安全飲水問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：安全飲水問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村飲水；水質(zhì)安全；對(duì)策；管理體制；保護(hù)

Abstract: The quality of drinking water safety issues directly related to the vast rural areas of basic life issues and the health of residents in rural drinking water quality and safety issues are of great significance, this paper analyzes the main problems of the rural drinking water quality and safety, and introduced rural drinking water quality and safety-related countermeasures.Key words: rural drinking water; water quality and safety; responses; management system; protection

中圖分類號(hào)：TU991.25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 前言

改革開放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了很大的發(fā)展，特別是“十一五”以來(lái)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分的農(nóng)村飲水工程，更是我國(guó)政府大力發(fā)展民生工程的重要抓手，到2011年底，已解決了2.66億農(nóng)村居民和1460多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，計(jì)劃到2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。隨著飲水工程建設(shè)，農(nóng)村居民“無(wú)水喝”的問(wèn)題得到了有效的解決，這項(xiàng)工程也被群眾稱贊為民心工程，德政工程。隨著近年來(lái)時(shí)有發(fā)生的水質(zhì)污染事件，農(nóng)村飲水水質(zhì)安全逐漸成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。本文以下內(nèi)容是筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要分析了農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問(wèn)題，并介紹了提高農(nóng)村飲水水質(zhì)安全的對(duì)策，僅供參考。

2 加大農(nóng)村飲水工程水質(zhì)安全管理的重要意義

2.1解決飲水安全問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容

飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到農(nóng)村居民的生存、生活和生產(chǎn)等切身利益。目前，我國(guó)農(nóng)村的飲水設(shè)施以傳統(tǒng)、落后的分散供水為主，與城市供水相比，還有相當(dāng)大的差距，問(wèn)題還很多，是我國(guó)農(nóng)村亟待解決的嚴(yán)重問(wèn)題之一，不僅影響群眾的身心健康和正常生活，也與農(nóng)村快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。近年來(lái)，國(guó)家高度關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活、縮小城鄉(xiāng)差別。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，可減少疾病、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差別，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

2.2解決飲水安全問(wèn)題是各級(jí)政府的重要職責(zé)

農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，其性質(zhì)決定了農(nóng)村飲水安全工作具有較強(qiáng)的公益性；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍薄弱、農(nóng)民收入較低，需要政府扶持；農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及到水資源等公共資源的合理利用、配置和保護(hù)，需要政府統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是各級(jí)政府的重要職責(zé)，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2.3解決飲水安全問(wèn)題是廣大農(nóng)民的迫切需要

水是人類生存最基本的條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料,在發(fā)展中國(guó)家，80%的疾病是由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成的，婦女兒童受危害最嚴(yán)重。要減少疾病、最行之有效的措施就是使所有人用上安全的飲用水。目前，我國(guó)農(nóng)村飲水不安全比例還是很高，解決飲水安全問(wèn)題是農(nóng)民的迫切需要。

3 農(nóng)村飲水水質(zhì)安全存在的問(wèn)題

影響農(nóng)村飲水水質(zhì)安全的因素很多，當(dāng)前農(nóng)村飲水水質(zhì)安全存在的最主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

3.1 用戶安全用水意識(shí)不高

從近年來(lái)農(nóng)村飲水管理情況來(lái)看，有部分農(nóng)村居民思想觀念還很落后，認(rèn)為自流水口感好，飲用多年也未對(duì)身體產(chǎn)生危害，對(duì)加消毒藥劑的添加存在抵抗情緒，在工程建設(shè)中不愿配套消毒設(shè)施，安裝以后也不想對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，導(dǎo)致村里安裝的消毒設(shè)備閑置，水質(zhì)存在安全隱患。

3.2區(qū)域性、工程性缺水

干旱缺水是造成我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素，在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。年降水量偏少，降水時(shí)空分不均；攔水、蓄水工程數(shù)量少，規(guī)模??；供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，水源保證率低；抵御干旱等自然災(zāi)害的能力偏低，造成一到干旱季節(jié)，就出現(xiàn)人、畜飲水困難。

3.3 水廠凈水消毒工藝落后

據(jù)了解，大部分農(nóng)村人口比較少，在這些農(nóng)村水廠的建設(shè)過(guò)程中，由于受到資金與技術(shù)方面的限制，凈水消毒工藝不可能也不會(huì)按城市制水的工藝來(lái)建設(shè)，一般多為從水源引水、經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的過(guò)濾、消毒、進(jìn)入調(diào)節(jié)水池，直接供應(yīng)農(nóng)村用戶，工藝簡(jiǎn)單，從水源進(jìn)水到水廠出水，只是經(jīng)過(guò)一兩道工序，在源水水質(zhì)變化較大時(shí)，水質(zhì)安全還得不到有效保證。

3.4水質(zhì)檢測(cè)能力低

目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和村莊水廠，無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備、也不進(jìn)行日?；?yàn)，相當(dāng)多的單村供水工程投入運(yùn)行后就沒(méi)有再進(jìn)行過(guò)水質(zhì)化驗(yàn)，更談不上進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，隨著農(nóng)村飲水水質(zhì)惡化問(wèn)題的不斷加劇，存在嚴(yán)重的不安全隱患，但由于水質(zhì)檢驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng)、設(shè)備投資高，有些水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備小規(guī)模水廠配不起、也用不了。

3.5有毒有害物質(zhì)超標(biāo)

我國(guó)農(nóng)村飲水水質(zhì)問(wèn)題主要是受水文地質(zhì)、人類生產(chǎn)活動(dòng)等影響，高氟、高砷、高鐵錳、苦咸水，在各地還有存在，嚴(yán)重影響群眾的身體健康。除了高氟、高砷和苦咸水外，飲用水源污染也是目前農(nóng)村飲水面臨的嚴(yán)重問(wèn)題，隨著我國(guó)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水排放量越來(lái)越大，但污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足污水處理的需要，大量未經(jīng)充分處理的生活污水和工業(yè)廢水的排放，對(duì)地表水體和地下水體造成嚴(yán)重污染。

4 解決農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問(wèn)題采取的對(duì)策

根據(jù)水質(zhì)不安全因素與現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，在農(nóng)村飲水水質(zhì)安全管理上，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)尋找對(duì)策，以解決農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問(wèn)題：

4.1加強(qiáng)水源保護(hù)和宣傳

農(nóng)村普遍存在水質(zhì)安全意識(shí)不高的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，宣傳安全飲水的重要性，宣傳相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)村居民水質(zhì)安全意識(shí)。要大力保護(hù)農(nóng)村飲水水源地，要加強(qiáng)對(duì)作為農(nóng)村生活用水水源的小河、小溪、水塘的保護(hù)，對(duì)水源地上游實(shí)施水土保持；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖業(yè)污水和工業(yè)廢水及固體污染物的排放管理，不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)排放；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥和農(nóng)藥的管理，提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)種植，科學(xué)施肥用藥。

4.2解決區(qū)域缺水問(wèn)題

應(yīng)優(yōu)先建集中式供水工程，興建水源工程，無(wú)條件的，可建設(shè)雨水集蓄工程或打井。飲用水中氟、砷超標(biāo)和苦咸水問(wèn)題，解決方法以尋找好水源作為首選措施，本村沒(méi)有好水源的，可利用外村水源建造聯(lián)村、聯(lián)片供水工程，以確保實(shí)現(xiàn)飲水安全目標(biāo)。當(dāng)確無(wú)好水源時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)厮礌顩r，考慮采取凈化處理等工程措施。

4.3 淘汰落后制水工藝

天然水或多或少含有各種雜質(zhì)和對(duì)人體有害的物質(zhì)，在制水過(guò)程中，除去原水中的懸浮物質(zhì)、膠體物質(zhì)和細(xì)菌等雜質(zhì)，使凈化后的水質(zhì)能滿足生活飲用的要求，在實(shí)際操作中，應(yīng)做到混凝、沉淀、澄清、過(guò)濾、消毒等工序一個(gè)都不能少，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)情況，對(duì)某些原水做特殊處理，以滿足用戶的需要。

4.4完善水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)制度

水質(zhì)檢測(cè)包括對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)，是控制供水水質(zhì)的重要手段，是供水水質(zhì)管理的重要內(nèi)容，尤其以地表水、需要特殊處理的地下水為水源的水廠，凈水措施、藥劑投加、水源和供水水質(zhì)是否符合要求等都需通過(guò)水質(zhì)檢測(cè)確定，需要研究簡(jiǎn)易且有效的檢測(cè)方法和設(shè)備，需要研究建立社會(huì)化的監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，以保證大量的小規(guī)模水廠和分散供水能進(jìn)行必要的水質(zhì)檢測(cè)。

