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財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)精選(九篇)

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財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)

第1篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞: 財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)07-0161-02

0引言

隨著高校的快速發(fā)展,高校的辦學(xué)規(guī)模和財務(wù)管理規(guī)模急速擴大,財務(wù)負債問題日趨突出,高校會計核算與管理工作正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。科學(xué)合理規(guī)劃有限的資金,加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理成為高校科學(xué)發(fā)展的一項重大決策性工作。然而,由于各高校內(nèi)部管理體制和機制的差異,內(nèi)部財務(wù)預(yù)算模式不盡相同,現(xiàn)有的用友、天財?shù)壬唐坊攧?wù)管理軟件由于軟件的通用性和全面性,會造成使用中的不適用以及功能冗余[1],難以適應(yīng)高校各自的管理特點和要求。因此,設(shè)計和開發(fā)一款適合學(xué)校自身管理需求的財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),功能側(cè)重于校內(nèi)各部門經(jīng)費支出預(yù)算的管理,通過系統(tǒng)來反映財務(wù)數(shù)據(jù),將財務(wù)制度變成辦事的流程[2],可以有效執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理制度,有利于財務(wù)會計核算和部門查詢,給學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理工作帶來極大的方便。

1高校財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)分析

財務(wù)預(yù)算是高校財務(wù)管理中的一項重大決策工作[3]。高校財務(wù)預(yù)算策略往往采用先制定學(xué)校的年度總經(jīng)費預(yù)算,然后把總經(jīng)費按照部門工作性質(zhì)、主管業(yè)務(wù)和學(xué)校對部門工作的要求分成基本運行費和各種不同的項目經(jīng)費,比如教務(wù)處有基本運行費、考務(wù)費、教學(xué)獎勵費、學(xué)科建設(shè)費、學(xué)術(shù)活動費、教學(xué)質(zhì)量管理費等,物理系有基本運行費、新專業(yè)建設(shè)費、學(xué)生管理費、就業(yè)指導(dǎo)費、學(xué)生活動費等,有些部門的個別業(yè)務(wù)還有上級下達的專項經(jīng)費。財務(wù)處設(shè)定各部門各類經(jīng)費的預(yù)算額度,各部門各項經(jīng)費開支后由報賬員報賬,財務(wù)處核減相應(yīng)的項目經(jīng)費。校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處、各部門需要隨時查詢自己管理的相應(yīng)經(jīng)費的預(yù)算、開支和結(jié)余情況,以及每一筆開支的詳細情況,以統(tǒng)籌安排工作。此外,財務(wù)處需要一些財務(wù)信息,便于校領(lǐng)導(dǎo)和各部門了解財務(wù)預(yù)算工作的相關(guān)情況。

2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

基于對高校財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)的分析,設(shè)計一個如圖1所示的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),工作環(huán)境為局域網(wǎng)。各模塊功能如下:

2.1 最新公告模塊財務(wù)處的財務(wù)信息在這里顯示,校領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以瀏覽最新的財務(wù)信息。

2.2 資金變動模塊財務(wù)處操作員主要通過該模塊進行預(yù)算的制定和核減。在總經(jīng)費設(shè)定模塊可以設(shè)定學(xué)校的年度總經(jīng)費,在項目設(shè)定模塊里可以為各部門設(shè)定不同的經(jīng)費項目,然后在制作預(yù)算模塊設(shè)定該項目的預(yù)算,部門經(jīng)手人報賬時通過資金核減模塊減去相應(yīng)的經(jīng)費。

2.3 查詢統(tǒng)計模塊在查詢統(tǒng)計模塊可以查詢各部門的基本運行費和各項目經(jīng)費的預(yù)算、開支和結(jié)余情況,在專項經(jīng)費模塊可以查詢上級下達的專項經(jīng)費的預(yù)算、開支和結(jié)余,其中結(jié)余不存入數(shù)據(jù)庫中,而是通過預(yù)算減去開支來計算。在歷史記錄模塊可以詳細查詢各項目每一筆資金的報賬情況。

2.4 信息和數(shù)據(jù)模塊財務(wù)處操作員在信息模塊信息。數(shù)據(jù)備份模塊用來備份數(shù)據(jù)庫,分為自動備份和手動備份,自動備份每天備份一次,如果數(shù)據(jù)在一天之內(nèi)有多次重大變動,操作員可以手動備份數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出模塊可以把數(shù)據(jù)以ACCESS的格式導(dǎo)入或者導(dǎo)出。

2.5 系統(tǒng)管理模塊在此模塊對系統(tǒng)進行初始設(shè)定。設(shè)定財務(wù)處操作員、校領(lǐng)導(dǎo)以及各部門,包括增加、修改以及刪除。如果用戶忘記密碼,可以通過修改密碼模塊給用戶重新設(shè)定密碼。

3權(quán)限分配

權(quán)限分為4級,系統(tǒng)管理員、財務(wù)處操作員、校領(lǐng)導(dǎo)以及各部門,分別用0-3來表示。其中系統(tǒng)管理員有權(quán)使用系統(tǒng)管理模塊;財務(wù)處操作員有權(quán)使用最新公告、資金變動、查詢統(tǒng)計以及信息和數(shù)據(jù)模塊;校領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)使用最新公告和查詢統(tǒng)計模塊,但只能查詢自己所管理的部門的經(jīng)費信息。各部門有權(quán)使用最新公告和查詢統(tǒng)計模塊,但只能查詢本部門的經(jīng)費信息。

4數(shù)據(jù)庫設(shè)計

為了便于和專業(yè)財務(wù)管理軟件進行數(shù)據(jù)對接,數(shù)據(jù)庫采用ACESS數(shù)據(jù)庫。各表結(jié)構(gòu)如表1-5所示,其中用戶表用來存放系統(tǒng)管理員、財務(wù)處操作員以及校領(lǐng)導(dǎo)的賬號和密碼。

5編程

由于系統(tǒng)使用B/S結(jié)構(gòu),所以編程采用框架,C#語言,可以快捷高效的制作該系統(tǒng),并且易于維護和擴充功能。

6討論

此高校財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)在設(shè)計思路上和同類軟件相比,有以下幾個優(yōu)點:

6.1 側(cè)重于校內(nèi)各部門經(jīng)費支出預(yù)算的管理,針對性強,功能實用,結(jié)構(gòu)合理,布局清晰,便于擴充功能,易于學(xué)習(xí)和使用。

6.2 經(jīng)費的數(shù)據(jù)包括預(yù)算、開支和結(jié)余,其中結(jié)余不存入數(shù)據(jù)庫中,而是通過預(yù)算減去開支來計算,減小了數(shù)據(jù)庫的容量,保證了結(jié)余數(shù)據(jù)的準確性和及時性。

6.3 數(shù)據(jù)備份既可以自動備份,又可以手動備份,平時使用自動備份降低工作量,在年初或年底數(shù)據(jù)變動頻繁時使用手動備份保證數(shù)據(jù)安全。

6.4 數(shù)據(jù)庫采用ACESS數(shù)據(jù)庫,并增加了導(dǎo)入/導(dǎo)出功能,便于和專業(yè)財務(wù)管理軟件進行數(shù)據(jù)對接。

總之,此高校財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、使用方便,利于財務(wù)部門管理,便于校領(lǐng)導(dǎo)和各部門查詢財務(wù)預(yù)算信息,給學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理工作帶來極大的方便。在此基礎(chǔ)上擴充,可以完成更多更強大的功能。

參考文獻:

[1]李海明,朱保安,馮飛.基于局域網(wǎng)的財務(wù)預(yù)結(jié)算管理系統(tǒng)設(shè)計與應(yīng)用[J].電腦編程技巧與維護,2011(4).

第2篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:高校財務(wù);全面預(yù)算管理系統(tǒng);建設(shè)

中圖分類號:G647 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01

一、全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)意義

在構(gòu)建現(xiàn)代財政制度體系進程中,根據(jù)財政部2013年新制定或修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)制度》、《事業(yè)單位財務(wù)準則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》以及《高等學(xué)校會計制度》等法規(guī),高校預(yù)算全面、規(guī)范、精細,績效及目標引領(lǐng)、易于操作,符合教育規(guī)律、內(nèi)控原理,預(yù)算執(zhí)行全過程可管或可控等已成為行業(yè)基本要求和標準。傳統(tǒng)的以核算為核心的財務(wù)系統(tǒng)已不能適應(yīng)新的內(nèi)外部環(huán)境要求,亟需構(gòu)建新制度體系下的高校全面預(yù)算管理系統(tǒng),適應(yīng)新形勢的同時,還要在“程序驅(qū)逐勞動力”方面展開探索和實踐。

高校財務(wù)管理工作的特點是循環(huán),新系統(tǒng)從該循環(huán)的源頭(即預(yù)算編制基礎(chǔ)和預(yù)算編制)開始,經(jīng)執(zhí)行、控制、核算、決算和分析結(jié)束,再到下個循環(huán)重新開始。在循環(huán)中順應(yīng)事業(yè)發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)制度和系統(tǒng)的結(jié)合(即“從預(yù)算到?jīng)Q算及分析全程一體化制度”與“全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)”的結(jié)合),滿足信息使用者多層次、多維度需求。

二、全面預(yù)算管理系統(tǒng)的概況

(一)全面預(yù)算管理系統(tǒng)簡介

全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)用管理會計原理和工具,擴展財務(wù)服務(wù)的時間、空間、人員范圍,盡量優(yōu)化簡化流程,基本實現(xiàn)制度和系統(tǒng)結(jié)合,擺脫工作對人工的依賴。通過該系統(tǒng)構(gòu)建可以將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控規(guī)范》的精神及要求細化到高校經(jīng)濟活動和財務(wù)管理的具體環(huán)節(jié)中去。在系統(tǒng)建設(shè)過程中,提高管理能力,不斷梳理、學(xué)習(xí),改善自身存在的問題,以良好的聲譽和服務(wù),科學(xué)化的管理模式,優(yōu)秀的團隊以及自身的資源優(yōu)勢,總體設(shè)計,構(gòu)建即符合高校發(fā)展,又順應(yīng)財政改革的全面預(yù)算管理框架和服務(wù)體系。

