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軌道交通課題研究精選(九篇)

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軌道交通課題研究

第1篇:軌道交通課題研究范文

一城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分設(shè)立的積極意義

大學(xué)主要是靠自學(xué)的,而且大學(xué)主要是學(xué)會(huì)怎么學(xué)習(xí),對(duì)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生而言,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)是交通運(yùn)輸與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科,有諸如城市軌道交通客運(yùn)組織、城市軌道交通行車組織、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理等大量的課程要學(xué)習(xí),不可能每門課學(xué)完,一直能用到,也不能學(xué)完就忘不掉,這就要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生要養(yǎng)成一種思維習(xí)慣,知道城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大致內(nèi)容和脈絡(luò),以及主要核心思想。一方面,要記住城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的基本理論,另一方面,要不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)相關(guān)理論加以應(yīng)用分析。正如前文所述,在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下,基于我國(guó)優(yōu)先發(fā)展以城市軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)的大背景,同時(shí)隨著我國(guó)城市軌道交通的迅猛發(fā)展以及我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日漸臨近而引發(fā)的對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求,要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的高等教育必須培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型城市軌道交通專業(yè)人才。社會(huì)和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)迫切需要大學(xué)里開(kāi)設(shè)城市軌道交通專業(yè)并能夠更快、更多地培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新人才,迫切需要包括城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生在內(nèi)的各層次的高素質(zhì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才。突破傳統(tǒng)觀念的桎梏,創(chuàng)造條件建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分使城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生盡早接觸城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的科研項(xiàng)目、發(fā)表城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的科研論文等,對(duì)于加快提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科生的創(chuàng)新能力,或者為日后進(jìn)一步攻讀城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的碩士、博士和博士后階段的科研都將大有裨益。

二城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生獲得創(chuàng)新學(xué)分的途徑

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,以適應(yīng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)實(shí)踐性比較強(qiáng)的特征,多思考多創(chuàng)新以進(jìn)一步體現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的人性化、科學(xué)化和高效化。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分是改變傳統(tǒng)意義上由鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新變?yōu)橐髮W(xué)生創(chuàng)新,最終達(dá)到城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生自主創(chuàng)新的目的。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)分的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是以認(rèn)真觀察和仔細(xì)思考城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理理論和實(shí)際中的具體問(wèn)題,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)在校大學(xué)生的發(fā)明、制作、設(shè)計(jì)、科技開(kāi)發(fā)、調(diào)研(咨詢)報(bào)告、公開(kāi)發(fā)表的論文和出版的著作等與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)有密切關(guān)聯(lián)的成果作為創(chuàng)新成果,通過(guò)對(duì)比量化而獲得相應(yīng)的創(chuàng)新學(xué)分。一般強(qiáng)制性要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間必須獲得最低兩學(xué)分的創(chuàng)新學(xué)分,可以通過(guò)上述方式獲得經(jīng)量化折算后的相應(yīng)學(xué)分。除了上述方式之外,也可以通過(guò)讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生多參加一些城市軌道交通專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)前沿講座并寫聽(tīng)后筆記的形式,增強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)創(chuàng)新意識(shí),對(duì)此可以量化,比如大學(xué)期間針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的前沿講座必須要聽(tīng)滿二十場(chǎng),并且經(jīng)過(guò)城市軌道交通專業(yè)院系的核實(shí)和裁定有效后,方能獲得相應(yīng)學(xué)分。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的系列講座可以讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生獲得相關(guān)學(xué)科的知識(shí),因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生工作后需要面對(duì)的主要是乘客,要強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)英語(yǔ)、禮儀、服務(wù)、法律等等相關(guān)知識(shí),拓寬自己的視野,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和能力。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為城市軌道交通產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展大背景下對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求,在學(xué)分制的條件下,便得到了充分的體現(xiàn)和彰顯。

三城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目參與與創(chuàng)新學(xué)分

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生積極參與到相關(guān)的城市軌道交通專業(yè)的科研項(xiàng)目中去,通過(guò)設(shè)立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生在科研項(xiàng)目參與中的導(dǎo)師制,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的具有講師以上職稱的專業(yè)教師作為指導(dǎo)教師,以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的眼光和視角以及方法加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生所從事的有關(guān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課題研究予以指導(dǎo)。而且在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目中,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)專門針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目科研基金,鼓勵(lì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生開(kāi)展城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課題的研究,也可以開(kāi)拓途徑,安排城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生參與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教師的課題研究中去,讓城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的科研活動(dòng)。通過(guò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的積極參與,可以提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生的科研能力,提高自身在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的理論研究能力,通過(guò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理理論研究的提升,理論知識(shí)得到進(jìn)一步消化,同時(shí)反過(guò)來(lái)指導(dǎo)自身在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐,真正絕佳地實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。而且從城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)未來(lái)的實(shí)際角度出發(fā),城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目的參與,會(huì)為日后從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的工作,尤其是進(jìn)一步攻讀城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的研究生以及申請(qǐng)到國(guó)外留學(xué)從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的深入研究都會(huì)因此而添上濃墨重彩的一筆,因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的研究生不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都特別強(qiáng)調(diào)作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)有的動(dòng)手實(shí)踐能力以及科學(xué)研究能力,而城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目恰好能夠很好地反映作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理大學(xué)生在這方面的特長(zhǎng)及能力。

四對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分的辯證分析

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分的設(shè)立和強(qiáng)制性要求獲得只是一個(gè)目的,關(guān)鍵是希望城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生能夠在大學(xué)學(xué)習(xí)期間多去聽(tīng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)相關(guān)的系列前沿講座,積極參與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目,積極參加城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中高效運(yùn)營(yíng)的數(shù)學(xué)建模比賽等甚至有的高校規(guī)定的僅僅順利通過(guò)計(jì)算機(jī)二級(jí),英語(yǔ)六級(jí)之類。看似是給城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的大學(xué)生增加了壓力,因?yàn)楸緛?lái)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)作為一個(gè)交叉專業(yè),它是在交通運(yùn)輸、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上做加法的,課業(yè)就很繁重,通過(guò)上述能夠獲得創(chuàng)新學(xué)分的渠道和途徑去獲得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)創(chuàng)新學(xué)分都是比專業(yè)大學(xué)生自身創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神軟實(shí)力的一個(gè)重要表征和體現(xiàn),為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)大學(xué)生日后從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作以及科研工作增加更多的機(jī)會(huì)。

第2篇:軌道交通課題研究范文

地鐵已成為世界各大城市最常見(jiàn)的交通工具和城市規(guī)模最好的代表之一,被譽(yù)為城市客運(yùn)交通的“大動(dòng)脈”和“生命線”。然而,地鐵畢竟是一個(gè)復(fù)雜的交通運(yùn)輸系統(tǒng),其投資巨大、技術(shù)難度高、施工周期長(zhǎng)、環(huán)境因素復(fù)雜、事故風(fēng)險(xiǎn)大,尤其在地下狹小空間內(nèi),人員和設(shè)備高度密集,一旦發(fā)生災(zāi)害,疏散救援困難。

從世界地鐵100多年事故教訓(xùn)來(lái)看,地鐵工程在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間可能發(fā)生的災(zāi)害中,火災(zāi)發(fā)生頻率最高,造成危害損失也最大,因此,地鐵消防安全越來(lái)越引起人們的高度重視。

北京作為首都,是我國(guó)最早建成、最早投入使用地鐵的城市,也是國(guó)際上較早建設(shè)地鐵的城市之一,其消防安全更是舉足輕重。

北京地鐵建設(shè)歷史

北京地鐵發(fā)展史大致可以分為三個(gè)階段:第一階段(1969―1976年):戰(zhàn)備性建設(shè)軍事化管理階段,這一時(shí)期的北京城市軌道整體建設(shè)水平和安全標(biāo)準(zhǔn)普遍較低;第二階段(1976―1984年):北京地鐵二號(hào)線建成,地鐵的立項(xiàng)、審批、資金投入和運(yùn)營(yíng)管理由政府統(tǒng)一管理,這一時(shí)期的北京地鐵基本處于邊維修邊運(yùn)營(yíng)的狀態(tài);第三階段(1984年至今):地鐵已由戰(zhàn)備型轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。

截至2015年12月26日,北京地鐵共有18條運(yùn)營(yíng)線路(包括17條地鐵線路和一條機(jī)場(chǎng)軌道),組成覆蓋北京11個(gè)市轄區(qū)、擁有334座運(yùn)營(yíng)車站、換乘站53座、總長(zhǎng)554 km的軌道交通系統(tǒng),年乘客量達(dá)到32.5億人次,比2010年增長(zhǎng)76.2%,2015年12月31日創(chuàng)下單日客運(yùn)量最高值,達(dá)到1 194萬(wàn)人次。機(jī)場(chǎng)線是站點(diǎn)與站點(diǎn)最長(zhǎng)距離的線路,從三元橋到T3航站樓,約為18 km。目前,在建或設(shè)計(jì)建設(shè)21條線路,總站點(diǎn)為220座,總里程為442 km,規(guī)劃預(yù)計(jì)至2020年,運(yùn)營(yíng)里程將超1 000 km。

“入企式”消防網(wǎng)格化管理

地鐵防災(zāi)首先是預(yù)防火災(zāi)。北京地鐵主管行業(yè)部門為北京市交通委員會(huì)。近年來(lái),隨著軌道交通路網(wǎng)不斷擴(kuò)大、客運(yùn)量持續(xù)大幅攀升,為進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通安全工作,2012年10月,北京市軌道交通消防支隊(duì)正式揭牌成立,隸屬北京市公安消防總隊(duì),接受北京市公安局公共交通保衛(wèi)總隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),其消防管理對(duì)象是車站、主變電站、運(yùn)營(yíng)控制中心、停車基地、商業(yè)設(shè)施、辦公大樓、運(yùn)營(yíng)商業(yè)一體化建筑等更加復(fù)雜多元的管理對(duì)象,面對(duì)日益發(fā)展變化的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境,需要更加專業(yè)化的消防監(jiān)督力量。

“入企式”軌道消防網(wǎng)格化管理

北京地鐵是投資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)“三分離”,分別由相應(yīng)的公司負(fù)責(zé)。自成立以來(lái),軌道交通消防支隊(duì)始終以完善“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防管理體系為抓手,積極推動(dòng)地鐵公司和下屬單位,建立了“地鐵總公司、運(yùn)營(yíng)分公司、責(zé)任站區(qū)、地鐵車站”的消防安全管理責(zé)任體系,創(chuàng)新實(shí)施“入企式”軌道消防網(wǎng)格化管理模式,即在各運(yùn)營(yíng)分公司、建管中心建立消防警務(wù)工作站,由消防監(jiān)督員下沉警力入駐地鐵運(yùn)營(yíng)管理、建設(shè)單位,“手把手”“面對(duì)面”開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)全市334個(gè)站點(diǎn)形成消防網(wǎng)格化管理。

據(jù)軌道交通消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依托公交總隊(duì)“每站有警”的警務(wù)模式,軌道交通消防支隊(duì)推動(dòng)實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略,強(qiáng)化民警 “三懂三會(huì)三熟悉”(即“懂消防法律法規(guī)、懂防火滅火常識(shí)、懂消防執(zhí)法程序,會(huì)消防監(jiān)督檢查、會(huì)消防宣傳教育、會(huì)組織自防自救,熟悉車站基本情況、熟悉崗位工作職責(zé)、熟悉應(yīng)急處置預(yù)案”)的能力。

增強(qiáng)地鐵消防安全宣傳力度

北京市公安消防總隊(duì)實(shí)景拍攝了《關(guān)注消防、平安出行》地鐵消防主題公益宣傳片;每日在2 000余塊導(dǎo)乘屏、5 000余個(gè)車載電視循環(huán)播放消防公益宣傳,在站內(nèi)設(shè)立消防公益宣傳牌和燈箱廣告1 270塊,在地鐵站內(nèi)固化消防公益宣傳燈箱廣告位1 000余塊,在地鐵車站在站廳、站臺(tái)門廳柱固化5 000余張消防主題掛圖。

每一名地鐵員工都是一名義務(wù)消防員

支隊(duì)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)單位以“車站班組長(zhǎng)培訓(xùn)班”“車站站務(wù)員培訓(xùn)班”“列車駕駛員培訓(xùn)班”等為契機(jī),將消防安全常識(shí)納入地鐵新老員工上崗和輪崗培訓(xùn)內(nèi)容,幫助員工重點(diǎn)掌握消防“三懂三會(huì)”(即“懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施,會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救”),培訓(xùn)合格持國(guó)家五級(jí)建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證1 600余人,全市 334個(gè)地鐵站消防中控室100%實(shí)現(xiàn)了雙人持“自動(dòng)消防系統(tǒng)操作資格證”上崗。

地上地下一體化應(yīng)對(duì)火災(zāi)救援

地鐵滅火救援是一項(xiàng)世界性難題,其所需知識(shí)面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,涉及人員疏散、救生、防護(hù)、照明、破拆、滅火等各個(gè)環(huán)節(jié),需要利用現(xiàn)有消防裝備和固定消防設(shè)施,進(jìn)行科學(xué)高效處置。

配齊全市軌道固定消防設(shè)施

北京市設(shè)置全網(wǎng)絡(luò)軌道交通指揮中心,可以收集全市軌道交通各線路、站點(diǎn)消防設(shè)施管理狀態(tài)和聯(lián)動(dòng)運(yùn)行情況的監(jiān)視信號(hào)。按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),地鐵各條軌道交通線路均設(shè)置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),配備設(shè)置了室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、事故通風(fēng)排煙系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明系統(tǒng)。

研究和攻克消防救援技術(shù)難題

北京市朝陽(yáng)區(qū)公安消防支隊(duì)研究固定排煙設(shè)施與排煙裝備的綜合應(yīng)用;海淀區(qū)公安消防支隊(duì)最大限度模擬高溫、濃煙、黑暗、障礙等作戰(zhàn)環(huán)境;豐臺(tái)區(qū)公安消防支隊(duì)強(qiáng)化地鐵車站屏蔽門及列車車體構(gòu)造的熟悉能力;石景山區(qū)公安消防支隊(duì)對(duì)路軌兩用消防車進(jìn)行實(shí)地測(cè)試;大興區(qū)公安消防支隊(duì)分析研究照明設(shè)備的技術(shù)應(yīng)用……

科學(xué)有效處置火災(zāi)救援,構(gòu)建地上地下“一體化”格局

針對(duì)地鐵火災(zāi)滅火救援,北京市公安消防總隊(duì)聯(lián)合地鐵沿線屬地支隊(duì)和中隊(duì),與安全監(jiān)管、城建發(fā)展、地鐵運(yùn)營(yíng)等有關(guān)科研部門建立戰(zhàn)略合作機(jī)制,組織到法國(guó)、德國(guó)、意大利學(xué)習(xí),對(duì)法國(guó)的英法大隧道、意大利的米蘭機(jī)場(chǎng)快線中的火災(zāi)報(bào)警及滅火系統(tǒng)的成熟技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行調(diào)研。

