跟蹤審計(jì)工程精選(九篇)

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第1篇：跟蹤審計(jì)工程范文

全過程工程造價控制工作是工程管理工作的一個新的臺階，通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砝砟?，以市場為中心對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理，在施工階段就對工程造價進(jìn)行合理跟蹤控制，達(dá)到減少浪費(fèi)、提高投資效益的目的。

關(guān)鍵詞：工程造價控制的發(fā)展 施工階段造價控制主要工作合同管理 簽證管理 進(jìn)度款控制

第1章 前言

建筑工程全過程造價控制是相對于建筑工程施工階段造價控制而言的，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制，就是在項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段，將建設(shè)項(xiàng)目投資控制在預(yù)算期投資目標(biāo)以內(nèi)，造價咨詢機(jī)構(gòu)以獨(dú)立身份參與工程項(xiàng)目管理，科學(xué)、客觀、公正的控制造價，確保業(yè)主獲得較高的投資收益。

建筑工程階段造價控制即施工階段的造價控制。施工階段全過程造價控制之目標(biāo)，是指在工程開工至竣工的整個施工期間，造價咨詢公司派駐施工現(xiàn)場的注冊造價工程師及造價專業(yè)人員，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價、承包合同價、工程結(jié)算價等。

1.1建筑工程階段造價控制的發(fā)展

工程項(xiàng)目的造價跟蹤控制審計(jì)工作是近年隨著工程項(xiàng)目管理的發(fā)展新興的業(yè)務(wù)。但這項(xiàng)工作在國外已經(jīng)發(fā)展了很長時間，已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。我國的建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制雖是剛剛起步，但全過程造價控制跟蹤咨詢服務(wù)已逐步被社會所接受，尤其是政府投資項(xiàng)目，其覆蓋面越來越廣，要求也越來越高。

現(xiàn)在大概除政府投資項(xiàng)目外，真正實(shí)行建筑工程全過程造價控制的并不多，相對來說施工階段造價控制是目前工程造價控制的主要工作，許多大的房地產(chǎn)公司已開始接受這項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨著工程項(xiàng)目造價跟蹤控制審計(jì)工作的發(fā)展，造價咨詢機(jī)構(gòu)參與到工程建設(shè)的管理工作來，變事后審計(jì)控制工程造價變成了提前控制管理上工程造價，工程造價管理咨詢公司憑借自身造價專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員的優(yōu)勢，協(xié)助建設(shè)單位搞好項(xiàng)目管理工作，最大程度節(jié)約資金，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著社會進(jìn)步和管理水平的提高，施工階段的造價控制將逐步推廣開來，進(jìn)而推動建筑工程全過程造價控制，這樣就能夠從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)約建設(shè)成本。

1.2施工階段造價控制與傳統(tǒng)審價的區(qū)別

傳統(tǒng)的工程審價，通常是辦理工程竣工結(jié)算時一次性投入進(jìn)行。盡管工程審價形式上核減了部分費(fèi)用降低了工程造價，但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價款。而施工階段全過程造價控制，無論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，均異于傳統(tǒng)的工程審價模式。施工階段全過程造價控制的特征是：造價工程師在整個施工階段，對工程造價整體實(shí)施動態(tài)的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托需求。

第2章施工階段造價控制需做的主要工作

施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過程造價控制之目標(biāo)，是指在工程開工至竣工的整個施工期間，造價咨詢業(yè)的注冊造價工程師，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價、承包合同價、工程結(jié)算價等。

根據(jù)委托內(nèi)容，注冊造價工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價咨詢跟蹤服務(wù)。目前，我國施工階段全過程造價控制范圍主要包括：審查各類建設(shè)工程合同(協(xié)議)，提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議，編制工程用款計(jì)劃書及現(xiàn)金流量圖表，進(jìn)駐工地參加施工例會提供現(xiàn)場服務(wù)，審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款，編制及審核施工圖預(yù)算，成型鋼筋總量全面(重點(diǎn))審查，調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo)，編制工程造價動態(tài)分析，審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其它工程費(fèi)用，提供工程索賠和反索賠咨詢、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化價格咨詢，分階段審核工程預(yù)(結(jié))算，有關(guān)工程造價信息及法規(guī)等咨詢，提供全套工程造價控制檔案材料，撰寫整體工程造價咨詢報(bào)告等。

由于造價咨詢的及時性，整個施工階段，造價工程師事先解決了涉及造價和有關(guān)費(fèi)用等系列問題，尤其是有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議，對降低項(xiàng)目建設(shè)成本，以及對施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。

2.1加強(qiáng)合同管理，督促合同方認(rèn)真履行合同

2.1.1 嚴(yán)格合同管理，控制合同變更。

工程造價是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查，審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對招標(biāo)投標(biāo)中的要約和承諾任意變更，私下簽訂價款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。所以在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價。現(xiàn)行大部分工程都是先干后算（即使預(yù)先做預(yù)算也是草草了事），導(dǎo)致投資、資金、計(jì)劃安排都無數(shù)。在實(shí)際工作中，負(fù)責(zé)施工階段造價跟蹤控制的造價咨詢機(jī)構(gòu)，很多是在建設(shè)單位和施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同以后才介入的，因此要仔細(xì)閱讀施工合同，對于在合同執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的歧義、索賠等提前注意，做好重點(diǎn)記錄。

2.1.2抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

2.2 加強(qiáng)現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

造價咨詢公司可以派一名造價工程師常駐工程施工現(xiàn)場，或者造價工程師和其他造價專業(yè)人員每周一次以上到工地進(jìn)行工程造價資料的確認(rèn)、參加工地例會，實(shí)在條件不允許, 工程造價師可以一個月內(nèi)集中一周現(xiàn)場辦公。造價咨詢公司可以把基礎(chǔ)工程（隱蔽工程）是作為控制造價變更的重點(diǎn)之一。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的單一性，可以說，同一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的建筑，由于地基的情況不同，而造成基礎(chǔ)的不同，從而影響造價，即基礎(chǔ)部分工程造價控制的不可遇見性較大。

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。如果不慎重對待工程量簽證，工程造價控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”（禁止補(bǔ)簽），還應(yīng)該做到：

（1）要嚴(yán)格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、造價工程師、業(yè)主代表三方共同簽字方為有效。工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，審查簽證內(nèi)容，進(jìn)行費(fèi)用跟蹤控制。

（2）簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。簽證內(nèi)容條理清晰，簡潔干練，無歧義。

（3）簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。要加強(qiáng)現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。

（4）簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍、合同約定范圍、定額子目包含內(nèi)容，哪項(xiàng)該簽證，哪項(xiàng)不該簽證，切勿盲目簽證、重復(fù)簽證。

2.3 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更的管理

2.3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價值工程法等方法通過不斷地對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。

2.3.2 盡可能減少設(shè)計(jì)變更

在建設(shè)工程施工過程中，設(shè)計(jì)變更會引起工程造價的上升。如果在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行嚴(yán)格地控制，將對造價影響很大。引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：工程設(shè)計(jì)粗糙，工程實(shí)際與發(fā)包時提供的圖紙不符、建筑使用功能的改變。在實(shí)際工作中許多項(xiàng)目不重視圖紙會審，圖紙會審草草了事，而使以后不斷出現(xiàn)工程變更簽證。同時一般施工單位也會利用設(shè)計(jì)變更的機(jī)會，增加工程變更索賠。特別是現(xiàn)在都采用清單報(bào)價的方式結(jié)算，所以對變更增加的清單以外的內(nèi)容，關(guān)于核定綜合單價更是會有爭執(zhí)，有時為了顧全大局，也會在此單價上做出讓步。當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。要減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。其次，認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價。必要時進(jìn)行設(shè)計(jì)變更各方案的經(jīng)濟(jì)比較，對于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

2.4做好設(shè)備、材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價工作

工程材料價格管理是工程造價管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。材料是工程造價的主要組成部分之一，它對工程造價的影響巨大，合理的材料價格是控制工程造價的基礎(chǔ)。為正確確定材料價格，這就要求在工程管理中應(yīng)配備材料管理人員，除了把好進(jìn)場建筑材料的質(zhì)量關(guān)外，還應(yīng)及時向造價管理人員反映建材價格，造價咨詢單位根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行一些核實(shí)工作。包括材料的原價、運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用等。做為造價咨詢單位，為了控制工程造價，應(yīng)主動去了解市場，主動走向市場，主動控制工程造價，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時，也適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。

2.5施工階段工程進(jìn)度款的控制

2.5.1工程進(jìn)度款的控制工作的重要性。這一階段的投資控制也是很重要的，比如，工程款超付工程進(jìn)度，占用甲方資金，降低投資效益；工程款給的不足或拖欠，會影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。根據(jù)各工程施工周期長短的不同特點(diǎn)采用不同控制方法，如果是施工周期短，一般采用階段目標(biāo)控制法，效果最佳。即合同價款確定后，按形象進(jìn)度編制分析階段工程進(jìn)度付款計(jì)劃，經(jīng)甲乙雙方核定后，達(dá)到一個階段或完成一個目標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證工程量，工程跟蹤審計(jì)單位確認(rèn)工程造價，按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。打破舊的管理模式，不局限于每月末結(jié)算一次，達(dá)到目標(biāo)就可結(jié)算。造價咨詢單位提前做好工程量和造價核實(shí)，使業(yè)主做到心中有數(shù)。工程進(jìn)度款的控制工作應(yīng)該根據(jù)合同約定和工程實(shí)際情況靈活控制。在工程辦理交工驗(yàn)收后，即可辦理竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算值＝合同價款+變更價款+違約金。而非傳統(tǒng)的模式最后推倒算帳。