(二)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的模塊

根據(jù)現(xiàn)代財政體制改革進度,高?,F(xiàn)階段全面預(yù)算管理系統(tǒng)至少包括以下模塊:從財政國庫集中支付系統(tǒng)直接下載收支指標,績效管理應(yīng)用(戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略財務(wù)、計劃預(yù)算管理、合并報表等應(yīng)用)、智能應(yīng)用(財務(wù)分析、學(xué)校人員、資產(chǎn)、債務(wù)、學(xué)生結(jié)構(gòu)及層次分析)等,可實現(xiàn)開放、有效的數(shù)據(jù)集成。如:詳細的工作業(yè)務(wù)計劃、多維度的預(yù)算編制、模擬預(yù)測及試算、預(yù)算報表分層級合并匯總、預(yù)算編制結(jié)果的執(zhí)行控制與預(yù)警、預(yù)算的場景模擬、滾動預(yù)算與預(yù)算調(diào)整、預(yù)算考核、數(shù)據(jù)采集接口技術(shù)下統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(保證全校數(shù)據(jù)一致)。

(三)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的特點

系統(tǒng)的關(guān)鍵特點:工作流程引導(dǎo)、數(shù)據(jù)采集驗證和錯誤檢查、定時數(shù)據(jù)映射和上載、詳細的審計復(fù)核和調(diào)整、集成的安全控制。

根據(jù)戰(zhàn)略定位,圍繞指導(dǎo)思想總體設(shè)計,構(gòu)建即符合高校發(fā)展,又順應(yīng)財政改革的全面預(yù)算管理框架和服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)“程序驅(qū)逐勞動力”。即:以最少的人力、精力、時間,盡可能提高工作效率,盡可能及時提供高準確率的財務(wù)服務(wù)。增強信息使用者對數(shù)字的信心、降低合規(guī)性成本,簡化財務(wù)數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)化過程,剔除并標準化重復(fù)的環(huán)節(jié)。

三、全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容

(一)編制預(yù)算

1.基礎(chǔ)信息庫整合

通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和預(yù)設(shè)的定額標準,自動生成收支預(yù)算和決算。包含:收入規(guī)模測算,全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息采集、整理、分析中心;全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息統(tǒng)計查詢和存儲;全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息分析。

2.支出項目立項,資金申請、審批和下達

申報項目要按5年規(guī)劃編制3年資金滾動預(yù)算,同時,要編制預(yù)算當(dāng)年的政府采購計劃。實現(xiàn)項目在線申報、財務(wù)處資金安排建議。自動生成預(yù)算委員會審議稿、校黨委會審議稿、預(yù)算下達文件及附表等文獻資料。

(二)決算報表、報表編制說明及報表附注按模板自動生成

主要實現(xiàn)采集單位綜合信息、在職人員信息、離退休人員信息、其他人員信息、單位資產(chǎn)信息以及其他按需填報的信息,經(jīng)過審核程序后,形成基礎(chǔ)信息庫。實現(xiàn)自動生成預(yù)算報表、決算報表(文字和報表),最大可能節(jié)省人力,提高編制速度,提高準確率

(三)分析指標體系

動態(tài)查詢、生成統(tǒng)計表和分析表,自動生成統(tǒng)計和分析報告,實現(xiàn)對項目申報全過程、寬口徑的查詢統(tǒng)計;數(shù)據(jù)時間序列橫縱向?qū)Ρ取?/p>

(四)財務(wù)內(nèi)部復(fù)審預(yù)警信息系統(tǒng)

制定靈活的財務(wù)預(yù)警規(guī)則獲取用友財務(wù)系統(tǒng),在每天或每周的固定時點,系統(tǒng)自動分析規(guī)定時間段以內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對這段時間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)逐筆掃描,對違反規(guī)則的業(yè)務(wù)提示預(yù)警信息,生成報告,財務(wù)處按要求協(xié)調(diào)報賬部門及時整改。

四、全面預(yù)算管理系統(tǒng)對財務(wù)管理工作的改善

通過系統(tǒng)建設(shè),增強對數(shù)字的信心、降低合規(guī)性成本、簡化財務(wù)數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)化、標準化可重復(fù)的財務(wù)流程、通過審計線索跟蹤提供流程透明度、通過Web將源數(shù)據(jù)連接到全面數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),引導(dǎo)工作流程實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時性、提升財務(wù)人員工作效率。

(一)消除數(shù)據(jù)完整性風(fēng)險

可以創(chuàng)建標準化、重復(fù)性的流程,避免收集財務(wù)數(shù)據(jù)的低效率。透明的流程可以保證干凈數(shù)據(jù)和準確結(jié)果,為端對端自動化采集、映射、驗證、上報財務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)建了一個標準化流程。數(shù)據(jù)驗證和質(zhì)量審核機制保證用戶在每一步都進行數(shù)據(jù)檢查,錯誤識別、生成提醒和差異調(diào)整。

(二)降低合規(guī)性成本

財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理可以大大降低財務(wù)管理成本,系統(tǒng)可以完整追蹤財務(wù)數(shù)據(jù)的移動和處理,包括:即時的錯誤檢查支持快速識別錯誤并通知相關(guān)人員;審計復(fù)核追蹤評估、差異分析、行動計劃等。通過系統(tǒng)可以通過結(jié)果追溯業(yè)務(wù)的來龍去脈;自動存檔功能可以保護完成的業(yè)務(wù)痕跡。

(三)簡化財務(wù)數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)化

可以通過從多數(shù)據(jù)源有效地導(dǎo)入數(shù)據(jù),來消除因為學(xué)校多系統(tǒng)而引起的數(shù)據(jù)采集過程的瓶頸和手工文檔管理。提供數(shù)據(jù)準備引擎,可以集成、轉(zhuǎn)化、驗證任意來源的數(shù)據(jù)。

(四)提升財務(wù)人員的效率

財務(wù)數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)收集和整理,程序化后不再需要費時的人工數(shù)據(jù)處理?;赪eb的用戶界面便于所有用戶間的信息傳遞,保證信息及時、統(tǒng)一、準確。

參考文獻:

[1]范雪.企業(yè)預(yù)算方法研究[A].北方經(jīng)貿(mào),2012.

[2]林雪娥.關(guān)于企業(yè)彈性預(yù)算方法的研究[M].財會月刊.2012(01).

第3篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算;經(jīng)費報銷;事務(wù);存儲過程

中圖分類號:TP312文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)09-2042-03

Research and Realization of Budget Management System Based on WEB

ZHAO Lun, QIN Meng, LI Jian-po, XIAO Zu, XIE Shu-yun

(Department of Computer Science, Zhaotong Teachers’College, Zhaotong 657000, China)

Abstract: This paper introduces the use of information means to improve the financial management of the status quo, to solve the problems existing in the work of financial budget. Focuses on the financial budget management system function structure, key technology, external interface and application.

Key words: financial budget; expenses; affairs; stored procedure

1概述

高校經(jīng)費預(yù)算管理是對國家的拔款資金以及其它資金,按照國家的有關(guān)預(yù)算開支規(guī)定和各個學(xué)校的具體情況,進行項目分解、使用、綜合控制和分析總結(jié)的過程,即資金的劃拔、分配、使用核算,監(jiān)督控制、信息反饋和分析總結(jié)的全過程,主要包括預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的控制、預(yù)算的績效考評和報告等基本內(nèi)容。經(jīng)費預(yù)算管理是高校對可用經(jīng)費的使用所作的一序列監(jiān)督控制機制,一個良好的經(jīng)費預(yù)算管理方案能夠使單位的財務(wù)狀況得到良好的控制,使有限的資金來源能夠在實際使用中發(fā)揮出更大的作用。

昭通師范高等??茖W(xué)校地處我國西南貧困地區(qū),國家每年對學(xué)校的資金投入有限,與學(xué)校的發(fā)展所需資金相差很遠,迫使學(xué)校的預(yù)算一壓再壓,已嚴重影響到學(xué)校教學(xué)、科研活動的正常開展。并且在資金的使用過程中缺少對資金投入中長期規(guī)劃,往往出現(xiàn)計劃不周,超前用款的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象容易造成學(xué)校規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益差、發(fā)展不穩(wěn)定、預(yù)算赤字等弊端,甚至引發(fā)決策失誤。預(yù)算下達后缺少對預(yù)算執(zhí)行情況的有力監(jiān)督,導(dǎo)致預(yù)算計劃與實際資金的使用方向脫離,使預(yù)算失去原有的意義。另外,年度追加預(yù)算比例過大,專項資金管理不夠規(guī)范,教職員工對預(yù)算管理的要求不夠理解,這些都是昭通師范高等專科學(xué)校經(jīng)費管理中存在的現(xiàn)象。為了完善預(yù)算決策和管理制度,實現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化,逐步建立預(yù)算績效評價體系,提高經(jīng)費預(yù)算管理水平和資金使用效益,使學(xué)校有限的資金發(fā)揮出最大效益,讓經(jīng)費預(yù)算真正成為提供資金保障和促進學(xué)校發(fā)展的有力手段,昭通師范高等??茖W(xué)校將經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)的開發(fā)作為一個校級科研項目在校內(nèi)展開并由該文作者主要負責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計工作。

針對昭通師范高等??茖W(xué)校的經(jīng)費預(yù)算管理的實際情況,在以往經(jīng)費管理的經(jīng)驗上,該文采用了基于Web的開發(fā)模式,使用SQL Server 2005作為后臺數(shù)據(jù)庫存儲相關(guān)信息,利用技術(shù)作為前臺開發(fā)手段,按照軟件工程的開發(fā)流程對經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計作了一個闡述。

2系統(tǒng)需求

為了實現(xiàn)經(jīng)費預(yù)算管理的計算機化,必須對整個經(jīng)費預(yù)算的流程做一個深入的了解,與相關(guān)工作人員充分進行溝通,對原有的經(jīng)費預(yù)算管理所具有的功能進行分析、抽象、建模,即進行需求分析。要使所開發(fā)的經(jīng)費管理系統(tǒng)能充分發(fā)揮積極功效,需求分析是必不可少的環(huán)節(jié)。需求分析使軟件開發(fā)人員清楚的知道經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)可以做什么,即系統(tǒng)功能是什么;也可以知道系統(tǒng)應(yīng)該達到什么樣的性能,比如系統(tǒng)對安全性有什么樣的要求等等。

為了能使經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)符合財務(wù)管理人員的期望,該文作者和課題組成員對原有的經(jīng)費預(yù)算流程進行了深入的調(diào)研,充分聽取了相關(guān)工作人員的意見,初步對經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)的需求分析進行了如下描述。

