標(biāo)文件與投標(biāo)文件。作為一個審計造價的造價工作者，必須要熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，招標(biāo)文件是施工單位編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時招標(biāo)文件對投標(biāo)報價的范圍、投標(biāo)所執(zhí)行的定額、取費及有關(guān)材料單價做出規(guī)定，故造價工作者必須熟悉招標(biāo)文件。同時要熟悉投標(biāo)文件，投標(biāo)文件包含工程造價及相關(guān)對工程造價的承諾，包括單價、參照的指導(dǎo)價、取費標(biāo)準(zhǔn)及造價的優(yōu)惠情況等。只有全面掌握招標(biāo)文件和投標(biāo)文件才能夠在跟蹤在審計過程中有方向有目標(biāo)，才能把握大局。
二、全面掌握和理解施工合同。施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同通過法定程序經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可后簽訂的，對雙方都有約束作用。在施工合同中規(guī)定了進(jìn)度、質(zhì)量和工程造價，在這三者中造價相對來說比較重要，因為直接關(guān)系到建設(shè)單位花錢的多少，關(guān)系到施工單位的利潤情況。所以對于一個跟蹤審計的造價工作者來說掌握施工合同尤為重要。同時施工合同中還規(guī)定了合同價形式，是固定合同價、還是可調(diào)合同價、成本加酬金合同價，只有知道了合同形式才能夠準(zhǔn)確把握工程造價的審計。
三、熟悉施工圖紙。施工圖紙是指導(dǎo)施工的依據(jù)，也是計算工程造價的依據(jù)。我們在造價審計過程一定要吃透圖紙，尤其是復(fù)雜的圖紙。在施工過程中有些施工單位為了省錢或者省工序，對大家不太注意或熟悉的部位進(jìn)行簡化做法，雖然不影響使用功能不影響主體結(jié)構(gòu)，但是影響工程造價。如果我們造價人員不熟悉圖紙，很容易被施工單位蒙混過關(guān)，對建設(shè)單位來說不公平，因為這部分造價沒有進(jìn)行核減。雖然看圖對大家來說沒什么問題，但是要熟悉復(fù)雜的施工圖還是要下功夫，尤其不常接觸的工藝圖、廠房圖。所以，熟悉施工圖是做好跟蹤審計的前提。
三、及時了確市場價格。如果合同價是可調(diào)合同價，就必須及時準(zhǔn)確須掌握人工費、材料費和機械費的市場行情，這樣才能準(zhǔn)確審核工程造價。很多施工單位為了追求更高的施工利潤，在施工過程中當(dāng)人工、材料或機械費有漲價因素時，在報決算時施工單位都愿意在漲價的工程造價中加入適當(dāng)水分，以此提高工程造價。如果造價人員不及時掌握每個月的價格市場行情，就不容易準(zhǔn)確審核所報造價的高低，在審計過程中容易處于被動位置。
四、掌握工程造價相關(guān)的政策法規(guī)和文件。作為一名造價工作者，不僅要有比較扎實的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，還必須掌握造價方面的相關(guān)法規(guī)。在造價審計過程，既不脫離實際也不與法規(guī)相沖出，做到審核有理可據(jù)，有法可依。比如有些合同是固定總價合同，但是國家如果出臺相關(guān)調(diào)價的文件還必須執(zhí)行。在造價審計過程由于對文件法規(guī)掌握不全，容易和施工單位發(fā)生爭執(zhí)，容易被建設(shè)單位和施工單位認(rèn)為知識不全面，產(chǎn)生不信任感。比如2008年甘肅省材料價格猛漲，甚至有些材料價格翻了一翻，為穩(wěn)定建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價，確保工程建設(shè)的順利實施，出臺了甘建價[2008]302號，對所有采用固定合價格的工程都要進(jìn)行調(diào)價。我不但要遵守合同，還要正確理解和掌握法規(guī)文件，要和國家的規(guī)定結(jié)合起來，這樣才能準(zhǔn)確地進(jìn)行跟蹤審計。
五、遵守職業(yè)道德。每個職業(yè)都有每個職業(yè)的特點，也有每個職業(yè)的道德準(zhǔn)則。作為造價工作者，尤其造價審計者，其道德素質(zhì)尤為重要，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模，而且也關(guān)系到多方的經(jīng)濟(jì)利益。在審計過程中廉潔自律，不得索賄，不得外泄客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定，不得有欺詐行為，盡職盡責(zé)，高質(zhì)量地出具造價成果文件。作為一名造價審計工作者，一定要把握好自己職業(yè)道德底線，不能因為自己說了算，就有恃無恐、高高在上、目中無人。在工作上要相互尊重，平易近人，事實求是。在工作上，始終以行業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己，得到社會及同行業(yè)的認(rèn)可，做一個盡職盡責(zé)的造價審計工作者。
在做好以上工作的基礎(chǔ)，要堅持以下原則。
一、客觀公平的原則。建設(shè)單位跟蹤審計的目的就是為了公平合理，為了有效控制和準(zhǔn)確確定工程造價，做到不偏不倚。但是在跟蹤審計過程中，一些審計工作者，為了獲得更多審計費（有些按審計額計費），對施工單位所報的工程造價進(jìn)行亂減，施工單位也無可奈何，由于施工單位不能接受，一拖再托幾年不能定案，最后勉強定案。也有些審計者，不顧甲方的利益，粗估冒算，不負(fù)責(zé)任地草草定案，使得建設(shè)單位利益受到損失。更有甚者有些審計者在審計過程由于利益驅(qū)使，任由建設(shè)單位或施工單位擺布，也甚至與施工單位和建設(shè)單位串通一起，損害建設(shè)單位的利益和國家利益。這種顯失公平的做法在審計過程還是比較多見，在審計過程中一定要以職業(yè)道德準(zhǔn)則要求自己，客觀、公正、公平、合理地做好審計工作，使弱勢群體的施工單位利益不要受到侵害，也不要使建設(shè)單位的利益流入他方。
第3篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞：跟蹤審計；造價控制；管理
中圖分類號：S618文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
建設(shè)工程造價審計是我國審計監(jiān)督體系的組成部分，是我國政府對工程建設(shè)活動采取監(jiān)控的一種重要手段，做好該項工作意義重大。建設(shè)項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項目造價控制中，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能有效地克服事后監(jiān)督的局限性，在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用，更好地達(dá)到控制造價的目的，并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，從而對廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。
1建設(shè)工程項目跟蹤審計概要
工程項目跟蹤審計，是指獨立的審計機構(gòu)和審計人員接受委托或者根據(jù)授權(quán)，依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，從投資立項到竣工并交付使用的各個階段，對工程項目建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)管理活動的真實性、合法性、效益等進(jìn)行審查、監(jiān)督，以有效控制和真實反映工程項目的造價、維護(hù)參與人員合法權(quán)益、完善工程項目管理，提高投資效益并促使工程項目建設(shè)活動過程中的受托經(jīng)濟(jì)活動得以全面有效地履行。
2建設(shè)項目全過程跟蹤審計的主要內(nèi)容
(1)在建設(shè)項目開工前階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容主要包括：
a．檢查建設(shè)項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。
b．檢查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。
c．檢查與各建設(shè)項目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致。
d．檢查建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。對使用國債的建設(shè)項目，要嚴(yán)格規(guī)定其操作程序和使用范圍，并作為建設(shè)資金審計的重點。
(2)在建設(shè)項目施工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容包括：a．檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。
b．檢查項目概算執(zhí)行情況。檢查有無超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。
c．檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度；費用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合法使用。
d．檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。