2.5.2隨著建筑管理機(jī)制逐步和國際接軌，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了工程量清單的計(jì)價方式，這更利于工程的進(jìn)度結(jié)算。只要核實(shí)了工程量就可以實(shí)行月結(jié)，即打破以前的施工階段先粗算，撥付工程款，工程結(jié)束再重新算的模式，這樣將節(jié)約大量的人力，也減少施工單位的經(jīng)濟(jì)壓力，因?yàn)樵谝酝倪M(jìn)度階段資金控制中，大部分都是盡量少算，盡最大可能減少建設(shè)方的支出，這樣也有理由說，避免超撥工程款，這樣相對來說施工單位的資金壓力就會增大；同時進(jìn)行月結(jié)也有好處就是避免超撥工程款，現(xiàn)實(shí)工作中也存在建設(shè)單位超撥工程款的現(xiàn)象。

第3章 結(jié)論

工程造價全過程控制工作又稱為工程造價的跟蹤控制工作，這是一項(xiàng)全新的工作，是工程造價咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的結(jié)果，同時又是中國加入WTO和國際接軌的必然結(jié)果。通過廣大工程造價專業(yè)人員不懈的努力，工程造價管理工作必然會有突破性和迅猛的進(jìn)展，在節(jié)約國家能源、提高工作效率、積累財(cái)富工作上發(fā)揮越來越大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī) 》

第2篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：市政工程；跟蹤審計(jì)；措施

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

從宏觀角度看，作為城市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行載體的市政設(shè)施，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。從中觀層面分析，市政工程管理還是存在一定的問題。一是市場規(guī)范化管理不足。市政工程的建設(shè)單位多為建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位(部門)，這些單位對于市場不熟悉或者考慮到自身的利益，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等現(xiàn)象時有發(fā)生。有的單位或者領(lǐng)導(dǎo)為追求所謂“政績”，不顧實(shí)際，不遵循科學(xué)技術(shù)規(guī)律，一味壓縮工期，壓縮造價甚至縮短設(shè)計(jì)周期，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

1、市政項(xiàng)目工程造價跟蹤審計(jì)的必要性

目前，建設(shè)工程大多采取竣工結(jié)算審計(jì)，也就是在工程交付后，工程要進(jìn)行結(jié)算時，審計(jì)工作才開始介入。這樣的審計(jì)當(dāng)然會導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)。

1.1、建設(shè)項(xiàng)目造價控制存在的問題

事后審計(jì)是傳統(tǒng)建設(shè)工程審計(jì)模式，由于缺少跟蹤審計(jì)，工程造價必然要摻入不少水分。這種事后審計(jì)帶有明顯的片面性、局限性和滯后性，根本就不能全面反映建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際過程，確實(shí)有秋后算賬的味道，很多賬目已經(jīng)無法考證，很多簽證也無從評價。特別是那些隱蔽工程。像地基基礎(chǔ)、管網(wǎng)埋設(shè)等，早已無法審核校對。這樣就為審計(jì)造成實(shí)際困難，審計(jì)也不能發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管作用。建設(shè)工程造價虛高，勢必要對建設(shè)單位和國家建設(shè)造成極大損害。

1.2、跟蹤審計(jì)對工程造價控制的作用

跟蹤審計(jì)是對工程從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工進(jìn)行的全程監(jiān)管，這對有效控制工程造價有重要意義。跟蹤審計(jì)就是對投資管理活動進(jìn)行連續(xù)的、全面的、系統(tǒng)的審計(jì)。首先是將審計(jì)監(jiān)督滲透到建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，針對性關(guān)注重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，做好把關(guān)工作。其次是跟蹤審計(jì)人員深入現(xiàn)場對所有工程經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，特別是能夠有效控制隱蔽工程的造價。跟蹤審計(jì)是一種動態(tài)審計(jì)管理模式，對有效控制工程造價有特殊作用，能夠克服事后審計(jì)控制不力的弊端，為建設(shè)單位為國家減少一些不必要的損失和浪費(fèi)，當(dāng)然受到建設(shè)單位的普遍推崇。

2、跟蹤審計(jì)特點(diǎn)

2.1、互動性

監(jiān)督是建筑工程審計(jì)常采用的方式，參與合作能夠增進(jìn)審計(jì)交流，消除審計(jì)人員之間的隔閡。通過與管理部門的合作，形成具有協(xié)同效應(yīng)的控制審計(jì)過程。聯(lián)手管理所有工程項(xiàng)口管理部門，可對風(fēng)險有效控制，在實(shí)施跟蹤審計(jì)的同時，還有利于內(nèi)部審計(jì)預(yù)替效應(yīng)的形成。

2.2、預(yù)測性

與事后審計(jì)的傳統(tǒng)審計(jì)方法不同，跟蹤審計(jì)為事前參與，及早參與審計(jì)工作，能夠提前分析治理結(jié)構(gòu)的風(fēng)險，及早掌握建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)以及實(shí)施的效果。在投資活動因素較多的前提下，動態(tài)分析跟蹤審計(jì)，根據(jù)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益、工程施工狀況、審計(jì)投資對象，將投資因素分析模型制定出。為避免信息不對稱的情況，應(yīng)積極借鑒新投資項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。要采用多因素分析法對投資活動進(jìn)行對擬，記錄好每一個步驟和環(huán)節(jié)。對即將發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行適度地調(diào)整，以達(dá)到事半功倍的效果。若異常記錄，風(fēng)險提示會出現(xiàn)。

2.3、系統(tǒng)性

跟蹤審計(jì)有機(jī)結(jié)合了建筑工程管理所涉及的社會部門、行業(yè)和諸多領(lǐng)域等動態(tài)系統(tǒng)，測試在綜合性系統(tǒng)組成的墓礎(chǔ)上進(jìn)行.例如:工程預(yù)決算與低價中標(biāo)沒有直接聯(lián)系，但如果要將系統(tǒng)構(gòu)建在投資額、中標(biāo)額、決算額，那么投資額與低價中標(biāo)之間就會存在利差。在過失性設(shè)計(jì)的條件下，改變會發(fā)生，決算額會重新回到投資額起點(diǎn)，接近中標(biāo)額的部分。

3、市政工程跟蹤審計(jì)的相關(guān)措施

3.1、設(shè)置跟蹤審計(jì)查證關(guān)鍵控制點(diǎn)

工程造價與建設(shè)項(xiàng)目整個壽命周期內(nèi)的各個階段都密切相關(guān)，跟蹤審計(jì)要對建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到無縫審計(jì)的目的，可工程環(huán)節(jié)眾多，審計(jì)要對整個工程的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)覆蓋，這也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和工程造價相關(guān)管理理論，對工程進(jìn)行針對性剖析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，這樣就可以對工程建設(shè)重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。一般工程的關(guān)鍵控制點(diǎn)為：工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購、隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、變更設(shè)計(jì)、變更簽證、竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)。制定各個環(huán)節(jié)控制措施，確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價的有效控制。

3.2、施工現(xiàn)場設(shè)立跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

現(xiàn)場審計(jì)自然要在施工現(xiàn)場設(shè)立審計(jì)平臺，審計(jì)人員出現(xiàn)在現(xiàn)場要成為常態(tài)化，只有對施工狀況進(jìn)行全程監(jiān)督，才能掌握第一手材料。首先要熟練掌握工程計(jì)量相關(guān)測算方法與規(guī)則，對項(xiàng)目施工過程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定審計(jì)重點(diǎn)。其次是對關(guān)鍵施工管理活動進(jìn)行審計(jì)。如工程驗(yàn)收和特殊情況下召開的建設(shè)會議等內(nèi)容，都要做好相關(guān)記錄。再就是針對工程施工兩道工序之間設(shè)置停審點(diǎn)。設(shè)置停審點(diǎn)可以有效檢查建設(shè)管理和監(jiān)理等相關(guān)職能部門履行職責(zé)的情況，對出現(xiàn)的新問題新情況進(jìn)行會商處置。

3.3、對市政審計(jì)理念創(chuàng)新

作為建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，其工作的必須要從管理與投資環(huán)節(jié)入手，逐漸實(shí)現(xiàn)可靠性、合法性、真實(shí)性、效率性、經(jīng)濟(jì)性及效果性的統(tǒng)一。在整個項(xiàng)目的全過程中，貫穿跟蹤審計(jì)及評價，包含內(nèi)部控制環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)節(jié)及風(fēng)險管理環(huán)節(jié)等。此外，要樹立人才觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，對負(fù)責(zé)單位的人員構(gòu)成情況要充分的把握，并要適當(dāng)引入法律、經(jīng)濟(jì)及工程技術(shù)等方面的人才，不斷的提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性，從而保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

3.4、創(chuàng)新跟蹤審計(jì)接入項(xiàng)目的時間

從本質(zhì)上來看，可以將跟蹤審計(jì)理解為績效審計(jì)的表現(xiàn)，為了使這種審計(jì)的職能與功效充分發(fā)揮抽出來，就需要綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、要求、周期、成本及審計(jì)信息，在這一基礎(chǔ)上確定插入跟蹤審計(jì)的最佳時間。除此以外，由于建設(shè)項(xiàng)目具有階段性的特點(diǎn)，也導(dǎo)致了跟蹤審計(jì)在不同階段的工作時間存在差異。因此，相關(guān)審計(jì)工作人員應(yīng)該注意，要合理安排審計(jì)接入建設(shè)項(xiàng)目的時間，在遵循項(xiàng)目階段性差異的基礎(chǔ)上，完成對整個項(xiàng)目的全程審計(jì)。

3.5、跟蹤審計(jì)發(fā)表審計(jì)意見方式

跟蹤審計(jì)對施工過程進(jìn)行審計(jì)，要隨時發(fā)表審計(jì)意見和作出相關(guān)決定。一般采用口頭、審計(jì)底稿和審計(jì)整改單、審計(jì)公文等形式。對工程一般性問題，審計(jì)人員可以向有關(guān)單位以口頭的形式提出整改意見，并根據(jù)其重視程度在事后做審計(jì)記錄；對工程質(zhì)量問題需要停工、返工的，可以采用審計(jì)底稿和審計(jì)整改單的形式提出審計(jì)意見和作出審計(jì)決定；對那些重大問題或者是屢禁不止的問題，審計(jì)部門可以出具正式審計(jì)文書，對相關(guān)單位提出告訴，并要求其反饋整改意見。

3.6、提高跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

跟蹤審計(jì)是全新審計(jì)模式，可傳統(tǒng)事后審計(jì)思維根深蒂固，很多審計(jì)人員不習(xí)慣深入施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場施工控制環(huán)節(jié)不熟悉，對相關(guān)業(yè)務(wù)缺少必備常識和技能。跟蹤審計(jì)工作能否有效開展，這取決于跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低。所以，要對跟蹤審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣才能適應(yīng)跟蹤審計(jì)的實(shí)際需要。

4、結(jié)語

在全過程造價控制中運(yùn)用跟蹤審計(jì)方法，加強(qiáng)了投資效益評價、逐步完善實(shí)踐過程中跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)總體目標(biāo)。工程審計(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)，相應(yīng)的轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程跟蹤審計(jì)，及建設(shè)初期、施工過程、竣工驗(yàn)收等全方位、全過程審計(jì)。以規(guī)范施工行為、提高建設(shè)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]周原.基于績效審計(jì)的高校建設(shè)工程跟蹤審計(jì)研究[J].財(cái)會通訊,2009,21:83-85.