在經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)中,要為各系經(jīng)費申請人員及每位教師建立一個帳戶,其中帳戶中存儲各系的經(jīng)費預(yù)算項目及教師的報銷項目。經(jīng)費申請人員登錄后可以進行預(yù)算填寫,填寫完成后上報項目,并能隨時查看、修改經(jīng)費審批情況。相關(guān)審核人員登錄之后對預(yù)算項目或報銷項目進行審批,審批后將審批結(jié)果通知預(yù)算申報人,通過,所填寫預(yù)算項目將永久保存,不能被刪除,財務(wù)根據(jù)審批意見進行劃賬;不通過,則將所審項目返回報審處修改。之后,財務(wù)人員可以通過系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)算使用情況。教師登錄之后,可 以填寫報銷項目表,未審批前教師可以隨時查看、修改報銷項目表。經(jīng)審批人員審批后,財務(wù)進行劃帳,教師可以登錄系統(tǒng)查看審批結(jié)果,相關(guān)報銷憑證存入數(shù)據(jù)庫,不再進行修改。

對上述經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)的基本需求進行分析后,可知這個經(jīng)費管理系統(tǒng)至少應(yīng)該具有以下功能:

1)一個教師或者一個系部只有一個帳戶。

2)系統(tǒng)有多種帳戶,不同帳戶權(quán)限不同。

3)系統(tǒng)有多個帳戶。

4)可以注冊帳戶。

5)可以注銷帳戶。

6)用戶可以填寫預(yù)算項目。

7)用戶可以提交預(yù)算項目。

8)用戶可以修改預(yù)算項目。

9)用戶可以查看預(yù)算項目。

10)用戶可以填寫報銷項目。

11)用戶可以提交報銷項目。

12)用戶可以修改報銷項目。

13)用戶可以查看報銷項目。

14)審核用戶可以查看預(yù)算項目。

15)審核用戶可以標記預(yù)算項目。

16)審核用戶可以查看報銷項目。

17)審核用戶可以標記報銷項目。

由于面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)過程是一個迭代的過程,所以系統(tǒng)需求也會在軟件開發(fā)的過程中不斷的進行補和細化。上述的需求只是初步的系統(tǒng)需求,在系統(tǒng)開發(fā)過程中將不斷地細化、完善。

3用戶權(quán)限管理

用戶、角色及操作的三層結(jié)構(gòu)的管理模式,圖1所示用戶集合和角色集合以及操作集合都是多對多的映射關(guān)系,從而實現(xiàn)系統(tǒng)用戶登錄后進行相應(yīng)權(quán)限的操作。

圖1用戶權(quán)限的三層管理結(jié)構(gòu)

4用例圖

圖2經(jīng)費管理系統(tǒng)用例圖

圖3經(jīng)費預(yù)算管理系統(tǒng)的類圖

5實例簡介

昭通師范高等專科學(xué)校根據(jù)財務(wù)管理現(xiàn)狀的迫切需要,依據(jù)實際需求自主研發(fā)了財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),系統(tǒng)采用B/S體系結(jié)構(gòu),后臺使用ACCESS數(shù)據(jù)庫,用ASP技術(shù)為編譯環(huán)境開發(fā),完成了系統(tǒng)設(shè)計,實現(xiàn)了財務(wù)預(yù)算、經(jīng)費報銷和統(tǒng)計查詢等財務(wù)業(yè)務(wù)功能。圖4為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

圖4財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

該系統(tǒng)已經(jīng)成功實施運行,通過該系統(tǒng)實現(xiàn)了產(chǎn)品部件級的財務(wù)預(yù)算,用戶上網(wǎng)報銷、審批;財務(wù)管理人員及生產(chǎn)部門可以實時查詢預(yù)算執(zhí)行情況;系統(tǒng)實現(xiàn)了預(yù)算超支報警功能,使得財務(wù)預(yù)算的效率和準確性大大提高。

通過提供外部接口的方式,實現(xiàn)了與OA辦公自動化系統(tǒng)和物資管理系統(tǒng)的集成,用戶可通過OA辦公自動化系統(tǒng)身份驗證模塊登錄財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng);物資管理系統(tǒng)調(diào)用財務(wù)預(yù)算超支驗證模塊的接口來驗證出庫單是否超支,并在預(yù)算管理系統(tǒng)中自動生成出庫經(jīng)費支出記錄。

系統(tǒng)的二次開發(fā)將實現(xiàn)與所內(nèi)財務(wù)管理系統(tǒng)的集成,完成整個財務(wù)管理業(yè)務(wù)一體化的目標。

6結(jié)束語

該文通過對財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的設(shè)計模式的研究,找到了一個相對比較穩(wěn)定有效的管理系統(tǒng)設(shè)計模型,它有效的將諸多現(xiàn)代科學(xué)管理方法和手段有機的集成,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)財務(wù)人員資金、財務(wù)信息等的綜合優(yōu)化,提高管理者的決策能力,確保財務(wù)工作能夠高速有效的運轉(zhuǎn)。

參考文獻:

[1]梁建武.ASP程序設(shè)計[M].北京:中國水利水電出版社,2001.

[2]周中雨.Active Server Pages(ASP)網(wǎng)頁制作指南[M].北京:清華大學(xué)出版社,2000.

第4篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

(一)財務(wù)預(yù)算管理概念模糊不清

一個企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必然于財務(wù)是密不可分的。但是,在很多企業(yè)的預(yù)算管理方面,不同企業(yè)的管理水平也是參差不齊,這一問題產(chǎn)生的主要原因是財務(wù)預(yù)算管理這一概念在企業(yè)中還很模糊,他們認為對于財務(wù)這一塊,有了計劃就不必再有預(yù)算;有的認為那完全是財務(wù)部門的事,與其他領(lǐng)導(dǎo)或部門無關(guān);有的還認為財務(wù)預(yù)算管理會造成人力物力的浪費。以上那些認識是極不利于企業(yè)的發(fā)展的,會導(dǎo)致本就不發(fā)展的財務(wù)預(yù)算走向更加路后。

(二)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略思想

在企業(yè)的發(fā)展過程中,缺乏一種發(fā)展的長遠眼光。在財務(wù)預(yù)算管理時,他們往往將企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標忽視,使得預(yù)算的編制和執(zhí)行向長期戰(zhàn)略目標這一方偏移。此外,很多企業(yè)固步自封,缺乏彈性的市場頭腦,他們在制定預(yù)算管理時,往往不根據(jù)市場的實際情況來調(diào)研和預(yù)測,忽視了市場環(huán)境對財務(wù)預(yù)算的作用,這一沒有彈性的固定預(yù)算方法,使得企業(yè)面臨市場變化的時候往往缺乏應(yīng)變能力。

(三)執(zhí)行缺乏監(jiān)督與控制,結(jié)果缺乏考核與激勵

一個企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?,往往看的不是它的資金是否雄厚,規(guī)模是否大小,而是看這一企業(yè)是否具有強而有力的執(zhí)行力。雖然大部分的企業(yè)都懂得財務(wù)預(yù)算重要性,但是在很多企業(yè)里面,財務(wù)預(yù)算最終只是以一些文件和報表的形式呈現(xiàn)出來,而沒有真正的落實執(zhí)行。就算有一些財務(wù)預(yù)算被執(zhí)行了,但在執(zhí)行的過程中,卻缺乏必要的監(jiān)督控制,也沒有對監(jiān)督控制的結(jié)果的進行考核與激勵,以上這些對財務(wù)預(yù)算的行為方式在很大程度上使得企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效性難以發(fā)揮。

(四)預(yù)算管理人員整體素質(zhì)不高,影響管理效果

預(yù)算管理是企業(yè)在發(fā)展進步中的一個重要環(huán)節(jié),由于財務(wù)預(yù)算涉及到的環(huán)節(jié)多、數(shù)量大,同時它還與財務(wù)、會計、管理、計算機等多學(xué)科的知識相關(guān)聯(lián),如果相關(guān)的預(yù)算管理人員的素質(zhì)達不到預(yù)算管理的需要,那將會直接影響企業(yè)的發(fā)展和運營。

二、主要對策

(一)實施全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算實施的集計劃、控制為一體的全員、全過程、全方位的系統(tǒng)預(yù)算管理過程。全員預(yù)算管理要求企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、非業(yè)務(wù)人員,包括公司負責(zé)人、車間級部門負責(zé)人、各崗位員工、財務(wù)人員等所有人員,都必須參入到預(yù)算管理中去,強調(diào)所有人員的參入,而不是僅僅是財務(wù)人員和經(jīng)理層人員的責(zé)任;全過程預(yù)算管理要求企業(yè)的各項經(jīng)營活動,無論是在事前、事中還是在事后都要納入到預(yù)算管理中來,強調(diào)的是過程控制和結(jié)果控制的均衡性;全方位預(yù)算管理要求企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須納入到預(yù)算管理,包括銷售、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、物流、財務(wù)、行政管理、人力資源管理等,強調(diào)預(yù)算管理的整體性概念。 企業(yè)所有部門主管人員普遍有機會參入?yún)⑷胗嘘P(guān)預(yù)算管理的決策,是建立有效企業(yè)預(yù)算管理的基本條件。企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心,而財務(wù)管理的最高境界就是全面預(yù)算管理。

(二)構(gòu)建全面預(yù)算管理系統(tǒng)

建立預(yù)算管理體系平臺,在此平臺上通過事先對公司目標確定與分解,合理劃分責(zé)任主體和責(zé)任邊界,落實責(zé)任;建立預(yù)算假設(shè)(前提條件),進行預(yù)算編制,優(yōu)化資源配置;實時進行預(yù)算控制和信息反饋,及時進行預(yù)算分析和調(diào)整,不斷調(diào)整經(jīng)營活動,從而最終實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標。

全面預(yù)算管理系統(tǒng)包括:費用預(yù)算管理、資本性支出預(yù)算管理、成本預(yù)算管理、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算管理、預(yù)算下?lián)芄芾怼㈩A(yù)算控制(報賬系統(tǒng))等。同時,建立預(yù)算系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)兩系統(tǒng)之間的信息傳遞,從而實現(xiàn)預(yù)算管理體系的有效運行。

(三)樹立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略思想

一個具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),往往會在發(fā)展短期目標的時候,圍繞一個長期戰(zhàn)略目標。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)圍繞長期戰(zhàn)略目標,對企業(yè)資金取得和投放、收入和支出等資金運動所做的具體安排。因此,財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以經(jīng)營利潤為目標,以現(xiàn)金為核心進行編制 。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是對未來的一種管理,是實現(xiàn)財務(wù)管理目標和企業(yè)戰(zhàn)略目標的整體行動規(guī)劃,因而屬于管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理。財務(wù)預(yù)算目標實際上是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)的財務(wù)管理目標。財務(wù)預(yù)算只有定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標上,財務(wù)預(yù)算管理才能有生命力。