通過(guò)策劃實(shí)施、專家評(píng)估、課題研究,專門開(kāi)展了“預(yù)案編制、技戰(zhàn)術(shù)操法研究、防排煙、個(gè)人防護(hù)、破拆、照明、搜救、通信保障”等8個(gè)方面的研究,并實(shí)現(xiàn)了“一車站一預(yù)案”的目標(biāo),形成了地上地下“一體化”體系,即建立完善軌道交通地上地下一體化消防工作格局,整合地上地下火災(zāi)防控資源,實(shí)現(xiàn)地上地下警務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

高溫?zé)煔饩鄯e、人員高密度、疏散施救困難……日前,一場(chǎng)真實(shí)的火災(zāi)模擬熱煙測(cè)試演練在北京宋家莊地鐵站展開(kāi)。演練調(diào)集6個(gè)支隊(duì)、14個(gè)中隊(duì)的地鐵火災(zāi)滅火救援編隊(duì)和戰(zhàn)勤保障基地,共計(jì)47輛消防車、579名官兵參加,并協(xié)調(diào)交管、120等社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量參與。這是北京市公安消防總隊(duì)組織地鐵沿線屬地支隊(duì)和消防中隊(duì)開(kāi)展的“地上地下一體化”滅火救援演練。

第3篇:軌道交通課題研究范文

(一)確立培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)定位

從調(diào)研各高校尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)高校本專業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)及其目前就業(yè)實(shí)際形勢(shì),確立了培養(yǎng)目標(biāo):為軌道交通建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才,培養(yǎng)掌握自動(dòng)化專業(yè)基礎(chǔ)理論,掌握軌道交通系統(tǒng)理論和軌道交通信號(hào)工程領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、方法和技能,能從事軌道交通信號(hào)與控制方面工作的應(yīng)用型人才。從蘇州大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)情況看,30—50%的學(xué)生進(jìn)入軌道交通產(chǎn)業(yè),其他出國(guó)、考研及其從事通信、自動(dòng)化控制類崗位占多數(shù)。將辦學(xué)定位為“在寬基礎(chǔ)之上重視軌道交通信號(hào)控制”,即以城市軌道交通工程技術(shù)為主線,培養(yǎng)通信工程、控制工程、信息工程、電子信息工程等專業(yè)領(lǐng)域工作的復(fù)合型人才。

(二)課程體系建設(shè)

應(yīng)用型人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)是培養(yǎng)各種能力,而能力的獲得必須有相應(yīng)完善的課程體系來(lái)支撐。課程體系建設(shè)是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色自主設(shè)置,本著為軌道交通行業(yè)服務(wù)的宗旨,突出軌道交通行業(yè)的特色,明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)。從應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)實(shí)踐出發(fā),改變學(xué)科導(dǎo)向?yàn)閷I(yè)導(dǎo)向,先從培養(yǎng)專業(yè)能力入手,分析所需的專業(yè)知識(shí)從而確定專業(yè)課,由專業(yè)課導(dǎo)向?qū)I(yè)基礎(chǔ)課,再根據(jù)專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課來(lái)確定基礎(chǔ)課程的內(nèi)容。1.專業(yè)課程的確定。軌道類專業(yè)課程的設(shè)置是在企業(yè)和行業(yè)專家參與下,根據(jù)自動(dòng)化學(xué)科大類與專業(yè)內(nèi)涵對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,從加強(qiáng)核心專業(yè)基礎(chǔ)教育,強(qiáng)調(diào)綜合性和完整性出發(fā),整合出9門軌道交通信號(hào)與控制課程。確定列車運(yùn)行控制技術(shù)、車站信號(hào)自動(dòng)控制、城市軌道交通設(shè)備檢測(cè)、城市軌道交通綜合監(jiān)控4門課程作為專業(yè)課程,列車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)原理及應(yīng)用作為專業(yè)選修課,城市軌道交通概論和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)作為專業(yè)基礎(chǔ)必修課程,城市軌道通信系統(tǒng)和系統(tǒng)可靠性原理作為專業(yè)基礎(chǔ)選修課。2.專業(yè)支撐課程的設(shè)置。配合軌道專業(yè)課程,設(shè)置了信號(hào)與系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理、通信原理、自動(dòng)控制原理、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)、電機(jī)學(xué)、單片機(jī)原理及應(yīng)用和嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)等電子信息、通信、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)類基礎(chǔ)課程,以擴(kuò)展學(xué)生知識(shí)面,更好地適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)。

二、實(shí)踐平臺(tái)搭建

培養(yǎng)方案的有效實(shí)施以及教學(xué)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)需要依托實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的建設(shè),良好的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)保障了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)性和完整性。好的實(shí)踐平臺(tái)要貼近工程實(shí)際和科技前沿。

(一)專業(yè)能力進(jìn)階的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

依據(jù)專業(yè)基本能力培養(yǎng)、專業(yè)能力提高和職業(yè)能力提升的要求,按照專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)、專項(xiàng)技能實(shí)訓(xùn)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)三個(gè)層次,搭建軌道交通信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備、城市軌道交通信號(hào)控制和微機(jī)連鎖實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生提供了校內(nèi)的城軌課程課內(nèi)實(shí)驗(yàn)及實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備實(shí)驗(yàn)室包括軌旁信號(hào)控制設(shè)備及城軌動(dòng)車轉(zhuǎn)向架模型等基礎(chǔ)設(shè)備。城市軌道信號(hào)控制實(shí)驗(yàn)室分為城市軌道綜合監(jiān)控模塊、城市軌道通信模塊、城軌信號(hào)及列車監(jiān)控沙盤模塊等。城市軌道綜合監(jiān)控模塊實(shí)時(shí)地模擬地鐵車站控制、運(yùn)行,包括車控室IBP一體化工作臺(tái)及車站級(jí)ISCS綜合監(jiān)控工作站二部分。

(二)建立校外實(shí)習(xí)及實(shí)踐教育基地

工程應(yīng)用型人才的培養(yǎng)關(guān)鍵是通過(guò)實(shí)踐教學(xué)將專業(yè)理論知識(shí)要素與工程應(yīng)用能力培養(yǎng)要素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。教師應(yīng)該主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研,了解城市軌道交通的最新發(fā)展技術(shù),進(jìn)一步與蘇州地鐵公司、上海申通地鐵公司等企業(yè)建立實(shí)習(xí)及“工程實(shí)踐教育基地”。通過(guò)校企合作建立穩(wěn)定的校外聯(lián)合培養(yǎng)基地,共同制定實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案,學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì),參與真正的軌道信號(hào)的檢測(cè)、診斷與維修等具體的工作。由企業(yè)高級(jí)工程師擔(dān)任學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師,為學(xué)生開(kāi)設(shè)專業(yè)課程及現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)等。通過(guò)校企合作,提升了學(xué)生的工程意識(shí)、協(xié)作精神以及綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,確保學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)高校教授、企業(yè)專家技術(shù)講座

學(xué)院聘請(qǐng)了西南交通大學(xué)、蘇州大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、中國(guó)南車長(zhǎng)江車輛有限公司、四方車輛研究所等軌道交通領(lǐng)域?qū)<医淌?、企業(yè)家擔(dān)任客座教授,定期為學(xué)生開(kāi)展技術(shù)講座,學(xué)生通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與專家教授的交流,把握城市軌道交通技術(shù)前沿,拓寬其知識(shí)視野,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和工程應(yīng)用能力。

三、多學(xué)科交融的團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)模式

軌道交通信號(hào)與控制是一個(gè)多學(xué)科交叉、行業(yè)相關(guān)性很強(qiáng)的專業(yè),涉及到自動(dòng)化、通信、電子信息、計(jì)算機(jī)等學(xué)科,培養(yǎng)工程應(yīng)用和創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生,開(kāi)展課堂教學(xué)、實(shí)踐指導(dǎo)和城市軌道的實(shí)際工程項(xiàng)目研究需要具有學(xué)科交融的教學(xué)團(tuán)隊(duì)的群策群力。

(一)成立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)監(jiān)督教學(xué)

由西南交通大學(xué)教授、中國(guó)南車車輛、學(xué)校教學(xué)校長(zhǎng)等校內(nèi)外專家組成教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,對(duì)培養(yǎng)方案、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案、日常教學(xué)等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)跨學(xué)科、校內(nèi)外指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的形成本專業(yè)教師全部來(lái)自原通信工程系,具有企業(yè)或相關(guān)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師占80%。有較強(qiáng)的理論功底和一定的實(shí)踐生產(chǎn)能力。但由于信控專業(yè)具有起點(diǎn)高、發(fā)展快、技術(shù)更新快的特點(diǎn),因此,專業(yè)教師都需要到地鐵公司參加培訓(xùn),參與企業(yè)正常的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng);需要經(jīng)常性地去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)調(diào)研展開(kāi)課題研究;吸納其他相關(guān)專業(yè)教師,并聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課兼職教師,自有實(shí)驗(yàn)教師負(fù)責(zé)助課,共同構(gòu)成教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)學(xué)生校內(nèi)實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中的知識(shí)交叉和融合。

(三)課堂項(xiàng)目教學(xué)激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)

作為實(shí)踐教育創(chuàng)新的主體,教師需將學(xué)科前沿的最新成果和自身科研成果滲透到教學(xué)過(guò)程中,采用項(xiàng)目教學(xué),即在相關(guān)課程授課過(guò)程中,結(jié)合研究項(xiàng)目進(jìn)行案例教學(xué),有意識(shí)地啟發(fā)學(xué)生思考相關(guān)問(wèn)題,例如對(duì)于“列車運(yùn)行控制技術(shù)”課程,教師可以采用列車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)ATO的設(shè)計(jì)和速度控制器的設(shè)計(jì)、有軌電車車載控制器的設(shè)計(jì)、軌旁區(qū)域控制器ZC的設(shè)計(jì)等案例,啟發(fā)學(xué)生思考,讓學(xué)生課后通過(guò)查閱文獻(xiàn)設(shè)計(jì)相關(guān)系統(tǒng)方案。在專業(yè)課教學(xué)中,尤其要注重讓學(xué)生掌握仿真工具及軟硬件設(shè)計(jì)方法。以“單片機(jī)原理及應(yīng)用”課程為例,學(xué)生應(yīng)熟練掌握KeilVision軟件模擬仿真和Proteus對(duì)電路交互式仿真,課后每位學(xué)生要?jiǎng)邮趾附硬⒄{(diào)試出一個(gè)具有實(shí)際功能的作品。在EDA技術(shù)課程后,學(xué)生應(yīng)該能夠用VHDL語(yǔ)言設(shè)計(jì)一些基本的通信信號(hào)。

(四)將提升工程應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力貫穿本科教學(xué)

第4篇:軌道交通課題研究范文

關(guān)鍵詞:城市軌道交通控制專業(yè) 人才培養(yǎng)方案 優(yōu)化

對(duì)于職業(yè)類院校來(lái)說(shuō),人才培養(yǎng)方案的制定很重要,它包括的內(nèi)容較多,比如人才的培養(yǎng)目標(biāo)、人才的培養(yǎng)規(guī)格、人才的培養(yǎng)模式等。在人才培養(yǎng)模式方面職業(yè)類院校需要重點(diǎn)考慮如何才能讓學(xué)生更好地滿足社會(huì)的需求,同時(shí)這也是職業(yè)教育進(jìn)行改革的發(fā)展方向。要想更好地制定和調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,需要通過(guò)調(diào)查研究對(duì)其進(jìn)行不斷地完善和優(yōu)化。對(duì)于城市軌道交通控制專業(yè)來(lái)說(shuō),它主要面對(duì)的是大城市的城市軌道交通運(yùn)輸,以服務(wù)城市鐵路、軌道交通等為己任,主要培養(yǎng)城市軌道交通發(fā)展所需的各類一線生產(chǎn)和管理人才,這些人才需要具備良好的職業(yè)修養(yǎng)和道德素養(yǎng)。我國(guó)的各類職業(yè)院校開(kāi)設(shè)城市軌道交通控制專業(yè)的時(shí)間都不早,所以在人才的培養(yǎng)方案方面還需要不斷進(jìn)行改進(jìn)。在該文中,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,以此來(lái)更好地完善和調(diào)整城市軌道交通控制專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。[1]

1 企業(yè)調(diào)查

1.1 企業(yè)情況分析

在該調(diào)查中,主要是針對(duì)一些鐵路企業(yè)、地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)和廠礦企業(yè)等進(jìn)行。因?yàn)檫@些企業(yè)對(duì)城市軌道交通控制專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的代表性。

1.2 企業(yè)的人才需求情況

不管是地鐵還是輕軌等軌道交通運(yùn)輸部門,大都需要兩類技術(shù)人員:一類是進(jìn)行工程安裝的人員及維護(hù)設(shè)備的人員;另一類是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行安裝調(diào)試和生產(chǎn)設(shè)計(jì)的人員。對(duì)于我國(guó)的城市軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō),它們需要的人才需要具備一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是必須有一定的工作經(jīng)驗(yàn)或者是具備較高的W歷,這樣才能更好地進(jìn)行維護(hù)和操作作業(yè)。所以,在人才培養(yǎng)方案的制定過(guò)程中,需要首先考慮到能滿足企業(yè)的這部分需求[2]。

1.3 畢業(yè)生在企業(yè)的表現(xiàn)

針對(duì)畢業(yè)生在企業(yè)的表現(xiàn)情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,從被調(diào)查企業(yè)的反饋中看出,企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)一般是:畢業(yè)生表現(xiàn)差的方面大都是在動(dòng)手操作能力、英文閱讀水平和自我約束力等方面;表現(xiàn)一般的方面是團(tuán)結(jié)力、專業(yè)知識(shí)掌握能力和組織管理能力等。對(duì)于大多數(shù)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),都能具備良好的心理素質(zhì)和認(rèn)真的工作態(tài)度。

2 企業(yè)調(diào)查情況分析

2.1 畢業(yè)生受到企業(yè)的評(píng)價(jià)分析

畢業(yè)生的動(dòng)手操作能力需要加強(qiáng),同時(shí)還需要掌握好扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。從上面的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生需要加強(qiáng)自身的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)自身動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng),這也是職業(yè)院校對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)的重點(diǎn)所在。對(duì)于當(dāng)前的職業(yè)院校學(xué)生來(lái)說(shuō),他們的學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng),接受和容納新生事物的能力也很強(qiáng),可以重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生這方面的能力,以便于在今后的工作中更好地發(fā)揮出自己的這種優(yōu)勢(shì)。

畢業(yè)生沒(méi)有很強(qiáng)的吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)合作精神。在企業(yè)的生產(chǎn)和管理中,團(tuán)隊(duì)合作精神是很重要的,當(dāng)前的學(xué)生在家中大都是獨(dú)生子女,在這方面比較欠缺,而且普遍沒(méi)有吃苦耐勞的精神。同時(shí),也不具備創(chuàng)新精神,沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