第3篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：工程；跟蹤審計(jì)；模式；分類；必要性；

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.跟蹤審計(jì)

《中國審計(jì)大辭典》中對跟蹤審計(jì)的定義是：伴隨被審對象的產(chǎn)生及發(fā)展過程所展開的審計(jì)。并指出：有些審計(jì)對象有一個發(fā)生發(fā)展的過程，為了對這種審計(jì)對象的過程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，就必須進(jìn)行跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)具有全過程性及時效性的特點(diǎn)，全過程性，即對審計(jì)對象從發(fā)生到結(jié)束的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；時效性，即緊緊跟著審計(jì)對象進(jìn)展而進(jìn)行審計(jì)。

2.公共工程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

公共工程跟蹤審計(jì)與傳統(tǒng)的公共工程結(jié)算審計(jì)相比，具有以下特點(diǎn)：

2.1審計(jì)介入點(diǎn)不同

傳統(tǒng)審計(jì)模式只是在工程完工后對其進(jìn)行一次集中性地結(jié)算審計(jì)，許多隱蔽性施工過程在竣工后難以看到，尤其當(dāng)工程竣工結(jié)算中發(fā)生有爭議的問題時，審計(jì)人員很難取得所需的證據(jù)。全程跟蹤審計(jì)中，監(jiān)督關(guān)口前移，審計(jì)監(jiān)督貫穿于公共工程準(zhǔn)備、施工到竣工的全過程，可以動態(tài)地監(jiān)督公共工程各階段運(yùn)作是否正常。同時還可以督促各參建部門加強(qiáng)履行各自職責(zé)的意識，從而高效地發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，保證公共工程高效運(yùn)行。

2.2審計(jì)的內(nèi)容不同

傳統(tǒng)審計(jì)方式主要圍繞從被審單位獲取的竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)，但是，有些工程比較隱蔽，或者在施工時進(jìn)行過多次變更，而施工方對于這些工程的細(xì)節(jié)部分缺乏詳細(xì)的記載，這樣導(dǎo)致審計(jì)人員比較被動，無法進(jìn)行正確判定。跟蹤審計(jì)是在傳統(tǒng)審計(jì)工作的范圍基礎(chǔ)上向前延伸，事先介入工程各環(huán)節(jié)，及時監(jiān)督相關(guān)過程和收集相關(guān)資料，為后期竣工決算審計(jì)打下基礎(chǔ)，這樣可以銜接影響工程各階段的有關(guān)因素，使得審核思路更清晰。

2.3審計(jì)的方式不同

事后審計(jì)中，審計(jì)人員主要采用報(bào)送方式審計(jì)，即被審單位將竣工決算資料報(bào)送給審計(jì)部門后由審計(jì)人員在審計(jì)部門的辦公場所進(jìn)行審計(jì)，只有當(dāng)出于某些特殊考慮時，才會偶爾到施工現(xiàn)場實(shí)地進(jìn)行觀察和測量。跟蹤審計(jì)則采用的就地審計(jì)的方式，即審計(jì)人員在施工現(xiàn)場臨時設(shè)立辦公場所進(jìn)行工作，對項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)也不是在整個過程全部完工后再進(jìn)行集中性審計(jì)，而是依據(jù)工程的進(jìn)度，對各項(xiàng)目組成部分分別進(jìn)行審計(jì)。

3.審計(jì)模式的分類

在我國跟蹤審計(jì)工作開展的時間還不長，審計(jì)模式還處于不斷地探索階段，目前主要分為：重點(diǎn)介入法、適時介入法和全程介入法。

3.1重點(diǎn)介入法

重點(diǎn)介入法顧名思義是將工程活動的重點(diǎn)納入其審計(jì)范圍的一種跟蹤審計(jì)模式。在采用該種模式進(jìn)行審計(jì)時，審計(jì)部門要事先充分了解、分析工程建設(shè)的整體情況，將審計(jì)重點(diǎn)放在可能導(dǎo)致問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和應(yīng)該關(guān)注的特殊過程上，從而編制審計(jì)方案。只關(guān)注對工程建設(shè)活動有重大影響及工程竣工后無法審計(jì)或有審計(jì)困難的內(nèi)容，并將其選作跟蹤審計(jì)的控制點(diǎn)。對于其他項(xiàng)目內(nèi)容及其管理活動，審計(jì)部門則可以采用不定期的方式，根據(jù)能力、條件等對其開展審計(jì)。所以重點(diǎn)介入法是一種散發(fā)型的審計(jì)模式，需要審計(jì)部門周密地規(guī)劃和組織，同時也需要相關(guān)方的協(xié)助。

3.2適時介入法

適時介入法是從工程活動的過程中選擇適當(dāng)時點(diǎn)介入審計(jì)一種跟蹤審計(jì)模式。采用適時介入法要準(zhǔn)確把握工程的關(guān)鍵過程，進(jìn)而選好跟蹤介入點(diǎn)。這一模式下審計(jì)介入點(diǎn)的選擇非常重要，對于不同的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、工程耗時、審計(jì)成本和審計(jì)部門的人力、物力、財(cái)力等因素選擇不同介入點(diǎn)。因此要求審計(jì)人員必須具備豐富的跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),選擇適當(dāng)?shù)母檶徲?jì)的起點(diǎn)，是從項(xiàng)目立項(xiàng)著手，還是從工程施工介入，是從資金的籌集、投放到運(yùn)作為主線開展審計(jì)，還是緊緊圍繞合同的簽訂、履行情況開展審計(jì)。

3.3全程介入法

全程介入法是將項(xiàng)目全過程都列入審計(jì)范圍的一種跟蹤審計(jì)模式,審計(jì)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律規(guī)定，對于項(xiàng)目從開始準(zhǔn)備到工程施工以及工程完工驗(yàn)收的一系列過程進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督，包括項(xiàng)目前期的可行性研究階段、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段，修建階段與完工驗(yàn)收階段等。通過對工程的全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)，能及時揭示建設(shè)項(xiàng)目中隱藏的問題并提出合理建議，使之運(yùn)作合規(guī)劃、高效化，同時可以真實(shí)的反映工程造價，并對其進(jìn)行監(jiān)督控制，促進(jìn)高效的工程管理，獲得良好投資效益。所以這是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的審計(jì)工作，需要審計(jì)部門在工程建設(shè)現(xiàn)場設(shè)立辦公地點(diǎn), 由審計(jì)機(jī)構(gòu)派出的審計(jì)人員對項(xiàng)目實(shí)施“貼身型”全過程跟蹤審計(jì)。而且參加審計(jì)的人員需要具備綜合性的知識，包括：審計(jì)方面和財(cái)務(wù)方面的知識、管理理論知識、工程施工及造價方面的知識及建筑、承包等方面的法律知識等等。

4. 實(shí)施跟蹤審計(jì)的必要性

從現(xiàn)實(shí)考慮，對公共工程的審計(jì)有必要采用全過程跟蹤審計(jì)模式。由于公共工程具有投

資數(shù)額大、建設(shè)工期長、控制關(guān)鍵點(diǎn)多、技術(shù)復(fù)雜及項(xiàng)目管理專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，所以很容易

出現(xiàn)漏洞。如：

在工程前期決策、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)中，有些公共工程無立項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，擅自動工修建；有些公共工程的建設(shè)，弄虛作假，招投標(biāo)流于形式、走過場，未經(jīng)過法定招、投標(biāo)程序，而直接指定施工單位，排斥競爭、搞行業(yè)壟斷，或者搞“明招暗定、黑白合同”，直接內(nèi)定材料供應(yīng)廠家和分包單位；有些投標(biāo)人惡意串通，采用違法、違規(guī)操作騙取中標(biāo)，一旦等到中標(biāo)后變隨意將工程分包、轉(zhuǎn)包；還有些投標(biāo)人出賣自身資質(zhì)，違規(guī)掛靠，干擾建筑市場秩序。

在合同方面，隨意簽訂合同、合同條款簽訂不嚴(yán)密、內(nèi)容含混不清、價格過高等現(xiàn)象時有發(fā)生。在簽證方面，由于公共工程需要大量的簽證、而且簽證內(nèi)容繁多，所以經(jīng)常出現(xiàn)工程量的失實(shí)認(rèn)定或工程造價偏高等問題。在施工過程中存在基本建設(shè)的財(cái)務(wù)收支會計(jì)核算不規(guī)范，隨意將工程和建筑主材變更等問題。工程完工后，不經(jīng)過質(zhì)量檢測及完工驗(yàn)收程序就交付給相關(guān)單位供其使用的現(xiàn)象時有發(fā)生，另外竣工結(jié)算超概（預(yù)）算投資的問題也很普遍。