(四)設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理工作組織,加強預(yù)算管理方面的培訓(xùn)

因為預(yù)算是一個多綜合的學(xué)科,它與財務(wù)、會計、管理、計算機等多學(xué)科的知識相關(guān)聯(lián),故而財務(wù)預(yù)算管理具有很強的的專業(yè)性和技術(shù)性,如果缺乏相應(yīng)的機構(gòu)和專業(yè)人員,就很難對預(yù)算進行卓有成效的管理。因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況,建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu),開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使預(yù)算管理人員充分行使其職能,將企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理與實施工作得以有效的運行。

(五)增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合

增量預(yù)算的特點是考慮了歷史成本,但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點是不考慮歷史成本,重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過財務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合,根據(jù)整體的預(yù)算盤子,及時進行調(diào)整和綜合平衡,確保預(yù)算的約當(dāng)進行,強調(diào)的是對突發(fā)成本的控制。對于企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和經(jīng)營費用,則采用零基預(yù)算的編制方法,與歷史數(shù)據(jù)脫鉤,強調(diào)的是對現(xiàn)有資源的配置。通過增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合,使預(yù)算更貼近實際。

結(jié)論

企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟增長與預(yù)算規(guī)劃同步的,一個具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),他的財務(wù)預(yù)算管理必然也是高效有序的。財務(wù)預(yù)算管理的作用在當(dāng)今企業(yè)發(fā)展中的作用性是眾所周知的,我們只有在各個方面將自己提升,在企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,有規(guī)劃,有組織,有效率的財務(wù)預(yù)算管理將會是企業(yè)立于不敗之地。

參考文獻:

[1],李乃文集團財務(wù)預(yù)算管理實踐探索[J],中國西部科學(xué),2005(10):67

第5篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)預(yù)算;執(zhí)行力;影響因素;策略

財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的整個管理系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,并且隨著經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟體制改革的推進,其作用及其重要性也逐步提升。高效的財務(wù)預(yù)算管理可以對企業(yè)的未來經(jīng)營以及企業(yè)財務(wù)預(yù)算的發(fā)展進行預(yù)測、管理和把控,形成對企業(yè)財務(wù)的長效控制,進而促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、制約財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力提高的因素分析

1.企業(yè)財務(wù)預(yù)算制定不合理,預(yù)算管理執(zhí)行力度低

影響到企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行水平的一個重要原因就是沒有制定一套全面綜合和科學(xué)合理的企業(yè)財務(wù)預(yù)算,并且在執(zhí)行時力度不夠。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算時沒有從企業(yè)全局出發(fā),與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略目標等聯(lián)系不夠緊密,進而造成預(yù)算脫節(jié)嚴重的情況。企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算計劃時沒有瞄準長遠發(fā)展,而是將著重點放在短期利益的獲得方面,造成企業(yè)長遠利益的獲得受到阻礙,企業(yè)的長遠戰(zhàn)略措施也不能很好的實施。這樣的情況會引起企業(yè)財務(wù)預(yù)算和企業(yè)的健康運營脫節(jié)嚴重,財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的難度也大大增加。另一方面,財務(wù)預(yù)算的管理彈性較小。企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算時沒有選用科學(xué)的手段和預(yù)算方法,影響到財務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理與執(zhí)行。

2.環(huán)境以及技術(shù)因素制約企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力

企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算環(huán)境以及技術(shù)水平會對財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行造成影響,主要體現(xiàn)在:第一,財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)尚未得到很好地完善。不少企業(yè)沒有全面實現(xiàn)法人治理,進而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不完善,企業(yè)財務(wù)預(yù)算的制定主要由財務(wù)部門或者企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算組織完成,企業(yè)管理人員的參與度較低,財務(wù)預(yù)算的管理不夠科學(xué)、權(quán)威和合理,進而難以取得較大的執(zhí)行成果。第二,財務(wù)預(yù)算管理的技術(shù)水平較低。企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算和對預(yù)算進行管理時仍沿用之前的單一成本控制技術(shù),只是將成本控制和成本核算進行簡單的聯(lián)系,雖然能夠符合會計準則但是卻不能對企業(yè)未來運營和財務(wù)預(yù)算進行預(yù)測。第三,尚未建立起完善的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機制和考核機制。為了更好地保證財務(wù)預(yù)算的實施和預(yù)算管理的執(zhí)行需要有相關(guān)監(jiān)督和考核機制的保障,但是不少企業(yè)缺乏監(jiān)督和考核機制,不能對企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行和管理環(huán)節(jié)進行控制,降低了預(yù)算管理執(zhí)行力。

二、提高財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的對策

1.建立完善的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)

健全的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)能夠確保預(yù)算管理的高效性和權(quán)威性,進而保證各項預(yù)算管理工作的順利執(zhí)行。企業(yè)在完善預(yù)算管理機構(gòu)時要符合企業(yè)的相關(guān)制度和國家對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的要求,確保預(yù)算管理機構(gòu)的科學(xué)性和完整性。企業(yè)的管理人員也要參與到財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)的決策和管理中,保證財務(wù)預(yù)算的權(quán)威性和有效性,實現(xiàn)完全的法人治理,明確責(zé)任,確保企業(yè)在健康的環(huán)境中發(fā)展和進步。另外,企業(yè)在建立完善的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)后要制定規(guī)范化的管理制度,確保各項預(yù)算管理工作的執(zhí)行有制度保障,同時也能夠確保企業(yè)經(jīng)濟運營的安全和穩(wěn)定,促進企業(yè)的長效發(fā)展。

2.制定長遠的預(yù)算管理目標

企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算時要從企業(yè)全局出發(fā),與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略目標等緊密聯(lián)系,保證企業(yè)的預(yù)算管理目標和企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略一致,進而確保企業(yè)預(yù)算管理的有效執(zhí)行。與此同時,企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算計劃時也要將重點放在企業(yè)的長遠發(fā)展上面,不能因為獲得短期利益,失去獲得長久效益的機會,要充分保障企業(yè)長遠戰(zhàn)略措施的順利實施。企業(yè)要保持正確的發(fā)展和進步的方向,將預(yù)算管理目標制定的更為長遠,在貫徹執(zhí)行時也就能夠有效的實現(xiàn)科學(xué)預(yù)算,提高企業(yè)經(jīng)濟運營的效益,提高企業(yè)的競爭實力,這樣的情況也會降低財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的難度。

3.采用科學(xué)的預(yù)算編訂手段

企業(yè)在編訂財務(wù)預(yù)算時要從企業(yè)的實際運營狀況、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)所處環(huán)境以及企業(yè)未來可能面臨的狀況等方面出發(fā),搜集全面的財務(wù)預(yù)算資料后才能夠逐步開展預(yù)算的編訂工作。在選擇預(yù)算編定手段時要注重在傳統(tǒng)的預(yù)算編訂手段的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和完善,在降低企業(yè)預(yù)算成本的基礎(chǔ)上也要對企業(yè)的未來運營和財務(wù)預(yù)算管理動態(tài)變化情況進行說明和分析,逐漸提升預(yù)算執(zhí)行力。在編訂財務(wù)預(yù)算后要從動態(tài)預(yù)算管理的層面出發(fā),將預(yù)算管理的各項任務(wù)落實到企業(yè)的不同層級,落實責(zé)任制,保證財務(wù)預(yù)算管理的有效執(zhí)行以及各項財務(wù)預(yù)算任務(wù)的順利完成。

4.建立健全預(yù)算管理監(jiān)督考核機制

企業(yè)在編訂完成科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算后,就要全力保障預(yù)算的執(zhí)行。首先,企業(yè)各部門以及工作人員要明確自身的工作任務(wù),嚴格遵照企業(yè)的財務(wù)預(yù)算目標落實各項預(yù)算管理制度,保障企業(yè)整體實力的提升。其次,企業(yè)要對執(zhí)行情況進行跟進和控制,做好總結(jié)和分析工作,對執(zhí)行過程進行監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要在最短的時間內(nèi)找到彌補和解決措施,確保財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行質(zhì)量。最后,企業(yè)在對財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況進行分析總結(jié)后,還要對部門以及工作人員進行考核,并制定嚴格的獎懲機制,使企業(yè)內(nèi)部各部門和人員人事到貫徹執(zhí)行財務(wù)預(yù)算目標的重要性。

三、總結(jié)

財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)的整個管理系統(tǒng)中占據(jù)重要地位,并且隨企業(yè)間競爭的加劇和企業(yè)經(jīng)濟體制改革的推進,其作用和重要性也逐步提升。企業(yè)在運營管理過程中要將提升財務(wù)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和效率作為重點內(nèi)容,建立健全預(yù)算管理機構(gòu),制定長遠的預(yù)算管理目標,采用科學(xué)合理的預(yù)算手段,并對預(yù)算管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核,全面保證企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的順利執(zhí)行,促進企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻:

[1]高晗.淺論影響企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,36(11):71-72.