e．檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ谩Ｊ欠癜凑展こ踢M(jìn)度付款，有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題。防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
(3)在建設(shè)項目竣工驗收后，工程結(jié)(決)算的審查：a．工程量的審查。工程量是工程造價計算的基礎(chǔ)，工程量的準(zhǔn)確程度是影響竣工結(jié)算的重要因素之一，實際工作中工程量也是施工單位多計工程造價的重要環(huán)節(jié)，因此審計人員要對工程量進(jìn)行重點審查。
b．材料價格合理性的審查。重點審核主要材料的單價是否合理，防止施工單位以劣充好，抬高材料價格。
c．審查隱蔽驗收記錄和設(shè)計變更及各種經(jīng)濟(jì)簽證是否真實，防止施工單位事后補辦簽證或虛假記錄的發(fā)生。
3工程項目造價管理實施跟蹤審計應(yīng)注意的相關(guān)問題
(1)要注意跟蹤審計與項目管理的區(qū)分問題。作為跟蹤審計的咨詢單位，應(yīng)超脫在建設(shè)項目實施之外，是真正獨立的工程造價監(jiān)督者，它的職責(zé)應(yīng)是參與工程造價形成每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動，了解工程造價形成的來龍去脈，發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法行為，向相關(guān)單位(包括委托單位，監(jiān)理單位，施工單位等)指出，并在可能時盡量提供合理化建議，以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、加強管理、減少投資浪費。它不具備管理、直接制止、直接限制的權(quán)責(zé)，它是通過建設(shè)過程的跟蹤間接地發(fā)揮作用。
(2)要處理好跟蹤審計工作中的配合問題。審計單位要注意處理和協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位之間的關(guān)系，以提高跟蹤審計效率；要做到明確責(zé)任，各司其責(zé)，兼顧交叉，相互參與，這是由工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資“三控制”相互聯(lián)系的性質(zhì)決定的。
(3)審慎選擇審計服務(wù)單位，是跟蹤審計工作成敗的關(guān)鍵。在目前的市場環(huán)境下，能夠提供審計服務(wù)的造價咨詢公司多如牛毛，但在服務(wù)理念、能力和態(tài)度等方面良莠不齊，所以選擇審計單位必須把工作質(zhì)量和信譽、服務(wù)理念和審計方案作為考察重點，審計費用的高低只是參考依據(jù)之一。價格過低有可能帶來服務(wù)質(zhì)量降低或互相勾結(jié)等其它風(fēng)險。
(4)加強現(xiàn)場審計人員的管理和監(jiān)督。項目建設(shè)單位通過制定相關(guān)的規(guī)章制度對現(xiàn)場的審計人員進(jìn)行約束和管理，建設(shè)方派駐的現(xiàn)場管理人員對其行為進(jìn)行監(jiān)督，更重要的還是跟蹤審計單位對派駐現(xiàn)場審計人員的管理：a．審計人員必須遵守職業(yè)道德規(guī)范，恪守獨立、客觀、公正的原則，把個人職業(yè)道德、責(zé)任心、技術(shù)水平作為進(jìn)入現(xiàn)場審計的硬指標(biāo)。b．注重物質(zhì)獎勵。在收入分配上向一線現(xiàn)場審計人員傾斜。c．建立廉潔(自律)制度。嚴(yán)格執(zhí)行審計廉政紀(jì)律和職業(yè)道德，審計人員不得接受承包單位、供貨商任何酬金，不得泄露業(yè)主、承包商、供貨商任何商業(yè)秘密，嚴(yán)守審計工作紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)道德，杜絕違規(guī)行為出現(xiàn)，審計人員不得參與可能與委托方利益相沖突的任何活動。d．嚴(yán)格執(zhí)行三級質(zhì)量控制制度。在審計工作的全過程實行專業(yè)人員自校、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審計三級質(zhì)量控制制度；審計質(zhì)量控制嚴(yán)格按質(zhì)量內(nèi)部控制制度執(zhí)行。e．建立審計工作責(zé)任追究制。在哪一個環(huán)節(jié)出問題，就追究誰的責(zé)任。
4加強建設(shè)工程項目造價審計的措施
(1)加強合作建立無縫對接機制。首先，各主體要明確相應(yīng)的機構(gòu)負(fù)責(zé)工程造價事宜，要在明確工程建設(shè)指揮部或者類似機構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，制定全過程跟蹤審計的相關(guān)制度，并指定專門的人員負(fù)責(zé)這一事宜，為工程造價信息的收集、整理提供制度和人員支持。其次，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，針對不同利益主體的不同訴求，要建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，在影響工程造價重大事項發(fā)生時，可以通過緊急磋商等方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而使工程造價信息能夠及時、有效的在各主體之間進(jìn)行傳遞，為全過程跟蹤審計的實施提供信息支持。
(2)加強培訓(xùn)提高審計人員素質(zhì)。首先，要建立聯(lián)合培訓(xùn)制度，對建設(shè)工程項目有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面的培訓(xùn)，幫助工程造價審計人員全面的掌握建設(shè)項目建筑設(shè)計、建筑施工等相關(guān)情況，為全過程跟蹤審計的實施提供基礎(chǔ)。
(3)重視建設(shè)工程造價審計的四個環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核工程量，對工程量的審核是建設(shè)工程造價審計的關(guān)鍵；認(rèn)真審核取費標(biāo)準(zhǔn)，注重相關(guān)取費文件的時效性，審核造價取費標(biāo)準(zhǔn)是否在允許的幅度內(nèi)；認(rèn)真審核材料價格，認(rèn)真審核工程定額套價等。
(4)充分利用信息化手段服務(wù)跟蹤審計。首先，要充分利用信息化手段輔助工程造價工作本身，不僅要利用各種工程造價軟件輔助審計，同時還要充分利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，利用地方工程造價信息網(wǎng)站動態(tài)更新的數(shù)據(jù)開展審計工作，提高工程造價的有效性，避免數(shù)據(jù)滯后導(dǎo)致審計結(jié)果的不準(zhǔn)確。
5結(jié)束語
工程造價審計質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果，審計質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多。只要我們在審計過程中與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等工作密切配合，以內(nèi)部控制審計為重點，科學(xué)合理地選擇審計跟蹤點，準(zhǔn)確掌握審計參與的程度，把握內(nèi)部審計的相對獨立性原則，建立一套科學(xué)合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系，跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
參考文獻(xiàn)：
[1]賀靜中．關(guān)于工程項目效益審計的思考[J]．中國審計，2009
第4篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞：跟蹤審計；全過程；造價控制
所謂跟蹤審計就是工程造價咨詢單位作為專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)，受雇于業(yè)主，對工程造價從項目決策開始到項目竣工結(jié)算階段進(jìn)行的全過程的動態(tài)的跟蹤過程。對工程造價進(jìn)行有效審計，可以提高投資效益。審計人員通過客觀公正、合理的確定造價，核減工程結(jié)算中的不合理計價，不但可維護(hù)施工單位的利益，而且同時也可降低建設(shè)單位的成本，對降低工程實際成本、提高工程投資效益有十分重大的意義。
一、全過程造價跟蹤審計的內(nèi)容
全過程造價跟蹤審計包括事前、事中、事后審計。
（一）跟蹤審計的事前控制
（1）首先確定項目審計負(fù)責(zé)人，組建跟蹤審計機構(gòu)。審計部門在開展跟蹤審計前就應(yīng)派出專職審計人員進(jìn)駐現(xiàn)場，專人專職負(fù)責(zé)對建設(shè)項目全過程、全方位的跟蹤監(jiān)督與管理，責(zé)任到人。
（2）建設(shè)項目審批程序?qū)徲?。審查項目建議書、可行性研究報告、概算批復(fù)、環(huán)境影響評估報告、建設(shè)規(guī)劃、用地批準(zhǔn)及施工許可、環(huán)保及消防許可、項目設(shè)計等文件是否齊全。