綜上可見，在我國公共工程從立項(xiàng)開始到竣工都存在著大量的問題及漏洞，而如果某一

環(huán)節(jié)失誤，就可能造成重大損失，影響審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，進(jìn)而

影響項(xiàng)目效益，所以需要有一種對公共工程全面監(jiān)督的審計(jì)模式，即對公共工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、

決策、審批、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題的跡象，立即加以控制，盡

量及早解決問題，防止其蔓延，降低損失浪費(fèi)。確保政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，提高財(cái)政

資金使用效益，最大限度地發(fā)揮審計(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“免疫”功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、

健康發(fā)展。

5.結(jié)語

本文重點(diǎn)對公共工程跟蹤審計(jì)三種主要模式進(jìn)行概念及實(shí)踐性的分析，筆者從理論和實(shí)踐方面論證了實(shí)施公共工程事前跟蹤審計(jì)的必要性，希望通過對這些問題多角度、多方位的探討后，能夠?qū)⑵湫纬山y(tǒng)一的定論，從而豐富和完善公共工程跟蹤審計(jì)理論體系。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：跟蹤審計(jì)工程范文

一、遵循跟蹤審計(jì)的原則

搞好工程跟蹤審計(jì)除了要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、交流外，學(xué)校審計(jì)部門還必須嚴(yán)格遵循以下原則。

1.盡職而不越俎代庖。要定位好監(jiān)督的角色，對發(fā)現(xiàn)的問題一定要通過基建管理部門或監(jiān)理等管理機(jī)構(gòu)去解決，不能越俎代庖。

2.剛?cè)峤Y(jié)合。在工程跟蹤審計(jì)工作中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，這就是剛；工作中盡量做到少爭論、多理解，要注重工作方法，這就是柔。跟蹤審計(jì)要剛?cè)岵⑴e。

3.到位而不越位，參與而不干預(yù)。對跟蹤審計(jì)職責(zé)范圍之內(nèi)的事情，審計(jì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地去努力完成。但是審計(jì)人員對于甲方的工程日常管理工作，如工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題，跟蹤審計(jì)不應(yīng)橫加干預(yù)，否則就是越位。

二、高校工程跟蹤審計(jì)工作現(xiàn)狀

近年各高校新開展一項(xiàng)工作，即工程跟蹤審計(jì)。這項(xiàng)工作在實(shí)踐過程中遇到了許多新問題、新矛盾，對于這些問題如果不認(rèn)真分析研究并加以解決，跟蹤審計(jì)就難以在高校工程建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督保障作用。

1.不能樹立正確的跟蹤審計(jì)意識。

（1）基建部門少數(shù)人認(rèn)為，工程材料詢價定價由基建部門簽字確認(rèn)即可，如果還要審計(jì)、監(jiān)察等部門參與簽字確認(rèn)，以后基建部門人員就不簽字了，反正基建部門簽字不算數(shù)，以后基建部門也不再組織詢價定價等工作。因此，他們在實(shí)際工作中就只是應(yīng)付、敷衍，甚至排斥跟蹤審計(jì)人員。

（2）少數(shù)人認(rèn)為學(xué)校及審計(jì)部門不信任他們，工程跟蹤審計(jì)是來監(jiān)視他們。

（3）還有部分人認(rèn)為，在工程施工階段既然已有工程跟蹤審計(jì)來為工程簽證把關(guān)，那監(jiān)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就沒有必要再多此一舉去重復(fù)確認(rèn)簽證的工程量是否屬實(shí)，一切按照跟蹤審計(jì)的“指示”辦就行了。結(jié)果，他們應(yīng)該做的工作不做，應(yīng)該履行的職責(zé)也不去認(rèn)真履行，而是消極地對待自己的本職工作。

2.人員少任務(wù)重，跟蹤審計(jì)人員的專業(yè)限制，難以滿足工程審計(jì)要求。

（1）高校審計(jì)部門大多只有四人左右，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多學(xué)校都在進(jìn)行新校區(qū)的建設(shè)，工程投資大，建設(shè)工期緊，開工項(xiàng)目多，加上還有日常的一些維修改造及裝飾工程項(xiàng)目需要決算審計(jì)、對稿協(xié)調(diào)工作，各高校工程審計(jì)的工作量大幅度增加，有時一個人要承擔(dān)好幾個工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，同時還要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、大額專項(xiàng)資金審計(jì)、辦公室日常事務(wù)等任務(wù)，跟蹤審計(jì)力量有限，審計(jì)風(fēng)險增大。

（2）高校工程跟蹤審計(jì)人員大多不是工程相關(guān)專業(yè)人員，難以滿足工程審計(jì)要求。目前，因工程審計(jì)專業(yè)人員難求，審計(jì)人員在從事財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作的同時，還要進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)，這樣審計(jì)人員不僅要具備管理、工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等方面的專業(yè)知識，還應(yīng)該具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的綜合分析能力、調(diào)查研究能力、交往協(xié)調(diào)能力。工程跟蹤審計(jì)面對變化不定的施工現(xiàn)場，審計(jì)建議質(zhì)量的高與低對工程施工的質(zhì)量及進(jìn)度會產(chǎn)生重大影響，因此，對跟蹤審計(jì)工作的專業(yè)性、及時性、責(zé)任性等要求非常高。

3.高校工程跟蹤審計(jì)的程序不規(guī)范。

（1）工程驗(yàn)收簽證不及時。不少項(xiàng)目的工程簽證單遲遲不辦理簽證手續(xù)，有的拖上數(shù)月甚至大半年，甚至更久，有時工程竣工已使用很久了，還在談材料定價簽證。由于各種原因，有些工程先只驗(yàn)收70%的工程量，以后完工后再驗(yàn)收剩余部分。還有些工程測量完工程量后，由于各種原因當(dāng)時不簽證，時間久了，當(dāng)時測量的數(shù)字也記不準(zhǔn)了。

（2）部分非招投標(biāo)材料價格簽證無明文規(guī)定。甲方強(qiáng)調(diào)，這些問題他們可以根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來定，而且這些簽證大多也通過了內(nèi)部有關(guān)程序來操作，無須經(jīng)跟蹤審計(jì)同意，否則多一道程序會影響工作效率；而跟蹤審計(jì)認(rèn)為，非招投標(biāo)材料價格的簽證，必須要先經(jīng)跟蹤審計(jì)認(rèn)可后才可辦理簽證手續(xù)。

（3）工程量清單未經(jīng)審計(jì)則進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)前工程量清單已制好，但未通知審計(jì)參與。招標(biāo)時，投標(biāo)單位已根據(jù)工程量清單制好投標(biāo)書，中標(biāo)價很低，中標(biāo)后，并不是所有的價格均按清單價所定，遇到材料價格上漲時，中標(biāo)單位則要求按市價上調(diào)；遇到價格變低時，則以清單價為準(zhǔn)，并未進(jìn)行調(diào)價。

這些問題的解決，必須要有一套規(guī)范的程序，否則將產(chǎn)生矛盾。

三、高校基建工程跟蹤審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的環(huán)節(jié)

1.加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的跟蹤審計(jì)環(huán)境。

跟蹤審計(jì)工作容易引起基建管理部門的抵觸情緒，使跟蹤審計(jì)工作難以實(shí)施。因此，要加強(qiáng)宣傳，提高各相關(guān)人員的跟蹤審計(jì)意識。

（1）要盡力爭取得到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、理解及支持，為審計(jì)人員開展工程跟蹤審計(jì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（2）要利用各種網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，大力宣傳工程跟蹤審計(jì)的重要性與必要性，充分展示工程跟蹤審計(jì)在實(shí)際工作中所取得的成果。

（3）要廣泛深入地與工程建設(shè)相關(guān)的各個單位的人士交流、溝通，讓他們深刻體會到將審計(jì)關(guān)口前移，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，及時有效地發(fā)現(xiàn)、解決在建設(shè)過程中發(fā)生的問題，對控制工程造價、降低工程成本、提高資金使用效率，促使建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)范、程序進(jìn)行，是一項(xiàng)有效措施。

（4）工程跟蹤審計(jì)工作要不斷創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新的工作局面。跟蹤審計(jì)要不斷取得新的成績，用實(shí)際成果來教育、影響、說服大家，努力提高人們自覺接受工程跟蹤審計(jì)的意識，提高工程跟蹤審計(jì)的影響力，真正樹立起工程跟蹤審計(jì)的權(quán)威性。

2.提高工程跟蹤審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，適當(dāng)借助社會審計(jì)力量。

（1）加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力。

（2）適當(dāng)引進(jìn)一些有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)、懂施工技術(shù)、懂管理的工程技術(shù)人員充實(shí)到學(xué)校跟蹤審計(jì)隊(duì)伍中來。

（3）必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。高校跟蹤審計(jì)人員要時刻把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定牢記在心，加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高服務(wù)意識、注重自身形象。

（4）內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)相結(jié)合。當(dāng)自身跟蹤審計(jì)力量不足時，借助社會審計(jì)力量來完成跟蹤審計(jì)任務(wù)，是非常直接而有效的手段。

3.完善制度，規(guī)范程序。

（1）要制訂隱蔽工程驗(yàn)收制度，完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證程序和手續(xù)。

（2）凡牽涉到隱蔽工程，其工程量和用材質(zhì)量必須有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理、審計(jì)和監(jiān)察人員共同到現(xiàn)場查看，共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收單。

（3）實(shí)行工程量清單跟蹤審計(jì)，從源頭控制好建設(shè)資金成本，提高高校建設(shè)資金使用效益。

4.目前人員少任務(wù)重，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個環(huán)節(jié)的驗(yàn)收簽證。

