安全飲水措施精選(九篇)

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第1篇：安全飲水措施范文

當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但目前，太康縣飲水安全仍存在著極大的安全隱患：飲用水水質(zhì)超標，水源保證率低，生活用水量不足及用水方便程度低等方面的缺水問題，這些問題勢必影響了農(nóng)村人口的生命安全，給群眾的生產(chǎn)生活帶來不便，嚴重制約了建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。因此，農(nóng)村的飲水安全已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

二、采取的主要措施

1.工程措施

（1）增強飲水工程規(guī)劃設計的科學性。工程從規(guī)劃設計到施工建設的整個環(huán)節(jié)，不僅要對水源供水保證程度進行充分論證，而且要結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水現(xiàn)狀，用發(fā)展的眼光對工程作出評估。無論工程大小，都要按照總體規(guī)劃來進行，嚴格執(zhí)行工程建設的審批和驗收制度。

（2）大力興辦集中供水工程，對一些水源條件好，居住相對集中的鄉(xiāng)村，可以采用集中供水方式。

（3）對于居住分散、調(diào)蓄地表水比較困難，開發(fā)地下水又無源可尋的地區(qū)，可發(fā)展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家戶戶建水窖，村村建蓄水池，鄉(xiāng)級供水與縣級供水網(wǎng)絡相連，縣級統(tǒng)一規(guī)劃，從水庫或其他水源調(diào)水，保證供水率。與此同時，要加強對水質(zhì)的檢測，保證飲水安全。

（4）建立、健全水質(zhì)檢測系統(tǒng)，增建水處理和凈化設備。

2.非工程措施

（1）要防治并重，綜合治理。水源地保護要與水質(zhì)處理相結(jié)合，特別要加強飲用水源地保護，嚴格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，水源地附近要禁止發(fā)展高污染工業(yè)，防止和逐步減輕對農(nóng)村飲用水資源的污染，讓群眾喝上干凈的水。

（2）資金籌集措施。飲水安全工程點多面廣，單靠國家的有限資金是遠遠不夠的。因此，在資金籌措上，要從推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革入手，產(chǎn)權(quán)流動、結(jié)構(gòu)多元基礎上拓寬籌資、融資渠道，要積極發(fā)展股份合作、聯(lián)合辦水；大戶帶頭、民營辦水；拍賣轉(zhuǎn)讓，滾動辦水；租賃承包，以水養(yǎng)水；貸款融資，舉債辦水等五種融資辦水方式，使飲水工程在產(chǎn)權(quán)明晰，責權(quán)利一致的前提下保證足夠的投入，得到良好的運行。

（3）水價調(diào)控措施。飲水工程供水水價偏低，是制約供程正常運行的重要因素之一，因此必須改革現(xiàn)行的供水水價管理政策，實行保底價、成本價和超額用水水價區(qū)別對待、足額收取的政策，使人蓄飲水工程實現(xiàn)有償供水，以水養(yǎng)水，逐步走向良性循環(huán)。

（4）管理監(jiān)督措施。為了確保工程長期運行，必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實管理機構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)水服務為宗旨，建立適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務體系。

第2篇：安全飲水措施范文

獲得安全的飲用水是人類最基本的生存需求之一，事關(guān)群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系建設新農(nóng)村和全面建設小康社會的宏偉目標的實現(xiàn)。目前，全世界都在關(guān)心飲水的安全問題。跟據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織的調(diào)查表明，人類的疾病80%是引用不安全的水和周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境造成。維護生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能夠得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生環(huán)境。

我國全國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果表明，農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人，占我國農(nóng)村人口的34%.而其中，飲水水質(zhì)不達標的人口為2.26億人，占飲水不安全人口的70%;水量低、保證率低以及取水不便的人口為9558萬人，占飲水不安全人口的30%.本次調(diào)查的范圍包括2674個縣，3.8萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65萬個行政村。調(diào)查人員總數(shù)20多萬人，調(diào)查完成了《縣級農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報告》和31個?。▍^(qū)、市）的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》。

農(nóng)村飲水工程的設施現(xiàn)狀為：全國農(nóng)村人口中的分散式供水人口為58106萬人，是農(nóng)村人口的62%;集中式供水人口36243萬人，占農(nóng)村人口的38%.農(nóng)村的分散式供水多為戶建戶用，其中淺井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%.農(nóng)村的集中式供水多數(shù)為單村集中式供水，占總工程數(shù)的91%,這類供水工程只有水源和管網(wǎng)，沒有水處理過程和水質(zhì)檢測設施；配備有水處理設施的聯(lián)村集中式供水工程僅占8%左右。

二、影響農(nóng)村飲水安全的主要原因

（1）水源污染情況嚴重，飲用水被污染的人口約為84萬人。《環(huán)境公報》表明，我國年廢水的排放量為670多億，在七大水系的407個監(jiān)測斷面中，只有38.1%的水源滿足飲用水的要求。而28個重點湖庫，只有7個符合飲水要求，比例為25%.跟據(jù)對我國44個城市的地下水調(diào)查表明，其中42個被污染，并檢查出數(shù)百種有毒的有機物。以往水質(zhì)超標大多表現(xiàn)為物理和細菌指標方面，而現(xiàn)在是化學和毒理學指標不合格。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥用量超過3,600萬噸，而農(nóng)藥的用量超過100萬噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便及廢水的排放顯著增多，對湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

（2）部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以導致骨骼變形甚至癱瘓，還可導致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問題。調(diào)查表明，飲用高氟水的人口為5,085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3,855萬。而主要分布區(qū)域為東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)以及黃淮海地區(qū)。

（3）飲用水中的病原菌和有害微生物超標的問題，如曾經(jīng)的血吸蟲病區(qū)。

（4）飲用水中鐵錳等其他元素超標的為4,410萬人，在東北地區(qū)、湖南省、湖北省等地由于水文地質(zhì)的原因，地下水的水質(zhì)物理性狀較差（發(fā)紅或黃色）。

（5）我國局部地區(qū)還存在季節(jié)性的缺水和水源保證率低等各種問題為9558萬人。

三、農(nóng)村供水工程存在的主要問題飲水工程的建設和供水量的標準較低，目前的工程建設標準已經(jīng)不能滿足當前新農(nóng)村的發(fā)展要求，而水質(zhì)不達標準的惡劣情況卻十分普遍。