（3）設(shè)計階段：①跟蹤審計人員可要求設(shè)計單位多提供幾套設(shè)計方案，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算、比較與分析，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案。②可進(jìn)行設(shè)計方案的招標(biāo)，在滿足同樣功能的條件下，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案。③推行限額設(shè)計或應(yīng)用價值工程。
（4）發(fā)包階段：①完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。②編制合適的標(biāo)底（或工程量清單）和控制價。③分析評價各投標(biāo)單位的投標(biāo)書優(yōu)點和不足及隱含附加條款。④在招標(biāo)答疑時盡可能彌補招標(biāo)文件缺陷，明確今后可能采取的一些控制措施，減少索賠隱患。⑤擬定合同措辭準(zhǔn)確，哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用，避免由于合同未明確或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍蚨斐稍靸r失控或扯皮現(xiàn)象。
（5）施工合同管理：施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要依據(jù)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，甲乙雙方之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過合同確定。依據(jù)《中華人民共和國合同法》，企業(yè)的合同管理規(guī)定與施工單位訂立合同，審計人員需要對合同的金額、工期、付款方式、支付時間等內(nèi)容進(jìn)行審核。合同履行過程中，審計人員對合同的審查是：合同主體是否合法；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)；合同形式是否符合工程特點；合同的文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；合同條款是否完整。
（二）跟蹤審計的事中控制
（1）從造價角度協(xié)助承、發(fā)包方進(jìn)行施工組織總設(shè)計的合理優(yōu)化。
（2）嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價格。材料價格是影響工程成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，跟蹤審價人員要嚴(yán)把材料價格關(guān)，即要審核施工單位提供的材料發(fā)票。對于一般材料，可根據(jù)材料供銷商、材料規(guī)格通過市場詢價來確定；對于特殊材料，可由造價咨詢機構(gòu)組織甲乙雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價，以便審計人員能隨時掌握最新的投資額度。
（3）為業(yè)主制定合理的資金使用計劃，確保資金?？顚Ｓ茫龅桨垂こ踢M(jìn)度付款，無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題，以防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
（4）為業(yè)主做好承包商月報資料的復(fù)核。
（5）工程變更、洽商、簽證的確認(rèn)：工程變更發(fā)生的費用是工程造價的重要組成部分。對施工過程中必要的變更應(yīng)首先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費用，以避免不合理支出。同時，審計人員應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整造價控制目標(biāo)，并協(xié)助業(yè)主做好各種不可預(yù)測因素導(dǎo)致索賠事件的預(yù)案，盡可能在事件發(fā)生后將損失降到最低限度。
（三）跟蹤審計的事后控制
（1）工程結(jié)算的工程投資的匯總，也是單位工程造價的最終確定。一般，工程結(jié)算審計主要審查：工程量計算是否正確；套用定額或采用的清單綜合單價是否準(zhǔn)確，有無高套重算；設(shè)計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實；材料差價核實是否合理；工程費用計取是否與有關(guān)規(guī)定一致；招標(biāo)文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否按履約承諾完成。
（2）竣工財務(wù)決算審計主要審查：待攤投資的真實性、合法性；利息和資金占用費用是否真實，其分?jǐn)偸欠窈侠?，有無挪用資金，有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法；竣工圖紙及相關(guān)資料是否真實，竣工資料與實物是否一致；建設(shè)單位管理費的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否超出概算金額等。
（3）待審計工作結(jié)束后，應(yīng)及時做好審計資料的歸案工作，即將審計工作底稿、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀(jì)錄、審計報告等資料整理登記歸檔。
二、實施全過程造價跟蹤審計應(yīng)注意的問題
（一）健全和完善跟蹤審計的法律法規(guī)
跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的重大創(chuàng)新。為了使跟蹤審計能健康運行，確保其依法實施、有法可依，從而可更好地地為工程建設(shè)項目服務(wù)，則應(yīng)建立一整套跟蹤審計的規(guī)章制度，即：健全審計程序和審計規(guī)范，以及與此相銜接的項目管理制度、財務(wù)管理制度等，為跟蹤審計人員提供具體的指導(dǎo)，使跟蹤審計逐步進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道中。
（二）創(chuàng)新審計機制
全過程造價跟蹤審計機制的著眼點是防范風(fēng)險以保證建設(shè)項目符合原有的建設(shè)目標(biāo)。這就要求審計部門除了選擇正確的方法外，還必須形成恰當(dāng)?shù)膶徲嬄窂胶蜋C制。實踐證明，在進(jìn)行全過程造價跟蹤審計時，審計工作應(yīng)緊緊圍繞這一目標(biāo)體系展開，并用制度和系統(tǒng)的程序來管理項目。如某項目組進(jìn)駐現(xiàn)場后，為規(guī)范現(xiàn)場簽證，聯(lián)合建設(shè)單位草擬了xxx工程《現(xiàn)場工程造價控制管理的規(guī)定》、《關(guān)于工程現(xiàn)場簽證的注意事項》，同時設(shè)置了簽證的規(guī)范表式，對簽證依據(jù)的充分性進(jìn)行檢查，對簽證計量的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)查，對簽證計價的合理性進(jìn)行審查，有效控制了工程造價。
（三）樹立全過程造價跟蹤審計的理念
則要求跟蹤審計人員將項目管理適當(dāng)延伸到對工程前期階段的造價管理，將審計延伸至前期決策和設(shè)計階段，變被動為主動，變執(zhí)行合同條款滯后為提前。但須注意的是，在進(jìn)行造價管理時，審計人員應(yīng)把握好切入點，如在招標(biāo)文件發(fā)放前進(jìn)點，可以協(xié)助對招標(biāo)文件條款的把關(guān)；中標(biāo)通知書下發(fā)前進(jìn)點，可以協(xié)助對投標(biāo)單位投標(biāo)書清算、對擬中標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行審查；施工合同簽訂前進(jìn)點，可以協(xié)助審查施工合同條款的合理性，減少索賠的可能。
（四）樹立“ 人才強審”的理念
工程造價跟蹤設(shè)計對審計人員的綜合素質(zhì)要求高。由于跟蹤審計涉及建設(shè)項目決策、設(shè)計、承發(fā)包、施工和竣工各階段，因此，要求造價跟蹤審計人員不僅要掌握工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)，除具備系統(tǒng)的工程造價管理理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗外，還要熟悉與審計相關(guān)的國家政策、法規(guī)，并能熟練運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機軟件處理大量工程造價信息和開展造價核算工作，有效地運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行輔助全過程造價審計。
三、結(jié)束語
綜上所述，工程造價跟蹤審計是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于建筑施工的全過程及竣工結(jié)算等階段，是一個動態(tài)的管理過程。在實際的工程中，為更好的進(jìn)行造價管理，還須做到：健全和完善跟蹤審計的法律法規(guī)、創(chuàng)新審計機制、樹立全過程造價跟蹤審計的理念、樹立“ 人才強審”的理念等，以利于工程造價控制和提高建設(shè)資金的使用率。可以說，跟蹤審計管理是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價行業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭紅濤，邱忠毅，等.建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].施工技術(shù)：下半月，2011，（2）.