4.5統(tǒng)籌規(guī)劃分步實(shí)施

我國(guó)農(nóng)村飲水不安全的人口還很多，到目前，全國(guó)仍有2.42億農(nóng)村居民和3314萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生存在飲水不安全問(wèn)題。而且水質(zhì)安全是在不斷變化之中，要在摸清現(xiàn)狀、找出準(zhǔn)問(wèn)題及其成因和分布的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，按照先急后緩、分步實(shí)施的原則制定實(shí)施方案，優(yōu)先解決嚴(yán)重影響居民身體健康的水質(zhì)問(wèn)題、涉水重病區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及局部地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。

4.6加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理

相關(guān)部門要密切合作，做好工程規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督。廣大農(nóng)民是農(nóng)村供水工程的受益主體，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民投身到工程的建設(shè)與管理中來(lái)。在投資機(jī)制、建設(shè)體制、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各方面選擇一些典型，組織試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，條件成熟時(shí)逐步推開。

5、結(jié)語(yǔ)

加大對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全的管理對(duì)農(nóng)村及農(nóng)民均具有非常重要的意義，在工程管理過(guò)程中，應(yīng)在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高農(nóng)村飲水水質(zhì)安全性做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《農(nóng)村飲用水安全及水廠運(yùn)行管理》周小文等，水利科技出版社

第2篇：安全飲水問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；中國(guó)；安全問(wèn)題

前 言

飲水安全關(guān)系到人類的身體健康和生命安全，所以國(guó)家相關(guān)組織對(duì)飲用水安全的問(wèn)題應(yīng)給予高度重視。目前，世界上已經(jīng)有一些國(guó)家制定法律法規(guī)，確保國(guó)民飲用安全的水，我國(guó)也制定了相關(guān)計(jì)劃和實(shí)施措施以保證我國(guó)農(nóng)村人口飲水安全，雖然取得了較大的成功。但是在我國(guó)，仍然有一些地區(qū)的飲水安全問(wèn)題沒(méi)有得到解決，因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全的管理，有效提高飲用水的安全度，從而為人民提供健康的水。

一、我國(guó)農(nóng)村總體飲水安全狀況

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)可知，我國(guó)農(nóng)村飲用不安全水的人民占農(nóng)村人口的三分之一左右，在這些人群中，有70%以上的人飲用不安全水是因?yàn)樗|(zhì)不達(dá)標(biāo)。根據(jù)這些數(shù)據(jù)顯示可知，我國(guó)雖然已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)人們用水安全的措施，但是仍然還存在一些人群在飲用不安全水。

我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)村用水不安全比重最大，中部地區(qū)其次，而東部地區(qū)則相對(duì)較好一些。地區(qū)的差異，也使地區(qū)農(nóng)村的飲水不安全比例有所偏差。造成這種差異的主要原因有：一是我國(guó)的水資源分布不均衡，由東向西遞減，使西部水資源嚴(yán)重匱乏；二是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、較平穩(wěn)，而西部地區(qū)相對(duì)較為落后；第三，地理因素以及人口分布的不平衡，東部地區(qū)比西部地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)越，而且人口分布也比西部地區(qū)密集。總之，我國(guó)地區(qū)間農(nóng)村飲水安全問(wèn)題凸出，需要國(guó)家采取有效措施加以改善[1]。

二、我國(guó)農(nóng)村存在的飲水安全問(wèn)題

（一）我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的分布

首先，天然水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致的飲水安全問(wèn)題的分布地區(qū)。第一，高氟水。人類如果長(zhǎng)期飲用高氟水，則容易引起氟中毒，不僅威脅著人類的身體健康，而且危及生命安全。例如：我國(guó)的河南、河北、內(nèi)蒙古等地區(qū)的農(nóng)村飲用水為高氟水，尤其是天津地區(qū)更為嚴(yán)重。第二，高砷水。不僅短期內(nèi)引用高砷水會(huì)對(duì)人類健康造成危害，若是長(zhǎng)時(shí)間飲用高砷水，甚至?xí)鹑梭w的惡性改變，如癌變等，目前我國(guó)的內(nèi)蒙古、江西、吉林等地區(qū)的農(nóng)村存在飲用高砷水的現(xiàn)象，湖南、內(nèi)蒙古等地區(qū)較為嚴(yán)重。第三，苦咸水。人類長(zhǎng)期飲用苦咸水，容易引起高血壓、心血管等疾病，而在我國(guó)的華北、華東、西北等地區(qū)都有苦咸水的存在，寧夏、新疆、甘肅等地區(qū)的農(nóng)村飲用苦咸水問(wèn)題較為嚴(yán)重[2]。

其次，人為原因引起的污染導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)，這類水則屬于污染水，對(duì)人體危害非常大。我國(guó)的水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)要屬淮河以南地區(qū)，許多農(nóng)村的村民飲用的水都是污染地表水，所以這里人們的身體健康都存在極大的隱患。我國(guó)飲用污染地下水的地區(qū)大多分布在華北的部分地區(qū)以及中南地區(qū)，例如：北京、山東、廣東等地區(qū)飲用污染水的人民較多?？傊嬘梦廴舅^多的地區(qū)多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，所以水污染較為嚴(yán)重。

最后，部分地區(qū)缺水現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)青藏高原、云貴高原等高原地區(qū)的水資源較為匱乏，所以這些地區(qū)的農(nóng)村在水量、方便程度等方面都得不到較好的保障，除了這些高原地區(qū)之外，我國(guó)的遼寧、廣西等地區(qū)的用水量也達(dá)不到充足的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于飲水安全問(wèn)題的分析

首先，地區(qū)間飲水安全具有明顯的差異性，其造成用水不安全的因素有許多。我國(guó)飲水安全問(wèn)題在空間的分布上，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異，造成飲水安全主要源于氣候、資源多少、經(jīng)濟(jì)條件、水文條件等多個(gè)因素引起的。例如：我國(guó)的高氟水地區(qū)，多數(shù)是因?yàn)榉}的溶解；高砷水地區(qū)，主要是與地質(zhì)構(gòu)造的結(jié)構(gòu)有關(guān)，有色金屬的礦體多有砷元素的伴生，而在一定的環(huán)境作用下，砷元素就會(huì)溶解，滲入到地下水中，形成高砷水；苦咸水可能因?yàn)楹Ｋ构嘈纬桑部赡芤驗(yàn)榈乩憝h(huán)境、氣候條件等眾多因素共同作用導(dǎo)致[3]。

其次，水污染是比較常見的影響飲水安全的因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，排污能力不斷加強(qiáng)，但是我國(guó)并未對(duì)排污做出有效處理，所以導(dǎo)致我國(guó)的水資源等受到嚴(yán)重的污染。

最后，我國(guó)缺乏相對(duì)較為完善的飲水安全監(jiān)測(cè)體系。供水過(guò)程中，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，有利于發(fā)現(xiàn)水質(zhì)中存在的問(wèn)題，從而減少人們飲用不安全水的概率。

三、提高農(nóng)村飲水安全的對(duì)策

第一，加大資金投入力度，完善供水的設(shè)施。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)間的資金和政策扶持，建立和完善相關(guān)的供水設(shè)施，以最大限度的解決農(nóng)村飲水安全的問(wèn)題。對(duì)于一些比較落后的地區(qū)，國(guó)家多給予政策的支持，對(duì)地區(qū)實(shí)行特殊的制度和措施。國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施建設(shè)，從而確保地區(qū)人民飲用健康安全的水[4]。

第二，治理水污染，加強(qiáng)對(duì)水源地區(qū)的保護(hù)。水源頭對(duì)于供水來(lái)說(shuō)十分重要，保證源頭不受污染是供水安全的保障。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速，但是忽略了污染對(duì)水資源的破壞，所以我國(guó)要想保證人民飲用健康的水，需要加強(qiáng)對(duì)水污染的治理，有效做到防治結(jié)合。

第三，對(duì)雨水要加強(qiáng)集蓄和利用。我國(guó)許多地區(qū)存在著嚴(yán)重的水量不足現(xiàn)象，導(dǎo)致村民用水困難，并且飲水的安全性更得不到保障，所以加強(qiáng)對(duì)雨水的集蓄，可以使需要水資源時(shí)合理運(yùn)用，但是一定要采取相應(yīng)的水處理措施，保證滿足飲用水安全的標(biāo)準(zhǔn)，從而為村民提供更多的水資源。

第四，針對(duì)不同地區(qū)的水質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象，采取不同的治理措施，促進(jìn)這些超標(biāo)用水達(dá)到安全的指標(biāo)。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，有高氟水、高砷水、苦咸水等，這些水質(zhì)不符合安全用水的標(biāo)準(zhǔn)，所以國(guó)家對(duì)水源采取技術(shù)性的措施，使之能夠達(dá)到安全的用水標(biāo)準(zhǔn)[5]。

第五，建立有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并且制定緊急預(yù)案。通過(guò)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，能夠使飲水指標(biāo)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，人們使用后，對(duì)人體沒(méi)有危害。如果一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有問(wèn)題，要實(shí)施緊急預(yù)案，有效的保證供水過(guò)程中，人們的用水是安全的。

結(jié)論

總而言之，我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)村用水安全問(wèn)題最為嚴(yán)重，中部次之，而東部地區(qū)相對(duì)較好一些。根據(jù)我國(guó)地區(qū)用水安全隱患的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)對(duì)各個(gè)地區(qū)采取不同的措施，以更加適應(yīng)改善地區(qū)飲水安全的現(xiàn)狀。水在人類社會(huì)中起著極其重要的作用，所以我國(guó)應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村飲水安全的問(wèn)題，制定不同的措施，但是從根本上來(lái)講，我國(guó)還需要保護(hù)水資源、拒絕水污染，以保障我國(guó)用水的安全。

參考文獻(xiàn)

[1]顏營(yíng)營(yíng).我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題研究――以山東省肥城市為例[D].山東大學(xué)，2013.