1991年我國制定的農(nóng)村《生活飲用水衛(wèi)生標準》中，飲用水指標從35項減少為20項，而指標值卻放寬為三級。其中，一級飲用水指標值與國際標準一致，而二、三級指標值中除毒理學指標，其他各項指標都存在放寬現(xiàn)象。

農(nóng)村飲水的處理設施大多比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水通常都很少經(jīng)過處理，幾乎都是直接供水到戶。地表水源有些會在水源點投放藥物消毒等，做簡易處理。我國農(nóng)村飲水工程具有工程規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣的特點，導致維護、管理和經(jīng)營的難度較大。

四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法

1.加強領導和責任分工各級地方人民政府應當加強控制，首先將這項工作納入重要工作的議事日程，將任務層層分解，完善領導責任制和責任追究制度，落實好各項任務。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理，在密切配合的同時，加大力度，共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調(diào)各級發(fā)改部門和工商部門，落實規(guī)劃的編寫、報批、項目審核、計劃執(zhí)行以及建設和管理的監(jiān)督管理工作。水利、工商、衛(wèi)生多部門負責編寫工程的可行性分析報告和初步設計計劃，組織并指導項目的具體實施及實際管理。衛(wèi)生部門應負責急需解決的地區(qū)氟病、砷病、血吸蟲病的病區(qū)范圍和飲用水項目建成后的水質(zhì)監(jiān)檢工作。環(huán)保部門要加強對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督。

2.組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點，要把工作抓好、做實的難度很大，在中央宏觀規(guī)劃的指導原則下，充分發(fā)揮地方政府的能動性，由地方各級政府在確定的任務目標、建設的規(guī)模與標準等規(guī)范下，編寫細化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報告，提出分步的實施計劃，制定出管理辦法，培訓技術(shù)管理人才，組織好設計力量，培養(yǎng)典型和示范，用點帶面，逐步推廣，加強監(jiān)檢力度，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。

實施方案要盡量選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護的水源，采用適當?shù)奶幚泶胧?。在工程的選型上，要根據(jù)水源地、需求、地形地貌、居民分布等條件，通過技術(shù)和經(jīng)濟比較，因地制宜地合理確定方案；建設集中式的供水工程，建好管網(wǎng)延伸和水廠等；當條件不具備，可使用分散式供水。如制水成本過高，可采取分質(zhì)供水，首先保證飲水和做飯的生活需要。

3.加強水資源保護和水污染防治工作當前我國正處于經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的機遇期，雖在大力倡導水污染的防治，但實際的污染負荷要降低很難。我國農(nóng)村3億多的飲水不安全人口中，飲用水源地被嚴重污染的人口約為1億，因此要搞好農(nóng)村飲用水的安全工程建設，要高度重視飲用水污染防治問題，貫徹在工程實施過程的規(guī)劃、選址和建設，涵蓋運行管理的全部過程，務必保證飲用水的水質(zhì)安全，保證工程能夠發(fā)揮長遠效益。

應依法嚴格實施農(nóng)村飲用水的水源保護制度，合理地確定保護區(qū)，并嚴格禁止涵養(yǎng)林和保護設施的破壞行為，因地制宜地開展水源的安全防護、生態(tài)保養(yǎng)和水源地涵養(yǎng)等重要工程建設。應加大治理污染力度，嚴格控制污染物排放總量，嚴厲打擊非法排污，積極推動循環(huán)經(jīng)濟，加速清潔生產(chǎn)。定期檢查集中供水的水源保護區(qū)，要對查出的問題大力整治并掛牌督辦。對于項目的違法、違規(guī)建設，應責令其停建并限期治理、整頓或拆除；對于排污超標的單位，應責令其限期做到達標排放或搬遷。應積極開展農(nóng)業(yè)水源的污染防治工作，指導農(nóng)戶合理的施用化肥和農(nóng)藥，嚴禁施用高毒或高殘留農(nóng)藥，同時推廣水產(chǎn)的生態(tài)養(yǎng)殖，并推進畜禽類糞便和秸稈的資源化有效利用。

4.加大農(nóng)村飲用水工程的建設和管理力度采用集中、分質(zhì)、分散的供水方式以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等措施，要重點解決較嚴重的飲用水安全問題，強化農(nóng)村飲用水工程的項目管理工作。在切實做好前期準備的同時，嚴格按照規(guī)定的要求和建設的程序?qū)嵤┕こ?。應建立良性循環(huán)的管理體制和運行機制，確保工程長期發(fā)揮效益。

5.建立完善的監(jiān)督和評估制度

應建立針對項目建設期的監(jiān)督制度和運行期的評估制度。建設期中，有關(guān)部門要對工程建設的具體情況巡回監(jiān)督，并重點檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工程是否達到要求、工程的質(zhì)量和資金的使用情況。運行期中，主要評估工程的管理情況和實際用戶的滿意程度。農(nóng)村飲水安全的項目必須實行中期的管估和后期的評估制度。

6.應加強飲用水的安全監(jiān)督管理應加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監(jiān)測工作，對取、制、供實行全過程的管理，及時掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況，做好定期檢查。供水單位則應建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立好取樣、檢測以及化驗制度。水廠應采取必須的消毒和凈化，以保證水質(zhì)達標。

以較大規(guī)模的供水站為基礎，在各區(qū)域設立好監(jiān)測點，為小型供水站提供全面的水質(zhì)檢測服務。強化水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作，并完善農(nóng)村飲水的安全監(jiān)督體系以及衛(wèi)生宣傳教育。

7.做好典型示范建設

結(jié)合新農(nóng)村的建設規(guī)劃，各級政府要建設二到五個類型不同的農(nóng)村飲水安全典型示范地區(qū)，加強示范地區(qū)的指導。

示范地區(qū)應將農(nóng)村飲水的安全建設與新農(nóng)村的建設有機結(jié)合，在飲用水安全的發(fā)展方法、技術(shù)線路、管理和運行機制等多方面創(chuàng)造有效經(jīng)驗，樹立標桿和樣板，以輻射的方式帶動類似地區(qū)的農(nóng)村飲水安全的工程建設和管理。