第5篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞:造價咨詢機構(gòu) 建設(shè)工程跟蹤審計措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
跟蹤審計的具體方案和內(nèi)容如下：
一、設(shè)計階段
任何工程設(shè)計都是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一，設(shè)計階段如何處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，是控制工程造價的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一項設(shè)計可以有多種技術(shù)上的可行方案，我所將主動及時的對不同設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，主動影響設(shè)計，以達(dá)到在保證設(shè)計網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量的前提下，達(dá)到最大限度工程造價的目的，并按甲方要求，合理編制項目概算。
二、工程招投標(biāo)階段
該過程的重點是為設(shè)計提供合理、準(zhǔn)確的項目工程預(yù)算，以便院方確定投資規(guī)模，合理安排資金，并確保使預(yù)算不超概算。其次，造價咨詢部門應(yīng)盡量配合建設(shè)方選擇技術(shù)過硬，報價合理的施工單位和材料供應(yīng)商。具體工作內(nèi)容如下：
1、主擬訂發(fā)包方案、編寫招標(biāo)文件、招標(biāo)公造，制定資格預(yù)審條件和文件、組織接收投標(biāo)申請人報名、審查潛在的投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；
2、編制評盡準(zhǔn)確的工程量清單、編制工程標(biāo)底、組織現(xiàn)場勘察和答疑；組織開標(biāo)、評標(biāo)；對施工單位商務(wù)投標(biāo)進(jìn)行清標(biāo)；
3、草擬工程合同；編制招標(biāo)情況書面報告。
咨詢機構(gòu)在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底時，將對所有價格上有浮動區(qū)間材料附明細(xì)表，確定哪些材料應(yīng)由今后甲方雙方共同采購或甲方控制單價，避免今后引起造價爭議。
三、項目實施階段
項目實施階段是建設(shè)方資金投入最多、最容易造成資金不合現(xiàn)流失的階段，該階段的造價控制重點是使建設(shè)方及時、動態(tài)的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價格合理的建筑材料，保證最終工程結(jié)算不超過工程預(yù)算，該階段是跟蹤審計的重點。
在該階段的造價跟蹤審計主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、施工單位中標(biāo)后，應(yīng)及時與建設(shè)單位核對預(yù)算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價格、品牌明細(xì)算等具體數(shù)據(jù)。確定圖紙工程內(nèi)容和數(shù)量，修整工程造價，并附該中標(biāo)工程具體數(shù)量、單價和具體材料數(shù)量明細(xì)，使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可根據(jù)該明細(xì)合理訂購材料。
2、根據(jù)圖紙預(yù)算和施工單位的施工組織設(shè)計施工日期安排情況，理論上確定各時間階段內(nèi)的施工單位投資情況，編制工程應(yīng)付資金安排預(yù)算表，使建設(shè)方可以合理的安排和調(diào)度資金。
3、每個月根據(jù)施工進(jìn)度、建設(shè)方及工程監(jiān)理簽證資料，由施工單位編制當(dāng)月結(jié)算，經(jīng)核定后，作為建設(shè)方付款依據(jù)。并根據(jù)市場價格波動和特殊材料價格的確定修正工程預(yù)算，使建設(shè)方隨時掌握最新的投資預(yù)算，并附該預(yù)算與工程標(biāo)底預(yù)算之間的工程造價差距情況，并分析其原因。
4、針對有浮動區(qū)間的材料，向甲方提供不同施工單位或廠家的價格和質(zhì)量問題，為建設(shè)方訂購材料和控制單價提供決策依據(jù)。
5、工程竣工后，由施工單位送審工程決算，經(jīng)審核后，編制工程結(jié)算。并附該結(jié)算與工程預(yù)算的差距情況及原因。
項目實施階段造價控制的具體做法：
1、材料價格的確定與控制
對于一般的材料價格應(yīng)根據(jù)施工單位實際使用材料的供應(yīng)單位、規(guī)格通過市場詢價來確定，并隨材料價格的波動對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對于一些特殊材料等可由造價咨詢機構(gòu)組織甲乙雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價，或通過材料單獨議價的辦法來確定價格低、質(zhì)量符合要求的單位供應(yīng)，并對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以便院方可以隨時掌握最新的投資額度。
2、工程竣工結(jié)算時工程造價的確定與控制
施工單位在每個月初提供一份詳細(xì)計劃完成的工程量清單，報業(yè)主審核，造價咨詢機構(gòu)根據(jù)審核后的計劃完成的工程量清單及當(dāng)時的市場材價格，編制當(dāng)月計劃投資額。月末由施工單位提供本月實際完成的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場業(yè)委托人員確認(rèn)，并報業(yè)主批準(zhǔn)后，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后實際完成的工程員及當(dāng)月市場材料價格編制當(dāng)月實際完成的工程投資額，并報業(yè)主、實施單位，以便業(yè)主及時撥付工程款。并與計劃投資額比較，分析差異原因，以便及時采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等防止類似的原因再次發(fā)生，平時應(yīng)由業(yè)主定時召開例會，匯報完成投資與進(jìn)度情況，布置下一步投資與進(jìn)度計劃，直至整個工程全部竣工，以確保工程不突破預(yù)計投資額與進(jìn)度計劃。
3、工程變更時工程造價的確定與控制
工程變更在實際施工過程中是難免的，工程變更主要包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，為了有效地控制工程造價，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價款報告，提供變更工程量清單，報業(yè)主確認(rèn)后，造價咨詢機構(gòu)根據(jù)變更工程量計算變更工程價款，作為追加合同款同期支付。
具體工程的分部造價控制：
1、土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點，因此在工程開工前（尤其是附屬工程），造價咨詢機構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實施勘察，確定土質(zhì)類別、熟悉工程開工前的現(xiàn)場情況，并由業(yè)主現(xiàn)場委派人員提供實際標(biāo)高，并實地測量計算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機械進(jìn)場數(shù)量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)提供各種技術(shù)措施下的工程造價提交建設(shè)方確定。
2、樁基工程：如該工程有樁基工程，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)方提供各種頂制樁的市場價格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對打樁工期合理確定打樁機械。
3、地下室及基坑圍護(hù)部分：基坑圍護(hù)有多種方法，造價咨詢機構(gòu)將根據(jù)不同的施工方法編制預(yù)算，使建設(shè)方選擇合理價優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時實地測量打式確定。
4、墻體工程和柱梁工程：根據(jù)圖紙計算，并每個月進(jìn)行實地測量，并由監(jiān)理部門共同簽字認(rèn)可后，套用定額結(jié)算。結(jié)算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。