英文水平不高。我國(guó)當(dāng)前正值城市軌道交通發(fā)展的黃金時(shí)期,需要大量引進(jìn)國(guó)外的一些先進(jìn)技術(shù),急需具備很強(qiáng)英文讀寫能力的人才。而當(dāng)前大多數(shù)的職業(yè)院校學(xué)生不具備很強(qiáng)的英文讀寫能力,需要加強(qiáng)該方面的訓(xùn)練。

2.2 企業(yè)所需人才分析

當(dāng)前企業(yè)需要的人才主要偏向于:系統(tǒng)維護(hù)人員、信號(hào)工等,隨著近年來(lái)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),需要既懂技術(shù)又懂英語(yǔ)的優(yōu)秀中高級(jí)人才。

3 人才培養(yǎng)方案的調(diào)整分析

3.1 課程設(shè)置需要調(diào)整,教學(xué)內(nèi)容需要完善

對(duì)于軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō)與城市軌道交通控制專業(yè)相關(guān)的崗位有很多。比如:列車調(diào)度員、運(yùn)營(yíng)調(diào)度員、司機(jī)、信號(hào)檢修員等。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)中應(yīng)結(jié)合這些崗位的特點(diǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)還需要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)專家的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行相關(guān)課程的優(yōu)化以便于更好地滿足行業(yè)需求。學(xué)校原有的課程體系和教學(xué)內(nèi)容更新速度相對(duì)較慢,需要緊跟市場(chǎng)和企業(yè)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)地優(yōu)化,將課程重點(diǎn)放在實(shí)踐教學(xué)和公共基礎(chǔ)等課程上。如果是培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)維修人員,就需要在原來(lái)的課程基礎(chǔ)上適當(dāng)增加“城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織”課程。要想提高學(xué)生的英語(yǔ)水平,可以適當(dāng)增加學(xué)習(xí)專業(yè)英語(yǔ)的課時(shí),在原來(lái)的課程基礎(chǔ)上再增加課時(shí)。對(duì)于專業(yè)選修課程來(lái)說(shuō),是需要企業(yè)參與進(jìn)來(lái)的,所以在學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)與企業(yè)的需求相結(jié)合。同時(shí),為了滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求,在專業(yè)課教學(xué)中可以采用校企共同合編教材的方式,這樣可以確保教材內(nèi)容更加切合企業(yè)實(shí)際。比如,安裝信號(hào)機(jī)和繼電器等,采用這樣的方式可以取得更好的教學(xué)效果[3]。

3.2 教學(xué)條件需要改善,技能訓(xùn)練需要強(qiáng)化

學(xué)校可以針對(duì)學(xué)生操作能力不強(qiáng)的問(wèn)題,將教學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合。近年來(lái),教學(xué)和實(shí)踐分離的情況日趨嚴(yán)重,這也就造成了很多的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)首先合并師資隊(duì)伍,強(qiáng)化一體化教學(xué)。對(duì)學(xué)校的一些設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地要進(jìn)行開(kāi)放,讓其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。當(dāng)前,很多學(xué)校已經(jīng)建成了城市軌道交通控制實(shí)訓(xùn)室,可以在科研和教學(xué)時(shí)使用,同時(shí)需要將相關(guān)的管理制度建立并健全。

3.3 校企合作要深化,將專業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高上去

職業(yè)院校要想培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性人才的一個(gè)重要方法就是進(jìn)行校企合作,這也是人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要手段。在城市軌道交通控制專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)和校企的合作力度,主要內(nèi)容包括教材編寫、課程開(kāi)發(fā)和課題研究等,同時(shí)還應(yīng)將校企合作保障機(jī)制建立并健全,通過(guò)這種方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校的利益雙贏[4]。

3.4 建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

當(dāng)前職業(yè)學(xué)校學(xué)生的動(dòng)手操作能力普遍不強(qiáng),要想改善這種狀況,需要提高教師素質(zhì),將教學(xué)基地完善好,建設(shè)好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)基地。比如,可以在校內(nèi)建立信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備實(shí)訓(xùn)室等,通過(guò)一些具有代表性的專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,同時(shí)還能讓學(xué)生真實(shí)地感受到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)和校企合作進(jìn)行校外實(shí)習(xí),定期到國(guó)家和地方的鐵路、輕軌等部門進(jìn)行實(shí)習(xí),同時(shí)還可以引進(jìn)企業(yè)的一些優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職教學(xué),這樣可以進(jìn)一步將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)理念貫徹下來(lái)[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明,通過(guò)優(yōu)化城市軌道交通控制專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,畢業(yè)生不僅提高了自身的動(dòng)手操作能力,同時(shí)也提高了自身的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,職業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)也得到了進(jìn)一步的提升,畢業(yè)生能得到用人企業(yè)的廣泛好評(píng)。所以,城市軌道交通控制專業(yè)的人才培養(yǎng)方案需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化,這樣才能讓其更加完善,才能培養(yǎng)出更多企業(yè)所需的人才。

參考文獻(xiàn)

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第5篇:軌道交通課題研究范文

今年上半年,我局圍繞“謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得一定成效。

(一)強(qiáng)化宏觀謀劃,發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用

一是全市率先系統(tǒng)性開(kāi)展“找短板、補(bǔ)短板”活動(dòng),出臺(tái)《北侖區(qū)“找短板、補(bǔ)短板、促提升”專項(xiàng)活動(dòng)方案》;會(huì)同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會(huì)擬訂“關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施意見(jiàn)”報(bào)告草案。二是完善“十三五”規(guī)劃綱要并推進(jìn)宣傳,做好專項(xiàng)規(guī)劃審核和實(shí)施。三是爭(zhēng)取北侖利益最大化,深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實(shí)施方案,及時(shí)溝通鐵路部門,謀劃研究甬舟鐵路線位方案,軌道交通2號(hào)線二期開(kāi)展征遷調(diào)查和交通導(dǎo)改工程前期工作。四是推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃,督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營(yíng)風(fēng)電旅游方案,推進(jìn)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國(guó)家試點(diǎn)、公共實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目等PPP項(xiàng)目謀劃落實(shí)。五是開(kāi)展重大課題研究,完成《北侖區(qū)參與義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)的思考》、《合理進(jìn)行土地收儲(chǔ)、提高土地使用效率的建議》、《我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議》等。

(二)抓好項(xiàng)目管理,統(tǒng)籌推進(jìn)有效投資

一是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資。實(shí)行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核,1-6月區(qū)本級(jí)完成固定資產(chǎn)投資337.8億元、增長(zhǎng)12%,占全年目標(biāo)53.3%。北侖區(qū)(含大榭、保稅區(qū))完成381.6億元,增長(zhǎng)9.7%。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。年度安排重點(diǎn)項(xiàng)目133個(gè)(建設(shè)92個(gè),前期41個(gè)),上半年完成投資112.4億元,占年度計(jì)劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、澳瑪特高精沖床項(xiàng)目、寧波大學(xué)梅山校區(qū)等8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,海越丙烯球罐擴(kuò)建、臺(tái)化年增50萬(wàn)噸PTA技改和海天中大型二板機(jī)塑機(jī)項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等4個(gè)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展。三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。通過(guò)簡(jiǎn)化審批、過(guò)程考核、問(wèn)題反饋、綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè),建成11個(gè),完成投資16.86億元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年,共核準(zhǔn)、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲(chǔ)罐、信潤(rùn)石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團(tuán)汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項(xiàng)目102個(gè),總投資117.6億元。

(三)完善平臺(tái)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展

一是政策研究落實(shí)。制訂《關(guān)于扶優(yōu)扶強(qiáng)支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策實(shí)施細(xì)則》,建立實(shí)施綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),落實(shí)第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,涉及40家企業(yè)共1638萬(wàn)元,海天塑機(jī)集團(tuán)等5家企業(yè)獲市資金補(bǔ)助,列全市第一。三是培育創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”,申報(bào)春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級(jí)特色小鎮(zhèn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議。四是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”,強(qiáng)化“雙底線”指標(biāo)責(zé)任分解落實(shí),落實(shí)“用電周報(bào)”、重點(diǎn)企業(yè)“雙預(yù)測(cè)”機(jī)制。一季度區(qū)本級(jí)GDP增長(zhǎng)6.8%,增幅排名全市并列第二,上半年區(qū)本級(jí)GDP增速為9.6%,位列全市第二。

(四)落實(shí)民生實(shí)事,推進(jìn)綠色安全低碳。

一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯,軌道交通1號(hào)線二期工程建成并于3月19日通車試運(yùn)營(yíng),“五位一體”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開(kāi),部分節(jié)點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)。二是推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)和民生實(shí)事工程,上半年70個(gè)項(xiàng)目完成投資46.7億元,占全年計(jì)劃54.9%。繼續(xù)規(guī)范完善外來(lái)工子女積分入學(xué)制度。三是開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)信用窗口查詢建設(shè)。四是開(kāi)展長(zhǎng)輸油氣管線安全隱患整治,制定《平安護(hù)航G20大會(huì)戰(zhàn)油氣長(zhǎng)輸管道安全保護(hù)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,建立管線第三方施工許可和備案制度,推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號(hào)原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進(jìn)入首批省級(jí)低碳縣(市)試點(diǎn)創(chuàng)建單位。配合推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng),全區(qū)共20余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單;編制區(qū)溫室氣體清單。推進(jìn)新能源建設(shè),我區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)9.26兆瓦,中營(yíng)寧波北侖黃龍崗東區(qū)風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)電寧波北侖穿山風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)建等2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目列入省2016年風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。六是強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控和檢查。規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清費(fèi)減負(fù),開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)自查、審驗(yàn)和管理。完成價(jià)格鑒定185件,總值177萬(wàn)元。受理價(jià)格咨詢、舉報(bào)投訴53件,立案查處2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目謀劃研究。開(kāi)展“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟(jì)排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點(diǎn)課題研究。加強(qiáng)各類重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為明年可開(kāi)工項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)做好項(xiàng)目推進(jìn)。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機(jī)械汽車零部件制造等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)第三方污水治理、公共實(shí)訓(xùn)中心等PPP項(xiàng)目,運(yùn)用好專項(xiàng)建設(shè)資金。開(kāi)展穿山港鐵路全線征遷,爭(zhēng)取隧道和特大橋梁實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。協(xié)調(diào)推進(jìn)“平改立”配套工程,實(shí)現(xiàn)1號(hào)原油管線改造工程8月底前開(kāi)工;開(kāi)展軌道交通2號(hào)線二期征遷,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工。

(三)做好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。開(kāi)展部分產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估,研究設(shè)立重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基金。推進(jìn)春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建,開(kāi)展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地“洋工匠”小鎮(zhèn)可行性研究,啟動(dòng)龍頭骨干企業(yè)培育“龍騰”工程企業(yè)名單調(diào)整。

第6篇:軌道交通課題研究范文

設(shè)備管理應(yīng)該包含兩個(gè)方面:1、對(duì)于設(shè)備操作、維護(hù)、修理和相關(guān)人員的管理;2、對(duì)于設(shè)備本身的規(guī)劃、制造、使用、維修等等各方面的管理。

自從資本主義的工業(yè)化革命以來(lái),設(shè)備管理經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理多個(gè)階段。目前,隨著設(shè)備本身的不斷變化,計(jì)算機(jī)技術(shù)和診斷技術(shù)的飛速發(fā)展,設(shè)備管理有了許多新的手段。如計(jì)算機(jī)診斷技術(shù)、ERP技術(shù)。

上海地鐵在引進(jìn)世界各國(guó)先進(jìn)地鐵設(shè)備的同時(shí),考察學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市地鐵設(shè)備管理的方法,依據(jù)自身實(shí)際逐步形成自身的設(shè)備管理模式,基本滿足了目前上海地鐵運(yùn)營(yíng)的需求。但是,由于人員、技術(shù)、體制等各方面的原因,上海地鐵的設(shè)備管理與世界一流地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)相比還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在設(shè)備前期管理、備件管理、維修管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等幾個(gè)方面。由于存在這種差距,上海地鐵運(yùn)營(yíng)的人工成本、物料消耗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外先進(jìn)城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

在上海軌道交通超常規(guī)發(fā)展的今天,為了適應(yīng)新的環(huán)境,目前上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理人員正在探索適應(yīng)上海地鐵運(yùn)營(yíng)新發(fā)展、新設(shè)備的管理方法,建立新型的管理模式。本論文也是從分析上海地鐵近十年來(lái)的設(shè)備管理入手,針對(duì)存在的問(wèn)題,分析原因,并提出了一些改進(jìn)的方法和對(duì)策。希望能在上海軌道交通運(yùn)營(yíng)的設(shè)備管理實(shí)踐中起到一定的作用。

第一章:緒論

1.1研究背景

隨著《上海市城市交通白皮書(shū)》的頒布,上海市政府完整地提出了城市交通發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)和措施,并且規(guī)劃將城市軌道交通作為公共交通體系的支柱來(lái)發(fā)展。即:在“十五”期間,建設(shè)200公里左右的軌道交通,形成以重要換乘樞紐為核心,聯(lián)系中心城市重點(diǎn)地區(qū)的基本網(wǎng)絡(luò);到2005年,軌道交通成為公共客運(yùn)的骨干;到2010年形成500公里左右,基本完成整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò),使軌道交通成為客運(yùn)系統(tǒng)的主體。同時(shí),《白皮書(shū)》對(duì)現(xiàn)有軌道交通線路的運(yùn)營(yíng)管理提出了更高的要求,必須加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,提高運(yùn)行效率,提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)良好的投資效益。

1.2研究的目的和意義

眾所周知,城市軌道交通是我國(guó)城市有史以來(lái)最大的公益通基礎(chǔ)設(shè)施,也是城市百年大計(jì)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。因此軌道交通項(xiàng)目一旦投入運(yùn)營(yíng),就必須保持整個(gè)系統(tǒng)日以繼夜的正常運(yùn)營(yíng)。而整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng),必須要以設(shè)備安全運(yùn)行為前提和保障。本文從上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司十多年的設(shè)備管理分析入手,與相關(guān)城市的地鐵設(shè)備管理模式相對(duì)比,找出存在問(wèn)題,通過(guò)科學(xué)管理的手段,提出建議和對(duì)策,來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)幾年的超常規(guī)的設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理。

1.3研究對(duì)象與范圍

本文的重點(diǎn)在于分析上海地鐵的設(shè)備管理存在哪些問(wèn)題和相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)水平比較存在哪些差距,并分析這些問(wèn)題和差距存在的客觀和主觀上的原因。

在分析原因的基礎(chǔ)上,提出改善的建議和措施,有一些建議和措施已經(jīng)在實(shí)踐中,還有待實(shí)踐驗(yàn)證;有一些只是處于理論上的分析,作者希望能夠在實(shí)際工作中得到應(yīng)用,對(duì)上海地鐵的設(shè)備管理工作起到一定的促進(jìn)作用。論文主要從以下幾個(gè)方面來(lái)分析上海地鐵的設(shè)備管理:

(1)設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu)