[2]胡廷安.我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題分析與對(duì)策研究[J].黑龍江科技信息，2010，2（5）：148-149.

[3]張新和，鄧嵐，徐小飛，徐敬華.廣東省農(nóng)村飲水安全問(wèn)題探討與對(duì)策[J].廣東水利水電，2009，8（25）：57-58.

第3篇：安全飲水問(wèn)題范文

1.1農(nóng)村飲水安全工程“十二五”剩余人口多

定陶縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），349個(gè)行政村、1044個(gè)自然村，耕地總面積93.35萬(wàn)畝，人口67.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口54.8萬(wàn)人。根據(jù)2004年全縣農(nóng)村安全飲水普查結(jié)果，截止2004年底，全縣共建成單村淺井農(nóng)村自來(lái)水工程36處，日供水能力10800m3，共解決9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，61個(gè)自然村46566人的吃水困難和6120頭牲畜的飲水問(wèn)題。2005年以來(lái)，隨著農(nóng)村安全飲水工程的逐步實(shí)施，飲水問(wèn)題得到極大改善，2005—2013年全縣共建成農(nóng)村安全飲水工程20處，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)308個(gè)村241015人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。根據(jù)《定陶縣農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案（2014年—2015年）》，解決全縣146個(gè)自然村、121607人的飲水安全問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查核實(shí)分類，截止到“十二五”末，定陶縣還有9個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、179個(gè)自然村、149793人需要解決安全飲水問(wèn)題。

1.2地方財(cái)政配套和群眾自籌資金少

由于農(nóng)村飲水工程投資較大，涉及面廣，國(guó)家補(bǔ)助資金有限，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，地方財(cái)政配套和群眾自籌資金較少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的飲水工程困難很大。

1.3水源水質(zhì)差

淺層地下水水質(zhì)較差，深層地下水含氟量高，采用深層水源需要進(jìn)行降氟處理，加大了工程建設(shè)運(yùn)行成本，所以，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)在水源水質(zhì)方面面臨著較大的難題。

1.4工程運(yùn)行管理制度不完善

雖然大多數(shù)群眾的“水商品”意識(shí)正在提高，但還有部分群眾存在喝“大鍋水”的舊觀念，所以在水費(fèi)收取方面還存在一些困難。同時(shí)，縣級(jí)還沒(méi)有建立維修養(yǎng)護(hù)基金，縣級(jí)農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)雖然成立，事業(yè)編制人員120人，但均無(wú)財(cái)政撥款，需要自籌資金。

2農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)采取的措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為保證完成“十二五”規(guī)劃剩余人口的飲水安全問(wèn)題，多次召開縣委常委會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究農(nóng)村飲水安全工作，成立了“農(nóng)村飲水安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管水利的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局等單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。為有效激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門提高自來(lái)水的積極性，縣委縣政府把農(nóng)村飲水安全工程完成情況納入政府目標(biāo)考核體系，由兩辦督查室對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和考核，促進(jìn)了工程的順利進(jìn)展。

2.2細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保資金投入

根據(jù)農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃，把2014—2015年需解決人數(shù)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)、水質(zhì)保障等內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及農(nóng)村學(xué)校。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，拓寬農(nóng)村飲水安全投融資渠道，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資金投入，組織和引導(dǎo)受益群眾籌資投勞。為用好上級(jí)補(bǔ)助資金，定陶縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)資金的監(jiān)管，飲水安全工程資金由縣財(cái)政集中核算中心管理，實(shí)行報(bào)賬制，資金結(jié)算由財(cái)政劃撥中標(biāo)企業(yè)賬戶，做到了專款專用。

2.3重視水源選擇，確保供水安全

水源選擇是飲水安全的關(guān)鍵，自2005年實(shí)施農(nóng)村自來(lái)水工程以來(lái)，多選用深水井作為水源，但深層水源需要進(jìn)行降氟處理，造成了工程建設(shè)投資大，運(yùn)行成本高。計(jì)劃利用在建的劉樓平原水庫(kù)，根據(jù)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把“十二五”規(guī)劃剩余人口納入城鄉(xiāng)供水一體化的規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)中，確保了供水安全。

2.4創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)良性運(yùn)行

堅(jiān)持建管并重，不斷完善農(nóng)村飲水安全保障機(jī)制體制，確保每一處工程都能管得好、用得起、長(zhǎng)受益。依據(jù)《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》、《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建立相應(yīng)的管護(hù)機(jī)構(gòu)，管護(hù)單位具有法人資格，結(jié)合實(shí)際，搞好產(chǎn)權(quán)制度改革。工程建成后，水源工程和主管道部分的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，在市水利局的監(jiān)督指導(dǎo)下由組建的供水公司進(jìn)行管理。戶內(nèi)管網(wǎng)工程產(chǎn)權(quán)歸投資人所有，由投資人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。按照“補(bǔ)償成本，公平負(fù)擔(dān)”的原則，由縣政府主管部門建立了合理的水價(jià)形成機(jī)制，并制定了工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)定額，建立工程維修養(yǎng)護(hù)基金，確保工程良性運(yùn)行。

3取得的成效

3.1前期工作扎實(shí)有效

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署和要求，貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的精神。一是轉(zhuǎn)變規(guī)劃思路。轉(zhuǎn)變小型、分散、低標(biāo)準(zhǔn)、低層次的規(guī)劃思路，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中解決與分散解決相結(jié)合，近期解決與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，注重發(fā)展集中供水，注重?cái)U(kuò)大供水規(guī)模，注重加快解決進(jìn)程。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變過(guò)去僅重視滿足水量，忽視水質(zhì)的模式，堅(jiān)持水量水質(zhì)統(tǒng)籌，把水質(zhì)達(dá)標(biāo)放在首位，實(shí)現(xiàn)由飲水解困“有水喝”向飲水安全“喝清潔水”的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)供水入戶。三是轉(zhuǎn)變管理模式。千噸萬(wàn)人以上集中供水工程嚴(yán)格推行“四制”，明晰產(chǎn)權(quán)，分類確定運(yùn)行管理模式，明確管護(hù)責(zé)任，管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，專業(yè)化管理。四是轉(zhuǎn)變運(yùn)行方式。集中供水工程實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按照成本加微利的原則核定水價(jià)，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，良性運(yùn)行，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

3.2后續(xù)管理制度和考核辦法基本健全

城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府和相關(guān)部門制定了各類規(guī)章制度和相應(yīng)的考核辦法，主要有水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案、汛期值班制度、財(cái)務(wù)管理制度、取水許可制度實(shí)施辦法、水源保護(hù)制度、水質(zhì)管理制度、工程供水維修服務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)制度、職工考勤制度、考核辦法等一系列制度，基本達(dá)到了制度健全、管理規(guī)范的目的。

4結(jié)語(yǔ)

第4篇：安全飲水問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：武寧縣；農(nóng)村飲水；問(wèn)題；對(duì)策

前言

獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全世界都在關(guān)心飲水安全問(wèn)題（聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、世界水日、世界水論壇）。研究表明：人體的59－66％是由水組成的，維持人的生存基本需求、每天必須得到最低數(shù)量安全飲用水為3－5升。洗菜、做飯、刷牙、洗臉、洗手等需要20升/天，加上衛(wèi)生和洗浴等生活基本需求用水，大約每人每天需50升。據(jù)聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織調(diào)查,人類80%的疾病由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成。維護(hù)人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。

一、武寧縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀分析

武寧縣位于贛西北部。東接瑞昌、德安、永修，南鄰靖安，西連修水，北毗湖北通山、陽(yáng)新。在地形上屬鄂贛邊緣山地、丘陵的一部分。整個(gè)地形兩山（幕阜山、九嶺山）夾一谷（修河），分別從南、北向中部修河逐級(jí)層層下降。我縣屬修河富水流域。全流域內(nèi)河流眾多，雨量充沛，地表水豐富，多年平均徑流深812，地表徑流除過(guò)境水外，多年平均徑流總量為28.47億m3，人平水量5962 m3，畝平水量7674 m3，高于全國(guó)水平。地下水根據(jù)調(diào)查年儲(chǔ)量為1.29億m3。我縣水資源的主要特點(diǎn)是水量豐富，但時(shí)空分布不勻，洪災(zāi)、旱災(zāi)交叉出現(xiàn)。水能資源豐富，開發(fā)利用條件優(yōu)越，但開發(fā)量不大。水資源雖得到了廣泛的應(yīng)用，但利用率還很低，據(jù)調(diào)查目前僅利用總量的40%左右。