第6篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:精細化預(yù)算管理;電力企業(yè);財務(wù)管理;應(yīng)用

一、精細化預(yù)算管理在電力企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用的重要性

(一)實現(xiàn)財務(wù)目標

預(yù)算管理作為企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,其覆蓋企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面,貫穿于企業(yè)管理的始終,若是能進一步加強企業(yè)內(nèi)部預(yù)算精細化管理,那么便可以更好地實現(xiàn)供電企業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展目標,這對供電企業(yè)進一步鞏固電力市場,保持國有資產(chǎn)的保值增值,實現(xiàn)“三型兩網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略目標有著極為重要的促進作用。

(二)資源配置優(yōu)化

相比較傳統(tǒng)的電力企業(yè)預(yù)算管理來說,精細化預(yù)算管理更加有利于電力企業(yè)對自身資源的配置優(yōu)化和高效利用。通過精細化預(yù)算管理,電力企業(yè)可以有效評估自身的發(fā)展狀況,并將實際經(jīng)營情況與自身發(fā)展目標進行全方位融合,有效配置企業(yè)有限的發(fā)展資源,節(jié)約開支,增加效益,避免浪費。同時加強預(yù)算執(zhí)行考核,實施預(yù)算管理全過程監(jiān)督,保證發(fā)展目標的科學(xué)合理性的同時,進一步促進電力企業(yè)實現(xiàn)高效穩(wěn)定的發(fā)展[1]。

(三)降低財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險是如今企業(yè)發(fā)展過程中普遍存在的一個問題,并且對企業(yè)發(fā)展有著較大的影響。若能夠在電力企業(yè)日常管理中推行精細化預(yù)算管理,那么便可以對企業(yè)面臨的各種財務(wù)現(xiàn)狀進行更加系統(tǒng)的分析,從而不僅能夠?qū)θ缃衿髽I(yè)發(fā)展中的財務(wù)風(fēng)險進行客觀的預(yù)測,還可以根據(jù)預(yù)測后的風(fēng)險因素制定出有效的應(yīng)對方案,降低財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。同時,由于提前制定相關(guān)財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并實施全過程管控,在財務(wù)風(fēng)險發(fā)生后將有著良好的應(yīng)對方法,把財務(wù)風(fēng)險的影響控制在最小范圍內(nèi)。

二、電力企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

(一)市場競爭意識不足

隨著電力體制改革的深入推進,我國電力市場的競爭也在日益加劇。但受原有管理方式的影響,電力企業(yè)普遍缺乏足夠的競爭意識,甚至在一些基層單位還存在著較為傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念。但隨著時代的不斷發(fā)展,如今電力企業(yè)中所涉及的財務(wù)管理領(lǐng)域越來越廣,原有的財務(wù)管理已經(jīng)不再能夠適用于如今的電力企業(yè)發(fā)展需求,進而導(dǎo)致原有財務(wù)管理模式很難在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。除此之外,在財務(wù)預(yù)算管理方面,電力企業(yè)的實際管理水平也是普遍存在著業(yè)務(wù)覆蓋面窄,管理形式單一的問題,一些單位內(nèi)部預(yù)算管理與公司日常經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密,存在嚴重脫節(jié)的情況,進一步削弱了公司財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性與合理性。個別供電公司的管理層人員還存在著成本意識薄弱、對財務(wù)預(yù)算管理重視度不足以及預(yù)算執(zhí)行隨意等情況,導(dǎo)致預(yù)算管理體系建立不完善,預(yù)算編制不科學(xué)、不準確,預(yù)算執(zhí)行不嚴格,流程不規(guī)范,很難發(fā)揮出預(yù)算管理的實際作用,妨礙了企業(yè)在新時代實現(xiàn)快速發(fā)展。

(二)財務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡

隨著財務(wù)信息化水平的不斷發(fā)展,如今各行各業(yè)公司都已經(jīng)逐步在企業(yè)內(nèi)部大力推行信息化管理來讓企業(yè)管理更加科學(xué)化、合理化,進而提升企業(yè)的實際管理效果。對于電力企業(yè)而言,對著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,如今大部分電力企業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展,但在企業(yè)發(fā)展的背后原有的財務(wù)管理模式已經(jīng)無法在適應(yīng)如今企業(yè)管理的實際運營需要。因此,為適應(yīng)“三型兩網(wǎng)”現(xiàn)代企業(yè)建設(shè),自2009年開始國家電網(wǎng)公司開展SG186信息建設(shè),涵蓋企業(yè)管理的各個領(lǐng)域,并開始實行精細化預(yù)算管理,以期能夠促進企業(yè)在新時代實現(xiàn)快速發(fā)展。單在電力企業(yè)財務(wù)的信息化管理方面,目前電力企業(yè)仍存在以下幾點問題:一是在財務(wù)會計管理系統(tǒng)與財務(wù)信息系統(tǒng)方面,由于現(xiàn)有財務(wù)管理流程于項目管理部門發(fā)起,財務(wù)資產(chǎn)部更多的是扮演審核的角色,加之項目管理部門員工對財務(wù)管理制度的不熟悉,導(dǎo)致流程發(fā)起錯誤、費用類型選擇錯誤等問題時有發(fā)生;二是由于成熟套裝軟件的使用,該軟件許多模塊與電力企業(yè)的實際情況嚴重不符,功能上也有許多流程無法根據(jù)現(xiàn)場工作實現(xiàn)調(diào)整,無法滿足電力企業(yè)實際財務(wù)管理工作的需求,降低了財務(wù)管理信息化的實際作用效果。三是在財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時,大部分電力企業(yè)內(nèi)部員工都缺乏相關(guān)的專業(yè)人員,各種財務(wù)信息系統(tǒng)都處在邊探索邊建設(shè)邊應(yīng)用的狀態(tài),導(dǎo)致財務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)速度緩慢,并且財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)后也存在著諸多問題,短期內(nèi)還無法解決,直接影響財務(wù)信息化建設(shè)進程,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。

三、精細化預(yù)算管理在電力企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用

(一)提高財務(wù)管理人員精細化預(yù)算管理意識

想要保障精細化預(yù)算管理在電力企業(yè)應(yīng)用中的實際效果,那么電力企業(yè)就需要先對自身財務(wù)管理人員的精細化預(yù)算管理意識進行全方位的強化,從而保證在精細化預(yù)算管理的實際應(yīng)用中能夠時刻與企業(yè)的實際發(fā)展目標保持一致[2]。其次,電力企業(yè)不僅要不斷地提高企業(yè)自身的競爭意識,還要對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行更加細致的管理。為能夠達成這一目標,企業(yè)要做到以下幾點內(nèi)容:一是電力企業(yè)還需要將企業(yè)的實際情況與財務(wù)預(yù)算進行有機結(jié)合,通過科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算來對企業(yè)的運營成本進行控制。二是明確預(yù)算管理體系內(nèi)各部門職責(zé),大量收集預(yù)算編制相關(guān)資料,科學(xué)編制年度財務(wù)預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用多方資源,提示企業(yè)現(xiàn)有資金、資源使用效率,控制企業(yè)運營成本,提升企業(yè)實際效益。三是進一步完善信息化財務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),通過高可靠性的信息化財務(wù)管理系統(tǒng)來提升日常財務(wù)預(yù)算工作的精準性、科學(xué)性與合理性,進而對財務(wù)預(yù)算管理進行全方位的優(yōu)化提升,促進企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

(二)完善財務(wù)預(yù)算管理制度

財務(wù)預(yù)算管理制度作為財務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分,為能夠充分適應(yīng)精細化預(yù)算管理的實際工作需求,必須要對其進行全方位的優(yōu)化升級。首先要進一步完善考核制度,充分考慮各部門、各項目中的實際情況,科學(xué)合理設(shè)置各部門、單位業(yè)績考核目標,以此來保障績效考核的順利推進,促進精細化預(yù)算管理的實行;其次電力企業(yè)需要將精細化預(yù)算管理與各部門與各項目的實際情況相結(jié)合,不同部門、單位及項目要采用不同的精細化預(yù)算管理模式,確保精細化預(yù)算管理能夠充分的落到實處,提升電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算的實際效果[3];最后企業(yè)還要建立起一個完善的監(jiān)督管理體系,以此來對績效考核與精細化預(yù)算管理進行有效的管控,進一步確保精細化預(yù)算管理的有效實施。

(三)不斷提升財務(wù)管理信息化建設(shè)水平

不斷提升財務(wù)信息化建設(shè)水平,才能夠確保財務(wù)信息系統(tǒng)充分的適應(yīng)電力企業(yè)的實際發(fā)展需求,充分地發(fā)揮出財務(wù)管理的實際效果,促進企業(yè)發(fā)展。對于財務(wù)管理信息化建設(shè),電力企業(yè)要做到以下幾點內(nèi)容:一是不斷融合第三方專業(yè)力量,借助第三方專業(yè)優(yōu)勢打造財務(wù)管理信息化平臺,確保財務(wù)核算系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、資金管控系統(tǒng)以及結(jié)算系統(tǒng)發(fā)揮真正作用,服務(wù)精細化財務(wù)管理。同時加強本企業(yè)系統(tǒng)支撐部門員工培訓(xùn),即時解決系統(tǒng)使用問題,確保系統(tǒng)內(nèi)各功能點準確使用,從而通過內(nèi)部提升、外部引進兩方面來提升企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的人員基礎(chǔ)[4];二是加強財務(wù)管理人員的財務(wù)預(yù)算精細化管理能力,并對財務(wù)人員的計算機軟件操作能力進行培養(yǎng),從而提升財務(wù)管理人員的計算機軟件使用能力同時,提升企業(yè)財務(wù)預(yù)算的信息化建設(shè)水平;三是提升財務(wù)管理人員的數(shù)據(jù)分析能力,針對市場發(fā)展數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)兩方面進行,為精細化預(yù)算管理提供專業(yè)的數(shù)據(jù)支持,提高財務(wù)預(yù)算管理的實際效果,促進電力企業(yè)的發(fā)展。

第7篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算;績效管理;高校財務(wù)

隨著我國教育體制改革的加快和深化,高校要進一步深化教育改革,優(yōu)化辦學(xué)質(zhì)量以及提升辦學(xué)層次,擴大學(xué)校影響力和提高聲譽,充足的資金支持是高校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一,因此對高等院校的財務(wù)管理提出了更加嚴格和高的要求。高校隨著發(fā)展,其教育規(guī)模擴大,人員結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,財務(wù)管理的內(nèi)容和程序也日漸繁瑣和繁多,財務(wù)管理人員的財務(wù)管理素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和管理人數(shù)也有顯出提高和增加,但高校的財務(wù)管理在高校不斷地發(fā)展壯大中還是出現(xiàn)了資金短缺和負債等現(xiàn)象,嚴重制約高校的正常發(fā)展,甚至嚴重影響高校日常辦學(xué)質(zhì)量。高校的財務(wù)管理面臨著許多新的問題和不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn),研究高效的財務(wù)管理,針對性地提出解決方案,優(yōu)化現(xiàn)高校財務(wù)預(yù)算和績效管理。