(2)設(shè)備前期管理

(3)維修體系管理

(4)備件管理

(5)計(jì)算機(jī)輔助管理

以上面幾個(gè)問(wèn)題為中心,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度來(lái)分析一些問(wèn)題,使問(wèn)題解決辦法盡可能的切合實(shí)際。

由于上海地鐵運(yùn)營(yíng)只經(jīng)歷了十年運(yùn)營(yíng)里程,所以本文研究范圍為上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的前期、中期管理。

第二章:上海地鐵設(shè)備管理現(xiàn)狀

2.1上海地鐵設(shè)備簡(jiǎn)介

由于軌道交通是一種大容量、運(yùn)送速度較快的交通工具,其有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備具有客流組織、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全等功能。主要有以下幾大部分組成:

(1)車輛:一號(hào)線為德國(guó)AEG公司生產(chǎn)的直流車;二號(hào)線為德國(guó)Adtranz公司生產(chǎn)的交流車;三號(hào)線位法國(guó)ALSTOM公司生產(chǎn)的交流車28列。

(2)供電系統(tǒng):主要有主變、牽引、降壓變電站、接觸網(wǎng)及電力監(jiān)控設(shè)備。

(3)機(jī)電設(shè)備:主要有車站、區(qū)間、車輛段的各類低壓配電設(shè)備、照明、FAS、BAS、自動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯、給排水系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、售檢票系統(tǒng)

(4)通信設(shè)備:主要有傳輸系統(tǒng)、程控交換系統(tǒng)、無(wú)線系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、線路設(shè)備組成。主要是為運(yùn)營(yíng)組織、指揮提供語(yǔ)音及圖像信息以及電力監(jiān)控系統(tǒng)(SCADA)、環(huán)控系統(tǒng)(BAS)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)(AFC)等信息的傳輸。

(5)信號(hào)設(shè)備:信號(hào)系統(tǒng)(ATC)是軌道交通線路上惟一的指揮列車運(yùn)行系統(tǒng),主要有列車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ATO)、列車追蹤運(yùn)行保護(hù)系統(tǒng)(ATP)、行車指揮系統(tǒng)(ATS)系統(tǒng)組成。

(6)工務(wù)設(shè)備:主要有軌道、道岔、道床等。

總體而言,上海地鐵設(shè)備具有自動(dòng)化、連續(xù)化以及量大面廣、種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)等的特點(diǎn)。以上這些特點(diǎn),加重了上海地鐵設(shè)備管理的難度,對(duì)于上海地鐵的管理人員和管理制度也是一種考驗(yàn)。

2.2上海地鐵的設(shè)備管理體系結(jié)構(gòu)

2.2.1軌道交通管理體制改革

上海市地鐵總公司成立于1985年,承擔(dān)地鐵的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)職能,組織了地鐵一、二號(hào)線的工程?!笆濉逼陂g,軌道交通建設(shè)不斷加速,為適應(yīng)軌道交通大發(fā)展的需要,2000年年初,經(jīng)市政府批準(zhǔn),軌道交通“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管”四分開(kāi)的體制方案正式啟動(dòng)。

2.2.2運(yùn)營(yíng)企業(yè)的維修管理體制

根據(jù)“四分開(kāi)”體制,軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)歸屬線路投資方(業(yè)主),由運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議的要求開(kāi)展日常運(yùn)營(yíng)工作,也包括組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作。

上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司本部設(shè)置設(shè)施處和車輛處兩個(gè)專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)各種運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)、更新等相關(guān)工作。

上海地鐵運(yùn)營(yíng)經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,逐漸形成了一套比較適合上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理的體系結(jié)構(gòu)(如上圖一上海地鐵管理結(jié)構(gòu)圖所示)。特別是2000年至今,上海地鐵運(yùn)營(yíng)的設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行了多次改革重組,使得我們的設(shè)備管理體系更加趨于合理化、效率化。

2.3上海地鐵的設(shè)備前期管理

上海地鐵一號(hào)線的運(yùn)營(yíng)設(shè)備前期管理,是以當(dāng)時(shí)“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管”四分開(kāi)之前地鐵總公司的建設(shè)公司為主線。從工程的決策到設(shè)計(jì)委托,設(shè)備的采購(gòu),施工安裝委托均采用合同關(guān)系。從立項(xiàng)開(kāi)始就進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的前期管理,從人員培訓(xùn),參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò),進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造,完成管理的方式設(shè)計(jì),直到現(xiàn)場(chǎng)組織施工管理,組織單項(xiàng)調(diào)試,總體調(diào)試,單項(xiàng)驗(yàn)收,總體驗(yàn)收,組織試運(yùn)營(yíng)直到正式運(yùn)營(yíng)。這種管理方式是在地鐵總公司為主線法人合同制,以建設(shè)為主體,運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)參加,各施其責(zé),相互配合??偣九c設(shè)計(jì)者,設(shè)備制造者,施工方案建立合同關(guān)系。這種合同也體現(xiàn)了集中一貫管理的原則,設(shè)計(jì)方,建設(shè)者的一貫管理要管到投運(yùn)后的設(shè)備維修,薄弱環(huán)節(jié)的改造設(shè)計(jì),包括投運(yùn)的設(shè)備,施工方的一貫管理要堅(jiān)持到投入運(yùn)營(yíng)。上海地鐵三號(hào)線的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是在“四分離”改制后,因此三號(hào)線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分別由上海地鐵建設(shè)有限公司和上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司承擔(dān)。

2.4上海地鐵的備件管理

通過(guò)近十年的運(yùn)營(yíng)探索和實(shí)踐,上海地鐵運(yùn)營(yíng)的備件管理堅(jiān)持以合理儲(chǔ)備為目標(biāo),追求價(jià)值最大化。從研究備件供應(yīng)鏈入手,面對(duì)建設(shè)遺留的問(wèn)題,重點(diǎn)研究存在問(wèn)題和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié),使備件管理工作及時(shí)納入ISO9001質(zhì)量體系中,圍繞內(nèi)部機(jī)制的完善,形成了彼此互動(dòng)的控制,逐步整合與協(xié)調(diào),在整體工作中取得了一些成效。

2.5上海地鐵的設(shè)備維修管理

上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修模式有:

(1)操作維修;

(2)專業(yè)維修;

(3)委外維修。

上海地鐵運(yùn)營(yíng)委外維修,按“施工方、產(chǎn)品生產(chǎn)方、專業(yè)維修”的原則,依據(jù)不同專業(yè)項(xiàng)目承包給維修單位。同時(shí)保留一支2000人左右的設(shè)備檢修操作人員隊(duì)伍。從而保障目前三條線65公里的設(shè)備運(yùn)行。

第三章:上海地鐵的設(shè)備管理存在的差距與改善對(duì)策

3.1上海地鐵與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距

上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理從建設(shè)初期就學(xué)習(xí)考察了各國(guó)地鐵的管理理論與方法,并依據(jù)自身實(shí)際,形成了一套上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理的模式,并在運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)踐應(yīng)用,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。因此,無(wú)論在管理理論方面,還是從管理實(shí)績(jī)來(lái)看,上海地鐵在國(guó)內(nèi)同行業(yè)還是較為領(lǐng)先。但是我們放開(kāi)視角,而對(duì)世界各國(guó)先進(jìn)的城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理。如新加坡、香港、日本、臺(tái)北等一些城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理相比,還是存在著較大的差距,正需要也有必要研究分析,從而找出差距,找準(zhǔn)對(duì)策,不斷努力,縮小差距。

3.1.1設(shè)備前期管理的差距

設(shè)備的一生,可以分為建設(shè)期、投產(chǎn)期、穩(wěn)定期和更新期。地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備可分為建設(shè)期、投運(yùn)期、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定期和更新期。一般將從地鐵設(shè)備規(guī)劃開(kāi)始,一直到投運(yùn)這一階段的管理稱為設(shè)備的前期管理。

3.1.1.1體制方面的差距

上海地鐵自實(shí)施“四分開(kāi)”新的體制改革以來(lái),取得了明顯成效,按經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,政府必須將地鐵的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離出來(lái)。在實(shí)施過(guò)程中責(zé)權(quán)的分屬并未同時(shí)對(duì)應(yīng)權(quán)利的劃分,導(dǎo)致責(zé)權(quán)利無(wú)法對(duì)等分配,造成責(zé)權(quán)關(guān)系的模糊,從一定程度上阻礙了上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理與投融資的良性發(fā)展。

3.1.1.2設(shè)備原始設(shè)計(jì)、制造的差距

上海地鐵一號(hào)線幾乎全部引進(jìn)國(guó)外的設(shè)備與技術(shù),二號(hào)線、三號(hào)線有了一些比例的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備,但是一些關(guān)鍵的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)組,國(guó)內(nèi)還無(wú)法生產(chǎn),還是要依靠引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。這一點(diǎn)就決定了上海地鐵設(shè)備的初期投入非常高,而且運(yùn)行維護(hù)成本也居高不下,一些備件的供貨周期和售后服務(wù)得不到保證,價(jià)格也很不穩(wěn)定。

3.1.1.3工程項(xiàng)目管理水平的差距

上海地鐵在工程項(xiàng)目上的管理,雖然積累了不少的經(jīng)驗(yàn),但還是在項(xiàng)目管理中缺乏科學(xué)的管理方法和技術(shù)含量。往往是幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)理,憑著自己多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理一個(gè)上億的工程,缺乏科學(xué)管理體系在實(shí)際工程項(xiàng)目中的運(yùn)用。

3.1.2備件管理水平上的差距

從近年來(lái)各專業(yè)分公司備件費(fèi)用和備件庫(kù)存等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,上海地鐵運(yùn)營(yíng)的水平處于國(guó)內(nèi)同行的前列,也呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì),說(shuō)明備件管理工作卓有成效。但是,同國(guó)外先進(jìn)水平相比,還存在著較大的差距。

(1)備件管理組織體系的比較

香港地鐵公司實(shí)行“集中”的管理體制。其備件管理部負(fù)責(zé)從備件計(jì)劃生成到備件送至現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)過(guò)程的所有事務(wù)。備件管理部統(tǒng)籌整個(gè)地鐵公司的備件管理,并通過(guò)有效的供應(yīng)商管理制度,使得備件管理高效簡(jiǎn)單。上海地鐵公司中每個(gè)分公司都有備件管理的部門,“小而全”,機(jī)構(gòu)、功能、人員重復(fù),而且供應(yīng)商難以統(tǒng)一管理,對(duì)于一些通用備件、辦公用品、常用耗材等物資不能因?yàn)楦嗔慷〉酶蛢?yōu)惠,降低成本。

(2)備件計(jì)劃、采購(gòu)、物流等流程上的比較

上海地鐵運(yùn)營(yíng)備件的物流流程如下圖二所示:

物流、信息流管理如下圖三所示:

依據(jù)圖三中物流系統(tǒng)分析,需求信息和供應(yīng)信息(反饋信息)都是逐級(jí)傳遞,信息傳遞慢,且互相之間缺少有效的信息共享,信息流無(wú)法及時(shí)、正確地反映物流情況。在物流規(guī)劃方面,沒(méi)有從整體角度進(jìn)行規(guī)劃,常常導(dǎo)致一方面庫(kù)存不斷增長(zhǎng),另一方面當(dāng)需求出現(xiàn)時(shí)又無(wú)法滿足的現(xiàn)象。

從流程上分析,備件到貨后資金沒(méi)有與倉(cāng)庫(kù)及時(shí)交接,造成庫(kù)存資金不能及時(shí)反映出來(lái),備件領(lǐng)用后也不能及時(shí)進(jìn)成本,使資金流和物流不同步。

香港地鐵實(shí)行專業(yè)化的管理和采購(gòu)體制。采購(gòu)部門將備件劃分為三個(gè)大類,即:通用消耗件、各專業(yè)設(shè)備備件,這樣有利于進(jìn)行集中管理、保存、采購(gòu)、降低保存、采購(gòu)成本。

(3)備件倉(cāng)庫(kù)管理的比較

備件倉(cāng)庫(kù)管理好壞涉及到物流是否順暢和資金的有效利用率。香港地鐵公司室內(nèi)倉(cāng)庫(kù)也為立體庫(kù),高約20米,充分利用空間,機(jī)械化、自動(dòng)化水平高。同香港地鐵公司相比,上海地鐵備件倉(cāng)庫(kù)主要是平面放置,空間利用水平不高,而且出入庫(kù)困難,效率低。

上海地鐵的倉(cāng)儲(chǔ)人員比香港地鐵的多好幾倍。一方面原因是因?yàn)樯虾5罔F的倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)化水平較低,需要多名倉(cāng)儲(chǔ)人員管理一個(gè)倉(cāng)庫(kù),另一方面各分公司也各自配備倉(cāng)庫(kù),反映了上海地鐵備件倉(cāng)儲(chǔ)管理水平較低,效率不如香港地鐵。

3.1.3設(shè)備維修管理的差距

3.1.3.1上海地鐵維修人員占總定員的比例相對(duì)較高(如下表一所示)。

表一上海地鐵與臺(tái)北地鐵維修人員情況對(duì)比

運(yùn)營(yíng)里程數(shù)(單位:公里)車站數(shù)

(單位:個(gè))職工總數(shù)

(單位:人)維修人員

(單位:人)設(shè)備維修管理人員(單位:人)維修人員占職工總?cè)藬?shù)百分比(單位:%)設(shè)備維修管理人員占維修人員總數(shù)百分比(單位:%)

上海地鐵65484444166623537.514

臺(tái)北地鐵66603600122030332.5

資料來(lái)源:上海地鐵2002年運(yùn)營(yíng)報(bào)表以及臺(tái)北地鐵2002年來(lái)上海地鐵交流資料

3.1.3.2上海地鐵與臺(tái)北地鐵維修水平相對(duì)較低。

上海地鐵已經(jīng)歷了十多年運(yùn)營(yíng)里程,從運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修角度分析,尤其是核心技術(shù)目前還處在委外維修。而臺(tái)北地鐵從1996年3月28日投運(yùn)至今,已經(jīng)把所有運(yùn)營(yíng)設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)消化吸收,目前除消防設(shè)備以外,所有設(shè)備都采用自主維修模式。這表明:

(1)上海地鐵在設(shè)備系統(tǒng)定員優(yōu)化問(wèn)題上還有潛力可挖:

(2)上海地鐵檢修工作,外協(xié)委托項(xiàng)目較多,但系統(tǒng)考慮少,核心技術(shù)掌握少;

(3)檢修負(fù)荷還可進(jìn)一步控制,工作量具有較大下降空間;

(4)上海地鐵的檢修工時(shí)數(shù)據(jù)含金量不高,雖然已經(jīng)逐步推行檢修定額工時(shí),但由于各方面原因,定額工時(shí)不能反映實(shí)際檢修工作量。

3.1.3.3計(jì)算機(jī)輔助管理手段,相對(duì)較弱。

目前,上海地鐵實(shí)施開(kāi)發(fā)EAM設(shè)備管理系統(tǒng),從系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)上講,在當(dāng)今設(shè)備管理上應(yīng)該是一個(gè)比較完善的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng),它其中的設(shè)備維修管理子系統(tǒng)的設(shè)想非常好。但是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善及業(yè)務(wù)流程不明晰,導(dǎo)致推行困難,尚未起到應(yīng)有的作用。