武寧縣全縣總?cè)丝跒?7.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29.5萬(wàn)人,占總?cè)丝?4.68%,農(nóng)村飲水安全和基本安全人口為16.6763萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.61%，根據(jù)“十一五”期間的調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水不安全人口為12.7845萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.39%。其中:氟超標(biāo)0.258萬(wàn)人,占不安全人口的2.02%;未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表0.1446萬(wàn)人,占不安全人口的1.13％；細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地表水3.3123萬(wàn)人，占不安全人口的25.91％；污染嚴(yán)重未經(jīng)處理的地下水0.7311萬(wàn)人，占不安全人口的5.72%；其他飲水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題0.7962萬(wàn)人，占不安全人口的6.22%；水量不達(dá)標(biāo)1.3621萬(wàn)人，占不安全人口的10.65%；用水方便程度不達(dá)標(biāo)的3.1052萬(wàn)人，占不安全人口的24.29%；水源保證率不達(dá)標(biāo)3.075萬(wàn)人，占不安全人口的24.05%。全縣農(nóng)村自來(lái)水受益人口2.5014萬(wàn)人，其普及率為農(nóng)村人口的8.5%。我縣農(nóng)村人口飲水不安全的成因經(jīng)調(diào)查分析主要是：飲水不安全戶居住分散；部分山丘地區(qū)水資源缺乏；不安全戶貧窮落后，無(wú)力自籌解決；取水路徑較遠(yuǎn)，引水工程規(guī)模較大。

“十一五”期間，我縣本著“因地制宜、先急后緩、先重后輕”的指導(dǎo)思想，在解決農(nóng)村飲水安全方面取得了很大成就，我縣完成農(nóng)村飲水安全工程總投資1909.64萬(wàn)元。共建各類農(nóng)村飲水工程187處，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題人口4.8965萬(wàn)人。

二、存在的問(wèn)題

雖然這些年農(nóng)村飲水安全取得了不少成績(jī)，但還是存在一些問(wèn)題，主要為以下幾點(diǎn)：

一是水源保證率低，季節(jié)性缺水嚴(yán)重。由于森林采伐，部分行政村附近的森林植被破壞，山林涵養(yǎng)水分能力降低，土壤蓄水能力下降，致使地下水位降低，來(lái)水量明顯減少，造成水源保證率不達(dá)標(biāo)，缺水季節(jié)時(shí)，村民只能飲用污染嚴(yán)重的河溝水、溪水和土井水。

二是部分地區(qū)水污染嚴(yán)重，極少數(shù)地區(qū)存在水性地方病和水性傳染病威脅，如羅溪鄉(xiāng)存在部分氟超標(biāo)水源，還有極少數(shù)地方存在血吸蟲情況。改革開放以來(lái)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一些違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

三是農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，大部分群眾采取的是自己?jiǎn)螒舸蚓?，屋頂架設(shè)水箱的辦法供水，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證，且集中供水方式受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。有不少農(nóng)村居民直接從河流、水庫(kù)及山塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。一些建成后的農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，由于無(wú)人維護(hù)、無(wú)人管理，幾年以后受損失效，農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是在工作層面上部分群眾對(duì)飲水安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，參與工程建設(shè)的積極性不高，仍存在“等、靠、要”思想，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民飲水安全缺乏應(yīng)有的緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間解決農(nóng)民飲用水問(wèn)題工作進(jìn)度不平衡，存在“集鎮(zhèn)快、山區(qū)鄉(xiāng)慢”的現(xiàn)象。水質(zhì)監(jiān)測(cè)沒(méi)有正常運(yùn)行。相關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門每年僅低檔次地監(jiān)測(cè)十個(gè)以下供水工程水質(zhì)，絕大多數(shù)供水工程都沒(méi)有被監(jiān)測(cè)過(guò)，水質(zhì)得不到保證，對(duì)檢查不合格的供水工程也存在失管現(xiàn)象。

三、對(duì)策

針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依據(jù)筆者從事水利工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

一是要高度重視農(nóng)村飲水安全問(wèn)題?！懊褚允碁樘欤骋运疄橄取?，農(nóng)村飲水安全是事關(guān)農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的頭等大事，縣鄉(xiāng)政府要加大重視力度，增加農(nóng)村飲水安全資金投入，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍，把解決農(nóng)村不安全人口作為一件頭等大事來(lái)抓，抓出成果，取得實(shí)效。

二是要在飲水工程的前期規(guī)劃過(guò)程中，要深入實(shí)地，在確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對(duì)水源供水保證程度充分進(jìn)行論證，并結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水現(xiàn)狀，規(guī)劃不能只顧眼前，要充分考慮以后的用水需求發(fā)展，要為以后工程擴(kuò)容等預(yù)留余地，作出一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)劃方案。

三是要對(duì)于農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目要盡量采取集中供水方案，采取引山泉水、打井建水塔等多種方式，提供一個(gè)或多個(gè)村莊的飲用水，同時(shí)要注意取水水源必須通過(guò)縣衛(wèi)生檢疫部門監(jiān)測(cè)才能采用，取水工程必須建立凈水設(shè)施，保證農(nóng)村飲用水的水質(zhì)安全。

四是要在農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要加大工程管理“四制”（項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）落實(shí)力度。抓好抓實(shí)每一個(gè)飲水工程項(xiàng)目，做到目標(biāo)到項(xiàng)目、責(zé)任到人，將任務(wù)層層分解，并簽訂責(zé)任狀，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，確保每個(gè)工程項(xiàng)目都有技術(shù)人員、都有監(jiān)理人員。在資金管理方面，要設(shè)立專戶管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，做到專款專用、專物專用、不截留、不占用、不挪用，資金管理實(shí)行報(bào)帳制，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后由縣水利局、審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)在資金使用上充分調(diào)動(dòng)受益村組群眾的積極性，按誰(shuí)的配套資金先到位，誰(shuí)先實(shí)施，誰(shuí)的配套資金多，相應(yīng)的國(guó)家的補(bǔ)助多的原則，確保國(guó)家補(bǔ)助資金用到實(shí)處，并能更快發(fā)揮效益。

五是要在飲水工程項(xiàng)目完工后，對(duì)工程的后續(xù)維護(hù)和管理，要及時(shí)明確管理主體，由管理主體負(fù)責(zé)對(duì)工程全面管理，同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與管理主體簽訂管護(hù)合同，由管理主體負(fù)責(zé)工程的維修與養(yǎng)護(hù)，使工程運(yùn)行管理做到“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)維修”。今后國(guó)家和地方不再負(fù)擔(dān)管理費(fèi)和維修費(fèi)，供水設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸受益農(nóng)戶集體所有，以增強(qiáng)他們對(duì)工程設(shè)施的保護(hù)、愛護(hù)意識(shí)。

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第5篇：安全飲水問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：工程概況飲用安全工程管理

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：黃前鎮(zhèn)位于泰山東麓，泰安市岱岳區(qū)東北部，自然地貌屬于北方砂石山區(qū)，地勢(shì)北高南低，境內(nèi)山巒起伏，河谷縱橫，山高坡陡，海拔高度在200―750m之間。黃前鎮(zhèn)骨干水利工程較完備，有?。ㄒ唬┬退畮?kù)一座，?。ǘ┬退畮?kù)15座，塘壩43座，興利庫(kù)容430萬(wàn)m³，總蓄水量7311萬(wàn)立方，水源充沛。并有防滲渠道20km，地下暗管12.4km，機(jī)電井295眼。黃前鎮(zhèn)移民村飲水安全項(xiàng)目包括石屋志、邱家莊、谷家泉等11個(gè)村、下港鄉(xiāng)新村、茅茨舍、趙峪及下港農(nóng)具廠及官地下游以南居民共計(jì)10160人。

一、飲用水的必要性

黃前鎮(zhèn)居民飲用水源為淺水井，依靠人抬肩挑，安全性差、供水水質(zhì)不符合新的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康，阻礙著村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而黃前鎮(zhèn)境內(nèi)，河道眾多，特別是石屋志水庫(kù)位于黃前鎮(zhèn)東北部，位置較高，水質(zhì)較高，水量充沛。以此作為水源向下游供水，不僅能夠方便工程實(shí)施，更能滿足群眾對(duì)飲用水的需求。

二、工程的概況

黃前鎮(zhèn)移民村飲水安全項(xiàng)目總投資426.65萬(wàn)元，其中426萬(wàn)元使用大中型水庫(kù)移民后期扶持非自然人口變化結(jié)余資金，其余0.65萬(wàn)元由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。該工程自2012年5月20日開工，2012年11月20日完工。