（1）基礎(chǔ)土方開挖的驗(yàn)收。為了有效地控制造價，主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、排水類型、土方挖運(yùn)承包方式、運(yùn)距、數(shù)量及價格等。

（2）正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后的驗(yàn)收。對于正負(fù)零標(biāo)高的確定，回填土數(shù)量、運(yùn)距及價格等發(fā)生的變更，要及時進(jìn)行核實(shí)。

（3）做好隱蔽部位驗(yàn)收的影像記錄。把每一部位的真實(shí)情況用照片或錄像的形式保存下來，作為審計(jì)存檔資料。

（4）完工驗(yàn)收。核查每道工序是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相符,所用材料是否符合圖紙及招標(biāo)文件的要求,并做好記錄。

四、堅(jiān)持審計(jì)思路

第5篇：跟蹤審計(jì)工程范文

[關(guān)鍵詞] 工程項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用

[中圖分類號] F239.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）12-0031-01

0 引 言

工程項(xiàng)目涉及諸多領(lǐng)域，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的繁瑣性和復(fù)雜性，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作也較為復(fù)雜。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)不但要審計(jì)項(xiàng)目資金來源是否合法，還要審計(jì)投資安排是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；不但要審計(jì)工程項(xiàng)目的合理性，還要審計(jì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況以及財(cái)務(wù)收支情況等。所以，工程項(xiàng)目審計(jì)人員需要在掌握財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、工程管理、預(yù)算等相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)用跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以提高工程項(xiàng)目審計(jì)工作的水平。

1 工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分析

1.1 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，指的是對工程審計(jì)客體，如施工單位、建設(shè)單位等，在從事工程相關(guān)工作中的行為進(jìn)行約束的規(guī)范。跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對工程審計(jì)客體行為進(jìn)行評價的基準(zhǔn)。通常而言，工程審計(jì)客體的行為必須無條件地接受工程審計(jì)人員的檢查與評價。為了確保審計(jì)的公平性與公正性，工程審計(jì)人員在評價工程審計(jì)客體行為時，需要參照一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過比較工程審計(jì)客體的具體行為和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間的差別，合理評價工程審計(jì)客體的行為。如果沒有跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就難以確保工程跟蹤審計(jì)工作的有序開展。在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，需要審計(jì)工程項(xiàng)目的投資決策、內(nèi)部控制、招標(biāo)投標(biāo)、概預(yù)算、材料及設(shè)備采購、工程財(cái)務(wù)、工程竣工等方面的內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)目的投資決策、內(nèi)部控制、招標(biāo)投標(biāo)、概預(yù)算、材料及設(shè)備采購、工程財(cái)務(wù)、工程竣工等方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)范，共同構(gòu)成了跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的功能

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要具有3個方面的功能。①為規(guī)范審計(jì)客體的工作提供參考依據(jù)，規(guī)范審計(jì)主體行為。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確立了一套科學(xué)的審計(jì)行為模式，對審計(jì)主體行為進(jìn)行合理指導(dǎo)，提高審計(jì)工作的規(guī)范性與公正性。②充當(dāng)工程項(xiàng)目審計(jì)控制的手段。工程項(xiàng)目審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)反映了對被審計(jì)單位的要求與期望，是審計(jì)人員分析評價被審計(jì)單位行為的直接依據(jù)。對被審計(jì)單位而言，跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一種監(jiān)督力量，督促被審計(jì)單位按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷地調(diào)整自身行為，以符合工程項(xiàng)目審計(jì)的既定標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)審查。③降低工程項(xiàng)目審計(jì)成本。跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不但為審計(jì)人員提供了審計(jì)指導(dǎo)依據(jù)，使審計(jì)工作的開展更加有效，還對被審計(jì)單位提出了規(guī)范化的操作要求，促使被審計(jì)單位自覺遵守相關(guān)規(guī)定，從而降低了審計(jì)人員的審計(jì)工作量和審計(jì)成本。

1.3 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性、約束性、明晰性以及可靠性等特點(diǎn)?？刹僮餍允枪こ添?xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠用于具體的審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)人員能夠根據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)的審計(jì)工作。工程審計(jì)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)在客觀上對被審計(jì)單位提出了一系列的行為規(guī)范，約束了工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位等的行為。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)易于理解，沒有歧義，在審計(jì)工作中能夠被準(zhǔn)確地運(yùn)用。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)法律法規(guī)的客觀體現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)用中不因人為因素而改變。

2 跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體運(yùn)用

2.1 內(nèi)部控制在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，內(nèi)部控制的運(yùn)用主要體現(xiàn)在以下2個方面。首先，審計(jì)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制是否完善。在跟蹤審計(jì)中，根據(jù)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的相關(guān)制度規(guī)定，審閱被審計(jì)單位制定的關(guān)于工程項(xiàng)目管理有關(guān)的全部制度文件，評估其是否存在重大漏洞，是否存在需要建立卻未建立的控制制度，以分析判斷被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度是否有效、完備、嚴(yán)密、健全。其次，在工程項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中，審計(jì)人員需要審查被審計(jì)單位是否遵循了既定的內(nèi)部控制制度，并根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度，分析判斷被審計(jì)單位是否存在違反既定內(nèi)部控制制度的行為。

2.2 概預(yù)算在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

工程項(xiàng)目概預(yù)算，是根據(jù)相關(guān)圖紙、設(shè)備規(guī)格表、各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、概預(yù)算指標(biāo)以及說明書等資料測算出的工程項(xiàng)目投資額。概預(yù)算是確定與控制項(xiàng)目投資、衡量工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、考核工程建設(shè)成本、編制投資計(jì)劃、簽訂施工合同以及控制施工圖等活動的重要依據(jù)。在工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，需要審查概預(yù)算編制的合規(guī)性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)概算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷概算定額、概算指標(biāo)等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在對概算的構(gòu)成是否合法、正確進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)概算的有關(guān)規(guī)定，分析工程量是否按照既定的概算指標(biāo)與概算定額進(jìn)行計(jì)算，分析工具、材料、設(shè)備等的購置費(fèi)估價是否準(zhǔn)確，分析運(yùn)雜費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)算是否合理。在審查工程費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷預(yù)算單價套用定額與工程量計(jì)算是否合理；在審查工程間接費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程間接費(fèi)的費(fèi)用率和計(jì)算基礎(chǔ)的確定是否合理。

2.3 會計(jì)準(zhǔn)則在跟蹤審計(jì)中的運(yùn)用

會計(jì)人員在會計(jì)核算時需要遵循一個共同的標(biāo)準(zhǔn)，即會計(jì)準(zhǔn)則。會計(jì)準(zhǔn)則使不同單位的財(cái)務(wù)資料具有了可比性的基礎(chǔ)。在審計(jì)工程項(xiàng)目成本與收入時，需要根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程費(fèi)用、工程成本、工程收入等的確認(rèn)是否合理合法。在審計(jì)資產(chǎn)交付時，需要根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷試運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的費(fèi)用和收入的處理是否合理。與此同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，分析判斷工程項(xiàng)目的賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確。

第6篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;全過程跟蹤審計(jì);實(shí)施;管理

建筑業(yè)想要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要科學(xué)管控每個工程施工環(huán)節(jié)，最大程度確保跟蹤審計(jì)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的規(guī)范性、真實(shí)性以及合法性得以滿足，并且實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的有效監(jiān)督?，F(xiàn)代審計(jì)方案的引入，可以防止傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的滯后，提高審計(jì)執(zhí)行的控制性和及時性，通過跟蹤審計(jì)的有效性，提高工程造價的應(yīng)用價值，最終保證建筑業(yè)可持續(xù)健康的實(shí)現(xiàn)。

一、工程造價過程中的跟蹤審計(jì)原則

(一)投資原則管理控制項(xiàng)目總投資是跟蹤審計(jì)的主要目標(biāo)，以最大限度地降低工程造價，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在實(shí)施后續(xù)審計(jì)時，要注重審計(jì)投入，監(jiān)督資金使用，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并提出相關(guān)可行建議，從而保證資金的經(jīng)濟(jì)、合理、高效使用，最大限度地發(fā)揮投資功能。

(二)質(zhì)量原則在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下，工程建設(shè)必須加強(qiáng)質(zhì)量控制。因此，在后續(xù)審計(jì)過程中，必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，把質(zhì)量作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對工程各個階段都開展全程的監(jiān)測審計(jì)。在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使具體投資低于計(jì)劃投資，有效挖掘成本節(jié)約潛能，最終達(dá)到跟蹤審計(jì)的終極目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持工程目標(biāo)原則工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量是工程建設(shè)涵蓋的內(nèi)容，跟蹤審計(jì)開展中，需對這些環(huán)節(jié)具體目標(biāo)進(jìn)行明確，以目標(biāo)為核心開展工作，分析評價建筑工程時，使工程造價擁有依據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個建設(shè)工程的優(yōu)化與平衡。

二、工程造價中應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)方法的特征

(一)全程性傳統(tǒng)的審計(jì)對項(xiàng)目全過程沒有進(jìn)行清楚了解，勢必給不出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)結(jié)果。而全過程性是全過程跟蹤審計(jì)最顯著的特征，這就代表著工程從一開始到結(jié)束，設(shè)計(jì)工作就深入到工程進(jìn)展中，且對整個項(xiàng)目的發(fā)展，有一個詳細(xì)而真實(shí)的認(rèn)識，這有助于提升企業(yè)效益，確保工程建設(shè)投資更加合理。

(二)化靜為動傳統(tǒng)審計(jì)只在項(xiàng)目完工后，對工程實(shí)施結(jié)算審計(jì)，只進(jìn)行一次性結(jié)算。對于施工過程中簽證數(shù)量多、外部因素多的情況，傳統(tǒng)的資金審核普遍沒有辦法。跟蹤審計(jì)可由審計(jì)人員自己分段或分項(xiàng)進(jìn)行，使審計(jì)工作動態(tài)化，審計(jì)思路更加清晰，在短時間內(nèi)減少整理大量審計(jì)數(shù)據(jù)的壓力，全程監(jiān)督工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