五、結(jié)語

第3篇：安全飲水措施范文

一、農(nóng)村飲水安全工程簡介

飲水安全關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會發(fā)展，農(nóng)村飲水安全工程是惠及百姓子孫后代的民生工程。安徽省淮北地區(qū)地表水較為缺乏、水質(zhì)也較差，目前普遍利用中深層地下水作為農(nóng)村飲水安全工程的水源。開采地下水修建水廠的工藝流程是：井位選址勘測成井一級提水水質(zhì)化驗水質(zhì)處理進入蓄水池二級提水接入供水管網(wǎng)送到用水戶。水井選址要位于用水戶的附近地帶，并便于水廠布置。水源勘探以巖層裂隙水為主，出水量應滿足水廠規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村居住人口的日常飲用水，如果水量有富余，還可兼顧飼養(yǎng)業(yè)和工商業(yè)等部門用水。農(nóng)村飲水安全工程的建設應符合《村鎮(zhèn)供水工程設計規(guī)范》（SL687-2014）的規(guī)定。根據(jù)水質(zhì)化驗結(jié)果，針對不同的水質(zhì)問題進行不同的水質(zhì)處理，處理后的水質(zhì)應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求。蓄水池作為農(nóng)村飲水安全工程中的重要構(gòu)筑物，其防滲防漏問題要引起高度重視，防止水質(zhì)受到二次污染。

二、蓄水池防滲防漏措施

以農(nóng)村飲水安全工程中500m3蓄水池為例，其布局、結(jié)構(gòu)及工藝流程詳見蓄水池剖面圖見圖1。該蓄水池總長度12.75m，總寬度12.50m，總高度4.81m（地下部分2.33m，地上部分2.48m），由兩個池室、一個進水管閘閥井、一個出水管閘閥井、兩個溢水井組成。蓄水池防滲防漏的關(guān)鍵點主要在池壁與池壁連接處、池壁與底板頂板連接處及施工縫處。對蓄水池防滲防漏的具體措施著重從設計、施工、材料三方面進行研究。在設計方面，蓄水池的防滲主要涉及到混凝土結(jié)構(gòu)、涂刷防滲涂料、鋪設防水卷材、施工縫的處理等幾方面。蓄水池池體混凝土強度等級一般采用C30，抗?jié)B等級采用P8。蓄水池池壁內(nèi)側(cè)、池壁外側(cè)及墊層面涂刷無毒防水劑。墊層與底板之間設置1∶2水泥砂漿找平層和防水卷材，防水卷材要鋪設至底板與側(cè)池壁連接處向上1m位置；頂板上也設置1∶2水泥砂漿找平層和防水卷材，防水卷材鋪設至頂板與側(cè)池壁連接處向下1m位置。施工縫應避開應力集中處，可設置在底板與池壁連接處斜托的上部及池壁與頂板連接處斜托的下部，施工縫可做成凸凹縫，或者設置止水鋼板帶。閥門井與蓄水池間設置銅片止水帶。另外，為加強結(jié)構(gòu)的強度，池壁與池壁之間、池壁與頂板之間、池壁與底板之間的節(jié)點處設置構(gòu)造拉結(jié)筋，且在池壁、頂板、底板上設置暗柱、暗梁。在施工方面，首先是地基開挖和基坑處理，以500m3蓄水池為例，地面下挖深達到2.4m左右，往往地下水埋深小于這個深度，造成開挖后基坑內(nèi)會出現(xiàn)大量積水，通常采用集水明排法或井點降水法排水?；觾?nèi)積水排干且建基面清理干凈后方可進行墊層等下道工序的施工?；炷恋闹苽鋺刂坪盟冶?，水灰比的大小直接影響混凝土的強度、抗?jié)B性、抗蝕性。在澆筑混凝土的過程中，制備好的混凝土應及時澆筑，防止初凝，防止傾落高度超過規(guī)定，而且要分層澆筑?；炷琳駬v時，特別要注意池壁與池壁的拐角、池壁與底板連接處、池壁與頂板連接處、暗柱、暗梁等，這些部位鋼筋密集，要保證振搗密實，達到混凝土與鋼筋產(chǎn)生的握裹強度。如果蓄水池面積較大，澆筑混凝土時會產(chǎn)生大量的水化熱，為防止此現(xiàn)象的發(fā)生，可采用分塊澆筑的方法，以便降低混凝土內(nèi)部產(chǎn)生的水化熱，同時也減小了較大體積混凝土因收縮應力而產(chǎn)生的裂縫。采取這種方案時，要妥善處理好施工縫。施工縫是最容易滲水的地方，主要措施是在施工縫中間設置止水鋼板帶。在施工縫處沿接茬縱向先埋設一半的鋼板帶在混凝土中，在澆筑下倉混凝土前應將結(jié)合處混凝土表面、鋼板帶表面清理干凈，并用水清洗干凈，然后再澆筑新混凝土。在材料方面，防水材料主要包括兩大類：防水卷材與防水涂料。在設計中盡可能選擇新型材料，新型的防水材料有助于防滲防漏的效果。新型的防水卷材有：改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材等。新型防水卷材是目前使用較為廣泛的材料，主要用于屋頂、外墻及地下室防水，它具有耐水性、溫度穩(wěn)定性、機械強度、延伸性、抗斷裂性及大氣穩(wěn)定性，是物美價廉的防水材料。新型的防水涂料有：水泥基滲透結(jié)晶性防水涂料、混凝土永凝液（DPS）等。在這些新型防水涂料中，特別是混凝土永凝液（DPS）防水涂料屬于水劑低密度防水材料，可以對鋼筋、混凝土起到較好保護，有良好耐腐蝕性，可以適應較大溫差無需額外養(yǎng)護，不存在脫層滑動與老化的問題。如果將這些新型防水材料加以利用，可以對農(nóng)村飲水安全工程中的蓄水池防滲防漏起到事半功倍的作用。

第4篇：安全飲水措施范文

完善管理體制機制

飲水安全工程運行管理主要是由供水總站的人員進行管理。由于目前管理體制不到位，管理人員有限，而工作覆蓋點多、面廣，導致有時不能及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。