3.1.3.4維修方式的相對(duì)落后。

目前國(guó)外的維修方式已經(jīng)逐步由預(yù)防維修轉(zhuǎn)入狀態(tài)維修,防止過(guò)維修,以進(jìn)一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態(tài)維修的理念,但這需要各個(gè)方面的條件,如設(shè)備維護(hù)人員的觀念的徹底轉(zhuǎn)變、操作人員的設(shè)備技術(shù)和意識(shí)的提高、設(shè)備診斷技術(shù)的提高等等。

3.2存在差距的主要原因

針對(duì)3.1提出的一些問(wèn)題,本節(jié)做進(jìn)一步的分析,以說(shuō)明存在差距的主觀和客觀上存在的原因。

3.2.1設(shè)備初期管理的差距原因分析

3.2.1.1缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)

目前,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題,從經(jīng)費(fèi)來(lái)源、技術(shù)規(guī)程、人員配置、質(zhì)量檢測(cè)等方面,既沒(méi)有明確的管理部門,也缺少明確的管理要求。負(fù)責(zé)維修費(fèi)審批的投資方受市發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)營(yíng)企業(yè)受市建委、市交通局領(lǐng)導(dǎo),缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào),造成運(yùn)營(yíng)企業(yè)在試運(yùn)營(yíng)中對(duì)建設(shè)前期遺留的設(shè)備缺陷的整改費(fèi)用無(wú)法得到落實(shí)。

3.2.1.2沒(méi)有以運(yùn)營(yíng)為中心,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)質(zhì)量指標(biāo)下降

上海地鐵在該指標(biāo)上與香港差距較大,表現(xiàn)不盡如人意,有以下幾個(gè)原因:

(1)目前所使用車輛的購(gòu)買運(yùn)營(yíng)方均未參與,無(wú)法要求生產(chǎn)方根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況對(duì)車輛設(shè)計(jì)進(jìn)行改動(dòng);

(2)線路設(shè)計(jì)未考慮運(yùn)營(yíng)的需求,缺少必要的存車線、渡線以使運(yùn)營(yíng)不受故障點(diǎn)的影響,一旦列車發(fā)生故障就會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

3.2.1.3法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程建設(shè)滯后

軌道交通在國(guó)內(nèi)、新興產(chǎn)業(yè),還沒(méi)有建成一整套建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于設(shè)計(jì)、建設(shè)階段的標(biāo)準(zhǔn)比較全面,但還沒(méi)有運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家還沒(méi)有完善規(guī)范軌道交通的法規(guī),而《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》中對(duì)于地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收也沒(méi)有明確的規(guī)范要求,導(dǎo)致投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的問(wèn)題。

3.2.1.4設(shè)備依賴進(jìn)口

缺乏滿足上海地鐵生產(chǎn)的高精度技術(shù)水平要求的設(shè)備制造廠家,部分關(guān)鍵設(shè)備還是要依賴進(jìn)口,這樣雖然在單件設(shè)備的精度和質(zhì)量得到了保障,但是價(jià)格和周期相對(duì)較長(zhǎng),運(yùn)行成本也相對(duì)較高,設(shè)備與設(shè)備之間的接口,如果涉及兩個(gè)廠家,就需要大量的協(xié)調(diào)管理工作。

3.2.2備件管理水平差距的原因分析

上海地鐵的備件庫(kù)存一直居高不下,過(guò)量的備件庫(kù)存掩蓋了許多管理上的不善。減少庫(kù)存去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,是我們目前迫不及待的任務(wù),這樣一方面可以降低備件庫(kù)存成本,同時(shí)也可以提高備件管理的水平。如果為了設(shè)備不能停,確保生產(chǎn)不中斷,只是盲目的通過(guò)增加庫(kù)存的手段來(lái)達(dá)到目的,往往無(wú)法解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,系統(tǒng)效率也比較低。

3.2.2.1備件管理組織結(jié)構(gòu)不合理

目前上海地鐵的備件管理組織結(jié)構(gòu)是一種職能制結(jié)構(gòu),即將組織按照職能的不同分成若干個(gè)部門,其實(shí)質(zhì)是一種包含很多層次的金字塔結(jié)構(gòu),實(shí)行縱向管理,從下到上是信息傳遞,從上到下是決策輸送。組長(zhǎng)或主管又只對(duì)主任負(fù)責(zé),其優(yōu)點(diǎn)是每個(gè)人明確自己的職責(zé),專業(yè)化分工使得員工能夠發(fā)揮業(yè)技能。但是,其局限性表現(xiàn)在:

(1)同一性質(zhì)的業(yè)務(wù)由不同部門管理,部門之間分工重疊。

(2)由于各部門員工被嚴(yán)格地定位,工作時(shí)一般只與本部門員工或主管接觸,相對(duì)獨(dú)立,缺廣泛而有效的溝通和聯(lián)系。

(3)由于分工過(guò)于專業(yè)化,各主管、主任等各級(jí)管理者和工程技術(shù)人員長(zhǎng)期從事某種專門業(yè)務(wù)的管理工作和技術(shù)工作,知識(shí)面狹窄,不利于人才,尤其是高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

(4)層次眾多的垂直式金字塔組織結(jié)構(gòu),嚴(yán)重妨礙了信息和決策傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,加上高度集權(quán)的決策權(quán)力,最終影響決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

3.2.2.2需求分析判斷不準(zhǔn)

客觀上設(shè)備狀態(tài)、備件磨損呈隨機(jī)型、發(fā)散型,難以把握;同時(shí)設(shè)備員工的水平也參差不齊,對(duì)設(shè)備狀態(tài)的分析不同,使需求判斷不同;在制訂備件需求計(jì)劃時(shí),對(duì)設(shè)備劣化程度、備件壽命周期、訂購(gòu)周期等技術(shù)因素的掌握及應(yīng)用程度均不同,僅靠員工技能、素質(zhì)、責(zé)任心、經(jīng)驗(yàn)等,缺乏有力的技術(shù)支撐。

3.2.2.3備件管理人員素質(zhì)仍有待提高

目前備件管理每個(gè)成員都負(fù)責(zé)各自的工作,這樣容易產(chǎn)生高效率,管理也比較簡(jiǎn)單,但當(dāng)工作涉及多個(gè)部門時(shí),部門或人員之間的協(xié)調(diào)就非常重要。隨著前所未有的新產(chǎn)品的大量涌現(xiàn),使備件管理工作的重要性和速度都大大提高,對(duì)管理人員的要求也在大大提高,即:要求備件管理人員從目前單一任務(wù)的角色轉(zhuǎn)換成綜合功能的角色,能使備件管理長(zhǎng)期地與公司策略相一致;并成為一個(gè)國(guó)際化的角色,對(duì)國(guó)際貿(mào)易和各種相關(guān)法規(guī)都熟悉和掌握,對(duì)運(yùn)輸、海關(guān)等涉及供應(yīng)速度的規(guī)定都能通曉;成為一個(gè)能負(fù)責(zé)備件成本的角色,懂得在一個(gè)備件的壽命周期中如何進(jìn)行有效的管理使成本最低;成為一個(gè)能綜合相關(guān)因素快速做出決策的角色、能對(duì)各種供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)做出判斷和對(duì)策的角色。

3.2.2.4基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)

(1)沒(méi)有準(zhǔn)確的備件基本壽命數(shù)據(jù)

(2)備件管理號(hào)編制混亂

3.2.3設(shè)備維修管理存在差距的原因分析

上海地鐵的設(shè)備維修管理模式基本上是向國(guó)鐵及國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市地鐵管理企業(yè)學(xué)習(xí)。十多年之后,我們發(fā)現(xiàn),盡管我們?cè)谠O(shè)備維修管理上有進(jìn)步,但兩者之間的差距仍在進(jìn)一步的擴(kuò)大。上海地鐵的差距主要原因有以下幾個(gè)方面:

3.2.3.1管理方式和維修方式相對(duì)滯后

上海地鐵運(yùn)營(yíng)十多年來(lái),引進(jìn)并推行的維修方式主要是計(jì)劃預(yù)防維修方式,并結(jié)合自身實(shí)際情況,從2000年開(kāi)始意識(shí)到要向狀態(tài)維修過(guò)渡,之后才逐步推出狀態(tài)維修管理方式。由于維修方式的落后,導(dǎo)致了目前我們維修管理手段的滯后,我們的管理手段基本處于八十年代初期的水平。

3.2.3.2基礎(chǔ)管理的薄弱

上海地鐵運(yùn)營(yíng)以來(lái),在設(shè)備維修管理的指導(dǎo)思想上重在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)的安全穩(wěn)定、能及時(shí)處理或排除設(shè)備問(wèn)題,但由于管理模式變動(dòng)頻繁,對(duì)基礎(chǔ)管理工作重視不夠、以及前幾年維修成本意識(shí)較差,居高不下的維修成本掩蓋了基礎(chǔ)管理薄弱的若干問(wèn)題。

3.2.3.3檢修委外缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、檢修效率低下

因?yàn)樯虾5罔F的主要專業(yè)設(shè)備都引進(jìn)自國(guó)外并集中在若干大的專業(yè)廠商,如車輛系統(tǒng)是AEG、Adtranze、Alstom,通信系統(tǒng)是SIMENSE,消防報(bào)警系統(tǒng)是Simplex。這些設(shè)備開(kāi)放性不強(qiáng),技術(shù)相對(duì)壟斷,自身對(duì)這些設(shè)備的核心技術(shù)掌握不夠,設(shè)備維修時(shí)還是必須與原生產(chǎn)廠商合作,依賴其技術(shù)服務(wù)。

3.2.3.4管理手段和綜合維修管理水平落后

目前上海地鐵開(kāi)發(fā)實(shí)施的EAM設(shè)備管理系統(tǒng),是一套設(shè)計(jì)比較完善的綜合性的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),這套系統(tǒng)目前還存在許多的缺點(diǎn)和不足,還處在逐步完善的過(guò)程當(dāng)中,還需要不斷地去維護(hù)。而香港地鐵企業(yè)早在10年前,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)就已經(jīng)成熟地應(yīng)用于設(shè)備維修管理領(lǐng)域了。

3.3縮小差距的主要對(duì)策

針對(duì)上海地鐵設(shè)備管理目前存在的問(wèn)題和差距,本節(jié)提出一些建議和方法。

3.3.1強(qiáng)化設(shè)備前期管理,貫徹推行設(shè)備一生管理的理念

我們?cè)陧?xiàng)目前期管理工作中要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),系統(tǒng)思考,建立完善的管理機(jī)制和技術(shù)后盾,以避免或杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。

(1)體制完善。通過(guò)體制完善,地鐵由國(guó)家投資建設(shè),屬于國(guó)有資產(chǎn)。政府應(yīng)盡快將地鐵的運(yùn)營(yíng)與建設(shè)由國(guó)資委統(tǒng)一委托給運(yùn)營(yíng)方和建設(shè)方,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)的分離。

(2)在設(shè)備選型時(shí)設(shè)備維護(hù)人員一定要積極介入,提出準(zhǔn)確的設(shè)備工況條件并嚴(yán)格把關(guān),防止設(shè)備在投入運(yùn)行不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各類消除缺陷、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用的不正常投入,為企業(yè)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)關(guān)于工程項(xiàng)目過(guò)程管理的問(wèn)題,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們要對(duì)設(shè)備安裝的環(huán)境及諸多因素進(jìn)行全面的考慮,為設(shè)計(jì)部門提供詳細(xì)的書(shū)面設(shè)計(jì)要求,并加強(qiáng)跟蹤管理。

(4)我們?cè)诩夹g(shù)交流、談判與合同簽約過(guò)程中,除了認(rèn)真消化技術(shù)資料外,還有將人員培訓(xùn)及參與調(diào)試的要求寫進(jìn)合同的有關(guān)條款,同時(shí)要求外方提供調(diào)試資料的最終版本。

3.3.2優(yōu)化備件管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、流程優(yōu)化,逐步降低備件費(fèi)用

3.3.2.1備件管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)

機(jī)構(gòu)調(diào)整需掌握以下五原則:

(1)管理結(jié)構(gòu)扁平,機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約,運(yùn)行高效,控制閉環(huán)

(2)集中一貫與區(qū)域管理相結(jié)合;

(3)規(guī)范基層備件管理組織結(jié)構(gòu)的原則;

(4)采購(gòu)部門簡(jiǎn)化原則;

(5)綜合管理信息系統(tǒng)支撐的原則。強(qiáng)化管理功能;

3.3.2.2建立物流中心

各分公司的設(shè)備備件、物資倉(cāng)庫(kù)合并,與管理部門、采購(gòu)部門分離,成立上海地鐵物流中心,擔(dān)負(fù)整個(gè)公司供應(yīng)(倉(cāng)儲(chǔ)配送)職能。

3.3.2.3ERP環(huán)境下的業(yè)務(wù)流程再造

(1)物料系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程再造

(2)物流與資金流同步

(3)無(wú)庫(kù)存管理

3.3.3加強(qiáng)設(shè)備維修隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)完善設(shè)備維修管理系統(tǒng)

3.3.3.1優(yōu)化設(shè)備維修管理隊(duì)伍

上海地鐵目前的設(shè)備維修管理系統(tǒng),還存在一定的不足,人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。提高人員素質(zhì),要從人員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)兩個(gè)方面出發(fā)。

第一,要避免因?yàn)樗枷肷系拇笠夂筒恢匾暥斐稍O(shè)備管理的失誤。

第二,要從技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)積累上提高設(shè)備人員的素質(zhì)。

3.3.3.2計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的充分利用

從設(shè)備一生管理的角度來(lái)看,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在每個(gè)環(huán)節(jié)都能起到及其重要的作用。從設(shè)備基礎(chǔ)管理階段各種設(shè)備信息、檔案的建立,設(shè)備在線運(yùn)行診斷功能,設(shè)備維修管理以及備件庫(kù)存科學(xué)管理等等各個(gè)方面,計(jì)算機(jī)都起著不可估量的作用。

香港地鐵自從90年代初,發(fā)展計(jì)算機(jī)診斷、專家系統(tǒng)以來(lái),取得了巨大的成績(jī)。上海地鐵也應(yīng)挖掘自己的技術(shù)力量,開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng),做到事半功倍的效果。

第四章:結(jié)論和后續(xù)研究方向

通過(guò)上述各章節(jié)的闡述,本文就上海地鐵運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境,實(shí)際管理的情況,依據(jù)香港、臺(tái)北等城市的地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī),上海地鐵雖具有世界一流的硬件設(shè)施,但與同行業(yè)先進(jìn)水平相比,與香港等城市先進(jìn)地鐵還有一段差距,上海地鐵設(shè)備管理差距主要體現(xiàn)在設(shè)備的前期管理方面、備件管理方面及維修管理方面。