(三)減少工程結(jié)算時間消耗提高工程效率通常情況下，在施工中，跟蹤審計(jì)人員在現(xiàn)場確認(rèn)施工方、監(jiān)理、施工方對工程造價參數(shù)的批準(zhǔn)和簽字后，為了避免后期大量的數(shù)據(jù)核算和簽字確認(rèn)的復(fù)雜性，我們需要對這部分的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算，使審計(jì)過程具有立竿見影的效果，及時避免后期事故的發(fā)生及時提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

三、全過程跟蹤審計(jì)方法在工程造價中的應(yīng)用

(一)工程設(shè)計(jì)階段中跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用要保證審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，保證審查單位有能力勝任項(xiàng)目造價審核的正常實(shí)施，而全跟蹤造價審計(jì)的一個關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)方案的形成與實(shí)施。設(shè)計(jì)階段會有很多因素影響投資，設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)安全系數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等因素會對工程造價形成嚴(yán)重的影響。這個階段，跟蹤造價設(shè)計(jì)的目的是保證設(shè)計(jì)單位資質(zhì)與規(guī)定相符，設(shè)計(jì)方案質(zhì)量符合要求，設(shè)計(jì)控制在項(xiàng)目計(jì)劃投資額內(nèi)。設(shè)計(jì)人員在選擇方案時，對方案的前瞻性與功能性十分關(guān)注，卻忽視了方案的經(jīng)濟(jì)性，站在安全視角，在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)時，需要上限安全系數(shù)，這會讓項(xiàng)目投資增加。

(二)招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用在施工過程的招投標(biāo)階段，審計(jì)人員參與招投標(biāo)過程，為了對評標(biāo)過程進(jìn)行清晰了解。招投標(biāo)中，招標(biāo)文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價審計(jì)工作的目標(biāo)。審查工程量清單，審計(jì)員應(yīng)按照招標(biāo)文件與圖紙的要求，終點(diǎn)審查工程量清單的精準(zhǔn)性與完整性，以防止結(jié)算時由于工程量而增加造價;設(shè)計(jì)人員在審查招標(biāo)文件時，需要對招標(biāo)程序的合法性、文字表達(dá)的精準(zhǔn)性、招標(biāo)范圍的完整性以及招標(biāo)辦法的科學(xué)性進(jìn)行重點(diǎn)審查，特別是審計(jì)人員必須認(rèn)真分析和找出商務(wù)標(biāo)報(bào)價過高、過低和報(bào)價不平衡的原因;審計(jì)人員評標(biāo)時，審計(jì)員應(yīng)備案施工單位的現(xiàn)場答疑和承諾記錄，如果中標(biāo)，應(yīng)把它寫在合同條款的合同簽訂階段。

(三)施工階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用工程項(xiàng)目投資的實(shí)施階段即為工程施工階段，同時也是當(dāng)前進(jìn)行跟蹤造價審計(jì)操作最多的一個階段，強(qiáng)化此階段的審計(jì)利于對投資進(jìn)行控制。對于施工階段的審計(jì)，需要對設(shè)備材料的采購、資金的使用、施工的執(zhí)行情況、工程變更與工程簽證、工程質(zhì)量和驗(yàn)收進(jìn)行重視。通常情況下，施工單位會根據(jù)施工圖紙開展施工，并且由質(zhì)檢部門與監(jiān)理部門對進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行控制，然而，那些保溫、土方、二次構(gòu)件等隱蔽工程，因?yàn)樵诳⒐そY(jié)算時會引起糾紛，所以，在實(shí)施跟蹤審計(jì)時，要重點(diǎn)加強(qiáng)隱蔽工程與變更工程量綜合單價的執(zhí)行狀況，對隱蔽工程的變更方案進(jìn)行拍照取證、簽字審查，并形成書面驗(yàn)收會簽記錄。對于變更程序，審計(jì)人員應(yīng)確保其符合相關(guān)規(guī)定，施工方和投資方簽署確認(rèn)的手續(xù)應(yīng)規(guī)范合理。審計(jì)階段設(shè)計(jì)的變更處理一定要滿足施工合同中的各種規(guī)定，若有變更問題出現(xiàn)在工程中，必須經(jīng)有關(guān)主體批準(zhǔn)后，方可施工，后續(xù)所有補(bǔ)充均不能通過。

(四)在結(jié)算階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用審計(jì)人員要保證審計(jì)工作采用準(zhǔn)確的資料和齊全的審計(jì)手續(xù)，且含有法律相關(guān)條例說明，再實(shí)施財(cái)務(wù)核算、竣工審查。審查方式:審核工程造價的控制制度，以確?？刂浦贫葒?yán)格合理能夠順利實(shí)施。在工程實(shí)施中，審核財(cái)務(wù)信息中的資金，確保資金的真實(shí)使用。合法的簽字確認(rèn)與審計(jì)已付款、未付款，規(guī)范項(xiàng)目申請表和可行性研究報(bào)告，開工前審核員應(yīng)事先確認(rèn)其正確、合理。

第7篇：跟蹤審計(jì)工程范文

【關(guān)鍵詞】工程造價；全過程跟蹤審計(jì)；控制原則

對工程造價的審計(jì)貫穿于一個工程項(xiàng)目的全部過程，其中包括立項(xiàng)、施工、竣工、結(jié)算等各過程，只有把每個過程中的審計(jì)工作做到認(rèn)真細(xì)致才能通過點(diǎn)來帶動面，最終使高質(zhì)量高效率的審計(jì)服務(wù)貫穿于整個工程，這就是本文要探討的全過程跟蹤審計(jì)。

一、全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)將建筑工程的設(shè)計(jì)工作分為了幾個階段進(jìn)行，設(shè)計(jì)人員分別對各個階段及時的做出審計(jì)，然后根據(jù)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議做出改進(jìn)以及完善，使得整個工程規(guī)范、有序、保質(zhì)保量的完成，爭取獲得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由于全過程審計(jì)需要對施工中每個階段進(jìn)行分別審計(jì)，因此經(jīng)常要在施工建設(shè)現(xiàn)場就地審計(jì)，這無疑在增大了審計(jì)次數(shù)的同時又增加了審計(jì)的難度。全過程跟蹤審計(jì)不同于工程竣工后審計(jì)，首先審計(jì)的時間不同，竣工后審計(jì)是在工程完成后對工程的成果進(jìn)行審計(jì)，而全過程跟蹤審計(jì)則是將審計(jì)時間提前到了工程進(jìn)行中；其次，在全過程跟蹤審計(jì)中所用的的材料、審計(jì)的內(nèi)容從量上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于竣工后審計(jì)。總而言之，全過程跟蹤審計(jì)是一種優(yōu)于竣工后審計(jì)的審計(jì)方式，由全過程跟蹤審計(jì)所確定的工程造價往往更低。

全過程跟蹤審計(jì)由點(diǎn)貫穿于面，對整個施工過程更加具有約束力，將審計(jì)的功能發(fā)揮到最大，更好的體現(xiàn)了審計(jì)的制約性、促進(jìn)性。例如審計(jì)人員對合同簽訂過程中的審計(jì)，在合同簽訂前，審計(jì)人員會首先對合同中的條款一一進(jìn)行審計(jì)，這樣就有效的防止了不合理?xiàng)l款出現(xiàn)給工程進(jìn)度造成影響以及建設(shè)資金帶來的損失。

二、全過程跟蹤審計(jì)的控制原則

建筑工程的順利實(shí)施是由所有工程參與者的合力共同推動的，各個部門之間要相互的配合協(xié)調(diào)，因此審計(jì)人員在開展審計(jì)工作前要綜合考慮全局然后合理定位，在開展審計(jì)工作時應(yīng)滿足以下的控制原則。

2.1 服從項(xiàng)目總體目標(biāo)的原則

全過程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它涉及到建筑工程中的方方面面，審計(jì)人員在開展審計(jì)工作前要親臨建筑現(xiàn)場對施工進(jìn)度、施工環(huán)境進(jìn)行一個系統(tǒng)的調(diào)查，最好能對施工過程進(jìn)行一個動態(tài)的控制，當(dāng)個別外在條件發(fā)生變化時能夠及時對審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整而不是慌了陣腳。一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)包括：工程完成的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。各個階段的目標(biāo)控制都是有機(jī)聯(lián)系的整體中的一部分，是相互補(bǔ)充和制約的。在建筑施工過程中，有時施工進(jìn)度和質(zhì)量是不能兼得的，審計(jì)人員要綜合考慮這三個建筑目標(biāo)，做好這三者的平衡與優(yōu)化。在設(shè)置目標(biāo)的時候，要力求合理、準(zhǔn)確，切勿高估造成資金的浪費(fèi)，也不要將目標(biāo)設(shè)置的過于低，這樣便失去了設(shè)置目標(biāo)的激勵與管理作用。

2.2 主動控制原則

人們所理解的控制往往指的是將事情發(fā)生的結(jié)果與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)相比較，當(dāng)實(shí)際值與目標(biāo)有偏差時，再采取方法進(jìn)行控制補(bǔ)救。這種被動控制的方法通常都是行之有效的，但若建設(shè)工程中全過程中工程審計(jì)有誤，出現(xiàn)造價結(jié)果與預(yù)計(jì)有偏頗時，這些偏差往往是不可彌補(bǔ)的，花出去的錢就如潑出去的水一樣是無法收回的了。因此我們在實(shí)施控制的時候不如改變策略，將事后糾正偏頗改為事前主動采取措施預(yù)防控制，采取主動控制的方法可以幫助建設(shè)公司從一開始做好投資決策以及施工設(shè)計(jì)，盡量避免施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值不相符的情況出現(xiàn)。