建立責權(quán)明晰的工程管理體制

飲水安全工程主要由農(nóng)村供水總站來管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水管理站來完成運行管理、水費收繳等工作，工作覆蓋面廣，管理人員不足，經(jīng)常出現(xiàn)管理工作不到位的現(xiàn)象。為此，一是明晰產(chǎn)權(quán)。建議對國家投資形成的產(chǎn)權(quán)，無償劃撥給農(nóng)民或由農(nóng)民自主選舉產(chǎn)生的用水戶協(xié)會[4]。二是建立新型管理體制和運行機制。根據(jù)農(nóng)村飲水工程小而分散的特點，可組建農(nóng)民用水戶協(xié)會這一新型農(nóng)村水利工程管理體制。由農(nóng)民通過民主選舉，選出責任心強、威望高的農(nóng)民組成用水戶協(xié)會，負責工程運行管理、水費收繳等事宜。為了確保當選者接受有效監(jiān)督，協(xié)會實行定期選舉，并且定期向農(nóng)民公開水費收支等情況。為確保協(xié)會正常運轉(zhuǎn)，政府加強對用水戶協(xié)會的指導，建立協(xié)會登記、水價備案和水質(zhì)監(jiān)督等制度，同時根據(jù)實際需要對協(xié)會運行予以適當補助等[5-6]。

加大財政投入力度

農(nóng)村飲水安全工程基本上都是爭取國家資金、地方財政配套、農(nóng)牧民自籌資金建設。然而由于種種原因，部分資金不能及時到位，致使工程建設資金不足，工程規(guī)模達不到設計要求。同時，20世紀80年代建設的人畜飲水工程多已年久失修，不能正常供水，供水保證率達不到設計要求，致使部分村民喝不上水現(xiàn)象時有發(fā)生。建議政府增加財政投入力度，同時多渠道籌集資金，加大管網(wǎng)建設覆蓋范圍，讓老百姓吃上放心水、安全水，讓惠民工程深入人心。

第5篇：安全飲水措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲水安全;隱患;解決措施

Abstract: this paper analyzes the existing in the construction of the site is not standard, the water quality is unqualified, follow-up management by the absence of water facilities idle, and provides standardize examination and approval process, establish lifelong responsibility system, the construction project by unified management to ensure that rural drinking water safety engineering long-term benefit of the measures, for your reference.

Key words: the countryside; Drinking water safety; Hidden trouble; measures

中圖分類號： TU991.25文獻標識碼：A文章編號：

1 前言

農(nóng)村安全飲水是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是農(nóng)民生活狀況改善的重要標志。實施農(nóng)村飲水安全及管網(wǎng)入戶工程是全面貫徹落實中央關(guān)于解決農(nóng)村飲水問題工作部署的一項重大舉措。管網(wǎng)入戶工程，涉及千家萬戶，關(guān)系到老百姓的切身利益，是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是人民群眾的愿望，確保農(nóng)村飲水工程施工質(zhì)量，是水利工作者責任。

2 農(nóng)村飲水安全工程建設存在的問題

2．1 建設選址不規(guī)范，存在安全隱患

農(nóng)村安全飲水建設工程管理要求在建設人畜飲水項目前，要按經(jīng)批準的實施方案進行建設，按當?shù)厮馁Y料和實際勘測資料在實施方案中確定打井位置。而實際在實施人畜飲水井建設時部分項目管理部門和施工方隨意變換建設地點，并且在確定人畜飲水井選址時不經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門參加確認，不按衛(wèi)生標準選址，將人畜飲水井建在廁所、豬圈、垃圾堆和公路旁，使垃圾污水滲人飲水井中，造成水質(zhì)污染無法使用 。

2．2 施工單位資質(zhì)不規(guī)范，人畜飲水井施工存在質(zhì)量問題

農(nóng)村人畜飲水井項目建設要求必須由具備資質(zhì)的單位實施鑿井施工。但實踐中，無資質(zhì)施工、借資質(zhì)施工問題普遍存在，造成工程質(zhì)量不合格，打井深度不夠、擅自改變管徑、建設完成后不檢驗水質(zhì)，水質(zhì)不合格，水中含沙量大。不按規(guī)定程序驗收，不經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗收就投入使用的問題屢見不鮮。

2．3 多頭建設，造成后續(xù)管理缺位飲水設施閑置

現(xiàn)行體制下，農(nóng)村飲水安全工程建設存在水利、扶貧、以工代賑農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設等部門多頭管理建設資金，多頭進行農(nóng)村飲水安全工程建設的情況。由于多頭申報，極易形成套取國家補助資金，同時由于非專業(yè)部門參與建設，造成資金分散，建設質(zhì)量不能保證等問題。由于供水責任制不落實，造成供水設施長期閑置，農(nóng)民不能享用安全飲水的局面。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分人畜飲水井建設完成后不按規(guī)定建設井房，而是露天放置，無法保障飲水安全。

3 農(nóng)村飲水安全工程建設措施

上述農(nóng)村飲水安全建設中存在的安全隱患，直接制約了農(nóng)村安全飲水工程的直接效益和社會效益，也使黨和政府的惠農(nóng)政策在實施中打了折扣。因此，必須采取措施予以解決。

2．1 規(guī)范建設審批程序，加強飲水安全工程建設

選址要統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理。無論農(nóng)村飲水安全項目資金的來源渠道如何，各地要組織統(tǒng)一的由水務、計劃、衛(wèi)生等部門組建農(nóng)村飲水安全工程建設審批機構(gòu)，統(tǒng)一組織審批，統(tǒng)一組織招標和建設，統(tǒng)一驗收程序。要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。 。嚴格人畜飲水井建設的選址，加強對飲用水水源的保護，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。切實保障黨的惠民政策的落實。

3．2 強化對農(nóng)村飲水安全建設施工隊伍資質(zhì)的管理，建立人畜飲水井建設終身責任制

要在充分調(diào)研的基礎上，在農(nóng)村飲水安全建設方面立法，明確農(nóng)村飲水安全建設責任制，明確管理責任，并且落實到人，對施工單位建立終身責任制，建立責任追究制度。建立農(nóng)村飲水安全工程聯(lián)合驗收機制，由水務部門、衛(wèi)生部門、計劃部門、水資源管理部門等組成聯(lián)合驗收組，對建設完成的農(nóng)村飲水安全丁程進行驗收，確保農(nóng)村飲水安全工程惠民政策真正得到落實。

3．3 歸口統(tǒng)一管理，規(guī)范建設，發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程建設的作用

在目前管理形式下，各地要整合項目、整合建設資金，加強工程的建后管理。要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使農(nóng)民可持續(xù)獲得安全飲用水 。一是落實項目管理部門的責任制，保證農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。二是保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。 是保證管理、運行和維護的可持續(xù)性。要建立歸屬清晰、權(quán)責明確的管理體制和充滿活力的運行機制，積極建立農(nóng)村供水服務體系。按農(nóng)村飲水安全工程建設的要求，建設符合衛(wèi)生安全要求的井房，并落實管理責任制，明確責任人，制定合理的 程運行機制，引入市場機制，有償供水，達到良性運行目的。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。

第6篇：安全飲水措施范文

Abstract： Ningxia is drought and water shortage in northwest of our country， so it is heavy to solve the drinking water safety task in countryside. Analyzing the basic situation and problems in rural drinking water safety engineering of Ningxia， the paper puts forward the specific measures and suggestions.