上海地鐵經(jīng)過(guò)十多年的運(yùn)營(yíng)、近二十年的建設(shè),已建成運(yùn)營(yíng)三條線,形成“十字加半環(huán)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)?!笆濉逼陂g,上海地鐵處于集中發(fā)展期,每年將有一到兩條線建成投入運(yùn)營(yíng)。“十五”期末骨架網(wǎng)絡(luò)形成后,共有400公里運(yùn)營(yíng)線路。同時(shí)上海地鐵一號(hào)線已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)10年,各種設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入大修及更新期,按照“建管并舉、重在管理”的要求,加強(qiáng)上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的維修管理,研究開(kāi)展科學(xué)的維修管理方式,保障上海地鐵正常運(yùn)營(yíng)。尤其在韓國(guó)大邱、俄羅斯、香港地鐵突發(fā)事件發(fā)生后的設(shè)備保障是一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。

本文在深入開(kāi)展上海地鐵設(shè)備管理的現(xiàn)狀調(diào)查研究,通過(guò)和國(guó)外類似城市軌道交通情況進(jìn)行比較分析。從目前運(yùn)營(yíng)設(shè)備的前期管理、維修管理、備件管理、規(guī)程規(guī)范、核心人才、維修成本等方面的研究而得出的。針對(duì)超常規(guī)發(fā)展的今天,上海地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備管理企業(yè)建立科學(xué)的管理構(gòu)架、維修質(zhì)量評(píng)估體系、各項(xiàng)運(yùn)作規(guī)程提出了建議和對(duì)策,以加強(qiáng)和提高上海地鐵運(yùn)營(yíng)的設(shè)備維修管理水平,保證上海地鐵運(yùn)營(yíng)安全,高效地發(fā)揮地鐵運(yùn)營(yíng)在上海城市交通中的骨干作用,都有積極的意義。但由于缺少對(duì)專項(xiàng)管理課題研究的經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)國(guó)內(nèi)外地鐵管理的定量化資料的結(jié)果。所以本文局限與上海地鐵的前期管理、備件管理、維修管理等方面的研究,沒(méi)有對(duì)地鐵設(shè)備更新改造進(jìn)行研究,這主要由于上海地鐵運(yùn)營(yíng)只經(jīng)歷十年里程。但我將不斷努力學(xué)習(xí)當(dāng)今設(shè)備管理的新理念,不斷積累和探索上海地鐵設(shè)備管理這一課題的研究,進(jìn)一步跟蹤實(shí)施狀況。對(duì)上海地鐵建設(shè)與運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收管理進(jìn)行研究及上海地鐵設(shè)備維修定額管理研究,以適應(yīng)上海地鐵超常規(guī)發(fā)展的需求。

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第7篇:軌道交通課題研究范文

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;矩陣式管理

一、向具有總承包資質(zhì)的工程公司轉(zhuǎn)制,提高管理水平是當(dāng)務(wù)之急

本人所在單位-北京城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司,是國(guó)內(nèi)第一家從事城市軌道交通(地鐵)的專業(yè)設(shè)計(jì)院,從1965年國(guó)內(nèi)第一條地鐵-北京地鐵一期工程建成到近年來(lái)先后建成、在建的北京、上海、南京等城市二十多條城市軌道交通項(xiàng)目的設(shè)計(jì),城建院伴著我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)一路走來(lái)。在改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,要保持本院在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位,提高管理水平是當(dāng)務(wù)之急。原因有三:

1、目前,我院所從事的城市軌道交通行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期,在今后五年將建成總長(zhǎng)度四百五十公里左右的城市軌道交通線路。在中國(guó)人口過(guò)百萬(wàn)的三十四個(gè)城市中,有二十個(gè)超大城市和特大城市正在建設(shè)和籌建自己的軌道交通。據(jù)中國(guó)國(guó)家計(jì)委有關(guān)部門提供的資料顯示,“十五”計(jì)劃期間,中國(guó)城市軌道交通建設(shè)投資將達(dá)二千億元人民幣。本院面臨著空前發(fā)展的大好時(shí)機(jī),同時(shí)也面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

2、由于軌道交通建設(shè)項(xiàng)目是大型的綜合性系統(tǒng)工程,與一般的建設(shè)項(xiàng)目相比,它具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、專業(yè)繁多、設(shè)計(jì)面廣的特點(diǎn)。要建設(shè)好一條軌道交通線路,就必須首先有一個(gè)先進(jìn)的建設(shè)管理體制,雖然目前本行業(yè)還未實(shí)施工程總承包,但在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程均實(shí)施了項(xiàng)目管理制度。對(duì)設(shè)計(jì)單位來(lái)講,必須建立一個(gè)與建設(shè)項(xiàng)目管理相適應(yīng)的管理機(jī)制。

3、另一方面,隨著中國(guó)加入WTO,建設(shè)部對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改制也提出了要求。

因此,本院現(xiàn)已改制完成,成立了北京城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司,以工程設(shè)計(jì)咨詢?yōu)橹鳂I(yè),并逐步向總承包方式的工程公司方向發(fā)展。公司基本建立了以項(xiàng)目為中心,以專業(yè)所為基礎(chǔ)的矩陣式的管理體制,以提高項(xiàng)目的控制和管理水平,提高公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

下面即結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),論述城市軌道交通設(shè)計(jì)項(xiàng)目的矩陣式管理方式。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的矩陣式管理

1、矩陣式管理的特征

矩陣式管理是指項(xiàng)目管理與專業(yè)所、室的矩陣關(guān)系。矩陣的縱向是以項(xiàng)目為主線,貫穿各專業(yè)所;矩陣的橫向是以各專業(yè)所為主線,連接院與本所相關(guān)的合同項(xiàng)目;專業(yè)設(shè)計(jì)(專業(yè)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人)是矩陣的交叉點(diǎn)。所級(jí)管理和項(xiàng)目管理針對(duì)于項(xiàng)目的工作目標(biāo)是一致的,即項(xiàng)目經(jīng)理是從項(xiàng)目管理的角度來(lái)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);專業(yè)所是從專業(yè)管理的角度來(lái)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體落實(shí)到各專業(yè)設(shè)計(jì)組的項(xiàng)目工作任務(wù),既是項(xiàng)目經(jīng)理的目標(biāo),也是各專業(yè)所的管理目標(biāo)。

2、項(xiàng)目與專業(yè)設(shè)計(jì)所明確的分工體系

在矩陣式管理模式中,項(xiàng)目和專業(yè)所必須要有明確的分工。

專業(yè)所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工作的制定,例如各專業(yè)的工作手冊(cè)、工作程序和流程圖以及質(zhì)量保證程序等;負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和質(zhì)量的審定;負(fù)責(zé)專業(yè)人員的調(diào)度、培訓(xùn)和管理等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的管理以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制,進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度和費(fèi)用的控制。項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人要接受原所屬所、室和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、工作程序和設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面要服從專業(yè)所、室的規(guī)定和指導(dǎo);在項(xiàng)目任務(wù)范圍、進(jìn)度和費(fèi)用等方面要服從項(xiàng)目經(jīng)理的安排和領(lǐng)導(dǎo)。

在設(shè)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)中,專業(yè)室是基層組織,是公司各專業(yè)的技術(shù)中心,負(fù)責(zé)專業(yè)的建設(shè)工作和技術(shù)水平的提高。專業(yè)的技術(shù)水映公司的技術(shù)水平。專業(yè)組還負(fù)責(zé)已竣工項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并將取得的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到未來(lái)的項(xiàng)目中去。

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,常設(shè)的專業(yè)所要對(duì)其派出的項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計(jì)人員提出關(guān)于貫徹執(zhí)行工作手冊(cè)、工作程序、質(zhì)量保證程序等方面的要求,并對(duì)本專業(yè)采用的設(shè)計(jì)和計(jì)算表格、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和格式等作出明確詳細(xì)的規(guī)定。

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理系統(tǒng)要提出項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)以及項(xiàng)目建設(shè)材料的選用等方面的要求,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員按照項(xiàng)目合同的要求開(kāi)展并完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

在設(shè)計(jì)過(guò)程中當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理與設(shè)計(jì)所意見(jiàn)不一致時(shí),可提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行裁決。

3、項(xiàng)目矩陣式管理的優(yōu)點(diǎn)

項(xiàng)目矩陣式管理是國(guó)內(nèi)外工程公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的項(xiàng)目管理實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施矩陣式管理有許多優(yōu)越性。

對(duì)專業(yè)所來(lái)說(shuō):

1)按專業(yè)設(shè)置的常設(shè)組織機(jī)構(gòu),便于專業(yè)人員集中管理,形成公司該專業(yè)的技術(shù)中心,有助于經(jīng)驗(yàn)的積累和專業(yè)水平的提高。

2)便于專業(yè)人員的集中使用調(diào)配,以提高設(shè)計(jì)效率。

3)便于對(duì)專業(yè)人員培訓(xùn)、考核和勞動(dòng)人事管理,有利于專業(yè)人才的儲(chǔ)備;

4)有利于保證專業(yè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

對(duì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō):

1)便于項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行直接管理,有利于項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量的控制。

2)便于成員間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題和矛盾,提高工作效率。

3)有利于用戶的聯(lián)系,及時(shí)滿足用戶要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

三、實(shí)施項(xiàng)目矩陣式管理的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施

(一)實(shí)施項(xiàng)目矩陣式管理的難點(diǎn)

我院在2001年已根據(jù)建設(shè)部的要求,完成了改制,并于2002年5月通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系2000版的轉(zhuǎn)換,建立了完善的質(zhì)量管理體系,體系文件中明確規(guī)定了各部門的職責(zé)、過(guò)程、控制程序、崗位職責(zé)及詳細(xì)作業(yè)指導(dǎo)。公司管理基本上建立了專業(yè)設(shè)計(jì)所與項(xiàng)目的矩陣式管理模式。但在實(shí)施中仍存在一些問(wèn)題,這也是國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中實(shí)施與國(guó)際接軌的先進(jìn)管理模式的難點(diǎn)。

1、所級(jí)管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系問(wèn)題:

所級(jí)管理與項(xiàng)目管理存在扯皮現(xiàn)象,管理出現(xiàn)真空。在2002年ISO9001質(zhì)量管理體系外審中,外審組也特別提出本院設(shè)計(jì)所與項(xiàng)目的關(guān)系,尤其是外地項(xiàng)目的管理存在問(wèn)題。項(xiàng)目是臨時(shí)組織,無(wú)工程部也無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其進(jìn)行管理,形成了體外循環(huán)。究其原因是過(guò)分強(qiáng)調(diào)了以項(xiàng)目為中心,強(qiáng)化了項(xiàng)目管理,使設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)忙于做項(xiàng)目,擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,使矩陣式管理的雙向控制變?yōu)閱蜗蚩刂疲率顾?jí)管理薄弱,有的所的技術(shù)管理沒(méi)有形成系統(tǒng),沒(méi)有明確的目標(biāo)和責(zé)任人,所總工程師的積極性和主觀能動(dòng)性沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng),對(duì)設(shè)計(jì)人員流動(dòng)控制設(shè)計(jì)所與項(xiàng)目組沒(méi)有做好接口。

2、由于工期緊張及業(yè)主操作不規(guī)范等原因,項(xiàng)目實(shí)施控制過(guò)程不完整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只重視進(jìn)度控制,忽視策劃、質(zhì)量和信息控制,往往質(zhì)量服從于進(jìn)度,因此,主要控制技術(shù)質(zhì)量的所級(jí)管理有些無(wú)可奈何、力不從心。致使以院所兩級(jí)技術(shù)管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)人員向院總工程師負(fù)責(zé)的矩陣式質(zhì)量管理模式不能得到實(shí)施。項(xiàng)目的水平僅代表一個(gè)項(xiàng)目的水平,作為質(zhì)量管理核心的技術(shù)崗位責(zé)任制執(zhí)行不夠,設(shè)計(jì)控制過(guò)程的一校(復(fù)核)兩審(審核、院審),尤其是復(fù)核和審核的質(zhì)量控制不嚴(yán)。設(shè)計(jì)所對(duì)項(xiàng)目的控制比較薄弱。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新方面,由于任務(wù)多、人員少,使大家沒(méi)有時(shí)間和精力從事科研開(kāi)發(fā)研究。部分科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因其他工程項(xiàng)目原因,致使科研項(xiàng)目推遲或暫緩,不能按進(jìn)度要求完成課題研究;全員參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性不高,影響了技術(shù)水平的提高。

3、績(jī)效考評(píng)比較粗放,與矩陣式管理模式不配套。其它系統(tǒng)的管理有些各自為政,沒(méi)有系統(tǒng)的控制和約束。由于效益的問(wèn)題,院級(jí)和所級(jí)管理人員的收入與項(xiàng)目管理收入相差懸殊,使得院領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)、所總擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

(二)應(yīng)對(duì)措施

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,要成功地發(fā)揮項(xiàng)目的矩陣式管理的優(yōu)越性,必須要做到職責(zé)和分工明確,使各級(jí)設(shè)計(jì)人員都應(yīng)習(xí)慣和自覺(jué)執(zhí)行,杜絕扯皮現(xiàn)象。

1、設(shè)計(jì)院的管理應(yīng)明確項(xiàng)目的矩陣式管理模式,并圍繞該模式,分別建立與之配套的經(jīng)營(yíng)管理制度、生產(chǎn)調(diào)度制度、質(zhì)量管理制度、人力資源管理制度、項(xiàng)目管理制度、專業(yè)所級(jí)管理制度,尤其應(yīng)建立健全績(jī)效考評(píng)制度。本院的矩陣管理模式見(jiàn)下圖,該圖明確表示出了專業(yè)設(shè)計(jì)所與院各項(xiàng)目之間的關(guān)系,虛線部分表示建議成立的部門及今后發(fā)展的予留部門。

2、建立點(diǎn)、線、面的矩陣式的技術(shù)管理體系

針對(duì)本院管理的突出問(wèn)題,強(qiáng)化質(zhì)量管理,將矩陣式管理落實(shí)到實(shí)處。建立以院、所兩級(jí)行政與技術(shù)管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目各專業(yè)人員向院總工程師負(fù)責(zé)的“點(diǎn)、線、面”的矩陣式的技術(shù)管理整體框架?!包c(diǎn)”即每個(gè)設(shè)計(jì)崗位和技術(shù)管理崗位?!熬€”有縱向和橫向,縱向是以總工程師牽頭,實(shí)現(xiàn)院、所兩級(jí)的集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。院級(jí)以副院長(zhǎng)、總工程師、職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。院職能部門是技術(shù)部,技術(shù)部以院各專業(yè)副總工程師為核心,全面負(fù)責(zé)院級(jí)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量管理。所級(jí)的質(zhì)量管理由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、所總工程師為核心,吸收各室主任及技術(shù)骨干組成領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本所的專業(yè)建設(shè)和質(zhì)量控制,所級(jí)管理尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?!熬€”的橫向是以工程項(xiàng)目為對(duì)象的各專業(yè)技術(shù)質(zhì)量及各專業(yè)之間技術(shù)接口質(zhì)量的管理體系,項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的綜合質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。各專業(yè)實(shí)行一校兩審制,各專業(yè)會(huì)簽,項(xiàng)目的審核人和院審人一經(jīng)確定,應(yīng)全程跟蹤項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)疑難問(wèn)題的處理,可提交各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)研審??v橫的點(diǎn)線形成面,在院長(zhǎng)的全面領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師統(tǒng)籌,可建立技術(shù)系統(tǒng)例會(huì)制度,逐級(jí)負(fù)責(zé),尤其要強(qiáng)調(diào)所級(jí)管理的職責(zé)。要形成一個(gè)層層有序的質(zhì)量控制、創(chuàng)新管理、人才培訓(xùn)、技術(shù)交流的技術(shù)管理網(wǎng)。