1、黃前鎮(zhèn)移民村飲水安全項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容為：閘閥井工程、管線開挖及回填工程、閘閥室工程、房屋建筑工程、管線及設(shè)備安裝工程。鑒于該項(xiàng)目投資數(shù)額較大，主要目的也是解決沿線移民村的飲水問(wèn)題，是一項(xiàng)民生工程，所以項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上更加考慮使用的便利性，選材上更加注重安全性，設(shè)備選擇上更加偏向便捷性。例如：管材我們選用水利條件好、耐高壓、耐久性好、施工方便且運(yùn)行較可靠的聚乙烯（PE）塑料管材，壓力等級(jí)取0.6MPa。管網(wǎng)到各村頭控制點(diǎn)處設(shè)計(jì)壓力滿足用戶接管點(diǎn)的最小服務(wù)水頭。供水水源在保證供水率為95%的情況下，石屋志水庫(kù)能向該項(xiàng)目提供1000 m3/d的供水規(guī)模。凈水廠凈化系統(tǒng)采用工藝成熟、操作方便、運(yùn)行費(fèi)用低的絮凝加藥系統(tǒng)+多介質(zhì)過(guò)濾器+活性炭過(guò)濾+殺菌劑添加系統(tǒng)的水處理系統(tǒng)，水廠規(guī)模為2400m3/d，工程供水規(guī)模1600 m3/d。其附屬建筑為辦公設(shè)施，包括辦公室、餐廳、倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)等，總建筑面積210m2。各村入口處設(shè)水表井，在管道分支處及入戶處設(shè)閥門井，閥門井采用MU10燒結(jié)磚M5水泥砂漿砌筑。村內(nèi)管網(wǎng)采用樹枝狀管網(wǎng)，村內(nèi)主干道鋪設(shè)主管道，主管道兩側(cè)鋪設(shè)次干管、支管至戶，每戶設(shè)水表及水龍頭站桿。入村處設(shè)總閥門，次干管接主管道設(shè)檢修閥門，管道隆起點(diǎn)設(shè)排氣閥。

2、工程竣工后，經(jīng)計(jì)算共完成土方開挖10055.21m³，石方開挖3084.68m³，PE管安裝9446m，DN50排氣閥20個(gè)，鋼筋制安846.423kg，回填土及夯實(shí)9944 .56m³，全部按照設(shè)計(jì)要求。同時(shí)通過(guò)對(duì)施工單位的自檢資料和監(jiān)理單位的復(fù)檢分析，水泥、砂、鋼筋等原材料滿足規(guī)范要求，施工過(guò)程中施工單位自檢 1745點(diǎn)次，合格 1673點(diǎn)次，合格率 95.87%；監(jiān)理抽檢526 點(diǎn)次，合格501點(diǎn)次，合格率 95.25 % 。工程施工工序合理，施工質(zhì)量評(píng)定符合實(shí)際，施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，該工程評(píng)定為優(yōu)良。

3、農(nóng)村供水工程的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)和供水量標(biāo)準(zhǔn)較低，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展要求。二是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的情況十分普遍。91年國(guó)家制定農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則，指標(biāo)由35項(xiàng)減為20項(xiàng)，指標(biāo)值又放寬為三級(jí)，其中一級(jí)水指標(biāo)值與國(guó)標(biāo)一致，二、三級(jí)除毒理學(xué)指標(biāo)外，其他的感官和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)都有放寬（聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織who提出的《飲用水水質(zhì)指南第二版》水質(zhì)指標(biāo)135項(xiàng)）。三是農(nóng)村飲水處理設(shè)施一般都比較簡(jiǎn)陋。農(nóng)村飲用水源為深井水和泉水的一般都很少做水處理，直接供水到農(nóng)戶。水源為地表水的有時(shí)在水源點(diǎn)投藥或氯化物消毒等簡(jiǎn)易處理。四是農(nóng)村飲水工程管理難度大。農(nóng)村飲水工程單頂工程規(guī)模小，數(shù)量多，分布范圍很廣，維護(hù)管理和經(jīng)營(yíng)難度大。

三、工程建設(shè)的管理

該項(xiàng)目黃前鎮(zhèn)人民政府主管、泰安市泰山灌漿有限公司中標(biāo)承建、委托山東省科源工程建設(shè)監(jiān)理中心進(jìn)行全面監(jiān)理。黃前鎮(zhèn)人民政府在工程建設(shè)工程中，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度進(jìn)行定期不定期的檢查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工程建設(shè)管理的正常、正規(guī)運(yùn)作起到了促進(jìn)作用；泰安市泰山灌漿有限公司積極推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理為施工質(zhì)量第一責(zé)任人，總工程師具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目責(zé)任制，并設(shè)立質(zhì)檢部，配備專職質(zhì)量檢查技術(shù)人員，各施工作業(yè)班組設(shè)質(zhì)量檢查員，質(zhì)量檢查人員有質(zhì)量否決權(quán)，形成了質(zhì)量管理的“三檢制”；山東省科源工程建設(shè)監(jiān)理中心承擔(dān)該工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理公司開工前根據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程提出質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)與要求，編制了《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，合理劃分了分部工程，確定合理的施工程序和施工方法，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān)，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位實(shí)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理，堅(jiān)持每個(gè)部位、每道工序報(bào)驗(yàn)檢查制度，檢查合格后，方可進(jìn)入下道工序施工。同時(shí)，為了保證工程的質(zhì)量，山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全檢測(cè)中心站聯(lián)合泰安市岱岳區(qū)水利移民工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保該工程保質(zhì)保量的完成。項(xiàng)目竣工后，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，由黃前鎮(zhèn)人民政府成立相關(guān)供水管理站，按照市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化管理以保障供水工程的正常運(yùn)行。

四、工程效益

1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，改善了項(xiàng)目村環(huán)境狀況，滿足了群眾日常的飲水需要，改善了移民的生活條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大的意義。

第6篇：安全飲水問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；工程管理；堯都區(qū)

堯都區(qū)位山西省南部臨汾盆的中央，地里位置處于在東京110°05′-111°48′，北緯35°55′-36°20′，是臨汾市委、市政府的所在地，也是臨汾市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，總面積1304平方公里，地形輪廓為東西高，中部低。轄區(qū)有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)辦事處，370個(gè)行政村、713個(gè)自然村。

在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)共投資15039.7萬(wàn)元，建飲水安全工程461處，其中集中供水12處，聯(lián)村工程3處，單村工程444處，旱井工程2處，解決了318429人的飲水問(wèn)題。但是由于農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，在飲水安全工程建設(shè)后，如何保障工程能發(fā)揮更好的效益成了重中之重。

一、存在問(wèn)題及原因分析

1、運(yùn)行管理機(jī)制不完善

飲水安全工程運(yùn)行難以持久的一個(gè)很重要的原因就是：重建設(shè)、輕管理，建設(shè)與管理相分離。設(shè)計(jì)欠缺，施工粗放造成了飲水安全工程建設(shè)的先天不足。

2、運(yùn)行成本偏高

飲水安全工程工程的特點(diǎn)是：點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小，服務(wù)對(duì)象為弱勢(shì)群體，水費(fèi)少，成本偏高，經(jīng)營(yíng)管理難度大，目前電價(jià)是按農(nóng)村排灌電價(jià)計(jì)收，平均0.36元/度，水價(jià)2.0元/噸，電費(fèi)占水價(jià)的30--40%左右。

3、資金投入不足

農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模大、投資多、確保建設(shè)資金足額到位，是完成飲水安全工程全覆蓋任務(wù)的關(guān)鍵。

在資金籌措上，主要是靠中央國(guó)債資金、地方配套及各受益村群眾自籌資金。由于部分村的經(jīng)濟(jì)條件差，自籌資金無(wú)法足額到位，村入戶工程的管槽土方開挖、土方回填、路面恢復(fù)，入戶水表井一律由群眾投工投勞解決，導(dǎo)致工程不能按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則完成任務(wù)。

二、發(fā)展對(duì)策

1、樹立建管并舉意識(shí) 改變重建輕管做法

為了徹底改變了以往的做法，用全新的思維、敬業(yè)的精神、有效的辦法，創(chuàng)造性地開展工作。一是樹立"建一流的工程，搞一流的管理，創(chuàng)一流的效益"意識(shí)。二是樹立嚴(yán)肅認(rèn)真、愛崗敬業(yè)的意識(shí)。徹底拋棄"施工不搞設(shè)計(jì)，測(cè)量不用儀器，只憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)"的做法，我們對(duì)工程技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任、精心指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。每一處工程都必須先規(guī)劃、后勘測(cè)、再設(shè)計(jì)，力求做到精心設(shè)計(jì)、精心施工，努力做到各各是精品，處處有亮點(diǎn)。使工程不僅要中看，而且要中用。三是樹立建管并舉的意識(shí)。對(duì)參與建設(shè)的技術(shù)員實(shí)行工程建設(shè)終身責(zé)任制，對(duì)參與建設(shè)的水利員實(shí)行工程管理責(zé)任制，看誰(shuí)建的工程耐用，看誰(shuí)建的工程好管。于是，大家在工程建設(shè)中就必須充分考慮日后的管理因素，在機(jī)、泵、管、電等設(shè)備材料選擇上按最節(jié)能、最耐用方案考慮，在工程設(shè)計(jì)上為日后管理省時(shí)、省工著想，在工程施工上嚴(yán)把質(zhì)量，精益求精，在工程形式上力求造型獨(dú)特、試樣新穎。四是樹立努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取的意識(shí)。只有不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)才能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，我們經(jīng)常舉辦各種形式的培訓(xùn)班，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新材料，針對(duì)工程建設(shè)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，我們反復(fù)研究，先后發(fā)明創(chuàng)造了許多實(shí)用型的新技術(shù)、新設(shè)備。