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村飲水；存在問題；措施；建議

Key words： rural drinking water；existing problems；measures；suggestions

中圖分類號：TV674 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）28—0061—02

1 基本情況

寧夏自2000年以來，在國家發(fā)改委、水利部的大力支持下，先后實施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全項目，總投資5.86億元，建成集中供水工程472處，設計日供水能力10.63萬m3，使132.5萬農(nóng)村群眾告別了水量不達標、用水不方便、供水保證率低和長期飲用苦咸水、高氟水、高砷水的歷史。經(jīng)統(tǒng)計，工程實際日供水量5.96萬m3，自來水普及率47%，管網(wǎng)漏損率14.2%。

1.1 運行費用和供水價格 2006年，全區(qū)農(nóng)村集中供水工程年運行費用1340.5萬元，其中電費358.9萬元（占運行費用的26.8%），人員工資398萬元（占29.7%），維修費319萬元（占23.8%），管理費98萬元（占7.3%），水質(zhì)檢測費26萬元（占2%），辦公費53萬元（占4%），部分工程有藥劑費14萬元（占1.1%）、水資源費28萬元（占2%），紅寺堡開發(fā)區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、原州區(qū)由自來水公司管理的供水工程繳納各種稅費16萬元（占1.2%）。2006年，收取水費共計1223萬元。

全區(qū)農(nóng)村集中供水工程大多采取“抄表到戶，按方收費”的方式收費，部分工程還采取按人按月收費。全區(qū)農(nóng)村集中供水工程水價在0.5—6.5元/m3之間，平均水價1.99元/m3。其中自流供水工程平均水價1.28元/m3，揚水（含機井）工程平均水價2.7元/m3。

1.2 農(nóng)村集中供水工程電價情況 2005年5月，自治區(qū)物價局、水利廳下發(fā)了《寧夏農(nóng)村人畜飲水工程供水價格管理試行辦法》（寧價商發(fā)〔2005〕71號），明確規(guī)定我區(qū)農(nóng)村人畜飲水工程2010年前暫不計折舊費，2015年前減免稅金。2003年9月自治區(qū)物價局《關(guān)于對彭陽縣農(nóng)村供水工程電價請示的批復》（寧價商發(fā)〔2003〕179號）規(guī)定，以后我區(qū)農(nóng)村用于人畜飲水的深井提水電價按0.185元/kw·h執(zhí)行。

據(jù)統(tǒng)計，2006年全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程總用電量12782千kw·h，電費支出358.9萬元（平均電價0.28元/kw·h），分別占當?shù)仉娋W(wǎng)電量15276774千kw·h、電費收入675240萬元的0.8‰和0.5‰。銀川市三區(qū)、賀蘭縣、大武口區(qū)、中衛(wèi)市城區(qū)的農(nóng)村飲水工程執(zhí)行電價0.41—0.64元/kw·h，致使供水工程水價偏高。

1.3 管理情況 集中供水工程建成后，各縣（市、區(qū)）根據(jù)供水規(guī)模、工程類型、工程特點，成立管理機構(gòu)，落實管理主體。據(jù)調(diào)查，全區(qū)農(nóng)村集中供水工程有城鄉(xiāng)供水一體化、水利部門專管+用水戶協(xié)會、水利部門直管、“能人”承包管理、用水協(xié)會或清真寺管理、村集體管理等多種類型的管理模式。有管理人員804名，月平均工資693元。

1.3.1 城鄉(xiāng)供水一體化管理模式 以城鎮(zhèn)供水水廠向農(nóng)村延伸管網(wǎng)的供水工程由城市自來水公司管理。這種管理模式能及時解決工程運行過程中出現(xiàn)的問題，并有墊付維修資金的能力。如永寧縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)、惠農(nóng)區(qū)以及鹽池縣把全部或部分農(nóng)村飲水工程交由城市自來水公司管理，公司實行目標責任制管理，機制靈活，水費收繳率高，服務質(zhì)量好，群眾滿意程度高。

1.3.2 水利部門專管+用水戶協(xié)會管理模式 跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的集中供水工程，普遍實行專管與群管相結(jié)合的參與式管理模式。即水利部門設立供水管理站或管理所，負責骨干工程管理維修任務；農(nóng)民用水協(xié)會為群管機構(gòu)，協(xié)會以支管為單位，兼顧行政區(qū)劃，由用水戶通過選舉組建，為非盈利性民間組織，負責支管以下管道維修和水費收繳等工作。隆德大水溝人畜飲水工程由大水溝管理所管理，3名專管人員負責水源、調(diào)蓄水池、支主管道及其附屬設施的維修養(yǎng)護任務，成立的13個農(nóng)民用水小組負責7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26個行政村77個自然村支管以下管道維修養(yǎng)護和4000多戶的水費收繳與上交任務。此類管理模式專業(yè)化程度高，管理相對規(guī)范，監(jiān)督機制健全，充分調(diào)動了用水戶參與工程管理的積極性，保證了工程效益的正常發(fā)揮，是今后農(nóng)村供水工程管理的主要模式和發(fā)展方向。

第7篇：安全飲水措施范文

隨著我國社會的快速發(fā)展，飲用水安全已經(jīng)成為當今時代十分重要的話題，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。飲用水的匱乏以及污染嚴重成為當今時代影響人們身體健康的主要因素，進而阻礙了我國社會可持續(xù)性發(fā)展的進程，必須要采取相應的措施，做好飲用水安全工程的建設和管理工作。本文主要講述了我國飲用水安全現(xiàn)狀，飲用水安全工程建設過程中存在的問題以及相應的完善和解決措施。