3、明確崗位責(zé)任制,理清設(shè)計(jì)所與項(xiàng)目的職責(zé)分工。

項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé):

對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量及施工配合中的技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé):

1)制定和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo);

2)配合經(jīng)營(yíng)部編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及圖紙?jiān)敿?xì)目錄清單,組織各專業(yè)編制并負(fù)責(zé)整理、匯總本工程的設(shè)計(jì)輸入文件,并送主管部門審批;

3)組織方案設(shè)計(jì)和工藝流程設(shè)計(jì),確保符合國(guó)家政策,符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和各項(xiàng)審批文件的要求,滿足功能使用要求,并積極采用先進(jìn)技術(shù);

4)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人力、進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、成本等工作的管理與過(guò)程控制;

5)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部接口的管理與協(xié)調(diào);

6)匯總項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審資料,在評(píng)審前發(fā)放至評(píng)審專家手中;

7)根據(jù)確定的評(píng)審時(shí)機(jī)組織本項(xiàng)目的有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審、參加設(shè)計(jì)評(píng)審工作并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改;

8)組織參加初步設(shè)計(jì)審查工作并根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;

9)組織協(xié)調(diào)各專業(yè)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)工作;

10)根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的安排并結(jié)合本工程的具體情況,督促并協(xié)調(diào)各專業(yè)間的接口工作,如互提資料等;

11)組織各專業(yè)間的對(duì)圖、會(huì)簽工作;

12)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的出圖、蘭曬及文整工作;

13)組織參加所需的施工圖圖紙審查工作并根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;

14)負(fù)責(zé)外來(lái)文件,包括顧客財(cái)產(chǎn)的管理及項(xiàng)目質(zhì)量記錄的收集和保管控制;

15)組織各專業(yè)進(jìn)行施工技術(shù)交底、施工配合、竣工驗(yàn)收和工程回訪;

16)保證項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程符合我院的質(zhì)量管理體系要求;

17)負(fù)責(zé)編寫工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié);

18)對(duì)本項(xiàng)目的參加人員進(jìn)行考評(píng),項(xiàng)目完成時(shí)提交設(shè)計(jì)所。

設(shè)計(jì)所職責(zé):

設(shè)計(jì)所是院主要生產(chǎn)部門,是公司的常設(shè)部門,是進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的作業(yè)層機(jī)構(gòu),具有行政職能,各所可由若干個(gè)專業(yè)室組成。主要負(fù)責(zé)基層的組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)質(zhì)量管理、人力資源管理等。

1)項(xiàng)目投標(biāo)投標(biāo)階段,完成投標(biāo)項(xiàng)目中本專業(yè)分工的工程量、可行性研究等項(xiàng)目任務(wù)。

2)項(xiàng)目實(shí)施階段,各專業(yè)設(shè)計(jì)室配合項(xiàng)目經(jīng)理組織本專業(yè)設(shè)計(jì)組,及時(shí)派出專業(yè)負(fù)責(zé)人,確定專業(yè)審核人員,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)組積極地協(xié)調(diào)配合,并根據(jù)各自的職責(zé)分工,使本專業(yè)的設(shè)計(jì)在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等方面都達(dá)到項(xiàng)目控制目標(biāo)。

3)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件,對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4)對(duì)本所專業(yè)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案論證評(píng)審。做好事先指導(dǎo)、中間檢查、成品審核等重要環(huán)節(jié)和工序管理,做好技術(shù)審核工作。

5)貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一本專業(yè)的技術(shù)措施和技術(shù)規(guī)定。

6)做好本專業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè),技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)等。

7)做好質(zhì)量跟蹤及質(zhì)量抽查和質(zhì)量信息反饋工作。

8)做好人員安排和調(diào)度工作,加強(qiáng)勞動(dòng)管理,不斷提高設(shè)計(jì)效率。

9)負(fù)責(zé)本所的技術(shù)進(jìn)步。

10)負(fù)責(zé)本所設(shè)計(jì)人員的考核。

4、設(shè)計(jì)所崗位設(shè)置和項(xiàng)目組人員的優(yōu)化。

設(shè)計(jì)所的管理人員不應(yīng)超過(guò)兩人,為所長(zhǎng)和所總工程師。理想狀態(tài)所長(zhǎng)應(yīng)由院技術(shù)副總工程師兼任。二人不應(yīng)再擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。同時(shí)可設(shè)兼職所秘書(shū)負(fù)責(zé)文件管理、對(duì)外接待等事物性工作。

項(xiàng)目管理組除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外,增設(shè)質(zhì)量工程師。對(duì)他們的任職資格應(yīng)嚴(yán)格控制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有高級(jí)工程師職稱,質(zhì)量工程師必須具有內(nèi)審員資格,可兼職,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)部共同協(xié)商確定(對(duì)于小型項(xiàng)目可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。另大型綜合性項(xiàng)目可在項(xiàng)目組中指定一名項(xiàng)目秘書(shū)(兼職)。

質(zhì)量工程師的職責(zé)是協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,在貫徹院質(zhì)量管理體系上直接對(duì)技術(shù)部負(fù)責(zé)。具體為:

1)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目貫徹公司質(zhì)量管理體系。

2)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,其中要規(guī)定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,明確各級(jí)和各專業(yè)的質(zhì)量責(zé)任。

3)檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施情況。

4)審查分包單位的質(zhì)量體系。

5)解決項(xiàng)目中與質(zhì)量有關(guān)的問(wèn)題。

6)管理對(duì)不合格問(wèn)題的處理,并跟蹤驗(yàn)證其有效性。

7)每季度末及項(xiàng)目結(jié)束時(shí),負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告,包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量信息反饋,執(zhí)行質(zhì)量體系的情況等,并及時(shí)交技術(shù)部一份,作為項(xiàng)目質(zhì)量獎(jiǎng)考核的依據(jù)之一。

項(xiàng)目秘書(shū)的職責(zé)有以下幾項(xiàng):

1)負(fù)責(zé)會(huì)議、項(xiàng)目來(lái)往電函,保證信息的及時(shí)傳達(dá)。

2)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目文件、資料、報(bào)告、記錄的收、發(fā)、整理、編號(hào)等工作,保證文件的完整、有序、準(zhǔn)確及有效的運(yùn)用。

3)傳達(dá)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的決定和指示,做好項(xiàng)目的內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)。

4)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),組織對(duì)項(xiàng)目文件、資料的清點(diǎn)、整理、歸檔等工作。

5、為加強(qiáng)項(xiàng)目控制,建議設(shè)計(jì)院在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,參考與國(guó)際上通行的工程公司的組織機(jī)構(gòu),增加項(xiàng)目管理部。其主要職責(zé)為:1.

1)負(fù)責(zé)派出項(xiàng)目經(jīng)理,任命后負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理的工作,必要時(shí)由公司授權(quán)代表公司審核項(xiàng)目的有關(guān)文件。

3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理專業(yè)的基礎(chǔ)工作,編制項(xiàng)目經(jīng)理工作手冊(cè),積累項(xiàng)目管理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

4)安排項(xiàng)目經(jīng)理的工程回訪,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目管理水平。

5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的考核、培訓(xùn)和素質(zhì)的提高。

6)負(fù)責(zé)對(duì)公司各項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量控制。

6、在公司改制、建立矩陣式管理模式的初級(jí)階段,要加強(qiáng)相關(guān)人員崗位培訓(xùn),同時(shí)加大公司管理部門對(duì)設(shè)計(jì)所、項(xiàng)目的監(jiān)督力度,逐步使全員養(yǎng)成規(guī)范的工作模式。

總之,軌道交通工程做為復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程,要使項(xiàng)目的建設(shè)更經(jīng)濟(jì)、更合理、更科學(xué),必須首先建立一個(gè)先進(jìn)的建設(shè)管理機(jī)制,作為在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中起重要作用的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè),有充分條件向工程總承包方向的工程公司拓展,而先進(jìn)的矩陣式管理模式,是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、提高管理水平的重要手段之一。

參考文獻(xiàn)

第8篇:軌道交通課題研究范文

工作總結(jié)

*&年是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),城市規(guī)劃工作取得顯著成績(jī)。__年,我們主要開(kāi)展了以下工作。

(一)全力推進(jìn)市屬重點(diǎn)工作

__年,我們堅(jiān)持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為指導(dǎo)思想,把市委市政府交辦的任務(wù)作為中心工作來(lái)抓,努力簡(jiǎn)化管理程序,加強(qiáng)前期協(xié)調(diào),完善報(bào)送制度,較好地完成了各項(xiàng)市屬重點(diǎn)工作。

市屬重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。去年我局承擔(dān)的市屬重點(diǎn)項(xiàng)目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運(yùn)河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運(yùn)碼頭搬遷、__衛(wèi)生學(xué)校新校、市民文化藝術(shù)中心及工人文化宮、__火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點(diǎn)整治工程等20多項(xiàng)。為科學(xué)、高效地完成各項(xiàng)任務(wù),我局不斷完善“專人跟進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的工作制度,確保各項(xiàng)工程有序推進(jìn)。

三區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)順利收官。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,三區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本完成,其中中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)前期研究、國(guó)際競(jìng)賽和成果深化三個(gè)階段,目前已通過(guò)專家評(píng)審,待市政府審批后,將交由市南城國(guó)際商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施;中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果已通過(guò)市城建領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)委會(huì)審議,實(shí)施方案獲市政府批準(zhǔn),目前城市彩貝、*濕地公園等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目正在開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì),相關(guān)鎮(zhèn)街也通過(guò)編制專項(xiàng)規(guī)劃明確了重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施工作全面展開(kāi)。

三舊改造工作深入開(kāi)展。一是完善“三舊”改造制度。加強(qiáng)政策研究,積極參與市組織的《*市“三舊”改造實(shí)施細(xì)則》修訂工作,編制完成《__市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評(píng)估報(bào)告》,提出了“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、先行爭(zhēng)取指標(biāo)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過(guò)明晰責(zé)任、簡(jiǎn)化程序、突出重點(diǎn)等多項(xiàng)措施,大大提高了審批效率。

綠道建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。建成260公里城市和社區(qū)綠道是__年市政府十件實(shí)事之一,為按時(shí)按質(zhì)地完成建設(shè)任務(wù),我局和綠道辦組織編制了《__市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》,提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實(shí)施計(jì)劃,并集中精力加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和進(jìn)度督導(dǎo),__年,已建成城市及社區(qū)綠道413公里,完成綠化*公里,建成驛站18個(gè),提前、超額完成了十件實(shí)事的建設(shè)任務(wù)。

簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作順利實(shí)施。按照市委市政府簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)的工作要求,一是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開(kāi)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革實(shí)施方案》和《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開(kāi)展簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》,明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可等六個(gè)方面的審批事項(xiàng)。二是著力構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng),加強(qiáng)放權(quán)工作的監(jiān)督和管理,有序推進(jìn)方案實(shí)施。三是完善跟班學(xué)習(xí)制度,做好簡(jiǎn)政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作,4-12月,共18人參加第二期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得了明顯成效。

對(duì)口援建工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照市委市政府的要求,我局積極參與對(duì)口援建工作。一是積極承擔(dān)援建新疆任務(wù),選派一名業(yè)務(wù)骨干常駐新疆,并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進(jìn)行實(shí)地考察和工作對(duì)接,組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設(shè)規(guī)劃》等六個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目。二是參與援建林芝工作,及時(shí)成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項(xiàng)目組,在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,編制完成了*村等八個(gè)小康示范村村莊整治規(guī)劃,順利完成了援建任務(wù)。

莞惠一體化進(jìn)程加速。經(jīng)多次溝通,我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點(diǎn)研究》的內(nèi)容、深度、時(shí)間要求、費(fèi)用安排和委托方式達(dá)成了一致意見(jiàn)。同時(shí),我局牽頭組織召開(kāi)了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺(tái)工作小組會(huì)議,編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財(cái)政局和電子商務(wù)辦的認(rèn)可。

此外,我局積極配合市有關(guān)部門開(kāi)展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)助制 定《東莞市宜居社區(qū)建設(shè)工作指引手冊(cè)》、《*名村指標(biāo)體系》等配套文件,加快具體項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)和技術(shù)審查,有關(guān)工作進(jìn)展順利。

(二)深入開(kāi)展城市規(guī)劃編制工作

著力加強(qiáng)規(guī)劃研究工作。組織開(kāi)展了《*市今后五年城建工作建言》、《__市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項(xiàng)目前期研究》、《__濕地公園項(xiàng)目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術(shù)的東莞市生態(tài)控制線智能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)》等20余項(xiàng)規(guī)劃研究工作,其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)”;《__市城市擴(kuò)張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究》榮獲“東莞市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”、“ __年地理信息科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)”;《*市地下空間開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析》被列為_(kāi)_市*年社科立項(xiàng)課題;《__市軌道交通對(duì)城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部__年科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目”。

不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動(dòng)?xùn)|莞市總體規(guī)劃修編工作,目前已基本完成上版總規(guī)實(shí)施評(píng)估,并開(kāi)展了網(wǎng)上征集意見(jiàn)活動(dòng);各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開(kāi),沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過(guò)我局技術(shù)審查和市規(guī)委會(huì)審議,其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過(guò)市政府審批。二是積極推進(jìn)《__市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》編制工作,進(jìn)一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局,組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。

積極開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。一是對(duì)“三區(qū)”、松山湖、軌道站點(diǎn)和鎮(zhèn)街中心等重點(diǎn)地區(qū),嘗試通過(guò)國(guó)際招標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì),取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟,已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié),在合理確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、提升土地價(jià)值和開(kāi)發(fā)品質(zhì)等方面取得了明顯成效。

(三)全面提升城市規(guī)劃管理水平

推進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從20__年開(kāi)始編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊(cè)》,目的就是通過(guò)建章立制,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),明晰審批流程,提高規(guī)劃管理的科學(xué)性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成,內(nèi)容包括內(nèi)務(wù)管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等;業(yè)務(wù)管理篇正在加緊編制,內(nèi)容包括“一書(shū)兩證”業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)控制線調(diào)整的管理程序和具體要求等。該手冊(cè)將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。