2、增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí) 突破工程管理瓶頸

要使供水工程提高自身效益，就必須在降低成本上做文章。在搞飲水安全工程建設(shè)時(shí)，我們一是采取建大站、連大片、多接村子的做法，盡量擴(kuò)大用戶，增大供水量，減少單方供水成本，二是想方設(shè)法給廠礦、學(xué)校、機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)等單位供水，拓寬集中供水站供水市場(chǎng)，增加經(jīng)濟(jì)收入。三是聯(lián)通各大集中供水站的管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)"大水網(wǎng)"戰(zhàn)略，增加供水保證率。這樣做的結(jié)果，不但提高了集中供水保證率，而且使水資源得到了優(yōu)化配置。

3、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理意識(shí) 努力提高管理水平

"加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益"是供水單位生存與發(fā)展的立足之本。根據(jù)實(shí)際情況，按管理屬性可將我區(qū)的供水工程劃分為三類：第一類是大型集中供水工程，人、財(cái)、物及收費(fèi)、運(yùn)行統(tǒng)一由區(qū)水利局管理；第二類是規(guī)模較小的連片供水工程，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。第三類是單村供水工程，部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站委托管理，部分由村委會(huì)承包管理。

4、提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí) 不斷完善服務(wù)體系

提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)體系，是黨的惠民政策長(zhǎng)期深入人心的根本舉措。我們?cè)诩訌?qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把為民造福的服務(wù)意識(shí)始終放在首位。我們一是成立了工程事故搶險(xiǎn)隊(duì)，配備了先進(jìn)的測(cè)試、維修裝備，一旦供水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題，能夠在短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在較短的時(shí)間內(nèi)完成搶修工作，保證正常供水；二是提供溫馨服務(wù)。每年冬季到來(lái)前，我們都要通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙和散發(fā)傳單的方式向廣大農(nóng)民用戶宣傳冬季防凍知識(shí)，并提供熱線電話，為用戶服務(wù)；三是以防為主，建立預(yù)警機(jī)制。為了提高和保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水不安全及其造成的損害，編制了《堯都區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，確保農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第7篇：安全飲水問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全；管理；建議

實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量有著非常重要的意義。隨著國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的投入力度，高臺(tái)縣的農(nóng)村飲水安全工作也在縣委、縣政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心支持下取得了顯著成效，農(nóng)村飲水安全管理工作實(shí)現(xiàn)了從“量”到“質(zhì)”的發(fā)展轉(zhuǎn)變，逐步形成了一套科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制。但隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村生活環(huán)境的不斷改善、生活條件的不斷提高，給高臺(tái)縣農(nóng)村飲水安全管理工作的制度改革、管理機(jī)制帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

1高臺(tái)縣農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀

高臺(tái)縣自2002年起相繼實(shí)施農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目、農(nóng)村氟病改水項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，為了保證人飲工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，2003年11月27日經(jīng)縣委常委會(huì)議研究同意成立了農(nóng)村人飲工程管理站，隸屬高臺(tái)縣水務(wù)局管理，為副科建制自收自支的事業(yè)單位，核定編制22名。目前專業(yè)化管理的集中供水站22座，二級(jí)增壓供水站1座，配套供水機(jī)井25眼、水塔6座、全自動(dòng)變頻供水設(shè)施16套、水質(zhì)檢測(cè)中心1處，供水管道共計(jì)948.88km。供水類型除新壩鎮(zhèn)飲水安全工程、新壩鎮(zhèn)紅沙河村飲水安全工程、新壩鎮(zhèn)石灰關(guān)河系飲水安全工程、新壩鎮(zhèn)水關(guān)河系飲水安全工程、新壩鎮(zhèn)暖泉村飲水安全工程5項(xiàng)工程為利用地表水自流引水外，其他均為開采深層地下水供水。供水范圍涉及全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85個(gè)行政村，20369戶、80261人的飲用水供水工作。隨著農(nóng)村人飲工程的不斷投入，高臺(tái)縣廣大農(nóng)村群眾生活用水困難、飲水水質(zhì)不符合飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題正在逐年得到改善。農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀，農(nóng)村家庭和個(gè)人衛(wèi)生條件、精神面貌、健康水平、生活質(zhì)量有了大幅提高。

2工程建設(shè)的主要做法

2.1加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)

在工程項(xiàng)目建設(shè)之初，高臺(tái)縣就專門成立了農(nóng)村人飲工程項(xiàng)目辦公室，并制定了《高臺(tái)縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了由農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組成的團(tuán)體機(jī)構(gòu)，從上至下加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行了項(xiàng)目的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抽調(diào)專人組建工程建設(shè)項(xiàng)目部，以確保項(xiàng)目計(jì)劃的順利實(shí)施。

2.2精心設(shè)計(jì)，合理布局，科學(xué)編制農(nóng)村飲水安全規(guī)劃

和工程設(shè)計(jì)方案在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，無(wú)論是規(guī)劃、科研、初設(shè)還是實(shí)施方案都是由具有水利水電或市政給排水乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)編制，結(jié)合項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“大水源、大管網(wǎng)、大規(guī)劃、大水廠”的思路和“整體推進(jìn)、突出規(guī)模、疫區(qū)優(yōu)先、分期實(shí)施”的原則精心設(shè)計(jì)，合理布局，有效地節(jié)約了工程建設(shè)成本和運(yùn)行成本。

2.3強(qiáng)化工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照年度下達(dá)的計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)四項(xiàng)管理制度，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)管理，在施工過(guò)程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)建設(shè)程序都嚴(yán)格按照國(guó)家制定的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》進(jìn)行管理，確保工程建一處、成一處、受益一處。

2.4嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，資金的投入是關(guān)鍵，保證建設(shè)資金安全是搞好農(nóng)村飲水安全工程的根本。為此，在項(xiàng)目資金管理上實(shí)行了專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存，專款專用，資金撥付采取按工程進(jìn)度分期由財(cái)政直接支付的辦法，有效防止了隨意變更施工地點(diǎn)、降低工程標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)建設(shè)工程等情況的發(fā)生，杜絕了擠占、挪用、截留工程建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。

3工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

高臺(tái)縣的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)雖然取得了一定的成績(jī)，但在實(shí)施過(guò)程中也不可避免地出現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題。

3.1工程建設(shè)與運(yùn)行管理相脫節(jié)

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的法人是縣人飲辦，而工程建成后投入運(yùn)行管理的責(zé)任主體是人飲站。由于兩個(gè)機(jī)構(gòu)的脫節(jié)，造成工程建設(shè)時(shí)不能科學(xué)的考慮建后專業(yè)管理的問(wèn)題，致使建成后的工程控制設(shè)施安裝不完善，給日后的維護(hù)維修造成極大的不便，直接影響了工程建設(shè)的長(zhǎng)期效益。

3.2工程建設(shè)配套資金短缺問(wèn)題

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金中國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助占80%，還有20%資金來(lái)自于地方配套和農(nóng)戶自籌，由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力有限，難以配套，完全取決于向農(nóng)戶收取，而有部分農(nóng)戶雖然飲水愿望迫切，但不愿籌資以及吃水不交錢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致部分供水工程入戶率低、工程設(shè)施落后、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)低，這些都嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮。

3.3供水成本問(wèn)題

當(dāng)前高臺(tái)縣農(nóng)村供水站運(yùn)行成本高的最大制約因素就是電價(jià)過(guò)高，據(jù)調(diào)查，高臺(tái)縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小且分散，設(shè)施用電量大，光電費(fèi)一項(xiàng)就要占到供水成本的30%左右。另外，由于宣傳不到位，農(nóng)村居民吃商品水的觀念普遍沒(méi)有形成，致使水費(fèi)收繳困難，這樣導(dǎo)致運(yùn)行管理費(fèi)用嚴(yán)重不足，高臺(tái)縣有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村飲水工程不能足額提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)，導(dǎo)致供水站難以良性運(yùn)行。

3.4運(yùn)行管理問(wèn)題

許多已建成的農(nóng)村供水工程缺乏良性經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，責(zé)任管理主體缺位，管理不細(xì)，規(guī)章制度不健全，管理單位專業(yè)化水平低下，管理混亂，直接影響工程的正常營(yíng)運(yùn)和效益的發(fā)揮。

3.5水源地保護(hù)問(wèn)題

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。

4農(nóng)村飲水安全工程管理的建議

4.1關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)的建議

一是提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的重要性、緊迫性，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目。三是工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化。四是廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，一方面增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。