一、高校財務(wù)預(yù)算與績效管理研究

(一)高校財務(wù)管理編制

高校的財務(wù)管理編制過于滯后,不符合現(xiàn)階段高校實際的發(fā)展狀況和趨勢,一般“基數(shù)預(yù)算法”是現(xiàn)在高校財務(wù)預(yù)算采用的基本方法?!盎鶖?shù)預(yù)算法”是根據(jù)上一年學(xué)校預(yù)算支出為基礎(chǔ)進行編制預(yù)算,這種預(yù)算方法進行預(yù)算操作快捷、簡便,但也存在著許多不合理和缺乏科學(xué)性。高校的財務(wù)預(yù)算包括學(xué)校各學(xué)院、部門以及科室的各項收入和支出活動,現(xiàn)今學(xué)校的各項創(chuàng)收的形式類型和資金數(shù)額日趨繁多和大量,這些創(chuàng)收的項目往往較為不固定和創(chuàng)收資金數(shù)額無法確定存在著波動性;學(xué)校的創(chuàng)收形式多樣化,同樣的支出的形式也日趨繁雜和多樣,一些小額支出項目具有臨時性、金額小和不確定性等特點。由于這些財務(wù)收入和支出具有不穩(wěn)定性的特性,在財務(wù)管理上時往往因其資金數(shù)額小或不定性等原因不納入財務(wù)預(yù)算編報中,也造成“基數(shù)預(yù)算法”中“基數(shù)”來源的不準確,長此以往這種誤差的累計,會導(dǎo)致大的財務(wù)預(yù)算風(fēng)險和空洞。除此這種財務(wù)管理的編制還會造成預(yù)算管理的監(jiān)管制度松弛,出現(xiàn)預(yù)算資金隨意增減、預(yù)算不合理造成濫用和偏差等財務(wù)預(yù)算漏洞和隱患。

(二)高校財務(wù)預(yù)算管理

高校的財務(wù)預(yù)算包括學(xué)校各學(xué)院、部門以及科室的各項收入和支出活動,現(xiàn)今學(xué)校的各項創(chuàng)收的形式類型和資金數(shù)額日趨繁多和大量,這些創(chuàng)收的項目往往較為不固定和創(chuàng)收資金數(shù)額無法確定存在著波動性;學(xué)校的創(chuàng)收形式多樣化,同樣的支出的形式也日趨繁雜和多樣,一些小額支出項目具有臨時性、金額小和不確定性等特點。財務(wù)創(chuàng)收的形式類型多樣,財務(wù)管理部門和人員無法及時和有效地監(jiān)管,監(jiān)管的不到位使得這部分的創(chuàng)收資金處于“灰色地帶”,這部分的收入往往如納入預(yù)算制定的考慮項,導(dǎo)致資金的不合理利用,甚至存在貪污、腐敗、濫用的情況,因而在預(yù)算管理時出現(xiàn)資金的分配失衡和虛高現(xiàn)象。高校支出繁雜、多樣,支出項目具有臨時決議的性質(zhì),而且項目的資金數(shù)額小,在預(yù)算申報時無法將其納入預(yù)算編制中,可導(dǎo)致項目資金挪用、虛報等現(xiàn)象,由于資金數(shù)額小在財務(wù)管理中不易被發(fā)現(xiàn),財務(wù)預(yù)算管理混亂,造成了財務(wù)風(fēng)險隱患。高校財務(wù)預(yù)算管理存在缺陷和漏洞,無法形成完善的學(xué)校財務(wù)預(yù)算規(guī)章制度和管理系統(tǒng),并且學(xué)校沒有重視和設(shè)置專門的財務(wù)預(yù)算管理人員,以及沒有設(shè)立財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督制度,財務(wù)預(yù)算管理缺乏約束。在實際的財務(wù)預(yù)算工作中,人員對財務(wù)管理不夠重視和認識不足,造成財務(wù)資金的隨意性增加,資金的運用不合理,預(yù)算和支出不符以及短缺或濫用。財務(wù)預(yù)算制度缺少彈性機制,一方面高校每年的資金支出都是提前做好財務(wù)預(yù)算,對各部門、科室的各種繁瑣細微的財務(wù)都有明確的規(guī)定,在各部門、科室實際工作、教學(xué)和科研中受到限制,缺少了能動性和突破性;另一方面受高校財務(wù)管理編制的影響,在實際情況中各部門和科室的財務(wù)支出狀況可能變動較大,預(yù)算和支出造成較大的偏差,會使學(xué)校的資金資源利用不合理,沒有達到資源合理利用及最大化的要求。

(三)高校財務(wù)績效管理

長期高校財務(wù)管理的特點是只關(guān)注前期財務(wù)預(yù)算管理,對后期的財務(wù)資金沒有進行績效考核和評價,預(yù)算資金沒有后期反饋評價對下年度的財務(wù)預(yù)算的制定造成影響。由于學(xué)校的財務(wù)預(yù)算支出后缺少實際預(yù)算資金支出情況的監(jiān)督考核,無法判斷預(yù)算制定的計劃是否達到和完成質(zhì)量以及數(shù)量。高校財務(wù)績效管理的缺失,使得財務(wù)預(yù)算資金在實際過程中經(jīng)濟責(zé)任及責(zé)任人不明確,問責(zé)的體制無法開展,人員對財務(wù)預(yù)算的使用也更加隨意和懈怠。一方面學(xué)校缺乏相應(yīng)的激勵措施和財務(wù)監(jiān)管,各部門、科室的研究和工作開展沒有能動性,財務(wù)預(yù)算制度造成財務(wù)資金管理固化;科研資金、部門經(jīng)費等資金沒有與部門、科室的科研成果和工作業(yè)績掛鉤,使得科研和部門工作效率低下、工作進程和發(fā)展停滯。另一方面學(xué)校的財務(wù)資金后期監(jiān)管缺失,各部門以及科室等人員對科研資金和部門經(jīng)費的使用不規(guī)范和不嚴謹,資金得不到有效利用和最大化,部門經(jīng)費花銷龐雜有部分資金存在不合理運用現(xiàn)象,部門經(jīng)費無法達到預(yù)期提升工作業(yè)務(wù)水平;科研經(jīng)費預(yù)算不合理使長期科研項目為避免后期資金短缺而虛報超額預(yù)算或是科研項目中會有創(chuàng)收資金來源而不報現(xiàn)象,科研進展或成果與預(yù)期申報相處入使得經(jīng)費濫用,這些也會造成績效低下。

二、高校財務(wù)預(yù)算與績效管理的實施要點

(一)重新構(gòu)建高校財務(wù)預(yù)算管理體制

現(xiàn)高校的財務(wù)預(yù)算管理不符合高校財務(wù)發(fā)展,根據(jù)學(xué)校的實際情況重新構(gòu)建和完善財務(wù)預(yù)算管理體制。學(xué)校各學(xué)院、部門以及科室各項收入和支出活動繁雜多樣,學(xué)校的各項創(chuàng)收的形式類型和資金數(shù)額日趨繁多和大量,這些創(chuàng)收的項目往往較為不固定和創(chuàng)收資金數(shù)額無法確定存在著波動性;學(xué)校的創(chuàng)收形式多樣化,同樣的支出的形式也日趨繁雜和多樣,一些小額支出項目具有臨時性、金額小和不確定性等特點。這些項目的收支在高校財務(wù)的管理上混亂,存在諸多漏洞,財務(wù)的預(yù)算制定要符合各下屬院系、部門和科室的實際支出,就要對這部分的收支情況掌握清楚和明確記錄。財務(wù)預(yù)算對每一年度的財務(wù)支出狀況根據(jù)預(yù)算完成率來評價和反饋,參考財務(wù)預(yù)算反饋來確定實際支出,嚴格審核每一筆支出款項和需要有人對各項支出承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(二)采用科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算編制

一般“基數(shù)預(yù)算法”是現(xiàn)在高校財務(wù)預(yù)算采用的基本方法,特點是預(yù)算操作快捷、簡便,衡量的維度少,缺乏可靠性。從多方面收集整理財務(wù)預(yù)算資料,如各院系教職工和學(xué)生基礎(chǔ)信息以及各部門開展的活動信息等,對大量的信息和數(shù)據(jù)進行計算和分析,做出科學(xué)的預(yù)算。在大數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)支持下,試行“零基預(yù)算法”,不按上一年度的預(yù)算為基數(shù)來制定,一切預(yù)算都從零開始計算。

(三)建立高校財務(wù)預(yù)算績效評價體系

針對長期高校財務(wù)管理只關(guān)注前期財務(wù)預(yù)算管理,對后期的財務(wù)資金沒有進行績效考核和評價,預(yù)算資金沒有后期反饋評價影響對下年度的財務(wù)預(yù)算的制定。由于學(xué)校的財務(wù)預(yù)算支出后缺少實際預(yù)算資金支出情況的監(jiān)督考核,無法判斷預(yù)算制定的計劃是否達到和完成質(zhì)量以及數(shù)量。高校財務(wù)績效管理的缺失,使得財務(wù)預(yù)算資金在實際過程中經(jīng)濟責(zé)任及責(zé)任人不明確,問責(zé)的體制無法開展,人員對財務(wù)預(yù)算的使用也更加隨意和懈怠。學(xué)校要構(gòu)建后期預(yù)算的監(jiān)管體制,各項財務(wù)預(yù)算的支出做到“專人專項”,預(yù)算資金下?lián)芎?,有“專人”對這筆資金進行管理和使用,當(dāng)每個項目資金使用和完成項目后,對資金使用情況進行審核以及對項目完成情況做出評價,兩者相互掛鉤,如資金未使用合理和沒有完成項目,將對“專人”對該項目負責(zé)并做出合理解釋。

三、高校財務(wù)預(yù)算與績效管理大的實施方法

(一)高校財務(wù)預(yù)算管理體制

構(gòu)建新的符合高校實情的財務(wù)預(yù)算管理體制,優(yōu)化高校前期預(yù)算績效編制,加強財務(wù)預(yù)算的控制力度,重視財務(wù)預(yù)算后期反饋信息的及時性和有效性,建立責(zé)任人制度以及相應(yīng)后期追責(zé)制度。

(二)高校財務(wù)預(yù)算控制和監(jiān)管體制

高校財務(wù)預(yù)算增強控制,引入“多機制”評價體系,受高效財務(wù)人員知識面的限制,無法對所有財務(wù)預(yù)算做出合理判斷,可由學(xué)校不同院系、部門的專家共同隨機性地對項目預(yù)算做出評價和控制。

(三)高校財務(wù)績效評價和激勵措施

建立考核和獎勵機制,對每個學(xué)校的預(yù)算項目進行考核,由專業(yè)和不同層級的人士對項目進行綜合性考評,從不同績效角度如教學(xué)績效、科研績效、資金績效等全方面、多層次的績效評價。從科學(xué)合理的績效評價中,篩選評價高的項目,對責(zé)任人及相關(guān)人員進行獎勵,激勵這種合理競爭和優(yōu)化現(xiàn)象。

四、總結(jié)