2.3 投資控制

進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的主要作用就是控制投資，而全過程跟蹤審計(jì)又是最有效控制投資的方法。因此在進(jìn)行分階段跟蹤審計(jì)的過程中要以控制投資為中心，圍繞控制投資來開展。通過對建設(shè)中資金的投入以及使用情況的監(jiān)督力求獲得最低的工程造價，但需要注意的是要保證施工質(zhì)量的可靠性。此外，我們還可以通過使用先進(jìn)的技術(shù)以及可靠的施工方法來保證低投資高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

三、建筑工程全過程跟蹤審計(jì)操作重點(diǎn)

3.1 建設(shè)前期的審計(jì)

在建設(shè)前期的審計(jì)項(xiàng)目主要包括對項(xiàng)目立項(xiàng)、開工前的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)圖、合同的簽訂等幾方面的審批，通過對這些項(xiàng)目的審查可以防止不合格的建設(shè)單位中標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位是否按照要求進(jìn)行施工并且確保建設(shè)單位在施工前已經(jīng)完成好前期工作。施工前期對建筑的設(shè)計(jì)以及基本規(guī)劃是十分重要的，可以更有效的為后期工作的指導(dǎo)。然而現(xiàn)在很多施工單位卻不按照要求辦事，一邊施工又在一邊勘察和設(shè)計(jì)，這種“三邊工程”屢屢出現(xiàn)影響了施工的進(jìn)度，在施工前期進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)可以有效的杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)階段是決定一項(xiàng)工程造價的重要階段，如果設(shè)計(jì)方案不合理或者難以實(shí)現(xiàn)將會對工程造價產(chǎn)生直接影響，因此建設(shè)公司必須在設(shè)計(jì)方案的階段做好工作，在為自己公司節(jié)省投資的同時也為公司中標(biāo)增大了勝算。由此看來，審計(jì)人員要加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段的審計(jì)，避免在此階段上的人為浪費(fèi)。

現(xiàn)在的工程量清單實(shí)行的是量價分離的方式，也就是說工程中量的風(fēng)險由甲方所承擔(dān)，因此甲方提供給乙方的工程量清單應(yīng)該盡量的準(zhǔn)確，審計(jì)人員要對工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核，對材料的質(zhì)量做出審核，避免日后在做財(cái)務(wù)結(jié)算時因?yàn)榱康淖兓斐稍靸r的變化。

此外，在施工前期對合同中簽訂的條款進(jìn)行審計(jì)可以避免日后合同雙方因?yàn)橐庖姴灰恢露馉幾h。合同審查的重點(diǎn)主要是看其內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)的要求，合同的主體是否合法，形式是否規(guī)范，文字表達(dá)是否合理準(zhǔn)確等。

3.2 建設(shè)期審計(jì)

隱蔽工程，顧名思義，就是被隱蔽起來的工作，這些工作由于無法被直接看到，因此對此類工作進(jìn)行審核時的難度也加大了，在檢查此類工作的時候很容易引起糾紛和爭議。審計(jì)人員在檢查這類工作的時候一定要親臨施工現(xiàn)場做好取證工作，了解工程隊(duì)具體的施工方法。并且所有的隱蔽工作都要經(jīng)過相關(guān)部門審查合格后才能進(jìn)行隱蔽。

工程建設(shè)往往是一項(xiàng)長期投入的工作，在這個過程中難免會發(fā)生一些不在意料之中的變化，例如現(xiàn)場簽證和工程變更等，這類變化都會引起工程造價的變化，因此也是審計(jì)工作中的重要內(nèi)容。審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格審查變更的手續(xù)的真實(shí)性和完整性。

3.3 建設(shè)后期審計(jì)

建設(shè)后期的設(shè)計(jì)主要是集中在工程竣工后，對工程的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容是設(shè)計(jì)工程結(jié)算是否合乎規(guī)定、結(jié)算是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。審計(jì)人員還要注意審查結(jié)算的過程是否有相關(guān)規(guī)定相違之處，工程中所使用的材料是否符合合同中的規(guī)定，費(fèi)用收取有無超標(biāo)等。

四、結(jié)束語

綜上所述，審計(jì)部門采用全過程跟蹤審計(jì)的方式可以更有效的對建設(shè)工程前期、建設(shè)中期以及建設(shè)后期的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，最大限度的降低了工程造價。審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時一定要及時把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持審計(jì)的獨(dú)立性，還要親臨現(xiàn)場做好收集資料的工作。

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第8篇：跟蹤審計(jì)工程范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價全過程；審計(jì)的控制

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價全過程跟蹤審計(jì)的具體概要

1.1、事前跟蹤審計(jì)

在審計(jì)工作中，其中比較重要的是事前跟蹤審計(jì)。其具體內(nèi)容是將建設(shè)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的建議書和相關(guān)的評估報(bào)告，以及建設(shè)企業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)等等的文件準(zhǔn)備齊全，保證其文件的準(zhǔn)確和完整。對于審計(jì)人員來說，務(wù)必嚴(yán)格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對結(jié)果進(jìn)行合法性的審核。對于審核部門來說，務(wù)必保證所有項(xiàng)目合同與投招標(biāo)文件撰寫相同，當(dāng)然，也包括條款文件。對于項(xiàng)目資金，需要進(jìn)行是否落實(shí)的審核，保證項(xiàng)目資金充足。

1.2、事中跟蹤審計(jì)

上文敘述的事前跟蹤審計(jì)，之后就是事中跟蹤審計(jì)。對于事中跟蹤審計(jì)，審計(jì)部門務(wù)必對建設(shè)施工單位進(jìn)行跟蹤審計(jì)，核查其對施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方隨意的轉(zhuǎn)包工程或者是進(jìn)行違法分包工程。審計(jì)部門同時需要對施工方的工程成本執(zhí)行情況進(jìn)行審查，堅(jiān)決打擊虛列工程成本現(xiàn)象，確保施工質(zhì)量。對于施工方案變更的施工單位，審計(jì)部門應(yīng)該認(rèn)真的對其方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對于施工材料和設(shè)備的相關(guān)審查也是事中跟蹤審計(jì)的重要工作，要分清項(xiàng)目施工中的材料和設(shè)備所屬的責(zé)任，保證分工明確。對于建筑單位自身而言，在施工中，務(wù)必建立健全的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，合理分配資源，加強(qiáng)對施工進(jìn)度的掌控，最大程度的降低成本。

1.3、事后跟蹤審計(jì)

事后的跟蹤審計(jì)工作，就是審計(jì)部門對竣工后的工程總量進(jìn)行全面詳細(xì)的審查。在事后審計(jì)中，若出現(xiàn)工程量多計(jì)的現(xiàn)象，審計(jì)部門務(wù)必及時進(jìn)行處理；對于施工材料和設(shè)備的購買情況，若發(fā)現(xiàn)發(fā)票上價格不真實(shí)的情況，審計(jì)部門務(wù)必打擊這類現(xiàn)象，保證項(xiàng)目施工材料的質(zhì)量和價格的真實(shí)性。對于建設(shè)工程中的隱蔽項(xiàng)目而言，審計(jì)部門需要對其整個工程的施工記錄進(jìn)行審查，對材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測。

2、加強(qiáng)建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計(jì)進(jìn)行的控制措施

2.1、把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)

跟蹤審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目工程造價環(huán)節(jié)中有著關(guān)鍵的作用。對于建設(shè)工程來說，施工企業(yè)的最終目的還是經(jīng)濟(jì)效益，因此，其在工程質(zhì)量有保證的前提下，最大程度的減少施工成本。跟蹤審計(jì)是對建設(shè)單位的進(jìn)行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且還有獨(dú)立性。對于建筑工程的施工管理而言，跟蹤審計(jì)對于管理的高效和使用有一定要求。因此，對于工程造價來說，跟蹤審計(jì)對其進(jìn)行審查工作時，對工程造價進(jìn)行科學(xué)的掌控，從而實(shí)現(xiàn)工程造價的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的作用。要嚴(yán)格把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵點(diǎn)時整個工程造價的跟蹤審計(jì)對其進(jìn)行把控的關(guān)鍵方法，同時，要對建筑工程的施工項(xiàng)目的造價階段進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作，因?yàn)楣こ淘靸r與整個建筑工程的施工環(huán)節(jié)有著重要的聯(lián)系，只有對工程項(xiàng)目的各個階段對其造價進(jìn)行審計(jì)工作，才能更好的掌控和監(jiān)督整個施工工程，從而提升跟蹤審計(jì)的質(zhì)量和效率。但是，因?yàn)榻ㄖこ淘靸r涵蓋的范圍比較廣，那么，相對應(yīng)的跟蹤審計(jì)工作就必須注重工程造價的細(xì)節(jié)。因此，以建筑工程的施工特點(diǎn)為前提，同時，將工程造價的設(shè)計(jì)內(nèi)容考慮進(jìn)去，全面的分析整個工程，隨后明確跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)，最后實(shí)現(xiàn)對整個工程進(jìn)行控制的目標(biāo)。一般而言，對建筑工程的工程造價跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵把控點(diǎn)主要有：對設(shè)計(jì)方案的審查、對設(shè)備材料的審查、對招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過對關(guān)鍵點(diǎn)的把控，才能保證工程造價得到合理的掌控。簡而言之，通過把控跟蹤審計(jì)查證法的關(guān)鍵點(diǎn)，才能更好的實(shí)施跟蹤審計(jì)的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價全過程，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2、在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