4.2關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)；三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。

4.3關(guān)于政策扶持的建議

建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村供水工程能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。

4.4關(guān)于行業(yè)管理的建議

一是完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕“建管脫節(jié)、重建輕管”的現(xiàn)象。二是建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。三是建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過(guò)最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。

4.5關(guān)于工程運(yùn)行管理的建議

農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與高臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體是工程管理的核心問(wèn)題。采取專業(yè)管理與用水戶參與式管理相結(jié)合的體制。根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照三個(gè)有利于的原則：有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益，有利于水資源可持續(xù)利用。明晰工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。一是對(duì)集中供水工程，組建專業(yè)供水管理組織。對(duì)以國(guó)家投資為主，規(guī)模較大的農(nóng)村供水工程，主體工程所有權(quán)屬國(guó)家所有，由水行政主管部門行使管理權(quán)，并組建供水管理站，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。二是對(duì)規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立管理組織，分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任。

第8篇：安全飲水問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]安全飲水工程 取水設(shè)計(jì) 問(wèn)題 改進(jìn)

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言

我國(guó)有10億人住在農(nóng)村，農(nóng)村安全飲水是一個(gè)大問(wèn)題。查國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)家確定的329個(gè)貧困縣，就有3000余萬(wàn)人，2000余萬(wàn)頭牲畜存在飲水困難。我縣是其中之一，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然條件限制，我縣人畜安全飲用水基礎(chǔ)差，相應(yīng)的改善措施少，安全飲水設(shè)施建設(shè)起步晚，發(fā)展緩慢，安全飲用水困難一直是困擾我縣大部分地區(qū)人民的一個(gè)重要因素，對(duì)人民群眾的身體健康和生活條件的改善乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系重大，解決迫在眉睫。

2、取水方式與存在問(wèn)題

我縣農(nóng)村安全飲水工程取水方法一般有以下幾種形式：

a.利用已建水庫(kù)取水，以該法取的水，在水質(zhì)、水量一般均可得以保證，投資較低。

b.引用上升泉水或抽取地下水，水質(zhì)一般較好，水量大小與當(dāng)?shù)厍闆r有關(guān)，投資較高。

c.提水，從河流中提水，投資較高，運(yùn)行成本大。

d.攔截山間溪、流、小河之水，投資較低。

實(shí)際工程取水方法的選取與當(dāng)?shù)氐木唧w條件有關(guān)。本文就我縣一些地方農(nóng)村安全飲水工程徑流取水的情況加以探討。

我縣是一個(gè)典型山區(qū)縣，山溪、河流發(fā)育。由于耕地分散，農(nóng)村居住也分散。在解決農(nóng)村安全飲水供水設(shè)計(jì)上難于形成集中連片供水，這就決定了要解決這種分散型供水特點(diǎn)：供水量小，分布面廣，人畜安全飲水主要靠攔截山溪小河之水來(lái)解決問(wèn)題。根據(jù)對(duì)一些實(shí)際工程的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)普遍存在供水量不足，水質(zhì)差，即便是枯水期泥沙、雜質(zhì)也較多等問(wèn)題?，F(xiàn)根據(jù)我縣汪家沖安全飲水工程一例加以說(shuō)明。

汪家沖安全飲水工程供水范圍有1000余人和200余頭大牲畜，按規(guī)定該區(qū)人畜飲水定額分別為65kg/人日和45kg/頭日，經(jīng)計(jì)算該區(qū)日平均需水量為74m3，折合引用流量為0.0009m3/s，按正常年份來(lái)看，小河一年四季來(lái)水均大于需水，說(shuō)明供需水平衡在一般年份不會(huì)出現(xiàn)缺口。主供水管道兩條，直徑分別為50mm和75mm，水頭50余m，管長(zhǎng)1600m。通過(guò)水力計(jì)算要達(dá)到日供水74m3充足有余。通過(guò)調(diào)查，近幾年來(lái)，該工程運(yùn)行良好，水量充足，這充分說(shuō)明該飲水工程取水口選擇得很好。

該工程是在原鄉(xiāng)政府以北260m小西沖引水（采用攔河壩），該方案是在和大西沖分析比較后才采用的，（大西沖水量充足，但水質(zhì)污染嚴(yán)重，多泥沙，建壩基礎(chǔ)大，投資較大）。該壩對(duì)管道取水口采取了極好的攔污、防沙處理措施，在壩前布置一道反濾體，用以過(guò)濾水體，清水池和反濾體連成一體，通過(guò)反濾體的水體進(jìn)入集水池后，進(jìn)一步澄清，并在清水池底部裝設(shè)一組排沙管，用以排除積沙和清洗清水池。反之，如果，不重視取水口的布置，或取水口布置設(shè)計(jì)不合理，都將對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行和管理造成極大影響，最終導(dǎo)致嚴(yán)重缺水或斷水現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在：汛期一來(lái)，洪水?dāng)y帶泥沙，污物能力較強(qiáng)，一個(gè)雨季即可將壩前淤平；枯水期河床來(lái)水量小，攜帶泥沙，污物能力減小。但汛期洪水已將大量泥沙、污物攜至壩前。因此，泥沙、污物不論在汛期，枯水期都可順利進(jìn)入管道，使管道部分淤積、堵塞，減小有效過(guò)水?dāng)嗝妫罱K造成供水量不足，水質(zhì)污濁的現(xiàn)象。

針對(duì)以上情況，下面將討論安全飲水在山溪、小河上取水工程設(shè)計(jì)中如何杜絕泥沙、污物的淤積和堵塞，同時(shí)又可保質(zhì)、保量的取到所需之水?，F(xiàn)將汪家沖安全飲水工程設(shè)計(jì)方法介紹如下。

3、設(shè)計(jì)方法

3.1布置要求

取水方法為無(wú)調(diào)節(jié)徑流取水，汪家沖安全飲水工程取水量相對(duì)較小，采用正向布置。

3.2橫斷面設(shè)計(jì)

取水建筑物主要有壩體、消力池、集水廊道、反濾體、取水管、排沙管等組成。

a.攔河壩體與下游消能設(shè)計(jì)按重力低壩的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，壩基要求座在巖基上，嵌入深度視巖面風(fēng)化程度而定。該壩主要起抬高水位，截基流，渲泄洪水的作用。

b.集水廊道主要用于集水和沉積細(xì)顆粒泥砂，尺寸大小視用水量、地形、地質(zhì)條件等因素決定，在不影響整體布置的前提下應(yīng)盡可能大，這樣有利于泥砂的沉積和水量調(diào)節(jié)。

c.反濾體與取水孔為設(shè)計(jì)中的兩個(gè)取水通道，前者為主，后者為輔。反濾體第1層由0.5-2mm砂礫組成，第二層由2-5mm砂礫組成，第3層由5-20mm礫石組成，每層厚度在200-300mm之間。為保證反濾體的穩(wěn)定，在其底部設(shè)一漿砌石基墊與集水廊道底板連成一體，頂部設(shè)一鋼筋砼現(xiàn)澆板與集水廊道頂板連成一體。砌體即集水廊道與反濾體連接部位，設(shè)計(jì)上既要考慮取水要求，又要考慮集水廊道邊墻與反濾體的強(qiáng)度和穩(wěn)定。上游為河床砂礫石起自然保護(hù)作用。

d.取水管和排沙管均設(shè)在集水廊道一端，排沙管設(shè)在集水廊道底部，以利于徹底排沙和清洗廊道。取水管設(shè)在高于排沙管300-500mm位置上，所取之水是通過(guò)反濾體過(guò)濾后獲得的滲流水，水質(zhì)好。

e.檢修孔在集水廊道兩端各設(shè)一個(gè)，便于檢修人員進(jìn)入集水廊道清除沉積泥沙，正常運(yùn)行時(shí)用鋼筋砼蓋板封蓋。

4、滲流量計(jì)算

4.1滲流計(jì)算的目的

a.設(shè)定反濾體過(guò)水?dāng)嗝娉叽?，求滲流量Q滲，比較Q滲是否大于日最大引用流量Q引，以此來(lái)檢驗(yàn)反濾體過(guò)水?dāng)嗝媸欠駶M足要求。

b.據(jù)日最大引用流量Q引，設(shè)定反濾體過(guò)水?dāng)嗝?，求出反濾體過(guò)水?dāng)嗝鏀?shù)據(jù)，為設(shè)計(jì)集水廊道提供依據(jù)。

4.2計(jì)算方法

通過(guò)反濾體的滲流量計(jì)算有以下兩種情況。

a.當(dāng)引用流量Q引≤滲流量Q滲，且廊道外水位高于廊道高度時(shí)，為有壓滲流或半有壓滲流，按下式計(jì)算：

hw

Q滲=K·L·H·(1)

S

式中：Q滲—通過(guò)反濾體的滲流量

K—濾料最小粒徑層的滲透系數(shù)