高校的財務(wù)管理在高校不斷地發(fā)展壯大中也漸漸出現(xiàn)了資金短缺和負債等現(xiàn)象,嚴重制約高校的正常發(fā)展,甚至嚴重影響高校日常辦學(xué)質(zhì)量。高校的財務(wù)管理面臨著許多新的問題和不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn),研究高效的財務(wù)管理,針對性地提出解決方案,優(yōu)化現(xiàn)高校財務(wù)預(yù)算和績效管理。良好的高校預(yù)算與績效管理可大幅度提高預(yù)算資金的有效使用率,減少不合理支出,以及加大學(xué)校薄弱項目建設(shè)。財務(wù)管理是高校管理系統(tǒng)中的重要組成部分,隨著高校管理的日趨規(guī)范化、標準化和復(fù)雜化,以及財務(wù)管理事物的繁瑣、任務(wù)量大,高校的財務(wù)管理是支撐整個高校運作和活動的經(jīng)濟基礎(chǔ),高校財務(wù)管理體系的各分支協(xié)調(diào)發(fā)展和配合才能夠是高校財務(wù)管理合理、科學(xué)和有序地運行,促進高校進一步得發(fā)展、壯大,形成有序的財務(wù)管理和高校發(fā)展,相互促進形成良性循環(huán)的過程。

作者:王愛穎 單位:南通航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻:

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第8篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

【關(guān)鍵詞】 新時期; 高校財務(wù)預(yù)算; 優(yōu)化創(chuàng)新管理

預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的中心內(nèi)容,貫穿于高校財務(wù)活動的全過程。在當(dāng)前教育事業(yè)經(jīng)費供求矛盾突出的形勢下,高校如何充分發(fā)揮預(yù)算指揮效能,創(chuàng)造資金最佳使用效益,實現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)和諧發(fā)展,是高校財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)實問題。而預(yù)算創(chuàng)新改革是一個漸進的動態(tài)過程。

一、當(dāng)前高校財務(wù)預(yù)算管理面臨的問題分析

(一)外部政策環(huán)境

我國是發(fā)展中國家,教育經(jīng)費投入在國際上處于較低水平,財政部門預(yù)算對高校撥款補助總量不足、結(jié)構(gòu)失衡,教育經(jīng)費投入?yún)^(qū)域不均衡,高校教育經(jīng)費緊缺一直都很突出,處于激烈的人才教育競爭環(huán)境。高校在擴大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)要素科技含量、實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展價值的過程中,都需要有足夠的經(jīng)費投入,籌資面臨著較大壓力。

同時,應(yīng)市場經(jīng)濟體制公共財政部門預(yù)算管理體制的改革要求,高校部門預(yù)算實行國庫集中收付形式的改革,高校自主支配資金受到了一定的制約,原來固有的預(yù)算管理模式已不能適應(yīng)高校復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,從而對高校財務(wù)預(yù)算提出了新的要求,如何多角度地籌資,科學(xué)調(diào)控收支,合理運作資金,創(chuàng)造資金最佳效應(yīng),是高校財務(wù)預(yù)算關(guān)注的中心內(nèi)容。

(二)學(xué)校內(nèi)部的預(yù)算管理與資源配置方面

在激烈的高等教育競爭形勢下,高校普遍追求良好的聲譽和影響力,為實現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標,始終關(guān)注資金、資源的投入;預(yù)算過程力求學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和重點建設(shè)項目之間的平衡,但實際預(yù)算管理中的漏缺依然存在,具體體現(xiàn)在:預(yù)算不夠全面、具體;管理不夠規(guī)范;人為弱化預(yù)算的嚴肅性;對預(yù)算的控制、評價與監(jiān)督力度不夠等。往往形成學(xué)校預(yù)算超出財務(wù)經(jīng)濟承受能力,資金投入效益不明顯現(xiàn)象。主要是:

其一,缺乏全面的財務(wù)預(yù)算管理意識。高校作為一個自主辦學(xué)的實體,在確立了事業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略的同時,應(yīng)當(dāng)建立與之相適應(yīng)的一套完整、延續(xù)的財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),而目前很多高校的財務(wù)預(yù)算僅是資金的分配預(yù)算,缺少統(tǒng)一的、全局的指導(dǎo)效應(yīng),“重分配、輕管理”,使得預(yù)算缺乏長遠性、科學(xué)性和連續(xù)性。加之校內(nèi)部各部門的預(yù)算意識不夠,認為預(yù)算僅僅是單一的“數(shù)字分配”,故只看重資金的撥付而疏于資金的使用效益。分配到本部門的資金使用中隨意性大,項目之間出現(xiàn)通用、串用,而產(chǎn)生了“科學(xué)安排少、突擊花錢多”的現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行喪失應(yīng)有的約束力,難以維護預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性。

其二,預(yù)算管理體系不夠縝密。體現(xiàn)在預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、分析、考核系列環(huán)節(jié)中。高校財務(wù)預(yù)算編制是一項嚴肅而復(fù)雜的系統(tǒng)工作,很多高校通常是依照歷年經(jīng)驗、習(xí)慣來編制預(yù)算,時間倉促、論證不夠充分,很難保證預(yù)算編制的質(zhì)量。盡管普遍采用上下雙向結(jié)合的二級預(yù)算管理體制,但仍不能科學(xué)體現(xiàn)出校級和二級基層單位之間良好的財務(wù)關(guān)系,一方面,各職能部門計劃申報數(shù)不能準確、切合實際地反映情況,預(yù)算編制依據(jù)論證不全,缺少真實來源;另一方面,校方對院系二級單位缺少必要的了解,難以作出囊括所有的周密計劃,預(yù)算內(nèi)容有漏缺,項目較粗糙,從而難以體現(xiàn)預(yù)算的全面可行性。與此同時,預(yù)算執(zhí)行人為存在“預(yù)算歸預(yù)算,執(zhí)行另一張皮”的思想,調(diào)整預(yù)算的隨意性大,變相支出使預(yù)算執(zhí)行偏離計劃的實際內(nèi)涵,難以嚴格、準確地反映預(yù)算控制管理的目的,預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性得不到體現(xiàn)。另外,很多高校缺乏一套真正的自上而下、資金運行嚴密,層層控制,層層暢通的高校財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機制,對資金的使用去向及產(chǎn)生的具體效果,沒有相應(yīng)的跟蹤審查,預(yù)算資金使用效益得不到科學(xué)的論證。

其三,資源配置需要優(yōu)化整合。財務(wù)預(yù)算是為學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)的,發(fā)揮著“經(jīng)濟指揮棒”效應(yīng)。以學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為目標,學(xué)校預(yù)算必須從財力、物力、人力等各種資源進行優(yōu)化整合,以中長期發(fā)展為目標,通盤考慮,制定詳細的整體計劃,充分發(fā)揮預(yù)算的導(dǎo)向調(diào)控作用。由于校內(nèi)各職能部門功能的交叉重疊,預(yù)算資金分割難以科學(xué)界定,必定會有部分資源空置浪費。因資源有限,學(xué)校財務(wù)預(yù)算必須從全方位的角度統(tǒng)一計劃安排,一方面要統(tǒng)籌資金;另一方面要優(yōu)化配置資源,資金安排體現(xiàn)重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則。

二、新時期優(yōu)化高校財務(wù)預(yù)算的幾點建議

市場經(jīng)濟條件下,高校預(yù)算管理的質(zhì)量很大程度地決定了預(yù)算資金的使用效益,反映著學(xué)校財務(wù)的宏觀調(diào)控水平。為確保高校財務(wù)預(yù)算的良好執(zhí)行,維護學(xué)校預(yù)算的嚴肅性、有效性和權(quán)威性,高校財務(wù)預(yù)算必須要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)預(yù)測,有效監(jiān)督,發(fā)揮綜合預(yù)算管理效能。筆者針對上述高校財務(wù)預(yù)算管理中存在的共性問題,提出幾點優(yōu)化預(yù)算管理的建議:

一是轉(zhuǎn)變觀念,更新預(yù)算管理思路。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和高校教育體制改革的深化,全面預(yù)算的內(nèi)涵要求更加科學(xué)規(guī)范。預(yù)算管理不是學(xué)校財務(wù)一個部門的工作,而是關(guān)系整個學(xué)校各項資源的科學(xué)配置、優(yōu)化整合的系統(tǒng)工作,預(yù)算的前瞻性和系統(tǒng)性要求全校的共同關(guān)注、參與。所以,要切實轉(zhuǎn)變“預(yù)算管理是財務(wù)部門一家的事”這一錯誤觀念,徹底轉(zhuǎn)變顧此失彼的財務(wù)預(yù)算觀念。要使高校財務(wù)預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有功能,需要上級主管部門的支持,需要學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、校內(nèi)各部門的配合及全員的積極參與。應(yīng)當(dāng)集思廣益、科學(xué)決策、民主監(jiān)督,強化預(yù)算管理意識,積極推行財務(wù)預(yù)算公開透明,充分調(diào)動全校各部門的參與積極性,從而促進學(xué)校教育事業(yè)計劃和財務(wù)活動健康、有序運行。

二是進一步建立健全財務(wù)預(yù)算管理制度,推進學(xué)校財務(wù)預(yù)算的制度化、科學(xué)化管理。根據(jù)高校發(fā)展自身特點,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的預(yù)算管理組織體系,成立學(xué)校預(yù)算管理委員會,實行決策、管理、執(zhí)行與審查監(jiān)督各個層面的責(zé)任分解。進一步完善預(yù)算管理制度,明確預(yù)算管理的目的、原則、范圍,明晰職責(zé)管理程序,對預(yù)算編制方法及內(nèi)容等予以明文規(guī)定,強化預(yù)算的嚴肅性,使財務(wù)各項活動有法可依、有章可循,避免預(yù)算執(zhí)行的盲目操作及人為隨意性。

三是以財務(wù)信息化建設(shè)推進預(yù)算管理現(xiàn)代化。通過改造財務(wù)信息化管理平臺,扭轉(zhuǎn)部門之間的“信息不對稱”,實現(xiàn)高校財務(wù)預(yù)算與會計核算的有機結(jié)合,構(gòu)建一套集查詢、控制、反饋、分析于一體的多功能預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算管理層通過現(xiàn)代化的財務(wù)信息平臺,能夠?qū)崟r、動態(tài)地監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,掌控資金流向,及時傳遞預(yù)算執(zhí)行進度和詳細收支信息,供學(xué)校決策者和各責(zé)任單位了解信息、科學(xué)決策,保證預(yù)算計劃的順利完成。校內(nèi)各職能部門應(yīng)積極配合,以責(zé)任預(yù)算為目標,總結(jié)經(jīng)驗,分析偏差及原因,促進管理。