5、樓地面工程：該部分工程量以實測為主，注意實際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應(yīng)跟圖集做法對照，按照實際做法套用不同定額，使造價更趨合理，為甲方控制造價。
6、屋面工程：現(xiàn)場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協(xié)助建設(shè)方對防水材料的單價進(jìn)行控價?，F(xiàn)場實測工程量。
7、鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)派人進(jìn)行實地測算，計算出各分部鋼筋用量明細(xì)。每個月根據(jù)工程進(jìn)度確定鋼筋用量，作為甲方采購鋼筋的依據(jù)。
8、水電、通風(fēng)和消防工程：向甲方提供所需設(shè)備和器材明細(xì)數(shù)量，并向甲方提供各廠家的實際報價供甲方參考確定，工程量以實地測量與圖紙計算相結(jié)合，并在隱蔽工程結(jié)束前與施工單位確認(rèn)工程量，使工程量更趨合理。
9、水電和消防等安裝工程在施工過程中應(yīng)注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預(yù)留孔洞套管等，避免不必要的重復(fù)施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應(yīng)提供詳細(xì)制作安裝圖紙，便于最后結(jié)算。消防工程中的系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)注意是施工單位還是設(shè)備供應(yīng)單位來調(diào)試。
10、裝飾工程：在裝飾工程中，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)針對不同的裝飾設(shè)計提供預(yù)算，由于裝飾材料新品種多，價格上下浮動的區(qū)間大，因此造價咨詢機構(gòu)編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家，確定工程材料的品種和數(shù)量，最主要的選材和隱蔽工程投入精力，在材料的選用上，盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料，在達(dá)到同樣效果的情況下，盡量采用常規(guī)材料。
四、竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是工程造價確定的重要階段，由于該工程為全過程跟蹤審計，造價咨詢機構(gòu)掌握的大量的第一手資料，可使工程造價更加嚴(yán)格、合理、公平。
第6篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
［關(guān)鍵詞］水利工程;跟蹤審計;控制管理
跟蹤審計是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，按照一定的程序和方法，對水利工程建設(shè)項目從項目立項、招投標(biāo)、設(shè)計、施工(采購)、完工及竣工驗收、項目后評價等階段的全過程監(jiān)督和評價活動。而根據(jù)跟蹤審計階段的不同，又可分為全過程跟蹤審計與施工階段跟蹤審計。水利工程建設(shè)項目一般具有規(guī)模較大、工期較長、技術(shù)復(fù)雜、投資較高等特點，應(yīng)根據(jù)水利工程建設(shè)的具體情況，選擇跟蹤審計的實施階段。
1跟蹤審計的目的
跟蹤審計具有很強的目的性，主要是通過及時、全面、有效的審計監(jiān)督的手段，對水利工程建設(shè)項目的全過程進(jìn)行監(jiān)督，揭示項目建設(shè)管理過程中存在的問題與不足之處，提出管理、改進(jìn)的意見和建議，督促規(guī)范項目的建設(shè)管理，防止損失及浪費，以保障建設(shè)資金合法、合規(guī)、有效且合理的使用。
2跟蹤審計的作用
水利工程項目建設(shè)的投資控制貫穿于建設(shè)全過程，從工程建設(shè)的前期可研、投資決策、設(shè)計施工、完工驗收、移交使用直至竣工驗收整個建設(shè)周期內(nèi)，所有建設(shè)費用的確定、投入、控制及監(jiān)督的一個周期過程。近年來，審計工作從事后的完工結(jié)算、竣工決算審計向事前、事中乃至整個項目建設(shè)的全過程進(jìn)行延伸、拓展并同步跟進(jìn)、監(jiān)督的一種審計方法。
3跟蹤審計的內(nèi)容
3.1項目前期的審計監(jiān)督
(1)主要對水利工程建設(shè)項目的立項審批文件進(jìn)行監(jiān)督檢查，如項目建議書、可研報告、初步設(shè)計及概算的批復(fù)，水土保持及征地移民實施方案、環(huán)境影響評價及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等文件是否完備。
(2)檢查水利工程建設(shè)項目的建設(shè)程序是否按照建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督及公示制等建設(shè)管理制度的要求進(jìn)行，檢查項目建設(shè)資金是否按規(guī)定、工程進(jìn)度及時足額到位等，檢查概預(yù)算的編制范圍、編制依據(jù)以及采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。
(3)跟蹤審計人員應(yīng)參加水利工程建設(shè)項目的勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理以及材料設(shè)備采購等招投標(biāo)過程，并參加招標(biāo)文件的審查工作，檢查招標(biāo)要求的投標(biāo)單位資質(zhì)與工程的等級及類別是否相適應(yīng)，對于招標(biāo)文件中的工程價款支付、工程量計量計價條款是否合理，對工程量清單的編制、最高投標(biāo)限價的編制等進(jìn)行審查。還可在招投標(biāo)過程中還可以作為經(jīng)濟(jì)標(biāo)評委，對投標(biāo)人的報價合理性、不平衡性等進(jìn)行審查評價;在合同協(xié)議書簽訂時，對中標(biāo)人的履約保證金提交情況、合同協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致等進(jìn)行核查。
3.2項目實施過程的監(jiān)督檢查
(1)在工程建設(shè)項目實施過程中，檢查合同的履行情況，與工程建設(shè)相關(guān)單位是否存在非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、對合同條款的履約是否認(rèn)真及時等。
(2)檢查項目概算執(zhí)行及完成情況，有無超出概算批復(fù)的實施范圍和建設(shè)內(nèi)容以外變更，未經(jīng)履行相關(guān)變更調(diào)整批復(fù)程序，不得隨意增加概算批復(fù)以外的建設(shè)內(nèi)容。
(3)檢查工程的設(shè)計變更是否存在隨意變更或簽證，變更程序是否符合《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法(水規(guī)計〔2012〕93號)》等規(guī)定的要求，變更或簽證是否會造成造價失控等問題。
(4)檢查預(yù)付款項是否已按合同約定的擔(dān)保方式提供擔(dān)保手續(xù);工程價款計量及支付的單元工程或分項工程是否已經(jīng)質(zhì)量評定合格，計量及支付方法是否按合同條款的約定辦理，預(yù)付款的扣回和質(zhì)保金扣留是否按合同約定執(zhí)行，檢查有無超付等問題，檢查承包人是否按合同規(guī)定購買工程相關(guān)的各種保險。
(5)檢查材料、設(shè)備采購等是否按設(shè)計要求及合同規(guī)定進(jìn)行，采購的物質(zhì)的種類、數(shù)量及質(zhì)量是否與采購計劃相符合，是否存在違規(guī)采購、無合同無計劃采購等情況。
(6)檢查承包人、監(jiān)理單位是否按承諾或合同規(guī)定派駐項目管理人員及監(jiān)理工程師，承包人的項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等是否滿足每月出勤要求。
3.3項目完工驗收階段的核查
(1)檢查項目的投資、初設(shè)概算(施工圖預(yù)算)最終的執(zhí)行情況，有無概算外項目、有無自行提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大投資規(guī)模等情況。
(2)檢查項目進(jìn)度是否按計劃完成，有無工期延誤情況等。
(3)檢查有無未完工程，工程預(yù)留費用是否真實、合理、準(zhǔn)確。
(4)檢查其他需要審計的事項等。
4跟蹤審計的方法