L—反濾體過(guò)水?dāng)嗝骈L(zhǎng)度

H—反濾體過(guò)水?dāng)嗝娓叨?/p>

Hw—集水廊道內(nèi)外水位差

S—滲徑（取反濾體高度之半處的厚度）

b.當(dāng)引流量Q引≥滲流量Q滲，并且廊道外水位等于或低于廊道高度時(shí)，為無(wú)壓滲流，按下式計(jì)算：

（h12-h22）

Q滲=L·K· (2)

2S

式中：Q滲、L、K同上

h1—廊道外水深（廊道底板至上游水位開始下降處的高差）

h2—廊道內(nèi)水深（廊道底板至取水管口的高差）

S—上游水位開始下降處至廊道邊緣處的距離

第9篇：安全飲水問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：飲水工程 飲水安全 監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 農(nóng)村飲水安全管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)農(nóng)村供水工程主要以村級(jí)集中供水工程和分散供水工程為主，其中村級(jí)集中供水工程占農(nóng)村集中供水工程的91%。而村級(jí)集中式供水工程中，多數(shù)為單村供水，工程設(shè)施簡(jiǎn)陋，只有水源和管網(wǎng)，缺少水處理設(shè)施和水質(zhì)檢驗(yàn)措施。分散式供水工程則多數(shù)為戶建、戶管、戶用，也普遍缺乏水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。另外，我國(guó)相當(dāng)多的單村工程和分散工程的專業(yè)化管理程度比較低，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，管理能力弱，難以滿足工程運(yùn)行管理的需要，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的良性運(yùn)行和農(nóng)村居民的飲用水安全。農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)涉及工程維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、人員培訓(xùn)、水質(zhì)檢驗(yàn)等若干方面，內(nèi)容豐富，工作量大，僅靠政府部門和工程管理單位很難滿足工程運(yùn)行管理的需要，必須建立社會(huì)化服務(wù)體系。

2 農(nóng)村飲水安全工程中存在的主要問(wèn)題雖然近幾年我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資力度很大，建設(shè)速度很快，在解決農(nóng)村居民飲用安全水方面發(fā)揮了巨大作用，成效顯著，但是，在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。部分農(nóng)村供水工程始建于20世紀(jì)80年代中期及90年代初期，由于受資金、地理位置等因素的制約，建成的農(nóng)村供水工程簡(jiǎn)單粗放，工程標(biāo)準(zhǔn)偏低。一是農(nóng)村供水規(guī)模偏小，達(dá)不到日益增長(zhǎng)的用水需求；二是飲水處理設(shè)施一般都比較簡(jiǎn)陋。不論是以地表水還是地下水為水源的農(nóng)村供水工程，在供水量與水質(zhì)處理上均達(dá)不到飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，農(nóng)村供水，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生活，水平的發(fā)展需要。

（2）水體污染嚴(yán)重。目前威脅農(nóng)村飲用水安全的因素.除了當(dāng)?shù)刈匀坏刭|(zhì)條件惡劣，如地下水含氟、砷，苦咸外，最嚴(yán)重的問(wèn)題已發(fā)展為工業(yè)污染和生活污染。隨著污染不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、生活污水的排放和農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加，大量有毒有害工業(yè)廢水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理直接排入河流、水塘等水體；工業(yè)廢渣任意堆放，其中有毒有害物質(zhì)逐漸滲人地下，污染地下水源，使農(nóng)村飲用水的水源水質(zhì)，尤其是淺層地下水受到極大的威脅。

（3）水質(zhì)處理技術(shù)尚不成熟，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高。水質(zhì)不安全因素主要是水中氟含量超標(biāo)，苦咸水、細(xì)菌學(xué)超標(biāo)等，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況較普遍。由于農(nóng)村特殊水質(zhì)處理工程特別是低成本除氟、除砷尚缺乏成熟的水處理技術(shù)和水處理設(shè)施，加上原來(lái)已建工程水處理方式簡(jiǎn)陋，造成水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高，目前的農(nóng)村供水工程水處理主要是在參考過(guò)去城市供水工程的工藝和技術(shù)的基礎(chǔ)上完成的，對(duì)于高砷、高氟等特殊水質(zhì)的處理在整個(gè)農(nóng)村供水領(lǐng)域還是一個(gè)需要不斷攻關(guān)的新課題。

（4）工程老化失修嚴(yán)宜，致使部分工程停用或報(bào)廢。由于部分早期供水上程因設(shè)計(jì)的自然壽命到期，有的工程已經(jīng)到了報(bào)廢年限不能使用；部分農(nóng)村飲用水工程由于管理不善、維修改建不及時(shí)，老化失修情況較為嚴(yán)重，出現(xiàn)了管道斷裂、井壁塌陷、淤積和供水設(shè)施損壞以及供水含氟、含砷量升高等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致水質(zhì)下降，甚至致使工程停用或報(bào)廢，由于原飲用安全水的農(nóng)村居民又重新飲用未經(jīng)處理的不達(dá)標(biāo)水或遠(yuǎn)程找水，使得原來(lái)的農(nóng)村安全飲水變?yōu)椴话踩嬎?/p>

3 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的措施

（1）逐步建立國(guó)有固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系由于工程效益受到影響，使得農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理的任務(wù)變得更加繁重。而作為工業(yè)化和城市化程度較低、人口數(shù)量龐大的發(fā)展中國(guó)家，資金短缺、生存與發(fā)展壓力大也將是一個(gè)長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的因素。今后，新建工程及維修工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本將會(huì)越來(lái)越高；農(nóng)村供水的技術(shù)難度和投資成本都將會(huì)加大。各級(jí)水利部門應(yīng)逐步對(duì)農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理和經(jīng)營(yíng)，并逐步建立起以效益為中心的農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)管理，主要是要實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的合理界定與科學(xué)組合。水利部門只有成為農(nóng)村飲水安全工程所有權(quán)的實(shí)施主體，才能夠?qū)⑹褂脵?quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離。對(duì)于在多元化投融資格局下形成的集體和農(nóng)戶所有、股份制所有農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則實(shí)施口使用權(quán)與管理權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)獲得必要的收益。

（2）健全農(nóng)村飲水安全工程社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工程技術(shù)服務(wù)組織。應(yīng)以縣（市）農(nóng)村自來(lái)水管理站或縣（市）水利管理總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)組織、村級(jí)用水合作組織為依托，健全農(nóng)村飲水安全工程三級(jí)技術(shù)服務(wù)組織。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工程技術(shù)服務(wù)組織實(shí)行定期巡查和檢驗(yàn)、定點(diǎn)維修和服務(wù)收費(fèi)，為農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提供技術(shù)咨詢、工程維修與養(yǎng)護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)以及藥劑和材料供應(yīng)等服務(wù)。完善社會(huì)化的水質(zhì)檢驗(yàn)，與監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。縣農(nóng)村自來(lái)水管理站應(yīng)建立農(nóng)村飲水水質(zhì)檢驗(yàn)中心，適度規(guī)模的水廠應(yīng)設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢驗(yàn)。同時(shí)需要以較大規(guī)模的集中供水工程為依托，分片區(qū)建立常規(guī)水質(zhì)化驗(yàn)室，配置便攜式水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各集中供水工程進(jìn)行巡回檢驗(yàn)，并對(duì)農(nóng)村分散供水.工程定期或不定期地檢驗(yàn)飲用水質(zhì)。此外，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)實(shí)施常年監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等其他形式的農(nóng)村飲水安全工程社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司（協(xié)會(huì)）的“自我管理，自我完善，自我發(fā)展，為農(nóng)村飲水安全工程提供多種形式的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

（3）農(nóng)村飲用水源保護(hù)的對(duì)策建議 針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程飲用水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，提出以下建議和對(duì)策。一是選擇不易污染的水源，確保水資源水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)準(zhǔn)》。二是嚴(yán)把水源工程關(guān)，建立水源工程開工前檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，并盡量采用全封閉水源構(gòu)筑物，避免污染物直接污染。三是加強(qiáng)水源衛(wèi)生防護(hù)，作為生活飲用水的水源，應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶，劃分不同的水源保護(hù)區(qū)，并規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)措施。四是強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)供水水源地的監(jiān)測(cè)工作，為了防止水的污染，建立健全嚴(yán)格的水質(zhì)檢驗(yàn)制度。

4 結(jié)論農(nóng)村飲水安全，系指農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便地獲得足量、潔凈、負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。潔凈的飲用水。系指水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，長(zhǎng)期飲用不危害人體健康的水。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，按戶籍現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)，2011年有7億多農(nóng)村人口，受自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件的制約，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題突出。農(nóng)村飲水安全工程事關(guān)百姓的切身利益，在具體的執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程中，相關(guān)的負(fù)責(zé)人必須牢固樹立群眾意識(shí)，緊緊的依靠群眾，逐步解決農(nóng)村飲水中存在的種種安全問(wèn)題。相信隨著黨和國(guó)家的不斷重視，我國(guó)農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題會(huì)得到妥善的解決。

參考文獻(xiàn)

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