推進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預(yù)告知、公示現(xiàn)場(chǎng)管理和批后管理制度,明確管理規(guī)程,加強(qiáng)巡查督導(dǎo),提高辦事效率。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)城建檔案管理,開(kāi)展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評(píng)定工作,塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個(gè)獲評(píng)單位。三是開(kāi)展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測(cè)量工作,市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過(guò)成果驗(yàn)收;截污管網(wǎng)竣工測(cè)量的外業(yè)探測(cè)全部完成,成果已提交水務(wù)局審核使用。

推進(jìn)規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系,將研究報(bào)告、規(guī)劃成果、業(yè)務(wù)資料整合起來(lái),統(tǒng)一了規(guī)劃資料來(lái)源,方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫(kù)制度,全面梳理控規(guī)成果,實(shí)現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理,為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項(xiàng)目報(bào)建成果庫(kù),制定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案入庫(kù)流程,將關(guān)鍵信息統(tǒng)一錄入,為分類查詢、統(tǒng)計(jì)分析等深入應(yīng)用提供基礎(chǔ)。四是健全重點(diǎn)工程信息管理系統(tǒng),提高重點(diǎn)工程的管理水平。

(四)有效落實(shí)陽(yáng)光政務(wù)工作

認(rèn)真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份,其中三份為市重點(diǎn)提案。為提高辦理質(zhì)量,我局高度重視,按照“領(lǐng)導(dǎo)主抓、分工督辦”的工作制度,通過(guò)認(rèn)真解讀、深入調(diào)研、多方論證和規(guī)范答復(fù),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)圓滿完成了辦理工作,得到了提案人的認(rèn)可。

全面推進(jìn)行政公開(kāi)。一是作為我市“行政三公開(kāi)”六個(gè)試點(diǎn)部門之一,認(rèn)真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開(kāi)展“行政三公開(kāi)”試點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案》。6月*日召開(kāi)“__年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開(kāi)局務(wù)辦公會(huì)議”,10月9日舉行“感受陽(yáng)光規(guī)劃”行政三公開(kāi)主題開(kāi)發(fā)日。二是對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程,通過(guò)專家咨詢、實(shí)地調(diào)研、培訓(xùn)講座等多種形式與社會(huì)各界進(jìn)行溝通,主動(dòng)向媒體。三是完善建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示制度,采用建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進(jìn)行公示,明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,并加強(qiáng)公示后信息采集與意見(jiàn)反饋工作。

強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),專人專責(zé)跟蹤陽(yáng)光熱線、市長(zhǎng)熱線、群眾咨詢辦理工作,不斷完善《事項(xiàng)處理制度》,規(guī)范案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,在強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。

工作計(jì)劃

__年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新規(guī)劃理念,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,著重推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展,緊緊圍繞市政府的工作任務(wù)部署開(kāi)展規(guī)劃工作,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(一) 以理念創(chuàng)新引領(lǐng)城市規(guī)劃工作

堅(jiān)持以城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想。我市城市規(guī)劃工作將書(shū)記在全省城市化工作會(huì)議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展理念為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,在確保生態(tài)底線的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“精明增長(zhǎng)”;堅(jiān)持智慧發(fā)展理念,提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平;堅(jiān)持包容發(fā)展理念,為多元文化融入創(chuàng)造條件;堅(jiān)持人本發(fā)展理念,將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型作為工作宗旨。市第*次黨代會(huì)首次提出“實(shí)現(xiàn)高水平崛起,城市崛起是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)崛起是重點(diǎn)”,為城市規(guī)劃工作指明了方向,今后我們要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供載體,拓展空間,做好服務(wù),為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供支撐。

堅(jiān)持以城市內(nèi)涵和品質(zhì)提升作為工作追求。一個(gè)好的城市應(yīng)做到“形神兼?zhèn)洹保壳癬_城市格局基本形成, “形”已初具規(guī)模,但“神”仍比較欠缺。因此,今后的城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)從擴(kuò)張規(guī)模轉(zhuǎn)向提升品質(zhì),從搭建框架轉(zhuǎn)向豐富內(nèi)涵,從而實(shí)現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。

(二) 以總規(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作

城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的綱領(lǐng)性和法定性文件,是實(shí)施城市建設(shè)和管理的基本依據(jù),也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺(tái)。目前,我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作,各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進(jìn),將總規(guī)修編與全省城市化工作會(huì)議和市第十三次黨代會(huì)的會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進(jìn)《*市城市總體規(guī)劃修編實(shí)施評(píng)估》、《__市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《__中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》,《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項(xiàng)目前期研究》、《__市龍灣濕地公園項(xiàng)目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究,及時(shí)組織安排成果匯報(bào)。加強(qiáng)指導(dǎo),有序開(kāi)展全市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。

切實(shí)加強(qiáng)熱點(diǎn)問(wèn)題的研究。要圍繞全省城市化工作會(huì)議和市第*次黨代會(huì)精神,結(jié)合總體規(guī)劃修編工作,針對(duì)“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐、如何塑造富有特色的城市風(fēng)格”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專題研究,豐富總規(guī)成果,為市委市政府提供決策參考。

此外,還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,有序推進(jìn)控規(guī)、城市設(shè)計(jì)和地塊包裝工作,規(guī)范管理程序,突出編制重點(diǎn),提高成果水平。

(三) 以搭建平臺(tái)落實(shí)市屬重點(diǎn)工作

__年是*的“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”,城市規(guī)劃工作要按照市

委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”的統(tǒng)一部署,積極做優(yōu)城市平臺(tái),圍繞承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質(zhì),進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境,為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目引進(jìn)保駕護(hù)航,為東莞高水平崛起開(kāi)好局、起好步做出貢獻(xiàn)。

加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加快建設(shè)城市規(guī)劃展覽館、市民藝術(shù)中心、工人文化宮等功能設(shè)施,認(rèn)真落實(shí)交通治堵方案,積極配合軌道交通建設(shè)以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作,不斷完善城市功能,提升城市吸引力、集聚力和輻射力,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供更好的公共服務(wù)。

積極推進(jìn)三區(qū)建設(shè)。促進(jìn)高端商務(wù)、商貿(mào)和休閑資源的集聚,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供平臺(tái)。*年,“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入實(shí)施階段,其中南城國(guó)際商務(wù)區(qū)由設(shè)在南城區(qū)的專門辦公室負(fù)責(zé);中央商圈和中央休閑區(qū)的實(shí)施工作由設(shè)在我局的專門辦公室負(fù)責(zé),要重點(diǎn)做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),全面跟進(jìn)鎮(zhèn)街項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和督查工作。

全力推進(jìn)綠道建設(shè)。完善我市綠道網(wǎng),提升宜居發(fā)展水平,增強(qiáng)市民的歸屬感和幸福感,為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。綠道建設(shè)已被列為*年市政府十件實(shí)事之一,今年計(jì)劃建成城市和社區(qū)綠道300公里,使全市綠道總里程達(dá)到900公里。市綠道辦應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作制度,盡快出臺(tái)《*市城市及社區(qū)綠道結(jié)算流程》等配套政策。

加強(qiáng)站點(diǎn)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),加快軌道站點(diǎn)地區(qū)更新改造,打造城市亮點(diǎn)和建筑精品,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強(qiáng)軌道站點(diǎn)地區(qū)用地控制,根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國(guó)土廳聯(lián)合發(fā)文要求,對(duì)于珠三角城際軌道站場(chǎng)半徑800米范圍內(nèi)的土地,暫停出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,因重大工程項(xiàng)目確需開(kāi)發(fā)的,由地級(jí)以上市政府向省政府專題申請(qǐng);二是繼續(xù)做好《__火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《__東站站站點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點(diǎn)城市設(shè)計(jì)》等編制工作,不斷提高規(guī)劃水平。

大力優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項(xiàng)目的主要載體,應(yīng)充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,力爭(zhēng)使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求,進(jìn)一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長(zhǎng)安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位,加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合,嚴(yán)格篩選入園企業(yè),嚴(yán)控過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)項(xiàng)目,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地和擴(kuò)張。

切實(shí)抓好三舊改造。充分利用存量資源,挖掘土地潛力,為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。__年是實(shí)施“三舊”改造特殊政策的最后一年,要繼續(xù)配合市“三舊”辦,主動(dòng)研究問(wèn)題,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作的引導(dǎo)和服務(wù),繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快對(duì)“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批,建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。

(四) 以提升效能強(qiáng)化規(guī)劃管理工作

大力提高規(guī)劃審批效率。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化,加快編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊(cè)》,盡快修訂《__市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,統(tǒng)一辦事流程和技術(shù)要求。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目審批制度,建立市屬重點(diǎn)項(xiàng)目快速反應(yīng)機(jī)制,在前期工作中盡早提出后續(xù)規(guī)劃審批的具體要求,并通過(guò)定期催辦制度,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快落實(shí)。

第9篇:軌道交通課題研究范文

課題單位:陜西省人民政府研究室

寶雞市人民政府研究室

負(fù) 責(zé) 人:錢遠(yuǎn)剛

執(zhí) 筆:白振中 馬麗萍 馬 哲

馬碧峰

2011年9月,陜西省政府《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)副中心城市的意見(jiàn)》出臺(tái)后,對(duì)寶雞發(fā)展起到了極大地推動(dòng)作用,2012年寶雞的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到15.1%,高出全省平均水平,正在成為陜西新的優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)板塊。圍繞寶雞副中心城市加快崛起問(wèn)題,陜西省政府研究室進(jìn)行了跟蹤調(diào)研,提出了寶雞發(fā)展中面臨的新矛盾、新問(wèn)題和對(duì)策建議。

當(dāng)前面臨的突出矛盾和競(jìng)爭(zhēng)壓力

經(jīng)濟(jì)總量小、增速低,是當(dāng)前的主要矛盾。2012年寶雞GDP為1409.87億元,增速為15.1%,經(jīng)濟(jì)總量占全省經(jīng)濟(jì)總量的9.7%。但經(jīng)濟(jì)總量低于西安、咸陽(yáng)、榆林,增速低于銅川、漢中和安康。從中西部主要國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度看,2012年,洛陽(yáng)、株洲、柳州、綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量分別為3001億元、1780億元、1780億元、1350億元,增速分別為13.5%、13%、11.5%、10%,寶雞盡管增速加快,但與株洲、柳州尤其是洛陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量還有明顯差距。經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展不足依然是寶雞主要矛盾,迫切需要支持寶雞做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量(見(jiàn)圖一)。

產(chǎn)業(yè)集聚度低、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱,是當(dāng)前需要破除的突出瓶頸。寶雞雖然是老工業(yè)重鎮(zhèn),門類比較齊全,但產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展十分滯后,特別是百億元企業(yè)集團(tuán)數(shù)量少。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的洛陽(yáng)市已建成了17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的柳州市,已打造出了廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,汽車工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破千億元大關(guān)。長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的株洲市,打造出了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、汽車整車生產(chǎn)及零部件產(chǎn)業(yè)集群、航空技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群、服裝加工產(chǎn)業(yè)集群、陶瓷加工產(chǎn)業(yè)五大“千億產(chǎn)業(yè)集群”,助推株洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的綿陽(yáng)市在加快打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群和汽車及零部件兩個(gè)“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。截至2011年底,洛陽(yáng)過(guò)百億企業(yè)8戶,柳州5戶,綿陽(yáng)4戶,寶雞只有東嶺集團(tuán)、寶石機(jī)械和寶石鋼管3戶過(guò)百億企業(yè)。迫切需要支持寶雞做大做強(qiáng)企業(yè)(見(jiàn)圖二)。

投資強(qiáng)度弱、發(fā)展后勁不足。2011年,寶雞固定資產(chǎn)投入超過(guò)千億元,但是投資總額分別低于柳州和洛陽(yáng)297.53億元、899.17億元,增速低于柳州、株洲和天水市。“十一五”期間,寶雞累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2470.69億元,分別低于柳州2614億元、洛陽(yáng)5788.7億元。特別是洛陽(yáng)市在“十一五”期間實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目1099個(gè),10億元以上項(xiàng)目93個(gè);寶雞實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目271個(gè), 10億元以上項(xiàng)目52個(gè),迫切需要促進(jìn)寶雞重大項(xiàng)目建設(shè)。

體制機(jī)制較多,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足?!瓣P(guān)天規(guī)劃”和省政府支持寶雞副中心城市建設(shè)的意見(jiàn)中,分別賦予了一系列先行先試的原則性政策,但既有用足用活的問(wèn)題,也有政策不配套的矛盾。如鳳翔、蔡家坡建成寶雞區(qū)間中心城市和把蔡家坡建成“關(guān)天”經(jīng)濟(jì)區(qū)中等工業(yè)城市,沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)和定位。作為副中心城市需要大量建設(shè)用地,但寶雞沒(méi)有列入全省建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)市,用地矛盾突出。在寶雞國(guó)家級(jí)高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開(kāi)區(qū)、鳳翔長(zhǎng)青工業(yè)園、岐山建材工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)上,一直存在著體制機(jī)制性矛盾。迫切需要完善相關(guān)政策措施,提升創(chuàng)新發(fā)展能力。

加快支持寶雞建立副中心城市崛起的對(duì)策建議

推進(jìn)寶雞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托寶雞老工業(yè)基地的基礎(chǔ)和文化文物、生態(tài)旅游等資源稟賦,重點(diǎn)支持寶雞打造國(guó)際鈦谷城、國(guó)家級(jí)高端裝備制造業(yè)基地、國(guó)家級(jí)周文化核心區(qū)、西部現(xiàn)代物流基地、麟鳳現(xiàn)代能源基地、陜西農(nóng)產(chǎn)品深加工核心區(qū)、大秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。通過(guò)構(gòu)建“升級(jí)版”,對(duì)工業(yè)資源、能源資源、文化文物資源和生態(tài)旅游資源等進(jìn)行戰(zhàn)略性重組,特別要加快挖掘和整合炎帝陵、炎帝祠、鳳翔雍城遺址、麟游九城宮遺址、周原遺址、秦公大墓遺址等周秦文化資源,建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的周文化載體,引領(lǐng)寶雞產(chǎn)業(yè)北連、南下、西進(jìn)、東擴(kuò),推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

推進(jìn)寶雞優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)戰(zhàn)略性組團(tuán)。采取新一輪國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“營(yíng)改稅”、土地規(guī)費(fèi)減免、增加科技投入、吸引民營(yíng)企業(yè)入股和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等辦法,把寶鈦集團(tuán)、寶橋集團(tuán)、寶雞石油鋼管集團(tuán)、陜汽集團(tuán)、法斯特集團(tuán)、寶石特種車輛和生態(tài)經(jīng)濟(jì)等具有國(guó)家隊(duì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè),打造成一批“千億級(jí)”和“百億級(jí)”大型骨干企業(yè)。圍繞給大型企業(yè)做配套,培育一批以民營(yíng)資本為主的中小企業(yè)集群,煥發(fā)寶雞非公經(jīng)濟(jì)的活力。把寶雞建成西部最大、最具有實(shí)力的現(xiàn)代裝備制造業(yè)聚集區(qū)、文化旅游集散地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為寶雞加快發(fā)展的新引擎。