(1)在項目跟蹤審計時，首先根據(jù)項目的實際情況編制實際可行的跟蹤審計實施方案。在實施方案中，明確跟蹤審計的范圍、內(nèi)容、重點目標(biāo)及控制措施、跟蹤審計的工作流程、審計組成員、分工及相應(yīng)職責(zé)等。跟蹤審計項目一般歷時較長，審計實施方案應(yīng)當(dāng)對整個跟蹤審計工作作出統(tǒng)籌安排，確定不同階段的工作目標(biāo)、重點、方法和要求，并在實施過程中跟蹤工程進(jìn)展情況及實際需要進(jìn)行不斷調(diào)整、完善。
(2)在工程實施前期，對初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)文件及工程量清單編制、最高投標(biāo)限價編制、投標(biāo)報價是否存在不平衡報價、合同的擬定等進(jìn)行審查及分析。
(3)工程實施階段，可在項目實施現(xiàn)場設(shè)置辦公點，參加定期工地例會、設(shè)計變更專題會議或其他相關(guān)造價方面的專題會議等，了解并掌握項目有關(guān)情況，及時提出審計意見。積極針對主要的建設(shè)管理活動進(jìn)行跟蹤審計，特別應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程、現(xiàn)場簽證等必須覆蓋后或?qū)嵤┖鬅o法復(fù)測或復(fù)核的部位積極參與并如實記錄、拍攝影像資料等。
(4)填寫跟蹤審計日志、編制跟蹤審計月報、根據(jù)工程進(jìn)展及投資控制審核情況出具跟蹤審計意見單，收集等相關(guān)設(shè)計變更、會議紀(jì)要等資料，并建立跟蹤審計臺賬。
5結(jié)語
第7篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；跟蹤審計；運行模式
1工程造價的實施主體
工程造價的投資呈現(xiàn)出多元化，還可以適當(dāng)?shù)慕档凸こ痰脑靸r成本，主要的審計工作可以展開具體的分類，分為政府審計類型。獨立設(shè)計類型以及內(nèi)部審計類型，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，政府投資的工程建設(shè)需要由當(dāng)?shù)氐恼ㄔO(shè)審計的機構(gòu)，嚴(yán)格的遵守審計的監(jiān)督制度，以政府的投資預(yù)算為主，對決算進(jìn)行嚴(yán)格的審計工作以及監(jiān)督工作。相關(guān)的審計工作人員應(yīng)具備專業(yè)的知識，并且具備超強的業(yè)務(wù)能力，造價審計的工作比較強，應(yīng)配備專業(yè)的造價工程師[1]。
2工程造價的跟蹤審計模式
工程造價的跟蹤審計模式有著強大的差異性，而且需要根據(jù)不同時期進(jìn)行不同的流程審計工作，在進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤審計工作的時候，可以開展跟蹤性最強的審計，審計的機構(gòu)必須對現(xiàn)場審計工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，工程造價的審計流程最主要的就是管理內(nèi)容，相關(guān)的工作可以進(jìn)行嚴(yán)密的設(shè)計，根據(jù)不同的設(shè)計可以開展定期和不定期的方法。實際運用時，可以利用現(xiàn)有的環(huán)節(jié)結(jié)合審計方式進(jìn)行跟蹤。
3存在的問題及解決措施
3.1資金占有率問題
和后面的審計工作相比較，跟蹤審計的工作如果運用不當(dāng)就會增加成本的支出，資源的占有率不斷的增多，勢必會增加工程的建設(shè)成本。工程項目的造價管理需要很多的工作人員，工作的內(nèi)容很是復(fù)雜，工程的各個環(huán)節(jié)多造成工作量的增多，但是實際的審計范圍很小。因此，工程造價在進(jìn)行跟蹤審計工作時，審計的資源實行有效的分配可以幫助審計工作順利的開展。另外，審計工作的品質(zhì)是影響工作效率的重要因素之一，工程的計量資料會嚴(yán)重的影響到工程審核的全面性，文件資料具有可靠性才能為工程的審計品質(zhì)提供保障，在項目管理中，跟蹤審計工作的各項功能能夠得以發(fā)揮。
3.2審計人員素質(zhì)問題
對于工程項目的跟蹤審計工作而言，跟蹤審計的工作人員才是關(guān)鍵。工作人員的綜合能力還不足，造價審計人員必須具備工程的先進(jìn)審計技術(shù)，對工程經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)原理了如指掌，在實際審計工作當(dāng)中，可以設(shè)計財務(wù)的審計工作，使造價審計和財務(wù)審計工作一同進(jìn)步，促進(jìn)了工作的全面性發(fā)展。工作的環(huán)節(jié)也不會被忽略，相關(guān)的違法犯罪行為能得到有效的遏制[2]。工作人員的素質(zhì)和能力往往影響著工作的整體效果，跟蹤審計工作必須要求工作人員的基本素質(zhì)符合建筑工業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，工作人員的思想觀念能夠得以促進(jìn)和發(fā)展。工作人員的知識體系創(chuàng)新之后，工作人員的技術(shù)顯著的提高，審計工作順例開展的前提便有了保障。
3.3風(fēng)險因素問題
工程造價的風(fēng)險問題比較嚴(yán)重，審計人員往往不能對工程造價的風(fēng)險有更加明確的認(rèn)識，審計的核算工作自然會出現(xiàn)偏差。如果不能糾正錯誤，工程項目之中自然會存在許多的風(fēng)險，建筑工程項目的審計工作推進(jìn)的越深入，工作人員受到的影響也越大。如果出現(xiàn)失誤，解決問題的方法不夠科學(xué)，工作人員必須為自己的失誤承擔(dān)責(zé)任。對于造價跟蹤審計工作而言，原有的審計方式是在事后進(jìn)行審計。而現(xiàn)行的審計方式是全方位的跟蹤審計，這種方法提高了信息的準(zhǔn)確性，降低了審計工作的風(fēng)險性，加強審計人員道德方面的培養(yǎng)，可以減少工程在社會上造成的影響。
4工程造價跟蹤審計模式的強化措施
4.1選擇模式
造價跟蹤審計的運行模式需要進(jìn)行合理的選擇，在實際選擇的過程中，必須考慮審計面臨的問題，對設(shè)計的職責(zé)和權(quán)限有清除的認(rèn)識，然后建立跟蹤審計的模式，確保審計工作的前提，工程造價自然可以得到良好的控制，工程的經(jīng)濟(jì)效益可以向著更好的方向發(fā)展。
4.2建立復(fù)審制度
建設(shè)工程的造價審計工作是重點，審計的工作應(yīng)當(dāng)降低風(fēng)險，提高審計工作的質(zhì)量，建立復(fù)審制度是一項有效的舉措。對于審核項目工作而言，審計制度應(yīng)當(dāng)具有一級和二級制度，一級審核是由審計的工作人員開展的，二級審核是由項目的負(fù)責(zé)人開展的，二級審核是重要的復(fù)審階段，由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審，工程造價的風(fēng)險有所降低，審核的結(jié)論真實有效[3]。
4.3開發(fā)合理的審計方式
工程造價的審核方式具有技術(shù)性和專業(yè)性，其中涉及到的專業(yè)知識過多，財務(wù)技術(shù)知識、法律知識和經(jīng)濟(jì)方面的知識。建筑工程造價的審計部門應(yīng)該配備國內(nèi)外的專業(yè)人員，經(jīng)過長期的合作以及研究，可以創(chuàng)立出專業(yè)的知識體系以及審計方式。
4.4培養(yǎng)高素質(zhì)人才
工程造價的跟蹤審計工作必須根據(jù)工程的實際情況進(jìn)行，工程造價的所有工作應(yīng)該在國家的法律規(guī)定內(nèi)實施，堅持公平公正的基本原則，盡量的減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。在實際的跟蹤審計工作當(dāng)中，參考項目的實際情況設(shè)計項目的圖紙，根據(jù)國家的法規(guī)制定管理手段，建筑工程的價值性不容忽視，在這一基礎(chǔ)上培養(yǎng)高素質(zhì)的人才才有保障。設(shè)計人員具有超高的素質(zhì)可以降低工程建設(shè)的風(fēng)險，工作人員解決問題的能力必須培養(yǎng)，對工程的制度有一定的了解，高超的市場意識配備處理關(guān)系的能力，造價工作的準(zhǔn)確性有所保障，審計工作的科學(xué)性得以保障。
5結(jié)束語
總結(jié)而言，有關(guān)部門務(wù)必提高審計工作的建設(shè)力度，對審計工作的運行模式不斷的研究，審計工作的水平自然提高，合理的工程造價運行模式促進(jìn)了建筑行業(yè)的整體性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭紅濤,邱忠毅,姚新宇,等.建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].施工技術(shù),2011,(4):60-63.