關(guān)鍵詞：

飲用水；安全工程；建設

正文：

飲用水安全工程的建設，不僅需要保障用水的基本要求，還必須要保障廣大人民群眾飲用水的安全，才能夠進一步促進我國和諧社會的構(gòu)建，才能夠承擔起黨和國家所賦予水利工程的重要責任和歷史義務，所以，必須要提高飲用水安全工程建設的質(zhì)量，真正的惠及百萬民眾。

1.我國飲用水安全現(xiàn)狀

1.1水量不足。我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步促進了我國種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對于水資源的需求量越來越大，為了能夠獲得豐富的水資源，往往會自身通過河道以及淺水井等渠道獲得水源，其主要原因就是因為我國供水設施比較落后，一部分偏遠地區(qū)會出現(xiàn)干旱以及季節(jié)性缺水等現(xiàn)象，最終導致地下水水位的下降，加劇了我國飲用水缺乏的情況出現(xiàn)。1.2飲用水污染嚴重。我國飲用水目前主要受到了生活污水、農(nóng)藥殘留以及工業(yè)廢水等諸多污染源的污染，進而導致我國水質(zhì)質(zhì)量日益下降，大部分地區(qū)甚至已經(jīng)出現(xiàn)了飲用水源因為過度污染而無法飲用。一部分供水工程和分散供水系統(tǒng)由于缺乏專業(yè)人員的檢測、消毒以及水質(zhì)監(jiān)測設備，并不能保障飲用水符合安全標準。

2.飲用水安全工程管理存在的問題

2.1工作人員業(yè)務能力較差。目前，我國一部分飲用水安全工程管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平較差，缺乏相關(guān)專業(yè)的知識，進而導致飲用水安全工程的相關(guān)設備無法得到科學、合理的檢查和正常維護，最終會出現(xiàn)一些基礎性的問題，并不能自行解決，往往需要向廠家求助，從而會直接影響到飲用水安全工程的正常運行，最終會影響到正常供水。2.2工程管理資金不足。我國供水單位的利潤比較薄弱，其主要工作原則就是服務人們，并且在此基礎上進行水價的定制，導致我國水價格比較低廉，僅僅能夠保障供水單位的基本開支。一旦相關(guān)設備出現(xiàn)比較大的故障或者需要進行更新?lián)Q代的時候，就會出現(xiàn)資金不足等問題，造成設備不能及時的進行更新維護，直接影響到我國飲用水安全工程的運行。2.3法律體制不健全。目前，我國的環(huán)境保護法律法規(guī)主要內(nèi)容就是監(jiān)管工業(yè)而制定的，對于飲用水方面的法律法規(guī)還有待進一步的完善，尤其是對飲用水水源和環(huán)境的保護更是幾乎沒有，缺乏相應的監(jiān)管工作。進而導致飲用水安全工程的監(jiān)管力度比較薄弱，導致諸多違法違紀的行為出現(xiàn)，無法保障我國飲用水安全工程的正常開展。2.4水質(zhì)監(jiān)測力度不足。我國目前對于各個重點流域的水質(zhì)檢測要求比較嚴格，但是對于農(nóng)村的飲用水水質(zhì)監(jiān)測力度還有待進一步加強，其主要原因就是因為農(nóng)村水源分布比較分散，并且規(guī)模比較小，導致水質(zhì)監(jiān)測工作并不能非常順利的開展。2.5科技儲備相對薄弱。我國對于飲用水安全工程的研究依然處于初始階段，并且沒有針對性的科研工作，相關(guān)設備的科技含量比較低，在水質(zhì)監(jiān)測過程中也僅僅是監(jiān)測水質(zhì)內(nèi)磷素以及氮素等富營養(yǎng)素含量的控制，并沒有進一步全面的調(diào)查。

3.加強飲用水安全工程管理的措施

3.1選擇適宜的管理模式。必須要重視飲用水安全工程管理工作中所出現(xiàn)的諸多問題，并且在實踐中不斷的探索，目前比較常見的管理模式包括了水利部門直管模式、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式以及村集體管理模式等。其中村集體管理模式主要就是指由村集體管理飲用水安全工程，并且由村民代表結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況來制定科學、合理的管理方式，嚴格的根據(jù)誰投資、誰管理、誰受益的基本原則進行經(jīng)營管理，水利部門監(jiān)管水質(zhì)以及制定相應的收費標準，此種模式在我國大部分農(nóng)村地區(qū)得到了廣泛的推廣和應用。3.2完善飲用水安全檢測體系。必須要真正的掌握地區(qū)內(nèi)還沒有達到飲水衛(wèi)生標準的實際情況，往往會結(jié)合人口情況、飲用水水質(zhì)狀況以及地區(qū)分布等內(nèi)容，進一步加強和完善飲用水源的環(huán)境管理工作。結(jié)合實際情況制定適用于當?shù)氐娘嬘盟踩こ讨攸c實施和建設方案，從根本上促進我國飲水工程的建設，嚴格的按照相關(guān)規(guī)定和標準檢測水源。3.3加強法律法規(guī)的監(jiān)管力度。必須要不斷的完善和創(chuàng)新飲用水安全工程相關(guān)的法律法規(guī)，水務主管部門必須要嚴格的按照相關(guān)規(guī)定和標準監(jiān)管各級地方部門貫徹執(zhí)行的實際情況，落實相關(guān)責任，從根本上保障我國飲用水的安全。3.4嚴格控制污染源。必須要改變我國粗放型經(jīng)濟增長方式，做好水污染防治措施，才能夠從根本上保障我國飲用水水源的安全，嚴格的按照相關(guān)規(guī)定和標準控制污染源，實現(xiàn)全面治理，堅持生態(tài)發(fā)展的道路。大力的發(fā)展綠色行業(yè)，積極的引用潔凈、高科技的技術(shù)，推廣無污染、可再生能源，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國資源的重復循環(huán)高效利用，降低污染源對飲用水水源的污染。為了能夠保障我國廣大人民群眾的身體健康，必須要重視飲用水安全工程建設，做好其管理工作，從根本上解決飲用水污染問題，才能夠保障飲用水安全，進一步促進我國和諧社會的構(gòu)建。