對于建設(shè)工程造價來說，為了能夠?qū)ζ淙^程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，使其全面被控制，很有必要在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，從而保證對工程造價審查的結(jié)果的準(zhǔn)確性。在建筑工程現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的目的不單單對其工程造價進(jìn)行控制，更多的保證了施工質(zhì)量。具體的操作過程是：審計(jì)員通過現(xiàn)場設(shè)置審計(jì)平臺進(jìn)行施工現(xiàn)場的控制，從而達(dá)到全面監(jiān)控效果。同時，在開展相關(guān)工作時候，審計(jì)員必須切身進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，獲得第一手材料，不斷提高建設(shè)工程造價全過程的審計(jì)水平。那么如何才能做好施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)工作？首先，審計(jì)員應(yīng)該提前對工程計(jì)量進(jìn)行預(yù)測和調(diào)研，掌握其預(yù)算方法，對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選，確定施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，對施工管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，其中，審計(jì)的內(nèi)容包含建設(shè)企業(yè)召開的相關(guān)建設(shè)會議和工程驗(yàn)收等會議。最后，在建設(shè)施工過程的兩個工序之間設(shè)置跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)，對建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目職責(zé)和施工過程的監(jiān)督等狀況進(jìn)行詳細(xì)的審查，及時的發(fā)現(xiàn)問題或者是突發(fā)狀況，迅速的進(jìn)行問題的解決，不斷為建設(shè)企業(yè)的工程造價全過程的跟蹤審計(jì)工作提供施工經(jīng)驗(yàn)。

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第9篇：跟蹤審計(jì)工程范文

文章針對工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)的各方面問題進(jìn)行深入分析與探究，同時也提出了有效的控制手段與解決措施。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)；控制

1工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的重要意義

工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，就是指工程項(xiàng)目審計(jì)方對工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束的每一個環(huán)節(jié)，包括投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工決算等，進(jìn)行全面地跟蹤監(jiān)督和控制。與傳統(tǒng)投資審計(jì)相比，有很多的不同：

①審計(jì)次數(shù)和審計(jì)時間不同：工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的審計(jì)時間較長，審計(jì)次數(shù)較多。

②審計(jì)方式不同：傳統(tǒng)投資審計(jì)主要是送達(dá)審計(jì)，全過程跟蹤審計(jì)是對項(xiàng)目整個施工過程的審計(jì)。

③審計(jì)內(nèi)容不同：傳統(tǒng)投資審計(jì)主要是對項(xiàng)目的竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)，全過程跟蹤審計(jì)則是對工程項(xiàng)目各個施工環(huán)節(jié)的資料都要進(jìn)行審計(jì)。

④審計(jì)作用不同：相對于傳統(tǒng)投資審計(jì)來說，全過程跟蹤審計(jì)的作用更大。隨著國務(wù)院要求審計(jì)署審計(jì)全覆蓋，審計(jì)工作的意義凸顯。投資審計(jì)的工作重點(diǎn)也漸由事后控制轉(zhuǎn)向事中控制。在現(xiàn)有投資審計(jì)部門力量不足的情況下，吸納各造價咨詢單位作為投資審計(jì)的生力軍，成為各審計(jì)部門的普遍做法。造價咨詢單位也應(yīng)把握這一新形勢，努力研究有效的全過程跟蹤審計(jì)方法，適應(yīng)這一新的行業(yè)發(fā)展需求。

2全過程跟蹤審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)

（1）跟蹤審計(jì)具有前移性。傳統(tǒng)投資審計(jì)一般都是在工程竣工之后，很難發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，補(bǔ)救措施也非常有限。全過程跟蹤審計(jì)，可以對施工過程的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制，嚴(yán)格規(guī)范各方當(dāng)事人在施工過程中的行為，有效提高各個部門的責(zé)任意識，提前預(yù)警各種問題的出現(xiàn)，充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的積極作用。

（2）跟蹤審計(jì)具有全程性。傳統(tǒng)投資審計(jì)，工作人員無法深入工程項(xiàng)目的具體建設(shè)，對工程實(shí)際情況了解有限，嚴(yán)重影響審計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)度。而全過程跟蹤審計(jì)，可以使得審計(jì)監(jiān)督從確立方案到施工再到竣工結(jié)（決）算貫穿每個環(huán)節(jié)。審計(jì)人員可以深入工程的實(shí)際施工現(xiàn)場，參與一些重大的決策等，有效提高審計(jì)工作的精確度和工作質(zhì)量。

（3）跟蹤審計(jì)具有及時性。在施工過程中，審計(jì)方會到施工現(xiàn)場對各項(xiàng)工作進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的監(jiān)督和控制，避免發(fā)生高估冒算的現(xiàn)象；還可以對施工過程中發(fā)生的各種變更情況及時進(jìn)行管理和審計(jì)，確保工程資料的真實(shí)性。在降低工程造價的同時提高投資效益。

3施工階段全過程跟蹤審計(jì)控制的問題

（1）工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中建設(shè)方存在的問題。

①嚴(yán)重忽視審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性。目前一些建設(shè)單位不重視審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)的重要審計(jì)文件，對工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的合理性和準(zhǔn)確性造成了嚴(yán)重的不良影響。

②沒有建立完善的審計(jì)中介準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)實(shí)中一些建設(shè)單位存在直接聘請“關(guān)系戶”的現(xiàn)象，沒有對各審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真地分析和對比，導(dǎo)致一些資質(zhì)極差的機(jī)構(gòu)也混入其中，很難保證造價控制質(zhì)量。

③沒有對招標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理和規(guī)范。一些建設(shè)單位在招標(biāo)過程中，沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行，“走形式”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，缺乏嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不理想。

（2）工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)中施工方存在的問題。

①利用施工合同來阻止全過程跟蹤審計(jì)控制?，F(xiàn)在有很多施工單位，都會利用施工合同中的一些條款，來躲避對工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)控制。

②利用材料價格核價申請或簽證來阻止全過程跟蹤審計(jì)控制。通常都是由施工單位提出申請，來確定施工材料的價格。很多施工單位都會在施工材料價格上漲時提出核價申請，價格下降時再沿用高價格，從中謀取利益，造成了嚴(yán)重的不良影響。

（3）工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)中審計(jì)方存在的問題。

①沒有建立完善的審計(jì)準(zhǔn)則和操作標(biāo)準(zhǔn)。全過程跟蹤審計(jì)，還沒能建立完善的投資審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)操作規(guī)章制度，不能對操作流程進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范和控制。

②行業(yè)內(nèi)審計(jì)人才短缺。各類造價咨詢單位受傳統(tǒng)工作的局限，審計(jì)、財(cái)務(wù)方面的人才缺口大，跨專業(yè)復(fù)合型人才較少，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的發(fā)展。在目前投資審計(jì)部門以及聘請的中介單位，均存在跨專業(yè)復(fù)合型人才奇缺的情況下，有效的解決方法是：最大限度的整合現(xiàn)有各類專業(yè)人才，互相配合以杜絕短板效應(yīng)。中介單位要整合工程造價和財(cái)務(wù)專業(yè)人才。造價人員要彌補(bǔ)必要的財(cái)務(wù)知識，能勝任項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)審計(jì)工作。財(cái)務(wù)人員要了解項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)取的政策，取得工程人員的配合，準(zhǔn)確地核算相關(guān)費(fèi)用。審計(jì)部門雖然審計(jì)、財(cái)務(wù)人才充裕，但工程造價人才較少?？鐚I(yè)復(fù)合型人才同樣稀缺，要借助社會中介力量。只有這樣，整個投資審計(jì)工作的效果才能達(dá)到最優(yōu)。

4施工階段全過程跟蹤審計(jì)控制的對策

工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是目前比較理想的審計(jì)方法。建設(shè)單位必須要建立科學(xué)完善的審計(jì)制度，充分發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)在工程項(xiàng)目施工過程中的積極作用。

（1）選擇合適的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

①對審計(jì)單位進(jìn)行全方位的考察，仔細(xì)分析和比較，確保審計(jì)單位的資質(zhì)完全合格。

②對審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格考察，要對審計(jì)單位參與審計(jì)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)道德素質(zhì)考察。

③簽訂公平合理的審計(jì)承諾書，用來規(guī)范后續(xù)審計(jì)業(yè)務(wù)行為，保證審計(jì)人員審計(jì)時嚴(yán)守職業(yè)操守，為審計(jì)質(zhì)量評判提供依據(jù)。

（2）確定合理的跟蹤審計(jì)深度。跟蹤審計(jì)主要目的是堵塞施工過程中出現(xiàn)的漏洞，同時完善項(xiàng)目管理機(jī)制，是裁判員的身份，并不是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。審計(jì)機(jī)構(gòu)主要是對施工過程中的工程計(jì)價進(jìn)行監(jiān)督和控制。因此，在工程項(xiàng)目施工階段全過程跟蹤審計(jì)過程中，建設(shè)單位必須加強(qiáng)對審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的配合力度，避免審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生角色偏離現(xiàn)象，規(guī)定審計(jì)機(jī)構(gòu)的活動范圍，同時對問題進(jìn)行及時有效地處理。

（3）確定審計(jì)機(jī)構(gòu)的跟蹤審計(jì)時間。跟蹤審計(jì)屬于一種績效審計(jì)模式，因此，進(jìn)行跟蹤審計(jì)時要考慮到很多要素的不同，包括被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)周期、審計(jì)資源、建設(shè)要求、設(shè)計(jì)方案等基本情況以及投資成本等。同時建設(shè)單位也要準(zhǔn)確地把握好審計(jì)時間，保證審計(jì)工作能夠充分地貫穿整個施工過程。此外，還要良好的體現(xiàn)出審計(jì)跟蹤的實(shí)時性，必須對每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格地跟蹤和監(jiān)督。

5結(jié)束語

在實(shí)際工程項(xiàng)目施工過程中，全過程跟蹤審計(jì)還需要進(jìn)一步完善和深化。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的補(bǔ)救措施加以整改。不斷地在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督和管理力度，提高施工技術(shù)管理水平，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，最終推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王中信.重大突發(fā)性公共事件全過程跟蹤審計(jì)方式探討[J].審計(jì)研究,2009,(6):3-7+12.