第8篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)審計；跟蹤審計；控制重點
工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計是由事后結(jié)算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態(tài)，能及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理中的問題，以便提高工程管理質(zhì)量，有效控制和如實反映工程造價，促進(jìn)管理和廉政建設(shè)，提高投資效率，完善工程建設(shè)項目審計的質(zhì)量，提高審計成效都將起到至關(guān)重要的作用。下面結(jié)合工作實際，淺談一下郵政建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計的重點。
1.工程建設(shè)項目審計的定義
1.1 建設(shè)項目內(nèi)部審計，是指組織內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對建設(shè)項目實施全過程的真實、合法、效益性所進(jìn)行的獨立監(jiān)督和評價活動。
1.2 建設(shè)項目內(nèi)部審計的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項目實現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、效益”三項目標(biāo)綜合平衡的優(yōu)化。
1.3 建設(shè)項目內(nèi)部審計是財務(wù)審計與管理審計的融合，應(yīng)將風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價貫穿于建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)，并與項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。
1.4 在開展建設(shè)項目內(nèi)部審計時，應(yīng)考慮成本效益原則，結(jié)合本單位內(nèi)部審計資源和實際情況，既可以進(jìn)行項目全過程的審計，也可以進(jìn)行項目部分環(huán)節(jié)的專項審計。
2.目前郵政工程建設(shè)項目審計中發(fā)現(xiàn)的工程管理中的問題
2.1 工程量簽證管理不規(guī)范和詳盡。工程量簽證是工程結(jié)算審計的依據(jù)，但我局在工程審計中發(fā)現(xiàn)工程量簽證管理還不是很規(guī)范，導(dǎo)致決算失真，主要為以下幾點:
2.1.1 隱蔽工程量無簽證或簽證量漏簽；尤其是拆除工程量、工程垃圾排放數(shù)量等沒有準(zhǔn)確的文字記錄，無照片（如暖氣拆除量未進(jìn)行簽證，導(dǎo)致審計中拆除費及變賣暖氣殘值無法確定，審計決算值不準(zhǔn)確）。
2.1.2 施工管理過程中因設(shè)計變更、項目增減、突況等因素造成工程投資額的變動未及時簽證 (空調(diào)的改造項目，只有增項無減項)。
2.1.3 工程量簽證簽字手續(xù)不齊全，簽證不及時，簽證不準(zhǔn)確、沒有按規(guī)定在3日內(nèi)做好工程量簽證，后補簽證情況較多，有的只有一人簽字；有的只有使用單位責(zé)任人、無工程管理人員及施工單位會同確定簽字，導(dǎo)致簽證不真實，個別零星維修工程未施工就上報預(yù)算要求審計；其次有的簽證車次臺班不真實，太隨意，零星維修安排維修時間不合理，導(dǎo)致車次、臺班重復(fù)、過高。
2.2 工程施工材料管理實際操作范圍內(nèi)還有一定的欠缺。
2.2.1 施工單位未使用統(tǒng)一的工程招標(biāo)材料。我局文件明確規(guī)
定工程改造應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)小組確定的主材。統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)格及型號、價格等，但在實際施工過程中，由于工程監(jiān)管力度不夠，工程管理人員材料管理不到位，對進(jìn)場的材料沒有進(jìn)行確認(rèn)，上報預(yù)算無進(jìn)場材料確認(rèn)單，沒有確認(rèn)進(jìn)場材料合格證及品牌，部分主材未使用招標(biāo)材料，導(dǎo)致審計時價格無法確定，且裝修質(zhì)量無法保證。
2.2.2 現(xiàn)場工程管理日記不細(xì)化，太隨意。我局工程管理文件規(guī)定未經(jīng)甲方同意改變施工方案、未使用招標(biāo)材料或所用材料質(zhì)量不合格，有權(quán)令乙方拆除，但必須有隨工記錄和書面文字并下達(dá)整改通知書，乙方簽字，但目前這方面在實際工程管理中還有所欠缺，太隨意。只有口頭通知，沒有書面通知，隨工記錄不全面、不細(xì)化，導(dǎo)致事后審計不必要的麻煩。
3.郵政工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計的控制重點
3.1 工程項目準(zhǔn)備階段的審計重點
建立健全工程結(jié)算送審資料完整性與符合性審查制度，從源頭把關(guān)，避免工程結(jié)算失真。工程開工前，審計部門首先要對建設(shè)項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行審查與評價，對工程項目投資估算、資金籌措、主材價格、施工設(shè)計、招投標(biāo)及合同簽署等內(nèi)容進(jìn)行審核，重點評價工程項目開工前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)部流程設(shè)計、職責(zé)分工、內(nèi)部控制等。
3.1.1 各建設(shè)單位應(yīng)將擬開工（裝）維修項目預(yù)算及施工圖報審計備案（如果是改造項目，應(yīng)同時將工程原始狀況圖紙一并上報）。包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件。
3.1.2 對工程設(shè)計概預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計。力求不漏項，不留缺口，并要考慮到足夠的不可預(yù)見因素，使其能真正起到控制作用，避免“三超”（即概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算）現(xiàn)象。
3.1.3 對施工招投標(biāo)的投標(biāo)文件和標(biāo)底的嚴(yán)密性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計。審查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效，簽定的施工合同是否嚴(yán)密等。
3.1.4 確定工程進(jìn)場主材價格。工程主材確定應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查及招標(biāo)，審計部門作為招標(biāo)小組成員、每半年應(yīng)同招標(biāo)小組及施工單位共同到建材市場考察主材，并進(jìn)行招標(biāo)，確定工程主材的規(guī)格、品牌、價格，工程開工前由各建設(shè)單位通知將主材價格表通知相關(guān)施工單位。若施工期間材料價格有變動施工單位及時通知甲方代表，由招標(biāo)小組根據(jù)市場價格重新定價。
3.2 工程項目建設(shè)階段的跟蹤審計控制要點
3.2.1 跟蹤審計工程量簽證?，F(xiàn)場簽證對于工程造價的控制起著重要作用。現(xiàn)場簽證的內(nèi)容涉及工程設(shè)計變更、建設(shè)方對施工方提出的工程要求以及隱蔽工程驗收等內(nèi)容。審計人員要隨時在施工工程中審核簽證的真實性，同時要求施工設(shè)計變更須說明變更原因（建設(shè)單位要求更改和施工技術(shù)原因）且附有變更圖紙。施工管理過程中因設(shè)計變更、項目增減、突況等因素造成工程投資額的變動必須及時簽證，隱蔽工程簽證須做到簽工程量、不簽價格，由工程管理員、使用單位責(zé)任人、施工單位會同確定簽字，尤其對拆除工程量、工程垃圾排放數(shù)量等要有準(zhǔn)確的文字記錄，無記錄審計時不予采信。施工簽證要具有真實性、邏輯性，無簽證記錄、漏簽、補簽在決算審計時一律不予認(rèn)定。審核現(xiàn)場簽證，發(fā)生簽證事項——原因——位置——時間——手續(xù)是否清楚、完整；竣工圖繪制是否符合規(guī)定要求，是否加蓋竣工圖章；隱蔽驗驗收記錄是否注明深度、寬度、用料，驗收簽證手續(xù)是否齊全等。