參考文獻

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第8篇：安全飲水措施范文

關(guān)鍵詞：水利施工行業(yè)；安全隱患；處理措施

1主要安全隱患分析

1.1缺少安全施工意識

近年來，隨著水利施工規(guī)模的不斷擴大，國家及各地政府對其給予的重視度也在日漸提升，并相應的制定了一系列安全管理規(guī)范。在實際施工階段，所有參建人員必須具備較高的安全意識和責任意識，這樣才能從根本上確保工程質(zhì)量，但是仍有部分施工單位，在具體操作時，并未按照國家所規(guī)定的的安全生產(chǎn)法律法規(guī)來管理施工現(xiàn)場，進而導致觸各種安全事故頻頻發(fā)生，再加上缺少必要的防護措施，最終使得工程施工質(zhì)量大大降低，而且給企業(yè)效益和施工人員的生命財產(chǎn)安全也造成了很嚴重的后果。

1.2安全生產(chǎn)制度落實不到實處

由于水利施工行業(yè)在施工過程中，所存在風險因素十分之多，所以預期相關(guān)的安全生產(chǎn)制度也是較為多元，如：安全隱患排查制度、安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、安全技術(shù)交底制度等，然而，很多施工單位為了迎接上級檢查，只是將這些制度裝訂成冊，卻并未將其落實到具體施工環(huán)節(jié)中，不僅對項目負責人未進行安全生產(chǎn)責任制考核，而且也缺少完善的安全管理制度，使得很多安全管理工作無法發(fā)揮真正的效用，無證上崗的現(xiàn)象比比皆是，進而大大降低了水利施工企業(yè)安全管理水平，也給工程建設埋下了很大的安全隱患。

1.3從業(yè)人員素質(zhì)偏低

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國工程類安全事故的發(fā)生，多數(shù)都集中在水利工程建設中。因此，為了改善這種嚴峻的局面，相關(guān)單位應重視水利從業(yè)人員技術(shù)培訓工作。由于很多水利施工人員都是以農(nóng)民工為主，其不僅缺少專業(yè)施工技能，而且也缺少良好的專業(yè)素質(zhì)，再加上企業(yè)施工技能培訓的忽視，導致其在具體施工操作時，很難對安全生產(chǎn)管理制度和風險防范制度進行全面的掌握，進而使得常常出現(xiàn)因人為失誤所造成的安全事故，如高空墜落、觸電、機械操作不當?shù)?，既影響了水利企業(yè)的經(jīng)濟效益，也給自身合法權(quán)益帶來了嚴重的威脅。

1.4安全措施費用不足

國家對于水利施工行業(yè)的安全措施費用，有著明確的規(guī)定，要求其保持在工程總造價的百分之二即可，然而有些施工企業(yè)，為了獲取某種利益，常常在招投標階段，故意將投標價格壓到最低，并縮減安全措施費用的預算，待中標后，為了節(jié)省工程成本，增強企業(yè)投資效益，常常采購一些質(zhì)量惡劣的安全防護用品，盡管部分施工項目配置了一定的安全措施費，但由于資源有限，一些必要的安全防護措施還是沒有真正落實到位，導致施工人員在具體實施階段，增加了很大的施工風險，稍有閃失，都會造成巨大的嚴重后果。

2具體預防和控制措施分析

2.1提高施工人員的安全生產(chǎn)意識

人員因素是水利施工行業(yè)中不可缺少的組成部分，提升人員素質(zhì)，樹立其良好的安全生產(chǎn)意識，使其具備較高的安全施工能力，進而為水利工程建設的順利開展保駕護航。另外，相關(guān)施工單位一定要將安全管理工作放在首位，定時對施工現(xiàn)場進行巡檢，確保每一施工環(huán)節(jié)都能達到相關(guān)規(guī)范要求，并明確項目負責人的安全管理責任，使其可以落實各項安全管理制度，嚴格監(jiān)督施工人員的施工操作行為，盡量減少安全隱患的發(fā)生。施工企業(yè)要加強與政府及其它參建單位的溝通，鑒定分層安全生產(chǎn)管理責任書，將管理責任落實到人，最大化保障施工人員的安全生產(chǎn)。

2.2加強安全培訓，提高生產(chǎn)技能

為了全面確保水利工程的安全運行，相關(guān)施工單位應加強對人員的安全教育培訓，尤其是新入職的參建人員，必須定期對其開展安全教育培訓活動，不斷提升其專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，使其可以充分認識到安全管理工作的重要性，進而在工作崗位中，可以以身作則，按照相應的規(guī)范條例按部就班的進行工程建設。另外，水利安全管理人員和特殊作業(yè)人員必須做到持證上崗，尤其是進行高空作業(yè)的施工人員，還要定期對其進行身體檢查，以免出現(xiàn)問題，影響到工程施工進度和施工質(zhì)量。通過安全教育培訓，可以讓每一位從業(yè)人員都能具備良好的安全生產(chǎn)意識和防范技能，了解具體安全隱患，進而在發(fā)生突發(fā)狀況時，可以第一時間采取有效的處理措施加以解決，這樣就可將危險控制在最小化。安全教育培訓，還可以約束從業(yè)人員的施工行為和管理行為，使其可以按照嚴格的規(guī)范要求，科學合理的開展施工活動，不僅大大降低了安全事故的發(fā)生，而且也為企業(yè)效益的提升創(chuàng)造了有利的條件。

2.3強化施工現(xiàn)場安全檢查

對施工進行安全檢查，既滿足了水利工程項目管理規(guī)范的要求，也是保證工程建設順利開展的基礎條件。因此，在實際施工階段，相關(guān)管理人員要經(jīng)常采用安全檢查表的方法來進行現(xiàn)場監(jiān)督，這樣可以隨時發(fā)現(xiàn)各施工工序中潛藏的安全隱患和施工風險，進而采取及時的控制措施加以處理，并還能在一定程度上幫助企業(yè)管理部門監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的具體實施情況，確保整體施工的規(guī)范性和科學性。還要完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度，使檢查工作可以真正落實到實處，從而提升其管路效用，保證工程建設質(zhì)量，為水利企業(yè)的長期發(fā)展打下扎實的基礎。