信息查詢平臺的建設(shè),有利于提高信息公開透明度,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的人為摩擦與誤解;有利于基礎(chǔ)情況信息的客觀積累,加強與預(yù)算項目執(zhí)行部門的信息交流溝通;有利于推進預(yù)算的人本化管理,推進財務(wù)預(yù)算管理工作的民主化。同時可以有效防止暗箱操作,促進學(xué)校經(jīng)濟廉政建設(shè)。

四是完善預(yù)算管理職能,建立有效的風(fēng)險控制與防范機制,以降低或消除風(fēng)險。采取權(quán)力分解、責(zé)任落實的管理機制,充分調(diào)動基層預(yù)算單位的積極性和責(zé)任感,使預(yù)算管理與日常管理相互滲透,使預(yù)算單位在關(guān)注自身的管理工作對執(zhí)行完成預(yù)算目標的影響的同時,自主提出工作方案的改進建議。逐步完善預(yù)算執(zhí)行過程的跟蹤和控制工作環(huán)節(jié),建立以財務(wù)預(yù)算管理為中心,事前指導(dǎo)、事中控制相結(jié)合的責(zé)任中心預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行與業(yè)績考核相結(jié)合的評價體系,從而最大限度地發(fā)揮預(yù)算管理職能。

五是提高財務(wù)人員素質(zhì),實現(xiàn)預(yù)算管理的全面創(chuàng)新。創(chuàng)新優(yōu)化財務(wù)管理,要依靠高素質(zhì)的財務(wù)人員去實踐。素質(zhì)集知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德素質(zhì)于一體。參與預(yù)算的人員應(yīng)全面了解和掌握預(yù)算程序及知識技能,不斷吸取新知識、新技能,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的改革步伐。財務(wù)人員在工作中要做到嚴把審核關(guān),細化預(yù)算管理,杜絕預(yù)算人為挪用、串用,努力維護預(yù)算的嚴肅性,審計人員要加強內(nèi)部審查監(jiān)督力度。新時期,尤其要加強會計人員的后續(xù)知識教育、法制教育、職業(yè)道德教育,樹立新的理財觀念,不斷創(chuàng)新管理思路。

六是加強財務(wù)預(yù)算分析、考核與監(jiān)督,建立績效預(yù)算的激勵機制。預(yù)算分析是預(yù)算管理的后期工作,通過總結(jié)評價、比較分析,能夠客觀實事地評價預(yù)算管理的結(jié)果,同時發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的可行之處與存在的漏洞。通過制定預(yù)算執(zhí)行考核評價體系,擴大評價結(jié)果對部門預(yù)算管理的影響,將績效評價結(jié)果與資金投入、責(zé)任人的業(yè)績考核相掛鉤,實施客觀可行的獎懲激勵機制,逐步提高部門對財務(wù)預(yù)算管理工作的認識,促進資源管理效益,為學(xué)校財務(wù)管理提供一個良性運轉(zhuǎn)環(huán)境。

三、結(jié)束語

高校要充分認識財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的重要性,正確處理好改革發(fā)展與全面預(yù)算的緊密聯(lián)系,通過建立一套完整的預(yù)算管理、運行、監(jiān)督系統(tǒng),充分履行預(yù)算管理效能,為高校創(chuàng)造良好的經(jīng)濟運行環(huán)境,促進學(xué)??沙掷m(xù)健康發(fā)展,推進高校教育事業(yè)又快又好地發(fā)展。

【參考文獻】

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第9篇:財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)范文

關(guān)鍵詞:財務(wù);預(yù)算;審計;管理

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-0-01

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,在美國90%以上的企業(yè)都要求實施預(yù)算管理,歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預(yù)算。在我國,財政部于2002年4月了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》。由于是指導(dǎo)性意見,不具有強制性,很多企業(yè)并沒有真正執(zhí)行。2007年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審議通過了《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》,自2007年6月25日起實行。要求中央企業(yè)實行全面財務(wù)預(yù)算管理。根據(jù)南京大學(xué)會計系課題組的調(diào)查結(jié)果顯示,我國大多數(shù)企業(yè)也認識到了加強財務(wù)預(yù)算管理審計的重要性。

一、實行現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理審計的意義

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸趨于多元化。在此情況下,為適應(yīng)投資者的需要,經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃,必然要從經(jīng)營結(jié)果(利潤預(yù)算)擴大到經(jīng)營過程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算),并進而延伸到經(jīng)營質(zhì)量(資產(chǎn)負債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)。預(yù)算管理成了企業(yè)投資者和經(jīng)營者新形勢下的必然選擇。

(1)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變需要實行財務(wù)預(yù)算管理審計。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系發(fā)生了顯著的變化。企業(yè)的財務(wù)活動不再是簡單的資金收付,而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動。企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,對企業(yè)財務(wù)活動的管理無疑提出了更高的要求,迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)相適應(yīng)的財務(wù)管理監(jiān)督機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗,實施財務(wù)預(yù)算管理審計,是市場經(jīng)濟條件下加強財務(wù)管理的有效機制。

(2)預(yù)算管理的程序化要求加強對財務(wù)預(yù)算管理的審計。預(yù)算管理實行程序化管理,通過自上而下、自下而上的“討價還價”過程,將預(yù)算指標層層分解,落實到各責(zé)任單位,將經(jīng)濟效益目標分解落實后,各責(zé)任單位能否嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度,是企業(yè)高層不得不關(guān)心的問題。有鑒于此,必須實行財務(wù)預(yù)算管理審計制度。

(3)內(nèi)部審計的獨特功能有助于加強財務(wù)預(yù)算管理審計?;趦?nèi)部審計獨特的監(jiān)督功能,財務(wù)預(yù)算管理審計對加強財務(wù)預(yù)算管理有著積極的作用。一是有利于推動預(yù)算管理體制的改革。在集團實行財務(wù)預(yù)算體制的進程中,某些制度和政策還可能存在許多不盡完善、合理的地方,在具體執(zhí)行過程中還會產(chǎn)生各種新情況、新問題,需要通過審計監(jiān)督逐步完善、逐步規(guī)范。只有通過預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督,才能有助于支持財務(wù)預(yù)算管理體制的順利進行,從源頭上促進目標的實現(xiàn);二是有利于促進財務(wù)部門按章辦事。財務(wù)部門是具體組織預(yù)算資金收入、分配和管理的部門。通過實施財務(wù)預(yù)算管理審計,有利于促進財務(wù)部門逐步規(guī)范財務(wù)資金的運作,杜絕揮霍浪費,為集團公司把好關(guān);三是有利于監(jiān)督部門規(guī)范運作。在審計實踐中,我們可以看到有的部門大肆揮霍浪費、侵占挪用,造成國有資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的流失。而預(yù)算執(zhí)行審計則通過對部門的審計監(jiān)督,跟蹤監(jiān)督其收支,從而促使其管好資產(chǎn)、用好資金。

二、加強現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理審計的思路

(1) 轉(zhuǎn)變審計思路。以往的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計存在著諸多不足,如對預(yù)算的編制環(huán)節(jié)關(guān)注不夠、對預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)分析不夠、對支出的效益性重視不夠等等。要克服這些不足,首先要轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)的審計思維方式,根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理的要求,把審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程,既要抓好預(yù)算編制審計,又要抓好預(yù)算執(zhí)行審計,從預(yù)算收入入手,著力于預(yù)算支出審計;從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果出發(fā),著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計。通過審計,逐步健全和完善財務(wù)預(yù)算管理,促進財務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。其次,要有明確的目標,促進財務(wù)預(yù)算的合理、準確,規(guī)范和有效。監(jiān)督財務(wù)收支,保證財務(wù)預(yù)算管理的到邊到位,促進財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。特別是加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的審計,增強預(yù)算的透明度和約束力;通過對材料采購過程的審計,有效抑制財務(wù)資金使用中的腐敗現(xiàn)象,防范和化解資金管理中違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生,維護整體利益。

(2)明確工作職責(zé)。應(yīng)當(dāng)看到,財務(wù)預(yù)算管理不只是集團總部的事,下屬各單位應(yīng)當(dāng)同時實施財務(wù)預(yù)算管理。審計部門在集團的財務(wù)管理預(yù)算審計中具有舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用,扮演著財務(wù)預(yù)算管理審計的“牽頭單位”。同時財務(wù)預(yù)算部門作為“操盤手”,在財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行與控制、調(diào)整、分析與考核中不可或缺。明確他們的工作職責(zé)尤為重要,必須得到充分重視。

(3) 強化監(jiān)督力度。企業(yè)財務(wù)管理實行預(yù)算管理體制以后,要求我們不僅在開展預(yù)算執(zhí)行審計的內(nèi)容上有所突破,而且要強化過程審計監(jiān)督的力度。一是要加強對部門預(yù)算編制和執(zhí)行的審計。即對預(yù)算編制的真實性、合理性實施審計,關(guān)注那些資金支出數(shù)額較大的部門,檢查其支出項目是否合理、真實,有無虛列、空掛等現(xiàn)象。通過“同級審”檢查財務(wù)部門是否按預(yù)算支出,是否存在隨意性;二是要加強對各項費用的審計,重點是檢查財務(wù)支出的結(jié)構(gòu),看其是否按要求列支及支出的合理性,檢查福利、業(yè)務(wù)招待費等重點子目。三是加大對部門的延伸審計力度,檢查其支出是否按預(yù)算執(zhí)行及合規(guī)性,防范部門支出違規(guī)行為的發(fā)生,從而從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生;四是加強物資采購的審計,主要審查預(yù)算編制程序合規(guī)合法性,招標的公開程度和公正性,以及采購價格和質(zhì)量等。五是健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度,將更多的精力放到預(yù)算管理審計中去,強化事前預(yù)防和事中控制,保證集團各項經(jīng)營活動都在預(yù)算嚴格的程序下進行。實現(xiàn)經(jīng)營管理處處有章可循,事事受程序制度制約。

三、加強現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計

企業(yè)預(yù)算管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實施預(yù)算管理審計,必須有信息化管理系統(tǒng)支撐。審計部門應(yīng)依托科技平臺,積極開發(fā)全面預(yù)算管理的軟件,不斷完善審計業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng),完善全方位的監(jiān)控體系,這樣才能保證預(yù)算編制、控制、分析、調(diào)整、考核、評價的實時性和有效性。