3.2.2 加強對施工現(xiàn)場的跟蹤審計，采取不定期抽審方式。在施工過程中，審計人員堅持深入現(xiàn)場，察看施工技術(shù)、施工方案和施工工序，對已辦理的各種簽證內(nèi)容及時的進(jìn)行實地測量的驗證及確認(rèn)，這樣才能通過現(xiàn)場監(jiān)督保證工程質(zhì)量及管理、確?？茖W(xué)施工、合理確定工期、防止工程驗收過程中弄虛作假，施工單位高估冒算、虛報工程量現(xiàn)象的發(fā)生，同時，為工程施工結(jié)算審計奠定基礎(chǔ)。
3.2.3 對工程主材進(jìn)行審計監(jiān)督。
施工材料的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照甲方要求施工，施工單位必須使用甲方招標(biāo)的指定品牌，不得以次充好。工程材料進(jìn)場時，施工單位必須將施工中所使用材料的包裝物、合格證等保管完好，以備驗收檢查，并出具進(jìn)場材料證明單，由工程管理人員對進(jìn)場材料進(jìn)行核對確定簽字認(rèn)可，工程審計人員進(jìn)行監(jiān)督，并對施工單位所采用的材料提出質(zhì)疑,施工單位對所提出的質(zhì)疑材料在兩個工作日之內(nèi)必須書面舉證。（下轉(zhuǎn)第48頁）（上接第45頁）
第9篇：建設(shè)工程跟蹤審計范文
關(guān)鍵詞：建筑項目工程；工程造價；運行模式
在進(jìn)行工程建造時，若不能對工程造價進(jìn)行確定，非常容易導(dǎo)致建設(shè)單位對資金的投入產(chǎn)生較大的壓力，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而工程造價跟蹤審計工作則是根據(jù)國家的相關(guān)法律，加上相應(yīng)的審計方法，對整個建設(shè)項目的資產(chǎn)形成和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行有效的評估，保證工程造價的合理性和真實性，保護(hù)參與工程建設(shè)的各方利益，促進(jìn)管理水平的提高。
1工程造價跟蹤審計的內(nèi)涵
所謂的工程造價跟蹤審計，指的是在進(jìn)行項目建設(shè)的過程中，建設(shè)單位或者工程項目的管理單位，對正在興建的工程項目進(jìn)行全方位的監(jiān)控，在這個過程中，所有的資金消耗以及工程的操作運行等，都會全部進(jìn)行記錄和監(jiān)督，防止工程建設(shè)過程中出現(xiàn)等現(xiàn)象。對于監(jiān)督內(nèi)容來說，主要包含以下幾種：項目的建設(shè)周期、所需要的總資金和質(zhì)量要求等，另外，對于施工過程中出現(xiàn)的不合理施工方案，也具有提出要求的權(quán)利，最終的目的是為了保證工程建設(shè)節(jié)約成本，實現(xiàn)資金的合理利用。
2造價跟蹤審計運行模式中存在的問題
（1）資源占有率較高
同事后審計工作不同，跟蹤審計工作由于其歷時較長，過程較為復(fù)雜，導(dǎo)致其成本較高。另外，在進(jìn)行跟蹤審計時，其需要的審計人員數(shù)量較多，審計工作較為復(fù)雜，同事后審計工作相比，其工作量較大。因此，在進(jìn)行跟蹤審計工作時，足夠的審計資源是保證審計工作能夠順利進(jìn)行的必要條件，充足的審計資源也能夠提高審計工作的質(zhì)量。所以，在進(jìn)行跟蹤審計工作時，需要對計量資料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證審計資料的準(zhǔn)確性和真實性，提高審計工作的質(zhì)量，使審計工作能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（2）人員素質(zhì)問題
審計工作是一項技術(shù)含量較高的工作，因此，對于審計工作人員的個人素質(zhì)要求較高，而在傳統(tǒng)的審計工作中，往往存在著財務(wù)審計和工程造價審計兩種不同的學(xué)科，其中的工程造價審計需要較強的工程技術(shù)和造價知識，而財務(wù)審計工作則主要是審計師和會計師。對于工程造價的跟蹤審計工作來說，其需要將造價審計和財務(wù)審計兩者進(jìn)行完美的結(jié)合，只有這樣才能在進(jìn)行工程項目跟蹤審計工作時，保證技術(shù)的全面性，防止出現(xiàn)違法行為。因此，跟蹤審計工作對工作人員的素質(zhì)要求較高，而目前我國的審計工作人員在這方面的缺陷較大，導(dǎo)致我國的跟蹤審計工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3對造價跟蹤審計運行模式進(jìn)行優(yōu)化的措施
（1）選擇高素質(zhì)的造價審計人員
在進(jìn)行工程造價審計工作時，對于審計人員具有較高的素質(zhì)要求，不僅要求其具有審計工作中需要的專業(yè)技術(shù)和知識，還要求其能同工程涉及到的各個部門進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，保證審計工作的順利進(jìn)行。另外，對于工程的所有施工流程等具有全面的了解，保證工程項目造價的準(zhǔn)確性和公正性。因此，在進(jìn)行跟蹤審計工作時，需要選擇具有較高素質(zhì)的造價人員。此外，還需要定期邀請專業(yè)的技術(shù)人員對審計工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，保證審計工作人員對于工程所使用的技術(shù)等具有全面的了解。同時，不斷引進(jìn)具有豐富審計工作經(jīng)驗的工作人員，增強審計工作人員的整體素質(zhì)，保證審計工作的正常運行。
（2）時刻同工程項目建設(shè)工作保持同步運行
在進(jìn)行跟蹤審計工作時最基本的原則就是審計工作和工程項目的建設(shè)步調(diào)一致，只有這樣才能對工程項目進(jìn)行全面的監(jiān)控，保證整個項目的承包、設(shè)計和施工等全部在審計工作的范圍內(nèi)，且對于不同的施工階段，審計人員需要根據(jù)實際需要選擇合適的監(jiān)督手段。在進(jìn)行審計工作時需要保證每個環(huán)節(jié)都包含在內(nèi)，防止后期進(jìn)行事后審計。
（3）采用適宜的審計方法
對于工程造價來說，其包含的內(nèi)容非常多，不僅有工程、經(jīng)濟(jì)，還有財務(wù)和技術(shù)等眾多內(nèi)容，這就要求在進(jìn)行審計工作時需要將相關(guān)的專業(yè)知識和方法進(jìn)行統(tǒng)一的運用，并且通過眾多的工程進(jìn)行檢測，經(jīng)過多方面的創(chuàng)新和經(jīng)驗的總結(jié)，逐漸建立完善的審計系統(tǒng)。通過對跟蹤審計方法的正確選擇，使其能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行全面的監(jiān)控，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價跟蹤審計中，比較常用的方法有全面審核法、重點審核法等，根據(jù)工程的具體情況，選擇合適的審計方法，能夠提高審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工程建設(shè)成本。
4結(jié)語
綜合上述所說，建設(shè)項目工程造價的跟蹤審計工作是一項對技巧和技術(shù)等要求非常高的工作，不僅需要審計工作人員具有較高的個人素質(zhì)，同時還對審計過程中的方法選擇等具有很高的要求。通過加強工程的跟蹤造價審計工作，不僅能夠大大提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時還能減少工程建設(shè)過程中的腐敗貪污現(xiàn)象，整治管理部門。因此，政府需要不斷加強對工程造價跟蹤審計工作的支持，通過有效的管理手段，提高其應(yīng)用水平，最終實現(xiàn)整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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