2.4保證安全措施費用

水利施工企業(yè)必須按照國家規(guī)定的法律規(guī)程，合理劃分安全生產(chǎn)措施費用，并引入新的施工技術(shù)和施工設備，以便于更好的提升施工質(zhì)量，加快施工進度。同時，還要根據(jù)實際工程情況，為施工人員配備符合國家認證標準的安全防護用品，并定期對員工開展安全生產(chǎn)教育培訓活動，增強其安全生產(chǎn)意識和風險防范控制意識，進而保證每一施工環(huán)節(jié)操作的專業(yè)性和安全性，最大化降低施工事故的發(fā)生幾率。還要采購應急安全防護器材，加大高空作業(yè)的安全防護措施，以免發(fā)生問題時，可以第一時間進行補救。此外，安全生產(chǎn)措施費用必須建立單獨的賬戶，做到?？顚Ｓ?，以便于出現(xiàn)事故賠償時，可以充分的保證受害方的合法權(quán)益，千萬不要因小失大。

3結(jié)束語

第9篇：安全飲水措施范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工安全管理；隱患；應對措施

1.水利工程施工過程中的安全管理隱患

1.1安全施工不夠重視

水利施工單位往往只注重對施工質(zhì)量和施工成本的控制，而忽視施工安全，導致安全隱患時有增加。如在水利工程施工管理過程中，安全施工管理職責沒有落實到實處；沒正確認識施工安全生產(chǎn)重要重要性；國家對水利施工的相關(guān)安全法規(guī)不能準確傳達到每一個施工場地。水利施工現(xiàn)場管理不妥、現(xiàn)場混亂等等，致使施工環(huán)境惡劣，各種安全危機潛伏，各種安全隱患增多，往往會發(fā)生安全事故。

1.2參建各方安全職責履行不到位 在水利施工的過程中， 一些施工單位沒有依照我國安全施工等方面的法律規(guī)范對水利工程施工中機械進行良好的配備，不能在工作實施的時候給工作者創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，同時沒有施工所必備的安全防護裝置。一些建設單位不執(zhí)行相關(guān)的工程關(guān)法律、法規(guī)，隨意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同；還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利工程施工的安全費用無法正常落實。同時由于部分水利施工現(xiàn)場安全防護措施設置不好，隱藏著巨大的安全隱患。

1.3個別參建單位對工程安全法規(guī)遵守不嚴

《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)的工程安全法律法規(guī)已出臺，基本上形成了工程安全生產(chǎn)管理領域的法律法規(guī)建設的框架，參建各方都應嚴格遵守。但實際上，個別參建單位不嚴格遵守法律法規(guī)，以致各種安全隱患不時出現(xiàn)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1.4施工人員缺乏安全防范意識 我國水利建筑行業(yè)的主要從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工的生活習慣、勞動方式、教育程度等等很難滿足水利施工建筑行業(yè)的要求。這些農(nóng)民工受教育和培訓程度低。多數(shù)水利工程施工人員（包括農(nóng)民工），并未接受過專門的水利施工技能培訓和安全教育培訓，安全意識和安全防范意識相對薄弱，自我保護能力不強，這樣往往導致水利工程施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生。

1.5施工設施和安全設施不完善

如在水利工程隧洞工程施工中容易塌方，人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架安全可靠度低，容易造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。施工機械安全保險裝置落后，往往造成機械安全事故等等。

1.6安全管理資料不完善 工程安全管理資料雖然不是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接原因，但安全管理資料可以直接反映安全管理水平，是了解現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息的重要途徑。嚴格安全信息管理，可以極大地促進了安全生產(chǎn)管理的標準化。目前檢查的安全管理資料會發(fā)現(xiàn)在其中的是 “符合安全要求，滿足安全要求”等字樣，究竟是如何做到“符合安全要求”，其結(jié)果卻不知道。安全管理資料也很容易出現(xiàn)差錯。

2.水利施工過程中的安全隱患的應對措施

2.1樹立”以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識

水利工程建設安全生產(chǎn)關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家安寧、人民幸福生活，被視為水利行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)妥發(fā)展的重要保障。因此，參建各方應統(tǒng)一思想，始終把施工安全置于施工中首要的位置，作為主要的工作來抓，當作重中之重。要進一步提高水利建設施工的安全生產(chǎn)意識，加強水利工程建設安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性。落實施工安全生產(chǎn)責任制，加強對水利施工安全生產(chǎn)管理，杜絕安全隱患，確保水利工程施工安全，珍惜生命。

2.2加強安全教育，提高水利工程施工安全意識 在水利工程項目建設中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為；有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設的安全管理中，應根據(jù)不同項目、不同的部位，對施工人員進行安全培訓，讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，知曉其安全行為應承擔的責任。凡是進入施工現(xiàn)場的任何人都要學習安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能，并進行嚴格考核。對于特殊崗位作業(yè)人員，一律憑有關(guān)主管部門頒發(fā)的操作崗位資格證書持證上崗，施工現(xiàn)場的高空作業(yè)人員必須定期體檢；施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴厲的懲罰；水利施工建設中違章操作人員要立即停工，并根據(jù)不同條件進行相應處罰。

2.3 加強危險源辨識、評估、并采取防范措施 在水利工程項目建設中，堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保護人民生命財產(chǎn)的安全。各施工企業(yè)應依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，列出清單，并對危險源進行逐項評價，將其中導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性較大，且生產(chǎn)安全事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，如可能出現(xiàn)的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的狀態(tài)。同時必須建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險源的識別、評價結(jié)果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制定消除和控制的措施，并制定相應的管理方案，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。

施工現(xiàn)場管理部門應對危險源，在安全危險源辨識評估的基礎上編制施工組織設計和相應的安全措施，制定出具體的安全技術(shù)，安全防護措施，臨時用電方案和作業(yè)安全注意事項；對危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還要對專項施工方案進行專家論證。

各施工企業(yè)根據(jù)建筑施工特點，對現(xiàn)有的或計劃中的作業(yè)環(huán)境和施工組織中存在的危險源和風險進行辨識、預測和評價。并制定重大危險源監(jiān)控措施方案。 如：安全管理的管理辦法，機械傷害的管理辦法，施工用電的管理辦法等。并在工程施工現(xiàn)場嚴格遵守。